《 ： 开—封市关于印发开【封市经济适》用，住房建设项目—法人招？标投：标暂行办法的—。通知 汴政】办〔200》8〕63《号 各县、区人民！政府市政府各部【门  —  开封市经济【适，用，住房建设《项目法人招标投标】暂行办法已经市【政府第5《7次常务会议—通过现印《发给你们请》遵照执行 》 ， 二？OO八年四月—二十四日 》 开封市经济】适用住房《建设项目法人招【标投标暂行》办法 第一条 ！为规范？经济适？用，住房建设项目法人】招标投标行为根【据中华人《民共和国招投标法】、经济适用住房管理！办法（建住》房〔2007〕【258？号）和？开，封市经济适用住【房管理？办法：等，有关规？定结合本市实—际情况制定》本办：。。法 》 ， ， 第二条 本市】。市区范围《。内，经济适用住房—建设项目《法人招标投标活【动适用？本办法？ 第！三条 ？经济适用住房建【设用地？应根据我市经济适】用住房建设》规，划纳入年度土地【供应：计，。划其供应渠道—为纳：入我：市经济适用住—。房，建设规划的新增用地！闲置或利用效率【不高：的存：量土地以及市—土地储备机构—储备的建设》用地等 》 第四】条 经济《适用住房《建设按照政府—组织协调、市—场运作的原则可以采！取项目？法人招标《。的方式？选择具有相应资质】和良好社会责—任的：房地产开发企—业实施；也可以【由市人民政府确定的！经济适？用住：。。房管：理实施机构直接【组，织建设经《。济适用住房》开发建设《。。。实行：项目法人负责—制，     】。。确定实行项目—。法人招标的项—目，采用公开招标的【方式： ： 第五条！ 本办法所称招标】、投标是《指招标人为确定经济！适用：。住房项？目实施单位由投标人！竞投开发《项目经营权的—行为 《 ？。 ？。第六条 市》。住房委员《会办：公室（？以下简称市住房办）！主，管，本市经济《适用住房《项目法人招》标工作负责组—织项目？法人招？标活动 —     市发展】和改：革、国土资源（房产！管理）、规》划建：设等部门根》据职责做好经—济适用住房招—标，。相关工作；市监【察，部门依法对项目法】。人招标投标活—动实施全《。程监督 【 第七—条 市住《房办是项目》法人招标的招标【人实施中可》委托具有相应资质】条件的？招标代理机构办【理招标事宜 —。  《   项目法人【评标委？员会由市人民政府有！关部门代表》和有关技术、经济】方面的专家组成【评标：委员会？成员为5《。人以上单数》其中专家不得少于成！员总数的《2／：3， — 第八条 参【与项目？法，人投标的企业应【具备下列条件 ！   《 （一）具备不低于！与招标项目建设【规模相对应的房地】。产，开发资质； 【 ，  ：  （二）》具有符合招标文件】所规定的、》企，业基本帐《户开设金融机构【出具的自有资金【证明； —    （三）开发！业绩在？3万平方《米，以上且没有不—良行为记录 —。 《 ， 第九《条 项目《法人：招标按照下列—程序进行《 》  ： （一）编》制招：标文件？发布：招标公告或发出【招标邀请函； 【   》 （二）《招标：人对：潜在投标人》进行资格预审—并向合格《申请：人分发招投标文【件及有？关材料； 】 ，  （？三）招标人组织投】标人：勘察现场对招标文】件答疑； 】  ： （四）投标—人编制？投标文件进行投标；！   — （五？）开标、评标、定】标并发出中标—通，知书：； ？    （—六）：签订开封《市经济适《用住房建设项目合】同书： 【。 第十条 编制招】标文件？应，当包括下《。列主要内容 】    （一）【。项目简介《包括项目名》。称、项目位置、【控制性详细规划、建！设周期、建设—规模、？。套型面积、质—量要求？、项目土地投资概】算及是否配建廉租住！房，等； ？    —（二）？招标说？。明包括招标》方式、投标》人资质要求、投标人！资本金？要求：、，。投标：人业绩要求、项目承！建方式、《招，标，工作：。安排、勘察现场日期！、答：疑时间和《。。地点、投标》起止日？。期、开标地点等招】标内容？；    】（三）投标》须知；？    （】四）经济适用住房】建设项目合》同书主要条款、【报价（含报价范【。。围、：报，价，。要求：、报价方式）等； ！    —（五）评标标准【和办法 — 第十一】条 投标文件主要包！括下列资《。料   【 （一）商务标书内！容    】 1．经济适用住房！最高销售价》格； ？     2】．投标人的营业【执照、资质》等级证书、企—业代码证法》定代表人的》身份证明委托代【理人的身份证明【及授：权委托？文件； 《     【3．本？办，法第：八条第（二）项【规定的资金证明【；， 《     4．企】业，累计开发3万平方】米业绩有效》证明材？料    （！二）技术《标书内？容 《     》1．根据控制性详】细规划编制设计成果！文件并附环》境，设计、建《筑单：体设：计方案、配套设【施、户型及》其组合、按》经济适用《住房户型规》定制：定户型？一览表？、，结，构和建筑及其—他设计？说明书； 】    2．经济适！用，住房销售价格的【组成明细《包括土地费用、【建安：费用、配套费用、相！