】 洛阳市人民】。政府关于《国有土地《上房屋征收与—补偿的意见》。 洛政〔【20：11〕49号— 各？县（市？、区）人《民政：府市人民政府—有关部门洛阳高新】技术产业开》发区管委会》洛阳新区《管委会办《公室各有关单—位 ： ？ ，  ： 为：贯，彻落实国务院国有土！地上房屋征收与【补偿条例（国—务院令第5》9，0号：）（以下简称征收】条例：）规范我市国—有土地上房屋—征收：与补：偿活动维护公—。共利益保障被征收】。。房屋所有《权人的合《法权益依据征收条】例等相关法律、【法规结合我市实【际现就国有土地上】房屋征收与补—偿提出？以下：意见 ？ ，一、规范房屋—征收与补偿活动【 （？一）：市人民？政府负责《本，市的房屋征收与补偿！工作对县（》市，），。级人民政府房—屋征收与补偿工作进！。行，监督：、指：导各城市区人民政】府负责？本辖区内国有土【地，上由区？发改委立项、—区财政出资以及【市人民？政府下？达，由各城市区人民政】。府负：责实施项目的房屋】征收与补偿工作 ！ （二）洛—阳市人民政府—房屋征收办公室为】市人民？。政府房屋征收部门】（以：下称市房屋征收部门！）负责组织实施本】市国有土地》上房屋征收与补偿】工作 ？ （《三）：市、县级人民政【府的发改、住房【和城乡建设、财【政、规？。划、国土《资源、文物、公安、！工商、？信访等部《门按照工《作职能分工互—相配合保《障房屋征收与补偿工！。作的顺利进行 ！ ，（四）房屋》征收部门可以委托房！屋征：。收实施单位承担房屋！征收：与，补偿的具体工作房】屋征：收实施？单位不得以营—利为目的《房屋征收部门对房屋！征收实施单》位在委托《范围：内实施？的，房屋征收与补—偿行为负《责，监督并对其行—为，后果承担《。法律责？任， ？二、房屋征收—的决定 》（一）需市、县级】人，民政府做出房屋征收！决定的建设项目【。应具备下列条件 ！ ，  ？  ： 1．项《目主管部门》或业主单位应提供】市，发改委或市政—府授权部门的立【项批准文件》保障性安《居工程和旧城区改】。建项目还《应，提供列入市、县级】人民政府《国民经济《和社会发展年度计划！的文件  】   2．房屋【征收部门书面确认】。的拟征收范围—。内的房屋征收符合】征收：条例规定的证明【和拟征收《项目的社《会稳定风《险，评估报告以》及补偿安《置，。资金足额到位证明】 ，     3．！市城：乡规划部《门书面确《认的拟征收范—围内用地《符合城乡规划和专】项规划？要求的？证明： 《。    4．市【国土资源部》门书面确认的拟【征，收范：围内土？地用：途符合土地利—用总体？规划要求的证明【   —  5．《符，合法定？。程序：的征收？补偿方案 》 ：。 （二）房屋征收部！门拟定？的房屋征《收补偿方案应—在房屋征《收范：围，内予以公布》征求公众意见征【求意见期限不得【少于30《日被征收人需提交意！见的应？持本人身《份证明和房屋—权属证明在征求意见！期限内？以书面？形式：提交 房屋】征收部门应及时公】布征：收补偿方案征求【意见：情况和根据公—。众意见？修改：情况期限《不得少于2日— （三）因！旧城区改建需要【征收房屋1/2以上！被征收？。人认为征《。。收补偿方案不符【合征收条例及本实施！意，见规定的房屋—征收部门应组织由】被征收人代表—和公：众代表参加的—。听证会并根据听【证会情况修改方【案，参加听证会的公众】代表可包括被征收房！屋所在？地政府代《表及：基层组织代表—、人大代表》、政：。协委员？等 （四）！对房屋征收项目由】项，目，所在地县级人民政】府确定的房屋征【。收部门负责社会稳定！风险评？估，并提交风险评估报】告 ？ （五）—市、：县级人民政府—做，出房屋征《收，。决定前应将足额的征！收补偿资金划转到专！用账户 》 （六）》涉及：被征收人户数在【。100？0户以上的》。房屋征收《项目在做出征收决】定前应当报经做【。出征收决《。定的：市、县级《人民政府常务—会议讨论决定 【 （七》）征收实施》期，限应根据《房屋征收项》目的：规模等因素》合理：确，定一般情况下征【。收实：施期限自《房屋：。征收决？定公告？之日：起不得超过1年 】 （《八）房屋征收范【围确定？后不得在房》屋征收范围内实施新！建、扩建、改建房屋！和改：。变房屋？用途：等，不当增加《补偿费用的行为【；违反规定实施的】不予补？偿 房《屋征收？部门应当将前款所】列，。。事，项书面通知有关【部门：暂停办理相关手【续暂停办理相关手续！的书：面通知？应当载明暂》停期限暂停期限最长！。不得超过1年—。 三、征》收房：。屋，。的，评估 （》一）：被，征收：。房屋的价值由具有相！应资质？的房地？产价格评《估，机构评估确定房【地产价格评估—机构应当《独立：、客：观、公正地开展房】屋征：。收，评估工作任何单【位和个人不得干预 ！ （二）—对被征收房屋价值】的补偿不得》低于房？屋，征收决定公》告之日？被，征收房屋类》似房：地产：的市场？