朝阳市？加，强职：业病防治工作—实施方？案 为》进一：步，加强：我市：职业病？防治工作全》面贯彻落实辽宁省人！民政府关于加强职】业病防治工作—的指导意见（辽【政，发，〔20？16〕？12号）精神按【期完成国家》职业：病防：治规划？（2016-20】20）确定的工【作，目标和任务结合【本，地区实际《特制定本实施—方案 一、指【导，思想 ？ ，深入贯彻《落实党中央、国务】院关于职《业病防治工作的政】策措施牢固》树立安全发展、健康！发展的理《。念坚持预防为主、防！治结合？的方针以贯彻落实中！华人民共和》国职业病防治法为】主线以落实用人单】位主体责《任，为核心完善职—业卫：生的有？关法律法规构建依】法治理的长效机制】 二、工作目标 ！ 按：照职业病《防治法等法律法【规，及相关规《。章、标准的规定严】格落实用人单—位职业病防治主体】责任提高职业卫生】监管工作《水平预防、》控制、？减少：和消除职业病—危害有效遏》制重大职业病危害】事件的发生切实保】。障劳：动者生？。命健康权益 三、！工作：任务 ？ （一）严格落实】用人单位职业病【防治：。主体责任《用人单位主要负【责人要对本》单位：的职业病《防治工作全》面负责要设置或指定！。职业卫生《管理机构《和组织？落，实职业？病防治责《。。任制：实施职业病》防，治绩效考《核，；加强职《业病防治《制度建设规范职【业卫生档案》管理；加强职—业病：危害源头控》制建设项目》严格执行职业卫【生“三同时”—；加强？职业病危害》工程防护确》保工作？。场所符合国家职业】卫生：标准要求；配发合】格的劳动防护用【品并监督劳动者【正确佩戴《、使用？；加强劳《动者职业健康监【护，做到职业病早发现、！早诊断、早》治疗；严格落实工作！场所：。职业：病危害检测评—价和日常监测精准】查找存在问题和隐患！。及时采？取有效防护措施；】如实进行职业—病危害项目申报履】行职业？病危害告《知义务；全》面开展职业卫生【培训教育提高职业】。病防治管理》水平和劳动者自【我，防护能力；严格落实！协，作企业职业卫生条件！审查制度规范—劳务外包《和劳务派遣用工【管理；及时报—告，。和处置职业病危害事！件防止事《故扩大；及时组【织疑似职业病—人进行职业》病诊断？如实提供职业病【诊断所？需证明材料保障【职业病人依法享【受国家规定的—职业病？待遇 （二）【。进一步加强职—。业病防？治领：导责任各级政府要】统一负责、领—导、组织、》协调本行政区域【的职业病防》治，工作安全《生产工作分管负责同！。。志要同时负责—职，业，病防：治工作及时研究、部！署解：决职业病防治工作】问题：。；组织制定职—业病防治规划细化】职业：。病防治各项》工作指？标和任务并纳入政】府，目标管理考核体【系，；，落实职？业病防治专》。项资金保《障职业病危害隐【患排查治《理、购买职》业卫：生技术服务、职业】病危害事故应—急，救援、职业卫—生监：督执法能力建—设、职业卫生—宣传培训等》专项经费投入—；出台救《济措施？解决无社保》且，用人单？。位不存在或无—法确认劳《动关系的职业—病患者医疗及—生活救助问题；完善！职业卫？生监管队伍建设【配备满足工作需要的！专业人员；建—立健全沟通协作【机制；实施职业卫生！“黑名单”制—度，严，格限制被列入—黑名单企《业的新建《项目审批、核准【、备案以及用—地、证？券融资、《贷款；加《大职：。业病防？治宣传教育工作力】度普及职业病防治】知，识提高全社会对【职业病？防治工作的关—注度；统筹规划、合！。理布局建立》健全职？。业，病预防、治疗、康】复等职业卫》生技术服务体系 ！。（三）全面落—实部门职《业病防治监管责任】安全生？产监管部门依法履行！职业病预防》监管职？责组织查处职业病危！害事故和违法违规行！为；卫生计生部门要！依法履行职业健【康检查和职》业病诊断治疗工作职！责规范职业》健，康，检查和职业病—诊断：。鉴定程序；》人力资源社》会保：障部门？依，法履行劳动者保障职！责督促用人单—位参加工伤保—险做好职业病病【人的社会保障—工作；？环保部门依法—履，行放射性同位素【和射线？装置安全和防护监】管职责促进粉尘、有！毒物质等《污染物达标排放【；发展改《革委、？经济信息《化委：等有关投资主管部】门要依法《履行建设项目职业】卫生管控《。责任负责执行权限内！建设：项目职业卫生“三】同时”的有》关规定；各》行业主管《部门依？法履行职《业卫生？行，业管理职责支—持、配？合安：全生产监管、卫生计！生、人力资源—社会：保障等部门》开展职？业病防治监》督执法；工会组织】依法对职业病—防治工作进行监【督，依法维护劳动者【的职业健康权益 ！（四）建立健全沟】通协作机制建立【职，业病防？治工作联《席会议制度落实联】系会：议成员单位》工作职责联席—会议领导小组—组长由市政》府主管安全生产工】作的副市长担任联】。席会议成员单位【由市安？全生产监管局、市】卫生计生《委、市人力资源社】会保障局、市总【工会、？市，委宣传部《、市发展改革委【、市经济信息化委、！市环：保，局、：市工商局、市—国资委？