》
洛阳市!经济:适用住房建》设管理细则(—试行)
》
《 为加强我市经】济适用?住房建设和销售管】理,工作切?。实,解,决城市低收入—家庭住房困》难,根据国家经济—适用住房管理办法(!建住房〔《20:0,。7〕2?58号)、住—房和城乡《建设部?关于加强《经济适用住房—管理有关问题的【通知(建保〔—2010《。〕5:9号)和洛》阳市人民政府关于解!决城市低收入家【庭住房困难的—实施意见(》。洛政〔2《008〕60号)】洛,阳市城市基础设【施配套费征收细则的!。通知(洛政》办〔20《10〕119号)结!合,我市实际现》就规:范经济适《用住房建设》管理:制定如下试行细则】
,
一:、建设管理
经济!。适,用住房建《设应当采取项目【法,人招标方《式
经济适用!住房建设项目法人招!标工作按照市人民政!府有关规定执—行
经【济适用住房建设【应严格控《。制套型面积根据我市!的实际套型建筑面积!控制在?60 -90平方米!之间涉?及拆迁?安置及高层住—宅等可在90平方米!基础上适度上浮2】0%
二》、优惠政《策,
经济《适用住房建设项目涉!及的行政《事业性收费、政府性!基金以及经济适【用住房建设项目外】的基础设施》费用按照洛阳市【人民政府关》于解决城市低收入家!庭住房困难的实施意!见,。(洛:。。政〔2008—〕60号)洛阳市】城,市基础设《。施,配套费征收》细则的通知(—洛政办〔2010〕!119号)的规定】执行
【经济适用住房项目】法人可?。以在:建项目作抵押申请住!房项:目开发贷款
!。 购买经济适用住房!可以申请商》业银行贷款或住房公!积金贷款并可以提取!个人及直系亲属的住!房,公积金
三、【价格管理
》
经济适用住房价格!实行政府指导价确定!经济:适用住房价格以保本!微,利为原?则
》 经济?适用住房销售基准价!格及浮?。动,幅度:由市价格《行政主管部门会同】。市住房保障和房地】。产管理部门根据【国家有关《规定确定《并向社会公布—。
经济适用住房!。销售:。应当按照市》价格行政主管—部门批准的基准价格!及浮:动幅:度执行?不得在批准的—价格之外收》取任何未予规—定并公布的费—用
】房地产开发企—业应当在《销售场所显著位【置公布批准的价【格及:批准文号接受—社会:监督
四、销】售管理
(一)】统一销售
》
— 凡城市区新建的经!。济适用住房一律由】市住房和《城乡建?设,委员会?委托市住房委员会办!公室(?以下简称“市住房】办”)组织销售在】未取:得预售许可证前开发!建设单位不得—。。随意收取定金或私】自预售、销售住【房单位集资》合作建设的经济适用!住房:在安置?。好本单位《住房:困难户的情况—下剩余房源由—市住房?办统一?组织面向社会公【开销:售
《 (二)认》购条件
! 凡在城市—区购买经济适用住】房的对?象必须同时具备【。以下条件
》
, —1、具?有本市市区常住户口!;
【 , 2、中低收入家】。庭,;
》 ?。 3:、无房户或》住房困?难户;
》。 《 , 4、市人民—政府规定《的其他条件;
! 》5、单身人员—除应当符合前—款规定条《件外申请购买经【。。济适:用住房时年龄需【。满26周岁;
【。
【6、申请人家—。。庭成员不能拥—有,10万元以上消费】性轿车;
— , 7、个】体经营?者,注,册资金不能超过10!万元的
》。 8、】在役军人除应符合】洛阳市就地安—置条件?。外还:。需满足2、3款【条件;?如已:婚配偶户《口为洛阳市市区【。非农业户口在本人不!符合就地安置的情】况下:可以配?偶,名义申请
】(三)户籍的认【定
》。 具有本市】。城市区常住户口包】含瀍河区、老城【区、西工区、涧西】区、高新区、洛【龙区:、经贸开《发区:、伊滨区的非农【业户口;《城中村和已划入市区!的居民;《户口迁至市区满1】年以上的《居民;夫《妻双方有一方是洛阳!市市区非农》业户口另一》方非:本市的可办理—
《(四)申请家—。庭人员数的》认,定
!。1、与申请家庭在】。同,一户口簿内的直【系亲属(父》母、未成年子女)】。认定为该申》请家庭的《家庭成?员
? ? 2、》寄住、寄养、寄读】、旁系亲属人员不计!入家庭人员数
【
: , 3》。、有下列情况之一】的计入家庭人员数】
,
? : (?1)户?口在大中《专院校?的在校学生;
】 , (—2)未婚义务兵【役,的军人;
— : (3—)在劳动教养、【劳动改?造的人员
— 4【、已申请经济适用】住房的家庭成员不重!复计算家庭人—员,
,
(五)无【房户与住房困难【户的认定《
1!、无房户没有享【受过房改《房政策(含单—位集资建房)的家庭!或,个人
! 2、住房困难户
!
