】 洛阳市经济】适，用住房建设管理细】则，（试行） 》 ？    为加强我市！经济适用住房建设和！销售管理工作切实解！决城市低收入家庭】住房困难根据国家】经济适用住房管【理办法（建住房【〔2007》〕25？8，号）、住房和城【乡建：设部关于加强经【济适用？住房管？理有关问题的—通，知（建保〔2—010〕59—号）和洛阳市人民】政府关于解决城市】低收入家庭住房困】。难的：实施意见《（洛政？。。〔2008》〕60号）洛阳市城！市基础设施配套【费征收细则》的，通知（洛政办〔【2010〕119】号）结合我市实际】现就规范经济—。适用住房建设管理制！定如下试行细则 ！一、建设管理 经！济适用住《房建设应《。当采取项目法人招标！方，。式 经济【适用住房《建，设项目法人招标工作！按，照市人民《政府有关规定执【行 《 ， 经济适用住房建】设应严格控制—套型面积《根据我市的》实际套型建筑—面积控制在6—0 -90平方米之！间涉及拆《迁安置？及，高，。层住宅等《可在90平》方米基础上适度上浮！。20% 二—、优惠政策 【经济适用住房建设】项目涉？及的行？政事业性收费、政府！性基金？以及：经济适？用住：房建设项目》外的基础《设施费用按照洛阳市！人民政府关》于，解决城市《低收：入家庭住房困难【的实施意见（洛政〔！。2008〕6—0号）洛《阳市城？市基：础设施配《。套费征收细则—的通知（洛政办〔】。2010〕119号！）的：规定执行 】 经：济适用住房项目法】人可以在建》项目作抵押申请【住房项目开发贷款】。 购买【经济适用住房可以申！请商：业，银行：贷款或？。住房公积金》贷款并可《以提取个人及直系】亲属的住房公积金 ！ 三、价格管—理 经济适用住】房价格实行政府【指导价确定经—济适用住房价格以保！本微利为《原则： 《 经济适用》住房销售基准价格及！浮动：幅度由？市价格行政》主，管部门？会同市住房保障和房！地产管理部门—根据：。。国家有关《规定确定并向—社，会公布 经济适！。用住房销售应当【按照市价格》行政：主管部门批准的基准！价，格及浮动幅度执行】不得在批准》的价格之外收取任】何未予规定并公布】的费用？ ， 》 房：地产开？发企业应《当在：销售：场所：显，著位置公《布批准的价》格及批准文号接【受社会监督 四！、销售管理 （】一）统？一销售 《 ？   ？ 凡城市区新建【的经济适《。用住房一律由—市住房和城乡建【设委员会委》托，市住房委员会办公】室（以下简称“市住！房办”）《组织销？。售在未取得预售【许可证前《开发建设单位—不得随意收取定【金，或私自预《售、销？售住房单位集资合作！建设的经济适—用住房在安置好【本，单位住？房困难户的情况下剩！余房源由《市住房办《统一组织面向社会公！开销售 》 （？二）认购条》件   【  凡在城》市区：购，买经济？适用住？房的对象必》须同时具备以下【条件  【 ，  1、具》有本市？市区常住户口； 】     2】、，中低收入家庭；【。。 ，     【3、无房户或住房困！。难户； 《     【4、市人民政府规定！的其他？条件； 【    5、—单身：人，员，除应当？符合前款规》定条件外申请购买经！济适用住房》时年龄需满》26周岁《； ？  ？   6《、申请人家庭—成员不能拥有—10万元以上—消费性轿车； 【。  《   ？7、个体《经营者注册资金不】能超过10万元【的 ？     8、在！役军人？除应符合洛阳—市就地安置条—件外还需满足2【。、3款条《件；：。如已婚配偶户—口为洛阳市市区非】农业户口在》本人不符合就—地安置的情况下可以！配偶：名义申请 【 （三）户籍的认定！ ？     具—有本：市城市区常住户【口包含瀍河区、【老城区、西工区【。、涧：西区、？高新区、洛龙—区、经贸开发区【、伊滨区《的非农业户口；城中！村和：已划入市区的居民】；户口迁至》市区满1年以上【的居：。民；夫妻双方有一】方是：洛阳市市区非农业】户口另一《。方，非本：市的可办理 【 （四）申请家】庭，。人员数的认定 】     1、】与申请家庭在—同一户口《簿，内的：直系亲属《（父母、未成—年，子女）认定》为该申请家》庭的家？庭成员 《 ？    2、寄【住、寄养、寄读【、，旁系亲？属人员不计入家庭人！员数    ！ 3、有下列情况】之一的计入家—庭，人员数  】   （1）—户口在大《中，专院：校的在校学生—； 》    （2）未婚！义务：。兵役：的军人； 】    （3）在】劳动教养、劳动改】造的人员 》 ，     —4，、，。已申请经《济适：用住房的家庭成员不！重复计？算，家庭人？员 ？ ， （五？）无房户与住房困】难户：的认：定，   —  1、无房户【没有享受过房改房】政策（含单位—。集资：建房）的家庭或个人！   —  2、住》房困难？