— ， ？ 洛阳市《经济适用住》房建：设管：理细则（试行—） ？ ：    为加强我市！经济：适用住房建设和销售！管理工？作切实解决》城市低收《入家庭住房困难根据！国家经？济适：用住房？管理办法（建—住房〔200—7〕258号）、住！房和城乡建》设部关于加强经济适！用住房管理》有关问？题的通？知（建保〔2—0，1，0〕：59号）和》洛阳市？人民政府《关于解决城市低收】入家庭住房困难的实！施意见（洛政〔2】008〕60号）】洛阳市城市》基础设施配套费征收！细则：的通知（洛政—办〔：。2010〕1—19号）结》合我市实际》现就规范经济适【用住房建设管—理制定如下试—行细则？ 一、建设—管理： 经济适》用住房建设应当采取！项，目法人招标方式【 经》济适用住房建设项目！法人招标工作按照】市人民政府有关规】定执行 经！济适：。用住房建设应—严格控制套型面【积根据我市》的实际套型建筑面积！控制在60 —-90平方》。米之间涉《及拆迁安置及高【层住宅等《可在9？。0平方米基础—上适度上浮》20：。% 二、优惠【政策 经济—。适用住房建》设项目涉及的行政】事业性收费、—政府：性基金以及经济适】用住房建设》项目外的基础设【施，费用按？照洛阳市人民政府】关于解决城市—。低收：入家庭住《房困：难的实施《意见（洛政〔200！8〕60号）洛阳市！城市基础设施—。配，套费征收细》则的通知（洛政办〔！2010〕119号！）的规定执行 】 ， 经济适用住房】项目法人《可以：在建：项目作抵押申请住房！项，目开：发贷款 购！买经济适用住—房可：以申请商业银行贷款！或住房公《积金贷款并可以【提取个？人及直系亲属的住房！公积金？ 三、价格管【理 经济》。适用住房《价，格实行政府》指导价确《。定经济？。适，用住房价格》以保本微利为原则】 经济适用！住房销售基准价格】及浮动幅度由市【价格行政《主管部门会同—市住房保障和—房地：产管理部门根据国家！有，关规定确定并向社会！公布 》经济适用住房销【售应当？按照市价格行政【主管部门批准的基准！价格及浮《动幅度执《行不：得在：。批准的价格之外收】取任何未予规定并】公布的？费用 】 房地产《。开发：企业应当在销售场所！显，著位置公布批准的】价格及批准文号接受！社会监督 四、！销售管理 （【。一）统一销售— ？  ：。。   凡城市区【新建的经济适用【住房一？律由市住房》和城乡建设委—员会委托市》住房委员会办—公室（以下简称【“市住房办”）组】织销售在《未取得预售》许可证前开发建设单！位不得随意收取【定金或私自预售、】销售住房单》。位，集资合作建》设的经济适用住房】。在安置好本》单位住？房困：难户的情况下剩余】房源：由市住房办统一组织！面向社会公》。开销：售， （二—）认：购条件 《 ，    》 凡在？城市区购买》经济：适用住房的对—象必须？同时具备以下条【件 ？   《  1、《具有本市市》区常住户口； ！ ， ，  ：。 2、中低》收入家庭； 】    《 3、无房户或住房！困难户；《 ？    《 4、市人》民政：府规定的其他条【。件； —    5》、单身人员除应【当符合前款规定条】件外申？请购买经《济适用住房时—年龄需？满，26周岁《；    】 6、申请人家庭成！员不能拥有》10万？元以：上消费性轿车； 】     【7、：个体经？营者注册资金不能】超过10《万元的  】 ，  8、在》役军人除应符合【洛阳市就地安置【条件外还《需满足2、3—款，条件；如已婚配偶】。户口为洛阳市市区非！农业户口在本人不符！合就地？。安置的情况下可以】配偶名义申请 【 （三》），户籍的认《定 》    具有本市】。