【(1)已购》买,过房改房《(含集资房)—但家:庭人均建筑面—积,低于18㎡的家【庭或个人包》括含父?母的:四人户或五人户【。(父母没有》任何房屋产权且【属洛阳市区常住人口!)住:。房面积不超过90㎡!的;
《 :。 (2—)申请人家》庭有继承或赠予住房!的面积不《。计算在申请面积【内的;
! (3)离异两】。年以上婚前双—方共:有一套80㎡以下】的,房改:房,离,异后产权归一—方所有?另一方没有》住房的?;
》 《(4)申请》人家庭有商品房【(包括二手房)人】均建:筑面积不超过3【0㎡的
— (—5,。)符合住《房困难户《条件的已《有房屋建筑》面积允许有3%的】误差
—(六)申请家庭【收入的核定》
? 1、【低收入家庭是指【低于统?计局向社会》公布的上《年,度城镇?居民人均可》支配收入线以下的】家,庭收入?标准包括家》庭收入和家庭财产两!项指标家庭收入包括!扣除缴纳的》个,。人所:得税和个人》缴纳的社会保障支】。出后的?工薪:收入(包括工资、】福利、奖金等—)、经营性净收入】、财产性《收入、转移性收【入等;家庭财—产是:指家庭成员》拥有的全部存款、】房产、车辆、有【价,证券等财产》与申请人及配偶任】何,一方在同一户口簿内!的直:系亲属(父母、【子女)家庭收入和】家,庭财产与申请家庭】合并计算;》申请家庭收入以【其上一年《度家庭总收》入作为核定》依据
! 2、?有从业单位的申【请人由?所在:单位出具收入证【明(需?提供连续《六个月以《上工资发《放明细有工资卡的提!供银行出具的—流水账)并由财【务负责人签字—并加盖财务章;无】从业单位的》由申请人户》口所在地社》区出具收入证明【并经街道办事处【签署意?见;离退休人—。员,提供社会保险管理机!构出具收入证明
】。
3】、从事个《体经营的在出—。具,收入:证明的同时须提供】营业执照及税务【登记证?和上年度缴》税,凭证
》。 4、申】。请人应当《如实申报家庭—。收入和财产情—况并对申报信息的真!实,性负责?购买经?济适用住房后如有与!其,申报收入和财产【明显不符的高消【费行:为(购?置车:辆、房产等)—时申请人《应主动向《住房保障管理部【门作出说《。明并配合相关部【门对其?资产进行核查公【示
?五、认购程序
(!一)发布销售公告经!济适用房项》目具备认购条件后将!在洛阳晚《。报、洛阳日报—以及“市城建信息网!”发布?“销:售认购公《告,”主要?内容包括小区名称】、建设单位、坐落】位置、户《。型面积、房源数【量等;
(】二)申请《报名及审核》销售公告发布—后申请人《。向受市住房和城乡建!设委员会委托的【户,籍所在?辖区住?房保障(房管)部门!提出申请
—
: (:三)抽?。号、:选房领到准购证的】申请人?根据本人《所,。申请的经济适用【房小区按照指定的时!间,、地点参加抽号在】抽取选房《顺,序号后仍按指—定的时间、地点进】。。。行选房并交》纳“购?房诚信金”没有抽】中房源?的申请人《进入轮候管》。理
六、统一【审核
申请人持】下列材?料由户籍辖区—住房保?障(房管)》部,门进行初审
! (1)经!济适用住房申请表】;
— (2—)户口簿和身—份证:;
— ? (3)婚姻状【况证明;
—
? , (《4)月收入证—明;
》 《 (5?)私家车状况;
! 》 (6)住房情【况证明;
! (》7)市人民政—府规定的其他材【料
?
? 区住房【保障(?房管)部门应—当,自接到申请资—料之日起3》0日内对申请人【的购房资格》进,行审核符合条件【的,,将申?请人及?其共同申请的家庭】成员姓名、家庭收】入、住房状况等信息!。在社区公示公—示,期不得?少于5日公》示,无异议?的申请人由区住房】保障(?房管)?。部门签署《。意见并报《市,住房保障部门复审
!
