葫：芦岛：市集中式饮用—水水源地突》发环境事件应急【预案<?XML:N！AME？SPA？CE PREFIX！ = O />【  　　   　　！目  录 》 　　1　总则 】 　：　1.1　编制目】的  ？　　1.《2　编制依据—  　　1.3　】事件分级  　【　1.4　适用范围！  　？　，1.5　工作原则】  　　1.6　】预案体系（框架图】）  ？　　2　组织—指挥体系与》职责 ？ 　　2《。.1　市指挥机【构 ： 　　2.》2　领？。导小组办公室及职】责  　　》2.3　工作—组及职责  　　】2.4　县》级指挥机构  【　　3　预防—和预警  》。　　3.1　饮【用水水？源地  　》　3：.2　信息监控  ！　　3.《3　预防措施 【 　　3.4　【预警及措施  　】　4　应急响应与处！置，  　　4.1　】应急响应  　【　4.2　信息报告！  　　4.—3　先期处置—  　　4.4　】应急处置 》 　　？4.5　信息发布 ！ 　　4.6　【安全防护  —　　4.7　响【应终止  》　　5？　后期处置 —。 　：　5.1　调查评估！  　　《5.2　责》任追究  》　　5？.3　善后处置【。  　　6　应急保！障，  ：　　6.《1　队伍保障  　！　6：。.2　物《资与资金保障—  ：　　：。6.3　通信—、交通与运输保障 ！ 　：　6.4　技—术保：障  ？　　6.5》　宣：传，、培训与演练—。  　　7　附则 ！ 　：　7.？1　名词《术语解释  　　】7.2？　奖励？及责任追究 — 　　7.》3　预案管理与更新！  　　7.4　】预案实施时间—  　　《1　总则 》 ，　　1？.1　编制目的【  　　为建立【健，。全葫芦？岛，市集中式饮》用水水源《地突发？环境事件（以—下简称水源地突【发环境？事，件）应急机制提【高政府应对》突发环境事件的能力！维护社？会，稳定保？障，公众生命健康—和财产安全保护【环，。境促：进社会全面》、协调、可持—续，发展制定本预案【  　？　1.2　编制【。依，。据  　　依据中】华人民共和》国环境保护法中华人！民共和国突》发事件应对法—中华人民共和国水】法中华人民共和【国水污染防治法中华！人，民，共和国安全》。生产法国《家突发公共事件【总体应急《预案国家突发环境事！件应急？预案集？中式：饮用水水源环境保护！指南（试行）—集中式地表水饮用水！水源地环境》。应急管理工作指南】（试行）突发环【境事件信《息报告？办法生活饮用—水卫生标准（GB5！749-2006）！、地表水环境—质量：标，准（GB3838-！。2002）、辽宁省！突发环境事件应【急预案葫《芦岛市突《发环境事《件应急预案等—法律法规、规—。章政策结合》我市：实，际制定本预案  　！　1.3　事件【分级  　　参照】国家突发环境事件应！急预案（《国办函〔201【4，〕11？9号）突发环境事件！分级标准依据水源地！突发环境事件的严重！程度、影响范围【和可控性结合我市实！际将水？源地突？发性环？境，事件：分为四级  　　】<?XML:NA】MES？PACE PRE】FIX？ = ST1 />！1.3.1》  特别重大水源】地突发环境事件（】Ⅰ级）  》。　　：凡符合下列》情形之一的》为特别重大》水源地突发环—境事件  》　　（1）因—饮用水水源地环境】。污染直接《导致30人以上死亡！。或100人以上【中毒或重伤的；  ！　，。　（2）因饮用水水！源地环境污》。。染需疏？散、转移《人员5万人以上的】；  　　（—3）因饮《用水水源地环境【。污染需？解决5万人以上饮水！或造成？直接经济损失—1亿元以上的；  ！　　（4）因—饮用水？水源地环境污—染造成？区域生？态，功能丧？失或该区域国家重】点保护物种灭绝【的；  《　，　（5）因饮用【水水源地环境污染造！成设区的市级以上】城市集中式》饮用水水源地取水】中断：的  　　1.3】.2  重》大水：源地突发环境事【件（Ⅱ级）》  　　凡符合【下列情形之一的为】重大水源地突发【环境事件  　　】（，1）因饮用水水源】地环境污《染直接？导致10人以上30！人以下死亡或—50人以上100】人以下中毒或重伤的！；  ？　　（2《）因饮？用水水源地环境【污染需疏散、—转移人员1万人以】上5：万人：以下的？；  　　（3）】因饮：。用水水源地环—境污染需解》决，1，。。万人以上饮水或【造成直？接经：济，损失2000—万元以上1亿元以】下的；  》　　（4《）因饮用水水源地环！境污染造《成区域生《态功能部《分丧失或该》区域国家重》点保护野生动植物种！。群大批死《亡，的；  　》　（5）因》饮用：水水源地环境污【。染造成县级》城市：集中式饮用水水源】地取水中断》的  　　1.【3.：3  较大水—源地突发环境—事件：（Ⅲ：级）  　　凡符】合下列情形之一的】为较大水源》地突发环境事—件 ： 　　（1）因饮】用水水源《地，环，境污染直接导致3】人以上10人以【下死亡或10人以】上50人以下中毒】或重伤？的；  　　（【2，）因饮用水》水，。源地环境污》染需疏散、》转移人员5000】。人以：上1万人以下的【；  　　（3）因！饮用水水源地环【境污：染造成直接经济损】失5：00万？元以上2000万】元，以，下的；  　—　（4）因饮—用水水？源地环境《污，染造成？国，家重点？。保护的动植物物种】受到破？坏的；  　　【（5）？因饮用水水》源地环境污染造【成乡镇集中》式饮用水水源—地取水中《断的  　　—1.3.4 — 一般水源地—。突发环境事件（Ⅳ】级）：  　　凡符合下】列情形？。之，一的为？一般水源地突发环境！事件  　》　（1）因饮用水】水源地环境污—染直接导致3人【以下死亡或1—。0人以下中毒或【重，。伤的；  　　【（2）因《饮用：水水源地环境污【染，疏散、转移人员5】。000人以》下的：；  　　》（3：）因饮用水水—源地环境污染造成直！接经：济损失5《00万元《以下的；  —　　（4）因饮用】水，水源地环境》污染造成跨县级行】政区：域纠纷引起一般性群！