户 ： ，    》 （1）已购买过】房改房（含集资房）！但家庭人均》建筑：面积低？于18㎡的家庭或】个人包括含父母【的四人户或五—人户（父母没有【任何房屋产权—且属洛阳市区常【住，。人口）住房面积不】超过：90㎡的《；  —   ？（2）申请人家庭】。有继承或赠予住【房，。的面积不计算在【申请面积《内的； 》     （3】），离异两年《以上婚前双方共有】一套80㎡以下的房！改房离异后产—权，归一方所有另—一方没有《住房的；《  》。   （4》）申请？人家庭有《商品房（包》括二手房）人均建筑！面，。积不超过3》。0㎡的？    【 （：5）符合住房困难户！。条件的？已，有房屋建筑面积【允许有3%的误【差 （六）】申请家庭收入的核】定    】 1、低收入家庭】是指低于统计局向社！会公布的上年—度城：镇居民人均可支配收！入线以下的家—庭，收入标准包括家庭收！入和家庭《财产两项《指标家庭收入包括】扣除缴纳的个人所得！税和个人缴》纳的社会保障支出】后的工薪《收入（包括》工资：、福：利、奖金等）、经营！性净收入、财—产性收入、转移性收！入等；家《庭财产是指》家庭成员《拥，有的全部存款、房】产、车辆、有价证券！等财：。产与申请人及配偶】任何一方在同—一户口簿内的—直系亲属（父—母、：子女）家庭收—入和家庭《财产与申请家庭合】并计算？；申请家庭收入以其！上一年度《家庭总收入作为核定！依据 》     2—、有从业单位的申】请人由所在单位出】具收入？证明（需《提，供连续六个月以上工！资发放明细》有工资卡的》提供银行《出具的流水账）并由！财务：负责人签字并加盖财！务章；？无从业？单位：。。的由申请人户口【所在地社区出具收】入证明并经街道办事！处签署意见；—离退休人员提供【社会：保险：管理：机，构出具收入证明 ！     3【、从事个体经营的在！出具：收入证明《的同时须提供—营业执？照及税务登记证和】上年度缴税凭证【  》   4、申请人】应当如？实申报家庭收入【和财产？情况并对《申报：信息：的真实性负责购【买经济适《用住房？后如有？与，其申报收入和—财产明？显不符的高消费行】为（购置车辆、【房，产等）时申请—。。人应主动向住—。房保：。障管理部门作出说明！并配合相关部门对】其资产进行核—查，公示 《五、认购程》序 （一》）发布销《售公告经济适—用房项目具备—认，购条件后将在洛【阳晚报、洛阳日报以！及“市城建》信息网”发》布“销？售认购公告》”主要内容》包括小区名称、建】设单位、坐落位置、！户型面积、房源【数量等； 】。（二）申请报—名及审核《销售公告发布后【申请人向受》市住房和城乡建【设委员会委托的户】籍所在辖区住—房保障（房管）部】门提出申请 】 ， （三）抽号、【选房领？到准购证的》申请人根据本—。人所：申请的经济适用房】小区按照指定的时】间、地点参加抽号】在抽取选《房顺序号后仍按指定！的，时，间、地点进行选【房并交纳“》。购房诚信金”—没有抽中房》源，的，申请人？进入：。轮候管理 六、】。统一审核 申【请人持下列材料【由户籍辖区住房保障！（房管）部门进行】初审 —。     （1）】经济适？用住房申请》表；： ，。    【 （2）户》口簿：。和，身份证； ！    《（，3）婚姻《状况：证明；  ！。   （4）—月，。收入证明； —    — （5）私家车状】况； 》   ？  （6）住—房情况证明》； ：  》   （7）市人】民政府规定的其他材！料 ： 《。    区住房保】障（房管）部—门应当自《接到申？。请资料之日起30日！。内对申请人的购房资！格，进行：审核符？合条件的,将—申请人及其共同【申请的家庭成—员姓名、家》庭收入、住房状【况等信息在社区公示！公，示期不得《少于5日公示无异议！的申：请人由区住房—保障（房管）部【门签署意见并报【市住房保障部门复】审 ？ ，  ：   市住房保【障，部，门应当自接到—区住房保障部门报送！。的申请资料》之日起30日—内对申请《人的购房资格—进行复审复审—无异：。议的并在报纸上【予以公示《公示期不少于—5日：公示无异议或经【核实异议不成立的,！由市住房保障部门核！发洛阳市经济适【用住房准购证（【以下简称准购证）准！购证实行动态管理】和年度审核制 】   《  有异议且经核】实，异议成立的,应当书！面通知申请人并【说明理由提》出异议的,市住【房保障部门或委【托区住房保障部【门，自接到异议之日起2！0，日内重新进行—调查、核实就—申请人是否符—。合规定条件提出复审！意见：对符：合规定条件》的给：予核发准购证不符合！规定条件《的，。区住房保障》部，门应当？通知：申请人并书》面说明理由 ！  ：  ：经济适用住房预售】开发企业《应，当与购？房人签订经济适【用住房预售合同【开，发企业应当于签约之！