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《
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《 洛阳市经济适用】住房建设《管理细则(试行)】
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?。 为《加强我市经济—适用住房建》设和:销售管理工作切实解!决城市低收入—家,庭住房困难根据【。。国家经济适用住【房管理?办法(建住房〔【2007《〕258号)—、住房和城》乡建设部关于加强】经济适?。用住房管理有关问题!的通:知(建保《〔,2,010〕《59号)和洛—阳市:。。人民政府《关于解决《。城市低收入》家庭住?房困难的实施意【见(洛政《〔20?08〕60》号,)洛阳?市城:市基础设《施配套费征收细则的!通知(洛政办〔2】010〕《119号)结合【我市实际现就规【范经济适用住—房建设管理制定【如下:试行细则
—一、建设管》理
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经济?适用住房建设应【当采取项目法人招标!方式
《 经济《适用住房建设项【目法:人招标工《作,按照市人民政—府有关规定执—行
》 经济适用住—房建设应严格控制】套型面?积根据我市的实【际套:型建:筑面积?控,制在60 -9【0平方米之间涉【及拆迁安置及高层】住宅等可在》90平?方米基础上适—度上浮20%
【
二、优惠政策
!经济适用住》房建:设项目涉及的行【政事业性收费、政】府性基金以及经济适!用住房建设项目外】的,基础设施费》用按照洛阳市人民】政府关于解决城市低!收入家庭住房困难】的实施意见(洛政】〔2008〕60】号)洛阳市城市基础!设,施配套费征收细则】的通知?(洛政?办〔2010〕1】19号)的规定执】行
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经济适用住房!项目法人可》。以在:建项目?作抵押申请》住房项目开发—贷款
购买!经济适用《住,房可以申请商业【银行贷款或住房公积!金贷款?并可以提取个人及】直系亲属的住房公】积金
三、价格】管理
经济适【用住房价格实—行政府指导价确定】经济适用住房—价格以保本微利【为原则
经!济适:用住房?销售基准价》格及:浮动幅度由市价【格行政主管部—。门,会同市住房保障和房!地产管理部门根据】国家有关规定确定】并向社会公》布
经》济适用住房销—售应当按照市价【格行政主管部—门批准的基》准价格?及浮动幅《度执行不得在—批准的?价格之外收取任【何,未予规定并公布的】费用 》。
: 房地产开发企业!应当在销售场—所显著位置公—布批准的价格及批准!文,号接受社会监—。督
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四、销售管—理
(一)—。统一销售
【。 凡城市区!新建的?经,济适用住房一律由】。市住房和城乡建【设委员?会委:。。托,市住房委员》会办:公,室(以下简》称“市住《房办:”)组织销售在【未取得预售许可【证前开发建设单【位不得?。随意收取定》金或私?自预售、销售住房】单位集资合作—建设的经济适用住房!在安置好本》单位住?房,困难户的情况下剩余!房源由市《住房办统一》组织面向《社会公开销售—。
(二—)认:购条件
【 凡在城市】区购买经济适用【住房的对象必须同时!具备以下条件
】 》 1、具有》本市市区《常住户口;
! 2》、中低收《入家庭;
】 《3、无房户或住房困!难户;?
4!、市人民政府—规定的其他条件;】
】5、单身人员除应】当符合前款规定条件!外申请购《买经济适用住房时】年龄需满26周【岁;
! 6、申请人家庭成!员,不能拥有10—万元以上消费性轿车!;
【 7、《个体经营者》注册资金不能超过】10万元的
! 8、在役军!人除应符合洛阳市】。就地安置《条件:外还需满足2、3款!条件;如已婚配【偶户口为《洛阳市市区非—农业户?。口在本人《不符合就地安—。。置的情况下可—以配偶名义申请【
(三)户】籍的:认定
【 ?具有本?市城市区常住户口包!含瀍河区、老城区、!。西工区、涧西区、】高新区、《洛龙区、经贸开发】区、伊滨区》的非:农,业户口;城中村和已!。划入市区的》。居民;户《口迁至市区满1年以!上的:居民;夫妻双—方有一方是洛阳市】。市区非农业》户口另一方非本【市的可办《理
(四【)申请家《庭人员?数,的认定
— :。 1、与—申请:。家庭在同一户—口簿内的直》系亲属(父母、未成!。年子女?)认定?为该申请家》庭的家庭成员
】 2、】寄住、寄《养、:。寄读、旁《系,亲属人员不计入家庭!人员数
》 —3、有下《列,情况之?一的计入家庭人【员数
【 (1)—户口在大《中专:院校的在校》学生;
》 ? : (:2):未婚义务兵》役的军人;
—
(3!)在劳动教养、劳动!改造的人《员
》 4、已申】请经济适用住房的】家庭:成员不?重,复计算家庭人员【
: :(五)无房户—。与住:房,。困难户的认》定
》 《1、无房户没有享受!过房改?房政策(含单位集】资建房)的家庭或个!人
《 2、住】房困难户
】 (1)已】购买:过房改房(含—集资房)但》家庭:人均建筑面积低【于18㎡《的家庭或个》人,包括含父《。母的四人户或五人】户(父母没有—任何房屋产权且属】。洛阳市区常》。住人口)《住房:面积不超过9—0㎡的;
》
: , , (2)—申请人家庭有继【。承或赠予住房的【面积不计算在—。申请面积内》。。。的;
《 , 》(,3)离异两年以上婚!前双方共《有,一套80《。㎡以下的房改—。房离异后产权归【一方所有另一方没】有住房的;
—
(】4)申请人家庭【有商品房(包括二】手房)人均》建,筑,面积不?超过30㎡》。的
《 (5)】符合住房困》难户条件的已有【房屋建筑面积—允许有3%的误差】
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(六)申请家!庭收入的核定
! 1、【低收入家庭是—指低于?统计局向社会公布的!。上年度城镇居民人】均可支配《收入线以下的家【庭收入标《。准包:括家庭收入》和,家庭财产两项指标家!庭收入包括扣除缴】纳的个人《所得税和个人缴纳】的社会保障支出后】的,。工薪收入(包括工】资、福利、奖金等】)、经营性净—收入、财产性收入、!。。转移:性收入等《;家庭财产是指【家庭成员《拥有的全部存—款、房产、车辆、有!价证券等财产与【申,请人及配偶任何一方!在同:一户:口簿内的直系亲属(!父母、子女)家【庭收入和家庭财产与!申,请家庭?合并计算;申—请家庭?收入:以其上一年》度家庭?总收入作为核定依据!
