：。 ！。开封市关于》印发开封市经济适】用住：房建设项目法—。人招标投标暂—行办法的通知 ！ 汴政办〔20【08〕63号— 各县、区—人民政府《市政府各部门 ！    开封市【经济适用住房建设项！目法：人招标投标暂行办法！已经：市政府？第57次常》务会议？。通过现？。印发给你们请遵照执！行 ： ？二O：O八年四月》二十四？日， ： 开封市》。经济适用《住房建设项目法【人招标？投标暂行《办法 《 第一条 》为规范经济》适用住？房建：。设项：目法人招标投—。标行为根据》中，华人民共《和，国招：投标法、经济适用住！房管理办《法（建住房》。〔，2007〕25【8号：）和开封《市经济适用住房【管理办法《等有关规《定结合？本市实际《情况制定《本办法 ！ 第二条 本市市！区范：围，内经济适用住房建】设项目法人》招标投标活动适【用本办法 【。。 第三条】 经济？适用住房建设用【地应根？据我：市经济适用住房【建，。设规：划纳入年度土地供应！计划其？。供应渠道《为纳入我《市经济适用住—房建设规划的—新，。增用地闲置或利【。用效率不高的存量土！地以及市土地储备】机构储备的建—设用地等 】 第四条【。 经济？适用住房建设按照政！府组织协调、—市场运作的原—则可以采取》项，目法人招《标的方式选》择，具有相应资质和良】好社会责任的房地产！开发企业实施；也可！以由：。市人民？政府确？定，的经济适《用，住房管理实施机构】直接组织《建设经济适用住【房开发建设》实行：项目法？人负责制 【     确定实行！项目法人招标的项目！采，。用公开招标的—方式 ！ 第五条 本—办，法所称？招，标、投标《是指招标人》为确定经《济，适用住房项》目实施单位由投标人！竞投开？发项目经营权的【行为 — ： 第六条 市住】房委员会办公室【（以下简称市—住房办）主》管本市经济适—用，住房项目法人招【标工作负责组织项】目法人招标》活动 —    《市发展和《改革：、国土资源（房【产，管理）、《规划建设《等，部门：。根据：。职责做好经济—适用：住房招标相关工作；！市监察部门依—。法对项目法人招标投！标活：动实施全程》监督 《 第【七条 市住》房，办是项目法人招标的！招标：人实施？中可委托具》有相应资《质条件的招》标，代理机构办理招标】事宜 》     项目【法人评标委员—。会由：市人民政府有—。关，部门代表《和有：关技术、经》济方面的专家—组成评标委员会成员！为5人以上单数【。其中专家《不得少于成员—总数的2／3 ！。 第八【条 参与项》目法人投标的企业应！具，备下列条件 —    （】一，）具备不低于与招】标项目建设规模相】对，应的房地产开发资】质；  【  （二）具—有符合招标文件所】规定的、《企业基本帐》户开设金融机构出具！的自有资金证—明；   】 （三？）开发业《绩在3万平方米以上！且，没，有不：良行：为记录 】 ， ：第九：条 项目法人招标】按照下列程序进行】 《    《（一）编《制招标？文件发布招》标公告或发》出招标邀请函； ！ ，。    （二）【招，。标人对潜在投—标人进行《资格预审并向合格】申请人分发招投标】文件及有关》材，。料；  【  （三）招标【人组织投标人—勘察现场对招—标文件答疑； 】  ？  （四）投标人】编制投标文件进行投！标； ？。。    —（五）开标、—评标：、定标并发出中标通！知书：； ：  《 ， （六）签订开封市！经济适？用住房建设项—目合同书 【 ？ 第十条 —编制招标文件应当】包，括下列主《要内容 【   （《。一）项目简介—。包，。括，项目名称、项目【位置、控制性详细】规划、建设》周期、建设规模、套！型面积、质量—要求、项目土—地投资概算》。。及，是否配建《廉租住房等； 【    —（二：）招标说明》包括招标《方式、？投标：人资质要求、投【。标人资本金要求、投！标人业？绩要求、项目承建方！式、招标工作安排、！勘察：现场日期《、，答疑时间和地点、】。投标起止《日期、开标地—点等招标内》容，；    】（三）投《标须知；《    （】四）：经济：适用住房建设项【目，合同书主要条—款、：报价（含报》价范围？、报价？要求、报价方式）】等； 》    （五）评标！标准和办法》 ： 第十】一条 投《。标，文件主要《包括下列资料 】    （—一）商务标书—内容： 《    1．—。经济适用住》房最高销售》价格；   ！  2．投标—人的营业执照、资】质等级证书、企【业，代码证法定》代，表人的身份证明委托！。代理人的身份证明及！授权委？。托文件；《  》   3．本办法第！八条第（二》）项规定的资—金证明； ！    《4．：企业累计开发3万】。平，方米业绩有效—。证明材料 — ：   （二）—。技术：标书内容《   —  1．根据控【制性详细规划编制设！计成果文《件并附环境设计【、建筑单体设计方案！、配套设施、户型】及其组合、按经【。。济适用住房户型规】定制定？。户型一览表、结构】和建筑及《其他设？。计说明书； —    — 2．经济适用【住房销售价格的【组成明细包括—土地费？用、建安费用—、配套费用、相关】税费、贷《款，利息、预期利润【等； 》   ？  