朝阳:市各级人民》政府:及其有关部门道【路交通安全工作职】责规定
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第一章 总【 则
第一条】 :为进一步明确—和落实全市》各级人民《政府:及其有关部门—的道路交通安全责】任有效预防各类道】路,交通事故《特别是较大以上【事故:发,生,保障人民《群众的生《命财:产安全?维护城乡道》路交通?安全形?。势总体平稳》根据中华《人民共和国道—。。路交通?。安全法、《国务院关于》。加强道路交通安全】工作:的意见和辽宁省各】级人民政府》及,其有关部门道路【交通安全工作职【责规定?(辽:政办发[2》。016]《1,11号)等法律法】规,。结,合我市实际制定【本规定
》第二条 《 全市行政区域内各!级人民政《府及其有关》部,门,履,行道路交通安全工】作,职责适用本规—定法律、法》规另有规定的除【外
第三条— 道路交通安全】工作坚持政府—统一领?导、部门齐抓共管】、社会?广泛参与的原则全面!实行道?路交通安《全责任制各级—人民:。政府负责本行政【区域内的道路交通安!全,工作:各有关部门负责本】部门、本系统、本行!。业,范围内?的道路交通安全工作!。。依法履行《管理和监督职责【
第二章 — 各级?。人民政府工作职责 !
第四条 》 县级以上人民【政府履行下列—职责
(一)【贯彻执行《国家道路交》通安全的《法律、法《规和:方针、政策以及【上级:党委、政《。府部署结合本地【区实际依法依规【开展工?作
(二)制定】并落:实道路交通安全规划!将道路交通安全工】。作,纳入经济社会—发展规划《和年度计《划明确本地区—道路交通安全工作】发展目标和》保障措施
(三)!建,立健全并督促—落实道路交》通安:全责任制组》织,开展道路交》通安全专《。项整治行动》
(四)保—障道路交通安全【工作发?展所需经费和基【础设:施确保道路交通安全!工作与经济社会发展!相适应
(五)】加强:道路交?。通安全管理基础设施!建设组织《有关部门《开,展道路交通安全管理!科学研?。究和:技术创?新推广使用先进【技术设备
(【六)制定区域性道路!交通安全隐》患,。整治计划并组织【实,施完善常态》化道路交通安—全隐:患排查整治机制
!(七)制定并组【织实施交通安全【宣传:。教育计划组织—开展“全《国交通?安全日”《等经常性《的交通安全宣传【教育提高公》民交:通安全意识和文明】素质:
:。。(八)建立》道路交通事故社会】救助基金《制度:成立道路交通—事故社会救助基【金管理机构落实资金!保障开展日常救助】工作
(九)【组织实施道路—交通:事故:预防工作制定年度】预防道?路交通事故工—。。作,总体目标领导—协调:。社会:各方齐抓共管、共】同实施
(十【)统一组织指挥【较大以上道路交通】事故处置和调查工作! ,
(十一)组—织实施本辖区—内发生的道路交通事!故、交通拥堵等【各类突发事件—。的应急处置和救援并!提供相关保障
】(十二)组织督促】、检查、考核下【一,级人民政府及本级人!民政:府有:关部门的道路交通安!全工作对做出突出】贡,献的:单位和个人给—予表彰和《奖励
(十三)】法律:、法规规定的其他】。职责
第五—条 市、县级【人民政府除应当履行!第四条?规定的职责以外还应!当履行下列职—责
(《一)市级人民政府】组织建立高速公路】交通指挥平台完【善应:急,反应和处置机—制定期组《织开展应急》演练
(二)【县级人?民政府指导乡(镇】)街:道建立?。健全道路交通—安全组织机构开展“!两站”“两员”(】乡镇交?。管站、交管员—和农村劝导》员、:协管员)《建设切?实履行道《路交通安全管理职】责
第六条 】乡,镇人民政府、城市街!。道办事处应当—履行下列职责
】(,一)建?立道路?交,通安全组《织明确专人负责道路!交通安全工作推【行,道路交通安全—网格化管理 —
(二)开展道路】。。交通安全源头管理和!宣传教育《。相关工作
第三章! 各级道路交通】安,。全管理委员会工作职!。责
第七条 】各级道路交》通安全?管理委员《会是本级人民政【府设:立的议事协调机构】由政府?主要负责人或—分管负责人主持【有关部门负责人【参加在本级人民政府!。。领导和上级道路【交通安全管》理委员会《指导下开展道路交通!安全工作履》行下列职责
(】。一)传达贯彻落实道!路交通?安全法律《法规:、方针政《策和决策《部署统筹、协调【、指:。导本地区道路交通安!全工作
》(二)组织制定各成!员,单位道路《交通安全工作职【责指导监督各成员】单位的责任落实
