？ ：。 ： 洛阳市人民！政，府关于国有》土，地上房屋征收与补】偿的意见 — 洛政〔20【11〕4《9号 各》县（市？、区）人民政府市人！民政府有关部门洛阳！高新技术产业—开发区管委会洛阳新！区管委？会办公室《各有关单位 —。    — ，为贯彻落实国务院国！。有土地上《房屋征收《与补：偿条例（国务院【令，第590号》）（：以下简称征收条例）！规范我？市国有土地上房【屋征收与补偿活动】维护公共《利益保障《被征收房《屋所有权人》的，合法权？益依据征《收条例等《相关法律、法规【结，合我市？实际：现就国？。。有土地上《房屋征收与补偿提】出以下意见 一】、规范？房屋征收与》补偿活动 （一】）市：人民政府负责本市的！房屋征收与补—。偿工作对县（市）级！人，民政府房《屋，征，收与补偿工作—。进行：监，督、：指导各城《市区人民政府负责本！辖区内国有土地上】由区发改《委立项、区财政【出资：以及市人民政府【下达：由各城市区人民政】。府负：责实施项目的房屋】征收与补偿工—。作， 《（，二）洛阳市人民政府！房，屋征收办公室为市人！民，政府房屋征》收部门（以下称【市房屋征收》部门：）负：责组织实施本市国有！土地：上房屋征收》与补偿工作》 ？ （三）市、县级人！民，政府的发改、住房】和城乡建设、—财政、规《。划、国？土资源、文物—、公安？、，。。工商、信访等—部门按照工作职能】。分工互相《配合保？障房屋征收与补偿工！作的顺利进行 【 （四》。。）房：。屋征收部门可以委托！房屋：征收实？施，单位承担《房屋：征收与补《偿的具体工作—房屋征？收实施单位不得【以营：利为目的房屋—征收部门对房屋【征收实施《单位在委托范—围内实施《的房屋征收与补【偿行为？负责监督并对其【行为后果承担法【律，责任 《。 二、房屋征—收，的决定 （一【）需市、县》级人民？政府做出房屋征收】。决定：的建设项目应具备】下列条件 ！    1．项目】主管部门或业—主单：位应提供市发改【委或：市，。政府授权部门—的立项批《准文件保障性安【居工程和旧城区改建！项目还应提》供列入市《、县级人民政府【国民经济和社会发展！年度：计划的？文件  【   2．房屋【征收部？门书面确《认的拟征收范围内】的房屋征《收，符合征收条例—。规定的证明和拟【征收项目的社会【稳，定风险评估报告【以及：补偿安置《资金足？额到位证明 【     3．】市城乡规划部门书】面确认的《拟征收范围内—用地符合《城，乡规划和专项规【划，要求的证明 —     【4，．，市国土资源部门【书面确认的拟征收范！围内土地用途—。符合土地利》用总：体规划要求》的证明 》   《  5．符合法定程！序，的，。征收：补偿方？案 ？ （二《）房屋征收部—门拟定的《房屋征收《补，偿方案应在房—屋征收范围内予以】公，布征求公众意见征】求意见期限不—得少于？30日被征》收人需提交》意见的？应持：本人身份证明—和房屋权属证明在征！求意见期限》内以：书面形式提交 】。 ， 房：。屋征收部门应及时公！布征收补偿方案征】求意：见情况和根据公众意！见修改情况期—限不：得少于2日 — ： （三）因旧城】区改建？需要征收房屋—1/2以上被征收人！认为征？收补偿方案不符【合征收条例及本实施！。意，见规定的房》屋，征收部门应组织由被！征收人代表和公众代！表参加的听证会并根！。据，听证会情况修改【方案参加听》证会：的公众代表》可包括被征收房屋所！在地政府代》表及：基层：组织代表《、人大？代表、政协》委员等？ 《 （四）对房屋征收！项目由项目》所在地县级》。。人民政府确定的【房，屋征收部门负—责社：会稳定？风险：评估并提交风—险评：估报告 — （五）》。市、县？。级人民政府做出房屋！征收决定前应将足】。额，。。。的征：收补：偿，资金划？转到专用账》户 （六）涉！及，被征收人户》数在100》0，。户以上的房》屋征收项目在做出】征收决定前应当报】经做：出征收决定的市、】县级人民政》府常务会议》讨，。论决定 （七！）征收实施期限【应根据房屋征收项】目的规模等因素【合理：确，定一：般情况下征》收实施期限》自房屋？征收决定公告之【日起不得《超过1年 》 （八）房屋征！收范围确定后不【得在房屋《。征收：范围内实施新—建、扩？。。建、改建房屋—和改变房屋》用途等不《当增加补《偿费用的《行为：；违反规定实—施的不予补偿 房！屋征收部门》应当将前款所—列事项书面通知有关！。部，门暂停办理》相关手续《暂停办？。理相关？手续的书面通知【应当载明暂》。停，期限暂停《期限最长不得—。超过1年 三、征！收，房屋的评估 【（一）被征收房【屋的价？值由具有相应资质】的房地产价格评估】机构评估确定房地产！价格评估机构应当独！立，、客观？、公：正地开展房屋征收】评估工作任何单【。位和个人不得干预 ！ （二》）对被征收房屋价】。值的补偿《不得低于《房屋征收决定公告】之日：。被征收房屋类—似，房地产？的市场价格 — 《。（三）原《。则上被征收人应当】在房屋？征收决定《。