朝阳市建成区—10:吨及以下服务行业】燃煤锅?炉淘汰工作实施方案!
?为认真贯彻》落实中共辽宁—省委、辽宁省人民政!。府关于加《强大气污染治—理工:作的:实施意?见(辽委发》〔2016〕2号】)有效遏《制和减少《全市建成《区,大气环境污染持【续改善环境空气质】量,。结合我市《实际制定本实施方】案
一、》工作目?标
按照属地负责!。原则中心城区淘汰】工作以双《。塔区、龙《城,区和朝阳县政—。府为主体市政府相】关,部门配合以》本辖区10吨及以下!服务行业燃煤锅炉为!重点到2《016年1》0月31《日淘汰本《。辖,区,建成区内10—吨及以下服务—行业全部老旧低【。效燃煤锅《炉并严控新建燃煤锅!炉有效控《制影响我市环—境空气?质量的各《类服务行《。业燃:煤锅炉污染排放相关!。企事业单位》环境:管理:基本规范建立完善】环境:综合管理体制机制】持续改善环境空气】质量
北票—市、:凌源市、建平县、】喀左:县政府也要严格按】照本实?施方案要求》制定本辖区》。建成区10吨及以】下服务?行业:燃煤锅?炉淘汰工《作,实施方案《确保与市本》级同步开《展、同步完成并【于4月13日前将实!施方案报市大气【污染治?理工作领导小—组(以下简》称“领导小组—”)办公室备案联系!人谢向东《联系电话26254!66:、1:35:91943330】传真:2625466 】
二、工作范围
!淘汰的地《域,范围:为,。全,市建成区(含各【县(市)《区)东至凤》凰新城、南至—。燕山湖电厂、—西至朝阳市》龙城现代《农业园区、北至【燕都新区的5—8.5?km2范围》内
北票市、凌】源,市、建?平县、喀左》县建成?区范围为本》辖区规划部门确定】的规划建成区域
!三、责任分》工 ?
各县(市)区政】府作为淘汰本—辖区燃煤《锅炉的第一责任主体!要编制本辖》区实施方《案及详细的淘—汰计:划并向?社会公?布同时报市领—导小组办公室备案】;要加强组织领导按!时限要求完成淘汰】工,作保障工作经费;】对本辖区内淘—汰工作?进展情况进行定期检!查对拒不改》造的依法《进行查处;》做好本辖区内淘汰】工作的?指导、督《促、协调和考—核并纳入年度—绩效考核;严格环保!及各类审批;加【强对淘汰工作—的后:续,管理和日常》监督检?查
市环保—局制定实施方案并做!好,。。。宣传动员以朝阳市】建成区1《0吨:及以下服务行业燃煤!锅炉为重点淘汰市】。本,级10吨《及以下服《务行业全《部老旧低效锅炉并严!控新建燃煤》。。锅炉;负责引进推】广移:动热源、燃气及【太,阳能等清洁》能源利用技术解决】热水源问题;做好】调度督促和监督【管理
市》公安局配合相—关,部门对朝阳》市建成?区内10吨及—以下:服,务行业全部老旧【低效燃煤锅》炉进:行淘汰;配合或联】合相关部门做—好执法检查
市财!政局为?淘汰朝阳市建成区1!0吨及以《下服务行《业全部老旧》低效:燃煤锅炉《工作:提供经费保障 【
市城管综合—。执法局联《合相关部门》对全市建《成,区内逾期继续使用1!0吨及以下》老,旧低:效,燃煤锅炉的服务行业!按照中华人》民共和国大气污【染防治?法的有关规定责【令拆除或《没收:其燃煤?锅炉设施;对无【审批手?续的:进行:依法查处《;配合或联合相关】部门做好执法检查】
市工商局依照】相关法律法规—。对拒:不执行淘汰》工作:的企:业吊销营业执照;配!合或联合相》关部门做《好执法检查
市】质,监局依照相关法【。律法规对拒不拆【除和不符合环保要求!。的锅炉不予》通过年检《。;配合或联合相【关部:门,做好执法检查 【。。
,市政府督查》室对淘?汰工作?进行不定期的督导】。检查按照时间—进度推动工》作顺利?实施定?期上报市《政府对各县(市)区!政府及相关部—门工作进度按月向】全市进行通报 【
四、时间安—排,
淘汰工作从2】016年4月13】日开始?至201《6年:。10月?3,1日结束分三—个阶段进行
第一!阶段动员部署阶段】(,4月13日》4月30日》)各县?(市:)区政府、》市,环保局要做好—宣传动员做》好,对群众特别是—燃煤商户的宣传【、解释、《教育:、引导工作要加【大宣传工《作力度采取》在,媒体开设专栏、发】布公告和致广—大商:。。户一:封信等形式加强正】反典型宣传充—分发挥舆论》导向和监督作用营】造良好工《。作,氛,。围并将宣传工作贯】穿于淘?汰工作全过程 【
第二阶段实施【阶,段(5月1日—。9月30日)各【。地,。、各:。部门要严格按照职责!分工:认真组织开》展淘汰工作及—时发现并解决存在】的各类问题和薄弱环!节确保按期完成并】取得实?效市领导小》组,办公室对《各地:、各部门工》作进展情况》。每周:进,行调度各地》、各部门要明确完成!工作的时《间节点确定具体【负责人及时报—送工作进展情况 】
第三阶段巩固提高!和检查验收阶—段(1?0月1日1》0月31日)各【地、各部门要对照】工,作职责开展自查及时!。。发现问题认真总【结经验教训制定【并实施?有针对?性的补救措施巩固】工,作,成果建?立完善长效管理【机制:市领:导小组?将对全市《工作情况进行—检,。查将结果《报市政府同时纳入】对各地、各》。部门的年度考核【
五?、保:障措施?
(一)精—心组织加强领导市淘!汰工作组《织领导由《。朝阳市大《气污染治《理,工作领?导小:组负责各地、各【部门要充分认识【我市建成区环—境空气质量持续改善!工作的?重要意?义将其作为当前重】要,工作任务高度重视主!要领导负《总责主管领》导具体抓抽调—专,门人员推进工作【落实精?心组织实施 —
(二)《加强:宣传营?。造氛:围积极开《展多种形《式的宣传活动引导民!众积极参与提—高广大市民监督大】气环境污染行—为和自我保护环【境空:气质量?的意识新闻宣传【与,淘汰工作要同步进行!对工:作进展情况要及时报!道
(《三)强化《监督严格《考核各地、》各,部门:要根据管辖范—围和职责《分工制订本地、本】部门工作实施细则】。进一步分解细化【工作任务切实履【行,职责要?确定专职联络员加强!对,淘汰工作的组织协】调市政?。府督:查室:、市环保局及—市直:相关部门《将组成联合督查【。组对淘汰工作进展】情况实施不定—期检查同时实—施周调度《、月通报制度—
(四)建立制度!强化管理各地、各】部门要于4月13日!前将:。淘汰工作方案—、,联络员名单等报市】领导小组办》。公室;自4月—1,3日起每周五—前,上报本地、本部门一!周工作进展》情况;9月20日前!上报本?辖区淘汰工作—自查:情况各地、各—部门:要以此次活动—为,契机建立和完善【本,辖,区建城区《内,环境空气质量改善】管理制度形成长【效工:作机制? ,