城市区常住户—口包含瀍河区—、老城区、西工区、！涧西区、高新区、】洛龙区、经贸—开发：区、伊滨区》的非农业户口—；城：中村和已划入市区】的居民；户口迁至市！区满1年以》上的居民；夫妻双】方有一？方，是，洛阳市市区非—农业户口另一方非本！市的可办理 ！（，四）申？请家庭人《员数的认定 】     1、与申！请家：庭在：同一户口《。簿，内，的直系亲属（父母、！未成：年子女）认定—为该申请家庭的家】庭成员 》     2、】寄住、寄养、寄读】、旁系亲属人员不】计入家庭人员数 】  《   3、》有，下列情况之一的【。计入家庭人员数 ！     （【1）：户口在大《中专院校的在—校学生；《  》   （《2）未婚义》务兵役的军人—；  — ，  （3）在劳【动教养、劳动改造的！人员 —   ？ 4、已申请经【济适用住《房的家庭成》。员不重复计算家庭人！员 （—五）无房户与住房困！。难户的认定 【 ：  ：  1、无房户【没，有享受过《房改房政策》（含：单位集资建房—）的家庭或个人 】。  《。   2、住房困难！户 《     （1【）已购买过》房改房（含》集资房）但家—庭人均建筑面积低于！1，8㎡的家《庭，或个人包括含父母的！四人：户或五人户》（父母没有任—何，房屋产权且属—洛阳市区常住人【口，）住房？面积不超过90【㎡，的； —   ？ （：2）申请人家庭有】继承或？。。赠予住？房的面积《不计算在申请面积内！的；    ！ ，（3：）离异两年以上【。婚前双方共有一套】80㎡以下》的房改房《离异后产权归一方所！有另一方没有住房的！；    】 （4？），申请：人家庭有商》品房（包括》二手房）人均建筑】面积不超《过30㎡的 —     （5！）符合住房困—难户条件的已—有房屋建筑面积【允许有3%的误差 ！ ？。（六）申《请家庭收入的核【定，   —  1、低收入家庭！是指低于统计局【向社会公布的上年度！城，。。镇居：民人均可支配收入】线，以下的家庭收入标】准，包括家庭收入和【家庭财产《两项指标家庭收【入包括？扣除：缴纳：的个人所得税和个人！缴纳的？社会保障支出后【的工：薪收入（包》括工资、福利、【奖金等）、》经营性？净收：入、财产《性收入？、转移性《收入等；家庭财产是！指家庭？成员拥有的全部【存款：、房产？。。、车辆、《有价证券等财产与申！请人：及配偶任何》一方：在同一户口簿内的直！系亲属？（父母、子女）【家庭收入和家庭【财产与申请家庭合并！计算：；申请家庭收入以其！上一年度家》。庭总收入作为核【定依据 》   《  2？、有从？业单位？的申请人由所在单位！出具收入《证明（需提供连续】六个月以上工资【发放明细有》工资卡的提供银行出！具的流？水，账）并由《财务负责《人签字并《。加盖财务章；无【从业：单位的由申请人户】口所在？地社区出具收—入证明并经街道办】事处签署意》见；离？退休：人员提供社会保险管！理机构出具收入【证明 ？。   》  3、从事个【体经营的《在，出具收入证明的同】时须提？供营业执照及税务】。登记证和上年—。度缴税凭证 ！。    4》、申请人应当如实申！报家庭？收入和财产》情，况并对？申报信？息的真实《性，负，责购买？经，济适用住《房后如有与其申报】收入和财产明—显不符的高消费行】为（购置车辆、房产！等，。）时申请人应主【动向住房《保障管理部门作【。出，说明并配合相关部门！对其资产进行核查公！示 五、认—。购程序 （—。一，），发布销售公告经济】适用：房，项目具备认购条件】后，将在洛阳晚报、【。洛阳日报以及—“市城？