】。 洛《阳市：人民政府关于国有土！地上房屋征收—与补偿的意见 】 洛政《。〔2：011〕49号【 ：各县（市、区）人】民政府市人》民政府有关》部门洛？阳高新技术产业开】发区管委会洛阳【新区管委会办公室各！有关单位  ！   为贯》彻落实？国务院国有》。土地：上，房屋：征收与补偿条例（国！。务院：令第590》号，）（以下简称征收】条，例，）规：范我：市，国有土？地，上房屋？征收与？补偿活动维护公共】利益保障被征—收房屋所有》权人的合《法权益依据征—收条例等相关法律】、法规结合我市实】际现就国《有土地上《房屋征收与补—偿提出以下意见 】 一、规范房屋征收！与补偿活动 （一！）市人民政》府负责本《市的房屋《征收与补偿工作对县！（市）级人民政【府房屋征《收与补偿工作进行监！督、指？导各城市区人民政】府负责本辖区内【国有土地上由—区发改？委立项、区财—政出资以《及市人？。民政府下达由—各城市区《人民政府负责实【施项目的房》屋征：收与补偿《工作 （二】）洛阳市《人民政府房屋征收】办公室为《市人民？。政府房屋征收—部门（以下称市【房屋征收部门）负】责组：织实施本市国有土地！上房：屋征收与补偿—工作 （【三）市、县级人民】政，府的发改、》住房和城乡建设【、财政、《规划、国土资源、文！物、公安、工商、信！访等部门按照工作职！能分工互相配合保障！。。房屋征收《与补偿工作》的顺利进《行 （四）】房，屋，征收部门《可以委托房屋—。征收实施单》位承担房屋征收与补！偿，的具体？。工作房屋征收实施】单位不得以营利【为，目的房屋征收部门】对房屋？征收实施《单位在委《托范围内实施的【房屋征收与》补，偿行为负《责监督并对其行为后！果承担法律责任 ！ ，二、：房屋征收的》决定 （一）需市！、县级人《民政府做出房屋【征收决定《的建设项目应具备下！列条件 》 ：     1．项】目主管部门或业【主，单位应提《供市发改委》或市政府授权—部，门的立项批准文件】保障性安居工程和旧！城区：改建项目还应—提供列入市》、县：级人民政府国民经】济，和社会发展年—度计划的文》件 》    2．—房屋征收部门书面确！认的：拟征收？范围：内，的房屋？征收符？合征收条《例规定的证明—和拟征收项》目的社会《稳定风险评估报告】以，及补偿？安置资金《足额：到，位证：。明    】 ，3．市城《乡规划？部门书面确》认的拟征收范围【内用地？符合城乡规划—。和专项规划要—求的证明 【     4．市】国土：资源部门书面确认】的拟征？收范围内土地—。用途符合土》地利用总《体规划要求的证明 ！ ， ： ，   5．》符合法？定程序的征》收补偿？方案 》 ，（二）房屋征收【部门拟定的》。房屋征？收补偿方《案应在房屋征收【范围内予《以公布征求》公众意见征求意见期！限不得少于30日】被征收人《需提交意见的应持】本人身份证明和【房屋权？属证明在征求意【见期限内以书面形】式提交 — ，。房屋征收部门应及】时公布征收补—偿方案征《求意见情况和根【据公众意见修—改情：况期限不得少于2日！ （—。三）因旧城区改建】需要征收房屋1/2！以上被征收人认为征！收补偿？方案不符合征收条】例及本实《施意见？规，定的房屋征收部【门应组织《由被征收人代表【。和公众代表参加的】听，。证会并根据听—证会情况修改方案参！加，听证会的《公众代表可包括被】征收房？屋所在地政府—代表及基层组织【代表、人《大代表？、政协委员等— 》（四：）对房屋征收项目】由项目所《在，地县级人民》政，府确定的《房屋征收部门—负责社会稳定风险评！估并提交风险评估】报，。告 ：。 （五—），市，、县级？人民政府做出房屋征！收决定前应将足额的！征收补偿资》金划转？。到专用账户 — ， （六《）涉及被征收人【户数在100—0，户以：上的房屋征》。收，项目在做出征收决定！。前应：当报经？做出征？收，决定的市、县级人民！政府常务《会议讨论《决，定 （七【）征收实施期限应】根，据，房屋征收项目的规】模等因素合理确【定一般情况》下征收实施》。期限自？房屋征收决定公【告之日起不得超过1！年 （八）房！屋征收范围确定【后不得在房屋征【。。收范围？内实施新建、扩建】、改建房《屋和改变房屋用【途等不？。当增加补偿费用的】行为；？违反规定实施的不予！补偿 ？ 房屋征收部门应】当将前款所列事项】书，。面通知有关》。部门：暂停：办理相关手续暂【。停办理？相关手续的书面通】知应当载明暂停期限！暂停期限最长—不得超过1年— 三、《征收房屋的评估【 （？一）被征收房屋的价！。值由具有相》应资质的房》地产价？格，评估机构评》估确定房地》。产价格？评估机构《应当独立、客观、】公正：地开展房屋征收【评估工作任何单位】和个人？不得干预 — （二）对—被征收房屋价值的补！偿不得？低，于房屋征收决定公】告之日被征收—房屋类似《。。房地产的市场价【格 》 （三）原则上被】征收人应当在房屋】。征收决定公告之日】起5：日内自行协》商选定房《地产价格评估机构；！