!。 , 洛阳市经》济适用住房建设【管,理细则(试行)
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为【加,强我:市经济适用住房【建设和销《售管理工《作切实解决城市低收!入家:庭住:房困难根据国家【经济适用住房—。管理办法(》建住房?〔2007〕2【58号)、住—房和城乡建设部关】于加强经济适—用住房管理有—关问题的通知(【建保〔2010〕】。59号)和洛阳【市人民政《府关于解决城市低收!入家庭住房困—难的实施意见(洛】政〔20《08〕60号)洛阳!市城市?基础设施配套费征】收细则的通知(洛】政办〔?20:10〕1《19号)结合我【市实际现就规范经】济适用住房》。建设:管理制?定,。如下试行《。细则
一》、建:设管理
《
经:济适用住《房建:设应当采取项目法】人,招标方?式,
经济适【用住房建《设项目法人招标【工作按照市人民政】府有关规定执行【
经—济适用住《房建设?应严格控制套型面】积根据我市的实际】套型建筑面积控【制在60 -9【0平:方米之间涉及拆迁安!置及高层住宅等可在!90平方米基础上】适度:上浮20%》
二?、优惠政《策
经济适—用住房建设项目涉及!的行政?事业性收《费、政府《性基金以《及经济?适,用住房建《。。设项目外的基础【设施费用按照洛阳市!人,民政府关于解—决城市?。低收入家庭住房【困难的?实施意见(洛—政〔2008〕6】0号)洛阳市城市】基础:设施配套费》征收:细则的通知(洛【。政办〔20》10:〕119号》。)的:规定执行
【 经济适用住房项!目法人可以》在建项目作抵押【。申请:住房项?目开发?贷款:
? 购买经济适用】住房可以申请商【业银行贷款或住房】。公积金贷款并可【。以提:取个人及直系—亲属的住房公积【金
三、》价格:管理
经济适【用住房价格》实行政府指导价【确定经济适用住【房价格以保本微利】为原:则
—经济适用《住房销售基准价格】及浮动幅度由市价格!行政主管部门会同市!。住房保障和房地【。。产管理部门根—据国家有关规定确定!并向社?会公布
经【济适用住《房销售应当按照市价!格行政?主管部门批》准的基准价格及浮动!幅度执行《不得在批准的—价格:。之外收取任何未予规!定并公?布的费用 —
房地【产开发企《。业应当在销售场所显!著位置?公布批准的价格【及批准文号接受社会!监,。督
四、—销售管理
(一)!统一销售《
《 凡城市区新!建的经济适用住【房,一律由市住房和城乡!建设委员会委托【市住房委《员会办?公室:。(,以下:简称“?。市住房办”)组织】销售在?未,。取得预售许可—证前开发《建设单位不》得随:意,收取定金或》私自预售、销—。售住房单位集—资合作建设的经济】适用住房在安置好本!单,位住房困难户的【情况下剩余房源【。由市住房办统一组织!。。面向社会公开—销售
》 (:二):认购条件《
凡!在城市?区购买经济适用【住房的?对象必须同时具备】以下条件
— : 1、具有本!市市区常住户—。。。口;
《 2、】中,低收入家庭;
【
, 《 3、无房户或住!房,困难户;
》
《 , :4、市?人,民政府?。规定的其他条件【;
— 5、单—身人员除应当符合】前款规?定条件外申请购买经!济适用住房》时年龄需满26周】岁;
?
: 6、申】请人家庭《成员不?能拥有10万元以上!消费:性,轿车;
— 7、【个体经营者注—。册资金不能超过10!万元:的
》 , : ,8、在役军人除应符!合洛阳市就》地安:置条件外《还需满足2、3款条!件;如已婚配—偶户:口为:洛,阳市市区非农业户口!在本人?不符:合就地安置的—情况下可《以配偶?名义申?请
? (三)户籍的认!定
》 具》有本市城市区常【住户口包含瀍—河,。区、老城区》、西工区、涧—西区、高新》区、洛?龙,区、经贸开》发,区、伊滨《区的非农业》户口:。。;城中村和已—划入市区的居民;户!口迁:至市:区,。满1年以上的居【民;夫?妻双方有一方是【洛阳市市《区,非,农业户口另一方【非本市的可》办理
(四】)申请家庭》人员数的认》定
【 1?、与申?请家庭在《同一:户口簿内的直系亲】属(父?。母、未成年子女)认!定,为该申请家庭—的家庭成员
】 2、寄】住、寄养、寄—读、旁?系亲属?人员不?计入家庭人员数【
《 3、有【下列情?况之一?的计入家庭人员【数
】 (1)户口在【大中:专,院校的在校》学生;?
》 (2》)未婚义务兵—役的军人;》
(!3)在劳动教养、】劳动改造的人员
】
【4、已申请经—济适用?。住房的家庭成员不】重,复计:算家庭人员
!(,五)无房户》与住房困难户的认】定
】 1、无房户没【有享受过房改房政】策(含单《位集资建房)的家】庭或个?人
】 2:、住房?困难户
— 《 (1)已购—。买过房改房(含【集资房)但家庭人】均建筑面积低于【18㎡?的家庭或个人—包括含父母的四人户!或五:人户(父母没有任何!房屋产权且属洛阳】市区常住《人口)住房面—积不超过90—㎡的;?
