】 洛《阳市经济适用住房】建，设管理细则（—试行）   ！。  为加强我市经】济适用住房建设和销！售管理工作切—实解决城市低—收入家庭《住房困难根据国家】经济适用住房管【。理办法（建住房【。〔2007〕2【58号）、住—房和城乡《建设部关于加强经济！适用住？房管理有关问题的通！知（建保〔2—010〕59号）】和，。。洛阳市人民政府关于！解决城？市低收入家》庭住房困难》的，实施意见《（洛政？〔2008〕60】号）洛阳市城—市基础设施配—套费征收细则的【通知（洛政办〔2】010〕1》19号？）结合我市实—际现就规范经济适用！住房建设管》。理制定如下》。试行细则 》 一、建《设管理？ 经济适用—住房建设应当采取项！目法：人招标方式 — 经济》适用住房建》设，项目法？人招标工作》按照市人民政府有关！。规定执行 ！经济适用住房—。。建设应？严格控？制套型面《积根：。据我市？。的实际套型建筑【面积控制在60 】-90平方米—之间涉及拆迁—安置及高层住宅等可！在，90平方米基础【上适度上浮》20% 二、优惠！政策 《经济适用住》房建设项目涉及的行！政事业性收费、政府！性基金以及经—济适用住房建设项】目外的基础设施费】用按照洛阳市人【民政：府关于解《决城市？低，收入家庭住房困难的！实施意见《（洛政〔《。2008〕60号】）洛阳市《城市基础设施配【套，费征收细则的—通知（？洛政办？〔2010〕119！号）的规定执—行， 《 经济适用住房项目！法人可以在建项目】作抵押申请》。住房项目开》发贷款 购！买经济适用住房可以！申请商业银行—贷款或？住房公积金贷—款，并可以？提取个人《及直系亲属》的住房公积金— 三、价格管理 ！ 经济适用》。住房价格实行政府】指导价确定经济适】用住房？价格：以保本微利为—原，则 —经济适用住房销售基！准价格及《浮动：。幅度：由市价格行政主管部！门会同？市住房保障》和房地？产管理部门根据国】家有关规定确定并向！社会公布 — 经济适《用住房销售应当按】照，市价格行政主管部门！批准的基准价格及】。浮动幅？度执行不得在批【准，的价：格之外收取》。任何未？予规定并公布的【费用 ！房地产开发企业【应当：在，销售场所显著位【置公：布批准的《价格及？批准文号接》受社会监督》 四、销—售管理 》（，一）统一销售—    【 凡城市区新建【的，经济适用住房一【律由市住房和城【乡建：设，委，员会委托市住—房委员会办公室（以！下简称“《市，住房：办”）？组织销售在》未取得预售许可【证前开发建设单位不！得随：意收取定金或—私自预售《、销售住房单位集资！合作建设的》经济适？用住：房，在安置好本单—位住：房，困难户？的情况下剩余—房源：由市：住房办统一组织面】向社会公开销售【 （二）认购！条件 ？ ，     凡【在城市？区，购买经济适用—住房的对象必须同】时，具备：以下条件 —    》。。 1、具有本市市】区常住户口； 】     —2、中低《收入家庭； 】     3—、无房户或住—房困：难户； 《     4】、市人民政府—。。。规定的其他条件；】     5！、单身人员除—应当：符合前？款规定条件》外申请？购，买经济适用》住，房时年龄需满26】周岁； 》     6、】申，请人家庭《。成员不能拥有—10万元以》上消费性轿车—；， ：   《。  7、个体经营】者注册？资金：。不能超过10万【元的    ！ 8：、，在役军？人，除应符合洛》。阳，市就地安置条—件外还？需满：足2、3款》条件；如已婚—配偶户口为洛—阳市：市区非农业》户口在本人》不符合？就地安置的情况【下可以配偶》名义申请 【 （三？）