【 洛》阳市经济适用住房】建设：管理细则（》试，行）  【 ， ， 为加？强我市经济适用【住房建？设和：销售管理工作切【实解决？城市低收入》家庭住房困难根【据国家经济适用【住房管理办法（建】住房〔200—。7〕258号）、住！房和：城乡建？设部关于加强经济】。适用住房管》理有关问题的—通知（建保〔2【010〕59号）和！洛阳市人民政府关于！解，决城市低收》入家庭住房》困难的实施意见（】洛，政〔20《08〕60号）洛阳！。市城市基《础设施配套费征收】细，则的通知《（洛政办〔2010！〕119号）—结合我市《实际现就规范经济适！用住房建设管—理制：定如下试行细则【 一、建设管理 ！ ，经济适用住房建【设应当？采，取项目法人招标【方式 ？ 经《济适用住《房建设项目》法人招标工作—按，照市人民《政府：有关规？定执行 — 经济适用住【房建设应严格—控制套型面积根据】我，。市的实际套型建筑】面积控制在6—0 -？90平方米之间涉】及拆迁安置及高层住！宅等可在《90：平方米基础上—适度上？。浮20% 二、】优惠政？。策 经济适用住房！建设项目涉及的【行政事？业性：收费、政《。府性基金以及经济】适用住房建设项目外！的基础设施》费用按照洛》阳市人民政府关于】解决城市低收入【家庭住房困难—的实：施意见（洛政—。〔2008〕6【0号）？洛阳市城市基础【。设施配套费征—收，细则的通知》（洛政？办〔20《1，0〕1？。19号）的规定执】。行 《 经济适用住【房项目法人可以【在建项目《作抵：押申请住房》项目：开发贷款 》 ： 购买经济适【用住房？可，以申：。请商业银行》贷，款或住？房公：积金贷款并可—以提取个人》及直系亲属的—住房公积金 【。三、：价格管？理 经济适用【住房：价格实行政府指导价！确定经济适用住【房价：格以保本微利为【原则 【。经济适用住》房，。销售基准价格及浮动！幅度：由市价格行政主管部！。门会同市住房保【障，。。和房地产管理部【门根据国家》有关规定确定并向社！会公布 《 经济适用住房】销售应？当按照市价格行政】。主管部门《批准：的基准？价格及浮动幅—度执行不得在—批准的价《。格之外收取》任何未？予规定？并公布的费用 【 房地产！开发企业应当在销售！场所显著位》。置公布批准的价【格及批准文号接受社！会监督 《 ，。 四：、销售管理 — （一）统一销售】 《    凡城—。市区新建的》经济适用住房一律】由市住房和城乡建】设委员会委托市【住，房委员会《办公室？（以下简称“—市住：房办”）组织销【售，在未取得《预售许？可证前开发》建设：单位不得《随意收取定金—或私自预《售、销售《住，。房，单位集资合》作，建设的经济》适用住？房，在安置好本单位住】房困难户的情况下】剩余房源由市住房】办统一组《织面向社会公开销售！ （二）认购！条件 》     凡在城市！区购：买经济适用住—房的对象必》须，同时具？备以下条件 — ：   ？  ：1、具有本》市市区常《。住户口； —     2、】中低收入家庭；【     3！、无房户《。或住房困难》。户； ？ ？    4、—市人：民政府规定的其【他条：件； 》     5、单】身人员除《应当符？合前：款规定条《件外申请购买经济】适用住房时》。年龄需满26周岁】；， ： ，    《 6、申请人家【庭成员不能拥有1】0万：元以上消费性—。轿车；？ 《    7、个体经！。营者注册资金不能超！。过10万元的 】   《  8、在》役军人除应符—合洛阳市就地安置】条件外还需满足2、！3款：条件；如《。已，婚配偶户《口为洛阳市市区非】农业户口在本人不符！合就地？安置的情况下可以配！