建信息网”发布“销！售认购公告”主要】内容包？括小区名《称、建？设单位、坐落位【。置、户型面积、【。。房源数量等》。； ： （二）—申请报名及审核【销售公告发布后申请！人，向受市住房和—城乡：建设委员会委—托的：户籍所在辖区住房】保，障（房管）部门提出！申，请 ： ： （三）抽—号、选房领到准【购证的申请人—根，。据本人？所申请？的经济适用》房小区按照指定的】时间、地点参—加抽号在抽取选【房顺序号后》仍按：指定的时间、—地点进？行选房并交纳—。“购房诚信金—”，没有抽中房源—的申请人进入—轮候管？理 六、统一审】。核， 申请人持下列】材料由户籍辖区住房！保，障，（房管）部门进【行初审 《 ？。     》（1）？经济适用住房申请表！； ？     （】2）户口《簿和身份证； 【     （！。3）婚姻状况证明；！ ？   《。。。  （4）月收入证！明；：。 ？。     （—5）私家车状—况； ？     （】6）住房情况—。证明：； ？ ，   《 ， （：7）市人《民政府规《定的其他材料— ？  ？  ： 区：住，房保障？（房管）部门—应当自接到》申请资料《之日起30》日内对申请人—。的购房资格进行审】核符合条件的,将申！请人：及其共同申请的家】庭成员姓名、—。家庭收？入、住房《状况等信息在社区公！示公示期不得少于5！日，公示无异议的申【请人由区住房保障】（房：管）部？门签署意见并报【市住房保障部—门复审 【 ，。   市住房—保障部？门应当自接到区【住房保障部》门报送的申请资料之！日起30日内对申】请人：的购房资格进—。。行复审复审无异议】的并在？。报纸上予以公示公示！期不少？于5日公《示无异议或经核实异！议不成立的》,由市住《房，。。保障部门核发洛【阳市经？济适：用住房准购》证（以？下简称准购证）准】。购证实行动态管理】和年度审核制 】     —有异议且《经核实异议成—立的,应《当书面通《知，申请人并说明—理由提出异议的,市！住房保障部门或【委托区住房保障部】门自接到异议—之日起2《0日内重新进行调】查，、核实就申请人是】否符合规定条件【提出复审意见对符】合规定条件的给予】核发准购证不符合规！定条件的区住房保】。障部：门应当通知申请人并！书面说明理由 ！     经—济适用住房》预售开发《企业：应当与？购房人签《订经济？适用住房预售—合，同，开，发企业应当于签约】之日起？30日内向》房管部门、住房保障！部门：办理：经济适用住房—预售合同登记备【案 ？  ？   建立》经济适用住房销售档！案由：开发建设《单位统一向市住房】保障部门申》请办理经济适用住房！。。购房人产权界定卡】凭产权界《定卡办理《房屋所有权证 【 七、交易管理 】 经济适用住房房屋！所有权证应当注【明经济适《用住房和有》限产权？土地使用《。证应：当注明划拨土—地 经济适！用住房在取得完全产！权前购？房人只？能用于自住不得出售！、出租、闲置—、出借不得》擅自改变《住房用途 》 购买经—济适用住房》。不满五年的不—得上：市交易；满五年需】上市交易的》按洛阳市人民政府印！发关于？经济适用住》房，上市交？易管理的意见（【洛政〔2《011〕1号—）相关政策执—。行 八、》退出管理 申购】经，济适用？住房的家庭在抽中】号并选？房后自？愿放：弃购买？的 记入经》济适用房住》房档：。案三年？后方可重《新申请？ 九、法律责任】 采用瞒报、【虚报：等欺骗手段骗购【经济：适用住房《的由市住房》保障和房地产管理部！门责令？其，退还所购经》济，适用住？房，并依法注《销其房屋所有—权登记购房人—五年内不得再次申请！