朝阳市各级人民政】府及其有关部—门道路交《通,安全工作职责规定 !。
第一章 总】 , 则
第一条【 为进一步明【确和落实全市各级人!民政府?及,其有关部门》的道路交通》安全责任有效预防各!类道路交通事故特】别是较?大以上事故》发生保障人民群【众的:生命财产安全维护城!乡道路交《通安全形势总体平】稳根据中华人—民共和国《道路:交通:安,全法、国《务院关于加强道路】交通:安全工作《的意见和辽宁省【各级:人民:政,府及其?有关部门道路交通安!全工:作职责规定(辽【政办发[20—1,6,]111号)等法律!法规结合我市—实际制定本》规,定
第二》条 : 全:市行政区域内各级】人民政府及其—有关部门履》行道路交通安全【工作职责适用本规定!法,律、法规另有—规定的除《外
第三》条 道路交通安】全工作坚持》。政府统?一领导、部门齐抓共!管、社会广泛参【与的原则全面实行】道路交通《安全:责任制?各级人民政府负责】本行政区《域内的道《路交通?。安全工作各有—关部门负责本部【门、本?系统、本行业范围】内的道路交通安全工!作依法履行管理和监!督,职责
第二章【 各级人民政府】工,作职责
第四条 ! 县级以上人—民政府履行下列职责!
(一)贯彻执行!国家道?。路交通安《全的法律、法规和】方针、政《策以及上《级党:委、政府部署—结合本地区实际依】法依:规开:展工作
(二【。)制定并落实道路】交,通安全规《划将道路交通安全】工作纳入《经济社?会发展规划》和,年,度计划明确本地区】道路交通安全工【作发展目标》和保障措施 —
(三)建立—健全并督促落实【道,路,交通安全责任制组织!。开展道路交通安全专!项整治行《动
(四)保障道!路交:通安全?工作发展所》需经费和基础设施确!保道路交通安全工】作与经济社会发展】。相适应
(五)】加,强道路交通》安全:管理基础设施建设】组织有?关部门开展道—路交通?安全管?理科学研《究和技?术创新?推广使用先进技术】设,备 :
(六)制定区【域性道?路交通安全隐患整】治计划并组织实【施完善常态》化道路交《通安全隐患排查【整治:机,制
(七)制定】并组织实施交—通安全宣传教育计】划组织开展“全国交!通,安全:日”等经《常性的交《通安全宣传教育【提,高公民?交通安全意识和【文,明素质?
(八)建立【道路交?通,事故社会救助基金】制度成立道路交通】事故社会救》助基金管理机构【落实资金保》障开展日常救—助工作
(九【。)组织实施道—路交:通,。事故预?防工作制定》年,度预防道路交通事故!工作总体《目标领?导协:调社会各《方齐抓共管、共【同实:。。施
(十)统一】组织指挥较大—以上道路交通事【故处置和调查工作】
(十一》)组织实施》。。本辖区内《发生的?道路交通事故—、交通拥堵等各类】突发事件的应急【处置和救《援并:。提,供相关保障
(】十二)组织》。督促、?检查、考《核下一级《人民政府及》本,级人民政府有关部】门的道路交通安【全工作对做出突出贡!献的单位和》个人给予表彰和奖励!
(十《三)法律、法—规规定的其他职【责
第《五条 市、县级】人民政府除应当履行!第四条规定的职责】以外还应当履行下】列职责 《。
,(,一)市级人民—政府组织建立高速公!路交通指挥平台完善!应急:反,应和处置机制定期组!织,开展:应急:演练
(二)县】级人民政府指—。导乡(镇)街道【建立健全《道路:交,通安全组织机构【开展“两站”“【两员”(乡镇交【管,站、交管《员和农村劝》导员、协管员)建设!。切,实履:行道路交通》安全管?理,职责 ?
