朝阳市加强》职业病防治工作实】。施方案 为进】一步加强我》市职业？病防治工作全—面贯彻落实辽宁【省人民？政府关？于加强职业病防治】工，作的指导意见—（辽政？发〔2016〕【12号）精神按【。期完成国《家职业病防治—规划（20》16-2《020）确定—。。的工作？目，标和任务结合本【地区实？际特制定本实施方】案 一、指导思】想 深入》贯彻：。落，实党中央、国务院】关于职业病防治工作！的政策措施牢固树立！。安全发展、》健康发展的》理念坚持预防为主】、，防治结合《的方针以贯彻落实】中华人民共和国职】业病防治法为主线】以落实用人》单，位主：体责任为核心完善职！业卫生的有关法律法！规构建依法治理的】长，效机制 》二、工作目》标 按照职业病】防治法等法律法【规及相关规章、标准！的规定严《格落实用《人单位职业》病防：治主体责任提高职】业卫生监管》工作水平预防、控】制、减少和消—除，职业病危害》有效遏制重》大职业病危害事【件的发生切实保【。障劳动者生命健康权！益， 三、工作任【务 ： （：一，）严：格落实用人》单位职业病》防治主体责任—用，人单位主要负责人要！对本单位的职业病】防治工作全面负【。责要设置《或指定职业》卫生管理机构和组织！落实：。职业病防治》。。责任制实施》职业：病防治绩效考核；加！。强职：业病防治制度—。建设规范职》业卫生档《案管：理；加强职业病危害！源头控制建设项目严！。格执行职业卫生【“三：同时”；加强—职业病危害工—程防护确保工—作场所符合国家职业！卫生标准要求；配发！合格的劳动防护用】。品并监督劳动者正确！佩戴、使用；—。加强劳动者》职业健康监护—做到职业病早发现、！早诊断、早治—疗；严格落》实工作场所职业【病危害检《测评价和日常监测】。精，。准查：找，。存在问题和隐患及】时采取有效》防，护措施；如实进【行职业病危害项【目申报履行职业病危！害告知义务；全面】。开展职业卫生培【训教育？提高：职业病防治管—理水平？和劳动者自我—防，护，能力；严格》落实协？作企业？。职业卫生条件审【。。查制度规范劳务外包！和劳务派遣用工管】理；及时《报告和处《。置职业病危害事件防！止事故扩大；—及时：组织疑似《职业病人《进行职业病诊—断，如实提？供职业病诊断所【需证明？材料：保障职业病人依【法，享受国家《规定的职业病待遇 ！ （二）进一—步加强？职业病防治领导责任！各级政？府要统一负责、领】导、组织、协调【本行政区域的职业】病防治工作安—全生产工作分—管负责同志要同时负！责，职业病？防治工作及时研究】、部署解决》职，业病防治工作问题；！组织：制定职业《病防治规划细化职】业，。病，防治各项工作指标】和，任务并纳入政府【目标管理《考核体系；落实【职业病防《治，。专项资金保障—职业病危害隐患排】查治：。理、购买《职业卫生技术—服务、职业病危害】事，故应急救援、—职业卫？。生监督执法能力建设！、职业卫生》宣传培训《等专项？经费：投入；？出台救济措施解决】无社保且用》人单位不《。存在：或无法？确认劳？动关系的职业病患】者医疗及生》活救助问《题；完善职业卫生】监管队伍建设—配备满？足工作需要的专业人！员；建立《健全沟通《协作机制；》实施职？业卫生？。“黑名单”制度【严，格限制被列》。。入黑名单企业的新】建项目审《。。批、核准、》备案以？及用地、证券融【资、贷款《；，加大职业病防治宣传！教育工作力度普及】职业病防治知识【。提高全？社会对职《业病防治工作的关注！度；：统筹规划、合理布局！建，立健全职业病预防、！治疗、康复》等职：业卫生？技术服务体系— （三）》全面落实部门职业病！防，。治监：管责任安全生—产监管部门依法【。履行职？业病预防监管职责组！织查处？职业病危害事故和】违法违？规行为；卫生计【生部门要依法履行职！。。业健：康检：查和职业病诊断治疗！工作职责规范—职业健康检查和【职业病诊断》鉴定程序；人力资源！社会保障部门依法】履，行劳动者《保，障职责？督，促用人单位》参加工伤保险—。做好职业《病病人的社》会保障工作》；环：保部门依法履行【放射：性同位素和》射线：装置安全和防护监】管职责促《进，。粉尘、有毒》物质等污染》物达标排《放；发展改革委、经！济，信息化委等有关投资！主管部？。门要依法《。履行建设项目职业】卫生管控《责任：负，。责，执行权限内》建设项目职业—卫，生“三同《时”的有关规定【；各行业主管部门】依法履行职业卫生行！业，管理职？责支持、配合安全】生产：监管、卫生计生、人！力资源社会保—障等部门开展—职业病防治监督【执法：；工会？组织依法对职业病防！治工作？进行监督依》法维护劳动者的职业！健康：权益： ， （：四）建立健》全沟通协作机—制建立？职业病防治工作【联，。席会议制度落—实，联系会？议成员单位工作【职，责联：席会议领导小组【组长：由市政府主管安【全生产工作的—副市：长担任联席会—议成员？单位由市安全—生产监？管局、？市卫生计生委、【市人：力资源社会》。保障局？、市总工会、市委】宣传部、《市，发展：改革委、《市经济信息化委、市！