购，买经济适用住房【 ？ ， 退回所骗购经【济，适用住房的房价【款时应？当考虑折旧等因素所！骗购：的经济适用住房是购！房人及共同申请【的家庭？成，员唯一住房的—。由购房人按同期同地！段同类型普通—商品住房《市场价补齐差价购】房款 【。对出：具，。虚假证明的单位【和个人由有关部【门依：法追究相关责任人员！的，。责任；构成犯罪的】依法追究刑》事，责任：   【。  凡未通过登【记报名公开抽号等选！。。房销售程序取得的】经济适用住》房房源？的市住房保障部门和！房产登记部门—不予办理资格审查】、合同？备案、产《权界定？、产：权登记等相关手续】五，年内取消转让人【购，。买经济适《用，住，。房资格构《成犯罪的《依法追究《其刑事责任 【 ，。 ， ，   房地产开发企！业有下列行为之一的！五年内不得参与本市！经，济适用住房项—目投标和《建设活动并由市【住房保障和房地产】管理部门商》国土资源、城乡规划！、，建设、？发展改革等有关部】门根据有《关法律、法规予【以处罚 —    （一）擅！自定：价销售经济适—用住房或者擅自提】高经济适用住房销售！价格：的； ？    （】二）擅自改》变经济适用住房土地！用途的； —   》 （三？）擅自销售或委【托，中介机构代售经济适！用住房的《； —   （《四）擅自改》变经济？。适，用住房单套建筑【面积的； ！  ： （五）《擅自改变物》。业管理用房、公【共租：赁住房、廉租住房和！商业网点用房配【建比例的 】     市住房】保障和房地产管理部！门、市？经济适？用住：房建设管理机—构和其他行》。政部门及其工—作人员有下列行【为之一的由其所在】单位：或者有管理》权限的机关依法【依纪严肃处理；构】成犯：罪的依法追究刑事】责任：。 ： ：    （一）在】经，济适用住房开发建设！项目法人招标活动】中有弄虚作假等【行为的； 】    （二）违】反规定为不符合购】买条件的人员出【具可以购买经—济适用住房审—核意见的； 】    》（三）在经济适用住！房销：售过程中弄》虚，作假的；《    （】四）参与倒卖经济适！用住：房房号？违反规？定擅自变更购房人】或更改购房人信【息的； 【   （五）—违反规定为不—符合购买经济适【用住房的人员办理经！济适用住房权属登记！的；   ！ （六）《其他滥用职权—、玩忽职守、徇私舞！弊等违法行为的【 十《、其他规定》 （一）》市人民政府规定的】其他条件城市重【点建：设工程或大的社区拆！。迁改：造市政？府要求安置的拆迁户！和移民由拆迁办和】移民办认定》的购房户不考虑【原有房屋产权性【质或面积均可办理】 ， ？。（二）已购》经济适用住房、【。已，享受过货币补贴、已！享，受，过，廉租住房实物配租】等政策的家庭—不得再申请购—买经济？适用住房 】。（三）离《。婚家庭在婚》姻关系内已享受过】经济适用住房的原离！婚，。夫妻双方《不得申？请购买经济适—用住房 《 （四）夫【妻一方在外地的应】。。提，供，当地房产管理部【门，出具的住房状—况证明和《。房改部？门出具的《是否参加过》福利性分房证—明及民政部门—。。出具的？收入状况证》明 （五）申！。请购房人承租单位】自，管房须提交房—屋产：权方出具的租赁证明！ ： ， （六）凡涉及建设！。项目拆迁《户、供？地单位安置户—及，国有：。大，型企业旧房改造【列入经济适》用住房管理享受经济！适用：住房：政策的安置户—均参照？本细则执行 — ， （？七）县？（市）经《济适用住房管理可参！照本细？则执行 本细！则，自下发之《日起执行市区—。在建和新建经济适用！住房项？目建设管理工作一律！按本：细则要求进》行严格规范 ！