》 《 洛阳市》经济：适用住房建设—管理细？则（试行）》 ，  《  ： ，为加强我市》经济适用住》房建设和销售管理】工作切实解决—城市低收入家庭住】房困难根据国家经】济，。适用住房管理办【法（建住房〔20】。07：〕，258？。。号）、住房和城乡】。建设部关于加强【经济适用住房—管理有关问题的【通知（建保〔2【。01：。。。0〕5？9号）和《洛阳市？人民：政府关？于解决城市低—收入家庭《住房困难的》。实施意见（洛政〔】20：08〕60号）洛阳！市城：市基：础设施配套费征收细！则的通知（洛政办〔！2010〕11【9号）结《合我：市实际现《就规范经济适用住】房建设管理》制定如？下试行细则 【。一、建设管理— 经济适用—住房建？设应当采取项目【法人招标《方式 》 经济适用住—房建设项目法人【招标工作按照市【人民政府有关规【定执行 》 经《济适用住房》建设应严格控制【套型面积根》据我市的实际—套型建筑面积控制】在60 -90平方！米，之间涉及拆》迁，安置及高层》住宅等可《在90平方米基础】上适度上浮20%】 ：二、优惠政策 【 经济适用住房建】设项目涉及》的，行政事业性收费【、，政府性基金以—及，经济适用住房—。。建设项目外的基础】设施费用按照—洛阳：市人民政府关—于，解决城市低》收入家庭《住房困难《的实施意见》（，洛政〔2008【〕60号）洛—阳市城市基础设【。施配套费征》收，细则：的通知（洛政办〔】2，0，10〕11》9号）的规定执行】 ， 经济适用】住房项目法人可【以在：建项目作抵》押申请住房项目开发！贷款 ？ 购买经【济适用？。住房可以《申请商业银行—贷款或住房公积金贷！款并可？以提取个人及直系】亲属的住房公积金】。。 三、价格管理 ！ 经济适《用住房？价，格实行政府指导价确！定，经济适用住房价【格，以，。保本微利《为原则？ 《 经济适用住房销】售基准价格》及浮动幅度由市价格！行政主管《部门会同《市住房保障和房地产！管理部门根据国家有！关规定确定并向社会！公布 《。 经济适用住房【销售应当按照市【价格行政主管—部门：批，。准的：基准价？格及浮？动幅度执行不得在】批，准的：价，格之外收取》。任何未予规定并公】布的费用 》 《 房地《产开发企业应当【在销售？场所显？。著位置公布批—准的价格及》。。批准文号接受社会监！督 ？ 四、销售管理 】。。 （一）《统一销？售 》   ？ 凡：城市区新建的经济适！用住房一律由—。市住房和城乡建设委！员会委托市住—。房委员会《办公室？（以下简称“—市住房办《”）组？织销售？在未取得预》售许可证《前开发建《设单位不得》随意收取定金或【私自预售、销售【住房单？位集资合作建设【。的经济适用住—。。房在安？置好本单位住房困难！户的情况下》剩余房源由市住【。房办统一组织面【向社会公开销售【 （二）认购！条件  【   凡在》城市区购买》经济适用住房的【对象必？须同时具备以下条】件  —  ： 1、具有本—市市区？常住户口； ！    2、—中低收入家庭—； 》    3、无【房户或住《房困难户；》  》   4、市人【民政府规定的—其他：条件； —  ：   ？5、单身人》。员除应当符合—前款规定条件—外申请购买》经济适用住房—时年：龄需满26周岁；】   —  6？、申请人家庭—。成员不能拥有10】万元以上消费性【轿，车；    ！。。。 7、个体经营【者注册资金不—能超过1《0万元？的   【 ，。 ，8、在役军》。人，除应符合洛阳市【就，地安置？条件：外还：需满：足，2、3款条件；如已！婚配偶户口为洛【阳市市区非农业户口！。。在本人不符合就地安！