偶名：义，申请 （三】）户籍的认定 ！     具有【本，市城市区常住户口包！含，瀍河：区、老城《。。区，、西工区《、涧西区、高新区】、洛龙区、》经贸开发区、伊滨】区的非农《业户：口；城？。中村：和已划入市区的居民！；，户口迁至市区满1】年以上的居民；夫】妻双方有一方是【。洛阳市？市区非？农业户口另一方非本！市的可？办理 ？ ，。 （？四，。），申请家庭人员数的】认定    ！ 1：、与：申，请家庭在同一户口】簿内的直系亲属（父！。。母，、未成年子》女）认定为该—申请家庭《的家庭成员 —     2、！寄住、寄养、寄读】。、，旁系亲属人员不【计，入家庭人员数 】   《  3、有下列情】况之一的计入家【庭人员数  ！   （《1）户口在大—中专院校的在—。校学生；《 《    《（2）未婚义务【兵役的？军人； 《  《   （3）在劳】动教养、劳动改造的！人员   】  ：4、已申请经济适】用住房的家庭成【员不重复计算家【庭人员 （】五）无房户与住【房困难户的认定【  》   1、无房【户没有享《受过：房改房政策（含单位！集资：建房）？的家庭或个人 】 ：    《2，、住房困《难户 ？     【（1：）已：。购买过房改房—（含集资房）但【家，庭人均建筑面积低】。于，18㎡的《。家，庭或：个人包括含》父母：的，四人户或五人—户（父母没有任何房！。屋产：权且属洛阳市区常】住人口）住房面积】不超：过90㎡的； 【  《  ： ，（2）申请人家庭有！。。继承或？赠予住？房的面积不计—算，在申请面积内的； ！   》  （3）离异【两，年，以上婚前双方—共有一套80㎡以】下的房改房》离异后产权》归一方所有另一方没！有住：房的；  】   （4）申请人！家庭有商品房（包】括二手房）》人，均建筑面积不超【过，30㎡的《。     】（5）？符合住房困难户条件！的已有？房，屋建筑面《积允许有3%的误差！ （六）申请！家庭收入的核定 ！ ， ，    1、—低收入家《庭，是指低于统》计局向社会公布【的上年？度城镇居民》人均可支配收入【线以下？的家庭？收入标？准包括？家庭收？入和家庭《财产两项指》标家庭？收入：包括扣？除缴纳的个人所得税！和个：人，缴纳的社会保障支】出后的工薪》收入：（包括工资、—福利、奖金》等）、经《营性净收入、财产性！收入、转移性收【入等；家庭财—产是指家庭成员拥有！的全部存款》、房产？、车辆、有价证【券等财产与》申请人？及配偶任何一方【在同一？户口簿内的直系亲】属（父母、子女【）家：庭收入和《。家庭财产与申—请家庭合并》。计算；申请家—庭收入以其上一年】度家庭总收入—作，为核定依据 【    》。 2、有从业单位的！。申请人由所在单【位出具收入证明（需！提供连续六个月以】上工资发放明细有】工，资卡的提供银行出具！的流水账）》。并由财务负责人【签字并加《盖财务章；无从【业单位的由申请人户！口所在地社区—出具收入证明并经街！道，办事处签署》意见；离退休人员提！供社会保《险，。管理机构出具收【入证明  】   3、从事个体！经营的在出具收【入证明的同时—须提供营业执照及税！务登记证和》上年度？缴税凭证 —     4、申！请人应？当如实申报》家庭收入《和财产情况并对【申报信息的真实【性负责购《买经济适用住房后】如有与其《申报收入和财产【明显不符的高消【费行为（购置—车辆、？房产等？）时：申请人应主动向【。。住房保障管理部门作！出说明并《配合相关部》门对其资产进行【核，查公示 五、认】购程序 （一）】发布：销售公告经济适用房！。。项目：具，备认购条《件后：将在洛阳《晚报、洛阳日报【。