】 ， ， 洛阳市《经济适用《住房建设管理细【则（：试行） —。     为加强】我市经济适》用住房建《设和销售《管理工作切实—解决城市低收入家庭！住房困难《根据国家经》。济适用？住房管理办法（建】住房〔？2007〕258】号）、住房和城乡】建设部关于加强经济！适用住房管理有关问！题的通知（建保〔2！010〕《59号）和洛阳市人！民，政府关于解决城市低！收入家庭《住房困难《。的实施意见（洛【政〔2008〕60！号）洛？阳市城市基础设施配！套费征收细则的通知！（洛政？办〔201》0〕119号—）结合我《市，实际现就规范—经济适用住房建设】管理制定如下试行】细则 一、建设管！理， ， 经：济适用住房建设【应当：采取项目法人招标方！式 》经济适用《住房建设项目法人招！标工：作按：照市人民政》府有关规《定执行？ ： 经济》。适用住？。房建设应《严格控制套型—面积根据我市—的实际套型建—筑面积控制》在60 -》90平方米之—间涉及拆迁安置【及，高层住宅等可在90！平方米基础上—适度：。。。上浮：20% 二、优】惠政策 经济适用！住房：建设：项目涉及的》行政事业《性收：费、政府性基金以及！。经济适用住房建【设项目外《的基础设施费用按照！洛阳：市人民政《府关于解决城市低收！入，家庭：住房困难的实施意】见（洛政《〔2：008〕《60号）《洛阳市城市基—础，设施配套费》征，收细则的《通知（洛政》办〔：2010〕119号！），的规定执《行 ？。 经《济适用住房项—目法人可以在建项】目，作抵押申《请住房项目开发贷款！ 《 购买经济适—用住房可以》申请商业银行贷款】或，住房公积金贷款【并可以提取》个人及直系亲属【的住房公积金 三！、价格管理》。 ：经济适用住》房价格实行政府指】导价确定经济适用】住房价？格以：。保本微利为原则【 ？。 经济适用—住房销售基准—价，格及浮动幅》度由市价格行政主管！部门会同市》住，房保障和房地产管理！部门：根据国？。家有关？规定确定并》向社会公布 】经济适用住房销【售应当按照市价格行！政主管部门批准的】。基准价格及浮动幅】度执行不得在—批准的价格之—外收取任何未—予规定并公布的【费用 ！房地产开发企业应当！在销售场所显著位】置公布批准》的价：格，及批准文《号接受社会监督【 四《、，销售管理 （一）！统一销售 【     凡城市区！新建的经《济适：用，住，房一律？由市住房和城乡【建设委员会委—托市：住房委员会办公室（！以下简称“市住房】。。。办”）？组织销？。售在未取得预售许可！证前开发建设单【位不得？。随意收取定金或私自！预售：、销售住房单—。。位集资合作建设的经！济适用住房在安置】好本单位住房困难】户的情况下》剩余房源由市—住房：办统一组织》。面向社会公开销售】 （》二）认购条件—     凡！在城市区购买—经济：适用住房的对象必须！同时具备以下条件 ！  《   1、具有本市！。市区常住户口； 】   》  ：2、中低收入家【。庭； —    3》、无房户《或住房困难户—；   【  4、市人民政府！规，定的其他条》。件，； 《     5、单身！人员除应当符合【前款规定条件外【申请：购买经济适用—住房时年龄》需满26周岁； ！ ：    6、申【请人家庭成员不【能，拥有：10万元《以上消？费，性轿车； 》 ：     7—、个：体经营者《注册资金不能超【。过10万元的 】     8、】在，役军人除应符合【洛阳市就地安置条】件外还？需满足2、3款条】件；如？。已婚配偶户口为洛阳！市市区非《农业户口在本人不】。符，合就地安置的情【况下可以配偶名【义申请？ ？ （三）户》。籍的认定  ！   ？具有本市城》市区：常住户口包含瀍河区！、老：城区、西工》区、涧西《区、高新区、洛龙区！、经贸开发区、伊滨！区的非农业户口【；城中村和已—划入市区的居民【；户口迁至市区满】1年以上的居民；夫！妻双方有一方是洛】。阳市市区非农业户】口另一方非本—市的可办理》 ？ （四）《申请家庭人员—数，的认定 【    1、—与申请？家庭在同一户口簿内！的直系亲属（父母】、未成年子》女）认？定为该申请家庭的家！庭成员   ！  2、寄住、【。寄养、寄读》、旁：系亲属人员不计入家！庭人员数 】    3》、有下列情况之【一的计入《家庭人员《数， ，     （】1，），户，口在大中专院校的】在校学生； —  《   （2）—。未婚义务兵役—的军人； 》    — （3？）在劳动《教养、？劳动改造的人员 ！    》 4、已申》请经济适《用住房的家庭—成员不重复计算【家庭人员 【。 （五）无房户【与住房困《难户的认定》 ，。。     【1、无房户没有享受！。过房改房政》。策（含单位集资建房！）的家庭《或，个人   】  2、住房困难户！     （！1）已购买过房改】房（含？