体影响的；  　　！（，5）对？水环境造《。成一定影响尚—未达到较大水源地突！发水环境事件—级别的  　　上】述分级标《准有关？数量的表述中“以上！”含：本数“以《下”：不含本数  —　　1？.4　适用范围 】 　　本预案适【用于葫芦岛市行政】区域内发生的—。集中式？饮用水水源地—除核与辐射事—故外：的突：。发环：境事件的应对—和处置工作 — 　：　1.5《　工作原则》  ：　　1.5.—1  以人为本预】防为主把《。保障人民群众的生命！健康和？饮用水安全作为首】要任务建《立，健全预防预》警机：制加：。强培训？、，演练强化应急准【备和应急响应—。能力建？立健：全群策群防机制发动！群众及时报告突发】性水源地污染事【件及隐患及时处【置可能导致事故【的隐患？  　　1.5.】2  统《一领：导分级负责在市人】民，政府的统《一领导下充分—发挥：各级政府的》作用分级建立集中】式饮用水水源地突发！环境事件应急指挥】机构制定当地的【应急预案确》定不同等级的突发】环境事件及》其，。对策形成《。上下：联动的应急处—。置体系落实应急责】任机制  　　1.！5，.，3 ： 统：筹安排分工合作按】。属地原则整合—资源：统筹安排各部—门应急工《作任务加《强协：调配合？和分工？合作处理好日常业】务和应急工》作的关系上一级【人民政府各有关【部门给？予协调、指导、【技术支持并组织力】量全：力支援  　　（】4）快速《反应有效《控制集中式饮—用水水源地突—发环境？事件发生以后各【级，应急：指挥小？组要根？据应急要求快速做】。出反应？组织会商《启动相应预案有效控！制污染事态蔓延【  　　（5）【属地：为主就近应》急，。集中式饮《用水水？源地突发环境事件】发生后应坚持属【地为主、就》近应急处置》的原则防《止因推诿扯皮而贻】误时机  　　【。1，.6　预案体系（】框架：图）  2　组】织指挥体系与职责】  ：　　2.《1　市？指挥机构 》 　　成立》葫，。芦岛市集中式饮用水！水源地突《发环境？事件应急指》。挥部（以下简称应】。急指挥部）》在市政府《领导：下，统一负责集中式【。饮，用水水源地突发环】境事件的应对工作市！应急指挥部由分管】环保：工作的副市长—任组长？市政府分管副—秘书：长、市环保局局【长，。、市政府应》急，办主任任《副组长？市应急指挥部所有成！。员单位以及各—相关职能部门应根】据本预？案制定？相关保？障方案？或预案  　　市委！宣传部根《据水源地突发—环境事件等级组【织，市内新闻媒》体开展应急新闻报】道正确引导舆论【  　　《市政府应急办负责】接收、报送相关【重要信？息及时向《市政府领《导报：告相关情况；负责】传达并督促落实市】领导的？批示指示；协—助做好水源地突【发环：境事件应《急处置的综》合协调工作  【　　市工业》和，信息化委负》责协：调组织应急》物资的生产、救援】物资的运输和—紧急调度  　【　市公安《局负责应急》响应时的治安、保】卫、消防、交通【。管制和疏散》、撤离等《措施的落实维—护社会秩序、封锁危！险场所？；负责事故》有关责任人的监【控和逃？逸，人员的追捕；负责污！染环境罪、》破坏环境资源罪【等的立案侦查工【。。作  　　市民【政局负责组织—协，调受事件影》响居民的转移、安置！做好需政府救助灾民！的临：。。时生活救助工—作，  　　市财—政，。局负责保障市级环境！应急能力建设经费】；负责市本级—水源地突发》环境事件应急处置】的经：费保障和管理工作】  　　市国土资源！局负责地质灾害预】警信息和灾情信息】通报工作参与水源】地突发环境事件【造成的？土壤污染《事故：。调查、应《急处置和损害评【估、土地资源生态】修复工作  —　　市环保局负责检！查水源地环境保护】区内的环《境安全？制度落实情况；组】织，开展水？源地突发《环境事件应》急监：测组：织专家制定应急处置！方案确定危》害范围？和，。程度；参与事件调】查处：理；指导和监督污染！物收集、清理与安】全，处置组织制定并【监督实施生态修复】方案：等受理饮用水—水源：地环境污染》投诉与相关部门【一起负责发生环【。境，污染事？件现场的应急监【测  　　》。市，交通局？在因道？路运输事故引发【水源地突发环—境事件时向市政府】或市应急《指挥部？办公室报告》并协助开展应—急处置工作；负责水！源，。地突发？环，境，事，件应急处置的交通】运输保障工作  　！　市农委负》责，组织开展水源地突发！环境：事件中对农业环【境污染的调》查   　》　市水利局负—责实施或协调重【大、特大水》源，地突发环境事件时】应，。急水：。量的调度参与—制定受污染》水体疏导《或截：流方案为应急处置工！作提供水文等—相关资？料；配？合做好水污染—事件的调查和应【。急处置工《作指导城《市供水事故》应急预案的制定并协！。调实施  》　　市住房城乡【。建设委负责在突发】集，中，式饮用水水源—地，。环境：污染事件期间的【生活饮用水的安全】工作  《　　市商务局发生】重大、特大水源【地，突发环境事件时负】责组：织食品和生》活日用品的市—场供应  　—　市卫生计》。生委负责组织协调】发生重大、特大水】源地突发环境—事件的医疗救—援和疾病预防控制工！作  　　》。市，安，监局负责督促—。生产：经营单？位消除因生产安全事！故造成？的可能引发重大以】上水源地突》发环境事件隐患协助！有关部？门，开展应急处置—工作参与事件调查 ！ 　　市地》震局负责对地震震情！和灾情的通报参【与由地震引发重大、！特大水源地突发环境！事件的防范和—应，。急处：置工作？。  　　市气象【局负：。责重大、《特大水源地》突发环境事件—应急现场及周—。。边区域的气》象监：测和中？、短期天气》预报通？报，可能引发《次生环境《事件的灾害性天气相！关信息；提供应【急处置？工作必？须的气象《参数  　　2.】2　领？导小组办公室及【职责  　　市应】。急指挥部办》公室设在《。。市环保？局负责日常工作【办公：室主任由市环—保局分管副局长【担任：市环保？局环境安全应急科为！水源：地突发环境事件【应，急管理的日》常工作？