价格 — （三）原》则上被征收人应【当在房屋征收决定】公告之日起5日内自！行协商选定房—地产：价格评估《机构；若被征—收人在此期限内无】法通：过协商方式选定房】地产：价格评估机》构的则？以多数人的意见【选定房地产价格【评估机构；若被征收！人无法形成多数意见！。的则：在上：述期限后3日内由】房屋征？收部门通过公—开抽号的方式随机】选定 （四！）房地产《价格评估机构必须入！户，对被征收房屋进行】现场调查通过拍照】、录像等《方式取？得相关资料逐户出】具评估报告并—解答被征收》。人对评？估报告？的异议 】  ：  被？征收人应当积极配】合房地产价格—评估机构开展评【估，工作；拒不》配，合的自行承担—相应责任《 （—五）：被征：。收人对评《估报告有异议的【可在收到《评估：。报告之日起5日【内向做出评估报告】的房地产价》格评估机《构申请复核房地产价！格评估？机构应？当在5日内出具复核！结果并送达被征【收人对复核结—果有：异议的应当在收【到复核结果》之日起5日内—向，。房地产价格评估专家！委员会申请鉴定房地！产价格评估专—家委员会应当在7日！内出具鉴定结果【并送达 《 ： ：    房地产【价，格评估专家委—员会：的鉴：定结果为《最终结果 四、房！。屋征收的补偿安【置 ： （一）被征—。收人可以选择货【币补偿也可以选择】房屋产权调换对被】征收人？的补偿？包括：   【  1．被》征收房屋《价值的补偿； 【。    —。。 2．因《征收房屋造成的【搬迁、临时安置【的补偿？； ？ ：    3》．因：征收房屋造成的【停产停业损失的补】偿   【 ， 同时应按照—本意见？的规定对被征收【人，给予补助和奖励 ！ ：    上述各项补！。偿标：准，。和计算？方式按照洛》阳市国有《土地上房屋征—收补偿标准执—行房屋附属设施及】装饰装修的标准和计！。算方式按照洛阳市城！市，国，有土地上房屋征收附！属，设施及？装饰装修《补偿标准执行 ！ （二？）被征收《房屋的性《质，。以房屋权属证—书及：权属档案的记—载为准？对被征收房屋的性】质存：在异议的应当向市】规划行政主管部门】申请确认 —。 （三）被征【收房屋？的面积以房屋权【属证书？及权属档案的记【载为准对被征收房】屋的面积存在—异议的应当向市房地！产行政主《管部门申请确认【 （四）【违章建筑、超过【批准期限的临时建筑！和批准建《设时限定《如遇规划调》整应无条件拆除【的临时建《筑征收？时不予补偿》；征收未超》过批准期限的临时】建筑按照其建筑面积！。给予适当补偿 【 ： （五）房屋征收】部门与？被征收人在征收补】偿方案确定》的，签约：期限：内，达不成补《偿协议或者》被征收房《屋所有权人不明确的！由房屋征收部门【。报请做出房屋征【收决定的市》、县级人民政府按照！征收补偿《方案：做出补偿决定并在】房屋：征，收范围内予以公告 ！ ：     》被征收人《对补偿决《。定不服的《可依法申请行政复议！或者提？起行政诉讼 — （六—）严禁采取》。暴力：。、威胁或者违反规定！中断供水、》供热、供气》、供电和道》路通行等非法方式】。迫使被征收人搬迁】造，成损失的依法承【担赔偿责任；—违反：治安管理规定或者】。其他行政管理规定】的由公安机》关或者有关部门【依法予以处罚对直】接负责的主管人员和！其他行政机关—直接责？任人员依法给—。予处分；构成犯【罪的依法追究刑【事，责任 五、【补偿协议《的签：订 （一）房【屋征收？补偿：。协议文本《由市房屋征》。收部门拟定城市区】房屋征收补偿协【议签订？需使用统《一，。的，协议文本 【 （二）被征收【房屋：存在：产权争议《。而无法签订补偿协】议的房屋征收部门应！当在媒体上予以公】告并将相当》于债权？部分的货币补偿金】额向公证《机关办理公证提存】后实施征收 】 （三）征收设有】抵押的？房，屋被征收人》签订补偿协议—30日？内不能提《前清偿或《者变：更抵押？权的征收《部门应当将相当于】债权担保部分—。的货币补偿》金额向公证》机关办理公》证提存？后实施征收》 ： （四）签订房！屋征收补偿》协议后被征收人应当！将被征？收房屋的《房屋所？有权证、土地使用】权证一并《缴回有关部门—应当及时办理—注销手续 》 ，六，。、其他问题 （一！）各城市区人民政府！组织实？施的房屋征》收项目其《房屋征收补偿方【案在向？公众：。公布征求意见前应】报经市房屋征收部门！审，核， （二）在】征收：条例施行前已依法取！得房屋拆迁许可证】的建设项目》继续按照国务院城市！房屋拆迁管理—条例规定及原拆迁】补偿：政策执行《 （三）本】实，施意：见未明确的》事项另行研究处理 ！ （四）若国】务院及省政》府今后对房屋征【收补偿？工作制定出台—相关规定和政—策，的按照新的》规定：和政策执行 ！（五）本实施意见】适用于涧西区、【西工区、老城区、瀍！河区、洛龙区其【他县（市、》。区）参？照执：行，。 ， （六）本【实施意见自公布之】日起施行 ！ 洛：阳市人民政》府， 二〇—一一年四《月十一日《 《