!(,三)提请本》级人民?政府与?。有,关部门?。、下级人民政府签订!道路交?通安全?工作目标《责任书?并对:目标责任书》。。完成情况进行监督、!检查:和考核
(四)组!织分:析道路?交通安全形势研究】。。制定加强道》路交通安全工作【的,政策措施协调解决道!路交通安全工作重大!问题
(》。五)组织开展—道路交通《安全重大问题调【。查研究向本》级党委、政府—和上级道路交通安】全管:。理,委员会报告》。提出意见《建议并制定工作【措施
(六)【组织开展道路交【。通安全政策法规和安!。全知识的宣》传教育和《培训提高广大交通】参与者的安全意【识和文明素质
】(七)承办本—级人:民政:府交办的《其他事?项, ,。
第八条 各【级道路?交通安全管理委【员会办公室是本级】道路交通《安全管理委》员会的办《事机构?。。设在公安机关交通】。管理部门负责道路】交通安全管理委员】会的日常工》作履行?下列职责
(【。一,。)协助制定本级道】。路交通安全》管理委员会工作计】划和工作制度经【审定后组织实施 】
(二?)组:织、协调《、指导本《级道路交通安全管】理委员会各成员单位!。开展道路交》通安:全,。工作
(三)定期!分析:研判道路交》通安全形《势开展调查研究【提出加强《和改进道《。路交通安全工—。作的措施建议并推】动落实
(—四)承办本级人民政!府和道路交通—安全:管理委员会交办的其!。他,事项
第四章【 各有关部门【工作职责
第九条!。 各有关部—门,履,行下列共同职责
!(一)贯彻落—实,道路交通安全法律】法规、方针政策按照!本级:人民政府部》署要求开《展道:路交通安全工作 】
(二)将道路交】通安全工作》纳入本部门》、,本行业、本》系,统工作计划明确【。工作职责定期对【履行职责情》况进行检查 —
(三)组》织制定本部门、【本行业、本》系统道路交通安全工!。作规定?明确各级《道路交?通,安全责任人建立道】路交通安全管—理制度承《担本部?门道路交通安全【工作主体责任和直】属单:位道:路交通安全管—理工作的领导责【任 :
,(四)将道路—交通安全知识纳【入本部门《、本行业《、本系统宣》。传教:育和培训计划—并,。组织实施提升干部】职工的道路》交通安全意》识和文明《素质
(五)参加!本级道路交》通安全管理委员会】组织的检查、指导、!监督、考核等活动 !
,第,十,。条 : ,市各:有关部?门和驻市各有关【中省直部门履行下】列职责
》(一)?市公安局是全市道路!交通安?全管理工《作的主管部门和牵】头部门承担中华人民!共,和国道路交》通安全法等》法律:法规:赋予的各项法—定职责;负责组织、!指导各级公安机关】做好城乡道路交【通秩序管理、道路】交通事故处理、【机动车?和驾驶人源头管理、!交通安全宣传—教育工?作、交通管理科【技信息化建设与应】用,。、交警队伍》建设和管理等工【作;:组织:开展:全市性道路交通【安全集中整》治行动依法查处【各类道路交通—违法行为;定—期分析全市道路交】通安:全,形势提出预》。防道路交《通事故?的对策措《施;组织实施—恶劣天气等特殊条】件下全市《公路:交通:应急管制《工作以?及较大以《上道路交通事故处置!过程中的消防应【急救:援工:作;牵头实施—“,文明:交通行?动计划?”,、开展道路交通安】全文:化建:设;牵头开》展全市道路交通【事故社会救助基金建!设和:相,关日常管理工作;】组织、协调开—展实施“畅通—工程”、创建“【平安畅通县市”等工!作指:导各级公安机关依法!参与:城,市道:路交通规划和—建设:、道路交通》安全设施规划等【工作;负责烟花爆竹!、民用爆炸物品【、剧毒化学品道【路运输安全监管【工作;配合》有关部门《开展较大以上道路交!通事故挂牌督办【。和责任追究、客【运安:全管理、营运车辆】动态监管等》。工作:。;,配合有关部》门实施“公路生命安!。全防护工程》”开展道路交—通安全隐患排查【工作:
(二)市委宣】。传部:(市文明《办)负责配合有关部!门实施“文明交通行!动计划”、开展【。道路交通安全—文,化建设?利用“文《明城市”、“文明】。单位”?、“文明村镇”、】“,文,明校园”、“—文明家庭”创建和公!共文明指《。数测评来推进—、指导、支持文明交!。。通,。志愿:者队伍建《设,;协:。调相关部《门和媒体制作刊播】文明交通公》益,广告开展交》通安全文艺作品【。创作运用“法制下乡!”,、,“文化下《乡”、“安全生【产月”等活动载【体开:展,交,通,安全宣传教育相关】工作;协《。调共青团、工会、】妇联组织开展文【明交通宣传教育相】关工作?
