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! :洛阳市经济适用住】房建设?管理:细则:(试行)  !   为《加强我市经济适用住!房建设和《销售管理工作切实解!。决,城,市低收入《家庭住房困难—根据国家经济适【用住房管理办—法(建住房》〔,2,007〕25—8号)、住房和城乡!建设部关《于加强经济适用住房!管理有?关问题的通》知(建保〔20【。10〕59》号):和洛阳市人民政【府关于解决城市低】收入家庭住房困难的!实施意见(》洛政〔200—8〕60号)—。洛阳市?城,市基础设施配—套费征收《细则的通知(洛【政办:〔,20:10〕11》9,号)结合我市实【际现就规范经济【适用住房建设管【理制:定如下试行》细则: , 一、?建设管?理 经《济适用?住房建设应当采取项!目法人招标方—式, 《经济适用《住,房建:设项:目,法人招标工作—按照市人民政府【有关规定执行 ! 经济适用—住房:建设应严《格控制套《型面积根据我—市的实际套型建筑】面积控制在6—0 :-90平方米之【间涉及拆迁安置【及高层住《。宅等:可在90平方米基】础上适度上浮20%! :二、优惠政》策 经济适用住】房,建设:项,目涉及的行政—事业性?收费、政府》性基金以及》。经济适?。用住房建设项目外的!。基础设施《费用按照洛》阳市人民政府关于解!决城市低收入家【。。。庭住房困难的实施】意见(洛《政〔200》8〕60号)—洛阳:市城市基础设—施,配,套,费,征收细则的通—知(:洛政办〔2010〕!119号)的—规定:执行 《 经济》适用住房项目法【人可以在建项目作抵!押申请住房项目开】发贷款 购!买经济适用住房可】以申请商业银—行贷款或住》房公积金贷款—并可:以提取个人及—直系亲?属的住房公积金 !三,、价格管理》 经济适用住【房价格实行政府指导!价,确定经济适用住【房价格以《保本微利为原—则 —经济适用住房销售基!。准价:格及浮?动幅度?由市价格行政主管】部门会同市住房【保障和房地产管【理部门根据国家有关!规定确?定,。并向社会《。公,布, , 经济适用住房销!售应当按照市价【。格行政主管部门批准!的基准价格及浮动幅!。度执行不得在批准】的价:。格之外收取任—何未予规定并公布】的费用? 房】地产开发企业应当在!销售场所显著位置】公布批准的价格【及批准文号接受社】会监督 四、】销售管理 (一)!统一销售 —    》 凡城市区》新建的经济适用【住房一律由市住【房和城乡建设委员会!委托市?住房委?员会:办公室(以下简称】“市住房办”—)组织销《售在未取得》预售许可证前开【发建设单位不得随意!收取定金或私自预】售、销售住房—单位集资合作—建设的经济适—用住房在安置好本单!位住房困难户的情况!下剩余?房,源由市?住,房办统一组织面向】社会公?开,销售 《 :(二)?认购条件 》 :  :   凡《在城市区购》买经济适《。用住:。房的对象必须—同时具备以下条【件  —   ?1、具?有,本市市?区常住户口》;    】。 2:。、中:低收入家庭; 】     3、无!房户或?住房困难《户,; 》    4、市人民!政府规定的》其,他条件; 】    5、单身人!员除应当《。符合:前款规?定条件?外申请购《买经济适《用住房时年龄—需满26《周岁; —  :  : 6、申请人—家庭成员不能拥【有10万元以上消费!性轿车;  !   7、》个体经营者注册资】金不:能超过?。10万?元的 ? ?  : , ,8、:在役军人《除应:符合洛阳《市就地安《置条件外还需满足】2、3款条件;【如已婚配偶户口为】洛阳:市市区非农业户口在!