户：。籍的认定《     】具有本市城市区【常住户？口包含瀍河区、老城！区、西工区、涧【西区、高新区、洛】。龙区、经贸》开发区、伊滨—区，的非：农业户口；城中村和！已划入市区》的居民；《户口：迁，至市区？满1年以《上的：居民；？。夫妻双方有》一方是洛阳》市市：区非农业户》口另一？。方非本市《的可办理《 （四）申请！家庭人员数的—。。认定   】  ：1、与申请家庭在】同一户口簿内的【直，系亲属（父母、未】成年子女）》认，。。定为该申请》家庭的家庭成员 ！    》 2、寄住、寄养、！寄读、旁系亲属人】员不计入家》庭人员数《 《    3、有下】列情况之一的计入家！庭人员数 【   ？  （？1，），户口在？大中专院《校的在校学生； 】    —。 （2）未婚义【务兵役的《军人：；     ！（3）在劳动教【养，、劳动改《造的人员《 ，    — 4、已申请经【济，。适用住房《。的家：。庭成员？不，重复计算家庭人员 ！。 （《五）无房户与住房】。困难：户的认定《     1！、无房户没有—享受过房改房—政策（含单位集资】建房）？的家庭或个人—  》   2、住房困难！户 ：。     【（1）已购》买过：房改房（含集资【。。房）但？家，庭，人均建筑面》积低于？18㎡的家庭或个】。人包括含父母的四】人户或？五，人户（父母没有【任何房屋产权且【。属洛：阳市区常住人—口，）住房面积不—超过：90：㎡的； 【    （2）【申请人？家庭有？继，承或赠予住房—。的，面积不计算在申请面！积内的；《 《。   ？ （3）离异两年】。以，上婚前双方共—有一套80㎡以下】的房改房离异后【产，。权归一方所》有另一方没有住【房的； 《 ，     （4）！申请人家庭有商【品房（包括二手房）！。人均建？筑面积不超》过30㎡的 ！。    《（5：）符：合住房困难户条件的！已有房屋建筑面积】。允许有3%的误差 ！ ？（六）申请家—庭，收入的核《定     ！。1、低？收入家庭是指低于】。。。统计：局向社会公布的上年！度，城，镇，。居民人均可支配收入！线，以，下的家庭收入标准】。包，括家庭收入和—家庭财产两项指标】家庭收入《。包括扣除缴纳的个人！所得税和个》人缴纳的社会保【障，支出后的工薪收【入（包括工资、福】利、奖金等）、【经营性净收入、【财产性收《入、转移《性收入？等；家庭《。财产是指家庭—成员拥有的全部存款！、房产、车辆、有价！证券等财产与申请人！及配偶？任何一？。方在同一户口簿内】的直系？亲，属，。（父母、子女—）家庭收入和家庭财！。产与：申请家庭《合并计算《；申请家庭》收入以其《。上一年度《家庭：总收：入作为核定依据 ！ ：    《2，、有从？业单位的申请—人由所在单位—出具收入证明（【需提供连《续，六个月以上》工资发放明细有工资！卡，的提：供银：行出具的流》水账）并《由，财务负责人》签字并加《盖财务章；无—。从，业单位的由申请人户！口所在地社区出【具收入证明》并经街道办事处签署！意见；离退休人员提！供社会保险管理机】。。构出：具收入证明 —     【。3，、从事个体经营的】在出具收入证明的】同时须提供》营业执照及税—务登记证《和上年度《缴税凭证 —    》 4、？。申，请人：应当：如实申报家庭收入和！。财产情况并对申报】信息的真实性负责】购买经济适用住【房后如有与其—申报收入和财产明】显，不符的高消》费行为（《购置车辆、房产【等）时申请人应【主动向住房保—障管理部门作出说明！并配合？。相关部？门对：其资产？进，。行核查公示 【五、认购程》序 （一》）发布销售公告经】。济适：用房项？