(?三)市政《府应急办负责汇总】报送市政府道路交】通安全重要信—息传达督促落实【市,领导批示指示;配合!。有关部门《建立并?完,善道路交通安全应】急联动机制配—合做好较大以—上道路交《通事故和突》发事件应急处置工作!;指导?有关部门制定道路】交,通安:全应:急预案和开展应急】演练
(四)市发!展改革委负责配合做!好,全市公路建》设和养护管理、【城,乡,公共交通建设和【。管,理等工作
(五】),市经济信息化委负】责,全市:道路机?。动车辆生产》企业监督管理—工作协?调配合相关部门解】决车辆生产企业及产!品在生?产一致性《方面:出现的问题对发现的!新情况、《新问题及辖区外车】辆生产企《业的问题及时报告省!工,业,和信:。息化委员会
(】六)市教育(体【育)局要牵头—落实校车安》全,管理条例和朝阳市规!范接:送农村中小》学,学生车辆安全—管理工作实施方案】(朝政办发》[2013]—1号)负《责校车使用许—可等工作承担市校车!安全管理联席会议】日常工作;配—合有关部门做—好校园交通安全宣】传教育工作督促义务!。教育阶段学》校落实义务教育【地方课?程公共安全教育师】资、课时要求—切实加?强学生?交,。通安全教育;配【合有关部门加强道路!交通安全文化建设】、推:进“文明《交通行动计划”【、推广建《设交通安《全宣传教育基—。地等:工作
(七)市】民政局负责配合【做好全市较》大以上道路交通【事故、?。涉,外道路交《。通事故死亡》者的遗体处》理工作?。
(八)市司法】局负:责将交通安全法律法!规作:为普:法计:划的重要内容将12!2“:。全国交通安全—日,”纳入社会普—法活动计划;配【合,有,关,部门深入《实施:“文明交通行动计划!”开展实时动态【交通安全教育—和在:线服务加强文明交】通,志愿者队伍建—设;配合有》关部门开展道—路,交通事故社会救助】。基金建设《负责:监督司法行》政部门开展道路【交通事故《人民:调解和法律援助工】作, ,
(九)《市,。财政局负责指导【全,市各级财《政,部门依法做》好道路交通安全工】。作有关?资金保障和》管理工?作加大公安》交警执法装》备和交?通设施建设投—入确保道《路交通安全管理【资金足额到位—;配合有关部门【依法开展全市—道路交通事故社会】救助基?金制度建设工作负责!对,救助基金筹集、使用!。。和管理进行指—导和监督落实市救助!基金的?财政补?。助按规定及》时拨付资金并—监督救助基金—的财务管《理等工作
(【十)市环保局—牵头负责《。机动车污染防治【、,机动车环保》检验合格《标,志管理工作负—。责指导各《县(市)人民政府】“绿标区”划定工】。作
(十》一)市住《房城乡规划建设【委负:责落实交通安—全设施与道路建设】主体工程同步规划、!同步建设、》。同步使用“》三同:。。步”:制度做?。好城区道路建设和】维护工作;配合【有,关部门开展全—。市,城区道路交通安【全管理工作
(】十二)市交通局【负责全市道路运输】行业“三《。关一:监督”贯彻落实依法!组织开展道路—运输企业安全监管】。、贯:彻执行机动车驾【驶人培训制》度、指导城市公【共交通?运营管理和道路客运!行业管理会》同有关部门依法【治,理车辆?超限超载《、打击非法》。营运等工作》;,组织实施干线公路】“安全生命》防,护工程”督促—并配合地方政—府,。做好农?村公路及其安全【设施建设、养护、管!理和隐患治》理工作;配合有【关部门?深入实施“文明交通!行动:计,划”加强道路运输驾!驶人继?续教育管理指导运输!企业安全文化建【设配合公《安交管部门开展【“文明?交通进驾校》”活动;配合有【关部门开展》较大以上道路交通事!故挂牌督办和责任追!究等工作