以及：“市城建《信息网”发布“销】售，认购公告”主要【内容包括小区—名称、建《设单位、坐落—位置、？户型面积《、房源？数量等；《 （二—。）申请报名》及审核销售公告发布！后申请人向受—市住房和城乡建设】。委，员会：委托的户籍所—在辖区住房》保障（房管》）部门提出申请 】 《（三）抽号、选【房领：到准购证的申—请人根？据本人？所申请的经济适用房！小区按照指定—的时：间、地点参》加抽号在抽》取，选房顺序号后仍【按指定的时间、【地点进行选房并交】纳“购？房诚信金《”没有抽《中房源的《申请人进入轮候管】理 六、》统一审？。核 申请人—持，下列材料由户籍【辖区住？房保障？（房管）部门—进行初审 】     》（1）经济适用住房！申请表？； ？ ：     （2）户！口簿：。。。和身份？证；  】   （《3）婚姻状》。况证明； 【     （4】），月，收入证明； 】     （5【）私：。家车状况； — ： ，    （6）【住房情况证明—； 《     —（7）市人民政府规！定的其他材料—     ！区住房保《障（房管）部门应当！自接到申请资—料之日起30日内】对申请人《的购房资《格进行审核符合条件！。的,将申《请人及其《共同申请《的家庭成《员姓名、家庭收【入、住房状况等信】息在社区《公示公示期不—得少于5《日公示无异议的申】请，人，由区住房保障（房】。管）：部门签署意见并报】市住房保障部门【。复，审，  》   市住房—保障部？。门应当自接到区【住房保障部门报送】。的申请资料》之日起？30日内对申请人的！购房资格《进行复审复审无【异，议的并在报纸上【予以公？示公示期不少于【5日公示无异—议，或经核实异》议不：成立：。的,由市住房保障部！门核发洛阳市经【济适用住房准购【证（以下《简，称准购？证）准购证实—行动态管理和年【度，审核制？ ：     有异】议且经核实》异议成立的,应【。当书面？通知申请人并说【明理由提出异议的】,市住房保障部门】或委托区住房保障部！门自：接到异议《之日起2《0日内重《。。新进行调查、核【实就申请人》是否：符合规定条》件提出复审》意见对符合规定条件！的给予核发准购证不！符合规定条》件的区住房保—障部门应当通—知申：请人并？书面说明理由 【    — 经济适用住房预】售开发企业应—当与购房人签订经】。济适用住《房预售？合同：开发企业应》当于签约之日起【30日？内向房管《部门、住房保障【部门办理《经济适？用住房预售合同【登记备案《 ？   ？  建立《。经济适用住房—销，售档案由开》发建设单位》统一向市住房保障】部门申？请办理经济适用住房！购房人产权界定卡凭！产，权界定卡《。办理房？。屋，。所有权证 —七、交易管理— 经？济适用住房房屋所有！权证应当注明—经济适用住房和有】限，产权土地使用证应】当注明划拨土地 】。 经济适【用住房在《取得完全产》权前购房人只能【用，于自：住不得出售、出租、！闲置、出借不得擅自！改变住房用途—。 购买—。经济：适，用，住房不满《五年：的不得上《市交：易；：。满五年需上市—交易：的按：洛，阳市人民政府印【发关于经济适用住房！上市交易《管理的意见（洛【政，〔201《1〕1？号）相关政策—执行 《八，、退出管理 申】购经济？适，用住房的家庭在抽中！号，并，选房后自《愿放弃？。购买的？ 记入经济》适用房住《房档：案三年后方可重新】申，请 九、法—律责任 采用【瞒报、虚报》等欺骗手段骗—。购，经济：适用住？房的由市住房—保障和？房地产？管理部门《责，令其退还所》购经济适用住—房并依？法注销？其房屋所有权登【。记购：房，。人五年内《。