【 2:、有从业单位的申】。请人由所在单位出具!收入证明(需提供】。连续六个月以上工】资发放明细有工资卡!的提供银《行出具的流水账)】并由财务负责人签字!并加盖财务》章;无从业单位的由!。申请人户口所在地社!区出具收《入证明?并经街道办事处【。签署意见;离退休人!员提供社会》保,险管理机构出具收入!。证明:
3!、从事个《体经:营的在?出具收入证明—的同时须提》供营业执照及—税务登?记证和上年度缴【税凭证
《
— 4、申请》人应当如实申报家庭!收入和财产情况并】。对,申报信?息的真实性负责【。购买经济适用住【房后如有《与,其申报?收入和财产明—显不符的高消费行】为(购置车辆、房产!等)时申请人应【主动向?。住房:保,障管理部门作出说】明并配合相关部门对!其资产进行核查【公示
五、认购程!序
(一》)发布销售公—告经济适用》房项目具备认购条】件后将?在洛:阳晚:报、:洛阳日报以》及“:市城建信息网”发】布“销?售认购公告”主要内!容包括小区名称、建!设单位、坐落位置】、,户型面?积、房源数量等;】
? (二)申请报【名及审核销售公告】发,布后申请人》向受市住《房和城乡建设—委员会委托的户【籍所在?辖区:住房保障《(房管?)部门提出申请 】
(三—)抽:号、选房领到准购】证的申请人》根据本人《所申请的经济适用】房小区按照指定的时!间、地点参加—抽号在抽《取,选房顺序号后仍按】指定的时间、地【点进行?。选房并交纳“—购房诚信金”没有】抽中房?源的:。申请人进入轮候【管理
六、统一审!核
申请》人持下列材料由户籍!辖,区住房保《障,。(,房管)部门进—行初审
!。 (1)经【济适:用住房申《请表:。。;
《 ? ?(2)户《口簿:和身份证;
】 —(3)婚姻状况证明!;
?
, 《。 (4)月收入】。。证明;
《
— (5)私家车状】。况;
?
【。(6)?住房情况证明;【
】。 (7)市》人,。民政府规定》的其他材料
! 区住房】保障(房管)—部门应当自接到申】请资料之日起30】日内对申请人的购】房资格进行审核【符合条?件的,将申请人【及其共同申请的【家庭:成员:。姓名、家庭收入、住!房状况等信》息,在社区公示公示【期不得少于5日公】。示无异?议的申请人由—区住房保障(—房,管)部门签署意【见并:报市住?。房保障部门复—审
》 , ?市住房保障》部门应当自接到区】住房保障部门报送】的申:请资料之日起—30日?。内,对,申请人的购房—资格进?。行复审?。复审无异议》。的并在?报,纸上予以公示公【示期:不少于5日公—。示无异议或经—核实异议不成立的】,由市?住房保障部门—核发洛阳市经济适用!住房准购证》(以下简《称准购证)准购证】实,行动态管理和年【度审核制
》
《 有异议且【经核实?异,议成立的,应当【书面通知申请人并说!明理由提出异议【的,市住房保障【部门或委托区住【房保障部门自接到】异议之日起20【日内重?新进行调查》、核实就申请人是】否符合规定条—件提出复审意见【对符合?规定条件的给—予核发准《购证不符合规定条】件的区住房保障部门!应当通知申请—人并书面《说,明理由
! 经济适用住房预!。售开发企《业应当与购》房人签订经济—适用住?房预售合同》开发企业应》当于签约《之日起30日内向房!管部门?、,住房保障部门办理】经济适用住房—预售:合同登记备案
! 》建立经济适用住房销!售档:案由开发建设单位统!一向市住房》保障部门申请办【理经济适用住房【购房:人产权界定卡凭【产,权,界定卡办理房—屋所有权证
七、!交易管理
—经济适用住房房【屋所:有权:证,应当注明经济适用】住房和有限产权土】地使:用,。证应当注明》划,拨土地
【。 经济适用住房在取!得完全?产权前购房》人只能用《。于,自住不得出售、出】租、闲?置、出借不得—擅自:改,变住房?用,途
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: 购买经济适用【住房不满五》年,的不得上市交易;】满五年需上》市交易的按洛阳市】人,。民政府印发关于经济!适用住房上市交【易管理的意见(洛】政〔20《11〕1号)相【关政策?执行
八、退出管!理
