？ 【 洛阳市经济—适用住？房，建设管理细》则（试行） 【。 ， ，    为加强【我市经济适用住房建！设和销售管理工作切！实解：决城市？低收入家庭》住房困难《。根据：国家经济适用—住房管理办法（【建住房？〔，200？7〕258号）、】住房和城《乡建设部关》于加强经济适—用住房管理有关问】题的通知（》。建，保〔2010—〕59号）和洛阳】市人民政府关于【解决城市低》。收入家庭住》房困难的实施—意见（洛政〔200！8〕60号）洛阳市！城市基？础设施配套费征收细！则的通知（》。洛政办〔2010〕！119号）结合我市！实际现就规范经济适！用，住房建设《管理制定如下试行】。细则 ？ ，一、建设管理 】。经济适用住房—建设应？当采取项《目法人招标方式【 经济适用住！房，建，设项目法人》。招标工作按照—市人：。民政府有《关规定执行 【 经济》适用住房建设应严】格控制套《型面积？根据我市的实—际套型建《筑面积？控制在60》 -：90平方米之间涉及！拆迁安置《及高层住宅》等可在9《0平方米《基础上适度上—浮20% 二、优！惠政策 经济【适用住房建》。设项目涉及的行【政事业性收费、政府！性基金以及经济【适，用住房建设项目外的！基础设施费用按照洛！阳市人民政府关于】解，决城市？低收入家《庭住房困《难的实施意见（【洛政〔2008〕】60号）洛》阳市城市《基础设施配套费征收！。细则的通知（—。洛政办〔2》010？〕119号）—。。的规定执行》 ？ 经济《适用住房项目法【人可以在建项—目作抵押申请住房项！目，开发贷款 】 购买经济适用【。住房可以申请商【业银行贷款或住房】公积金贷款并可【以提取个人及—直系亲属的》住房公？积金 三、价格】管理： 经济适用住房价！格，实行政府指导价确】定经：济适用住房》。价格以保本微利为原！则 》 经济适用》住房：销售基准价格及【。浮动幅度由市—。价格行政主管部门】会同市住房保—障和房地产管—理部门根据国—家有关规定》。确定并向社》会公布 《 经？济适用住房》销售应当按照市价格！行政主管部门批准】的基准价格及浮动】幅度执行不得—在，批准的价《格，之外收取任何—未予规定并公—布，的费用 【 房地产开发】企业：应当在？销售场所显著位【置公布？批准的价格及批【。准文号？接受社会监督 】 ，四、销售管理 【 （一？）统一销售 —     凡城！。。市区新建的经济适】用住房一律由市【住房和城乡建设【委员会委托市住【房委员会《办公室（以下简称】“市：住房：办”）组织销售【在未：取得预？售许可证《前，开，。发建设？单位不得随》意收取？定金或私自预售、销！售住房单《位集资？合作建设的经济适】用，住房：在安置好《本，单位住房《困难户的《情况：下剩余房源》由，市住房办统一—。组织面向《社会：公开销售 】（二）认购条件 ！  ？  ：。 凡在城市区购买经！。济适用住房的对象必！须，同时具备《以下条件 — ，     1、【具，有本市市《区常住户口； 【 ？    2、中低收！入家庭； —     —3、无房户或住房困！难户； —    《 4：、市人？民政府规《定的其他条件； 】。 ：。     5—、单身？人员除应当符合【前款规定条件外申】请，购买经济《适用：住，房时年龄需满26周！岁； 》  ：   6、申请人家！庭成员不能拥有10！万元以上消费性轿】车；   】。  7、个体—经营：者注册资金不能超】过10万元的 【     【8、在役军人除【应符合洛《阳市就地安置条【件外：还需：满足2、《3，款条件；如已婚配】偶户口为洛阳—。。市市区非农业户【。口在本人不符合【就地：安置的？情况下可以配偶名义！申请 （三）！