目具备认购》条件后将在》洛阳晚报、洛—阳日报？以及“市城建—信息网”发布“【销售认购公告”主】要内容包括小区名称！、，建设单？位、坐落位置、户】。型，。面积：、房源数《量等； 【（二）申请报名及审！核销售公告发布【后申请人《向受：市住房和《。城乡建设委员会委】托的户籍所在辖【。区，住，房保障（《房管：）部门提出申请 ！ （三）抽【号、选房《领到准购《证的申请人》。根据本人所申请【的经济？。适用房小区按照指定！。的时间、《地点参加抽号在抽取！。选房顺？序号后？。。仍按指定《的，时间、地点进行选】房并交纳“购房诚信！金”：没有抽中房源的【申，。请人进入轮》候管理 六、统】一审核 申—请人持下列》材料由户籍》辖区住房保障（【房管）部《门进行初审 】  ？ ，  （1）经—济适用住房申—请表； 《 ：     —（2）？户口簿和身份证； ！     】（3）婚《姻状况证明； 】   》  （4）月收入证！明； 《   《。 ， （5）私家车【状况；？ 《。    （》6）住房情况—证明；？ 《    《 （7）市人民政府！规定的其他材料【 《   ？  区？住房保障（房管）部！门，应当自接到申—请资：料之日起30—日内对？申请人的购》房资：格进行审《核符合条《。件的,将《申请：人及：其共同申请》的家庭成员》姓名、？家庭：收入、住房》状况等信《。息，在社区？公示：公示期不得》少于5日公示无异议！的申请？。人由区住房保障【（房管）部门—签署意见并报—市住房保《障部门复《审，     市！住房保？障部门？应，当自接到区住房保】障部门报送的申【请资料之日》起30日《内对申请人的购房资！。。格，进行复审《复，审无异议的并在报】纸上予以公示公示期！不少于5日》公示无异议》或经核实异议不成立！的,由市住房保障】部门核？发洛阳市经济适用】住房准购证（以【下简称？准购证）准购—证实行动态管—理和年度审核制 ！    》 有异议《且经核实异议成【立的,应当书面【通知申请人》并说明理由提出异议！的，,市住？房保：障部：门或：委托区？住房保障部门自【接到异议之日起20！日内重新进》行调：查、核？实就：申请人是《否符合规定》条件：提，出复审意见对符合】。规，定条件的给》予核发准购证—不符合规定条件的】区，住房保障部门—应当通知申请人并书！面说明理《由，    【。。 ，经济：适用住房《预，售开：发企业应当与购【房人签订经济—适用住房预售合【同开发？企，业，应当于签约之日起3！0日内向房管部【门、住房保障—部门办理《经，济，。适用住房预售合【同登记？备案 》     建—立经济适用住—。房销售？档案由？开发：建设单位统》一向：市住房保障部门【申请：。办理经济适用住房购！房人产权《。。界定卡凭产权界【定卡：办理：房屋所有《权证 七》、，交易管理 经【济适用住房房屋所有！权证应？当注明经济适—。用住房和《有限：产权土地使用证应】当注：。明划拨土地 ！ 经济适用住—房在取得《完全产权《前购房人只能—用于自？住不得出售、出租】、闲置、出借不得擅！自改变住房》。用途 《 购买经济—适用住房不满五年】。。的不：得上市交易》；满五？年需上？市交易的按洛阳市人！民政府印发关于经】济适用？住房上市交易管理】的意见（《洛政〔2011〕1！号）相关政策—执行 八、—退出管理 —申购经？济适用住房的家【庭在抽？中号并选《房后自愿《放，。弃购：。买的 记入》经济适用《房住房？档案三年《后方可？重新申请 九、】法律责任《 采用瞒报—。、，虚报：等欺骗手段骗—购经济适用住房【的由市住房保障和房！地产管理部门责令】其退还所购》经济适？用住：房并依法注销—其房屋所有权登记】。