机构：办公室主要》职，责为  　　—（1）对市内各级】环境：应急机构设置、【。队伍建设、》应急装备和物资准备！等进行指导、—监督和？考核；？   　　（2【）建立和完善市【水源地突发环境【事件预防和预—。警体系；  —。　　（3）》督促、指导和协调现！场应急处置》工作；？  　　（4）【组织调查《重，。。大以上水《源地突发环境—事件：；  　　（5）】组织编制、》。修，订市集中式饮—用水水源《地突发环境事件【应，急预案？；  　　（6）组！织环境应急相关【宣传培训和演练；】  　　（》7）组？织建立？和管理专家》库；  　　—（8：）贯彻落实市—应急指挥部的—其它工作 》 　　2.》3　工作组及职责】  　？。　市应急指挥部下】设综合协调组、应急！监测组、《。污染控制组、事【。件，调查组？、医疗救《治组、应《急保障组、治安维】护组、宣传报—道组各组组》成，及主：要职责？为  　《　2.3.1 【综合协调组》 ， 　　牵头部门【市应急指挥部办公】室  ？。　　组成部门—市环保？局及其下属相关【单位  　　职【。责协助市应急—指挥部？完成会议组织、【信息汇总、综合【协，调和资料管理等工】作  　《　2：.，3.2 应》急监测组  　　牵！头部门市环保—局  　　》组，成部门市气象局、市！国土资源局》、市农委、市水利】。局，、市地震《局 ： ，　　职责对水源【地突：发环：境事件？。的污染情况》进行监？测明确污《染物性？质、：浓度和？数量会？同专家组制定监测】。方，案确定污染程度、范！围、污染《扩散：趋势和可能产生【。的影：响，  　　2》.3.3《 污：染控制组  —　　牵头《部门市环《保局  　　组【成部：门市公安局、—市国土？资源局、市交通【局、市农《委、市水利局—  　　《职责控制污》染源切断污染扩【散通道清除污染物】防止和减轻污染事态！恶化  　　2.】3.4 事件—调查：组  　　牵—头部门？市，环保局？  　　组成部门】市安监局《、市公安局、市国】土资源局、》市交通局、市农委】、市水利局  【　　：职责调查事件发生】原因评估事》件影响提出事件【防范意见；追究【有，关单位？和，人员责任  　　2！.3.5 医—。疗救治组  —　　牵头部门市卫生！计生委  》　　组？成部门市《民政局  　　【职责负责《组派医疗卫生救【援专家与《应急队伍调集医【疗，、防疫器械、—药品开展受伤（中毒！）人员救治和卫生防！。。疫等工？作并提供医疗—。救助  　　2.3！.6 应急保障【组  　　牵头【部门市民政》局  　　》组成部门市财—。政局、市工业和【信息化委、市交【通局、市公安—局、市水《利局、市住房城乡】建设委、市商务局 ！。 　：　职责提供应急救援！资金组？织协调应急》。物资储？备负责组织调集【应急救？援装备对灾民进行】基本生？活救助负责现场应急！。处置：工作人员食宿—等基本生活保障【  　　2.—。。3.7 治》安维护组  　　】牵头部门市公安【局  ？　　组成部门市交】通局  《。　　职责负责—事发水源《地周边安全警戒与人！员疏散工作；实【。施交通管制保障救援！道路畅通；保护现场！维，护现场秩序》  　　2.3【.8 宣传报道组 ！ 　　牵头部门【市委宣传《部  ？　　：组成部？门市委宣传》部及其下属相关单】位  　《　职责负责》应急处置《信息报道《工作正？确引导舆论  　　！。2.4　县》级指挥机《构  ？。　　各？县（市）区人民政】府，成立环境应急指挥机！构编制本《辖区保？护区突发环境事件应！急预案在市应急【指挥部的指导—下组织和指挥水源】地突发环《。境事件的预防、预】警、应急处置—及善后工作  　　！3　预防和预警【  　　3.1　饮！用水水源地 — 　　葫芦岛市【列入：区划的饮用》水，水源为葫芦》岛市县级《以上政府所在地的】集中式城镇饮—用水：。。水源共有8个—其中为葫芦》岛市区供水》的水源4个分—。别为：平山水源、乌金塘】水源、青山水源、】杨家杖子经济开【发区水源；为兴城市！供水的水源3个分别！为曹：庄水源、兴》城河水源、烟台河水！。源；为绥中县供水的！水源1个为》绥中自来水》公司水源  　【　3.2《　，信，息监控  　　3.！2.1  市环【。保、水利、》卫，生等部？门和各级政府—要，按照“早发现、早】。报告、早处置”的原！则充分收集涉及【市区饮用水水源的预！警信：息、常规监测数据】和开展综《合分析、风险评【估工作 《 ，　　3.2.2  ！监测：工作必须按照—国家有关监测规【。范与标准方法、严格！执行：质量管理《规定与要《求确：。保监测数据》的准确性和可—靠性  　　3.】2.3  》环保、水利》、卫生、国土资【源、住建等相—关部门要加》强，联动在饮《用，水水源地保》。护区内外和取水口】安装的？水质（量）在线监】测仪器要实行联网实！现水质数据实时【。共，享；进一步提高水】质（量？）监：测自：动化水平增强水质】污染：变化预警能力和应急！防范能力实时监测部！分水质指标》重点加强对原水的】监测并针对存在的】安全：隐患情况加大对特征！污染物的监测频【率；发现饮》用水水？源地水质达不到国】家规定标《准时应立即向—同，级政府报告并及时】通，报有：关部门和可能—受到影响的供水【单位  　　3【.2.4  —加大全社会防范突】发性水污染事件【宣，传力度？企业事业单位发【生事故？或，者其：他突：发性事？件造成或者》可能造成水污—染事件？的应当立即启动本】单位的应急方—。案采取？应急措施并》向事发地的县级以上！地方政府或者—环境：保护主？。。管部门报《。告事发地的群众一旦！发现突？发性水污染事—。件时有义务》向县级以《上，地方政府或者—。环境：保护主管《部门报告《或，者向110报警1】10必须立即依法】向县级以上》地方政？府或者环境保护主管！部门报？告  　　3.【3　预？防措施？ ， ，　　3.3.1　预！防，措施  　　市应】。急指挥？部办公室统》一部署协调饮—用，水水源地突发环境】事件的预防工作【市环保局《、市水利局、市【卫生计生委等—部，门按照管理职能【。协同有关《部门分别对饮用【水水源质量进行【巡查与？