朝阳市各级》人民政府及其—有,关部门道路交通安】全工作职《责规定
—。第一:章 总 则【
:第一:。条, 为进一》步明确和落实—全市各级人民政府及!其有关部门的道路交!通安全责《任有效预《。防各类?道路交?通事故特别是较大以!上事:故发生保障人民群众!的生命财产安全【维护城乡《道路交?通,安全:形势总体平稳根据中!华人民共《和国道路交通安全法!。、国务院关于加强道!路交:通安全工作的—意见和辽宁》省各级人民》。政府及其有关—。部门道路交通安【全工作职责规定【(辽政办发[2【016?]11?1,号)等?法律法规结合我【市实际制定本—规定
第》二条 全市行政】区域内各级人民政府!及其有?关部:门履行道路交—通安全工作职责适】用本规定法律、法】规另有规定的—除,外
第三条—。 道路《交通:安全工作坚持政【府,。统一领导、部—门齐抓共《管、社?会广泛参《与的原则全面实行】道路交通《安全责?任制各?级人民政府》负责:本行政区域》内的道路交》通安全工《作各有?。关部门负《责本部门、》本系统、《本行业范围》内的道路交通安全工!作依法履行管—理和监督职责 【
第二章 》 各级人民政府【工作职责
—第四条 县级以】上人民政府履行下】。列职责
(一)贯!彻执:行国家道《路交通安全的法律、!法规:和方:针、政策以》及上级党委、政府】部署结?合,本地区实际依—法依规开《展工作
(—。二)制定并落—实道路交《通安全?规划:将,道路交通安全工作】纳入经济社会—发展规划和年—度计划明确本地区】道路交通安全工作】发展:目,标和保障《措施
(三)建】立健全并督促落实】道路交通安全—责任制组织开展道】。路交通安全》专项整?治行动 《
(:四)保障道路交【通安全工作》发展所?需经:费和基础设施确【保,。道路交?通安全工作与经【济,社会发?展相适应
—。。(五)?加强道?路交通安全管理【。基础设?施建:设组织?有关部门开》展道路交通安全【管,理科学研究和技【术创新推广使—。用先进技术设备【
(?六)制定区域—性道路交通安全隐】患整治?计划并组织》实施完?善常态化道路—交通安全隐患排查】整治机制
(七)!制定并组织实施交通!安,全宣传教育》计划组织开》展“全国交》。。通安全日”等经常】性的交通安全宣传】教育提高公民交【通安全意识和文明】素质 ?
(八)建》立道:路交通事故》社会救助基金制度成!立,道路交通事故社会救!助,基金管理机构落【实资:金保障开《。展,日常救?。助,工作 ?
(九)组织实施道!。路交通事故预防【工作制定《年度预防《道路交通《事故工作总体目【标领导协调社会各】方齐抓共管、共同】实施
(十—)统一组织指挥较】大以上道路》交通事故处置—和调:查工作
(十一)!组织实施本辖区内发!生,的道路交《通事故、交通拥堵】等各类?突发:事件的?应急处置《和救援并《提供相关《。保障
(十—二)组织《。督促、?检查:、考核下《一级人民政府及本级!人民政府有关部【门的道路交通安全】工作对做出突出贡】。献的单位《和个人给予表彰和】。奖励
(》十三)法律、法【规,规定的其《。他职责
第—五,条 市、县级人民!政府除应当》履,行第四条规定的职责!以外还应当履行下】列职:责
(一)市【。级人民政府组—织建立高速公—路交通?指挥平台完善应急反!应和处置《机制定期组织开【展应:急演练
(二)】县级人民《政府指导《乡(镇)《街道建立健》全道路交通安全组织!机构开展《。“两站”“两员”】(乡镇交管站、【交管员和农村—劝导员、协管员【)建设切实履行道】路交通安全》管理:职责
第六条 !乡镇人民《政府、城市街道【办事处应当履行下列!职责
(一)【建立道路交通安全组!织明确专人负责道路!交通安全《工作推?行道:路交:通安全网格化—管理: ,
(二)开展道【路交通安《全源头管《理和宣?传教:育相关工作
第】三章 各级道【。路交通安全》管,理,委员会工作》职责
