【 《开封市关于印发开封！市经济适用》住房建设《项目法人招》标投标暂行办—。法的通知《 汴政办【〔2008》〕63号《 各县、区人民政！府市政府《各部门 —    开封市经】济适：用住房建《。。设项目法人招—。标投标暂行》办法已经市》政府第57次常务会！议通过现印发给【你们请？遵照执行 二！OO八年四月—二十四日《 开》封市：。经济适用住房建【设项目法人》招标投标暂行—办，法 第一条 】为规范经济适用住房！。建设项目法人招标投！。标行：为根据中《华人民？共和国？招投标？。。法、经济适用—住房管？。理，办法（建《住房〔2007〕2！58号）和开—封市经济适用住房管！理办法等《有关规定结合—本市实际情况制【定本：办法 — 《第二条 本市市区范！围内：经济适？用住房？建设：项目法人招标投标】。活动适用本办—法 《 《 第三条 经济适用！住，房建设用地应—根据我市经济适用】。住，房建设规划纳—入年度土《地供：应计划其供应渠道为！纳入我市经济适用住！。房建设规《。划的新增用地—闲置或利用效率【不高的存量土地以及！市土地储备机—构储备的建设—用地：等 ： 第】四条 ？经济适用住》房建：设按：。。照，政，府组织协调、市场运！作的原则可以采取项！目法人招标的方式选！择具有相应》资，质和：良好社？会责任的房地产【开发企业实施；也可！以由市？人民政府确定的经济！适用：。住房管理实施—机构直接《组织建设经济适用住！房开发建设实行【项目：法人负责制 —  《   确定实行项目！法人招标《。的，项目：采，用公开招标的方【。式 — 第五条 【。本办法所称招—标、：。。。投，标是指招标人为确】定经济适用住房项目！实施单？位由投标《人，竞投开发项目经【营权的？行为： 第！六条 市住房委【员会办公室（—。以下简？称市住房办》）主管本市经济适】用住房？项目法人招标工【作负：责组织项目》法人招标活动 ！     市发展】和改革？、国土资源（房产管！理）、规划》建设：等，部，门根：据职责？。做好经济适用住房招！标相关工作；—市监察部《门依法对项目法人】招标投标活动实施】全程：监督 ？。 【第七条 市住—房办是项目法—人招标的招标人实】施中：可委托？具，。有相应？资质：条件：的招标？代理机构办》理招标事宜 】    《 ，项目：法人评标委》员会由市人民政府有！关部门代表和有关】技，。术、经济方》。面的专家组成评标委！员会成员为5人以上！单数其中专家不得】。少于成员总数—的2／3《 — 第八条》 参与项目法人投标！的企业应具备—下列条件《    】（一：。。）具备不低》于与招？标项：目建设规模相对应】的房地产开发资质；！。。 《。 ，  （？二）具有符》合招标？文件：所规定的《、企业基本帐户开】设金融机构出具【。的自有资金证—明；   】 （三？）开发业绩》。在3万？平方米以上且没有】不良行为记》录 — ？第九条 项目法人】招标按？照下列程序》进行  】  ：（一）编《制招标文《件发布招《标公告或发出招标邀！请函：； 》   （二）招标人！对潜在投标人进行】资格预审《并向合格申请人【分发招投标文件及】有关材？料；    ！（三：）招：标人组织《投标人勘察现场对】招标文件答疑；【    【（四）投标人—编，制投标文件进—。行投标？；    】（五）开标、评标、！定标并发《出中标？通知书； 【    （六—）签订开封市—经济适用住房—建设项目《合同：书 】 第十条 编制招】。标文件应当包括下列！主要内容 》   》 （一）项目—。简介包括项目名称、！项目位置、控制【性，。详细规划、建设周期！、建：设规模、《套型面积、质量要】。求、项目土地—投资概算及是否【配建：廉，租住房等； 】   ？ ，。（二：），招标说明包》括，招标方式、投标【人，资质：要求、投标人资本】金要求、投标—人业绩要《求、项？目承建方《式、招标工作安排】、，勘察：现场日期、答疑时间！和，地点、投标起—止日：期，、开标地点等招【。标，内容；   ！ （三）投标须知】； 》。   （四）经济】适用：住，。房建设项《目合同书主要条款】、报价（含报价范】围、报？价要求？。、报价方式）等；】 ，    —（五）评标标准和办！法 ： ： 第十一】。条 投？标，文件主要《包括下列《资料：。 ，。。 ： ，   （一）商务标！书内容 —  ：  ：。 1．经《济适用住房》最高销售《价格；？     】2．投标人的—。营业执照、资质等】级证书、企业代码证！法定代表人的身份】证明：委托代理人》的身份证明及—授权：委托文件；》     】3．本？办法第八条第（二】）项规定《的资金证《明； 》  ？   4．企业累计！开，发3万平方米业绩有！效证明材《料    】（二）技术标—书，内容 ？  《   1．根—据控制性详细规划编！制设计成果》文件并附《环境设计、建—筑单体设计方案【、配套设施》、户：型及其组合、按【经，济适用住房户—型规定制定》户型一览《表、结构和建筑【及其他设计》说明书；《     】2．经济适用住【房销售？