监管  　　—（1）市环保、水】利、卫生《。、国土资源等部门】要加强对饮用水【。。水源及其生产—设施设备的检验【与检测建立饮用【水水源质量监—测，信息网络《共，享体系掌《握水质动态；—。  　？　（2）市》环保、水利等—部门：及县（市）区—政府要？开展饮用《。水水源地突发环境事！件，的假：设和：风险评？估完善各类》专项应急预》案组织应急演练做】好相关宣《传，工作提高全民—安全意识；  　】　（：3）市环保》、水利、住》建、财政等部—门要建立《供，。水应急人才资料【库和应急保障—队，伍储备应急救援物资！； ： 　　（《4）市？水利、财《政等：部门要建设城市【备用水？源，。地有效规避》风险保障用水安全】  　　3.3.】2　固定源风险防】范  　　集中式】饮用水水《源地保护《区，。所在：地各级政府和环保、！。水利、供水等行【政主管部门要加强】对保护区内各类污】染物和污染源的【监管定期组织对保护！区、准保护区或上游！地区进行排查及时】彻底清除《一级保？护区内一切与供【水设施？和保护水源无关【的，建设项目、二级保护！区内所有排放污染】物的建设项目开展河！道，整治和？垃，圾，清理；对准保护区内！高风险和重污—染企：业要制定《搬迁或关闭计划【限期完成；在对【上游地区以及保护】区内污染源清除、搬！迁、关闭完成前【要强化环境监管特】别是对涉及危—险化学？品，、重金属、危险废物！、矿山尾矿》库、垃圾填埋—场等高风险》企业和污水处—理厂：要进行逐一排查【详细登记《企业信息建立饮【用水水源地高—风险源企业环保档】案、风险《。源名录加强日—常监管督促企业编】制、备案突发—环境事件《。应急预案健全风【险，防控措施和应急保】障，从，源头控制隐》患预防？。突发：环，境事件发生  　　！保护区所在地各【级政府要积》。极推进有机农业组织！开展农业面源—污染：防治指导《农，户合理？使用化肥《。、农药？严禁使用高毒—、高：残留农药；限制畜禽！养殖规？。模推进畜禽养殖【。的集约化经营和污染！防治、？粪便：资源化利用；加强】对生活垃圾和病死动！物随：意丢：弃行为的监管加快】推进生？。活垃：圾集中收集处—。理  　　》3.3.3》　流动源风险防范 ！ ，　　保护区所在地】各级政府《要组织？公安、？交通等部《门加强危《化，品运输管理》工作按照危险—化学品安全管理【条例：要求禁止载有有毒、！有，害、：易泄漏？危险：品，的车：辆穿越饮用》水水源保护》区对确需由公—。路穿越的各级公【安、交？通部门要《。督，促，道路危险货物运【。输企业健全管理【。机制：实行登记管理、运】输全过程监》控确保安全》对确需？由铁路穿越的—铁路部门《应在运输前通报市】。环保：部门并？派专人押运》。限速通过或采取其】他措：施确保安全  【　　3.3.4　】特殊时期《风险防范  　　】在地震？。、重大汛《情、重大《旱情、雨雪冰冻【等特殊时期地震【、气象、水利等部门！要及时发布灾害预警！信息环保《等部：。门经研判根据需要】及时向当地》政府提出防范水源保！护区：污染风险工作—建议：各级政府组织有【关部门加强水源【地水质监控采取有效！措施保障供》水安全防范风险源】企业发生环境—污染事件《  　？　3.3.5　【管理：与保护？措施  　》　划定水源保护区】各级在？用水：源和应？急备：用水源均《。应划定保护区县级】以上人？民政府按水源权【属负责组织勘界并】公布经？省人民政府批准【。的水源保护区—。范围按照《有关规定设立明【确的地理界》标和警示、宣传标】志 ： 　　环境监管发展！。。改革、国《土、规？划、环保、》水利等？。。。有关管理部》门加强沟通》协调按照《相关法律法》规严格涉及水源保】护区、准保护区【和汇水区《建设项？目审批和《风，险管理要求强化后】续监管按照部门职责！加强水源地保护巡查！和污染源监管督促落！实污染治理》和风险防范措施【及时受理和处理【。有关举？报、投诉  　　保！障取供水安全保护区！内各级政府通—过采取水源》取水口？迁移工程、尾水导】流工程？、，水源湿地防护工程】、水源涵养林、备用！水源建设等水源保护！综合工程提升水【源地自身的降污、】截污：、疏浚、稀释、【备用等？功能保障取水安【全对可？能受到上《游跨界影响的根【据水域？特点针对性增加预警！断面和特《。征污染物监测—指标、？。。监，测频次供水单位通过！储备必要的》应急物资深化处【理工：艺供水管线改—造，。分功能供水规范停】。。止取水、中断供【水等措施完》善应急供水》能力提高供水—安全保障《能力  　》　3.4《。　预警及措施—  ：　　3.4.—1　预警分级与【发布  《　　饮？用水水？。。源地突发《环境事件的》预警级别与本预案“！。1.3事件分级”】对应：。分为四级分别用红色！（Ⅰ级？特别：重大事件《），、，橙色（Ⅱ级重—大事件）《、黄色（Ⅲ级较【大事：件）、蓝色（Ⅳ【级，一般事件）表示【根据事？。态的发展情》况，和采：取措施的《效果预警级别可以】升级、降《级，。或解除 《 　　预警级别的】确认程序应急—指，挥部办公室》在收：。。集的有关信息证明】饮用：水水源地突》发环境事件即—。将发生？。或发生的可能性增】大时应视《情组织有关》部，。门进：行会商及时》向，市应：急指挥部提交—会商结果《。  　　预警的【发布机构Ⅰ级、【Ⅱ级预警《由市应急《指挥部确认》后发布并报告市委】和市政？府；Ⅲ、Ⅳ级预【警由事发地应—急指挥部报》。请，市应：急指挥部确认—后发：布  　　预警信息！的发布形式可通过】广播：、电视、报刊、【。通信：、，互联网？、警报器、宣传车或！组织：人员逐？户，通知等方式进行对】老、幼、病、残、孕！等特殊人群以—及学校？等特殊场《所，和，警报：盲区应？当采取有《针对性的公告方式】  　　3.4.2！　预警措施  【　　饮用水水源【地突发环境》事件预警《发布后？对应预警《级别的应《急指挥部应及时启动！其应急？。预案其应急指—挥部：。人员必须到位进入应！急处置？状态并应采取以下】预警预防措施—  　？　（1）《增，加对：饮用水水源的—监测频次《密切注意水文、水】质和气象条件的变化！