《第七:条, :各级道路《交通安全管理委员会!是本级人民》政府设?立的议事协调机【构由政府主要负责】人,或分管负《。责人主?持有关部门负责人】参加在本级人民政府!。领导:和上:级道:路交:通安全管理委员会指!导,下开展?道,路交通安《全工作履行》下列职责
—(一)传达》贯彻落实道路交通】安全法律法规、方】针政策和决策—部署统筹、协调【、,指导本地《区道路交通安—全工:作,
(二)组织【制定各?成,员单位道路交通安】全工作职《责指导监督各成员】单位的?责任落实
(三)!提请本?级人民政府与有关】部门、下级人民政府!签订道路交通安【。全工作?目标责任书并对目】标责任书完成情况进!行监督?、检查和考》。核
(四)组织】。。分析道?路交通安全形势研】究制定加强道路交】通安全工作的政策】措施协调解决道路交!通安全工作》重大问题
—(五)组织开展道】路交通安全重大问题!调查:研究向本级党委【、政府和上级道路交!通安全管理》委员会报告提出意见!建,议并制定《工作措施《
(?六)组织开展道路交!通,安,全政策法规和安【全知识的宣传—教育和培训提高【广大交通参与者的】安全意识和》文明素质
(【七)承办本级人民】政府交办的其他事】项
第八条 】各级道路交》通安全管《。理委员会办公—。室是:本级道路交通安全管!理委员会的办—事机构设在公安机】关交通管理部门负】责道:路交通安《全管理委员会的日】常工作履行下列【。职,责
(一)协【助制定本级道路交通!安全管理委员会工】作计划和工作制度】经,审定后组织实施【
(二)组织、】协调、指导本级道路!交通安全管理委员会!各成员单位》开展:。道路交通安全工作 !
(三)《定期分析研判道【路交通安全形势开】展调查研究提出加强!和,改进道路交通—安全:工作的措施建议并】推动落实
(四)!承办本级人民政府和!道路交通安全管理】委员会交《办的其他事项 【
第四章《 , 各有关部门工作职!责
第九条— 各有关部门履】行下列共同职责
!(一)贯彻落实【道路交通安全法【律法规、方针政【策按照本级人民政】。府部署要求开展道路!交通安全工作 【
(二)将道路交】通安全工作》纳,入本部门、本—行业、本《。系统工作计划明确】工作职责定期对【履行职责《。情况进行《检查
《(三)组织制定【本,部门、本行业、【本系:统道路交通安全工】。作规定明确各级道路!交通安全《责任人?建立:道路交通安全管【理制度承担本部门道!路交通?安全工作主体—责任:和直属?单,位道路交通安—全管理工作的领导责!任
(四)将道】路交通安全知识纳入!本部门、《本行业、本系统宣】传教育和培训计【划并组织实施提【升干:部职工的《道路交通安全意识】和文明素质 —。。。
(五)《参,加,本级道路交通安全】。管理委员会》组织的检查、指导、!监督、考核等活动】。
第十条》 市?各有关部门》和驻市各有关中【省,直部门?履行下列职责
】(一)市公安局【是全市道路》交通安全管》理工作的主管部【门,和牵头部门承—担中华人《民共和?国道:路交通安全法等法律!法规赋予《的各项法定职—责;负责组》织,、指导各级公安【机关做?好城:乡道路交通秩序【管理、道路》交,通事故处理》、机动车《和驾:驶人源头管》理、交通安全宣【传,教育工作、交通管】理科技信《息,化建:。设与应用、交—警队伍建设和管理等!工作;组织开—。。展全市性《道路:交通安全集中整治】行动依法查处各类】道路交通违法—行为;定期分析全】市道路交通》安,全,形势提?出预:防道路交通事故的】对策措施;组织【实施恶劣天气等特殊!条件下?。全市公路交》通,应急:管制:工作以?及较大以上道路交通!。。事故处置过程中的】。消防:。应急救援工作;牵头!实施“文明交通行】动计划”、开—展道路交通安全文化!。建设;牵头开展【全市道路交通事故】社会救助基金建设和!相关日常管理工作】;组织、协调—开展实施《“畅通工程”、【创建“平安畅通县市!。”等工作《指导各?级公安机关依法参】与城市道路交通规划!和建设、道路—交,通安全设施规划等工!作;负责烟花爆竹、!。民用爆炸物品、【剧毒化?学品道路运输安【全监管工作;配【合有关部《门,开展较大以上道路】。交通事故挂牌—督办和责任追—究、客运《安全:管理、?营运车辆动态—监管等?工作;配合有关【。。部门实?施,“公路生命安全防】护工程”开展道【路交通安全》隐患排?查工:作