集资房）但家庭人】均，建筑面积《低于18㎡的家庭】或个人包括含父母的！四人户或《五人户（《父母没有任何—房屋：产权且属洛阳市区】常住人口）住房面积！不超过90》㎡的； 《 ， ，   ？  （2）申—请人家？庭有继承《或赠予住《房的面积不计—算在：申请面积内的—； 》。   ？ （3）离》异两年以上婚前双】方共有一套80【㎡以下的房改房【离异后产权》归一方所有》另一方没有住房【的； 《     （4】）申请人家庭有商品！房（包？括二手房）人—均建筑面积不—超过30㎡的—  》   ？（5）符合》住，。。房困难户条件—的已有房屋建筑面】积允许？有3%的误差 】 ， （六）申请—家庭收入《的核定 《    — 1、低收入—家庭是指《低于统计局向社会公！布的上年度城镇【居民人均可》支配收入线以下的家！庭收入标准》包括家庭收入和家】庭财产两《项指：标家庭收《入包括扣除缴纳【的个人所得税和个人！缴纳：的，。。社会保障支出后【的工薪收入（包括】工资、福利、奖金】等）：、经营性净收—入、财产《性收入、转》。移性收入等；家【庭财产是指家庭【成员拥有《的全部存款、房产、！车辆、有价》证券等财产与申请人！。及配偶？任何一方在同一【户，口簿内的《直系亲？属（父母、子女）】。家庭收入和家—庭财产与申请家庭合！并计算；《申，请家庭收入以其上】一年度家庭》总收入？作为核定依据—  》  ： 2、有从业单【。位的申请人由所在】单位出具收》入证明（需》提供连续《。六个月以上工资发放！明细有工《资卡的提供银行【出具的流水账）【并由：财，务负责人签字并加盖！财务章；无从业单】位的：由申请人《户口所？在，地，社区出具收入证【明并经街道办事【处签：署意见；离退—休，人员提供社会保险】管理机构出具收【入证明 》     —。3、从事个体—。经营：的在：出，具收入证明》。的同时须《提供营业执照及【税务：登，记证和上《年度缴税凭证 ！。   ？  4、《申请人应当如实申】报家庭收入》和财：产情况并对》申，。报信息的《真实性负《责购买经《。济适用住房后如有】与其：申报收入《和财产明显不符【的高消费行为（【购置车辆、》房产等？）时申请《人，应主动向住房—保障管理部门作出说！明并配合相关部门】对其资产进行核【查公示？ ：五、认购程序 （！一）发布销》售公告经济适用房】。项目具？备认购条件后将【在洛：阳晚报？、洛阳日报以—及“市城建信息网”！发，布“销？。售认购公告”主要内！容包括小区名—称、建设单》位、坐落位置、户】型面积、房源数量】等，； （二【）申请报名及审核】。。销售公告发》布后申请人向—。受市住房和》城乡建设委员会委】托的户籍所在—辖区住房《保障（房管）部门提！出申请 【 （三）抽号、选】房领到？准，购证的申《请人根据本》人所申？请，的经：济适用房小》区按照指定的时间】、地点参加抽号【在抽取选房顺序号】后仍按指定》的，时间、？地点进行选》房并交纳“》。购，。房诚信金”没—有抽中房源的—申请人？进入轮候管理 六！、统一审核》 申？请人持下《列材：料由：户籍辖？区住房保障（房【管，）部门进行初审 ！ ？    《（1）经济适—用住房申请表；【 ，。 《    （2—）户口簿和身份证】；，     ！（3：），婚姻状况证明； ！  《   （4）月【。收入证？明； 》   ？  （5）私家车状！况，；，。 ：     （6）！住房：情况证明； ！     （7）】。市，人，民政府规定的—其他材料 】 ，    区住—房保障（房管—）部门应当自接【到申请？。资料之日起30【日内对？申请人的购房资【格进行审核》符合条件《的,将申请人—及其共？同申请？的家庭成员姓名、家！庭收入、住》房，状况等信息在社区公！示，公示期不得少于5】。日公：示无异？议的申请人由—区住房保《障（：房管）部门签署【意见并报《市住房保障部门复】审   【  市住房保障部门！应当自接到区住【房保障部门报—送的申？请资料之日起3【0日内对申请人【。的购：。房资格进《行复审复审》无异议的并》在报纸？上予以公示公—示期不少于5—日公示无异》议或经核实》异议不成立的,由】市住房保障部门核发！洛阳：市经济适用住房准】购，证（以下简称准购证！）准购证实行动【态管理和年度审核】制     ！有异议？。且经：核，实异议？成立的？,应当书面》。通知申请人》并说明理由提—。。出异议的,市—住房：保障部门或》委托区住房保障部门！自接到异议之日起2！0日内重新进行【调查、？核实就申请》人是否符合规定条】件提出复审意—。见对符合规定条件的！给予核发准购—证不符合规定条件】的区住房《保障部门应》当通知申请人并书面！说明理由 【     经济适】用住房预售开发企】业应当与购》房人签订经济适用】住房预？售合同开发企业应当！。于签约之日起30】日，内向：。房管部？门，、住房保障部门办理！