对水：源的影响；》。。  　？　（2）指令各应】急处置队《。伍进：入应急状态；  　！　（3？）针对事件可—能造成的危害封【。闭、隔离或》限制使用有关场所】中止可能《导致危害扩大的行】为和活动；  　】　（：4）根？据事：件情况迅速》落实备用水源及【自来水？应急处理措施—。；  　　（5）调！集应急处置所—需物资和设备做【。好应：急处置的保障工【作  　《　，3.4.3　预警】级别调？整和解除  　　】发布集中式饮用水水！源，地，突发：环境事件预警信息】。。的，地方人民政府或有关！部门：根据集中式饮用水水！源地突？发环境事件的发展】变化和处置控制情】况变化应该及—时调整预警》级别在红色》。。（I： 级）、橙色（【Ⅱ级）、黄色（【Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ】级）之间转》化也可以《越级进行 》 　　当判断不可】。能发生集中式饮用水！水源：地突发环境事件或者！危险已经消除时【发布预警《的部门应立》即报请宣布解除预】警适时终止相—关，措，施  　《　4　应急》响应与处置 — ，　　4.1　应【急响应  　　【4.1.1　分级响！应  ？　　饮用水水源地】突发：环境事件发》生，后事发地政府应立即！组，织、指挥当地的【。应，急，工作：事发单位及归—口管理部门接报【后必：须，。迅速：调派人员赶赴—事故现？场了：解掌握事故动态采】取有：。。效措施组《织实施？抢救防止事》态扩大；严》格保护事故现—场维护现场》。秩，序收集相关》证，据；及时将污—染情况和应急—工作情况上》报上级有关部门【接报后？应迅速了解污染情】况按照本预案“3.！4预警？及措施”《确定应急响应—级别启动《应急预案《组织开？展，应急处？置工作  　—　4.1.2　分】级，响应程？序  　　事发【单位及相《关管理部门在—上，级确定应急》响应级别后启—动本单位及》部门相应的》应急：预案成立《应急指挥部》配，合，。上级应急指挥—部处置事故》的有关工作》  　　《4.1.3》　分：级响应机制》  　？　饮用水水》源地突发环境事【件的分？级响应机制为—  　　（1）Ⅰ级！。、Ⅱ级响《应，现场指挥部的组成 ！ 　　总指挥—分管环保工作的副市！长  　　副总【指挥市政府分管副】秘书长市环保—。局、市水《利局、市卫生计生委！。主要领导  　　】成员：根据饮用水水源【地突发环境事件性质！分别由市委宣传部、！市公安局、》市民：政局、市《国土资源局、市【农委、市安》监局等相关部门【和，事发单？位的主管部门、事】发地县（市）区政】府及其相《关部门主要领导等组！成  　　（2）】Ⅲ、Ⅳ级响应现场】指挥部的组成  　！　总指挥事发地【县（市）区》。。政府主要《领导  　　副总】指挥：事发地？县（：市）区环保、水利、！卫生等部门》领，导  　《　成员根《据饮用水《水源：地突发环境》事件性质及》事发地分别由所在】地的县（市）区政】府及其？相关部门和》有关：供水单位领导等组成！  　　《4.1.4　响应】措施 ？。 　　根据饮用水水！源地突发《环境事件等级坚【持分：类、分级响》。应原则？各级：各相：关部门在本级—应急指挥《。机构：的统一指挥下按照本！级应：急预案的要求针【。对事件类型采—取相应的应对—措施主要包括  】　　（？1）环保、》水利、卫生、国土】资源、？供水等部门加强饮用！。水水源地水》质，监测：力，度发挥联动监—测和信息共享—作用根据需》要，确定监测《点和监测频次及【时掌：握事：件产生的原》因、危？及，的，。范围、影响的程度和！发，展趋势为各级饮用】水水源地突》发环境？事件应？急处置指挥》部的指挥和决策提】供科学依据同时【采，取有力措《施控制污染源头【改善受？污染区域的水—质  　《　（：2）应急救》援队伍进《入，。。。应急状态环境监测】部门和环《。境监察部《门立即着《手开展监测》、调查和应急准【备，工作：随时掌握并报告【事，态进展；调》集应急所需物资和】设备：确，保应急保《障，工作顺利开展  】　　（3）卫生【部门：要加强疾病预防控制！工作对因《饮，用水污染《可，能，导致的疾病、疫【情进行应急处置  ！　　（4）主要饮用！水水源地突发环境事！件应急处置的基本措！施，  　　饮用水水源！地发生轻微油污染时！供水单？位应在？吸水井、《沉淀池、滤池投放吸！油棉并适时投加粉】末活性炭同时调整反！冲，洗周期保障》出厂水达标；发生】可吸附物质污—染时可通过》投加粉末活性炭【的方法保障出水【水，质，。必要：时水厂？可根：据流速停产避污有】效，避开受？污染较？重的水域 》 　　？水库：型饮用水水源地【爆发藻类污染可【采，用原水？预加氯和在一泵【房投加二氧化氯消毒！的方法有效》去除水体中藻类保障！供水水质  　　】地下水水源地突发】污染时根据地下水的！特性：可将受污染的深井进！行退出运行调度其】它，水井供？水  　　（—5）在饮《用水水源地突发环】境事件？时造成供《水量减少的应—优先保障居民的生】活用水市水利局可根！据实际情况征—用单位备用水—源或适时启用应急】备，用水源地  　　】4.2　信息报告 ！ 　　各级政府及有！关单位发现饮用水】水源地突发环—境事件后应》立，即向同？级政府或《者环境保《护主管部门报告并立！即组织进行》现场：调查同时应向同【级宣传？部门通？。。报情况？紧急情况《下可越级上报—  　　各级政【府接到报告后1【小时内向上一级政府！报告同时抄送—上一级应急指挥部办！公室  　　信息】报，告内容主要包括  ！　　：（1）事件发生【的，。时间、地《点，、信息来源、事件性！质简要经过初步判】。断事件原因；—  　？　（2）事件—造成的危害程度【受影响的范围有无伤！亡，事件发展《趋势；？ ， 　　（3）—事件：发生后采《取的应急处置措施】及事件控制》情况；？  　　《（4）需《。要有：关部门和单位协助抢！救和：处理的相关事—宜及其他需上报【。的事项 《 ，　　应急处理过【程中要及时续报进】展情况 《 　　4.3　先】期处置  　—　饮用？水水源地《突发环境事件发生后！