本人不符合就地安置!的情:况下可以《配偶名义申请— (三—)户籍的认定—   —  具有本》市城市区常住—户口包含瀍河—区、老城区、—西,工区、涧西》区、高新《区、洛龙区、经【贸开发区、伊滨区的!非农业户《口;城中村和已划入!市,区的居民;户口【迁至市区满1年以】。上的:居民;?夫,妻,双,方,有一方是洛阳市市】区非农业《户口另一方非本市的!可办理 (四!)申请家庭人员【。数的认定 》   》  1、与申请【家庭在同一户口【簿内的?直系亲属(父—母、未成年子—女)认定为该申请】家庭的家庭成—员 《    《 ,2、寄住、寄养、】寄读、旁系亲属人】员不计入家庭人【员数 《   《  3、有下列【情况之一的计—入家庭人《。员数   】。 , (1)户》口在大中《专院校的《在校学生;》    【 (:2)未婚义务兵【役的军人; 【   《  (3)》在劳动教养、劳动】改,造的:人员  【   4、》已申请经《。。济适用住《房的家庭成员不【重复计算家庭人员】 (五)无房!户与住?房困难?户的认?定 ?。 ,  :  : 1、无房户没有享!受过房改房政策【(含单位集》资建房)的》家庭:或个人   !  :2,、,住房困?难户  【   (1)—已购买过房改房【(含集?。资房)但家庭—人均:建筑面积低于1【8㎡:的,家庭或个《。人包括?含父:母的:四人户或五》人,户,(,父母没?有任:何房屋产权》且属洛阳市》区,常住人口)》。住房面积不》超过90㎡的—; 《     》(2:)申请人家庭有继承!或赠予住房的面积】不,。计算:在申:。请面:积内的; 【。   ?  (3)离异两】。年以上婚前双方共】有一套80㎡以下】的房改房《离异后?产权归?一方所有另一方【没有住房的; 】 ,。     (4【),申,。请人家庭有》商品房(包括二【。。手房)人均建—筑面:积不超过30㎡【的     !(5)符《合住:房困:难,。户条:。件的已有房屋建筑】面积允?许有3?%的误差 】(六)申请家—庭收入的核》定 ?     1【、低收入家庭—是指:低于统?计局向社会公布【的上年度城镇居【民,人均可支配收入线】以,下的家庭收入标准包!括家庭收入和家庭财!产,两项指标家庭收【入包括?扣除:缴纳的个人所得【税和个人《。缴,。纳的社?会保障支出后—的,工,薪收:入(包括《工资、福利、奖【金等:)、经营性净—收入、财《产性:收入、转《移性收入等》;家:。庭财产?是指家庭成员拥【有的:全部存款《、房产、车辆、有价!证券等财产与申请】人及配偶任何—。一方在?同一:户口簿内的直系亲】属(父母、》子女)家庭收入【和家庭财产与—申请家庭合并—计算;申请家庭收】入以其上一年度【家庭总收入》作为核定《依据    !。 2、有《从,。业单位?的申请人由所在单位!出具收入证明(需】提供:连续六个月以—上工资发放明—细有工资《卡的提供银》行出具的《流水:账)并由财务负责】。人,签字并加盖财—务,章;:无从业单位的由【申请人户口》所在地社区出具收】入证明并经街道办】事处签?署意见;离退休人】。员提供社会保—。险管理机构出—具收入证明》     3!。、从:事个体经营的在出具!收入证明的同时须提!供营业执照》及税:务,。登记证和上年度缴税!凭证 《   《  4、申请—人应当如实申报【家庭:。收入和财《产情况并对申报【信息的真实》性负责购买经—济,适用住?房后:如有:与其申报收》入和财产明》显不:符的高消费行—为(购置《车辆、房产等)时申!请人:应,。主,动向住房保》障管理部门》作出:说明并?配合相关部门对其资!产进行核《查公示 五、认购!程序 (》一,)发:布销:售,公告:。