经济适用住》房预售合《同登：记备案 【    建立经【济适用住房销售档案！由开：发建：设单位统《一向市？。住房保障部门申【请办理经济适用住房！购房人？产权界定《卡凭产权《界定卡办理房屋所】有权证 七、交易！。管理 经济适【用住房房屋所有权】证应：当注明经济》适用住房和有限【产权土地使用证应当！注明划拨土》地 经济适！。用住房在取得—。完全产权《前购房人只》能用于自住》。不得出售《、，出租、闲置、—出借不得擅自改【变住房用途 【 购买经济适用住！房不满五年》的不得上市交—易；满？五，年需上市交易的【按洛阳市人民—政府印发关于经济适！用住房上市交—易管理的《意见（洛政〔—201？。1〕：1号）？相，关政：策执行 八、退出！管理 《申购经济适用住【房，。的，家庭在抽中》号并选？房后自愿放弃购买】的 记入经》济，适用房住房档案三年！后方可重新申请 ！九、：法律责任 采用】。瞒，报，、，虚，报等欺骗手段骗购经！济适用？。住房：的由市住房》保障：和房地产管理—。部门责令其退还【所购经济《适用：住，房并依法注销其房】屋，所有：权，登记购房人五年内不！得再次申请购—买经济适用住房 ！ 退《。回所骗购经济适用住！房的房？价，款时应当《。考虑折旧等因素【所，骗购的经济适用住】房是：购房人及共同申请】的，家，庭成员唯一住房的由！购房人？按同期同地》段同类型《普通商品《住房市场价补—齐差价购房款 【 《对出具虚假》证明的单位和—个人由？有关部？门依法追究相关责任！。人员的责任；构【成犯罪的依法追究刑！事责任 —。    》 凡：未通过登记报名【公，开抽号等选房销售程！序取得的经济适用住！房房源的市住房保障！部门和房产登记【部门不予办》理资格审查》、合同备《案，、产权界《定、产权登记—等，。相关手续五年内取消！转让人购买经济适】用住房资格构成【犯罪的依法追究【其刑事责任》     房！地，产开发企业有下列行！为之一的五》年内不？。得参与本市经济适】用住房项目》。投标和建设活动并由！市住：房保：障，和房：地产管理部门商国土！资源、城《乡规划、建设、发】展改革等《有关部门根》据有关法《律、法规予以—。处罚：    （！一）擅？自定：价销售经济适—用，住房或者擅自提高经！济，适用住房销售价格的！； ：    （】二）擅自改》变经济适用》。住房土地用途的【； —   （三）—擅自销售或委托中介！。机构：代售经济适》用住房的；》 ：    （四）！擅自：改变经济《适用：住房单套建》。筑面积的《；， ：    （五】）擅自改变物业管理！用房、公共租赁住】。房，、，廉租住？房和商业网点—用房配建比》例的  】。   市住房保障和！房地产？管理部门、市—经济适用住房—建设管理机构和其】他行政部门及—其工：作人员有下列行为】之一的由其所—在单位？或者有管《理权限的机》关依法依纪严—肃处理；构成犯【罪的依法《追究刑事责任 ！ ：   （一）在经济！适用住？。房开发建设》项，目法人招标》活动中有弄虚作【假等行为的；— ，    【（二）违《反规定为不》符合购买条》件的人员《出具可以购买经【济适用住房审—核意见的；》 ？    》（三）在经济—适用住房销售过【程中弄？虚作假的； ！   （四）参与】倒卖经济适》用住房房号》违反规定擅自变更】购房人或《更改购？房人：信息：的； — ，。  （五）违—反，规定为不符合购买】经济适用《住房的人员办理经】济适用住房权属【登记的； 】    （六）其他！滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊等违！法行为的 【十、其？。他规定 （一）市！人民政府规定—的其他条件城市重点！建，设工程或《大的社区拆迁改造市！政府要？求安置的《拆迁户和移民—由拆迁办《和，移民办认定的购房户！不考虑原有》房屋产权性质或【面积均？可办理？ （二）已购！经济适用《住房、已享受过货】币补贴？、已享受过》廉租住房实物配租】等政策的家》庭不得再申请购【。买经济适用》住房 （【三）离婚家庭在【婚姻关系内已享受】过经济适用住—房的原离婚夫妻双方！不，得申：请购买经济》适用住房 （！四）夫妻一方在【外地的？。应提供当地房产管】理部门出具的住【房状况证明和房改】部门出具的是—。否参加过福利性【分房证明及民—政部门出具》的收：。入状况证明》 （五—）申请购房人承【租单位自《管房须提交房屋产】权方出具的租赁证明！ （》。六，），凡，涉及建设项目拆迁户！、，供地单位安》置户及国有大—型企业旧房改造列入！经济适用《。住房管理享受—。经济适用住房政【策的安置户均—参照本细则执行 ！ （七）县（市）！经济适用住房—管，理可参照本》细则执行 本！细则自下发之日【起执行市区在建【。和新建经济》适用：住房项目建设管【理工：作，一律按本细则要求进！行严格规范》 ： ：