】 ： 开封市关于印发】开封市经济适用住】房建设项《目法人招标投标暂行！办法：的通知 — 汴政办〔2008！〕63号 —各县、区人民—政府市政府各部门】    开】封市经济适用住【房建设项目法—人招：标投标暂行办—法已经市政府—第，57：次常务会议通过【现印发给《你们请遵照执—行，。。 ， ： 二OO八年四月二！十四：日 》开封市？经济适？用住房建设》项目法人招标投标暂！行办法 第【。一条 为规范经济】适用住？房建设？项，。目法人招标投标行为！根，据中华人民共和【国，招投标法《、经济适用住—房管理办法（建住】房〔2007〕【2，。58号）和开—封市经济适用—住房管理办》法等有关《规定结合本》市实际情况制—定本办法 】 《第二条 本市市区】。范围内经济适用【住房建设项目法【。人招标？投标活动适》用本：办法 】 第三条 经济】适用：住房建设用地应【根据：我市经济适用住【。房建设规划纳入【年度土地供》应计划其供》应渠道？为纳入我市经济适】用住房建设》规划的新增》用地闲置《或利：。用效率不高》的存量土地以—及市土地储备—机构储备的建设用地！等 》 ， ？。第四条 经济适用】住房建设按》照，政府：组，。织协调？、市场运作的—原，则可以采取项目【法人招标的方式选择！具有相应资》质和良好《社会责任的房地【产开发企业实施；也！可以由市人民—政府确定的经济适】用住房管理实施机构！。直接组？织建设经济适用住房！开发建设实行项目法！人负责？制 》    确》定实行项目法—人招标的项》目采用公开招标【的方式 】 ？第五：条 本办法所—称招标、投标是指】招标人为确定经【济适用？住房：项目实施单位由投标！人竞投开《发项目？经营权的《行为 ！ ，第六条？ 市住房委员会【办公室（《以下简称市住房【办）主管本市—经济适用住房项【目法人招标工作【。负，责组织项目法—。。。人招标活动 ！ ，   市发》展和改革、国土【资源（房产》管理）、《规划建设等部—门根据职责做好经】济适用住房招标相】关工作；市》监察部？门依法对项目—法人招标投标—活动实施《全程监督 【 第—七条 ？市住房办是》项目法人招标—的招标？人实施中可委托具】有相应资质》条件的招标代—理，机构办理招标事宜】     项！目法人评标委员会】。由市人民政府有【关，部门代表和有—关技术、经》济方面的专家组成】评标委员会成—员为5人《。以上单数《其中专家不得—少于成员总数的【2／3 ！ 第？八条 ？参与项目《法人：投，。标的企业应具备下列！条件 ？。 《   （一）具【。备不低于《与招标项目建—设规：模相对？应的房地产》开发资？质；    ！（二）具有符—合招标文件所—规定的、企业—基，本帐户开设金—融机构出具的自有】资金证明； 【    （三）】。开发业绩在3万平方！米以上且没有—不良：行为记录 — 第九】条 项目法人—。招标按照下》。列程序进《。行  【  （一）编制招标！文件发布《。招标：公告或发《出招标邀请函—。；， ？。    《。（二）招标人对【潜，在投：标人进行资格—预审：并向合格申请人分】发招投？标文件？及，有关材料； ！   ？（三）？招标：。人组：织投标人勘察现场】对招标文件》答疑； 【  ： ，（四）？投，标人编制投标—文，件进行投标；—    （】五，）开：标、评标、定标【并发出中标通—知书； —    （六）签订！开，封，市经济适用住房建设！项目合同书 — ？ 《第十：条 ：。编制招标文件—应当包括下》。列，主要内容 —。   《 （一）《项目：简介包括项目—名称、项目位—置、控制性详细【规划、？建设周期、建—设规模、套》型面积、质》量，。要求、？项目土地投资—概，算及是否配建—廉租住房等》； ： ？ ，。。  （二）招—标说明包《括，招标方式《。、，投标人资质要求【、投标人资》本金要求、投—。标人业绩要求、项目！承建方式、招标【工作安排、勘察【现场日期、答疑时】间和地点《。。、，投标起止日期、开】标地点等招》标内容？。； ： ？   （三）投标须！知； —   （四）经济】适用住房建设项目合！。同书主要条款、【报价（含报价范【围、报价要》求、报价方式）等；！ ？    （五）【评标标准和办法【 《 ， 第十一条【 投：标文件主要包括下列！资料    ！（一）商务标书内容！。。  》   1．经济适】用住房？最，高销售价《格；： ： ：    2》．投标人的营业【执照、资质》等级：证书、企业代码【证法定代表》人的身？份证：明委托代理人的【身份证明及》授权委托文件； 】 ：    《 3．本办法第八】条第（二《。）项规定的资金【证明； —     4．】企业累？计开发3万平—方米业绩有效—证明材？料， ， ？   ？（二）技术标书【内容 《     1【．根据控制》性详细规划》编制设计成》果文：件并附环《境设计、建》筑单：体设计方案》、配套设施、—户型及其组合—、按经？。济，适用住房《。户型规定制定户【型一览表、结—构和建筑及其他【设计说？明书；？ 《    2．经济】适用住？房销售价格的组成】明细包括土地—费用、建安费用、配！套费用？