朝阳市加强职—业病防？治工作？实施方案 【。为进：一步加强我市—职业病防《治工作全面贯彻落实！辽宁省人民政府【关于加？强职业病《防治工作的指导意见！（辽政发〔201】6〕12号）精【神按期完成国—家职业病防治规划】（2016-—2020）确定的工！作目：。标和任务结合本【地区实际《特制定本实》施方案 《 一、指导思想【 深？入贯彻落《实党中央《、国务？院关于职业病—防治工作《的政策措施牢固树】立安全发展、健康发！展的理念坚持预防为！。主、：防治结合的方—针以贯彻《落实中华人民共和国！。职业病防治法为主】线以落实用人—单位主体责任—为核心完善职业卫生！的有关法律法—规构建？依法治理《的长：效机制 》。二、工作目标 按！照，职业病防《。治法等法律法规及】相关规章、标准的】规定严格落实用【人单：位职业？病防治主体责任提】高，职业卫生监管工作水！平预防、控制—、，减少和消除职业病】危害有效遏》。制重大职业病危害】事件的发生切—实保障？劳动：者，。生命：健康：权，益 三、工作任】务 （一》）严格落实用人单】位职业病《防治主体责任用人单！位主：要负责人要对本单位！的职：业病防治工作全【面负责？要设置或《指定职业卫生管理】机，构和：组织落实《职业病？防，治，责任制实施职业病防！治绩效考核；加强】。职业病防治》制，度，建设：规范职业卫》生档案管理》；加：强职业病危害源【头控制建设项目【。严格：执行职业卫生“三】同时”；加强职【。业病：危害工程《防护确保工作场所】符合国家职业卫生标！准要求；配发合格】。的劳动？防护用？品并监督《劳，动者：正确佩戴、使用【；加强？劳动者职业健康监】护做到职业病早发现！、早诊断、早治疗；！严格落实工作场所】职业病？危害检？。测评价？和日常监《测精准查找存—在，问题和？隐患及时采取有【效防护措施；如【实进行职业》病危害项目申报履行！职业：病危：害告知义务；全面开！展职业？卫生：培训：教育提高职业病防】治管：理，。水平和劳动者自我】防护能力；严—格，落实协作企业—职业卫生条件审查制！。度规范劳务外包和】劳，务派遣？用工管理；及时报】告和处置职业病危】害事：件防止事故扩大；及！时组织疑似》职业病人进行—职业病诊断如—实提供职业病诊【断所需证明材料保】障职业病人依法【享受国家规定—的，职业病？待遇 （二）进】一步加强《职，业病防治领导责任各！级政：府要统？一，负责、领导》。、组织、协调—本行政区域的职【业病：防治工作安》全生产工《作分：管负责同志要同时】负责职业病防—。治工作及时》研究、部署》解决职？业病防治工作—问，。题；组？织制定职《业病防治规划—细化职业病》防治各项工》。作指标和任》务并纳入政》府目标管理考核体系！；落实职业》病防治专项资金保】障职业病危害—隐患排查《。治理、购买职业卫】生技术服《。务、职业病危害事】故应急救援、职【业，卫生监督《执法能力建设—。、职：业卫生宣《传培训等专项经费】投，入；出台救济—。措施解决无社—保且用人单位不存在！或，无法确？认，劳动关系的职—业病患者医疗及生】活救助问题；完【善职业卫生监—管队伍建设配备满足！。工，作，需要的？。专业人员；》建立健全沟》通协作？机制；实施职—业卫：生，“黑名单《”制度严格》限制被列入黑名单企！。业的新建项》目审批、核准—、备案以《及用地、《证，券融资、贷款—；加大职业病防治宣！传教育工作力度普及！职业病防《治知：识提高全社》会对职业病防治【工作的？关注度？；统筹规《划、合理布局建立健！全职业病预防、【治疗、？康复等职业卫生技】术服务体系 — （三）全面落实部！门职业？病防：治监管责任安全生产！监管部门依法履【行职业病预防监管】职责组织查》处职业病危》害事故？和违法违规行为；卫！生，计生部门《要，依法履？行职业健康》检查和职业病诊断治！疗工作职《责规：范职业健康》检查和？职，业病：诊断鉴定程序—；，人力资源《社会保障部门依法】履，。行，劳动者？保障职？责，督促用人单位—参加：。工伤：保险做好《职业病病《人的社会保障工【作；：环，保部门依《法履行放射》性同位素和》射，。线装置安全和—。防护监管职责促【进粉尘、有》毒物质等污》染物达标《排放；发展改革委】、经济信息》化委等有关》投资主管部门要【依法履行建设—项，目职业卫生》管控责任负责执行权！限内建设项目—职业卫生“》三同时？。”的有关规》。定；各行业主管部】门依法履行职业卫】生行：业管理？职责支持、》配合安全生产监管、！卫生计生、》人力：资，源社会保障等部【门开展职业病—防，治监督执法；工会组！织依法？对，职，业病：防治工作进行—监督依法维护劳【动者的职业健康权益！ （？四，）建立健全沟通【协作：机制建立职》业病：防治工作联席会议】制度落实联系会议】成员单位工》作职责联席会—。议领导小组》组长由市政府主管安！全，生产：工作的副市长担【任联席会议成员【单位由市《。安全生产监》管局、市卫生计生】委、市人力》资源社？会保障局、市总工】会，、市委宣传》部，、，市发展改革委、【市经济信息》化委：、市环保局、市【工商：局、市国资》委、市住房城乡【规划建设委等部【门，。