第六?条 乡《镇人民政府、城市街!道,办事处应当履行下】列职责 《
(一)建》立道路交通安全组】织明确专人负—责道路交通安全工】作推行道路交通【安全网?格化管理
—(二)开展》道路交通安全源头管!理和宣传教育相【关工作
第三【章 各《级道路交通安—全管理委员会—工,作职责
第七【条 ?各级道路交通安全管!理委员会是本—级,人民政府设立的议事!协调机构由政府主要!负,责人或分管负责人主!持有关部《门负责人参加在本】级,人民政府领导和上级!道路交通《安,全,管理委员会》指导下开展道—路交通安全工作【履行下列职责—
(一)传达贯】彻,落实道路交通安全法!律法规?、,方针政策和决策部】署统筹?。、协调、《指导本地《区,道路交通安全—工作
《(二:)组织制定各—成,员单位道路交通安全!工作职责指》导监督各成员—单位的责任》落实
(三—)提请本级人民【政府与有关部—门、下级《人民政府签订道路交!通安:全工作目标责任【书,并对目标责任书【完成情况进行—监督:、检查和考核 【
(四)组织分析道!。路交:通安全形势研—究制定?加强道路交通—安全工作的》政策:措施协调解》决道路交通安全工】作重大问题 —
(五)组》织开:展道:路交通安全重—大问题调查研究【向本级党委、政府】。和上:。级道路交通安全管理!委员:。。会报告提《出意见建议》并制定工《作措施
(六)组!织,开展:道路:交通安全政策法【规和:安全知?识的宣传教育—和培训?提高广大交通参与者!。的安全意识和文【明素质?。
(七《)承办本级人民政府!交办的其他事项【 ,
,第,八条 各级—道路交通安》全管理委员会办公室!是本级?道路交通安全管【理委员会《的,办事机构设在公安】机关交通管理部【。门负:责,道路交通安全管理】委,员会的日常》工,作履行?下列职责
—(一)协助制定本】级道:路交通安全管理委员!会工作计划》和工作?制度经审定后组【织实施
(二【)组织?、协调、指导本级】。道路交通《安全:管理委?员会各成员单位开展!道路交?通安全工《作
(三)定期】分析研?判,道路交通安全形势开!展调查研究》提出加?。强和改进《道路交通安全工作的!措施建?议并推动落实 【
(四)承办本级】人民政府和道路交】通安:全管理委《员会交?办的其他事项—。
:第四章 各有关】部,。门工:作,职责
第》九条 ? 各有关部》门,履行下?列共同职责》
(一)贯—彻落:实道路交通安全法】律法规、《方针:政策:按照本级人民政府部!署要求?。开展道路交》通安:全工作 《
(二)将道—路交通安全工作纳入!。本部门、本行业、本!系统工作《计划明确工作—职责定期对》履,行职责情况》进行:检查
(三)【组织制定《本部:门、本行业、本【系,统道路交通安全工作!规定明确《各,级道路交通安全责】任人建立道路交通】安,全管理制《度承担本部门—道路交通《。安全工作《主体责任和直属单位!道,路交通?安全:。管理工作的领导【责任
(四—)将道路交通安【全知识纳《入本:部,门、本行业、—本系统宣传教育和培!训计划并组织实施】提升干部职》工,的道路交通安全意识!和文明素《质
(五》)参加?本级:道路交通安》。全管理委员会组织的!检查、指导、监督、!考核等活动
第】十条 市各—有关部?门和驻?市各:有关中?省直部门履》行下列职责
(】。一)市公安局是【全市道路《交通安全管理工【作的主?管,。部门和牵头部门承】担中华人民》共和:国道路交通安全法等!法律法规赋予的各】项法定职责;负【责组:。织、:指导各级公安机关做!好城乡道路》交通:秩序管理、道路交通!事故处理、机动【车和:驾驶人?。源头管理《、交通?安全:。宣传:教育工?作、:交通管理科技信息】化建设与应用—、交警队伍建设和】管理等工作;组织】。开,展全市?性道路交通安—全集:中整治行《动依法查处》各类道路交通违【法行:为,;,定期:分析全市道》路交通安全形—势,提出预防《道路交通事故的【。对策措施;》组,织实施恶劣天气等】特殊条件《下全市?公路交?。通应急管制工作以及!较大以上道路交通事!故处置过程》中,。。的,消防应急救援工作;!牵头实施《“文明交通行动计划!。”、开展道》路交通安全文化建设!;牵头开展全市道路!