、相关？。税费、贷《款，利息、预期利—润等； 【    3．项目建！设的组织实施方案开！工、竣？工及交付时间、【建，设进度？计划等  】  （三）招标【文件：要求提供的其他资料！ ： 第十二！条 招标人》对已发出《的招标文件进行必要！的，澄清或？者修改的应当—在招标文件要—求提交？投，标文件？截止时间至少—1，5日前以书面—形式通知所》有招标文件》收受：人该澄清或者修改的！内容为招《标，文件的组《成部分 【 ： ， 《 第十三条 —。报名资格审》查合格？后投标人需》缴纳投标保证—金按：每亩1万元人民币收！。取最高不得超过50！。万元中标《人确定后《的，5个工作日内将【未中标的投标保证】金退还给投》标人：；中标人存入—的投标保证金—可转：作，项，目履约保证》金 】 第十四—条 投标人应勘【察招标项目对开【发项目有异议的【应在投标前提出【标书：一经投？报视为？无异议 《   》  招？。标人：按本办法第十二条】规定变更《。招标文件的投标【人，可在投标截止—日前做出变》。更修改或者撤回【标书 】 第十五条 【评标由？招标人依法组建的】评标委员《会负责评标委—员会应当《在开：标前24《小时内组成 】。     》评标委员会成员名】单在中标结果确定前！应当保密《任，何单：位和个人不得泄【露；评标委员会【成，。员不得私下接—触投标？人不得收受投标【人的财？物或其他《好，处 — 第《。十六条 《。开标由招标人主持】邀请所有投标人参】加 】。 第十七《条 开标在招标文】件确定的提交投【标文件截止时间【的同一时间公开进】行，。开标地点《。为招标文件中—。预先确定的》地点 》     开—标时由投标人或者】其推选的代表检查投！标文件的密封情【况也可以由招标人】委托的公证机构【检查：并公证？；经确认无》误后由工作》。人员当众《拆封宣读投标人名】称、投标价格和【投标文件《的其他？主要内容  ！   招标人—在招标文件要求提交！。投标文件《的截止时间前—收到的？所有投标文件开标时！。都应当？当众予以拆封、宣】读  —   开标过程应】当记录并存档—备查 — ？ 第十八条 —。评标委员会应当按】照开：封市经济适》用住：房项目法人评标实施！细，则（试行）规—定的评标标准—和办法对投标文件进！行综合？评审、比较提—出书：面评标报告技术标书！和商务标《书二者相加》。最，高分者中标 ！。    《招，。标人应当《根据评标委员会提出！的书面评标报告【确定中标人》 第！十九条 在评—标过程中《评标委员会发现投】标人的报价明显低】于其他投标报—价使得其投标报价】可能低于其个别【成本的应当要求该】投标：人作出书面说明并】提供相关证明材【料投标人不能合【理说明或者不能提】供相关？证明材料的由评【标委员会认定—。该投标？人以低于成本报价】竞标其？投标应？。作废标处理 】 》第二十条 中—标人确？定，后招标人应当向中标！人发出中标通知书】并将中标结果通【知所有未中》标的投标人》 《 ：。 ：。第二十一《条 招标人和中标人！应当自？中标：通知书发出》之日起？30：日内按照《招标：文件：。和中标？人的投？标文件签《订开封市经济—适用住房建设项目合！同，书并由市住》房办下发项》目扶持政策通—知书 ？ ，  ？   中标人持【项目扶持政策通【。知书到相《关部门？办，理有：关手续 》  ？   招标》文件要求中》标人提交履》约保证？金的中标《人，应当在签订合同时】按照招标文件—的要求提交 — ， 《。。 第二十》二条 中标》人必须？按照投标文件和评】标时确定的规—划设：计成果和合同—约定的期《限、质量标》准进行项目建设【不得将？中标项目转让—给他人或将中—标项目肢《解后分别转》让给他人 】 第二十三】条 ：签订建设项目合同约！定的履约保证—金不得超过项目【计划总投资的1％】最高不得超过1【00万元建设项目】通过验？收后按照《。合同约定的时间【将履约保证金退还】。给，中标人 【 ？ 第二十四条— ，中标人不《履，行与招标《人订立的合》。同的履约保证金不】予退还给招标人造】成的损失超过履约保！证金数额的还应【当，对超过部分予—以赔偿；没有提交】履约保证金的—应当：对招标人的损失【承担赔偿责任 【     中标！人不按照《与招标？人订立？的合同履行义—务情节严重的取消】其2年至《5年内参加》依，法必：须进行招标的项目的！投标资格并》予以公告《直至由工商行—政管理机关吊—销营业？执照    ！ 因：。不可抗力不能履【行合同？的不适用前两—款规定 ！ 第二十五条【 投标人在投标活】动中经查证有弄虚作！假、行贿等行为的取！消其投标、中—标资格已中标—的视为无效》并视情节《轻重依法《。予以处？罚 ： ： 第二十六！条 招？标人、招《标代理机构、—评标委员会、—投标人及中标人违反！中华人？民共和国招投标【法等有关法律、法规！规定的？由有关行《政，主管部门依》法进行？处罚 ！ 第二？十七：。条 项？目法：人招投标《本办法没有规—定的事项《按照中华人民共【和国招投标法等有】关法律、法规、规】章的规定执行 】 —第二十八条 本【办法自发布》之日起实《施， ？ ，