朝阳市建《成区10吨及—以下服务行业燃煤锅!炉淘汰工作实施方】案,
为认真—贯,。彻,落实中共辽宁—省,委、辽宁省人民政府!关于加强《大气污染治理工【作的实施意见(【辽委发〔201【6〕2?号)有效遏制和【减少全市建》成区大气环境污染】。持续改善环境—空气质量结合—我市实?。际制定本实施方【案
一、工作目】标
按照属地负】责原则中心城—区,淘汰工作以》双塔区、龙》城区和朝阳》县政府为主体市政府!相,关部门配合以—本辖区?10吨及《以下服务行》业燃煤锅炉》为重点到2016】年10月《31日淘汰本辖【区建成区内10吨】及以下服《务行业全部老旧低】效燃煤锅炉并—。。。严控:新建燃煤《锅炉有效控制影响我!市环境空气质量的】。各类服务行业燃煤】锅炉污染排放相关企!事业单位环境—管理基本规范建立】完善环境《综合管理体制机制】持续:改善环?。境,空气质量
—北票市、《凌源市、建》平县、喀左县—政,府也要严《格按照本实施方案】要,。。求制定本辖区—建成区10吨及以】下服务行业燃煤锅】炉淘汰工作实施方】案,。确保与市本级同【步开展、同步完【成并于4月1—3日前将实施方案】。报市大气污染—治理工作领导—小组(以下简称“】领导:小组”)办公—室备案联系人—谢向东联系电—。话262546【6、135》。9194333【0传真262—5466
二【、工作范《围,
淘汰《的地域范围为全市建!成区(含各县—(市)?区):东至凤凰新城、南】至燕山湖电厂、西】至朝阳市《龙城现代农业园区、!。北至燕都新区的【58.5km2【范围内?。
北票市》、凌源市、建平【县,。。、喀左县建成区【范围为本辖区—规划部?门确定的《规划建成区域 【
三:。、责任?分工
》各县(市)》区,政,。府作为淘汰本—辖区燃煤锅炉的第一!责任:主体要编制本辖【。区实施方《案及详细的淘汰【计划并向社会公【布同时报市领导小】组办公?室备:案;要加强》组织领导按时限要求!完成淘汰工作保障工!作经费;对本—辖区内淘汰工—作进展情况进行定期!检查:对拒不改造》的依法进行》查处;做好本辖【区内淘汰工作—的指导、《。督促、协调》和考核并纳入年度】绩,效,考核;严格》环保:及各类审批;加强对!淘汰工作的后续管】理和日常监督检查 !
市环保局制—。定实施方《案并做好宣传动员】以朝阳市建成区【10吨及以下服【务行业燃煤锅炉【为重点?淘汰市?本级10吨及以下服!务行业?全,部老旧低效锅炉并】严控新建燃煤锅【炉;负?责引进推《广移动热源、—燃气及太阳》能等:清洁能源利用—技术解决热》水源问?。题;做好《调度:督促:和,监督管?理
市公》安,局配合相关》部门对朝《阳市建成《区内10吨及—以下服?务行业全部老旧低效!燃煤:锅炉进行淘汰;配】合,或联合相关》部门做好执法检【查 :
市财政《局为淘汰朝阳—市,建成区10吨及以下!服务行业全部—。老旧低效燃煤锅【炉工作提供经费【保障
市城管综】合执法局联合相【关部门对全市—建,成区内?逾期继?续使用10吨及以下!老旧低效燃煤锅炉的!服务行业按》照中华人民》共和国大气污—染防治法《的有关规定责令【拆,除或没?收其燃煤锅炉设施;!对无审批手续—的,进行依法《查处;配《合,或联合相关部门做】好执法?检查
市工商【局依照相关法律法规!对拒不?执行淘汰工作的企业!吊销营?业执照?;配:合或联合相》。关部门做好》执法检查
市【质监局?依照相关法律法【规对拒不拆除和【不符:合环保?要求的锅炉不予通过!年检;配合或联合相!关部:门做:好执法检查 —
市政府督查室对淘!汰工作?进行不定《期的:督导:检查:按照:时间进度推》动工作顺利实—施定期?上报市政府对—各县(市)区政府及!相关部门《工作进度按月向全市!进行:。通报 ?
四、时间》安排
淘汰—工作从?。2016年》4月13日开始至】。2016年10月】31日结束》分,三个阶?段进行
第一阶】段动员部《署阶段(《4月13日4月3】0日)各县(—市)区政府、市【环保局要做好宣【传动员做好》对群众特别是燃煤】商户的宣传、—。解,释、教育、引导工作!。要加大宣《传工:作,力度采?取在媒?体开设专栏、发【。布公:告和致广大商—户一封信《等形式加强正—反典型宣传充分发】挥舆论导向》和监督?作用营造《良好工作《氛围并将《宣传工作贯穿—。于淘汰工作全过程】
第二阶段—实,施阶段(5月1日】9月30日)各【地、各?部门要严格按—照职:责分工认真组—织开:展淘汰工作及时【发现并解《决存在的各》类问题?。和,薄弱环节确保—按期完成并取得实】效市领导《小组:办公室对《各地、?各部门工作进—展情况每周进行调】。度各:地、各部门要明【确,完成工作《。的时间?节,点确定?。具,体负责?人及:时报送?工作进?。展情况
第三【阶段巩固提》高和检?查验收阶段(10月!1日10月31日】)各地、各部门要对!照,工作职责开》展自查及时》发,现问题认真总结经】验教训制定并—实施有针对性的补救!措施巩固《工作成果建》立完善长效》。管理:机制市领导小组将】对全市工作》情况进行检》查将结果报》市政府同时纳入【对各地、各部—门的年度考核
五!、保障措施》。
(一《)精:心组织加强领—导市淘汰工作组织】领导由?朝阳市大气》污染治理《工作领导《小组负责各地、各部!门要充分认识我市建!成区环境空气—。质,。量,持续改善工》作的:重要:意义将其作为当【前重:要工作任务高度重】视主要领《导负总责主》管领导?。具体抓抽调》专门人员推进工【作落实精《心组:织实施
(二【)加强宣传营造【。氛围:积极开展多种形式】的宣传活动引—导民众?积极参与提高广大市!民监:督大气环《。境污染行《。为和自我保护—环境空气质》量的意?识新:闻宣传与淘汰—工作要同步》进行对?工作进展情况要及时!报道
《(三)?强化:监督严?格,考核各地、各部门要!根据管辖范围—和职:责分工制订本地、】本部门工作实施细】则进一步分解细【。化工:作任:务切:实履行职责》要确定专职联络【员加:强对淘汰《工作的组织协调市】政府督查室、—。市环保局及市直【相关部门将组—成联合督查组对【淘汰工作进展情况】实施不定期检查同】。时实施周调度、月通!报制度
(四)】建立制度强化管理】各地:。、各:部门:要于4?月13日前将淘汰】工作方案、联络员名!单等报市领导—小组办公室;—自4月13日—起每周五前上—报本地、《本部门一周工—作进:展情况;《9月20日前上【报本辖区《淘汰:工作自查情况各地】、各部门《要以此次《活,动为契机建》立和:完善本辖《区建城区内》环境空气质量—改善管理制》度形成?长,效工作机制 —