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?。 洛阳市经济适用!住房:建设管理《细,则,(试行?)
— , 为加《。强我:市经济适用住房建设!和,销售管理工作切实解!决城市低《收入家庭《住房困难根据国【家经:济适用住《房管理办法(建住房!〔2007〕25】8号)、住房和城】乡建设部《关于加强经济适用】住房管理《有关问题的通知【。(建保〔2010〕!59号)和洛阳【。市,人民:政府关于解》决城市低收入家【庭住房困难的实施】意见(洛政》〔2008〕6【0号)洛阳》市城市基《础设:施配套费征收—细则的通《。知(洛政办〔201!0〕:1,19号)《结合我市实际现【就规范经济》适用住房建设管理】制定如?下试行细《则,
一、《建设:。管理
经济适【用住房建设》应当采取项目—法人招标《方式:
经济适【用住房?建设项?目法人招标工作按照!市人民政府有关规定!执行 ?
? ,经济适用住房建设】应严格控制套—型面:积根据我市的实【际套:型建筑?面积控?制在60 -90】平方米之《间涉及拆迁》安置:及高:层住:宅等可在《90平方米基础上】适度上浮20%【
二、优惠—政,策,
经济适》用住房建设项目【涉及的行政事业性】收费:、政府性基金以及】经济适用住房建设项!。目外的基础设施费用!。按照洛阳市人民【。政府关?于解决城市低收【入,家庭住房困难—的实施意见(—洛政:。〔2008〕—60号)洛阳市城市!基,础设施配套费征收】细,则的通?知(洛政办〔201!0〕11《9,号)的规定执行
!
: 经济适用》住房项目法》人可:以在建项目作抵押】申请:住房项目开发贷款】
?。 购买《经济适用《住房可以申请商【业,银行贷?款或:住,房公积金《贷款:并可以提《取,个人及直系亲—属的住房公积金【
三、价格—管理
经济—。适,。用住房价格实—行政府指导》价确定经济》适用:住房价格《以保本微利为原【则,
经—济适用住房》销,售基准价格及浮【动幅度由市》价格行政主》管部:门会同?市住房保障和—房地产管理部门根】据国家有关》规定确定并向社会】公布
经济【适用住房销售应【当按照市价格—。行政主管部门批准】的基准价格及浮【动幅度执行不得在批!。准的价?格之外收取》任何未予规定并公布!的费用
! 房:地产开发企业—应,当,在销售场所显著【位置公布《批,。准的价格及批准文号!。接受社会监督 【
四、销售管【。理
(一)统【一销售
— 凡城市区!新建的经济适用住】房一:。律由市住房和城【。乡,建设委?员会委?。托市住房委》员会办公室(—以下简称《“市住房《办”)组织销售【在未取得预售许【可,证前开发建设—单,位不得随意》收取定金或私自预售!、销售?住,房单位集资合—作,建设的经济适—用住房在安》置好本单位住房困】难户的情况下剩【。余房源由市住房办统!。。一,。组,。织面向社《会,公开销售
】。(二:)认购条件
】 , , 凡在城市区】购买经济适用住【房的对象必》须同:时具:备以下条件》。
】1,、具有本市市区【常住户口;》
【 2、中低收—入家庭;
】 , 3、》无房:户或住房困难—户;
?
, 《 4、市》人民政?府规定的《其他条件;》
【 5、单身人员【除应当符《合前款?规定条件外》申请购买经济—适用住房时》。年龄需满《26周?岁;
! 6、申请人家庭成!员不能拥有1—0万元以《上消费性《轿车;
】 : 7、个体经营者注!册资金?不能超过1》0万元的《
《 8》。、在:役军人除应符合【洛阳市就地安—置条件外还》需满足2、3款条件!;如已婚配偶户【口为:洛阳市市《区,非农业户口在—本人不符合》就地安置的情况下】可以配偶名》义申请
《
(三)—。户籍的认定
! 具有—本市:城市区常住》户口:包含瀍河区、—老城区、西》工区:、涧西区、高新区】、洛龙?区、:经贸开发区、—伊滨区的非农业户口!;城中村和已划入市!区,的居:民;:户口迁至《市,区满1年以上的【。居民;夫妻双方有一!。方是洛阳市市区【非,农业户口另》一方非本市的可【。办理
(四】)申请家庭人—员数:的认定
】 : 1、?与申请家庭》在同一户口簿内【的直:系亲属(父母、未成!年子女)认定为【该申请家庭的—家,庭成员?