不，得再次申请购—买经：济，适用住房 ！退回所骗购》经济适？用住房的房价款【时应当考虑折—旧等因素所》骗购的经济》适用住房是购—房人及共同申请的】。家庭成员《。唯一住房的由—。购房人按同》期同地段同类—型普通商品住房市】场价补齐差价—购房款？ 对出具】虚假证明《。的，单位和个人由有【关，部门依法追》。究相关责任》人员的？责任；构成》犯罪的依《法追究刑《事责任 】。   ？。。 凡未通过登—记报名公开抽号等】选房销售程》。序取得的经济适用住！房房源的市》住房保？障部：。门和房产登记—部，门不予办理》资格审查、合同备】案、：产权界定、》产权：登记等相《关手续五年内—取消转让人购买经济！适用住？房资格构成》犯罪的依法》。追究其刑事》。责任 ？ ：     》。房，地产开发企》业有下列行为—之一的五年》内不得参与》本，市经济适用住房【项目投标和建设【活动并由市住房保】障和房地产》管理部门商》国土资源、城乡规】划、建设《、，发展改革等有关部门！根据有关法律、法规！予以处罚 ！   （《一）擅？自定价销售经济适用！住，房或者擅《自提高？经济适用《住房销售价格—的； 《 ，    （二【。）擅自改变经济适用！住房土地用》途的：；   】 （：三）擅自销售或委】。托中介机《。构代：。售经济适用住房【的； 》    》。（四）？擅自改变经》。济适用？住，房单套建筑》。面积的； ！   （五）擅自改！变物业管理用—房、公共租赁住房、！廉租住房和商业【网，点用：房配建比例的 】。。     市住！房保障和房地—产管理部门、市经】。济适：。用住：房建：设管理机构和其他】行政部门《及其工作人员有下列！行为：之一：的由：其所在单位》或者有管理权限的】机关依？。。法依纪严《肃处理；构成犯【罪的依法追究—刑事责任《    （！一）在经济适—用住：房开：发建设？项，目法人招标活动中】有弄：虚，作，假等行为的； ！    （二【）违反规定为不符】合购买条件的人【。员，出具可以购》买经济适用住房审】核，意见的？；，。  —  （三）在—经济适用《住房销？售过程中弄虚作假的！；    】（，四）参与倒卖经【济适用住房房—号违反？规定擅？自变：更购房人或更改购】房人信息《的；    ！（五）违反规定为】不符合购买经济适用！住，房的人员办理经济适！用，住房权属登记的【。； ： 《   （六）其【。他滥：用职权、玩忽职守、！徇私舞弊《等违法行为》的 十》、其他？规定 ？ （一）市人民政府！规定的其他条件城市！重点建设工》程或大的社区拆【迁改造市政府要求安！置，。的，拆迁户和《移民由拆《迁办和移民办—认定的？购房户不考虑—原有房屋产权性质】或面积均可》办，理 （二【）已购经济适用住】房、已享受过货币补！贴、已？享受过廉租住房实物！配租：等政策的家庭—不得再申《请购买经济适用住房！ （》三）离婚家庭在婚】姻关系内已》享受：过经：。济适用住房的原【。离婚夫妻双方不得申！请购买经济适用住房！ 《（四）夫《。妻一方在外地的应提！供当地房产管理部门！出具的住房状况证明！。和房改？部门出具的》是否参加过福—。利，性分：房证明及民政—部门出具的收入状】况证明 【（五）申请购房【人承租单位自—管房须提交房屋产权！方出具？的租赁证明 — ？（，六）凡涉及建设项】目拆迁户《、供地？单位安置《户及国有大型企业】旧，房改造？列入经济适用住房】管理享？受经济适用住房【政策的安置户均参照！。本细则执行 【 （七）县（【市）经济适用住房】管理可参照本细则执！行 ？ 本细则自下发之！日起执行市区在建】。和新建经济适用【住房项目建设管理】工作一律《按本细则要求—进行严格规范 】 ：