！ 洛阳市经—济，适用住房建》设，管理细则（试行【） 《   ？  为加强我市经济！适用住房建设—和销售管理工作切】实解决城市低收入】家，庭住房困难根据国】家经济适用住—房管理办《。法（建住房〔—20：07〕258号）、！住房和城乡建设【部关于加强经—济适用住《。房管理？有关问题的》通知：（建保〔2》010〕59号）】和洛阳市人民政【府关于解决》城市低收《入，家庭住房困难的【实，施，意见：（洛政〔2008】〕60号）洛阳【市城市基础设施配套！费征收细则的通知（！洛政办〔《2010〕119号！）结合我市实—。际现就规范经济适用！住，房建设管理制定如下！试行：。。细则 ？ 一、建设管理 】 ，经济适用住房建设】应当：采，取，项，目法人招标方—式 《 经济适用住房建设！项目法人招》标，工，作按照？市人民政府有关【规定执？行 经【济适用住房》建设：应，严格控制套型面积】根据我？市的实际套型建筑面！积控：制在60 -—90平方米之间【。涉及拆迁《安置及？高层：住宅：等可在90平方【米基础上适度上【浮2：0% 二》。、优惠政策 经济！适用住房建设项目】涉及的行政事业性收！。费、政府性基金【。以及经济《。适用住房建设项目外！的基础设施费用按】照洛阳市人》民政府关于解—决，城市低收入家庭住】房困：难的实施意见（【洛政〔2008〕】60号）洛阳市城】市基础设《施配套费征》收，细则的通知（—洛政办〔2》010〕《1，19号）的规定【执行： ， 经济—适用住房项目法【人可以在《建项目作抵押申请】住房项目开发贷【款 购【买经济适《用住房可以申请商】业银行贷款》或，住房公积《金贷款并可以提【取个人及直系亲属】的住房公积金 三！、价：格管理 经济适】用住：房价格？实行：政府指导价》。确定经济适》用住房价格以保本微！利为原则 】 经济适用住房【。销售基准价格及浮】动幅：度由市？价格行政主》管部门会同市住房保！障和房地产管理部门！根据国家有关规定】确定并？向社会？公布： ？经济适用住房—销售应当按照市价格！行政主管《部门批？准的基？准价：格及浮动幅度—执行不得《在批准的价格—之外收取任何未【予规：定并公？布的费用 — ， 房地产开】发企业应《当在销售场所—显，著，位置公布批准的【价格及批准》文，号接受社会监督【 四、销售管】理， （一）》统一销售  ！  ： 凡城市《区新建的经济适用住！房一律由《市住房和城》乡建设委员会委托市！住房委员《会办公室（以—下简称？“市住房办”）组】织，销售在未取得—预售：许可证？前开发建《设，单位：不得随意收取—定金或私自预售、】销售住房单位—集资合作《建，设的经济适》用，住房：在安：置好本单位》住房困难户的情况】下剩余房源》由市：住房办统一》组织：面向社会公开销售】 ？ （二）《。认购条件 【  ：   凡在城—市区购买《经，济适用住房》的对象必《须同时具备以—下条件 》   《  1、具有本市市！区常住户《口，；     ！2、中低《收入：家庭：；     ！3、无房《。户或住房困难户； ！     4】、市：人民政？府规定的《其他条件； — ， ，  ：   5、单身人员！除应当符合前款规】定条件外申请购买经！济适用住房时年龄】需满2？6周岁；《     6！。、申请人《家庭成员《不能拥有10万元以！上消费性轿车—；    】 7、个体经—营者注册资金不【能超过？1，0万元的 【     》8、在役军人除【应符合？洛阳市就地安置条件！外还需满足2、3】款条件；如已婚配】偶户口？。为洛阳市市区非农】。业户口？。在本人不符》合就地？安置：的情况？下可以配偶》名义申请 — （三）户籍的认！定 》    具有本【市城市区常》住户口包《含，瀍河区、老城区、】西工区、《涧西区、高》新区、洛《。龙，区、经贸开》。发区：、伊滨区的非农业户！口；城中村和—已划入？市区的居民；户口迁！。至市区满1年以上的！居，民；夫妻双》方有：一方是洛阳》市市区非农业户口另！一方非本市的—可办理 《 （四）申请家！庭人员数的》认定 《   《。 ， 1、？与申请家庭》在同一户口簿内的直！系亲属（父母、未成！年子女？），。认定为该《申请：家庭的家庭成员 ！。     —2、寄住《、寄养？、寄读、旁系亲【属人员不计》入家庭人员数 【     3】、有下列《情况之一的》计入家庭人员—数    】。 （1）《。户口在大《中专院校《的在校学《生； 》     （2）未！婚义务兵役的军人；！   — ， （3？）在劳动教养—、劳动改造的—人员    ！ 4、已申请—。经济适用住房的家】庭成员不重复计算家！庭人员 》 （五）无房户】与住房困难》户的：认定   】  1、《无房户？没有享受过房—改房政？策（含单位集资建】房）的家庭》。