朝阳市加强职业病】防治工作实施—方案 为—进一步加强我市【职业病防治》工作全？面贯彻落实》辽宁省人民政—。府关于加《强职业病防》治工作的指导意见】（辽政发《〔20？16〕1《2，。。号）精神按期—完成国家职》业病防治《规划（2016【-202《0）确？定的工作目标—和任务？结合本地《区实际？特制定本实》施方：案，。 一、指》导思想 《 深：。入贯彻落实党中央】、国：务，院关：于职业病防治工【作的政？。策措：施牢固树立安—全发展、健》康发展？。的理念坚持》预防为主、防治结】合的方针以贯彻落】实中：华人民共《和，。。国职：业病防？治，法，为主线以落实用人单！位主：。体责任为核心完【善职：业卫生的有》关法律？法规构建依法治理的！长，效机制 《 二、？工作目标 按【照职业病防治法等】法律法规《及相关规章、标【准，的规定严格落—实，用人单位职业—。病防治主体责任提高！职业卫？生监管工作水平【预防、控制、减【少和消？除职业病危害有效】遏制重大职》业病危害《事件的发《生，切实保障劳动者【生命健康权》益， 三、工作任务 ！ （一？）严格落实》用人：单位：职业病防治主体责任！用，人单：位主要？负责人要对本单位的！职，业病防治工》作，全面负？。责要设？置或指定职业卫生】管理机？构，和组织落实职—。业病：防治责任制》实施职业《病防治？绩效考核《；加强职《业病防治制度建设规！范职业卫生档案管】理；加强职》业病危害源头控制建！设项目严格执—行职业卫生“三【同时”；加》强职业病危害工程】防，护确：保工作场所符合国】家职业卫《生，标准要求《；配发合格的劳动】防护用品并》监督劳动《者正确佩戴》、使：用；：加强劳动《者职业健康》监，护做到职业》病早发现、早诊断】、早治疗；严—格落实工作场所职】业，病危害检测评价【和日常监测精准【。查找存在问题和隐患！及时采取有效防护】措施；如实》进行：职业病？危害项目申报履行】。职业病危害》告知义务；全面【开展职业卫》生培训教育》提高职业病防治管】。。理水平和劳动者自我！防护能力；严格落实！协作：企业：职业卫生条件—审，查制度规范劳务外包！。和劳：务派遣用工管理；及！时报告和《处置职业病危害【。。事件防止事故扩大；！及时组织疑似职业】病人进行《。职业病诊《断，如实提供职业病诊断！所需证明材》料保障职业》病人：依法享受《国家规定的职业【病待遇 《。 （二）进》一步加强职业—病防治领导责任各级！政府要统一负—。责、领导《、组织、协调本行】政区域的职业病【防治工作安全—生产工作分管负责】同，志要同时负责—职，业病防治工作及时】研究、部署解—决职业病防治—工作问题；组织【制定职业病防—治规划细化职业【病防治各项工作指标！和任务并纳》入政府目标管理考】。核体系；《落实职业《病防治专项资金保】。障职业病《危害隐患《排查治理、购买职业！卫生技术服务、职】业病危害事故应急】救援、职业卫—生监督执法能力建】设、职业卫》生宣传培训》等专项经费投入；出！台救济措施解决无】社保且用人单位【不存在或无》法确：认劳：动关：系的职业病》患者医疗及生活救助！问题；完善职业【。卫，生监管队伍建设配备！满足工作需要的专】业人员；《建立健全沟通协【作机制；实施职业卫！生“黑名《单”制度严》格限制被列入—黑名单企业》的新建项目》审，批，、核准、《备案以及《用地：、证券融资、—。贷款：；加大职业病防治宣！传教育？工作：。力度普及职业病【防治知识提高全社会！对职业病防治工作的！关注：度；统筹规划、【合理：布局建立健全—职业病预《防、治疗、》康复等职业卫生【技术服务体系 】（三）全面落实部门！职业病防《治监管责任》安全生产监》。管部门依法履行职】业病：预防监？管职责组织查处职业！病危害事故和违法违！规行为；《卫生计生部门要【依法履行职》业，健康检查和职业【病诊断治疗工作职责！规范职业健》康检查和职》业病诊断鉴定—程序；人力资源社】会保障部门依—法履行劳动者保障】职责督促用人单位】参，加工伤保险》做好职业病病人的】社会保障工作；【环保部门依法履【行放：。射，。性同位素《和射线？装置安全和》防护监管职责促进粉！尘、有毒物质等【污，染物达标排放；发展！改革委？、经济信息化委【。等有关？投，资主管？部门：要依法？。履行建设项目职业卫！生管：。控责任负责执行权限！内建设项目职业卫】生“三同时”的有】关，规，定；各行业主—管部门依《法履行职业卫生行业！管理：职，责支持、《。配合安全生产监管、！卫生计生、人力资】源社会保《障等：部门：开展职业病》防治监督执法；工】会组：织依法对《职业病防治》工作进？。行监督依法维—护劳动者《的职业健康权益【 （四）建立健】全沟通？协作机制《建立职业病防—治工作联席会议【。制度落实联系会议成！员，单，位工作职责》联，席会议领《导小：组组：长由：市政府主管安全【生产：工作：。的副市长《担任：联席会议成员单位】由市安全生产监管局！、，市卫生计《生，委、市人力资源社会！保障局、市》总工会？、市委宣传》部、市发展改革【委、市经济》信息化委、市—环保局、市工商局、！