朝阳市建《成区10吨及—以下服务行业—燃煤锅?炉,淘汰工作实施方【案 :
为认真》贯彻落实中共辽【宁,省委、辽《宁省人民政》府关于加强》大气污染治理—工作的?实施意见(辽委发】〔2016〕2号】)有:效遏制和减少全市建!成区大气环境污【染持续改善环境【空气质?量结合?我市实际《制定本实施方—案,
一、工作目标】
按照《属地负责原则中心】。城区淘汰工》作以双塔区、—龙城区和朝阳—县政:府为主体市政—府相关部《。门,配合以本辖》。区,10吨及以下服务行!。业燃煤锅炉为重【点,到2:0,。16年?10月31》日,淘汰:本辖区建成区内【10吨及以下服【。务,行业全?部,老旧低效燃煤锅【。炉并严控新建燃煤】锅炉有效控制影响】我市环境空气—质量的各类服—务行业燃煤锅—炉污染排放相关企】事业单位环境管理】基本规?范建立完善环境综合!管理体制机制持续】改善环境空气质量】
北票市、—凌源市、建平县【、喀左县政府也要】严格按照本》实施方案要求制【定本:辖区建成区》10吨?及以下?。服务行业燃煤锅炉】。淘汰工?作实施方案确保与市!本级:同步开展、同步完】成并于4月13日前!将,实施方案报》市,大气污染治理工作领!导小组(《以下简称《“领:导小组?”):办公室?。备案联?系人谢?向东联系电话26】。25466》、135919【43330》传真262》5466
二、】工作:范围:
淘汰的地域范】围为全市建成区【(含各县(市)区】)东至?。。凤凰新城、南至【燕山湖?电厂、西至朝阳【市龙城?现代农业园区、北至!燕都新区的58.5!k,m2范围《内
北票市、【凌源市、建平县、】喀左:县建:成区范围为本—辖,区规划部《门确定的规划建成区!域
三、》责任分工
各县!。(,市)区政府作为【淘汰本辖区》燃煤锅炉的第—一责任?主体要编制本辖【区实施方案及详细的!淘汰计划并向社【会公布同时报市领】导小组办公室备【案;要?。。加强组织《领,导按时限要求—完成淘汰工作保障工!作经费;对本—辖区内淘汰工—作进展?情况进行《定期检查对拒—不改造的依法—进行查处;做好【本辖区内淘汰工作】的指:导、:督促:。、协调和考核并【纳入年度绩效考核;!严格:环保及各类审批;】加强对?淘汰工作的后续管】理和:日常:监督检查
市【环保局?制定实施方案—。并,做好宣?传动员以朝阳—市建成?区10吨及以下【服,务行业燃煤锅炉【为重点淘《汰市本级1》0吨及以下》服务:行业全部老旧低效】锅炉并严控新—建燃煤锅炉》;负责引进》推,广移动热源、燃【气及太阳能等清洁】能,源利用技《术解决热水源问【题;做好调度—。督促和监督管理 】
,市公:安局配合相关部【门对朝阳市建—成区内10吨及以下!服务行业《全,部老:。旧低效?燃煤:锅炉进?行淘汰;配合或联合!相关部?。。门做好执法》检查
市财政【局为淘汰朝》阳市:建成区10吨—及以下?服务:行业全部老旧低效】燃煤:。锅炉工作《提供经费保障
市!城管:综,合执:法局联合相》关部:门对全市建成区内】逾期:继续使用1》0吨及以《。下老旧低效》燃,煤锅炉?。的服务行业按照中】华人民?共和:国大:气,污染防治《法的有关规定责【令,拆除或没收其燃煤锅!。炉,设施;对无审批手】续,的进行依法查处;】。配合或联合相关部门!做好执法《检查
市工商局】依照相关法律法规对!拒不:。执行淘汰工作的企】。业吊销营业执照【;,配,合,或联合相《关部门做好》执法检查《
:市质监局《依照相关法律法规】对拒不拆除》和不符合环》保要求的锅炉不予】通过年检;》。配合或联合相关部门!。做,。好,执法:检查
《市政府?督查室对淘汰—工作进行《不定期的《督导检查按》照时间进度推—动工作顺利实—施,定,期上报市政府对各县!(市)区政府及相关!部门:工作进度按》。。月向:全市进?行通报
》四、时间安》排
淘汰工作从】2016年4—月13日开始至20!16年10月—31:日,结束分?三个阶?段进行
第一阶段!动员部署阶段(4月!1,3日4月30日)各!县(市)区政府【、市环保局要做【好宣传?动员做好对群众【特别是燃《煤商户的宣传、【解释、教育、引导工!。作要加大宣传工【作力度采取》在媒:体开设专栏、发【布公告和致》广大商户一封—信等形式加》。强正反典型宣传充分!发挥舆论导向和监】督作用营造良好【工作氛围并将宣传】工作贯穿于》淘汰工作全过—程
第《二阶段实施阶段【(5月?。1,日9月?30:日):各地、各部门要【严格:按照职责分工认真组!。织开:展淘汰工作》及,时发现?并解决存在的—各类问题和》薄弱环?节确保按《期完成并取得实【效市:领导小?组办:。公室对各地、—各部门工作》进展:情况每周《进,行,调度各?地、各?。部门要?明确完成工》作的时?间节点?确定具体负责—人及时报送工—作进展情况
第】三阶段巩《固提高和检查验收】。阶段(10月1【日10月3》1日)?。各地、各部门要对】照工作职责》开,展自:查及时发《。现问题认真总结经】验,教训制?定,。并实施有《针对性的补救措【施巩固工作成果建立!完善长效管理机制】市领导小组》。将对全市工作—情况进行检查—将,结,果报市政府同—。时纳:入对各地、各部门】的年度考核 —
五、保障措—施
?(一)精《心组织?加强领导《市淘汰工《作组:织领导由朝》阳市大?气污染治理工作领】导小组负责各地、各!部门要充分认识我】市建成区环境空气】质量持?续改:善工:作,的,重要意?义,将其作为当前重要工!作任务高度重视主要!领导负总责主—管领:导具体抓抽调专门人!员,推进工作落实精心】组织:实施
(二)加强!宣传:营造氛围积》极开展多种形式的】宣传活动《引导民众积极参与】提高广大《市民监督大》气环境污染行为【。和自我保护环—境空气质量》的,意,识新闻宣传》。与淘汰工作》要同:步进行对工作进【展情况?要及时报道
(】三)强化监督严格考!核各地、《各部门要根据管辖】范围和职责分工制订!本地、本部门工【作实施细则进一【步分解细化工作【任务切实履行—职,责要确?定专职?联络员加强对—。淘汰工作的组—织,协调市?。政府督查《。室、市环保局及市直!相关部门将组成【联合督查《组,对淘汰工《作进展情况实施【。不定期检查同时【实施周?调度、月通报—制度
(四—)建立制度强化【管理各?地、各部《门要于?4月13日前将淘汰!工作方案、联络【员名单等报市—领导小组办公室;自!4月13日起—每,周五前上报本—地、本部门一周工】作进展情况》;9月20日—前上报?本辖区淘汰工作自查!情,况各地、各》部门要?以此次活动为—契机建立和》完善本辖区建城【区内环境空气质【量改善管《理,制度形成《长效:工作机?制 :