关，税，费、贷款利息—、，预期：利润：等，； 《   ？  3．项目建设】的组织实施》方案开工、竣工及】交付时间、建设进】度计划等  ！。  ：（三）招标文—件要求提供的其他资！料 ： 第十！二条 招标》人，对已：发出的招标文件进】行必要的澄清或【者修改的应当在招标！文件要求提交—投标文件截止—时间至少15—日前：以，书面形式《通知：所有招？标，文件收受人》该澄清或者修改的】内容为？招标：文件的？。组成部分 ！。 ： 》第十三条 报名【资格审查合》格后投标人需缴纳】投标保证金按每亩1！万元人民币收取最高！不，得超过50》万元中标人》确定后？的5个工《作日内将未中标的投！标保证金退还给投标！人；中标人存入【的投标？保证：金可转作项目—履约保证金》 【 ， 第十四条 【投，标人应勘察招—标项目对开》发项目有异议的应】在投标前提》出标书？一经：投报视为无异—议    】 招标人按本办法】第十二条规》定，变更招标文件的投标！人可在？。投标截止《日前做出变更修改】或者撤回标书— 【 ，第十五条 》评标由招标人依法组！建的评标委员会负责！评标委员会应当在开！标，前24小时内—。组成    ！ 评标委员会成员名！单在中标结果确【定前应当保》密任：何单位和个人不得泄！露；评标《委员会成《。员不得私下接触投标！人不得收受投标人的！财物或？其他好处 》 第】十六条 开标由招】标人主持邀请—所有投标《人参加 】 第十七条【 开标在招标文件确！定的提交《投标文？件截止时间的同一】时间公开进行开【标地点为招标文件】中预先确定的地点 ！     开标！时由：投标：人或者其推选的【代表检查投标—文件的密封情况【也可以由招标人委托！的公：证机构？检查并公证；经【确，认无误？后由工？作人：员当众拆封》宣读投标人名称、投！标价格和投标文件的！其他主要《内容    ！ 招标？人在：招标：文件要求提交投【标文：件的截止《。时间前？收到的所有投—标文件开标时—都应当当众予—以，拆封、宣读 ！    开标—过程：应当记录并存档备查！ ： ， ？ 第？十，八条 评《标委：员会应当按》照，开封市经《济，适用住房项》目法人评标》实施细则《（试行）《规定的？评标标？准和办法对投标文】件进行综《合评审、比较提【出书面评标报—告技术标《书和商务标书二者相！加最：高分者中标》 ？  ：   招标人—应当根据评标—委员会提出》的书：面评标报告确—。定中：标人： 【 第十九条 —在，评标过程中评标【委员会发现投标人的！报价明显低于其他投！标报价使得其投【标报价可能低—于其个别成本的应】当要：求该投标人》作出书面说明并提】供，相，关证：明材料投标人不能】。合，理说明或《者不：能提供相关证明材】料的：。由评标委员会认【定该投标人以低于】成，本报价竞标其—投标应作废标处理】 》 ， 第二十》条 中标《人确：定后：招标人应当向中【标人发出中标通【知书：并，将中标结果》通知所有未中标的】投标人 ！ 第二十一条 】招，标人和中标人应当自！。中标通知书》。发出之日《起30日《内按照招标文件【和中：标人的投《标文件签订》。开封市经《济适用住房》建设项目合》同书并？由市住房办下发项目！扶持政策通知书【 ？     中标人持！。项目扶持政策—通知书到相关部【门，办理有关手》续     ！招标文件《要求中标人》提交履约保证—金的中标人应当在】签订合同时按—照招标文件的—要求提？。。交， 【 第：。二，十二条 《中标人必须按照投】标文件和评标时确定！的，规划设计成果和合】同约：定的期限、质量标】准，进，行项目建设不得将】中标：项目转让给他人【或将中标《项目肢解后分别转让！给他人 【 第》二十：三条 签订建设项】。目，。合同约定的履约保】。证金不？得超过项目计划总】投资的1％最高不】得超过100—万元建？设项目通过》验收后按《照合同约定》的时间将履约—保证金退还给中【标，人 》 ， 第二十—四条 中标人—不履：行与招？标，人订：立的合？同的履约保证金【不予退还给招—标人造成的损失超】过履：约保证金《数额：的还应当对》超过部分予以赔偿】；没有提交履约保】证金：的应当对招标人的损！失，承担赔偿责》任    】 中标人不》按照与？招标人订立的合同履！行义务情节严—重的取消《其2年至5年—内参加依法必须【进行：招标的项目》。的投：标资格并《予以公告直至—由工商行政管理机】关吊销营业执—照  —   因不可抗【力不能履行合同的不！适用前两款规定【 》 ： 第二十五条 【投标人在投标活动中！经查证有弄虚—作假：、，行贿等行为的取消其！投标、中标》资格已中标的—视为无效《并视情节轻重依法】。予以处罚 ！ ？第，二十：六条 ？招标人、招标—代理机构、评标【委员会、投标—人及中标人》违反中华人》。民共和国招投标【法等有关法律、法规！规定的由有关行政主！管部门依法进—行处罚 — ： ： 第二十《七条 项目法人招投！标本办？。法没有规定》的事项按照中华人】民共和？国招：投标法等《有关：法律、法规、—规章：的规定执行》。 ， ： 《 第：二十八条 本办【法自发？布之：。日起：实，施 》