环，保局：、，市工商局、》市国资委《、市：住房城乡规划建【设委等部门组—成联席会议办公室】设在：市安全生产监管局每！年至少召开一—次职业病防治工作联！席会议分析、—部署、督促、—检查本地区》职业病防治工作同】时建立信息共享【机制加强部门—互联互通依托安全生！产综合信息》平台统筹推进职业】卫，生监管信息化工作】 ， ，。（五）做好职业【病危害事故报告【查处工作安全—生产：监管部门《和卫生计生部门【接到：职业病危害》。事故报告后》要，及时向上一级主管】部门和？同级政府报》告安全生产监管部门！会同有关《部，门组织做好职业病】危害事故调》查处理采取临—时控制措《施防止事故扩—大；：组织遭受或可—能遭受职《业病危害的劳—动者进行《医学观察《和职业？。健康检？查卫生？计生：部门：。做好受危害人员的医！疗，。救治工作《人力资源社会保障部！门保障职业病—人，享受国家工伤—。待遇 （六—）健全化解职业病】纠纷：机制安全《生产监管部门—负责用？。。人单位作业》场所职业病》危害防治违法—。违规行为和》。职业病危害事故（】事件）举报的受【理处：置工作；卫生计生】部，。门负：责医疗卫生机构职】业健康检查、—。职业病病《。人救治？。、职业？病诊断和鉴定—过程中违法违规行为！举报：。的，受理处置工作；人力！资源社会保障—部门负责《。劳动合同签订实施】、职业病病人的工伤！认定、劳动能力鉴定！等涉：及职业病病人社【会保障有关的—违法违规行为—。举报的？。受理：处置工作；各—行业主管部门—负责行业内职业病】危害防治有关信访受！理工作各部》门实行首访部门负】责制首访部门要认】真，听，。取群众诉求》。妥善解决职责范围内！的问题对职责—范围以外的问题要做！好与相关部门—的协调？。和衔接？不，得，推诿、？扯皮：。激化：。矛盾 （七）大力！。。推动重点《行业领域《职业病危害治—理突：出重点危害因素、】重点行业、重—点地区组织开展职业！病，危害：治理攻坚《战着力？。整治高毒《、高：。危粉：尘、放射性物质等】。严重威胁人》民群众生命健康的】职业病危害继续深化！煤矿：、非煤矿山、建筑施！工、家具制造、石英！砂加工、水泥制造、！。陶瓷：及耐火材《料制造、铸造、喷】漆等重点行业领【域专项治理》督促用人单位落实】职业病危害工程【防，护措施力争从根【本上改善工作—环境防治职业病危】害对问题较为严重】的，。地区和行业要组织力！量联合执法》彻，底整顿对于职—。。业病危害因素浓【（，强，）度严重超标的【企业依法《。严厉惩？处；：。对治：理后仍不《能达到国家标准【要求：的企业依法关闭 】 （八？）扎实开展》专项执？法检查按照》国家职业病防治规】划（201》6-2？020？年）确定的》工作指标《和任务？组织开展建设项目职！业卫生“三同时”】、职业健康》监护、职业病危害因！素检测评《。价、职？业病危害申报与告知！、职业卫生培训及】劳动：防，护用：。品等：专项执法检》查严肃查《处违法违规》行，为督促用人》单，位，落实职业卫》生管：理措施实行监—督检查？任务：清单、隐患和—问题清单、整改【工作清单、》复查验收清单的【“四个清《单”执法闭环—管理有效规范安【全生产？监督执法《工，作促进各级监督执】法机：构及执法人》员，提，高执法工作质量【和效能？ 四、工》作要：求 ： （：一）：提高认？。识全面加强职业【病防：。治工：作我：市矿山采《选、原材料》加工企业较多职业病！危害积累的》问题：已进入凸《显期防控形势—十分严峻《我，们要充分认识做好】职业病防《治工作的《重要性和紧迫—性站在保障劳动者】生命安？全健康的高度—恪守：发展决不能》以牺牲？。人的生命《为，代价这条不可逾【越的红线《坚，定职业病可防可控的！信心突？出预防？将职业病《防治工作摆上重要议！事日：程切实抓紧抓—好 （二》），。采取有效措》施落实各项工作指标！和任务各级政—府、各？有关部门要按—照工作方《案要：求进：一步明确目标任【务落实责任完善【政策强化保障措【施全力推进职—业病防治《。工作深入《开展；各用》人单位要切实—承担起职业病—防，治主体责任对照【职业：病防治工作任务指】标分解表认》真进行自《查自改？查，找存在？的问题和隐患做到整！改责：任、措施、》资金、时限、预案】的“五落实”确保在！规定时限《内完成各项工作指】标和任务 （【三）强化执法严【肃查处违法》违规：行为坚持预防为【主和严惩重》处，相结合注重源头治理！。和过程管理严—肃查处？违法行？为；坚持专项整治和！常态：。监管相？结合深化重》点行业领域专项治理！彻底改？善工作？环境；坚持强化【监管和加强服务【相结合推《进用：。人单位职业》卫，生基础？。建，设健全职业卫生技】术服务体系有效维】护，和保障劳动者—健康：权益全面强化—用人单位职业病防治！主体责任《 （四）建立齐】抓共管职业病—防治长效机制—坚持部？门监管和综合协【调相结合执法监督】。和社会监督相结合注！重落：。实各级政府、各相关！部门职业病“防、】。治、保”各环节的】责任建立用》。。。人单：位负责？、行：政，部门监管《、行业自律、职工】参与、社会监督的职！业病防治工作机制逐！步推行分类分级监】管构建科学》监，管的：长效机制《