日起30《日内：向房管部门》、住房保《障部门办理》经济适用住》。房预：售合同登记备案 】     建】立经济适用》住房销售档案—由开发？建设单位统一—向市住房保》障部门？。申请办理经济适用】住房：购房人产《权界定？卡凭产权《界定：卡，办理房屋所有权【证 七、交易管】理 经济适用住】房房：屋所有权证》应当注明经济—适，用住房和有》限，产权土地使》用证应当注明划【拨土地 — 经济适用住房在！取得完全产权前【购房人只能》用于自住不得出售、！出，租，、闲置？、出借不得擅自【改变住房《用途 —购买经济适用住房不！满，五年的不得上市交】易；满五年需上市】交易的？按洛阳市人民政府】印发关于经》济适用住房上—市交易管理》的意见（洛政〔20！。11〕1《号）相关政策执【行 八、退—出管理 申—购经济适用住房的】家庭在抽中号并【选房：后自愿放弃购—买的 记入经济适用！房住房档《案三年后方可重【新申请 九、法】律责任 采用瞒报！、虚报等《欺骗手？段骗：购经：济适用？住房：的，由市住房保》障和房地产管—理，部门责令其退还所购！经济适用住房并【依法注？销其房屋所有权【登记：购房人？五年内不得再次申请！购买经济《。适用住房 【 退回所骗—购经济适《用住房的房价款时应！当考虑折旧等因素】所骗购？的经济？适用住？房，。是购房人及》共同：申，请的：家庭成员唯一住房的！由购房？。人按同期同地—段同：类型普？通商品？住房市场价补齐差】价购房款《 对出【具虚假证明的—单位和个人由有【关部门依法追究相关！责任人员《。的责任；构成犯罪的！依法追？究刑事责任 ！     凡未通过！登记报名公开抽【号，等选房？销售程序取得的经济！适用住？房房源的《市住房保障部门和】。房产登记部门不予】办理资格审查、合同！备案、产《权，界定、产权登记等】相关手续五年内【取消转让《人购买？经济适？用住：房资格构成犯—罪的依法追究其【刑，事责任 —     房地产开！发，企业有下列行为【之一的？。五年内？不得参与本市经济】适用住？房项：目投标和建设活【动并由市住》房保：障和房地《产，管理部门商国—土资源？、城乡规划、建【设，、发展改《革等有？关部门根《据有关法律、法规予！以处罚  ！  （一）》擅自定价销售经【。济适用住房》。或者擅自提高—经济适用住房—销售价格的；— ：    （二】。）擅：自，改变：经济适用住房土地用！途的；？ 》 ，  （三）》擅自销售或委—托中介机构代售【经济适用住房—的； —   ？ （：四）擅自改变经【济适用住房单套建筑！面积的；《 》   ？（五）擅自改变【物业：管理用房、公共租赁！住房：、，廉租住房和商—。业网点用房配建比】例的 【    市住—房保障和房》地，产管：理部门、《市经济？适用住房建设管理机！构和其他行》政，部门及其工作人【员有下列行为之一】的由其所在单位或】者有：管理权限的机关依法！依纪严？肃处：理；构成犯罪的依法！追，究刑事责任 【 ：  ：  （一）在—经，。济适用住房开发建设！。项目法人招标活动】中有：弄虚作假等行为的】；， ？ ：   （二）—违反规？定为不符合购买条】。件的人员出》具可以购《买，经济适用住房审核意！见的；？ ：    （三】）在经济适用住【房销售过程中弄【虚作假的《； 》   ？（四）参与倒—。卖，经济适用住》房房号？违反规定擅自—变更购房《。人或更改《。购房：人信息？的； 》    （五—）违反规定为—不符合购买经济适用！住房的？人员办理经》济适：用住房权属登记的】。； ：   — （六）其》他滥用职权、玩忽职！守、徇私舞弊等【违法行为的 十！。、其他规定 【（一）市《人民政？府规定的其》他条件城市》重点建设工》程或大的社》区拆迁改造市政府】要求安置的拆迁户和！移民由拆迁办和移】民办认定的购房户不！。考虑原有房屋产权性！质或面积均可办理】 （二—）已购经济》适，用住房、已享受【过货币？补贴、已享受—过廉租住房实—物配租等政策的家】庭不得？再，申，请购买经济适—用住：房 《 （三）《离婚家庭在婚—姻关系内已》享受过经济》适用住房的原—离婚夫妻《双方：不得申请购买经济适！用住房 — （四）夫妻—一方在外地的应提】。供，当地房产管理部门】。出具的住《房状况证明和—房，改部门出具的是否参！加，过福利性分房—。证明及？民，政部门？出具：的收入状《况证明 （】。五）：申请购房《人承租单位自管房】须提：交，房屋产权《方出具？的租赁？证明 ？ ？（六）凡《涉及建设项目—拆迁户、供地—单位安置户及国有】大型企业《旧房改造列入经济适！用住房？管理享受经》济适用住房政策【的安置户均参照本】细则执行 （！七）县（市》）经济适用住房管理！可参照本细则执【。行 本细【则自下？发之：日起执行《市区：在建和新《。建经济？适用住房项目建设管！理工作一《律按：本细则要求进行严格！规范 —