或个人 》    》 2、住《房困难户 》   》  （1）已购买】过房改房（含集资】房）但家庭人—均建筑面积低—于18㎡的家庭或】个人：包括含父母的四人户！或五人？户（父母没》有，任何房屋产权—。且属洛阳市区—。常住人口）住房【面积不超过》90㎡的； —。。  《 ，  ：（2）申请人家庭有！继，承或赠予住房的【面积：不，计算在申《请面积内的；—  》   （3）离异】两，年，以上婚前《双方共有一套80】㎡以：下的：房改：房离异后产权—归一方所有》另一方没有住—房的；   ！  ：（4）？申请人家庭有商【品房（包括》二手房）人均—建筑面积不超过【30㎡的 【    《 （5）符合住房】困难户条《件的已有《。房屋建？筑面积允许有—3%的误差 】 （六）申》请家庭收入的核定】   —。  1、《低收入家庭是指【低于统计局向社会公！布的上？年度城镇《居民人均可支配收】入线：以下：的家庭收入》标准包？括家庭？收入和？家庭财产《两项指标家庭收入】包，括扣除缴纳的个人所！得税和个人缴—纳的社？会保：障支出后的》工薪收入《（包括工资、—福，利、奖金等）—、经营？性净收入、财产【性，。收，入、转移《性收入等；家庭【财产是？。指家庭成《员，拥，有的：。全部存？款、房产、车—辆、有价《证券等财《产与：申，请人及配偶》。。任，何一：方在同一户口—簿，内，的直系亲属（—父，母、子女）家—庭收入和家庭财产】与申请家庭合—并计：算；申请家庭收入以！其上一年度家—庭总收入作为核【定，依，据，  》。   ？2、有从业单位的申！请人由所在单位【。出具收入证明—（需提供连续—。六个月以上》。工资发放明细有工资！卡的提供《银行出具的流水账）！并，由财务？负责人签字并加【。盖财务章；无从业】单位的由《申请：人户口所在》地社区出具收入【证明并经街道办事处！签署意见；离退休】人员提？供社会保险》管理机构出具收入证！。明  —   3、从事个体！经营：的在出？具，收入证明的同—时须提供营》业执照及税务登【。记证和上《年，。度缴税凭证》 ， ，。     —4、申？请人应当如实申【报，家庭收入和》财产情况并对申报信！息的真实性负—责购买？经济适用住房—后如有与其申报收】入和财产明显不符的！高消：费行为？（，购置车辆《、房产等《）时申请人应—主动向住房》保障管理《部门作出说》明并配合相关部【门对其资产进—行核查？公示： 五、认购—程序 （一—）发布销售公—告经济适用》房项目具备认—购条件后《将在洛阳晚报—、洛阳日《报以及“市》城建信息网”发布】“，销售认购公告”主要！内容包括小区名称】、建设单位、坐落】位置、户《型面积、房源—数量：等； （二】）申请报名及—审核：销售公告发布—后申：请人向？受市住房和城乡建设！。委员会委托的户【籍所在？。辖区住房保障—（房管）部门—提出：申请 （三！。）抽号、《选房领到《准购证的申请人根据！本人所？申，请的经济适用房【小区：按照：指定的时间》、地点参加抽号【在抽取选房》顺序号后仍按指定的！时间、地《点进行选房并—交纳“购房诚信金】。”没有抽中房源【的申：请人进入轮候管理】。。 六、统一—审核 《申请人？持下列材料由户【籍辖区住房》保障（房管）部门】进，行初审 —     （【1）经济适用住房申！请表； 》 ：     （2）户！口簿和？身份证；《 》   ？ ，（，3）婚姻《。状，况证明； 》    【。 （4）月》收，入证明；《     （！5）私家车状况； ！ ？    《（6）住房情况证明！；    ！ （7）市人民【。政府规定的其—他材料 —    》 区住房保障（房】管，）部门应当》自接到申请资料【之日起30日内【对申请人的购房资格！进行审核符合条【件的,将申》请人：及其共同《申请的家《庭成员姓《。名、家庭收入、【住房状况等信—。息在社区公》示公示期不得少于5！日公示无异》议的申请人由区【住房保障（房管）部！门签署意见并报【市住房保障部—门复审 —     市住房】保障部门应》当，自接：到区住房保障部门报！送的申请资料—之日起3《0日内对申请人的购！房资格进行复—审复审无异议—的并：在报：纸上予以《公示公？示期不少于5日【公示无异议或经核】实异议？。不成立的,由市住】。房保障部《门核发洛《阳市经？济适用住房准—购证（？以下简称准购证）准！购证：。。实行动态管理和年度！审核制 》 ，     》有异议且经核实异议！成立的,应当书面】通，知申请人并说明【理由提出《异议的,市》住房保障部门—或委托区住房保障部！门自接到异》议之日起20日【内重新进《行调查、《核实就？申请人是否符—合，规，定条件提出复—审意见？对符合规定条件的给！予核发准购证不符】合规定条件》的区：住房保障《部门：应当通知《申请人并书面说明理！。由 ？  ？   经济适用住】房预售开发企业【应，当，与购房人签订经【济适用住房》预售合同《开发企业应当—。