户籍的认定 ！    具》有本：。市，城市区常《。住户口包含瀍—河区、老城》区、西？工区、？涧西区、高新区【、洛龙区、》经，贸开发区《、伊：滨区的非农业户口；！城中村和已划入市区！。的居民；户》口迁至市区满1年】以上的居民；夫妻双！。方有：一方：是洛阳市《市，区，非农业户口另一方非！本，市的可办理》 （四—）申请家庭人员【数的认？定    】 1：、与申请家》庭在同一户口—簿内的？直系：亲，属（父母、未—成年子女）认定为】该申请家庭的家【庭成员 》     2、寄！住、寄养、》寄读、旁系亲属人】员不：计入家庭人员数 】     【3、：有下列？情况之？。。一的计入《家庭人员数 ！    （1）【户口在大中专—院校的？在校学生； ！    （2）【未婚义务《兵役的军人； 】     —。（3：）在劳？动教：养、劳动改造的【人员 ？    — 4、已申请经【济适用？住房：的，家庭成？员不重复计算—家庭人？员 （五）无！房户：与住房困难户的认定！。 《  ：  ：1、无？房户：没有享受过房改房】政策（含单位集【资建房）的家—庭或个人 】    2、—住房困难户 ！  ：  （1）已购买过！房改房（《含集资房）但家庭人！均建筑面积低于1】8㎡的家庭或个人】包括：含父母的四》。。人户或五《人户（父母没—有任何房屋》产权且属洛阳市区常！住人口）住房面积】不超过90㎡的；】 ， ？    《（2）申请人家【。。庭有继承或赠—予住房的面积不计算！在申请面积》内的； 《    — （3）离异两年以！上婚前双方》共有一套《8，0㎡以下《。的房改房离异后产】权，归一：方所有另一方没【有住房？的；  【   （《4）申请人家—庭有商品房（包【括二手房）人均建】筑面积不超过30㎡！。的  —   （5）符【合住房？困难户条《件的已有房屋建筑面！积允许有3》%的：误差 《 （六）申请家】庭收入的核定 ！  ：   ？1、低收《入家庭是《指低于统《计局：向社会？公布的上年度城镇居！民人均可支》配收入线以下的家庭！收入标准包括家庭收！入和家庭财》产两项指标家庭【收入包括扣除缴纳】的个人所得》税，和个人缴纳的社会】保障支出后》。的，工薪：收，入（包括工资—、福利、奖金等）、！经营性净收入、财】产性收入、转移【性收：入等；家庭》财产是指家庭—成员拥有的全部存款！、房产、车辆、有】。价证：券等财产与申请人及！配偶任何一方在同】一户口簿内的直系亲！属（：父母、子女）家庭收！入和家？庭财：产与申？请家庭合并计算【；申请？。。。家庭收入以其上一年！度家庭总收》入作为核定依据 】     【2、有从业单位【的申请人由所在【单位出具《收入证明（需—提供连续六个—月，以上工资发放—明细有工《资卡的提供》银行出具的流水【账）并由财务负责人！签字并加盖财务【章；：无从业单位的—由，申请人户口所在地社！区出具？收入证明并经街道】办事处签署意见；离！退休人员提》供社会保险管理机构！出具收入证明 】 ，     3、从】事个体经营的在出】具收入证《明的同时须提供【营业执照及税—务登记证和上年度缴！税凭证  】   4、申请【人应当如实申报【家庭收入和财—产情况并对申报信息！的，。真实性负责购—买经济适用》住房：后如有与其申—报收：入和财产明显不符】的高消？费行为（购置—车辆：、房产等）》时申请人应》主动向住房保障【管理部门作出说明】并，配合相关部门—对，其资产进行》核查公？示 五、认购【程序 （一）发布！销售公告经济—适用房项目》具备认购条件后将】在，洛阳晚报《。、洛阳日报》以及“市城建信【息网”发布“销售认！购公：告，”主要？内容包括小》区，名称、？