在现场？指挥部成立前事发单！位和有关部门要在】所在地的县（市）区！应急指挥机构的统】一指挥下按》照有关预《案迅速？实施先期处置立即】采，取措施控制事态发】展严防次《生、衍？生，事故发生同时要【按本预案4.—2规定上报情况  ！　，　4.4　应—急处置  　　4.！4.1　应急指挥】。与协调  　—　饮用水水源—地突：发环境事件发生【后现场指《挥部总指挥应—组织应急指挥部成】员单位？。和事发单位按照各自！的预案和处置规程相！互协同密切配合共】同实：施环境？应急和紧急》处置行动 》 ，　　事发单位要【及时、主《动向现场指挥部提】供应急救援有关的】基础资料环》保，、水利、卫生、安监！、供水单位等有关】部门提供事》。件发生前的相关【监管检查资料供应】急指挥机《构研究救援和处【置方案时参》。考  ？　　：指挥：协调主要内容— ， ，　　（1）提出现】场应急行动》原则要求《；，  　　（2）派出！有关专家《和人员参《与现场指挥部的应急！指挥工？作，；  ？　　（3）协调各级！、各专业应急力量实！施应急救《。援，。行动； 《 　：　（4）及时向上级！政府及相关部门报】告应急行动的—。进展情况《；  　　》（，5）协调《建立现场警戒区和】交通管制区确定重】。点防护？区域  　　4.】。4.2　处》置程序  　—　市：或县应？急指挥机《构，接到突发环》境事件？发生信息后》按照以下程序—和内容响应 — 　　（《1）开通与》事发地突发环境事】件，应急指挥机构和上级！应，急指：挥机构的通信联【络随时？掌握：事态：进展：情况及时《向省、市政府和上级！环保部门报》告事件基本情况【。和应急处置进—展，情况执？行上级部门指令 】 　　（2》）按照事件分级处置！权限及？时设立现场指挥部】负责现场应急指【挥立即组织开展应】急监测  　—　（：3）组织专家组【分析情况根》据先：期处置情况采取进一！步控制？污染源和防止污染扩！。大的处？置措施？根据专家建议通知】其他专业队伍—参加现场应急处置】行动  　》　（4）《在处置突发环境【事件：时可根据《应急工作需要经市】应急指？挥部同意后请求上】级专业？部门支援《  　　（5—）域外水《源发生？污染时可根据协商】成立联合指挥部共同！应对上级环》保部门现《场指：导时：参加地？方政府成立》的指挥部《指导、协调》有关工作  —　　4.4.3　应！急监：测，。  　　饮》用水水源《地突发环境事件【的应急监测由市环】保局牵头《市水利局《、市：。卫，。生计生委《、市国土资源局、供！水单位等《组成制定应急监【测实施方案负责组】织协调？污染水域环境实时的！应急监测；判定污】染物的种类、—性质、危害》。程度以及《受影响的范围等；及！。时向领导小组—报告：现场情？。况根据现场情况提】出，处置建？议；：对短期内不能—消除、？降解的？污染物进行跟踪监测！；综合分析突—发饮用水水源污染】。事件污染变化的趋】势；通过专家—咨询和讨论等方式】预测并？报告饮？用水水源地突发环】境事：件的发展情况和污染！物的变化情况作【为饮用水水》源地：突发环境事件应【急，处置决策的》依据  　》　4.4.4　现场！。处置  《　　污染物一旦【进入：环，。境，水体：。现场指挥部应迅【速，组织：。采取断源《、控污、治污、布防！等各项应急措—。施全力保障饮用【水安全  　　【（1）切断污染源】头，。  　　在》督，促指导？责任单？位及时切断污—染源头防《止危害扩大的—同时指？挥，部还可以根据—形，势对沿？河、：库周边污《染物排放企业实施停！产、减产、限—产措施减轻水体污】染负荷  　　（】2）控制《污染水体  —　　全？面启用连接》水体防控工程—拦截污染水体在河道！内启用或修建拦污】坝、：节制闸等措施—拦截污染物》；通过导流渠—将未受？污染的水体导流【至污染水体下—游通过分流沟等【。将受污染水体疏导】至安全区域等—措施全面控制污染】范围在汛期等特殊】时期还应《充分考虑闸坝—的安全性和》防洪需要  —　　（3）治—理污染物 》 ，　　根据企业—、，专家等的《意见制定综合治【污方案经《指挥部确认后实施一！般采取隔离、吸附、！打捞、扰《动等物理方》法氧化、沉淀等【。化学方法《投加菌群《、利用湿《地生物？群消解等生物方法】。上游调水等稀释【方法不同的污染【物治理可以根据地】形地貌流《域等特点采》取一：种或多种方》式在最？短的时间内完成污】染物的削减工作全面！监控并？妥善处置治污载【。体防止发生二—次污染  　　（4！），保障饮用水安全【 ， ，　，　当水源已受到污】染，时指挥部《应全面启动水源保】护区：防控：措施：增加监测布点和监】测，频次及？时掌握水《质，变化情况同时根据】综合分析结》果和饮水安全要求必！要时通知相关居民】停止取水、用—水通知下游供水【企，业停水或采取保护】措施  　　供水企！业应启动《取水、供水应—。急预案通过加—入洗消剂用活—性炭处理《过，。高有机？污染物等措施—尽量：保，障供水安全必—须停：止取水时应通—过减压？。供，水、改？。路供水、启用—备，用水源等《措施保障《居，民供水和社会经济活！动的正常运》转  　　（5【），维护社会稳》。。定 ： 　：　当饮？用水供水《中断后？事发：地人民政府》应组织多渠道提【供，安全饮用水并加大】宣传和引导力度避】免群众恐慌心—理加：强受影响地区社会治！安管：理严：厉打击？借机传播《谣言制造社会—恐慌、哄抢》救灾物资等违法【犯罪行为；加强转】移人：员安：置点：、救灾物资》存放点等《重点地区治安管【控；做好受影响人员！与涉事？单位、事发地人民】政府及有关部门【矛盾纠纷化解—和，法律服务工作防止出！现群体？性事件维护社会稳】定，  　　4.5　信！息发布  　　现】场指挥部应》开展饮用水》突发环境事件舆情】分析和舆论应对工】作统一？发布突发环境事【件和：应对：工作信息、接—受媒：体采访？、组织专家解读【引导社会舆论为事件！处置创造《稳定的？外部环？。。境对：于一般性事件配合】新闻宣传部门对报】道提出建议对灾害】造成的直接经济【损失数字的发布【应征求评估部门的意！。