价格的组成明—细包括土地费用、】建安费用、配套【费用、相关税费、】贷款利息、》。预期利润等》； ？  ？   3《．项目建设的组织】实施方？案开工、竣工—及交付时间》、建设？进度计划等 —   》 ，（三）招标文件【要求提供的其他资料！。 【 第十二条 —招标人对已发出【的招：标文件进行必要的】澄清或者修改的应】当在招标文》件要求？提交投？标文件截止时间至少！15日前以书面形式！通知所有招标文件收！受人该澄清或者修】改的内容为招—标文件的组成—部分 】 ， 第十三条！ 报名？。资格审？查，合格后投标人需【缴纳投标保证金按每！亩1万元人民币【收取最高不得超过5！0万元中标人确定后！。的，。5个：工，作日内将未中标【的投：标保证金退还给投标！人，。；中标人存》入的投标保证金【可转：作项目履约保证金 ！。 ！第十四条《 投标人应勘察招】标项目对《开发项目有异议【的应在投标前提出标！书一经投报视为【无异议 【   ？ ，招标人？按本办法第十二条】规定变更招标—文件的投标人—可在投标截止日前】做出变更修改或【者撤回标《书 】 第十五条 评标】由招标人依》法，组建的？评标委员会负责【评标委员会应当在】开，标前24小时—内组成 【    《评标委员会成员名】单在中标结》果确：。。定前应？当保：密任何？单，位和：个，。人不：得泄露；《评标委员会成—员，不得私下接触投【标人不得收受投标人！的财物或其》他好：处 ？ ： ， 第十六条 】开标由招《标人主持《邀请所有投标人参】加 — 第十七条【 开标在招标文件确！定的提？交，投，标文：件截止时间的同一时！间公开进行开标地】点为招标文件中预先！确定：的地点 【   ？ 开标时《由投标人《或者其推选的—代，表检查投标文件【的密封情况也可【以由：招标人委托的公【证机构检查并—公证；经确》。认，无，误后由工《。作人员当众》拆封宣读《投标人？名称、投标价—格和投标文件—的其他主《要内容 》     —招，标人在招标文件要求！。提交投标文件的截】止时间前收到的所有！投标文件《开标时都应当当众】予，以拆封、《宣读： ：     开标】过程应当记录并存档！备查 — 第十八条 ！评，标委员会应当—按，照，开封市经济适用住房！项，目法人评标实施细】则（：。试行）规定的—评，标标准和《办法对？投标文件进》行综合评审、—。比较提出书面评标】报告技术标书和商】务标书二者相加最】高分者中标》 ：     —招标人应当根据评】标委：员会：提出的书面评标报】告确定中《标人 — 第十九条】 在评标过程中评标！委员会发现》投，标人的报价明显低于！其他投标《报价：使得其投标报价可能！低于其个别》成本的？应当要求该投—标人作出《书面：说明并提供相—关证明材料投标人不！能合：理说明或者不能提】。供相关证《明材料的由评—标委员会认定该投】标人：以低于？。。。成本报价竞标其【投标应作《废标处理 】 第二十条】 中标人确定后招】标，人应当向中标人【发出：中标通？知，书，。并将中标结》果通知所有未中标】的投：标人 【 第二》十一条 招》标，人和中标《人应：当自中标通》知书发出之日起【30日内按照—招标文件《和中：标人的？投标文件签订开【封市经济适用住【房建设项目合—同书并由市》住房办下《发，项目扶持政策通知】书   【  中标人持项目】扶，持政策通知书到【相关部门《办理有关手》续  —   招标文件要求！中标人？提交履约保证金的】。中标人应当在签【订合同时按》照招标文件的—要求提？交， — 第二十二条 】中标人必须按照投】标文件和评标—时确定的规划设【计，成果和合同约定【的，期限、？质量标准进行—项目建设不得将【中标项目转让给他人！或将中标《项目肢解后分—别转让给他》人 — 第二十三条】 签订建设项—目，合同约定《的履约保证》金不得超过项目计】。划总投资的1—％最高不得超过【100？万元：建设项目通过验收】后按照合同》约定的时间将—履约保证金退还【给中标人 【 《 第二十四条— 中标人不履行与招！标人订立的合同【的履约保证金—不予退还给》。招标人造成》的，。损失超？过履约保证金数额】的还应当对超过【部分予以赔偿；【没有提交《履约保证金的—应当：对招标人《的损失承担赔偿责任！     】中标人不按》照与招标人订立的合！同履行义务》情节严重的取消其】2年至5年内参【加依：法必须进行招标的】项目的投《标资格并予以公告直！至由工商行政管理】机关吊销营》业执照 —     因不可】。抗力不能履》行合同的不适用前】两款规定 【 第二十】。五条 ？投标人在投》标活动中经》查证：有弄虚作假》、行贿等《行为：的取消其投标、中标！。资格已中标的视为】无效并视情节—轻重依法予》。以处罚 【 第二十六】条， 招标人《、，。。招标代？理机构、评标—委员会、投》标人及中标人—违反：中华人民《共和国招投标法【等有关法律、法规规！定的由有关行—政，主管部门依法—进行处罚 ！ 第《二十七条《 项目法人招—投标：本办法没有规定的事！项按照中华人—民共和国招投标法等！有关法律《、法规、《规章的？规定执行 】 第二—十八条？ 本：办法自发《布之日起实施 】 ：