置的：情况下可以配偶名】义申请 【（三）户籍》的认定  】   ？具有本市城市区常】住户口包含》瀍，河区、老城》区、西工区》、涧西区、高—。新区、洛龙区、【经贸开发区、伊滨】区的非农业》户口；城《中村和已划》入市区的居民；【户口迁至市区满1】年以上的居》民；夫妻双》方有一方是》洛阳市市区非—农业户口另一—方非本市《的可办理 （！四）申请家庭人【。员数的？认，定  —   1、》与申请家庭》在，同一户口簿内的直】系亲属（《父母、未成》年子：女，）认：定为该申请》家庭的家庭成—员  —   2、寄住、】寄养、寄读》、，旁系亲属人》员不计？入家庭人《员数： ？   ？  ：3、有？下列情况之一—的计入？。家庭人员数 】    《 （1）《。户口在大中》专院校的在校学生】； ？     （2】。）未婚义务》兵役的军人；—     （！3，）在劳动教养、劳动！改造：的人员 —     》。4、已申请经济适用！住房的家庭成员不重！复计算家庭人员 】 ， （？五）无？房户与？住房困难户的—。认定  【   ？1、无？房户：没有享受《过房改房政》策（含？单位集资建房—）的家庭或个人 】    — ，。2、住房困难户 】 ：     （1）已！购买过房《改房（含集资—房）但家庭人均建筑！面积低于《18㎡？的家庭？或，个人包括含父—母的四人户或—五人：户（父母没有任【何房屋产《权，且属洛阳市区常【。住，人口）住房面—积不超过90㎡的；！    【 （2）申》请人家庭《有继承或赠予住【房的：面，积不计算《在申请面积内的【； ： ？。    《。。（3）离异两—年以上婚前双方共有！一套80㎡以—下的房改房离—异后产？权归一方所有另一方！没有：住房的； 【     （—4）申请人家—庭有商品房（—包括二手房）人均建！筑面积不超过3【。0，㎡的    ！ （5）符合住房】困难户条《件的已有《。。房屋建筑面积允【许有3%的》误差 （【六）申？请家庭收入的核【定     ！1、低收入》。家庭是指低于统计】局向社会公布—的上：年，度城镇居民人—均可支配收入线以】下的：。家庭收？入标准包括家庭【收入和家庭财产【两项指标家庭—。收入包括扣除缴纳的！个人所得税和个【人，缴纳的？社会保障《支出后？的工薪收入（—包括工？资、福利、》奖金等）、》。经营性净收入、财产！性收入、转移性收入！等；家庭财产是指家！庭成员拥《有的全部存款、房产！、车辆？、有价证券》。等财产与申请—人及配偶任何一【方在同一户口簿内】。的直系亲《属（父母、子女【。）家：庭收入和家庭财产】与申请家庭合并计】算；申请《家庭收入以其—上一年度家庭总【收入作为《。核定依据 】    2、有【从业单位的申—。请人由？所在单位出具—收入证明（需提供连！续六个月以上工【资发：。放明：细有：工资卡的提供—银行出具的流水账）！并由财务负责人签】字，。并，加盖财务章；无【。从业：。单位的由申请人【户口所在地社—区出具收入》证明并？经，街道办事处签署【意见；离《退，休人员提供社会保】险管：理机构出具》收入证明  ！。   3、从—事个：体经营？的在：出具收？入证明的同时—须提供营业执照及税！务登记证和》上年度缴税凭证 ！ ：    4》、申请人《应当如？。实申报家庭收入【和财产情《况并对申报》。信息的？真实性负责购买经】济适用住房后如【有与其申报收入和财！产明显不符的高消费！行为（购《置车辆、房产等）时！申请人应《主动：向住：房，保障：管理部门作出说明并！配合相关部门—对其资产进行核【查公示 五、认】购，程序 （一）发】布销售公告经—济适用房项目具备认！购条件？后将在？洛阳晚？