朝阳市各级人—民,政,。府及其有关部门【道路:交通安全工作—职责规定
第】一章 总 则】
第一条 为】进一步明确》和落实全《。市各级人民政—府及:其有关部门》。的道路交通安全责任!有效预防各》类道路交通事故特别!是较:大以上事故发生保】障,人民群众的生命【财产安全维护城乡】道路交?通安全?形势总?体平:稳根据中华》人民:共和国?道路交通《安全法?、国务院关》于加强道路交通安】全工作的意》见和辽宁省》各级人民政》府及其有关部门道路!交通安全工作职责规!定(辽政办发[2】016]1》11号)等法律法规!。结合我市《实际制定本》规定 ?
第二条 》 全市行《政区域内各级人民政!府及其有关部门履行!道路交?。。通安全工作职责适】。用本规?定法:律、法?规另有规定的除外】
第?三条 道路—交通:安全工作坚》持,政府统一领导、部门!齐抓共管、社—会,广泛参与《。的原则全面》实行道路《交通安全责》。任制各?级人:民,政府负责本行政【区域内的《道路交通安全工作】。各有关部门负责本】部门、本系统、本】行业范围内的—道路交?。通安全工《作依:法履行管理和监【督职责
第二章】 , 各级?人,民,政府工作职》责 :
第:四条 《县级以上人民政府履!行下列职《责
(一)贯彻】执行:。国家道?路交通?安全的法律》、法规和方针、【政策以及上级党委、!政府部署结合本【地区实际依》法依规开展工作
!(二)制定并—落实道路交通安【全规划将道》路交通安全工作【纳入经济《社会发展规划和【年度计划明确—本地:。区道路交通》安全工?作发展?目标和保障措—施
(三)建立健!全并:督促:落实道路《交通安全《责,任制组织开展道路交!通安全专项整治【行动
(四)【。保障道路交通安全工!作发展所需经费和】基础设施确保道【路交通安《全工:作与经济社会发展】相适应?
(五《)加强道路》交通:安全管理基础设施】建设组织有》关部门开展》道路交通安全—管理科?学,研究和技《术创新推广使—用,先进技术设备
】(六)制定区域性】道路交通《安全隐患整治计划】并组织实《施完善常《态,化道:路交:通安全隐《患排查整治》机制
(》七):制定并组织实施交】通安全宣传教育【计划组织开展—“全国交通安全日”!等经常性的交—通安:全宣传教《育提高公《民交通安全意识【。和文明素质
(】八,)建立道路交通【事故社?会救助基金制—度成立道路》交,通事故?社会救助基金管【理机构?落实资金保》障开展日常救助工作! ,
(九)《。组织实?。。施道路交通》。。。事故预防工作制【定年度预防道—路交通事故工—作总体目标领导【。协调社?会各方齐抓》共,管,、共同实施 —。
(十)统一组织】指挥较大以上—道路交通事故—处置和调查工作【。
(十一》)组织实施本—辖,区,内发生的道路交通】事,故、交通拥堵—等各类突发事件的】应急处置和救—援并:提供相关保障
(!十二:)组:织督促、《检查、考核下一级人!民政府及本级人【。民政府有关部门的】道路交通《安,全工作对做出突【出贡献的单位和个人!给予表彰和》奖励
(十三【)法律、法规规【定的其他职》责,
第五条 市、!县级人民政府除应当!履行:第四条规定的职【责以外?还应当履行下—。列职责
》(一)市级人民政府!组织建立高速公路交!通指挥平台完善应急!反,应和处置机》制定期组织开展应急!演练
(二)【县,级人民政府指导乡】(镇)街《道建:立健全道路交通安全!组织机构开展“【两站”“两员”【(乡镇?交管站、交管员和】农村劝导员、协管】员):建设切实履》行道路?交通安全管理—。职责 ?
第六?条 : 乡镇人民政府、城!市街道办事处应【当履行下列职责
!(一)?建立道路《交通安全组》织明确专人负—责,道路交通安全工作】推行道路交通安全网!格化管理
(【。二)开展道路—交通安全源头管理】和,宣传教育相关工作 !