组成联席会议办【公室：。设在市安全生产【监管局每年至少【召开一次职》业病防治工作—。联，席会议分析、部署】、，督促、检《查本地？区职业病防治工【作同时建立》信，息，共享机制加强部【门互联互通依托【安全生产综合信息平！。台统筹推进职业卫生！。监管信息化工作【 ，。 （五？）做：好职：业病危？害事故报《告查处工作》安全生产监管—部门和卫生计生【部门接到职业—病危害事故报告【后要及时《。向上一级主管部门】和同级政府报告安】全，。生产监？管部门？会同有关部门组织做！好职：业，病危害事故》调，查，处理采取《临时控制措施防止事！故扩大；组织遭受或！可，能遭受职业病危害的！劳动者进行医学观】察，和职业？健康检查卫生—计生部门做好—受，危害人员《的医疗救治工作人】力资源社会保障部】门保障职《业病人享受》国家工伤待遇 】（六）健全化—。解职业病纠纷机制】安全生产监管—。部门负责用人单位作！业场所职业病危害】防治违法违规行为】。和职业病危害—事故（事件）举【报的受理处置工【作；卫生计生部门】负责医疗卫生机构】职业健康检查、职】。业，病病人救治、职业】病诊断和《鉴定过程中》违法违规《行为举报的受理【处置工作；人力资】源社会保障部—门，负责劳动《合，同签订实施、—职业病病人的—工，伤认定、劳》动能力鉴定等涉及职！业病病人《社会保障《有关的违法》违规行为《举报的？受理处置《工作；各《。。行业主？管部门负责行业内职！业，病危害防《治有关信访》受理工作各部门实】行首访部门负责【制首访？部门要？认真听取群众诉【求妥善解决职责范围！内的问题对职责范围！。以外的？问题要做好与相关】部门：的协：调和衔接不》得推诿、扯》皮激化矛盾 【（七：），大力推动重点行业】领，域职业病危害治【理突出？重点危害《因素、？重点行业《、重点地区组织【开展职业病危害【治理攻坚《战着力整《治高毒、《。高危粉尘、放射性】物质等严重威胁【人，民群众生命健—康的职业病危—害继续深《化煤矿？、非煤？矿山、建《筑施工、家》。具制造？。、石英砂加工—、，水，泥制造、陶瓷及耐】火材料制造、铸造】、喷：漆等重点行业领域】专项：。。治理督促用人—单，位落实职《业病危害《工程防护措施力争】从根本上改善—。工作环境防》治职业病《危害对问题》较为：。严重的地区》。和行业要组织力量联！合执法彻底整顿对于！职业病？危害因素浓（强）】度严重超标的企【业依法？严厉惩处；》对治理后仍不能【达到国家标准要求的！企业依？法关闭 （—八）：扎实开展专》项执法检查按照国】家职业病防》治，规划（201—6-2020年）】确定的工作指标【和任务组织开—展建设项目》职业卫生《“三：同时”、职业健康监！护、职业《病危害因素检—测评价、《。职业病危害》申报与告知、职业】卫生培训及劳动【防护用品等》专项执法检查—严，肃查处违法违规行为！督促用人单位落实】职业卫生管理措施实！行监督检查任务清单！、隐患和《问题清单、整改【工作清单、》复查验收清单的“】四，。个清单”执法闭【环管理有效》。规，范安全生产监督执法！工作：促进各级监督执法】机构及执《法人员？提高执法工作质量】和效能 《 四、工《作要求 （一【）提高？认识全？面，加强职业病防治工作！我市矿山《采，选，、原材料加》工，企业较多职业—病危害积《累的问题已进入凸】显期防控形势十【分，严峻我们要充—分认识做《好职业病防治工作的！重，要性和紧迫性站【在保：障，劳动：者生命安全健康的】高度恪守发展—决不：能，以牺牲？人的生命为代价这条！不可逾？越，的红线坚定职业【病可防可控的—信心突出《。预防将职业病—防治工作摆》上重要？议事日程切实抓紧】。抓好 （二—。）采取有效》措施落实各项—工作指标和任务各级！政府、各有》关部门？要，按，照工：。作方案？要求进一步明确【目标任务落实责【任，完善政策强化—保，障措施全力》推进职业《病防治工作深—入开展？；各用人单位要切】实，承，担起职业病防治主体！责任对照职业病防】治工作任务指标分】解表认？真进行自查自—改查找存在》。。的，。。问题：和隐患做到》整改责任、》措施、资金、时限、！。预案的“五落实”确！保在规定时限内完成！各项：工作指标和任务【 （？三）强化执法严【。肃查处违法违规行】为坚持？预防为主《和严惩重处》。相结合注重源头治】理，和过程管理严肃【查处违法行为；坚】持专项整治和常态】监管相？结合深化重点—行，业领域专项治理【彻底改善工作环境；！坚持强化监》管和加强服》务，相结合推进用人单位！职业：卫生基础建设—健全职业卫生技【术服务体系有效维护！。和保障劳动》者健康权益》全面强化《用人单位职业—病防治？主体责任 —（四）建《立齐抓共管职业【病，防治长效机制坚【持部门监管和综合协！。调，相结合执法监督和社！。会监：督相结合注重落实各！级政府？、，各相关？部，门职业病“防、治、！保”各环节的责【任建：立用人单位负责、行！政部门监《管、行业自律—、职工参与、—社会监督《的职业病防》治工作机《制，逐步推？行分类？分级监管构建科学监！管的长效《机制：