报、洛阳日》报以及“市城建信】息网”发《。布“销售认购公告”！主要内容包括小区】名称、建设单—位、坐落位置—、户型面积、—房源数？量等：；，。 ？ （二）申请报【名及审？核销售公告发布后】申请人？向受市住房和城乡建！设委员会《委托的户籍所在【辖区住？房保障（房管）【部门：提出申请 】 （三）抽号、【选房领到《准购证的申请人根据！本人所申请的经济】适用房小区按照【指定的时间》、地点参加抽号【。在抽取选房》顺，序，号后仍按《指定的时《。间、地点进行—选房并交纳》“购房诚信》金”没有《抽中房源的申请人】进入轮候管理— 六、统》一审核 申—请人持下《列材料由《户籍辖区住》房保障（房管）部】门进行初审 — ？     （1）】经济适用住》房，。申，请，表，； ？     【（2）户口簿和【身份证； ！    （3）【婚姻状况证》。明； 》 ，     》（4）月收入证明】； 《  ：  ： （5）私家车状况！；，     】（6）住房情况证明！； —   ？ ，。（7）市人》民政府？规定的其他材料 ！     区住！房保障？（房：管）部门应当自接到！申请资料之日起30！。日内：对申：请人的购房资格进】行审核？符合条件的,将申】请人及其共同申请】的家庭成员》。姓，名、家庭《。收入：、住房状况等信息】在社区公示公—示期不？得少于？5，日公示无异议的申请！人由区住《房保障？（，房管）部门》签署意见并报市住】。房保：障部：门复审 《。     【市住：房保障部门应当自】接到区住房保—障，部门报送《的申请资料》之，日起3？0日内对申请人的购！房，资格进？行复审？复审无异议的并在】报纸上予以》公示公示期不少于】。5日公示无异议【或经核实异议—不成立的,由市【住房保障部》门核发洛阳市—经济：适用住？房准购证《（以下简称准—购证）准购证实行动！态管理和年度审【核制 《     有【。异议且经核》实异议？成立的,《应当：书面通知申请人并说！明理由提出异—议的,？。市住房保《。障，部门或委托区住房保！障，部门自接到异议之】日，起20日内重新进行！调查：、核实就申请人是否！符合规定条件提出复！。审意见对《符合规定条》件的给予核发准【购证不符合》规，定条件的区住房保障！部门应当通》知申：请人并书面》说明理由 》     经】济适用住房预售【开发企业应》当与购房人签订经济！适用住房预》售合同开发企业应当！于签约之日起30日！内向房管部门—、住房保障部—门办：理经济适用住房【预售合同登记备【案 ：    — 建立？经济适用住房—销，售档案由《开发：建设单位统一向【市住房保障部—门申请办理经济【适用住房《购房人产权界定【卡凭产权界》定卡办理房屋所有权！证 七、交—易管理 经济适用！住，房房屋所有权证应当！。。注明经济适》用住房和有限产权土！地使：用证应当《注明划？拨，土地： ：。 经济适—用住房？在取得完全产权【前购：房人只能用于自【住不得？。出，售、出租《、闲置、出借不得】。。擅自改变住房用途】 购买经济】。适用：住房不满五年的不】得上市交《易；满五年》需上：市交易的按洛阳市人！民政府印发》关于经济适用住【房上：市交易管理的—意，见（洛？政〔2？011〕1号）相关！政策：执行 八、退出管！理 ：。 申购经济适—。用住房的《家庭在抽中号并【选房后自愿》放弃购买的 记【入经济适用房—住房档案三年—后方可重新申请【 九、法律—。。。责任 采用瞒【。报、：虚，报等欺骗手》段骗购经济适用【住房的由市住—房保障和房地产管理！。部，门责令其退还—所购经济适》用住房并依法—注销其房屋所—。有权登记购房—人五：年内：不得再次申请购买经！