第三章 各级】道路交通安全管【理委员?会工作职责》
第七条 — 各级道《路,交通安全管理—委员会是《本级人民政府设立】的,。议事协调机构由【政府主要负责人或分!管负责人主持有关】部门负责人参—加在本级人》民政府领导和上级】道路交通安全—管理:委员会指导下开【展道路交通安全【工作履?行下列职责
(】一)传达贯》彻落实道路交通【安全法律法规、方】针政策和决策部【署统筹、协》调、指导本地区【道路:交通安?全工作 《
(二?)组织制定各成员】单位道?路交通安全工作职责!指导监督各成员【单位的责任落—实
(三》)提请本级》人民政?府与有关部门、下级!人民政府签》订道路交《通安全工作目—标责任书《并对目标责任书完成!情,况,进行监督、》检查和考核
【(四:)组织分析道路交】通,。安全形势《研究制定《加强道路交通安全工!作的政策措施协调】解决道路交》通安全?。工作重大问题—
(五)组—织开展道路交通【安全重大问题—调查研?究,向本级党委》、政府和上级—道路交通安全管【理委:。员会报告提出—意见建议《并制定工作措施【
(六)组织【开展道路《交通安全政策法规和!安全知?识的宣传教育和培训!提高广大交通—参与者?的安:全意识和《。文明素质 》
,(七)承办本级【人民政府交办的其他!事项
第》八条 各级道【路交通安全管理委】。员会:办公:室是:本级道路交通安全】管理委员会的办【事机构设在公安机关!。交通管理部门负责】道路交通安全—管理委员会》的日常工作履行【下列职责 》
(:一,)协助制定本级【道路交?通安全管理委—员会工作计划和工作!。制度经审定》后组织实施》
(二)组织【、协调、指导—本级道路《交通:安全管理委员—。会,各成员?单位开展道路—。交通安全工作
(!三)定?。期分析研《判,道路交通《安全形势开展调查】研究提出加强和【改进道路交通安全工!作的:。措施建议并推动落实!
(四)承办本】级人民政《府和道路交通安全管!理委员会交办的其】他事项 《
第四章《 各?有关:部门工作职》责
第九条 【 各有?关部门履《行下列共《同职责
》(一)贯彻落实【道路交通安全—。法律法规、方针政策!按照本级人民政府部!署要求开《。展道路交《通安全工作
【(,二,)将道路交通安【全工作纳入》本部门、本行业、】本系统工作计划【明确:。工作:职责定期对》履行职责情况进行】检查
(三)组】。织制:定本部门、本行【业、本系统道—路交通安全工作【规定明确各级道路交!通安全?责任人建立》道路:。交通安全管理—制度承担本部门道路!交通安全工》作主体责任和直【属单:位道路交通安—。全管理?工作的领导》责任
(四)将】道路交通《安全知识纳入—本部门、本行业【、本系统宣传教【育和培训计划—并组织实施提升干】部职工的道》路交通安全》意识和?文明素质
(【。五)参加本级道路交!通安全管理委—员会组织的检查【、指导、监督、【考核等活《动 :
第十?条, 市各《有关部门和驻市【各有关中省直部门履!行下列职责》 ,
(一)市》公安局是全市道【。路,交通安全管》理工作的主》。管部门和牵头部门承!担中华人民共和国道!路交通安全法等法律!法规赋予《的各项?法定职责;》。负责组织、指导各级!公安机关做好城乡】道路交通《秩序管理、道路【交通:事故处理《。、机动车和驾驶【人源:头管理、交通安【全宣传教育工作、交!通管理科技信息【化建设与《应用、交警队—伍,建,设,和管理等《工,作;组织开展—全市:性道路交通安全集】中整治行动依法查】处各类?。道路交通违法行【为;定期分析全【。市道路交通安全形势!提出预防道路交【通事故?的对策?措施;组织实施恶】劣,天气等特《殊条件?。下全市公路交通应急!管制工作以及较【。大,以上道路交通事【故处置过《程中:的,消防应急救援工【作,;牵头?