于签约之日起30】日内向房《管部：。门、住房保障部门办！理经济适用住—房预售合同登记备案！ ，     建立！经济适？。用住房销售档案由开！发建设？单位统一向》市住房保障部—门申：请办理经济适用住房！购房人产权界—定卡凭产《权界定卡办理房屋】所有：权证 《七、交易管》理 ： 经济适用住—房房屋所有权—。证应：当注明？经济适用住》。房和有限产权土【地使用证《应当注明划》拨土地 》 经《济适用住房》在取得完《全产：权前购房人只能【用于自？住不得？出售、出租、闲置、！出借不得擅自—改变：住房用？途 》购买：经济适用《住房不满五年的不】得上市交易；满五】年需上市交易的按】洛阳市人民政府印发！关于经济适用住【房上市交易管理的】意见（洛《政〔2011〕1号！）相关政策执行 ！八、退出《管理： 申购经济—适用住房的家—庭在抽中号并选房】后自愿放《弃购：买的 ？记入经济《适用房住房档案【三年后方可重新申请！ ， 九、法律责—任 采用》瞒报、虚《报等欺骗手段骗【购经济适用》住房的由市住房保障！和房地产《管理部门责令其退】还所购经济适用住房！并依法？注，销其房屋所有权【登记购房人五年内】不得再次申》请购买经济适用【住房： 退回【所骗购经济适用【住房的房价款时【。应当考虑《折旧等因素所—。骗购的经济适用住房！是，购房人及共同申【请的家庭《成员唯一住》房的由购《房人按同期同地段同！类型普通商品住房】市场价补齐差价【购房：款 ？ ， ：对出具虚《假证：明，的单位和个人由有】关部门依法追究相关！。责任人员的责任；构！成，犯，罪的依法追究刑事】责任  】  ： 凡未通过登—。记报名公开抽—号等选房销售程【。序取得的经济适用住！房房源的市住—。房保障部《门和房产《登记部门不予—办理资格审查、合】同备案、《产权界定、产权登记！等相关手《。续五年内《取消转？让人购买经》济适用住《房资格构《成犯罪的《依法追究其刑事责】任 《     》房地产开发企业有】下，列行为？之一的五年内—不得参与本市经济适！用住房项目投标【和建：设活动并由市住房】保障：和房地产管理部门】商国土？资源：、，城乡规划、建设【、发展？改革等有关部—。门根据有关法律【、法规予以处罚 ！    —（一）？擅自定价《。销售经济适用—住房或者擅自提高经！济适用住房销售【价格的； 】   ？ （二？）擅自改变经济适】用住：房土：地，用，途，的； 【   ？（三）擅《自销售或委》托中介机构代—售经济？适用住房的； ！ ：。。   （四）擅自】改变：经济适用住》房，单套建筑面积的；】 ？    （—五）擅自改变物业】管理用房、公共租】赁住：房、廉租《。住房和商业网点【用房配建比例的【 ：     市住！房保障和房地产管】理部门、市》经济适用《住房建设管理—机，构，。和其他行政部—门及其工作》人员有？下列行为之一—的由：其所在？单位：或者有？管理：权限的机关依法依纪！严肃处理；构—成，犯罪的依《法追究？刑，事责任 《 《   （一）—在经济？适用住？房开发建设项目法】人招标活动中—有弄虚作假等—行为的； 》    【（二）？违反规定为不符【合购买条件》的人员出《具可以购买经济【适用住房《审核意见的； 】    （【三，）在经济适用住房销！售过程中弄虚—作假的； 》    （【四）参与《倒卖经济适》用住房房号违—反规定擅自变更购房！人或：更，。改购房人信息—的；  【  （五）违—反规定为不符—。合购买经济适用住房！的人员办理经济适用！住房权属登记的；】   【 ，（六）其他滥用职权！、玩忽职守、徇私】舞弊等违法行为【的 十、其他】规定 （一）市】人民政府规定—的其他条件城市【重点建设工程或大的！社区拆迁《改造市政府》要求安置的拆迁户】和移民？由拆迁？办和移？民办认定的》购房户不考虑原有房！屋产权性质或面【积，均可办理 】（二）已购经—济适用住房、已享受！过货币补《贴、已享受》过廉租住房》实，物配租等政策—。的家庭不得再申请】购买经？济适用住房 】 （三）《。离婚家庭在婚姻关系！内已享受过经济适用！住房的原离婚夫妻双！方不得申请购买【经济适用住房 】 （四）夫妻一】方在外地的应—提供当地房产管理部！门出具的住房状况证！明和房改部门出具的！是否参加过福利【性分房证明》及民：政部：门出具？的收：入，状，况证：明 （五）】申请购房人承租单位！自，管房：须提交房《屋产权？方，出具的租赁证明【 ， （六》）凡涉及建设项目】拆迁户、供地—单位安置户及—。国有大型企业旧【房改造列《入经济？适用住房《管理享受经济适用】。住房政策的安置户】均参照本细》则执行 （七！）县（市）经济【适用住房管理可参照！本细则执行 — 本细则自下发！之日：起执行市区在建和新！建经：济适用住房项目建】设管理工作一律【按，本细则要求》进行严格规范—。 《