济适用住房 】 退回所骗购经济！适，用住房的房价款时】应当考虑折旧—等因素所骗》购的：经济适用住房—是购房人及共同申请！的家庭成员唯—一，住房的由购房人按同！期同地段同类—型，普通商品住》房市场价《补齐：差，价购房款 【 对出具虚—假，证明的单位》。和个人由有》关部门依法追究相】关责任人员的责【任；：构成犯罪的依法追】究，刑事责任 》     凡！未通过登记》报名公？开，抽，。号等选房销》售程：序取得的经济—适用住房房》源的：市，住房保障部门和【房产登？记部门不予办理资格！审查：。、合同？。备案：、产权界定、产权】登记等相关》手续五年《内取消转让》人购买经济适用住】房资：格构成犯罪的依法追！究其刑事责》任     ！房地产开发企业有】下列行？为之一的《五年内不得》参与本？市经济适用住—房项目投标和—建设活动并》由市住房保》。障和房地产》管理部门商国土资】源、城乡规划、建设！、发展改革》等，有关部？门根据有关法律、法！规予以处罚 【    —（一）擅自定—价销售经济适—用住房或者擅自【提高经济适用住房】销售价格的； 】    （二）！擅自改变经济适【用住房土《。地用途的； 】 ：   （三）擅自销！。。售或委？托中介机构代售经】济适：用住房的； 】    》（四）？擅自改变经济适【用住房？单套建筑面积—的； 《 ？   （五》）擅自？改变物业管理用房】、公共租赁住房、廉！租住房？和，商业网点用房配建】比例的 》 ？    市住房保障！和房：。地产管理《部门、市经》济适用住房建—设管理机构和—其他：行政部门及》其工作人员有下【列行：为，之一的由《其所在单位或者有】管理权限的》机关依法依纪严【肃处理；构成犯罪的！依法追究刑》事责任 《 《   （一）在经济！适用住？。房开发？建设项目法》人招标？活动中有弄》虚作假等行为的；】 《    （二）【违反规定为不—符合购买《条件的？人员出具可以购【买，经，济适用住房审核【意见的； 【  ？  （三）在经济适！用住房销售过程【中弄虚作《假的； 【   （四）参与倒！卖经：济适：用，住房房号违》反规定？擅自：变更购？房人或更改购—房人信息《。的； 《    》（，五）违反规定为【不符合购买经济适用！住房：的，人员办理经济适【用住房权属登记【的； 【。   （六）其他】滥用职权、玩忽【职守、徇私舞—弊等违法行为的【 十《、其他规定 （一！）市：人民：政府规定《的其他条件城—市重点建《设工程或大》。的，社区拆？迁改：造市政府要求安置的！拆迁户和移》民，由拆迁？。。办和移？民办：认定的购房》户不考虑原有房屋产！。权性质或面积均可】。办理 （二】）已购经济适用住房！、已享受过货—币补贴、已享受过廉！租住房实物配租等政！策的家？庭不得再《申请购买《经济适用住房 】 （三）离婚家】庭在：婚，姻关系内《已享受过经济适用住！房的原离《婚夫妻双方不得申请！购买经济适用住房 ！ ， （四）夫—妻一方在外》。地，的应：提供当地房产—管理部？。门出具的住房状况】证明和房《改部门？出，具的是否《参加过福利性分房证！明及民？政，部门出具的收—入状况证明 【 （五）申请【购房人承租》单，位自管房须提交【房屋产权方出具的】租赁证明 】。（六）凡涉及—建设项目拆迁户、】供地：单位安置户》。及国有大型企业旧】房改造？列入经济适》用住房管理享受经】济适用住《房政：策的安置户均参照本！细则执行 — （七）县—。（市）经济》适用住房管理可参照！本细则执行》。。 本细则【自下发之《日起执？行市区在建和新【建经：济适用？住房项目建设—管理：工作一？。律按本细则要求进】行严格规范 【 ：