公告之日起5日内】自，行协：商选定房地产价格】。。评估：机构；若《。。被征：收人在此期限—内无法通过协—商方式选定房—地产价格《评估机？构的则？以，多数人的意》见，选定房地产价格评】估机构；若被征【。收，人无法形成》多数：意见的则在》上述期限后3日内】由房屋征收部—门通：过公开抽《号的方式《随机：选定 （四！。）房地？产价格评估机—构必：须入户？对被征收《房屋进行现》场调查通过拍照、】。录像等方式取—得相关资料逐户出】具评估报告并—解答被征收人对评估！报告的异议 【   》 ， 被征收人应—当积极配合房—地产价格评估机构】开展评？估工：作，。。；拒不？配合的自行承担相】应责任 《 ？ （五）被征收【人对评估报告有【异议的可在》收到评估报告之【日起5日《内向做出评估—报告的房地产—。价格评估机构—申，请复核房地产价【格，评估机构应》。当在5日内出具【复核结果《并送：达被征收人对复核】结果：有异议的应当在收】到复核？结果之日起》5日内向房》地产价格评估专【家委员会申请—鉴定房地产价格评】估专家委员会应【当在7日内出具鉴】定结果？并送达 —     房地】产价格评估》专家委员会的鉴定结！果为：最，终结：。果， ， 四：、，房屋征收的》补偿安置《 （一）》被征收人可以选择货！币补偿也可以—选择房屋产权调【换对：被征收人《的补偿包括 —    【 1．被《征收房屋价》值的补偿； —。 ， ，     2．因】。征收房屋造》成的搬迁、临时安置！的补偿； 【     3．【因征收房屋造成的停！产停：业损：失，的补偿？     】同时应按照》本意见的《规，定对被征收人给【。予补助和奖励 【     【。。上述各项补偿标准】。和，计算方式按》照洛阳市《国有土地上房—屋征收补偿标准执】行房屋附《属设施及装饰装修的！标准和？计算：方式按照洛阳市城市！。国有：。土地上房屋征—收附属？设施及？装饰装修补偿标准】执行 》 （二？）被征收房屋的【性质以房《屋权属证《书及权？属档案的记载为准对！被，征收房屋的性—质存在异议的应【当向市规划》行政主管部门申请确！认 ： ， ， （三）被征收房屋！。的面积以《房屋权？属证：。书，及权属档案的记载】为准：对被征收房屋的面】。积存在异议的应当向！市房地产《行政：主，管，部门申请确认 【 ？（四）违章建筑、超！过批准期限》的临时建筑和批【准，建设时限定》如遇规划调整—应无：条件拆除的》临时建筑征》收时：不予补偿；征收【未超过批《准期限？的临时建筑按照其建！筑面积给予适当【补偿 （五】）房：屋征收部门与被征收！人，在征收补偿方案确定！。的签约期限内达【不成补？偿协议或《者被征收《房屋所有权》人不明确《的由房？屋征收部《门报请做出房屋征收！决定的市、》县级人民政府—按照征收补偿方【案做出补偿》决定并？在房屋征收范—围内予以《公告  【   被征》收人对补偿决定【不，服的可依法申请【行政复议或》者提起行政诉讼 】。 （六）【严禁采取暴》。力，、威胁或者》违反规定中断供水、！供，热、供气、供电和道！路通行等非法方【式迫：使，被，征收：人搬迁造成损—失的依法承担赔偿责！任；：违反治安管理规定】。或者其他行》政管理规定的由【。公安机关或者—有关部门依法予【以处罚对直接—负，责的主管《人员和其《他行政？机关直接《责任人员依法给【予处分？；构：成犯罪的依》法追究刑《事责任 五【。、补偿？协议：的签订 （一）】。房屋征？收补偿协议文本【。由市：房，屋征收部《门拟：定，城市区房屋》征收补偿协》议签订？需使用统一的—。协，议文本 （二！），被征收房屋存在【产权争议《而无法签订补偿协议！的，房屋征收《部门应当在媒体【上予以公《。告并将相当于债权部！分的货币补偿金额向！公证机关办理—公证提存后实施征】收 （三）征！收设有抵押的房屋被！征收人签订补偿协议！30日内不能—提前：清偿或者《变更抵押《权的征？收部门应当将—相当于债权》担保部分的》货币补偿金额向【公证：机关办？理公证提存后实施】征收 （四！）签订房《屋征收补偿协—议后：被征收人《应当将被《征收房屋的》房屋所？有权证、土地使用权！证一：并缴回有关部门【应当及时办理—注销手续 》 六：、其他问题 （一！）各城？市，区人民政府组织实】施的房？屋，征收项目其房—屋征收补偿》方案在向公众—公布征求《意见前应报》经市房屋征收部【门审核 — （二）《在征：收条例施行前已依】法取：得房屋拆迁许可证】。的建设项目继续按照！国务院城市》房屋拆迁管理—条例规？定及原拆迁补偿【政策：执行 《 （？三）本实施意—。见未明？确的事项另》行研究处理 】 （四）若国务院】及，省政府今后对—房，屋征收？补偿工作制定出台相！关规定和政策的按】照，新，的规定？和政策执行 【 ：（五）本实施—意见适用于涧—西区、西工区、【老，。。。城区、瀍河区、洛】龙区其他县》（市、区）》参照执行 — （？六）本实施意见自公！布之日起《施行 》 洛阳市人民政！府 二〇一】。一年四月十》一日 ？ ？