市国资委、市—住房城乡规划—建设委等部门组【成联席会《议办公室设在—市安全生产监管局每！年至少召开一次职业！病防治工作联—席会：议分析、部署、【。督，促、检查本》地区职业病防治工作！同时：建立信息共享机制】。加强部门互联互【通依托安全生—产综合信息平台统筹！推进职业《卫生监管信息化工作！ （？五）：做，好职业病危害—。事故报？告查处工作安全生】产监管部门和—卫生计生部门接【到职业病危》害事故报告后要【及时向？上一级主管部—门和同级政》府报告安全生产监管！部门会同有关部【门组织做好职—。业病危害事》故调查处理采—取临时控制措—施，。防止事？故扩大；组》。织遭受？或可能遭受》职业病危《害的劳动者进行医学！观察和职业健康检查！卫生计生部门做【好受危害《人员的医疗救治【工作：人力资源社》会保：障部门保障职业病人！享受国家工伤待遇】 （六）》健全化解职业病纠】纷机制安全生—产监管部门负责用人！单位作业场》所职业病《危，害防治？违法违规行为—和职业病危害事故】（事：件，）举报的受》理处置工《作；卫生计生部门】负责：医疗：卫，生机构职业健康检】查，。。、职：业病：病人救治、职业【病诊断和鉴定—。过程中违法违规行为！举报的受理处置工作！；人力？资源社会《保障部门负》责劳动合同签—订，实施、职业病病人的！工伤认定、劳动【。能，力鉴定等涉》及职业病病人社会】保障有？关的违法违规—行为举报的受—理处置工作；各【行，业主管部门负责行】业内职？业病危？害防治有关》信访受理《。工作各？部门实？行首访部门负责制】首访部门要认真听】取群众诉求》妥善解决职责—范围内？的问：题对职责范围以外】的问题要《做好：与相关？部门：的协调？和衔接不得推诿【、扯皮激《化矛盾？ （七《），大力：。推动重点行业—。领域职业病危害【治理突？出重点？危害因素《。、重点行业、重点地！区组织？开展职业病危害【治理攻？坚战着力《整治高？毒，、，高危粉尘、放射性】物质等？严重威胁《人，民群众生命健—康的职业病危害继续！深化煤矿、非煤【矿山、建《筑，施工：、家具制《造、石英《砂加工？、水泥？制造、陶瓷及耐火材！料制造、铸造、喷】漆等重点《行业：领域专项治理督促用！人单位落实职业【病危害？工，程防护措《施，力，争从根？本上改？善工作环《境防治职业病危【害对问题较为严重的！地区和行业要组织力！量联合执法彻底整】顿，对于职业病》危害因素浓（—强）度严重超标的企！业依法严厉惩处；对！治理后仍不能达到国！家标准要求》。的企业依法关闭 】 （八）扎》实开展专项》。执法检查按照国家职！。业病防治规划—（2016》-20？20年）确定的工】作指标和任务组织】开，展建设？项目职业《卫生“三同时”【、职业健康监护【、职业病危害因素检！测评：。价、职？业病危害申》报与：告知、职业卫生【培训：及劳动？防护用品等》专项：执法检查严肃查处】违法违规行为督【。促用人单位落实职】业卫生管理》措施实行监督—检查任务清单、隐患！和问题清单、整改】工作清单、复查【验收清单的》“四个？清单：。”执法闭环管—理有效规范安全生】产，监督执法工作促进】。各级监督执法机【构及执法《人员提高执法工【作质量和效能 【 四、工作要求 】。 （一）提高—认识全面加强职业病！防治：工作我市《矿山采选、》原材料加工企业较】多职业？病危害积累的问【题已进？入凸显期防控形势】十分严峻我们要充】分认识做好职业【病防治？工作的重要性和紧迫！性站在？保障劳动者》生命安全《健康的高度》恪守发展决不能以牺！牲人：的生命为代》。价这条不可逾越的红！线坚定职业病—可防可控的信心【突，出预防将职业病防】治，工作摆上重要—。议事日程《。切实抓紧抓好 】（二）采取有效措施！落，实各项工作》指标和任《务各级政《府、：各有关部门要按照工！作，方案要求进一—步明确目标任务落实！责任：完善政策强化保【。障措施全力推进职】业病防治工作深入开！展；各用人单—位要：。切实：承担起职业病防治】主体责任对照—职业病防《治工作任务指—标分解表认真进行自！查自改查找》存在的问题和隐【患做到整《改责任、措施、资金！、，。时限、？预案的？“五落实”确保在】规定时限内完成各】项工作？指标和任务 【（三）强化执法【。。严肃：。。查处违法违规行为坚！。持预防为主和严【惩重处相结合注重】源头治理和过—程管理？严肃查处违法行为；！坚持专项整》治和常？。态监：管，相结：合深化重点》行业领域《专项治理彻》底改善工作环境；】坚持强化监管和【加强服务相结合推】进用人单位职业卫生！基础建设健全职业卫！生技术服务》体系有效维》护和保障劳动者健】康权益全面强化用人！单位：职业病防《治，主体责任 （四）！建，立齐抓共管职业病防！治长效机制坚持部门！监管和综合协调【相结合执法》监督和社《会监督相结合—注重：落实各级政府—。、，。各相关部门职—业病“防、治—、保：”，各环节的责任—建立用人单》位负责、行政部门】监管：、，行，业自律？、职工参《。与，、社会监《督的职业病》防治工作机制逐步推！行分类分级监管构建！科学监管《的长效机制》