见对影响重大的突发！事，。件的信息发布应经】市政府？批，准后根据《需要及时发布发【。布内：。容应包括《事件发生的地点、事！件、过程《、主：要，。污物的种类和数【。量，、饮用水受影响范】围及：程度、已采取及拟】采取的措施》、需要？公众配合采取的措】施、公众防范常识】和，事件调查处理进展情！况等  　　4【.6　安全防护【。  　　在应急处】置过：程中需要紧急调用】物，资、：设备、人员和占【用场地的有关单位】和，个人：应，当支持、《。配合并？提供一切便利—条，件  　　4.6】.1  应急—人员的安全防—护  　　参加应】。急处置的工作人【员应根据不同类型】环，境污染事件的特【点佩：戴相应的《专业防护设》备采取必要》的安全？防护措？施并在专业人员【的指导？下进行工《作  　　4.6.！2  受灾》群众的安全防—护  　　现—场，指挥部负责组织群众！的安：全防护工作根据突】发环境事件的性质】、特点向群众告知】应采用的饮水等【安全防护措施；据】影响范围及程度【启，用相应的应急—供水措施必要—。时对可能受》事件影？响的群众进行疏散撤！离  　　4—.7　？。响，。应终止  　　当】事件条件已经排【除、：污染物？质已降至规定限值】以内、所造成的危害！基本消？。除时由启动响—应的人民《。政府终止《应急：响应  《　　4.7.—1　终止条》件 ： 　　集中式饮用水！。水源突？发污染事件得到控】制紧急情况》解除：后应急指挥部办公室！根据应急调查、应】急监：测结果做出应急【处置报告《报市应急《指挥部决定终止【应急状态转》入正常工作》  　　符》合下列条件》之一：的即：。可终止应急》程序  　　（1）！事故现场得到控制】事件产生《的条件已经消除【污，染情况得到有效【控制发生事》件的：水系水质基本得到】。恢复；  　　【（2）？事件造成《的对供水《。系统的影响已经【消除：供水系？统全面恢《复正常？；  　《　（3）污》染，源的泄漏或释放、】饮用水水源生—物性污染已降至规】定限值以内所造成】的危害已经》被消除无继发可能】；  　　（—4）：事件现场《的各种专业》应急处置行动已【无继续的必要；  ！　，　（5）采取了必要！的，防护措？施以保护《公众免？受再次危害并—使事件可《能引起的中长期【影响趋于合理且【。尽量低？的，水平  　》　4.7.2　应】急终：止的程序  　　】（1）市应急指【挥部确认终止时【。机或事件《责任单位提出—经市政府批》。准；：  　　（2）市】。应急指？挥，部向所属各专业【应急救？援队伍下达应急终】止命令；  　【　（3）应》急状态终止后根据】市应急指挥部有关】指，。示和实际情况继续进！行事故现场周边环境！及饮用水环境监测】、，饮用水卫《生，检测和水源环—境、卫生评》价工作直至其他【。。补救措？施无需继《续进行为止 — 　　4.7.【3　应急终止—后的行动《  　　《（1）？。市，应急指挥部》指导有？关部：门及饮？用水水源地突发环境！事件责任《单位：查找饮用水》水源地突发环—境事件原因防—止类似问题的重复出！现，；  　　（2）】有关专业主管部【门于15天内负【责编：制特：大、：重大涉及《饮用水水《源地突发环境—事，件总结报告并按程序！上报：相关部门；  【　　（？3）应急过程—。。。评价饮？用水水源《。地一般环境事件由】市环保？局组织有关专—家、各成员》单位组织实施涉及】较大环境《事件由省环保局【组织有关《专家会同市人民政府！组，织实施？。；涉：及饮用水水源—地特大、重大环境事！。件按程序《上，报；：  　　（4）根据！实践经验市应—急指挥部《组织对应《急预案？。实施情况进》行评估并及时—修订  　　5【　，后期处置 》 　　5.》1　：调查评估 》。 　　较大以上水源！地突发？环，境事件的调查—评估由市《应急指挥部办公室】负责实施可委—托环境损害评估机构！或有能力进行损【。害评估的单位—开，展环境损害》调查评估事件造【成的损害和影响【。对生态修复和—恢复重建等提出建】议，调查评估工》作应客观《、公正、《全面并编写调查评估！报告：  　　调》查评：估报告应包括以【下主要内容  　　！（1：）水源地《突发环境事》。件等级、发》生，原因及造成的—影响；  》　　（2）环境应急！任务完成情况；【  　　（3）【是否符合《保护：公众、保护环—境的总体要求；【  　？　（4）采取的【主要防护措施与方】法是否得当；  　！　（5）环境应急队！。伍，和技术支撑队伍的】出动、仪器装备【的，使用、应急物资的调！配是否与任》务相适应《；  ？　　（6）事件造】成，的直：。接和间接影响；【  　　（7—）避：免或减轻此》类事件的意》见和建议以》及需要？。得，出，的其他结论等  】　，　一般水源地突【发环境？事件的调查评估参】照以上内容  【　　5.2　—责任追究 》 　　事件的—责任：调查处理工作由环】境应急指挥机构或】同，级政府及时》开展对重大以上【的水源地突发环境事！件或市应急指—挥部认为有》需，要，的，由市应急指》挥部单独或》者配合？上级有关《部门负责调查处理对！生产经营《单位、相关行政管】理部：门和：应急救援队伍—在应急过程中的履】职情况进行调查发】。。现违纪行为的—按照规定《处理发现违法—行为的移送司法【机关依法追究责【任  　　5.【3　：善后处置 》 　　事发地人民政！府，要及时组织制订补】助、补偿、》抚慰、抚恤、—安置和环境恢复【等善后工作》方案并组织实施保险！机构要及时开展相】关理赔工作  　】　污染事件发生所在！。地人民？政府应会同》有关部？门积极稳妥、认真】细致地做好危机过后！有关工？作弥补损失消除影】响总结？经验改？进工作进一步—落实应急防范措施 ！。 ，　　6　应》急，保障  　》　6.1　队伍保障！  　　市应急指】挥部成员《单位要建《立饮用水水源地突】。发环境事件》应，急救援队伍；—各地区要《加强饮用水水源突】。发环境事件应—急队：伍的建设提高其应】对饮用水水源地突发！环境事件的素质和能！。力；对各地区—。。所属大中型化工等】企业的消防、防化】等应急分《队进行组织和培训形！