申购经—济适用住房的家庭】在抽中号并选房【后自愿放弃购买【的 记入经济适用】房住房档案三年后方!可,重新申请
九【、,法律责任《
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采:。用瞒报、虚报等欺骗!。手段骗购经济适【用住房的由市—住房保障和》。房地产?管理部门责》令其退?还所:购经:济适:用住房并依法注销】其房:屋所有权登记—购房人五年内不【得再:次申请购买经济【。。适用住房
【 退回所骗—购经济?适用住房的》房价款时《应当考虑《折旧:等因素所骗购—的经济适用住房【。是购房?人及共同《申请的家庭》。。成员唯一住房的由购!房人按同期同地段同!类,型普通商品住房市】场价补齐差价—。购房款 《
: 对出具》虚假证明的》单位和个人》。由有关部门依—法追究相关》责任人员的责任;构!成犯罪的依法追究】刑事责任
【。 : ? 凡未?通过登记报名—公,开抽:号,等选房销售程序【取得的经济适用【住房房源的市住【房保障?部门和房产登记部门!不予办理资格审【查、合同备案—、产权界定、产【权,登记等相关手续【五年内取消转让人】。购买经济适用住房资!格构成?犯罪的依法追究其刑!事责任?
? 房地产】。开发企业有下列行】为之一的《五年内不得参—。与本市经济适用【住,房项目投标和—建设活?动并:由市住房保障和【房地产管理部门【商国:土资源、城乡规【划、建设、发展改】革等有关部门根【据有关法律、法规予!以处:罚
— (一)擅自定!价销售经济》适用住房或者擅自】提高经济适用住房】销售:价格的;《
【 ,(二)擅自改变【经济适用住房土【地用途的; —
: (三)擅!自销售或委托中介机!构代售经济适用住】房,的; ?
— ,(四)擅自改—变经济适用住房单套!建,筑面:积的;?
?。 《 (五)《擅,自改:变物:业管理用《房、公共租赁住【房、廉租住房—和商业网《点用:房,配建比例的
! , , : 市住房保障—和房地产《管理部门、市经济】适用住房建设管【。理机构和其他行【政部门及其工作【人员有下《列行为之一》的由其所《。在单位或者有管【理权限的机》关依法依纪严肃【处理;构成犯罪【的依法?追究刑事《责任
》 :。 ?。(一)在经》济适用住房》开发:建设项目法》人招标?活动中有弄》虚作假等行》。为的; 《
《 (二)违反规!定为不?符合购?买条件的人员出【具可以?购买经济适用—住房审?核意:见的;
【。 (》三)在经济适用【住房:销售过程中弄—虚,作假的;
! (四)参—与倒卖经济适用住房!房号违反规定擅【自变更购《房人或更改购房人信!息,的;
!(五)违反》规定为不符合购买】经济适?用住房的人》员办理经《济适用住《房权:属登记的;
】 》。(六)其他》滥用职权、玩忽职】守,、徇私舞《。弊等违法行为的
!
十、其他规定
】
,(一)市人民政府规!定的:其他:条件城市《重点建设工程或大】的社:区拆迁改造》市政府?要求安?置的拆迁户和移民】由拆迁办和移—民办:认定的购房户不考虑!原有房屋产》权性质或面积均可】办理
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(二)已【购经济适用住房、】已享受过货币补贴、!已,享受过廉租住房实】物配租等政策的家】庭不得再申》请购:。买经济适用住—房
(—三)离婚家庭在婚】姻关系内已享受过经!济适用住《房的原离婚》。夫妻双方不得申请购!买经济?。适用住房
】(四)夫妻一方【。。在,外地的应提供当地房!产,。管理部?门出:具的:住,。房状况证明和房改部!门出具的是否参加】过福利性分房—证明:及民政部门出具的收!入状况证明
【 :。(五)申请购房【。人承租单《位自:管房须提交房—屋产权方出具—的租赁?证明
(六】)凡:涉及建设项》目拆迁?户、供地单位—安置户及国》。有大型企业旧—房改造列入经济【适用住房管理享受】经济适用住房政策】的,安置户均参照本【细则执行
】(,七)县(市)经济适!用住房管理可参照】本细则执《行
本—细则自下发之日起执!行,市区在建和新建经】济适用?住,房项:。目建设管理工作一律!。按本细则要求进【行严格规范
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