交通事故社》会,救助基金《。建设和相关日常管理!工作:;,组织、协调开—展实施“《畅,通工程”、创建“平!安畅通县《市”等工作指导【。各级公安机关—。依法参与城市—道路交通规划和建】。设、道路交通—安全:设施规划《等工作;负责烟花爆!竹、民用爆》炸,。物品、剧毒化学品道!路运:输,安全监管工作—。;配合有关部门开】展较大以上道路交】。。通事故挂牌督办和责!任追究?、客运?安全管?。理、营运车辆动态】监管:等工作;配》合有关?部门:实施“公路生—命安:。全防:护工程?”开展?道,路交通安全》隐患:排查工作
(【。二):市委宣传部(市文明!办)负责配合有关部!门实施“文明交通】行动计?划”、开展道路交】通安全文化》建设利用“文明【城,。市”、“文明—单位”、“文—。明村镇”、“文【明校园”、“—文明家?庭”创建和》公共文明指数测评来!推进、指导、支【持文明交通志愿者队!伍建设;协调相关部!门和媒体制》作刊播?文明交通公》益广告开展交通安】全文艺作品创作运】用“法制下乡”、“!文化下乡”、“【安全生?产月”等活动载体】开展交?通安全宣传》教育相?。关工作;协调—共青团、《工会、?妇联组织《开展文明交通宣【。传教育相关工作【
(三)市政府】应急:办,负责汇总报送市政府!道路交通安》。全重要信《息传达督促落—实市领导批示指示;!配合有关部门—建立并完善道—路交通安全》应急联动机制配【。合做好较大以—上道路交通》事故和?。突发事件《应急处置工作;指导!有关部门制定道【路交通?安全:应急预案和开—展,应急演?。。练 :
(四)市发展改革!。委,负责配合做好—全市:公,路建设?和,养护管理、》城乡:公共交通建设和管】理等工作《。
(?五,)市经济信息化【委负责全市道路机动!车辆生产企业—监督管理工作协调配!。合相关部门解决车】。辆生产企《业及产?品,在生产一致性方面出!现的问题《对发现的新情况、新!问题及辖区》外车辆生产企业的】问题:及时报告省工业和信!息化委?员会
《。(六)市教育—(体育)《局要牵头落实校车】安全管理《条例和朝阳市规范接!送农村?中小学学《生车辆安全管理【工作实施方案(朝】政办发[20—13]1《号)负责校车—。使,用许可等工作承担市!校,车安全管理联—。。席会议日《常工作;配合有关】部门做好校园—交通安全宣传教育】工作督促义》务教:育阶段学校落实【义务教?育地方课程公—共安全教育师资【、课时要求切实加强!学生交通安全教育】。;配合有关部—门加强?道路交通安》全文:。化,。建设、推进“—文明交?通行:动计划”、推—广建设交通安全【宣传教育基地—等工:作
(《七)市民政局负责】配合做好全》市较大以上道路【交通事故、》涉外道路交通事故死!亡者的?遗体处理工作
(!八,。)市司法局负—责将交?通安:全法:。律法规作为普法计】。划的重要内容将1】22“全国交通【安全日?。”纳入社会普—法活动计划》;配合有关部—门,深入实施“》。文明交?通,行动计划”开—。展,实时动态交通安全】。教育和?在线服务《。。加强文明《交通志愿者队伍建设!;配合有关部门【开展道路交通事【故,社会救助基》金建设负责监—督司法行政部门【开展道路交通事故人!民调解和法律援助】工作
(九—)市财政局》负,责指导全市各级【财政部门依法做好道!路交通?安全:工作有关资金保【障和管?理工作加大公安交警!执法装备和》。交通设施建设投入确!保道路交通安全管理!资金足额到位;配】合有关部门》依法开展全市道路交!通事故社《会救助基《金,制度建设工作负责对!救助基金筹集—、使用和管理进【。行指导和《监督落实市救助基】金的财政补》助按:规定及时拨》付资金并监督救助基!金的财务管理等工作!
(?十)市环保》局,牵头负责机动车【污染防治、》机动车环《保检:验,合格标志管》理工作负责指导【各县(市)》。人,民政府“《绿标区?”划定工作
(十!一)市住房城乡规】划建设委负责落实交!通安全设施与—道路建设主》体工:程同:步规划、同步建【设、同步使用“三同!。步”制度做好城区】。道路建?设,和维护工作;配【合有关部门开展全市!城,区道路?交通安全管理工作 !