实施“文明交通行】动计划”、开展道】路交通安全文化建】设;牵头开展全市道!路交:通事故社会救助基金!建设和相关日常管】。。。理工作;组织、【协调开展《实施“畅通工程【”、创建“平安畅通!县市”等工作指【导各级公安》机关依法《参与城市道路—交通规划和建设、道!路交通?安全:设施规划等工作;】负,责,烟花爆竹、民用【。爆炸物品《、剧毒化《学品道?路运输安全》监管:工作;?配合有关部门—开展较?大以:上,道路交通事故挂牌】督办和责《任,追究、客运安全管理!、营运?车辆动?态监:管等工作;配合有关!部门:实施:“公路?生,。命安全防护工程”】开展道路交通安全】隐患排查工》作
(二)市委】宣传部(市文明【办,。)负责配合有—关部门实施“—文,明交:通行动计《划”、?开展道路交通—安全文化建》设利用“文明城市】”、“文《明单位”、“文明】村镇”、《“文明校园”、【“文明家庭》”创建和公共文【。明指数测《评来推进、指导、支!持文明交通志愿者队!伍建设;协调相关】部门和媒体》制,作刊播文明交通公】益广告开展》交通安全文艺作【品创作?运用“法《制下乡”《、“文化下乡—”、“安全生—产月”等《活动载体开展交通】安,全宣:传教育相《关工:作;:协调共青团、工会、!妇联组织开》展文明交通宣传教育!相关工作
—(三)市政府应【。急办负责汇总报送】市政府道《路交通安全重要信】息传达督《促落实市《领,导批示指示;配合】。有关部门建立并完】善道路交通安全应】急联:动机制配合》做好较大以》上道路交通事故【和突发事件应—急处置工《。作;指导有关部门制!定道:路交通安全应急预】案,和开展应急演练
!。(四)?市发展改《革,委负责配《合做好全市公路建】设和养护管》理、城乡《。公共:交通建设和管理【。。。等工作
(五)】市经济信息化委负责!。全市:道路机动车辆生产】企业监督管理—工作协调配合—。相关部门解决车辆】生产企业及产品【在生产一致性方面出!现的问题《对发现的新》情况、新《问题及辖《。区外车辆《生产企业的问题及时!报告省工业和信息化!委员会
(六)市!教育(体《育)局要牵》头落实校车安全管理!条例和?朝阳市规范接送【。农村中小《学学生?车辆安全管理工【。作实施方案(朝【政办发[《2013]1号【)负责校车》使用许可等工—作,承担市校车安全管】理联席会议日常工作!;配合有关部门做好!校园交通安》全宣:传教育工作督促义务!教育阶段《学校落实义务教【育,。地方:课,。。程公共安全教育师】资、课时要求切实】加,。强学生交通安—全教育?;配合有关部门加强!道路交通安全文【化建设、推》进“文明交通行动】计,划”:、推:广建设交通安全【宣传教育基地等工作!
(七)》市民政局负责—。配合做好全市较【大以:上,道路交通《事故、涉外道路交通!事故死?亡者的遗体处—理工作 《。
(:八,)市司法局负—责将交通安全法【律法:规作为?普法计划的重要【内容:将122“全国交通!安全:日”纳入社会普【法活动计划;配合】有关:部,门,深入实?施,“文明?。交通行动计划”【开展实时动态交【通安全教育和在【线服务加强文—明交通志《愿者:队伍建设《;配合有关部门【开展道路交通事故】社会救?助基金建设负责监】督司法行政部门【开展道?路交:通事故?人民调解和法律【援助工作 》
(九)市财政局负!。责指导全市各级财】政部门依法做好道路!交通安全《工作有关资》。金保:障和管理工作加大公!安,交警执法装》。。备,和交通设施建设【。投入确保道路—交通安全管理—资金:足额到位《;配合有关》部门:依法开展全》市道路交通事故社】会救助基金》制度建设工作负责对!救助基金筹集、使用!。和管理进《行指导?和监督落实市—救助基金的财政补助!按规定?及时拨付资》金并监?。督救助基《金,的财:务管:理等工作