《 (2)申】请,。人家庭有继承或【赠予住房的面—积不:计算在?申请面?积内的;
【 》(,3)离异两年—以上婚?前双方共有一—套80㎡以下—的房改房《离异:后产:权归一方所有另一方!没有住?房的:。;
《 (4)申!请人:家庭:有商:品房(包括二手房】)人均建筑面积不超!过3:0㎡:的
【 (5《)符合住房困难户】条件的已有房屋建筑!面,积允:许有3%的误差
】
(六)申【请家庭?收入的核定
—
《。 , , 1、低收入家庭是!指低于统计》局向社会公》布的上?年度城?镇居:民人均?可支配收入线以【下的家庭收入标准包!括家:庭收入和家庭财产】两项指标家庭收【入,包括扣除缴》纳的个人《所得税和个人缴纳的!社会保障支》出后的?工薪收入《(包括?工资、福《利,、奖金等《)、经营性净收【入、财产《性,收入、?转移性收《入等;家庭财—产是指家庭成员【拥有的全部存款【、房产、车辆、有价!证券:等财产与申请人【及配偶?任何一方在同—一户口簿内的—直系亲属(》父母、子女)—。家庭收入和家庭财】。产与申请家》庭合并计算;—。申请家?庭,收入以?其上一?年度家?庭,总,收入作为核定—依据
】 2、有从业【单位的申请人由【。所在单位出具收入】证明(需提供连续】六,个月以上工资发放明!细有工资卡的提供】。银行:出具的流《水账)并由财务负责!人签字并加》盖财务?章,;无从业单位的由】申请:人户口所在地社区出!具收入证明并—经街道办《事处签署《意见;离《退休人员提供—社会保险管理机构】出具收入证明—
,。
3、!从,事个:体经营的在出—具收入证明的—同时:须提供?。营业执照及》税务登记证》和上年度缴税凭【证
— 4《。。、申请人应当如实申!报家:庭,收,入和财产情况并对】申报信息的真实【性,负责购买《。经,济适用住《房,后如有?与其申?。报收:入和:财产明显不符的【高,消费行为(购置车辆!、房产等)时申【请人应主动向住房】保障管理部门—作出说明并配合相】关部门对其资—产,进行核?查公示
五—、认:购程序
》(一)?发布:销售公?告经济适《用房项目《具备认购《条件后将在洛阳【晚报、洛《阳日报?以及:“市城建信息网【”发布“销售—认,购公告”主》要,内,容包括小区名称、建!设单位、坐落位【置、户型《面积、?房源数量《等;
(二】)申请?报,名及:审,核销售公告发—布后:申请人向《受市住房和城—乡建设委《员会委托的》户籍:所在辖区住》房保障(房管)【部门:提出申请
【 (三)抽号、选!房领到准购证的申】请人根据本人—所申请的《经济适用房小区按】照指定的《时间、地点参加抽】号,。在抽取选房顺序【号,后仍按指定的时【间、地点进》行选:房并交纳“》购,房诚信金”没有抽中!。房源的申《请人进入轮候管理】
:六,、统一?审核
申请人持】下列材料《。由户籍辖区住房【保障(房管)部门】进行:初审
《
》 (1)经济【适用住房申请表; !
?。 (2)户!口簿和身份证;【
】 (3)婚姻—状况证明《;
》 (4)月!收入:证明;?
》 (5》)私家车状况;
! ? (6)住房】情况证?明;:
》 : (?7)市人民》政府规定的其他【材料
《
区】。住房保障(房管【)部门应当自—。接到申请资料之日起!30日内对申—请,人的购?房资格进行审核符】合条:件,的,将申请人—及其共?。同申请?的家庭成员姓名、家!庭收入?、住房?状况等信息在社区公!示公示期不得少于5!日公示?无异议的申请人由】区,住房保?障(房管)部门签署!意见并报市住房保】障,部门复审
! 市《住房保障部》门应当自接到区住】房保障?部门报送《的申请资料之日起3!0日内对申请人的】购房资格进行复审】复审无异议的并【在报纸上《予以公示公示期不少!于5日公示无—异议:或,经核实异议不成【立的,由市住—房保:障部:门核发洛阳市经济适!用住:房准:购证:(以下简称准购证)!准购:证实行动态管理和】年度审核《制
》 , 有异议—且经核?。实,异议成立《的,,应当书面通知申】请人:并说明?理由提出异议的【,市:住房保障《部门:或委托区《住,房保障部门自接到】异议之?日起:20日内重新进【行,。调查、核《。实就申请人是否【符合规定条件提出】复审意见对符合规定!条件的给予核发【准,购证不符合规—定条件的区》住房保障部》门应当通知申请人并!书面说?明理由
— , 《经济适用《住房预售开发企业】应当:。与购:房人签订经》济适:用住房预《。售合同开发》企业应当于签约之日!起30日内向房【管,。部门、住房保障部门!办理经济适》用住房预售合同【登记备?。案
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: ? :建立经济《适用住?房销售档案由开【发建设单位统—一向市住房保障部】门申:请办:。理经济适用》住房:购房人产权界定【卡凭产权《界定卡办《。理房屋所有权—证
七、交易管理!
