朝阳市？加强：职业：病防治工作》实施方案 【为进一？步加强我市职业病防！治工作全《面贯彻落实辽宁省】人民政府《关于加强《职业病防《治工作的《指导：意见（辽政发〔20！16〕12号）【。精神按期完成国家】职业病防治规—划（201》6-20《20）确定的工作目！标和任务结合本【地区实际特制定【本实：施方案 一—、指导思想 【深入贯彻《落实党中央、—国，务院关？于职业？病防治工作的政【策措施牢固树立【安全发展、健—。康发：展的理念坚持预防为！主、防治结合—的方针以贯彻落【实中华人民》共和国职业病防【治法为主线》以落：实用人单位主—体责任为核心完善职！业卫生的《有关法律法规构建依！法治理的长》效机制 二、工】作目标 》按，照职业？病防治法等》。法律法规《及相关规章》、标准的《规定严？。格落实用人单—位职业病《防治主体责任提【高职业卫生监—。管，工作水平预防、【控制、减少和消【除职业病危》害有效遏制重大职业！病危害事件》的，发生：切实保障劳动者生命！。健康权益 —三、工？作任务 《 ，（一：）严：格落实用人单位【职业病防治主体责任！用人单位主要负责】人要对本单》位的：职业病防治工作全面！负责：要设置或指定—职业：卫生管理机》构和组织落实职【业病防治责任—制实施职业病—。防，。治绩效考核；加强】职，业病防治制》度建：设规范职业卫—生档案管《理；加强职》业病：危害源头《控制建设项目严格执！行职业卫《生“三同《时”；？。。加强职？业，病危害工程防护【确保工作场所符合】国家职业《卫生标准要求；配】。发合格的劳动防护】用，品并监督《。劳动者？正确佩戴《、使用；加强劳动】者职业健《康监护做到》职业病早发现、早】诊断、早治疗；严格！落实工作场所—职业病危害》检测：评价和日常监—。测精准查找存—在问题？和隐患及《时采取有效防—护，措施：；如实进行》职业病危害项目【申报履？行，职业病危《害告知义《务；全面开》展职业卫生培训教】育提：高职业病防治—管，理水平和劳动者【自我：防护能力《；严格落实协作【企业职业卫生—。条，件审查制《度规范劳务外包和劳！务派遣？用工管理；及—时报告和处》置职业病危害—事件防止事》故扩大；及时组织】疑似职业病人—。进，行职业病《。诊断：如实提供职业病诊断！所需证明材料—保障职业病》人依法享受国家【规定的职业病—待，。遇 ？（二）进一步加强职！业病防治领导责【任各级政府要—统一：负责、领导》、组织、协调本【行政区域的职业病防！治工：作安：全生产工作分管负责！同志要？同时负？责，职业：病防治工作及时研究！、部署解决职业病防！治，工作问题；组—织制定职业病—防治规划细》化职业病防治各【项工作指《标和任务并纳入【政府目标管理考【核体系；落实—职业病防治专项资】金保障职业病危害】隐患排查治理—、购买职业卫生技】。术服务、职业病危害！事故应急救援、职业！。卫，生监督执法能力建设！、职业卫生宣—。传培训？等，专项经费投入；【出台救济措施解决】无社保且《用人单位不存在或】无，法，确认劳动关系的【职，业病患者医疗—及生活救助问题【；完善职业卫—生监管队伍》建设配备满足工作需！要的专业人》员；建立《健全沟通协》作机制；实》。施职业卫生“黑名】单”制度严格—限制被列入黑—名单企业的新建项目！审批、？核准、？备案：。以及用？地、：。证券：融资：、贷款；加大职业病！防治宣传教育工作】力度普及职》业病防治知识提高全！社会对职业病防【治工：作的关注度》；统筹规划》、合理布局》建立健全职业病预防！、治疗、康复等【职，业卫生技术服务体系！ ， （三）《全面落实部门职业病！防治监？管责任安全》生产监管部》门依法？履行职业病预—防，监管职责组织—查处职业病》危害事故和违法【违规行为；》卫，生计生部门要—依，法履行职业健康【检查和职《。业病诊断《治疗工作《职责规范职业健【康检查和职业病【诊断鉴定《程序；人力》资源社会保障部【门依法？。履行劳动《者保：障职责督促用人【单位参加工伤保险做！好职业病病人的【社会保障《工作：；环保部门依法履】。。行放射性同位—素和射线装》置安全和防护监管】职责促进粉尘—、有毒物质等污【染，物达标排放；发展改！革，委、：经，济信息化委等有关投！资主管部《门要依法履行建设】项目职业《卫生管控责任—负责执行权限内【建设项目《职业卫生《“三同时”的—有关规定《；各行业主管部门】依法履行职业卫生】行，业管理？职，责支持、配合安全】生产监管、卫生计生！、人力资源》。。社会保障等部门开】展职业病防治监督】。执法；工会组织【依法对职业病防治】工作进行监》督依法维护》劳动者的职业健【康权益 （四）建！立健全沟通协—作机制建《立职业病《防治工作《联，。。席会议制《度落：实联：。系会议成员单位工作！职责联席会议领导】小，组组长由市》政，府主管安全生产【工作的？副市长担《任联席会议》成员单位由市安全生！产，监管局？、，市，卫生计？生，委、市？。人力资源社会—保，障局：、市总工会、市【委宣传部《。、市发展改革委、市！经济信息《化委、？。市环保？局，、市工？商局、市国资—委、市？。住，。房城乡规划建—设委等部《门组成联席会—。