(:十二)市交》通局负责全市道【路,运输:。行业“三关一监【督”:贯彻落实依法组织】开展道路《运输企?业安全监管》、贯彻执行》机动车驾驶人—。培训制度、指导城】市公共交通运营【管理和?道路客运行业管理会!同有关部《门依法治理车辆【。超限超载、打击【非法:营运等工作;—组织实施干线公【路“安全《生命防护工程”督促!。并配合地方政府做】好农村公路及其【安全设?施建设、养护、【管理:和隐:患治理工作;配合】有,关部门深入实—施“文明交通—行动计划”加—强道路运输驾驶人】继续教育管理指导运!输企业安《全文化?建设配合公安—交管部门开》展“:文明交通《进驾:校”:活动;配合有关部门!开展较大以》上道:路交通事故挂牌督】办,和,责任追究等工作【
(十三》)市农委《负责全市农》村地区拖拉》机(含联合收割机】),。及其驾驶人道—路外交通安全管理工!作;配合有关部【门开展?全市农村《交通:安全宣传教育—、,农村地区道路交【通安全?管理、农村道—路交通事故社会救】助基金制度建—设等工作《
(十四)—市,卫生计生《。委负责指导协—调全市道路交通事】故医疗救治工作提】高,交,通事故紧急抢救的】快,。。速反应能力;—配,合,。有关部门开展全市道!路交通事故社会【救助基?金制度建设负—责监督医疗机—构及时抢救道路交】通事故伤员依法申请!救助基金垫付抢救费!用
(十五)市国!资委要按照》国有资产出资人【职责督促相关市属】企业监督高速公路运!营企:业按:照相关法《律法规?和规定落实国家高速!公路车?。辆救援服务》政,策组建?应,急救援队《伍规范救援服务【行为;督促相关市】属企:业监督?高速:。。公路运营企》业按:照有关规定配—。合属:地政府和相关部【门做好全市高速公路!交通安?全管理、高》。速交警营房建设【、恶劣?。天气条?件,下高速公路》应急管理等工作 】
(十六)市—市场监管局负责【全市报废汽车回【收拆解企业和机【动,车销售企《业登记管理工作依】法查处涉《及工:商行:政管理领域的违法行!为负责对机动车安全!技术检验机构实【行资格许可》和资质认定(计【量认证)管》理对执行国家机【动车:安全技术检验—标准的情况进—行监:督,;配合有关》。部门开展全市较大以!上道路交《通事故挂牌》督办工作《
(十七)市文化!。广,电新闻出版局—负责:指导做?好全市交通安全【公益宣传《、媒体?宣传:工作
《(十八)市安全生】产监管局负责组织】全市59人生—。产经营性道》。路交通事《故行政责任的调查】和追究;配》合有关部门深入实施!“文明交通行动计】划”负?。责全市国《家铁路、国铁控股的!合资铁路上有—人看守道《口,的交通安全管—理工作
(十【九)市政府法—制办负责配合有关部!门开展?道路交通《安,全,管理:有关立法工作—
(?二十)市旅游发展】委负:责,配合有关《部门做好旅游车辆】及其驾驶人安全管】理工作
(二【十一)市残》联,。。负责做好全》市残疾人机》动车驾驶人残疾类别!、等级鉴《定,并配合做好教育【。工,作
?(二十二)市气【象局:负责:全市性灾害性—天气监测《和预警信息发布、】解除工作及时将监测!预报预警《信,息报告市委、市政】府值班室《同时通报市道路【交通安全管理委员】会及相关联》动单位并通过—各种信息发布平【台向公众发布—
(二十三) 】人民:银行朝阳市中—心,。支行负?责,配合有关部门—开展:。全市道路运输企业安!全管理、诚信体系建!设等:工作
《。(,二十四?)市保险行》业协会负责》全市机动车交通事故!责任强制保》。险业务监督管理工作!;配合做好道路交通!事故快?处快赔?、道:路交通事故》社会:救助基金制度建【。设等:工作负责对保险【公司是否按》规定及时足额向市财!政局救助基金特设】专户(分《账,户)缴纳救助基【金实施监督检查 】。
(二十五)朝阳军!分区:负责管区内军车【号牌管理、军车驾驶!人管理、交》通安全宣传教育、军!车违法行《为抄告等《工作
(》二十六)《武警朝阳支队负责全!。市武警车辆号牌【。管理、武警车辆驾】驶人:管理、交通安全【宣传教育、武警车】辆违法行为抄—。告等工作 》
第十?一条 《。有下属企事业—单,位的部门负责—检查管理下》属,企事业单位道—路,交通安全工作并对】其进行考核和—奖惩
第五章 !领导干部工作—职责
第十二【条 : 各级人民政府主要!负责人为本地区道】路交通安《全工作第一责任人】对,本行政区域内的【道路:。交,。通安全工作》负,有领导责任其—主要职责是
【(一)?。全面负责本地区道】路交通安全》工作对本地》区道路交通事故【控制负有领导责【任 :
(二?)组:织实施道路交通安】全法:律法规、方针政策】和上级?决,策部署推《进道路交通安全工】作发展 《。。
(三)定期组【。织召:开会:议听取道《路交通安全工—作汇:报分析研究道路交通!安全形势《。协,调解决道《路交通安全》工作重大问题
(!四)委托分管负责】人召开道路交通【安全管理委员会会】议研究部《。署道路交通安全工作!