成由省、市、县三级！政府：和相：关，企业组成的应急网】络保证？。在饮用水水源—。。突发环境事件发生后！能迅速？参与并完成》抢，救、：。排，险、：消毒、监测》等现场处《置工作  　　【6.2　物资—。与资金保障  　】。。　，县级以上地方人民】政，府及其有《关，。。部门要加《强应急物资储备鼓】励支持社会化应急】物资储？备保障应急物资、生！活必需品的生产【。和供给环境保护【主管部门《要加强对当》地环：境应急物资储备信】息的动态管》理  ？　　集中式饮用水】水源地突《。发污染事件应急处置！所需经费首先—由事件？责任单位承担县级以！上，地方：人，民政府？对，突发环境事件应【急处：置，工作提供资》金保障  　—　葫芦岛市根据应】对集中式饮用水水源！地突发？。环境：事件应急《需要提出项目—支，出预算报《市级财政《主管部门审批后【执行 ？。 　　6.3　【。通信、交《通与运输保障 【 　　？地方各级《。人民政府《及其通信主》管部门要建立健【全，集中式？饮用水水源》地突发水污染—事件应急通信保障体！系确保应急期间通】。信联络和信息传递】需要交通运输—部门要健全公路、铁！路、航空、水运紧】急运输？保障体系保障应急】响应：所需人？员、物资、》装备、器材等的运输！公安部？门要加强应急交【通，管理保障运送伤病】员，、应急救援人员、】物，资、装？备、器？材车辆的优先通【。行  　　6.4】　技术保障 — 　　建《立水：污染安？全预：警，系统组建专家组【确保在启动预警【前、事件发生后相】关水污染专家—能迅速？到位为？指挥决策提供—服，务建立？水污：染应急？数，据库：建立健？全各专业水污染【应急监测队》伍  　　加—强常规水功能区【、饮用？水水源地、入河排】污口的监测工作积累！相关技术《资料为？应对：突发性水污染—。提供基础资料  　！　用于集中式饮用水！水源突发水污染事件！预警系统《建设、运行和—。应急处置、工—作，机构日常运行—以及生态修复的经】。费各级财政部门【按照分？级负担原则提供必】要的：。资金保障《  　　6.5　宣！传、培训与演练  ！　　：市应急指挥》部有关成员单—位，及，各级政府应充分【利用各种《媒体广泛宣传环境安！全的重？要，意义：普及环？境应急预防》。、避：险自救？、互救等常识—公，布水源地突发环境】事件信息报》告渠道？（电话1《。2369）增强【公众的防范意识提高！公众的防《范能力  　　市应！急指挥？部有关成员》单位及环境风—险源单位应加强重】点单位、重点部位和！重点基础《设施：等重要目《标工作人员》的培训？和管理有计划地开】展水源地突发环境】事件应急培训提【高，环，境应：急专业技术人员的专！业技能？和应急处置》能力  　》　市应急指挥—部，有关成员《单位、各级》政府、环境风险源】单位应按照应—急预案并《结合实际有计—划、有重点地组【织水源地《突发环境事件应急演！练加：强各部门之间—的协同能力提高【防，范和处置《水源地突发环境【事件：的技能？增强实战能力  　！　7：　附则  　—　7.1　名—。词术语解释  　】　7.？1，.1 ？集中：式，饮，用水水源《地保护？区指各级政府已经划！定的一？、，二，。。级地表？饮用水水源地保护区！和准保护区以—及没有划定保—护，区的具有《集中式地表饮—用，。水供水功能的取水点！（供1000—人以上）及》其周边一定区—域市级水源地保护区！范围按照省政—府批：。准的勘界《结果其？它水源地参照饮【用水水源保》护区划分《。技术规范《（HJ/T》33：8-20《07）划分  　】　7.1.2—危险化学《。品指：危险化学品安全【管理：。条例中规定的具有毒！害、腐蚀、爆—炸、燃烧、助燃等性！质对人体、》设施、环境具—有，危，害，的剧毒？化学品和其》他化学品  —　　7.1》.3 危《险废物指列入国【家危险废物名录【或者根？据国家规定的危【险废物鉴别标准【和鉴：别方法认《定的具有危险特性】的废物  　　7】.，1，.4 环境应急针对！可能或已发生的突发！环境事件需要立即】采取某些超》出正常工作》程序的行动以避免事！件发生或《减轻事件后果的状】态也称？为紧急状态；同时也！泛指立即采取—超出正常工》。作程序的行动  　！　7.1.5— 应急监测环—境应急？情况下？为发现和查明污【染物质的种类、污染！物质的浓度、污染的！范围、发展变化【。。趋势及其可能的危】。害等：情况而进行》的环境监《测包括编写应急监】测，。方案、确《定监测范围、布设】监测点位、》现场采样、确定【监测项？目、现场与实—验室监测方》法、监？测，结果与数据处理【、，监测过程质》。量控：制、：监测过程总结等【。  　　7.—1，.6 饮《用，水水：源地：突，发环境事件指突然】发生造成或可能【造成饮用水环境【污染或生态》破坏危及人民群【众生命财产安全影】响社会？公共秩序需》要采取紧急措施【予以应对的》事，件 ： 　　？7.1.7 环境风！险源：（简称风险源）【对饮用水水源环境】安全造？成威胁的突发环【境，污染事件来》源包括固《定源、流动源、面源！固定源是指排—放有毒有害物质【造成或可能》造成水源《水质恶化的一切工】矿企业事业单—位以及运输石—化、化工产品的管线！；，流动源是指》运输危？险化学品、危险废】物及其他影响—饮用水安全物质的】车辆、船舶等交通工！具；面源是指—有可：能对水源《保护区水质造—成影响的没有固【定污染排放》点，。的畜禽水《产，养殖污水《、农业灌《溉尾水等  —　　7.2　奖【励及责任追》。究  　　根—据中华人《民共和国突发事【。件应对法等相关【法律：规定对在《水源地突发》环境事件应急处置过！。程中做出突出—成绩的单位和个人给！予表彰或奖励—；对在环境应急工作！。中存在违法》、违纪、失职、渎】职等行为的相关责】任单位和责任—人依法予以》严肃处理  　【　7.3　预案管】理与更新  　【　本预案《由市应急指》挥部办公室负责【。解释与？组织实？施，。并，根据实际情况—的变化及时》组织修订一般修【订时间为《3年  　　7.】4　预案实施时间】 　：　   《　　本预案自印发】之日起实施 —