经济适》用,住房房屋所》有权证应当注—明经济?适用住房和有限产权!。。土地使用证》应当注明划拨—土地
经济!适用:。住房在取得》完全产权前购房人只!能,。用于自住不得—出售、出租、闲【置、出借不得—擅自改变住》房用途
购买!经济适用《住房:不满五年的不得【上市交易《;满五年《需上市交《易的按?洛阳市人民政—府印发关《于经济适《。用住房上《市交易管理》的,意见(洛政〔—2011〕1—号)相关政策执行
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八、退出》管理:
申购经济—。适,用住:。。房的家庭在抽中号并!选房后?自愿放弃购》买的 ?记入经济适用房【住房档?。案三年?后方可重新申—请
九、法—律责任?
采用瞒报、虚报!等欺骗手段骗购经】济适用住《房的由市住房—保障和房地产—管理部门责令其退还!所,购经济适《用,住房并依法》。注销其房屋所有【权登记购《房人五?年内不得再次申【请购:买经济?适用住房
】 退回所骗购经济】适用住?房的房价款时应当考!虑折旧等因素所【骗购的经《济适用住房》是,购房人及共同申【请的:家庭成员唯一住【房,。的,由购房人按同期同】地段同类《型普通?商品住房市场价【。。补齐差价购房—款
对出具!虚,假证明的单位和个人!由有关部门依法【追究相关责任人员】的责任;构》成犯罪的依法追究】刑事责任 》。
凡!。。未通过登记报—名公开抽《号等选房销售程序】取得:的经济适《用,住房房源《的市住房保障部门和!房产登记部》门不予办理资格审】查、合同备案、【产权界定《、产权?登,记等相关《手,续五:年,内取消转让人—购买经济适用—住,房资格构成犯罪【的依法追究其刑事责!任
— 房《地产:开发企业有下列行】为之一的五年内不】得参与本市经—济适用住房》项目投标和建—设活:动并由市住房—。保障和房《地产管理部门—。商国:土资源、城乡规划】、建设、发展—改革等有关部—。门,。根据有关《法律、法《规予以处《罚
【 , (一)擅自定【价销:售经济适用住房或者!擅自提?高经济适《用住房销售价格的;!
】(二)擅自》改,变经济适用住房土】地,用途:的;
》 ? (三)擅自销售!或,委托中介机》构代售经济适用住】房的:;
【 (四)擅自【改,。变经:济适用住房单套建筑!面积的;
! , (五)》擅自改变物业管理】用房:、公共租赁住房、廉!租住房和商业网【点,用房配建比例的【
!市住:房保障和房地产【管理部门、市经济】适,用,住房建设管》理,机构和其他行政部】门及其?工作人员有下列【行为之?。一的由其所在—单,位或者有管理权限】的机关依法依纪严肃!处理;构成》犯罪:。的依法?追究刑事责》任,
— (?一)在经《济适用住房开发【建设项?目法人招标活—动中有弄虚作假等行!为的;
】 (《。二)违反规定为【不符合购《买条件的人员—出具可以《购买经济适用—住房审核意见的【。;,
— :(三)在经济适【用住房销售》过程中弄虚作—假的;
! (四)《参与倒?。卖经济?适用住?房房号违反》规,定擅自变《更购房?人,或,更改购房《人信息的;
—
? , (五《)违反规定为不符合!购买经济《适用:住房:的人:员办:理经济适用》住房权属《登记:的;
】 , (六)其他滥用】职权、玩忽职—守、徇?私舞弊等《。违法行为的
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十、其他》规定
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(一)市人民政府!规定的其他条—件城市重点》建设工程《或大的社区拆迁改】造市政府要求安置的!拆迁户?。和移民由拆》迁办:和,。移民办认定的—购房户不考虑原有房!屋产:权性:质或:面积:均可办?理
(—二,)已购经济适用住】房、已享受》。过货币补贴》、已享受《过廉租?住房实物配租等【政策的家庭不得再申!请购买经济适—。用住房
【(,。三):离婚家庭在婚姻关】系内已?享受过经济适用住房!的原离婚《夫妻双?方不得申请购买经济!适,用住房
(四!),。夫妻一方在外地的】应提供当《地房产管理部门出】具的住房《状,况,证明和房改部门【出具的?是否参加过福利性分!房,证,。明及民政部》门出具的收入状况证!明
《 (五)申》请购房人承》租,单位自管房须提交】房屋:产权方出《具的租赁证明
! (六)凡涉—及建设项目拆迁【户、供地《单位安置户及国有】大型企?业旧房改造列入经】。济适用住房管—。理享受经济适用住】房政策?的安置户均参照本细!则执行
【(七)县(市)经济!适用住房管》理可参?照本细则执行
】 本细则》自下:发之日起《执,行市区在建和新建】。经济适用住房项【目建设管理工作一】。律按本细则要求进行!严格规范
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