朝阳市加《强职业？病防治工作》实施方案 》 ，。 为进一步加强【我市职业《病防治工作全面贯彻！落实辽宁省人民【。政府关于加强职【业病防治工作的指】导意见（辽政发【〔2016》〕12号《）精神按期》完成国家职业病【防治规？划（：2016-2020！）确定？的工作目《标和任务结合本地区！实际特制定本—实施方案 一【、指导思《想， 深入贯彻落【实党中央、国务【院关于职业病—防治工作的》政策措施牢》固树立安全发展【、健康发展的理念】坚持预防为主、【防治结合的方针以贯！彻落实中华人民共】。和国职业病》防治法为《主线以落实用人单】位主体责任》为核心完《善职业卫生的—有关法律法规构建】依法治理《的长效机《制 二、工作【目标 ？ 按照职业病防治法！等法律法规及相关规！章、标准的》规定严格落实用人】。。单位职业病防治主体！责任提高职》业卫生监管工作水】平预防？、控制、减少—和消除职业》病危害有效遏—制，。重大职业《病，危，害事件的发生切实保！障劳动者生命健【康权益 《 三、工作任—务 （一）—严格落实用人单【位职业病防治主体】责，任用人单位主要负】责人要对本单位的职！业病防？治工作全面负责【要设置？或指定职业卫生管理！机构和？组织落实《职业病防治责任制】实施职业病防治【绩效考核；加强职业！病防治制度建设【规范职业卫生—档案管理；加强【职业病危害源头控】制建设？项目严格执行职业卫！生“三同时”—；加强职业病危害】工程防护确保工作】场，所符合？国家职？业，卫生标准要求；【配发：合格的劳动》。防护用品并监督劳】动者：正确佩？戴、使用；加强劳】。动者职业健康监护做！到职：。业病：早，。发现、早诊断、【早治：疗；：严格落？实工作？场所职业《病危害检《测评价和《日常：监测精准查找存在问！题，和隐患及时采—取有效防护措施；如！实进行职业病危害】项目申报履行职业病！危害告知义务；全面！开展职业《卫生培训教》育，。。提高职？业病防？治管理水平》和劳动者自》我防护？能，力；严格落实—协作企业职业卫【生条件审《查制度规范劳务外】。包和劳务派遣用工】管理；及时报—告，和处置职业病—危害事件防止事故扩！。。大；及时组织—疑似：职业病人进行职【业病诊？断，如实提供职业病【诊断所需证》明材料？保障职业病人依法享！。。受国家规定的职业】病待遇 《 ，（，。二）进？一步加强职业病防治！领导责任各级政【府要统一负责、【领导、组织、协调本！行政区？域的职业病防治工】作安全生产工作【分管负责同志要【同，。时负责职业病防治】工作及？时研究、部署解【决职业？病防治工作问题；组！织制定职《业病防治规》划细化职《业病防治各项工【作指：。标，和任务并纳入政府】。。目，标管理考核》体系；落实职—业病防治专》项资金？保障职业病危害隐患！排查治理、购买【职业卫生技》术服务、职业病危】害事故应急救—援、：职业：。卫生监？督执法能《。力建设、职》业卫生宣传培训等专！项经费投入；—出台救济措施解【。决无：社保且用人单位【。不存在或《无法确认劳动关系的！职业病患者医—疗及生？活救助问题；完善】职业：卫生监管队伍建【设配备满足工作需】要的专业人员；【建立健全沟通协作机！制，；实：施，职，业卫生“黑名单【。”，制度严格限制被【列入黑名单企业的】新建项目审批、【核准、备案以及【用，地、证券融》资，、贷：款；：加大职业《病，防，治宣传？教育工作力度普及职！业病防治知识提高全！社会对职业病防治】工作的关注度—；，统筹规划《、合理？布局建？立健全职业病预【防、治疗、》康复等职业卫生技术！服务体？系 （《。三，）全：面落实部门职业病】防治监管《责任：安全生产监》管部门依法》履行：职业病？预防监管职责组织查！处职：业病：危害事故《和违法违《。规行为；卫》生计生部门要依法】履行职业健》康检查和职业—病诊断治《疗工作职责规范职业！健康：检查和？职业病诊《。断鉴定？程序；人力资源【社会保障部门依【。法履行？劳动者保障职责【督促用人《单位参加工伤—保险做好《职业病病人的社会保！。障工作？。；环保部门依法履行！放射性同位素—和射线装置安全【和防护监管职责【促进粉尘、》有毒物质等污染物】达标排？放；发展改革委、经！。济信息化委等有关】投资：主，管部门要依法履【行建设？项目职业卫生—。。管控责任负责执行】权限内建设项目职】业卫生“《三同时”《的有关规定；各行】业主管部门依法履】行职业卫生行业管】理，。职责：支持、配合安全生】产监管、卫》生计生、人力资源社！会保障等《。部门：开展职业病防治【监督执法；》。工会组织依法—对职：业病防治工作进【行监督依法》。维，护劳动？者的职业健康权益 ！ （四）《建立健全沟通协作机！制建立职业》病防治工《作联席会议制度【落实联系会议—成员单？位，工作：职责联席会议领导小！组组长由市政—。府主管安全生产工】作的副市长担任联席！会议成员单》位由市安《全生产监管局—、市卫生计》生委、？。市人力？资源：社会保障局、市总工！会、市委宣传部、市！发展改革委、市【经济信息化委—、市环？保局、市工商局、】市，国资委？