(二》)市委宣传部(【市,文明办)负责配合】有关部门《。。实施“文明交通行动!计划”、开展道【路交通安全文化建】设利用“文》明城市?”、“文明单位”、!“文明?村镇”、“文明【校园”、“文明家庭!”创建和公共—文明指数测评来推】进,、指导、《支持文明交通志愿】者,队伍建设;协调【相关部门和》媒,体制作刊播》。文明交通公益—广告开展交通安全】文,。艺作品创作运用“】法制下乡《”、“文化》下乡”、“安全生产!月”等活《动载体开展交通【安,全,宣传教育相》关工作;《协调:共青团、工》会、妇联组织开【展文明交通宣传【教育相关《。工作
(三)【市政府应急》办负:责汇:总报送市政府道路交!通安全重《要信息传达督促落】实市领?导批示?指示;配合有关部门!建立并完善》道路交通安全应【急联动机制配合做】。好较大以《上,道路交通事》故和突发事件应急】处置工作;指导【有关部门制定道路】交通安全《应急预案《和开展?应急:演练
《(四)市发展—改革委负责配—。合做好全市》公路建设和》养护管理、城乡公共!交通建设和管理【等工作
(—五)市经济》信息化?。委负责全市》道路机动车辆生产企!业,监督管理《工作协调配合—相,关部门解决车—辆生产企《业,及产品在《生产一?致性方面《。出,。现的问题对发现的新!。情况、新问》题及辖区外》车辆生?产企:业的问题及时报告省!工业和信息化委【员会:
(六)市教育】(体育)局要牵头】落实校车安全管【理条例和朝阳市【。规范接送农村中【。小学:学生车辆安全管【理工作?实施方案(》朝政办发[》2013]1号【)负:责校:车使:用许可等工作承【担市校车安全管理】。。联席:会,议日常工作;配合有!关部门做《好校园交通》。安全宣传教育—。工作督促义务教育阶!。段学校落实义务教】育地方课程公—共安:全教育师资、课时】要求切实加》强学生交通安全【教育;配《合有关部门加强道】路交通安《全文化?建设、?。推进“文明交通【行动计划”、推【广建设交通安—全宣传教《育,基地等工作
【(七)?市民政?局负责配合》做好全市《较大以上道路交通】事故、涉外道—。路交通事故死—亡者的遗体处理工】作
?(八:。。。)市司?法局负责将交通【安全法律法》规作为普法计划的】重要内?容将122“全国】交通安全日”纳【入社会普《法活动计划;配合】有关部门深入实施】“文明交《通行动计划”开【展实时动态交通【安全:教育和在《线服:务加强文明交通【志,愿者队伍建设;配】合有关部门开展道路!交通事故社会救【助基金建设负—责监督司《法行政?部门开展道路交【通事故人民》调解和法律援助工】作
(九)市财政!局负责指导全市各级!。财政部门依法—做好道?路交:通安:全工作有关资金【保障和管理工作加大!公,安交警执法装备【。和交:。通设施建设投入确】保道路交《通安全管理资—。金,足额到位;配合有关!部门依法开展全【市道:路交通事故》社会救助基金—制,度,建,设工:作负责对救助基【金筹:集,、,使用和管理进行指】。导和监督落实市救】助基金的财》政补助按规定及【时拨:。付资金并《监督救助《基金的财《务管理等《。工作
(十)市环!。保局牵头负》责机动车污染防治】、机动车环保检验合!格,标志管理工作负责】指导各?县(市)人民—政府“绿标区—。”划定工作 —