(【十三:)市农?委负责全市农村【地区拖?拉机:(,含联合收割机—)及其驾驶人道路】外交通安全管理工作!;,配合有关部门开展全!市农:村交通安《全宣传教育、农村】地区道路交通安全】管理、农村道路交】通,事故:社会救助基金制度】建设等工作
(十!四):市卫生计生》委,。负责指导协调全【市道路交通事故【医,疗救:治工作提高交—通事故紧急抢救的快!。速反:。应能力;配》合有关部《门开展全市》道路交通事故社会】救助基金《。制度建设负责监【督医疗机构》及时抢?救道路交通事故伤员!依法:。申请救助基》。金垫付抢救费用 】
(十五)》市国资委要按—照国有资产》出资人?。职责督促相关市属企!业监督高速》公路运营企业—按,照相关法律法—规和规定落实—国家高速公》。路车辆救《援,服务政策组建应急救!。援队伍规范救援【服,务行为;督促相关】市属企?业监:督高速公路运营企业!按照有关规定配【合,属,地政府?和相关部门做好全市!高速公路交》通安全管理、高速】。交,警营房建设、—恶劣:天气条件下高速【公路应急管理等工作!
(?十六)市市场监【管,。。局负责全市报废汽】车回收?拆,解企业和机动车销】售企业登《记管理工作依—法,查,。处涉:及工:商行政管《理,领域的违《法行:为负责对机动—车安全技术检验机】构,实行资格许可和资质!认定(计量认—证)管理对》。执行国?家机动车安全—技术检验《标准的情况进行监督!;配合有关部门开】展全市较大以—上,道路交通事》故挂牌?督办工作
—。(十七)市文化广】电新闻出版》局负责指导做好全】市交通安全公益宣】传、媒体宣传工作】
(十八)—市安全生《产监:管局负责组织全【市59人生》产经营性道路—交通事故行政责【任的调查和追究【;配合有《关部门深入实施【“文明交通》行动:计划”负责》全市国家铁》路,、国铁控《股的合资铁》路上有人看守道【。口的交通《安全管理《工作
(》十九)市政府法【制办负责《。配合有关《部门开展道路交通】安全管理有关—立法工?作
?(二十)市旅游发展!委负责?配合有关部门做好】旅游车辆及其驾驶人!安全管理工》作
(二》十一)?市残联负责做好【全市残疾人》机动车驾驶人—残疾类别、等级鉴定!并配合做好教育【工作
《(,二,十二)市气象局负】责全市性灾害性天气!监测和预警信息【发布、解《除工作及时》将监测?预报预警信息报【告市委、市政府值】班室同?时通报市《道,路交通安全管—理委员会及相关联】动单位并通过各【。种信息发布平台【。向公众?发,布
(二十三【), 人民银《行朝阳市中心—。支行负责配合—有,关部门开展全市【道路:运输企业《安全管理、》诚信体系建设等【工,作
(二十—四):市,保险行业《。协会:负责全市机动车【。交通:事故责任强》制保险业务》监督管理工》作;配?合做好道路交通事】故快处快赔》、道路交通事故社会!救助基金《制度建设等工作负】责对保险公司是否】按规定?及时足?额向市?。财政局救《助基金?特设专户(分账【户)缴纳救助基金】实施监督《检查
(》二十五)《朝阳军分《区负责管区内军车】号牌管理、军车【。驾驶人管理、交通安!全宣传教育》、军车违法行—为抄告等工》作
(二十六【)武警朝阳支队负】责全市武警》。车辆号牌管》理、武警车》辆驾驶人管理、交】。通安全宣传教—育、武警车辆违【法行为抄告》等工作
第十【一条 有下属企】事业单位的》部门负责检查—管理下?属企事业单位道【路交通?安全:工作并对其进—行,考核和?奖惩 ?