【 2、寄住、—寄养、寄《读、旁系亲》属人员不《计入:家庭人员数》
: —3,、有下?列情况之一的计入家!。庭人员数
! (1》)户口在大》中专院?校的在校学生;【
】(2)未婚》义务兵?役,。的军人;《
? (—3)在?劳动教?。养、:劳动改造的人—员
《 》4、已申请经—济适:用住房的《家庭:成员不重复》。计算家庭人》员
》(五)无房》。户,与住房困《难户的?认定:
》 , 1、无房户【没有享受过房—。改房政策(含单【位集资建房)—。的家庭或个》人
》。 , 2、住房困】难户
】 , (:1)已?购买过房《改房(含集资房)】但家庭?人均建?筑面积低于18【㎡,的家:庭或个人包括含【父母的四人户—或五人?。户(父母没有任【何,房屋产权且属洛阳市!区常住人口)住房面!。积不超?过90㎡的;
】 , ? (2)》申请人家庭有—继承或赠予住房【的面积不计算在申请!面积内的;
—
【(3)离异两年以上!婚前:双方共有《一套:80㎡以下的—房改房?离异后?产权归一方所—有另一方没有—住房的;
—。 (4】)申请人家庭有商】。品房(包《括二手房)人均建】筑面积不《超过30《㎡的
— : (?5)符合住》。房,困难户条《。。件的已有房屋建筑】面积允许有3%的】误差
(六】),申请家?庭收入的核定
【
1、!低收:。入家庭?是指低于《统计局向社会—公布的上年度—城镇居?民人均可支》配收:入线以?。下的家庭《收入标准包括家庭收!。入和家庭财产两项】指标家庭收入包【括扣:除缴纳?的个人?所得税和《个人缴?纳的社?会,保障支?出后的工薪收入【(包括工资》、福利?、奖金等)》、经营性净收入、】财产性收入、转移】性收入等《;家庭财产是—指,家庭成员拥有的全】部存款、房产、车】辆、有?价证券等《财产与申请人及配偶!任何一方在同一【户口簿内的直系亲属!(父母、子女)家】庭收入和家庭财产】与申:请家庭合并计算【;,。申,请家庭收入以其上一!年度家庭总收入作为!。核定依据
— 2、】。有从业?单位的申请》人由所在单位出具】收入证明(需提供连!。续六个月以上工【。资发放?明细有工资卡的提】供银行出具的流【水账)并《由财务负责人签字】并加盖?财务:章,;无:从业单位《的由:申请:人户口所在》地社区?出具收入证》明并经街道》。办事处签《署意:见;离退休人—员提供社《会保险?管理机构出》具收入证明
【 : 3、—从事个体经营—的在出具收入证明】的同:时须提供营业执照及!税务登记《证和上年《度,缴税凭证
— —4、申请人应当如实!申,报家庭收入和财产】情况并对申报信息】的真实性负责购【买经济适用住房【后如有与其申报收入!和财产明显不符【的高消费《行为(购置车辆【、房产?等):时申请人应主—动向住房保障管【。理部门作出说明【并配合相关》部门对其资产进行】。核查公示
》
五、认购程序
!(一)?发布销售公告经济适!用,房,项目具备认购条【件后将在《洛阳晚报、洛阳日报!以及:。“市城建信息网”】。发布“销售认购公】告”主要内容包【括小区名称》、建设单《位、:坐落位置、》户型面积《、房源数量等;
! (二)》申请报名及审—。。核销售公告发布后申!请人向?受市住房和城乡建设!。委员:会,委托的户籍所在辖区!住房保障(房—管,。)部门提出申—请
—(,三)抽号、选—房领到准购证—的申请人根据本人所!申请的?。经济适用《房小区按《照指定的时间、地点!参加:抽号在抽《取选房顺序号后仍】按指:定的时间、》地点进行选》房并交纳“购房诚信!金”没?有,。抽中房?源的:申请人进入轮候管】理
:
六、统一审核【
申请人持下列】材料由?户籍辖区住房—。保,障(:房管)部门进行初审!
【 , (1)经济适用】住房:申请表; 》
】(2)户口》簿和身份证》;
《 , (—3,)婚姻状况证—明;
!。 (4)月收入】证明;
— (—5)私家车状况;
!
: (6)住!。房情况?证明;?
? 《 (7)市人民】政,。府规定?的其他?材料 ?