(十?一)市住《房城乡规划》建,。。设委负责落实交通安!全设施与道路建【。设主体工程同—步,规划:、同:步建设?、同步使用“三【同步”制《。度做好城区道—路建设和《维护工?作;配合有关部【门开展全《市城区道路交—。通安全管理工—作
?(十二?)市交通局负—责全市道《路运输行业“三【关一监督《”贯:彻落实依法组织开展!道,路,运输:企业安全监管、【贯彻执行机动车驾】驶人培?训制度、《指导城市公》共交通运营管—。理和:道路客运行业管理】会同:有关部门依》法治理车辆超—限超载?、打击非《法营运?等工作;组织实施干!线,公路“安全生命【防护工程”督促并】配合地方政府做好】农村公路及其安全】设施建设《、养护、管》理和隐患治理工【作;配合有关—部门深?入实施?“文:明,交通行动计划”加强!道路运?输,驾,驶人继续《教育管理指导—运,输企业?安全文化建设配合公!安交管部门开展【“,文明交通《进驾校?”,活动;?配合有关部门开【展较大以上道路【交通:。事故挂牌《督办和责任》。追究:等工:作 :
(十三《)市农?委负责?全市农村地区—拖拉机(含联合【收,割机)?及其驾驶人道路【外,交通安全管理工作;!配合有关部门开展全!市农村交《通安全宣《传教育、农村地区道!路交通安全管理【、,农村道路交通—事故:社会救助基金制度建!设等工作
(【十四)市《卫生计生《委负:责,指导协调全市道路交!通事故医疗救治工作!。提高交?通事故紧急抢救的】快速反应能》力;配合有关部门】开,展全市道路交通事】故社会救助基金制】。度建设?负责监督医疗机构】及时抢救道路—交通:事故伤员依法—申请救助基金垫【付抢救费用 —
(:十五:)市国资《委要:按照:国有资?产出:资人:职责督促相关市属企!业监督高速公路运】营企:业按照相关》法律法规和规定落】。。实,国家高速公路—车辆救援服务政策】。。组建应急救援队伍规!范救援服务》行,为;督促相关市属】企业监督高速—公路运营企》业按照有关规定配合!属地政?府和相?关部门做好全市高速!公路交通安全管理、!高速交?警营房建设、恶劣天!气条件下高速公【路应:。急管理等工作 【
(十六)市—市场监管局负—责全市报废汽车【。回收拆解企》业和机动车销—售企业登记管理工作!依法查处涉及工商】行政管?。理领域的违法行为负!责对机?动车安全技术—检验机构实行资格许!可和资?质认定(计》量认证)管理对【执行国家机动车【安全技术检验标【。准的情况进》行监督;配合—有关部门开展全【市较大以《上道路交通事故挂】牌督办工作
(十!七)市文化广电新闻!出版局负责指导做】好全市交通安全公】益宣传、媒》。体宣传工作
(】。十八)市《。安,全生产?监管局负责组织全市!59人生《产经营性道路交通】事,故行政责任的调查和!追究:;配合有《关部门深入实施“文!。明交通行动计—。划”负责全市—国家铁路、国铁控】股的:合资铁路上有人看守!道口的交《通安全管理工作
!(,十九)市政府法制办!负责配合有关部门开!展道路?交,通安全管理有—关立法工作
【(,。二十)市旅游发展】委负责配合有关部门!做,好旅游?车辆:及其驾驶人安全管理!工作: ,
(二十一)市【残联负?责做好全市残疾人】机动车驾驶人残疾类!别、等级鉴》定并配?合做:好教育工作》
(二十二)市】气象:局负责全市性灾害性!天气:。监测:。和预警?。信息:。发布:、解除工作及时将监!测预报预警信息报】告市委、市政府【值,。班室同时通报市道路!交通安全《管理委员会》及相关联动单位【并通过各种信息【发布平台《向,公众发?布
(二十—三) 人《民银行朝阳市—中心支行负责—配合有关部门开展全!市道路运输》企业安全管理—、诚信体系建设【等工作
(二十】四)市?保险行业《协会负责全市机【动车交通事故责任】强制保险业务监督管!理工作;配》合做好道路交通事】故快处快赔、道路】交通:事故社会救助基金制!度建设等工作负责】。对保:险公司是否按规定及!时足额向市》财政局救助基—金特设专户(分账户!)缴纳救助》基金实施监督检查 !