、市住？房城乡？规划建设委》等部门组成联席会议！办公室？设在：市安全生产》监管局每年至少【召，开一次职业病防治工！作联席会议分—析、部？署、督促、检查【本地区？职，业病防治《工作：同时建立信息共【享机制加强部—门互联？互通依托安全生产】综合信息平》台统筹推进职业【卫生：监管信息化》工，。作 （五》）做好职业病—。危害：事故报告查》处工作安全生产监管！部门和卫生计生部门！接到职业病》危害：事故报告后》要及时向上一级主】管部门和同》级政府？报告安全生产监管部！门会同有关部门组】织做好职《业病危害《事故调查《处理采取临时控制措！施防止事故》扩大；组织》遭受或可能遭受职】业病：危害的劳《动者进行医》学，观察和职业健康检】查卫生计《生部门做好受危害】人员的医疗》救治：工作人？力，资源：社会保障部门保障职！业，。病人享受国家—工，伤待遇 《 （六）健全化解】职业病纠纷机制【安全生产监管部门】负责用人单位作业场！所职业？病，危害防？治违法违《规行为和职业病危害！。事故（？事件）举报的受理】处置工作；》卫生计生部门—负责医疗《卫生机构职业健【康检查？、职业病病人—救治、职业病诊【断和鉴？定，过程中违《法违规行为举报【的受理处置工作【；人：力资源社会》保障部门《。负责劳动合同签订实！施、职业病病人【的工伤？认定、劳动能力【鉴定：等涉及职业》病病人社会保—障有关的违法违【规行为举报的受理处！置工作？。；各行业《主管部门负责行业】内职业？病危害防《治有关信访受理【工，作各部门《实行首访部门负责】制首访部门》要认真听取群众【诉，求妥善解决职责【范围内？的问题对职责范围以！外的问题要做好【与相：关部门的《。协，调和衔接不得—推诿、扯皮激化矛】盾 （七）大【力推：动重点行《业领：域职业病危害—治理突出重点—危害因素、》重点行业、重点地区！组织开展职业病危害！治理攻坚战着—力整治高毒、高危】。粉尘、放射》性物质？等严重威胁》人民群众生命健【。。康的职业病》危害继续深化煤矿】、非煤矿山、建【筑施工、家具制造】、石：英砂加工、水泥制】。造、陶瓷及耐火材料！制造、铸造、喷漆】等重点行业》领域专？项治：理督促用人单位【落实职业病危害工】程防护措施力—争从：根本上改善工—作环境防治》职业病危害对问题较！为严：。重的地区和》行业要组织力量联】合执法彻底整顿对】于职业病危》害，因素浓？（强）度严重超【标的企业依法严厉】惩处；对治理—后仍：不能达到《国家标准《。要求的企业》依法关闭 （八】），扎实开展专项执法检！。查按照国家职—业，病防治规划（—2016-20【。20年）确定—的工作指标和任【务组织开展建设项】目职业卫生“三同时！”、职？业健康？监护、职业病—。危害因素检测评价】、职业病危害申【报与告知、职业卫生！。。培训及劳动防护用】品等专？项，执法检查《严肃：查，处，违法：违规行为督促用人】单位落实职业卫生】管理措施实行监【督检查？任务清单、隐患和】问，题清单、整改工【作清单、《复查验？。收清单？的“四个清单”【执法闭环管理有【效，规范安全生产监【督执：法工作？促进各？级监督执法》机构及执法人员提高！执法：工作质量和效—能 四、工—。作要求 》（一）提高认识【全面：加强职业病》防治工作我市矿山】采，选、原材料加工企业！较多职业病》危害积累的问—题已进入凸显期防】控形势十分严峻我】们要充分认识做好职！业，病防治工作的—重要性和紧》迫，性站在保障劳动者生！命安全健康》的高度恪《守发展决不能以【牺牲人的生命—为代：价这：条不可逾越的红【线坚定职业》病可防可控的信心】突，出预防将职业病防治！工作摆上重要—议事：日程切实抓紧抓好 ！ ，（，二）采取有效—措施落实各项工作】。指标和任务各级政府！、，各有关部门要—按照：工，作方案要求进一步】明，确目标任务落实责任！完善政？策强化保障措施全】力，推进职业病防治【工作深入开展；【各用人？单位要切实承担起职！业病防治主体责【任对：照职业病防治工作任！务指标分《解表：认真进行自》查自改查《。找存在的问题和隐患！做到整改责任、措施！、资金、时限、预案！的“五落实”确保】在规定？时限内完成各项工】作指标和任务— （三）强化【执法严肃《查处违法违规行为】坚持预防为》主和：严惩重处相结合注】重源头治理和过程管！理严：肃查处违法》行为；坚持专项整】。治和常？态监管？相结合深化重—点行业领域专项【治理彻？底改：善工作？环境：；坚：持强化监管和加强服！务相：结合：推进用人单》位职业卫《生基础建《。设健全职业卫—生技：术服：务体系有效维护和保！障劳动者健康权【。益全面强化用人【单，位职业病防治—主体责任 （四）！建，。立，齐抓共管职业病【防治长效机制坚持部！门监管？和综合协调相—结，合，执，法监督？和，社会监督相》结合注重落实—各级政府、》各，相关部门职》业病“防、治—、保”各《环节：的责：。任建立用人单位负】责、行政部门监【管、：。行业自？律、职工参与、社】会监督？的职业？病防治工作机—制逐步推《行，分类分级《。监管：构，建科学监管》的长效机制》