【 区住?房保障(房管—)部门应当自接【到申请?资料:。之,日起30日内对申】请人的购房资—格进行审核符—合,条件的,将申—请人及其共同申【请的家庭成》员姓名、家庭收入】、住房状况等信【息在社区《。公示公示《期,不得少于5日公示无!。异议的申请人由【区住房保障(房管】)部门签署》意见并报市住房保障!。部门复审
! ?市住房保障》。部门应当自接到区】住房:保障部门《报送的?申请:资料之?日起30日》内对申?请人的购房资—格进行复审复审【无异议的《并在报?纸上予以《公,示公示期不少—于5日公示》无异议或经核实异议!。不成立的《,由市住房》保障部?门核发洛阳市经济】适,用住房准购证(【以下:简称准购证)准购证!实行动态管理和年度!审核制
】 ?有异议且经核实异议!成,立的,应《。当书面通知》申请人?并说明理《由提出?异,议的,市住》房保障部《门或委托区住房保障!部门自接到异—议之日起20日内】重新进?行调查、《核实就申请人—是否符?合规定条件提—出复审意见对符合】规定条件《的,给予核发准购证不符!合规定条件的区住房!。保障部门应当通【知申请人并书面说明!理,由
—。 ?经济适?用住房预售开—。发企业应当与—购房人签订经—济适用住房预售合同!开发:企业应当于签约之日!起30日内向房管】部门:、,住房保障部门办【理经济适《用住房预售合同登记!备案
》 建立【。经济适用住房销【售档案?由开发建设》单位统一向市—住房保?障部门申请办理经济!适用住房购房人产】权界定卡凭产权【界定:卡办理房屋》。所有权证
七【、交易?管理:
经济适用住【房,房屋:。所有权?证应当注明》经,济适用住房和有【限产权土《地使用证《应当注?明划拨土地
【
经济》适用:住房在?取得完全《产权前购房人只能用!于自住不《。得出售、出租、闲置!、出借?不得:擅自改变《住房用途
—。 购买经济—适,用住房不满五年的】不得上?市交易;《满,五,年需上市交》易的按洛阳市人民政!府印发关《于经济适用住—房上:市交易管理的意见】(洛:政,〔2011〕1号】。)相关政策执行
】
,八、:退出管理
》
申购经《济适用住房的—家庭在抽《中号并选房后自愿】放弃购买的》 记入经济》适用房住房档—案三年后《方可重新申请
九!、法律责《任
采用瞒—报、虚报等欺—。骗手段骗购经—济适用住《房的:由市住?。房保:障和:房地:产管理部门》责令其退还所购【经济适用住房并【依法:注,销其:房屋所有权登记购房!。人五年?内不得再《次申请?购买经?济适用住《房 :
退》回所骗购《经济适用住》房的房价款时应当】考虑折旧等因—素所骗购《。。的经济适用住房是购!。房人及共同申—请的家庭成员唯一】住房的由购房—人按同期同地段【同类型普通》商品住房市场—价补齐差价购房款】
对出具】。虚假证?明的单位和个人由】有关部门依法追究】相关责任人员—的责任;构》成犯罪的《依法追?究刑事责任
【
《 凡未通—。过登:记报:名公开抽号等—选房销?售程序取得的经济适!用住房房源的市住】房保障部门和房【产,登记部门不予—办理资格审查、【合,同备案、产》权界定、产权登记】等相关手续五年【内取消转让人—购买经?济适用住房资—格构:成犯罪的《依法追究其刑—事责任
— 》房地产?开,发企业有《下列行为之一—的五年内不得参【与本市经济适用住房!项目投标《和建:设活动并由市住【房保障和房地—产管理部《门商国土资源、城乡!规划、建设、发【展改革?等,有关:部门根据有关法【律、法规予以处【罚
】 (一)擅自—定,价销售?经,济适:。用住房或者擅自提高!经济适用住房销售价!格,的;
— (》二)擅自改变经济适!用住房土地用途的;!
《 (三)【擅自销售或委托中介!机构代售经》济适用住房的;
!
:。 (四)擅】自改变经济适用【住房单?。套建筑面积》的,;
】 (五)擅自改变物!业管:理,用房、?公共租赁《住房、廉租住房【和商业网点用房配】建比例的
! ?。 市住房保障和房地!产,管理部门、市—经济适用住房建设】管理机构和其他行政!部门:及其工作人》员,有下列行为之一【的由其所《在单位或者》有管理权限的机关依!法依纪严《肃处理;构成—犯罪的?依法追究刑》事责任
【。 (一)在】经济适用住房开【发建:设项目法人招—标,活,动中有弄虚作假等行!为的;
【。 ? ,(二:),违反规定《为不符合《购买条件的人员出】具可以购买》经济适用住房审【核意见的; —
,
(三】)在经济《适用住房销售过程】中弄虚作假的;
】
(【四)参与倒卖—经济适?。用住房房号违反规】定擅自变《更购房人或更改购房!人信息的;
】 (五)违反!规定为不符合购【买,经济适用住》房的人员办理经【济适:。用住房权《属登记的;
】 : : (:。六)其他滥》用职权?。、玩忽职守》、徇私舞弊》等,违法行为的 —
十、其他规定】
(一)》市人:民政府规《定的其他条件城市重!点建设?工程或大的社区拆迁!改造市政《府要求安置的拆【迁户和移民由拆迁办!和移民办认定的购】房户不考虑原—有房屋?产权:性质:或面积?均可办?理
(二)】已,购经济?适用住房、已—享受:过货币?补贴、已享》受过:廉租住房实》物配租等政策的家】庭不:得再:申请购?买经济适《用住:房
? (?。三)离婚《家庭在婚姻》关系内已享受过【经济适用住房—的原离婚《夫妻双?方不得申请》购买经济适用住【房
(四)夫!妻一方?在外地的应提—供当地房产管理部门!出具的住房状况【证明:和房改部门出具的是!否参加过福利性【分房证明及民政【部门出具《的收入状况证明【
(五)申请!购房人承租单—位自:管房须提交房—屋,产权方出《具的租赁《证明
—(六:)凡涉及《建设项目拆》迁户、供地单—位安:置户及国有大型企业!旧房:改造列入经济适用】住房管理享受经济】适用住房政》策,的安置户均参照【本细则执行
!(,七)县(《市)经?济,适用住房管》理可参照本细—则,执行
本细则!自下发?之日起执行》市区在建和新—建经济适用住房项】目建设管理》工作一律《按本细?则,要求进行严格规范】
《