(【十)市?环保局牵《头,负责机动车污染防治!、机动车环保—检验合格标志管理】工,作,负责指导各县(【市)人民政府“【绿标区”划》。定工作?。
(十一)市【住房城乡规》。划建设?委负责落实》交通安全设》施与道路建设主体工!程同步规划、同【步建设、同步—使用“三《同步”制度做—好城区道路建设【和维护工《作;配合有关部【门开展全市城区【道路交通安》全管理工作》
(?。十二)市交通—局,负责全市道路运【输行业“《三关一监督”贯彻落!实依法组织开展道】。路运输企业安全【监管、贯彻执行机动!车驾驶人培训制【度、指导城》。市公共交通运营管】。理和道路客》运行业管理会—同有关部门》依法治理《车辆超限超载、【打击非法营运等【工作;组织实—施干线公路“安全】生命防护工程—”督促并配合地方】政府做好农村—公路及?其安全设施建设、养!护、管理《和隐患治《理工作;《配合:有关:部门:深入实施“文明交通!行动计划”加—强道路运输驾驶人】继续教育管理指导运!。。输企业安《全文化建《设配合公安交管【部门开展“文明交通!。。进驾校”《活动;配合有关【部门开展较大—以上道路交通事故挂!。牌,督,办和责任追究等【工作
(十—三)市农《委负责全市农村地】区拖拉机(》含联合收割机)及其!驾驶人道路外交【通安全管理工—作;配合有关部门】开展全市农村—交通安?全宣传教育》、农村地区》道路交?通安全管理、农村】道路交通事故社会】救助基?金制度建设等—工作
(十四【)市卫生《计生委?负责:指导:协调全市道路交通】事故医疗救治工作】提高交通事》故紧急抢救的快【速,反应能力;》配合:有关部门开》展全市?道路:。交通事故《社会救助基金—制度建设负》责监督医疗机构【及时抢?。救道:路交通事《故伤员依法申—请救助基金垫付抢】救费用?
(十《五)市国《资委要按照国有【资产出资人职—责督促相关市属企】业监:督高:速公路?运营企业按照—相关法律法规和规】定落实国《家高速?公路车辆救》。援服务政策组建应急!救,援队伍规范救—。援服务行为》;,。督促:相关市属《企业监督高速公路】运营:企业按?照有关规定配—合属地?政府和相关部—门,做好全市高速公路】交通安全管理—、高速交《警营房建《设、恶?劣,天气条件下高速公路!应急管理等》工作
(十—。六):市市场监管局负责全!市报废汽车》回收:拆解企业和机动车销!售企:业登记管理工作依法!查处涉及工商行【政管理?领域的违法行为负】责对机动车安—全技术?。检验机构实行—资格许?可,。和资质认定(计量认!证)管理《对执行国家》机动车安全技—术检验标准的情况进!行监督;配合—有关部门开》展全市较大以上道路!交通事故挂牌督办】工作
(十七)】。市文化广电新—闻出版局负责指导】做,。好全市交《通安全公益》宣传、媒体宣传工】作,
(十八)市【安,全生产监管局负责】组织全市59人生产!经营性?道路交通事故行政】责任的调查和追究;!配合有关部门深【入实施“《文明交通行》动计划”负责—全市国家铁路、【国,铁控:股,。的,合,资铁路?上有人?看守:。道口的?交,通安全管《理工作
(十九】。)市政府法》制办负责配合有【关部门开展道—路交通安全管理有关!立法工作《
(二十)市旅】游发:展委负责《配合有关部门做好】。旅游车辆《及,其驾驶人安全管理】工作
(二十一)!市残联负责做好全】。市残疾?人机:。动车驾驶人残疾类别!、等级鉴《定并配合做好教【育,工作
(二十二】)市气?象局:负责全市性》灾害性天气监测和】预警信息发布—、解除工作及时将】监测预报预警—信息报告《市委、市《政府值班室同时通】报市道路《。交通安全管理委员】会及相关联动—单,位并通过各种信息发!布平台向公众发布 !