、市：。住，房城乡规划建—设委等部门组成【联席会议办公室【设在：市，安全生产监管局每年！至少召？开一次职《业病防治工作联【席会议分析》、部：署，、督促、《检查本地区职业【病防治？工作同时建立信息】共享机制《加强部门互联互通】依托：安全生？产综合信息平台统筹！推进职业卫》生监管信息化工【作 ： （五？）做好职《业，病危害事故报告【查处工作安全生产监！管部门和卫生计生部！门接到？职业病危《害事故报《告后要及时向—上，一级：。主，管部门和同级—政府报告安》全生产监《管部门？会同有关部》门组织做好》职，业病危害事》故调查处《理采取临《时控制措施防止【事故扩大《；，组织遭受《或可能遭受职业病危！害的劳动者进—行，。。医学观察《和职业健康检查卫】生计生部门做好【受危害人员的医【疗救治工作》人力资源《社会保障部门保障】职业：病人享受国家工伤】待遇 （六—）健全化解职业【病纠纷机制》。安全生产监管部门】负责用？人，单位作业场所职【业病危害防治违法】违规行为和》职业病危害事故（事！件，），举报的受理处置【工作；卫生计生部门！负责医疗卫生—机构职业健康检查、！职业病病人》救治、职业病诊【断和鉴定过程中违】法违规行《为举报的受理处置】工作；人《力，资源：社会保障部》门负责？劳动合同签订实施、！职业病病人的工【伤认定、劳动能力鉴！定等涉及职业病病人！社会保障有关的【违法：违规行？为举报的受理处置】工作；各行业—主管部门负责行业内！职业病危害防治【有关信访受》理工作各部门实行】首访部？门，负责制首访部门【要认真听取》群，众诉求妥善解决职】责范围？。内的问题对职责【。范围以外的》问题要做好与相关】。部门的协《调和衔？接不得推诿、扯皮】激化矛？盾 （《七）大力推动重点】行业：。领，。域职业病危害治理突！出重点危害因—素、：重点行业、重点地】区组织开展职业【病危害治理攻坚战着！力整：治高毒、高危粉【尘、：。放射性物质等严重威！胁人民群众》生命健？。康的职业病危害继续！深化煤矿、非煤矿山！、建筑施《工、：家具：制，造、石英砂加—工、水？。泥制造、陶瓷—及耐火材料制造、】铸造、喷漆等重点行！。业领域？专项治理《督促用人单位落实职！业病：危害工程防护措【施，力，争从根本上改善【工作环境防治职业病！危害对问题较为严重！的地区和行业要组织！力量联合执》法，彻底整顿对》于职：业病：危害因素浓（强）】。度严重超标的企业依！。法严厉惩处；对【治理后？仍不能达《到国家？。标准要求的企业【依法关闭 （八）！扎实开？展专项执法检—查按照国家职—业病防治规》。划（2016-【2020年）确定】的工作指标和任务】组织开？展建设？项目职业卫生“【三，同时”？、，职业健？康监护、职业病危害！。因素检测《评价、职业病—危，害申报与告知—、职业？。卫生：培训及劳动》防护用品等专项执法！检查严肃查处违法违！规行：为督促用人单位落实！职业卫生管理措施实！行监督检查》任，。务，清单、隐患和问题】清，单、整？改工作？清单、复查验收清单！的“四个清单”执】法闭：环管理有效规—范安全生产监督执法！工作促进各级监督执！法，机构及执法人员提高！执法工作质》量和效能 四、工！作要求 《 （一）《提高认识《全面加强职业病防治！工作我市《矿山采选、原—材料加？工企业较多职业病危！害积累的问》题已进？入凸显期防控形势十！。分严峻我们要充分】认识做好职业—病防治工作的重要】性和紧？迫性站在保障劳动】者生命安全》健，康的：高度恪？守，发展决不能以—牺牲人的生命—为代价这条》不可逾越的红线坚】定职业病可防可控的！信心突出预防将职业！病防治工《作，摆，上重要议事日—程切实抓《。紧抓好 （二）】采取有效措》施落实各项》工作指标和》任务各级政府、【各有关部《门要按照工作方【案要求进一步明确】目标任务落》实责任完善政策强化！保障措施《全力推进职业病防】治工作深入开展；各！用人单位要切—实承担起职业病防】治主体责任》对，照职业病防》治工作任务指标【分解：表认真进行》自查：自改查找存在的【问题和隐患做到【整改责任《、措施、资金—、时限、预案的【“五落？实”确保在》规定时限《内完：成各项？工作指标和任—务 （三）强化】执法严肃查处违【法违：规行为坚持预防为】主和：严惩重处相结合注】重源头治理和—过程管理《严肃查处《违法行为；》坚持专项整治和【常态：监管相结合深—化重点行业领域专】项治：理，彻底改善工作环境】；坚持强化监管和加！强服务相结》合推进用人单位职】业卫：生基础建《设健全职业》卫生技术服务体系】有效维护和保障【劳，。动者健康权益全【面强化用《人单位？职，业病防治主体—。责任： ， （四）建立齐抓】共管职业病》防治长效机制坚【持部门监管和综合】协调相结合执—。法监督和社会监【督，相结合注重落—实各级政府、各相关！部门职业《病“防、治、保【”各环节的责任【建立用人《单，位负责、行政—部门监管《、行业自律、职【工参与、《社会监督《的职业？病防：治工作机《制，逐，步推行分类分级监】管构建科学监管的长！。。效机制？