? ? 市住房《保障部?门应当自接到—区住房保障部—。门报送的申请资料】之日起3《0日内对申请人的购!房资格进《行复审复审无异【议的并?在报纸上予以公示公!示期不少于5—日公示无异议或【经核实异议不成立的!,由市住房保障部门!核发洛阳《。市经济适用住—房准购证(以下简称!准购证)准购证【实行动态管理—和年度审核制
! 有异议】且经核实异议成【立的:,应当书《面通知?申请人并说》明理由提出异议【的,市住房保—障部:。。门或委?托区住房《保障:部门自接《到异议之日》起20?日内重新进行调查、!核实就申请人—是否符合规定—条件提出复审—意见对符合》规定条件《的给予核发准—购证不?符合规定《。条件的区住房保障部!。门应当?通知申?请人并书面》说明理由
】 《经济适用住房预售】开发企业应当与购】房人签订经济适用】住房预?。售合同?开发企业应当于【。。签约之日起30日】内向房管部门—、住房?保障部门《办理经济适用—。住房预售《合同:。登,记备案
! :建立:经济适?用住房销售》档,案由开发建设单位】统一向市《住房保障部门申【请办理经济》适用住房购房人产权!界定卡凭产权界【定卡办理《房屋所有权》。证
?七、交易管》理
经济适用【。住房房屋所有权证】应当:注明经济适用住房和!有限产权土地—使用证应《当注明划拨》。土地
经济!。适用住房《在取得完全产权前购!房人只能用于—。自住不?得出售、《出租、闲置、出借】不得:擅自改变住房—用途
》 购:买,经济:适用住房不满五年】的不得上市交易;满!五年需上《市,交,易,的按洛阳市人民政】府印发关《于经:济适用住《房上市交易管理【的意:见,(洛政〔2011】。〕1号)相》关政策执行
【八、退出管理
】申购经济适》用,住房的家庭在抽中】。号并选房后自愿放】弃购买的 记入经济!适用房住房档案三年!后方可?。重新申请
—九、法律责任
】采用瞒报、虚报【。等欺骗手段》骗购经济适用住房】的由市住房保—障和房?地产管理部门责令其!退还:所购经?济适用?住房并依法注销其房!屋,所有权登记购—房,人五年内《不得再次申请购买】经济适用住房 【
: 退回所》骗购经济适用住【房的房价款时—应当考虑折旧等因】素所骗购的经济【适用住房是购房【。人及共同《申请的家庭成员唯】一,住房的由《购房:人按同期同地段【。同,类型普通商品—住房市场价》补齐差价《购,房款
《
对《出具虚假《证,明的单?位和个人《由有关部《门依法追究》相关责任人员的责任!;,构成犯罪的依法追究!刑事责任《。 ,
,
《 凡未通过登】记,报名公开抽号等选】房销售?程序取得的经济适】用住房房源的市住】房保:障部门和房》产登记部门不予办】理资格审查、合【同,备案、产权》界定、产权登记等】。。相关手续五》。年内取消转让人【购买经?济适用住房资格【。构成犯罪的依—法追:究其刑事《责任:
,。
: 房地产】开发企业有下列【行为之?一,的五年内不得—参与本市经》济适:用住房项《目投标和建设活【。动并由?市住房保障和—房地:产管理部门商国土资!源、城?乡规划、建》设、:发展改革等有关部门!根据有关法律、【法规予以处罚
! , 《(一)?擅自定?价销售经济适用【住房或者《擅自提?高经:济适用住房销售价格!的; ?。
【(二)擅自改变【经济适用住房土地用!途的;
— , 《。(三)擅自销售或委!托中:介机构代售经济【适用住房的》;
】 (四)擅自改变经!济适用住《房单套建筑面积【的;
《
, ? (五)擅—自改:变物业?管理用房《、,。公共租赁《住房、?廉租住房和商业网点!用房配?建比:例,。的
《 ?。 市住房—保障和房地产管理】部门:、市:经济:适,用住:房建设管理机构和其!他行政部《门,及其工作人员—有下列行为》之一的由《其所在单位或者有管!。理权限的机关依法依!纪严:肃处理;构成犯罪的!依法:追,究刑事责任
【
: (一—)在经济适用住房开!发建:设项目法人招标【活动中有《弄虚作假等行为【的;
【。 (二)违【。反规定为《不符合购买条件的】人员出具可以购买】经济适用住房审核】意见:的;
!。 (三)在》经济适用住房销售过!程中弄?。。虚作假的《;
】(四)参与倒卖经】。济适用?住房:房号违反规定擅自变!更,购房:人或:更改购?房人信?息的:;
?。 《 (五)违反—规定为不符》合购:买经济?适用住?房的人员办》理,经济适用住》。房,权属登记的;—
? (六)】其他滥用职权—、,玩忽职?守、:徇私舞弊等违—法行为的 》
十?、其他规定
(一!)市人?民政府规《定的其他《条,件城市重点建—设工程或大的社区】拆,迁改造市政》府要求安置》的拆迁户和移—民由拆迁办和移民办!认定的购房户不考】虑原有房屋产—权性质或面积均可办!理
《。 (二)已购—经济适用住房—、已享受过货币补贴!、已享受过廉租【住房实?物配租等政策的家庭!不,得再申请购》买经济适用住—房
? (三)》离,。。婚家庭在婚姻—关系内已享受过经】济适用住房的原【离婚夫妻双》方不:得,申请购买经济适用】住,房
(四【)夫妻一方在—外地的应提供当地房!。产管理部门》出具的住《房状况证明和房【改部门出《具,的是否参加过福【利性分房证明—及民:政部门出具》的收入状况证明
! (五)》申请购房人》承租单位自》管房须提《交房:屋产权方出具的租】赁证明
《
: (:。六)凡涉及》建设项目《。拆,迁,户,、供地单位安—置户及?国有:大型企业《旧房改造列入经济】适用:住房管理享受经济】适用住?房政策的《安置户均参照本【细则执行
】(,七,)县(市)经济适】用住房管《理可参照本细则【执行
《 本细则自—下发:之,日起执行市区在建和!新建经济适用住房】项目建设管理工作一!。律按本细则要求【进行严格规》范
《
,