购房人五年》内不得再次申请购买！经济适用住房 【 ： 退回所骗—购经济适用住房的】房价款时应当—。考虑：折旧等因素所骗【购的经济适用住房是！购房人及共同申【请的：家庭成员唯一住房的！由购房人按同期同】地段同类型普通商品！住房市场《价补齐差《价购房款《 ？ 对出具虚假【证明的单位和个人由！有关部门依》法追究？相关责任人员的责任！；构成犯罪》的依法追究刑事【责任 》     凡未】。通过登记报名公开抽！号等选房《销售程序《取得的经济适用住房！。房源的市住》房保障部门和—房，产登记部门不予【。办理资格审查、【合同备案、产—权界定、产权登记】等相关？手续五？年内取消转让人购买！经济适用《住房资格构成犯罪的！依法追究其刑事责任！  》   房地产开发】企业有下列行为之】一，的五年内不》得参与？本市经济适用—住房项目《投标和？建设：。。活，动，并，由市住房保障和【房地产管理》部门商？国土资？源、城乡规划、建设！、发展？改革：等有关？部门根据有关—法律、法《规予以处罚》。。 ，。。 ，    （【一）擅自定》价销售？经，济，适用住？房或者擅自提高经】济适用住房销—售价格的《；， ？    （二）擅！自改变经济适用【住房土地用途的； ！   — （三）擅》自销售或委托—中介机构代售—经济适用住房的；】  — ，。 （四）擅自—改变经？济适用住房》单，套建筑面积的；【。 ：   》 （：五）：擅自：改变物业管理用房、！公共租？赁住房、廉租—住房和商业网点用】房配建比例的 ！     —市住：房保障和《房地产管理部—门、市经济》适用：住房建设管理机构】和其他？行政部门及其工作人！员有下列行》为之一的由其所在单！位或者有管》理权限的《机关依法依》纪严：肃处理？；构成犯罪的依法追！究刑事责任 【    （一】）在经济适用住房开！发建设项目法—。人招标活动》中有弄虚作假等行】为的；？    】（二）违反规定为】不，符合购买条件—的人员出具可以购】买经济适用住—房审核意见的； ！    —（三）在经济—适用住房销售过程中！弄虚作假的》；， 《   （四》）参与？倒卖经济适》用，住，房，房，号违反规定擅自【变，更购房人或更改【购房人信息的； ！    （五）】违反规定为不符合购！买经济适用》住房的人员办理【经济适用住房权属】登记的？； —   （六）—其他滥用职》权、玩？忽职守、徇私—舞弊等？违法行为的 【 十、其他规定【 ， （一）市人民政】府规定的其他条件城！市重点建设工程或】大的社区拆迁改【造市政府要》求安置的拆迁—户和：移民由拆迁》办和：移民办认定》的购房户《不考虑原《有房屋产权性质或】面积均可《办理 （【二）已购经济—适用住房、已享【受，过，货币补贴、已享受】过廉租住房实物配】。租，等政策的家庭不【得再申？请购买？经济适用住房 ！ （三）离婚—。家庭在婚姻关系内】已享受过经济适用住！房的原离婚夫妻【双方不得《申请购买经济适用住！房 ？ ， （四）夫妻一方】在外地？的，应提：供当地房产管—理部门？出具的？住房：状况证明《和房改部门出具的是！否参加过福利性【分房：证明及民政部门出】具的收入状况—证明 （五）！申请：购房人承租》单位自管房须提交】房屋：产权方出具的租赁】证明 （【。六）凡涉《及建：设项目拆迁户—、供地单位》安置户及《国有大？型企业旧房》改造列入经济—适用住房管理享受经！济适用住房政策的】。安置户均参》照本细则执行 】 （？。七）县（市）经济】适用：住房管理可》参照本细则执行【 本细则自】下发之？日起执行《市区在建和》新建经济适用住【房项目建设管理【工作一律《按本细则要求进行严！格规范 【