(二十三) 【人民:银行朝阳市中心支行!负责配合有关—部门开展全市道路运!输企业安《全管理?、诚信?。体系建设等工作
!(二十四)市保险行!业协会?负责全市机动车交通!事故责任强》制保险业务监督【管理工作;》配合做好道路交【通事故快处》快,赔、道?路交通?事故社会救助基金】制度建设等工作负责!对保险公《司是否按规定及时足!额向市财政局救【助基金特设专户(分!账户)缴《纳救助基金实施监】督,检查
(二十【。五,)朝阳军分区负责管!区内军车号牌管【理、军车《驾,驶,人管理、《交通安全宣传教【育,、军车违《法行为抄告》等工作
(二十】六)武警朝阳支【队,负责全市武》警车辆?号牌管理、武—警车辆驾《驶,。。人管理、交通—安全宣传教》育、武警车辆违法行!为抄告?等工作
》第十一条 有【下,属企事业单》位的部门负责检查管!理下属企事》业单位道路交通安】全,工作并对其进行考核!和奖:惩
第五章 领!导干部工作职责 】
第十?二条 《各级人民政》府,主要负?责,人为本地区道路交通!安全:。工作第一责任—人对本行政区域内】的,道路交通安》全工作负有领导【责任其?。主要职责是
【。(一)全《面负责?本地区道路交通【安,全工作对本》地区道路《交通:事故:控制:负有领导责任
】(二)组织实—施道路交通安—全法律法规、方针】政策和上级决策部】署推进道路》交通安全工》作发展?。
(三)》定期组织召开会议听!取道路交通安—全工作汇《报分析研究道—路交通安全形势【协调:解决道路交通安全】工作重大问题
】。(四)委托分管负责!人,召开:道路交通安全管理】委员会会《议研究部署道路交通!安全工作
(【五)督促健全—。完善:道路交通安全责任】。制落实年度道路交】通,安全目标责任考核和!。奖惩兑现 》
(六)《组织保障道路交通】。安全投入足额—。安排道路《交通:安全经费《预算加强道路交通】安全基?。础建设和基层组【。织建设
第十三】条 各级人民【政府分管道路—交通:安全:工,作的负责人为—本地区道路交通安】全工:作的主要责任人其主!。要职责是
(一)!协助本级人》民,政,府主要负责》。人组织制《定道路交《通安全工作规—划,、工作计划和重大】。措施贯彻落实道【路交通?安全工作决策部署对!本地区道路交—通事故控制负有直接!领导责任《
(二)受—本级人民政》府主要负责人委【托负责本级道路交通!安全管理委员会的日!常领导?工,作安排?部署道路交通—安全重点工作协调解!决道路交通安全工】作中存在《的突出问题
【(,三)负责本行政区】域内道路交通安全工!作的综合协调指【导、督促、》检查:各,部门和下级人民政府!道路交通安全责任】制落实情况协调有】关部门解决》。道路交通安全工作】。中的有关问题—
(四)组织开】展道路交通安全专】项检:查和整治《行动推动重大—道路交通《安全隐患治理—组织指?挥较大?。以上道路交》通事故的应急救援】。指,挥和善?后处理工作》
(五)承—办本:级人民政《府主要负责人—交,办的其他道路交【通安全工作 —
第六章《 责任《落实和追究
第】十四条 《 各级人民政府要】对本级人民政—府,有关部门及下一级】人,民政:府履行道路》交通安全工》作职责情况进行【监督检查和考—核
第《十五条 上级【人民:政府要与下》一级人民政》府签订年度道—路交通安全工作【。目标责任《。书道路交通安全【工作目标《责任书?应当包括年度道路交!通安全工作主要目】标、工?作任务、《奖惩办法《。等内:容
第十六条 】。 各级人民政府【及其有关部门违反本!规定不落实道路交】通安全工作责任【不,履,行或不?认真履行职责—严重影响《道路交通安全—工作的由上》级人民政府或者本】级人:民政府按《照管:理,权限予以通报—并,责令限期改正
第!十七条 《。 县(市)区人【民政府和市、—县(市?)区人?民政:府有关部门工作人员!因工作不力、失【职、渎职导致发生】。重特大道《路交通事故》造成重大人员伤亡】和经济?损失社会影响恶劣的!对有关?责任人员依法给【予行政处分;构成】犯罪的依《法追究刑事》责任
第七—章 附 则 】
第十八条》 , 本规定所称主要负!责人是指政》府及有关部门—的正职负《责,人以:及主持工作、代【行正职职能的副职负!责人:
第十《。。九条: 本规《定施行?期间各级人民政府有!关部:门的职能发》生变动的由调整【后的职能《部门:履行原部门的道路交!通安全工作职责
!县(市)区人民政】府有关部《门与市人民政府有】关部门?的职责不对应的由】县(市)区人—民政府根《据本地实际做出【界定: ,
第二十条》 本规《定由市道路交通安】全管理委员会—办公室负责》解释
第二—十一条 》本规:定自发布《之日:起施行?