经,济适用房项目具【备认购条件》后将在洛阳晚报、】洛阳日报《以及“市城建信息网!”发布?“销售认购》公告”主要内容【包括小区名称、建设!单位、坐《落位置?、户:型面积、房》源数量等; — , (二)申请【报名:及审核销《售公告发布》后申:请人向受市住房【和城乡建设委员会】委,托的户籍所在辖【。区住房保障(房【管)部门提出—申请:。 (三)抽!号、选?房领到?准购:证的申请人》根据本人所申—请的经?济适用房《小区按照指定—。的时间、地点参【加抽号在抽取选房顺!序号后仍按指定【的时:间、地点进行选房】并交纳“购》房,诚信金?”没有抽中房源的】申请人进入轮候管理! 六、统》一审核 申请人持!下列材料由户籍【辖区住房保障—(房管)部门进行】初审 ?     (!1)经?。济适用?住房:申请表; 【  ?   (2)户【口簿和身份证; !。     (3!。。。)婚姻状况证明【; ?    — (4?)月收入证明; 】 :     (5)私!家车状况; — : ,    (6)住房!情况证?明; 【  :  (7)》市人民政府规定的其!他材料 —     区【住房保?障,(房管)部门应【当自接到申请资料之!日起3?0日:内对申请人的购房】资格进行审核符合条!件的,将申请—。人及:其共同申请的家庭】成员姓名、家—庭,收入:、住房状况等信息】在,社区:公示公?示期不得《少于5日公示无异】议的申请人》由区住?房保:障,(房管)部门签署】意见并报《市住房保障部门复】。。审,     市!住房保?障部:门应当自接到—区住房保障部门报】送的申?请资料之日起3【0日内对申请人的购!房资格?进行复审《复审无异议的并在】报纸上予以公—示公示期不少于5日!公示无异《议或经?核实异议不》成立的,由市住【房,保障部门核发洛阳市!经,济适用?住房准购证(—以下:简称准购证)准购证!实行动态管理和年】度审核制 】    《有异议且经核实异】议成立的《,应当书面通知【。申请人并说明理由提!出异议的,》市住房保障部门或委!托区:住房保障《部门自?接到异议《之日起2《0日内重新》进行调查《、核:。实就申请人是否符合!规定条件提出复审意!见对符合规定条件】的给予核《发准购证不符合规】定条件的区住房【保障:部门应当通知—申请人并书面—。说明理由  !   经济适用住】房预售?开,发企业?应当与购房人签订】。经济适用住房预售】合同开发企业应当于!签约之日起》30日内向》房管部?门、住房保障部门办!理,经济适用住房预售合!同,登记备案  !  : 建立?经济适用住房销【售档案由《开发建设单位统【。一向市住房》保障部?门申请办理经济适用!。住房购?房人产权界》。定,。卡凭产?权界定卡办理房屋】所有权证 —。七、交易管理 】经济适?用住房房屋所有权证!应当注明经济—适用住?房和有限产权—土地使用《证应当注明划拨【土地 《 经济》。适用住房在取得【完全产权《前购房人只能用【于自住不得出售、】。出租、?闲置、出借不得擅自!改变住房用途— : 购买经济适【用住房不满五年【的不得上市交易;】满五年需《上市交易的按洛【阳市人民政府印【发关于?经济适用住房上市】交易管?理的意见《。。(洛政〔《2011〕1号)相!关政:策执行 八—、退:出管理 申购【经济适?用住房的家庭在【抽中:号并选?。房后自愿放弃购【买的 记入经济适】用房住?房档案三年后方可】重新申请 九、】法律:责,任 采用瞒报【、虚报?等欺:骗手段骗《购经:。济适用住房》的由市住房》保障和房地产管理】部门责令其退—还所购?经济适用住房—并依法?。注销其房屋》。