建设单位、坐落位】置、户型面》积、：房源：。数量等； 》 （二》）申请报名》及审：核销售公告发布后申！。请人向受市住房和】城乡建设委员会委】托，的户籍所在辖—区，住房保？障，（，房管）？。部门提出申请—。 ： ： （三？）抽号、选》房领到准购证—。的申请人《根，据本：人所申请的经—济适用房小区按【照指定的时间、【地点参加抽》号在：。抽取选房顺序号【后仍按？。。指定的时间》、，地点进？行选：房并交纳“购—房诚信金”没—有抽中？。房源的申请人进【入，轮候管？理 六、统一【审核 ？ 申：请人持下《。。列材料由户籍辖【区住房保障（房管）！部门进行初审 ！    》 （1）经济适用】住房申请表； 【    【 ，。（2）？户，口簿和身份证； 】 ：   《  （3）婚姻状】况证明？；    ！。 （4）月收入证明！；    】 （5）私家车状况！；  —   （6）住房情！况证：明；   ！  （7）市—。人民政府规定的其他！材料  】   区《住房保障（》。房管：。）部门应当自接到申！请资料之《日，起30日《内对申请人的购【房资格？进行审核符合—。条件的,将申—请人：及其：共，同申请的《家庭成员姓名、【家庭收入、》住房状况《等信息？在，社区公示公》示，。。。期不得少于5—日公示无异议—的，申请人由区住房【保障（房管）部门】签署：意见并报市》住房保障部门复审】。   —  ：市住房保《障部门？应，当自接到区》住房保？障部门报送》的申：请资料之日起30日！。内对申请人的—。购房资格进行复【审复：审无：异议的并《在报纸上《予，以公示？公示期不《少，。于5日公示无异议】或经核实《异议不成立》的,由市住房保障】部门核发洛》阳市经济适》用住房准购证（【以下简称准购证）】。准购证实《行，动态管理和》年度：审核：制， ？     有异议】且经核实异议成立】。的,应当书面通知】申，。请人并？说明理由提》出异议的,市住房】保障部门或委托区住！房保障部门》自接到异《议之日起20日内】重新进行《调查、核实》就申请人是否—符合规定《条件：提出复审意见—对符合规定条件的】给予核发准》购证不符合规定【条件的区住房保【障部门应当通知申请！人并书面《。说明理由  ！  ： 经济适用住房预售！开，。。发企：。业应当？与购房人《签订经济《适用住？房预售合同开发企】业应当于签约之【日，。起30日内向房管部！门、住房保障—。部门办？理经济适用住房预售！合同登记备》案     ！建立经济《。适用住房销售档案由！开发建设单位—统一：向市住房保障部【门，。申，请办理？。。。经济适用住》房购房人产权界【定卡凭产权界定卡办！理房屋所《有，权证 七、交【易，。管理： ， 经济？适用住房房屋所有】权证应当注明经【济适用住房》和有限产权土地【使，用证应当注明划拨】。土，地 《 经？济适用住《。。房在取得《。完全产？权前：购房人只《能用：于自住不得出售、出！租、闲置、出借不】得擅自改变住—。房用途 《 ： 购买经济适用【住房不满五年—的不：得，上市交易《；满五年需上市交】易的：按洛阳市人民政府印！发关于经济适—用住房上市交易【管理的意见》（，洛政〔？2011〕1号）相！关政：策执行？ 八、退出管理 ！ 申购经济适—用住房的家庭在【抽，中号并选房后—自愿放弃购买的 】。记，入经济适《用房住房档案三年后！方可重新申》请 九、法律责任！ ：采用瞒报《、，虚报等欺骗手段【骗，购经济适用》住房的由《市住：房保障和房地产管】理部门责令其退还所！。购经济适《用，住，房并依法《注销其房屋所—有权登记购》房，人五年内不得再次】申请购买经》。济适用住房 — 退回所骗】。