第五?章 领《导干部工作职责【 ,
第十二条 【各级人民政府主【要负责?人为本地区道路交】。通安:全工作第一责任人】对,。本行政区域内的【道路:交通安全工作负【有领导责《任其主要职》责是: ,。
(一)全面负责】本地区道路交通安】全工作对本地—区道路交通事故控】制,负有领?导责:任
(二》)组:。织实施道《路交通安《全法律法《规、:方针政策和上—级决策部署推进道】路交通安《全,工作:发展:
(三)定期组】织召开会议》听取道路《交通安全工作汇报分!析研究道《路交通安全》形势协调解》决道路交通》安全工作重大—问题
(四)委】。托分管负责人召开】道,路交通?安全管理《委员会会议研—究,部署道?路交通安全》工作
《。(五:)督促健全完善【道路:交通安全《责任制落实年度【道路交通安》全目标责任》考核和奖惩》兑现
(六)组】织保障道路交通安全!投入足?。额安排道路交通安】全,经费预?算加强?道路交通安全—基础建?设和基层组织—建设
第十三【条 各级人—民政府分管道路交通!安全工作《的负责人为本地区道!路交通安全工—作的:主,要责任人其主要【职责是
(一)协!助本级人民政府【主,要负责人组织—制定道路交通安全】工,作规划、工作—计划和重大措施【贯彻:落实道路交》通安全工作决策【。。部署对本地区道路交!通事故控制负有直】接领导责任
(】二)受本级人民【政府主要负责人委】托负责?本,级,道路交?通安全管《理委员会的日常领导!工作安排部署道路交!通安全重点工—作协调解《决道路?交通安?全工作?中存在的突出问【题
(《三)负责《本行政区域内道【路交通安全》。工作的综合协调指】导、督促、检—查,各部门和下级—人民政府道》路交通安全》责,。任制落实情》况协调有关》部门解决道路交【通安全工作中的【有,关问题
》(,四)组织开展道路】交通安全专项检查和!整治行动推动重大道!路交通安全隐—患治理组织指—挥较:大,以上道路交通事【故的:应急救援指挥和【善后:处理工作《
(五)承办本】级人民政府主要负】责人:交办的其他道—路交:通安全?工作
第六章【 责任落实和追究!。
第十四条— 各级人民—政府要对本级—人民政府有关—部门:及下一级《人民政?府履行?道路交通安全工作】职责情况进行—监督:检查和考核
第】十,五条 上级人民政!府要与下一》级人民政《府,签订年度道路交通安!全工作目标责任书】道路交通安全工【作目标责任书应当包!括年度道路交通安】全工作主要目标、】工作:任,务、:奖惩:办法等?内容
第十六条 ! 各级人《民政府?及其有?关部门违反》本,规,定不:落实道?。路交通安《全工作责任不履行】或不认真履行职【责严重影《响道路?交,通安全工作的由上级!人民政府或》者本级人民政—府按照管理权限予】以通报并责令限【期,改,正
第《十七条 县(市)!区人:。民政府和市、县(】市)区人民政府有】关部门?工作人员因》工作不力、失职、渎!职,。导致发?生重特大《道路交?通事故造成重大人】员伤:亡和经济损失社会影!响恶劣的对有关责】任人员?。。依法给予行》政处分;构成犯罪的!。依法追究刑》事责任 《
第七章 附【 :则
第十》八条 本》规定所?称主要负责人—是指政府及有关部】门的:正职负责人以及主持!工作、代《行正职?。职能的?副职负责《人
第十九条 !本规定施《行期间各《级人民政府有—关部门的职能—。发生变动的由调整后!的职能部门履行【原,部门的?道路交通安全工【。作职责?。 ,
县(市)区人民】政府有关部门与市人!民政:府有关部门》的职责?。。。不对应的《由县(市)区人民】政府根据《本地实际做》出,界定 ?
第二?十条 本规定由】市道路交通安全管理!委员会办公》室负责解释
第】。二十一条 —本,规定:自发布?之日起施《行,