若被征收人在此期】限内：无法通过协》。商方式选《定房地产价格评估机！。构的则以多数人的意！见选定房地产价格】评估机构；若被征】收人无法形成多【数意见的则在—上述期限后3日内由！房屋征收部》门通过公开抽号的方！。式随机选定》 《 （：四，）房地？产，价格评估机》构必须？入户对？。被征收房屋进行【现场：调查：通过拍照、》录像等方式取—得相关资料逐户【出具评？估报告并解答被征收！人对评估报》告的异议《 ，     】被征收人应当积极】配合：房地产价格评估【机构开展评估工【作；拒不配合—的，自行：。承担相应责》任 ： （五）被】。征收人？对评估报告有异议】的可在？收到评？估报告之日》起5日内向做出【评估报告的房地【产价：格评估机构申—请复核房《地产：价格评估机构应当】在5日内出具—复核：结果：。并送达？。。被征收人对》复核结果有异议的】应当在收到复—核结果之日》起5日内向房地产价！格评估？专家委员会》申请鉴定《房地产？。价格：评估专家《委员会应《当在7？日，内出：具鉴定结果并送【达 ？。  《   房地产价格】评估专家委员—会的鉴定结果为最终！结，果 四《、房屋征收的补偿安！置 （一）被征收！人，可以选？择货币补偿也可以选！择，房屋产权调换对【被征收人的》补偿：包括： ：    — 1．？被征收？房屋价值的补偿； ！     2．！因征：收房屋造《成，的搬迁、《。临时安置的补偿；】 《    《。3．因征收》房屋造成的停—产停业？损失的补偿》 ：     同时应！按照本意见的规定对！被征收人给》予，补助和奖励 ！   ？ 上述各《项，补偿标准《和计算方式按照洛阳！市国有土《地上房屋征收补偿】标，准，执行房屋附属设施及！装饰装修的标—准和计？。。算方式按《照洛阳市城市—国，有土地上房屋征收】附属设施及装饰【装修补？偿，标准执行《 （二—）被征？收房屋？的性质以《房屋权属《证书及权属档案的记！。载为准？对被：征，收，房屋的？性质存在异》议的应当《。。向，市规划行政主管部门！申，请确认 — （三？）被征收《房屋的面《积，以房屋权属证—书及：权，属档案的记载—为准对被征收房【。屋的面积存在异【议的应当向市房【地产行政主管部门】申请确认 （！四）违章建筑、超】过批准期限的临时】。建筑和批《。准建设时限定如遇规！划，调整应无条件拆除】的临时建筑征—收时不予补》偿，；征收未超过—批准期限《的临时建筑按照其建！筑面积给予》适，当补偿 — （五）房屋征收】部门：与被征收人》。在，征收补偿方案确定】的签：约期限内达不成补】偿，协议或者被征收房】屋所有？权人不明确》的由：房屋征？收部门报《请做出房屋》征收决定的市—、县级人民政—府按：。照征收补偿方—案做出补偿决定并】在，房屋征收《范围内予以》公告   】  被征收人对补偿！决定不服的可依法申！请行政复议或者提起！行政诉讼 】 ，。（六）严禁采—取暴力、《威胁或者违反规定】中断供水《、供：热、供气、供电和道！路通行等非法—方式迫使被征收人搬！迁造成损失的依【法承担赔偿责—任；违反治安管理】规，定或者其他行政管】理规定？的由公安《机，关或者有关部门【依，法予以处罚对直【接负：责的：。主管人员和其他行政！机关直接责任人员依！法，。给予处分《；构成？犯罪的依法追究刑事！责任 ？ 五、补偿协议的！签订： （一）房—屋征：收补偿协议文本由】市房屋征收部门【拟定城市《区房屋征收补偿协议！签订：需使用统一的协【。议文：本 ：。。。 （二）—被征：收房屋？存在产权争议而【无，法签订补偿协议【的，房屋征收部门应当在！媒体上予以公告【并将相当于》债权部分《的货币补偿金额向公！证机关？办理：公证提存《后实：施征收 （三！）征收设《有抵押的房屋被【征收人签订》补偿协议《30日内不》能提前清《偿或者变更抵—押权的征收部—门应当将相当于【债权担保部分的货】。币补：。偿金额向公证机关】办理公证提存后实施！征收 （】。四）签？订房：。屋，征，收，补，偿协议后被征收【人应当将《被征：收房屋？的房屋所有》权证、土地使—。用权：证一并缴回有关【部门：应当及时办理注销】手续： 六、其》他问题 （—一，）各城市区人民政】府组织实施的—房，屋征收项《目其房屋征收补偿方！。案在向公众公—布征求意见前应【报经市房屋征收【部门审核《。 ？ （二）在征收条】例，施行：前已依法取得房屋】拆迁许？可证的建设项—目继续？按照国务院城市【。房，屋拆迁？。管，理条例规定及原拆】迁补偿政策执行【 《（三）本实施意【。见未明确的事项【另行研？究处理 《 ： （四）《若国务？。院及省政府今—后，对，。房屋征收补偿工【作制定出台》相关规定和政策的】按照新的规》定和政？策执：行， （》五）本实《施意见适《用于涧西区》、，西工区、老城区、瀍！河，区、洛龙区其—他县：。（市、？区，）参：照执：。行 （六【）本实施意见自【公布之日起施—行 洛阳！市人民政府》 二〇一【一年四月十一日 】 ？