议，。办公：。室设在市《安，全生：产监管？局每年至少召开一】次职业病防治工作】联席会议分析—、部署、《督促、检查本—地，区职业病防治工【作同：时建立信《。息共享机制》加强部门互联互【通依托安《全生：产，综合信？息平台统筹》推进职业《。卫，。生监：管信息化《工作 （五）做好！职业病危《害事故报告》查处工作安全生产监！管，部门和卫《生计生？部门接到职业—病危害事故报告后】要，。及时：向上一级《主管部门和》同级政府报告安全生！。产监：管部：门会同有关部门组】织做好职业病—危害事故调查—处理采取临时控制】措施防止事故扩大】；组织遭受》或可能遭受职业病】危害的劳动者进行】医学观察和职业健康！检查卫生计》生部门做好受危害人！。员，的医疗？救治工作人》力资源社《会保障部门保—障职业病人享受国家！。工，伤待遇 （—六）健全化解职【。业病纠？纷机制安全生—产监管部门负—责用人？。单位作业场所职【业病危害防治违法】违规行为和》职业病危《害事故（事件）举】报的受理处置工作】；，卫生计生部门—负责医疗卫生机构】。职业健康检》查、职业病病人救治！。、职：业病诊断和》鉴定过程中违法违】规行为举报的受【理处置工作；人力】资源社会保障部门负！责劳动合同签订【实施、职业病—。病人的工伤认定、】劳动能力鉴定等涉及！职业病病人社会保障！。有关的违法违—规，行为举报的受—理处：置，工作：；，各行业主管部门负】责，。行业内职业病危害防！治有关信《访受：理工作？各，部门实行首访部门负！责制首访部门—要认真听取群—众诉求？。。妥善解？决职：责范：围内的问题对—职责范围以外的问】题要做好与相—关部门的协调—和衔接？不得推诿、扯皮【激化矛盾 （七）！大力推动重》点行业领域》职业病危害治理突】出重：。。点危害因素》、重点行业、重点】地区组？织开展职业病危【害治：。理攻坚战《着力整治高毒、高】危粉：尘、放射性物—质等严重威胁—人民群众生》命健康的职业—病危害？继，续深化煤矿》、非煤矿山、建筑】施工、家具制造、石！英砂：加工、水泥制造、】陶瓷及？耐火材料制》造、铸？造、喷漆等》重点行业领》域专项治《理督促用《人，单位落？实职业病危害工程防！护措施？。力，争从根本上改善工作！。环境防治职业病危】。害对：问题较为严重的地】区和：行业要组织力量【联合执？法彻底整《顿对：。。于职业病危害因【素浓（？强）度严重超标【。的企业依法严厉【惩处；对治理后仍】。不，能达到国家标—准要求的企业依法关！闭 （《八）扎实开展专项】执法：检查按照国家职【业病防治规划—（20？16-2《020？年）：确定的工作》指标和任《务组织开展建设【项目：职业卫？生“三同时》”、职业健》。。康，。监，护，、职业病《危害因素《检测评价、职业【病，危害申？报与告？知，、职业卫生》。。培训及？劳，动防护？用，。。品等专项执法—检查严肃《查处违法违规行为督！。促用人单位落实职业！卫生管理《措施实行监督—检查任务清单、隐患！。和问题？清单、整《改工：作清单、复查验【收清单的“四个清单！”执法闭环管理有效！规范安全生》产监督执法工作促】进各级？监督执？法机构及执法人员】。提高执法《工作质量和效能 ！。四，、工作要求 【（一）提高》认识全面《加强职业《病，。防治工？作我市矿山》。采选、？原材料加工企—。。业较：。多职业病危害积【累的问题已进入【凸，显期防控形势十分严！峻我们要充分认识】做好职业病防治工作！的重要性和紧迫【。。性站在保障劳动【者生：命安全健康的高度恪！守发展决不能以【牺，。牲，人的生命《为代价这条不可逾】越的红线坚定职业病！可，防可控的信心突出】预防：将职业病防》治工作摆上重要议】事日程？。切实抓紧抓好— （二）采取【有效措施落实—各项：工作指标《和任务各级政府【、，各有关？。部门：要按照？。工作：方案：。要求进一步》明确目？标任务落实责—任完善政策强化保障！。措施全力推》进职业？。病防：治工：作深：入，。开，展；各用《人单：位要：切实承担起职—业病防治主体责任】对照：职业病防治工作任务！指标分解《表认真进行自查【自改：查找存在的》问题和隐患做到整】改责任、《。措施、资金、时【限、预案的“五落】实”确保《在规定时限内—完成各项工作指【标，和任务？ （三）强化执】法严肃查处违法违】规行为坚持预防为主！和严：惩重处相《结合注？重源头治理和过【程管理？。严肃：查处违法行为—；，坚，持专项整治和—。。常态监？管相结合《深化重点行业领域专！。。项治理彻底改—善工作环《境；坚？持，强，化监：管和：加强服？务相结合推进用【人单位职业卫—生基础建《设健全职业卫生技】术服务体系有效【维护和保障劳—动者健？康权益？全面强？化用人？单位职业病防治主】体责：。任 （四）—。建立齐抓共管职业】病防治长效机制【坚持：部门监管《和综合协调相—结合执法监督和【。社会：监督相结合注重【落，实各级？政府：、各相关《部门职业病》。“防、？治，、保”各《环节的责任建立用人！单位：负责、行政》部门：监管：、行业自《。律、职工参与、【社会监督的职业【病防治工作机制逐步！。。推行分类分级监管】。构建科学监管的长效！机制：