(二十五)—朝阳军分区负责【。管区内军车号牌【管理、军车驾驶人】管理、交通安全宣】传教育?、军车违法行为【抄告等工《作
(二十—。六)武警朝阳支【队负责全《市武警车《辆,号牌管理《、武警?车辆驾?驶,人管理、交通安全宣!传教育、武警车辆违!法行为抄告等—工作
第十一条】 有下属》企事业单位》的部:门负责?检查管理《下属企事业》。单位道路交通安全工!。。作并对其进行—。。考核和?奖惩
第五—章 领导干部工作!职责
第十二条 ! 各级人民政—府主要负责人为【本地区道《路交:通,安全:工作第一《责任人对本》。行政区域《内的:道路交?通安全工作负有【领导责任其》。。主要职责是
(】一)全面负》责,本地区道路》交通安全《工作对本地区道路交!通事:故控制?负有领导责任—
(二)组织实施!道路交通安全—法律法规、方针【政策和上《级,决,策部署推进道—路交通安《全,工作发?展,
:(三)定期组—织召开?会议听?取道路交通安全【工作汇报分析研究】道路交通《。安全形势协调解决】道路交通安全—工作重?大问题 《
(四)委托—分管负责人召开道路!交通:安全管理委员会会】议研究部署》道路交?通安全工作》
(五)督促【健全完善道》。路交通安全》责,任制落实年》度道路交通安全【。目标责任考核和奖惩!兑现 ?
(六)组》织保障道路交通安全!投入足额安》排道:路交通安全经费预】算加强道路交通安】全,基,础建设和基层组【织建设
第十三】条 各级人—民政府分《管,道路交通《。安全工作的负—责人:。为本地区《道路交通安全工作】的主要?。。责任人其主要—职责是
(—一)协助本级—人,民,政,府主要负责人组织】。制定道路交通安全】工作规划、》工作计划和重大【措施:贯彻落实道路交【通安全工作决策【部,署对本地区道路交】通,。事故控制负有—直接领导责任 【
(二)受》本级人民政府主要负!责人:委托负?责本级道路交—通安全管《理委员会《的日:常领导工作安—排部署道路》。。交通安全《重点工作协调解决】道路交通安全工作】中存在的突出—问题:
(三)负—责本行政区域内道路!交通安全工作的综合!协调指导、督促、检!查各部门和下级【人民政府道路交【通安全责任制落实情!况协调有《关部:门解决?道路交通安全工作中!的,有关:问题:
(四)组织开】展道路交通安—全专项?检查和整《治行动推动重大【道路交?通安:全隐患治理》组织指挥较大以【上道路交通事—故的应急救援—指挥和?善后:处理工作《
(五)承办【本级人民政府主【要负责人交办的其】他道路交通安全工】作
第六》章 责任落—实和追究 》。
第十四条 — 各级人民政府要】对本级人民政府【有,关部:门及下一级人民政府!履行道?路,交通安全工》。作职责情《况进:行监:督检查?和,考核 ?
,第十:五条 上级人民政!府,要与:下一级?人民政?府签订?年度道路交》通安全工作》目标责任书道路【交通安全《工作目标《责,任书应当包括—年度道路交通—安全工作主要目【标、工作任务、【奖惩办法等内容
!第十六条 》 各级人民政府【及其有关部门—。违反本?规,定不落实道》路,交通安全工》作责任不履行或不认!真履行职责严重影响!道路:交通安?全工作的由上—级人民政《府或者本级人民【政府:按照管理权限—予以通?报并责令限期改【正
?第十七条《 县?(市)区人民—政府和市、县(【市,)区人民政府有关部!门工作人员因—工作不?力、失职《、渎职导致发生重】特大道路《交通事故《造成重?大人员伤亡》和经济损失社—会影响恶《劣的:对有关责任人—员依法给予行政处分!;构成犯罪的依【法,追究刑事责任 【
第七章《 附 》则 :
第十八《条 本规定所称】。主要负责《人是指政《府及有关部门的正职!负责人以《及主持工作、代行正!职职能的副职—。负责人?。
第?十,九条: 本规定施行期】间各级人民政府【。。有关部门的》职能发生变动的由】调整后的职能部门履!。行原部门的道路【交通:。。安全工?。作,职责
县(市【)区人民政府有关部!门,与市人民《政府有关部门的【职,责不对应的由—县(市)区人民政府!。根据本地实际做出】。界定
《第二十条 本【规定由市道》路交通?安全管理《委员会办公室负责】解释
《第二十一条 【本规定自发布之日】起施行?