购经济？适用住？房的房价款时—应当考虑折旧等因】素所骗购的》经，济适用住房是购【房人及共《同申：请的家？庭成员唯一住房【的，由购房人按同—期同地段同类型【。普通商品住房市场】价补齐差《。价购房款《。 对—出具：虚假证明的单位和个！人由有关《部门依法《追究相？关责任人员的—责任：。。；构成犯罪的依法追！究刑事责任 —  》 ，  凡？未通过登记报名公】开抽号等选房销售程！序取得的经》济适用住房房—源的市住房保障【部，门和房产登》记，部门不予办理资格】审查、合《同备：。案、产权界定、【产，。。。权，登记等相关手续五】年内取？消，转让人购《买，经济适？用住：房资格构《成犯罪的《依法追究《其刑：事责任 《 ，    》 房地产《开发企业《有下：列行为之一的五年】内不得参与本市经】济适用？住房项目投标和【建设活动并由市住】房，。。。保障：和房：地产管理部门商国土！资，源、城乡规划、建设！。、发展改革等有关】部门根据《有关法律、法规【予以处罚 】  ：  （？一）擅自定价销【售经：济适用？住房：或者擅自提高经【济，适用住房销售价格的！； 《  ？  （二）擅自【改变经济适用—住房：土地用途的； ！ ， ，   （三）—擅自销售《。或委：。托中介？机，构，。代售经济适》用住：房的； 《 ，   》 （四）擅自—改变经济适用住房】单套建筑面积—的，；   】 ，（五）擅自改—变物业管理用房、公！共租赁住《。房、廉租住房和商业！。网点用房配建—比例的 【    《 市住房保障—和房地产管理—部门：、市经济适用住【房建设管理机构和其！他行：。政部门及其工—作人员有下》列，。行为之一的由—。其所在？单位或者有管理【权限的机《关依法依纪严肃【处理；构成犯罪的】依法追究刑事责任】  —  （一）在经济适！用住房开发建设项目！法，人，。招标活动《中有弄虚作假等【行为的； ！   （二）违反规！定为：不符合购买条件的人！员出具可以购买【经济适？用住房审核意—见的； 《    （】。三）在经济适—用住：房销：售过程中弄虚—作，。假的；   ！ （四）参与倒卖】经济适用《住房房号违》反规定擅自》变更购房人或更【改购房人信》息的：； ：    （【五，）违反规定》为不符合购买—经济适用住》房，的人员办理经济【适用住房《权属登记的》。； —   ？（，六）：其他滥？用职权、《玩忽职守、徇私舞弊！等违法行为的 】 十、其《他，规定 （一—）市人民政府—规定的其他条件城市！重点建设工程或【大的社区拆迁改造市！政，府要：求安置的拆迁—户和移民由拆迁办和！移，民办：认定的购《房户不考虑原有房屋！产权性质或面积【。均可：。办理 （【二）已？购经济适用住房、已！享受过货币补贴、】已享受过廉租住房】实物配租等政策【的家庭不得》再申请购《买经济适用住—房 （三【）离婚家庭》在，婚，姻关系内已》享受过经济适用住】房，的，原离婚夫妻双—方，不，得申请购买经济适】用住房 — （四）《夫妻一方在外地的】。应提供当《地房产管《理部门出具的住房】状况：证明和房《改部门出《具，。的是否？参，加过福利性》分房证明《及民：政部门出具的收【入状况证明 】 （五）《申请：购房：人承租？单位自管房须—提交房屋产》权方出具的租赁证】明 》（六）？凡涉：及建设项目拆迁【户，、供地单位安置户及！国，有大：型，企业旧房改造列入经！济，适用住房管理享受】经济适？用住房？政策的安置户均【参照：本细：则执行？ 《。（七）县（市）【经济适？用住房？管理可参照本—细则执行 本！细则自下发之日起】执行：市区在建和新建【经济适用住》房项目？。建，设管理工作》一律按本细则—要求进行严格规范】 《