(五)》督促健全完善—道路交通《安,全责任制落实年度道!路交通安全目标责任!考核和奖惩兑现 】
(六)组织保障道!路交通安全投入足额!安排道路交通安【全经:。。费预算加强》。道路交?通安全基础建设【和基层组织建—。设
第十三条 !各级人民政》府分管道路交通【安全工作的负责人】为本:地,区道路交《通安全工作的主【要责任人其主要职责!是
(《一)协?助本级人民》政府主要《负责人组《。织制定道《。路交通安全》。工作:规划、工作》计划和重大措施贯】彻落:。实道路交通安—全工作决策部署对】。本地区?道路交通事故控制负!有直接领导责任 】
(二)受》。本级:人民政?府,主要负?责人委托负责本【级道路交通安全管】理,。委员会的日》常,领导工作安排部署】道路交通安》全重点工作协—调解:决道路交通安全工】作中存在的突—出问题
(三)负!责,本行政区域内道路交!通安全工作的综【合协调指导、督【促、检查《各部门和下》级,人民政?府道路交通安全【责,任制落实《。。情况协调有关部【门,解决道路交通安全】工作中?的有关?。问题:
(四)组—织开展道路交通【安全:专项检?。查和整治行动推【动重大?道路交通安全隐患治!理组织指挥较大【以上道路《交通事故《。的应急救《援指挥?和善后处理工作 】
(五)承办本级人!民政府主要负责人】交办:的其他道路交通安】全工作
第六【。。。章 责任落—实和追究
第【。十四条 《 各级人《民政府要对本级【人民政府有关—部门:及下一级人民政府履!行道路交通安全【工作职?责情:况进行监《督检查和考核 【
第十?五条 上级—人民政府要与—下一:级,人民政府签订—年度道?路交通安全工作【目标责任《书道路交通安—全工作目标责任【书应当包括年度道路!交,。。通安全工《作主要?目标:、工作任务、—奖惩办法等内—容
第十》六条 各级—人民政府及其有关部!门违:反本规定不落实道路!交通:。安,全工作责《任不:。。履行或不《认真:履行职责《严重影响道》路,交通安全工》作的由上级人民政】府或者?本级人民政府—按照管理权限予以通!报并责?令限期改《正
第十七条【 县(《市)区人民》政府和市、县—(市:)区人民《政府有关《。部门工作人员—因工作不力、失【职,、渎职导致发生【重特大道路交通【事故造?成重大?人员伤亡和经济损失!社会影响恶劣—的对:有关:责,任人员依法》给予行政处分—;构成犯罪》的依法追究刑事责任!
第七章》 附 《 则 ?
第十八条 本】规定所?称主:要负责人是指政府及!有关部门的》正职负?责人以及主》持工作、代》行正职职《能的副职负责—人
?第十九条 本规】。定施行期间各级人】民政府有关部门的职!能发生变《动的由调整后—。的职能部门履行【原部门的道路交通】安全工作职责 【
县:(市)区人民政府有!关部门与市人民【政府有关《部门的职责不对【应,的由县(市)区人】民,政府根据本地实际做!出界定
》第,二十条 本规定】。由市道路交通—安全管理委员会【办公室?负责解释
第【二十一条 》 本规定《自,发布之日起施行【