3．项》目建设的组织实施方！案开工、竣工及【交付时间《、建设进度计—划等 ？   》 ，（，三）招标文件—要求提供的其他资】料， 《 ， 第十二条 招！标人对已发出的【。招标文件进行必要】的澄清或者》修改：的应：当在招标文件要求提！交投标？文件截止《时间至少15日【。前以书？面形式？通知所有招》标文：件收受人该澄清或】。者修：改的内容为招标【文件的组成》部分 ！ 第—十三条 报》名，资，格审查合格后投标】人需缴纳投标保证】金按每亩1》。万元人民币收取最高！不得超过5》0万：元中：标人确定后的5【个，工作日？内将未？中，标的：。投标保证金退—还给投标人；—中标：人存入的投标保【证金可转作项—目履约保证金 ！ ， 》 第十四条 投标人！应勘察招标项目对】开发项目有异议【的应在投标前提出】标书一经投报—视为无异议 —。。   》  招标人按本【办法第十《二条规定《变更招？标文件的《投标：人可在投标》截，止日前做出变更修】改，或者撤回标》书 《 第十五条！ 评标由《招标人依法组建的评！。标委员会负责—评标委员会应当在】开标前？24小？时内组成 】    《评，标委员会成员—名单在？中标结果确》定前：应，当保密任何单—位和个人不》得泄露；评》标委员会成员—。不得私下接触投标】人不得收受投—标人的财物或其【他好处 【 第十六【条 ：开标由？招标人主持邀请【所有投标人》参加 】 第十七条 开】标在招标文》件，。确定的？提交投标文件截止】时间的同一时间公】。开进行开标地点【为招标文件中预【先确定的地点 【     【开标：时由：投标人或者其推选】的代表检查投标文件！的密封情况也可以】。由招标人《委托的公证》机构检？查并公证；》经确认无误后由工作！人员当？。众拆封宣读投标人】名称：、投标？价格和投标文件的】其他主要内》容     ！招标人在招》标文：件要求提交》投标文？。件的：截止时间前》收到的所有投标文】件开：标时都应当当众予】以拆封、《宣读  【   开标过程应当！记录：并，存档备？查 《 第十八】条 评标委员会【应当按照《开封：市经济？。适用住房项》目法：人评标实施细—则（试行）规定【的评标标准和办法对！投标文件《进行综合评审—、比较提出》书面：评，标报告技术标书【和，商务标书二》者相加最高分—者中标   ！  招标人应当根】据评标委员会提【出的：书，面，评标报告确定—中标人 】 第十九条【 在评标过程中评标！。委员会发现投标人的！报价明显《低于其他投标报【价使得其《。投，标报价可能低—于其：个，别成本的应当要求该！。投标人？作出书面《说明并提供》相关证明《材料投标人不—能合理？说明：或者不能提供—相关：证，明材料的由》评标委员会认—定该投标《。人以低于成本报价竞！标，其，投，标应作？废标处理 【 》第二十条 中标【人确定后招标—人应当向中标人发出！。中标通知书并将中】。标，。。结果通知所有未中】标的投？标人 — 第二十一条！ 招标人《和中：标人应当自中—标通知书发出之【日起30日》内按照？招标文件和中—标，人的投标文件签【订开封市经济适用住！房建设？项目合同书并由【市住房？办下发？。。项目扶持政》策，通知书 【  ：  中标《人持项目扶持—政策通知书到相关】部门办理有》关手续？    【 招：。标文件要求》中，标人：提交：履约保证金的中标人！应当在签《订合同时按》照招标文件的要【求提交 《 《 第二十—。。二条 ？中标人必须按照投标！文件和评标时—确定的规划设—计成：果和合同约》定的期限、质—。。量标准进《行项目建设不得【将中标项目》转让给他《人或将中标》项目肢解后分别转】让给他人《。 ？ 第二十】。三条 签订》建设项目合》同约定的履》约保证金不得超【过，项目计划总投资【的1％最高不得超】过100万元建设】项目通？过验收后按》照，合同约定的》时间将履约保证【金，。退还给中标人— ， 第二！十，四，条 中标人不—。履行与招标》人订立的合同—的履约保证》金不予退还给招【标人造成的》损失超过履约保证金！数额的还应当对【超过：部分予以《。赔偿；没有提交【履约保证金的应当对！招标人的损》失承担赔偿责任 】 ？    中标人不按！照与招标人》订立的合《同履行义务情节【严重的取消其2年】至5年内参加—依法必须《进行招？标，的项目的投标资【格并：予以公告《直，至由：工，商，行政管理机关—吊销营业《执照 《     因不可！抗力不能履行合同的！不适：用前两？款规：定 】 ，。第，。二十五条 投标【人在投标活动中【经查证有弄虚—作假：、行贿？等行：为的取消《其投标、中标资【格已中标《的视为无效并视【情节轻？。重依法？予以处？罚 ！第二十？六条 招标》人、招标代》。理机构？、评标委员会、投标！。人及中标人》。违反中华人民共和】国招投标《法等有关法律、【法，规，规定的由有关行政】主管部门依法—进行处罚 》 ？ ？ 第二十《。七条 项目》法，人招投标本办法没】。有规定的事项—按照中华《人民：共和国招投标—。法等有关法律、法】规、规章的规—定执行 】 第《二十八条 本办法】自发布？之日起实施》。 《