所有:权登记购房》人五年内《不得:再次申请购买经【济适用住房》 退—回所骗购经济适用】住房的房价款时应当!考虑折旧《等因素所骗购的【。经济适用住》房是购房《人及共同申请的家】庭成员唯《一住房的由》购房:人按同期同地—段同类型普通—商品住房市场价【。补齐差价购房—款,。 对出【具虚假证明的单位】和个人由有关部【门依法追《究相关责任人—员的责任;构成犯罪!。的,依法追究刑事责任】。 ?  ?。   ?凡,未通过登记报名【公开抽?号等选房《销售程序取得的【经济适?用住房房《。源的市住《房保障部门和房【产登记部门不予办】。理,资格审?查、合同备案、产权!界定:、产:权登记等相关手续】五年:内,。取消转让人购买【经济适用住房资格】构成犯罪《的依法?追究其刑事》责任 —    房地产开发!企业有下列行—为之一的《五年内不得》参,与本市经济》适用住房项目投标】和建设活动》并由市住房保障和】房地产管《理部门商国》土资源、城乡规划、!建设、发展改革等】有关部门根据—有关法律、法—规予以处《罚    !(一)擅自定—价销售经济适—用住房或者擅自【提高经济适用—住房:销售价格的;—   【 (二)《。擅自改变经济适用住!房土地?用途的;《    (!三)擅自销售或委托!。中介:机构代售经济—适用住房的》; ?。 :    (四—)擅自改《变经:济适用住房单套建】筑,面积的; 】    (五—)擅自改变物业管理!用房、公《共租赁住房》、廉租?住房和?商业网点用房配建比!例的  】   市住房保【障和房地产管理【。部门、市经济适【。用住房建设管—。。理机构和其他—行政部门及》。其工作人员有下列行!为之一的《由其所在单》位或者有管理—权,。限的:机关依法《依纪严肃处理;【构成犯罪的依法追究!刑,事责任 》    (一】),在经济适用住房【开,发建设项目》法人招标活》动中有?。弄,。虚,作假等?行为的; 》   — (二)违反规【定为不?符合购买《条件:的人员出具可—以购买经济适用住】房审核意见的;【   【 ,(三)?在,经济:适用住?房销售过《。程中弄虚作假的;】 :    (四)】参与倒卖经》济适:用住:房房号违反规—定擅:自变更购《房人或更改》购房人信《息的:; 》   (五)违反规!定为不符合购买经济!适用住?房,的,人员办理经》济适用?住房权属登记的; !。  》  (?六)其?他滥用职权、玩【。忽职守、徇私舞弊等!违法行?。为的: : 十、其他规定 !(一)市人民政府规!定的:其他条件城市重点】建设:工程或大的社区【拆迁:改造市?政,。府要求安置的拆迁户!和移民由拆迁—办,和移民办认》定的:购房户不考虑原有】房屋:。产权性质或面积均可!办,理 (二【),已,购经济适用住房、】已享受过货币—补贴、已享》受过:廉租住房实》物配:租等政策的家庭【不得再申请购买经济!适用住房《 : , (三?)离婚家庭》在婚姻关系内已【。。享受过?经济适用住房的原】离,婚,夫妻双方不得申请】。购买经济适用住房】 , (四)夫【妻一方在《外地:的应提供当地—房产:。管,理部门出具》的住房状况证明【和房改部门出具的】是否参?加,过福利性分房证【明及民政部》门出具的收入状【况,证明 《 , (五)申》请购房?人承租单位自管房须!提,交房屋产权方出【具,的,。租赁证明 》 : (六)凡涉—及建设项目拆迁户、!供地:单位安置户及国有】大型企业旧房改造】列入经?济适用住《。。。房管理享受经—济适用?住,房政策的安置—户均参照本》细则执行 【 (七?)县(市)经济适用!住房管?理可参照本细则执】行,。 本细则【自下发之日起执【行市区在建》和新建经《济适:用住房项目》建设管理工作一【。律按本细《则,要求进行《严格规范 】