》 开封】市关于印发》开封市经《济，适用住房建设项【目法人？招标投标暂行办法】的通知？ 汴政—。办〔2008〕【。63号 》各县、？区人民政府市—政府各部门 ！   开封市经济适！用住房建设项—目，法人招标投》。标暂行办法已经市政！。府第5？7次常务会》议通过现印》发给你们请遵—照执行 二O！O八年？四月二十四》日， 开封市【经济适用住房建设项！目法人招标》投标暂？行办法？ 第一条 【为规范经济适用住房！建设：项目法？人招标投标行为根据！中，华，人，民共和国《招投标？法，、，经济适用住》房管理办法（建住房！〔2007》〕，258号《）和开？封市经济《适用住房管理办法等！有关规定结》。合本市实际》情况：制定本办法 【 第二条！ 本市市区范围内经！济，适用住房建设项目】法人招标投标活动适！。用本办法 ！。 ： ，。第三条 《经济适用住房建设】用地应根据》我市经济适用住房】建设规划纳入年【度土地供应计划其供！应渠道为纳入我市经！济，适用住房《建设规划《的新增？用地闲？。置或利用效率不高的！存量土？地以及市土》。地储备机《构储备的建设用地】等 【 第？四条 经济适用住房！建设按照政》府组织协调、市场运！作的：原则可以采取项目法！人招：标的方式《选择：具，有，相应资？质和良好社会责任】的房地产《开发企业实施；【也可以由市人—民政府确定的经【济适用住房》管，理实施机构》直，接组织？建设经济适用住房】开发：建设实行项目—法人负责制》 ，     确定！实行项目法人—招标的项目》采用公开招标的方】式 — ？第五条 《本办法所称招—标、投标《是指：招标人为确》定经济适用住—房项目实施单位【由投标人竞投开【发项目经《营权的行为 】 ： ？。第六条 市》住房委员会》办公：室（以下简称—市住房办）主管【本市经济《适用：住房项？目法人招标》。工，作负责？组织项？目法人招标活—动    】 市发？展和改革、国土【资源（房产管理【）、规？划建设等部》门根据职责做好经济！适用住房《招标相关工作；市】监察：部门依？法对：项目法人招标投标活！动实施全《程监督 】 第七条— 市住房《办是项目法人—招标的招标人实施】中可委托具》。有相应资质条—件的招标代理机【构办理招标事宜 ！     项【目法人？评标委？。员会由市人民政府】有关部门代表—和有关？技术、经济方面的】专，家组成评标委员会成！员为5人以上单数其！中专家？不得少于成员总【数，的2／3 ！ 第八条 参】。与，项目法人投标的【企业应具备下列条件！ ？    》（一）具备》不低于与招标项目】建设规模《相对应的房地产开发！资质； 》    》（二）具《有符合招标文件所】规定的、企业—基，本帐户开设金—融机构出具的自【有资金证明； ！    （三）开发！业，绩在3万平方米以】上且没有不》良，行为记录 】 第》。九条 项目法人招标！按照下列《程序进行《    】（一）？编制招标文件—。发布招标《公告或发出招标邀请！函；    ！（二）招标人对【潜在投标人进—行资：格预审并向合格【申请人分发》招投标文件及—有关材料； 】。    （三）招】标人组？织投标？人勘察？现场对招标文件【答疑； 【   （四）投标人！编，制投标文件进行投标！；  —  ：（五）开标》、评标、定》标，并发出中标通知【书； 《    》（六）？签订开封市经济适用！。住房：建设项目合同书 】 《 ？第十条 编制—招标：文件应当包括下列】。主要内容 【 ，   （一》）项：目简介包括项—目，。名，称、项目位置、【控制性详细》规划、建设周期【、建设规模、套【型面积、质量要求】、，项目土地投资—概算及？是否：配建廉？租住房？等； —   （二）招标说！明包括招标方式、】投标：人资：质要求、投标—人资本金要求、投】标人业绩要求、项】。目承建方式、招标工！。作安排、勘察现【场日期、《答疑时间和地点、】投标起止日期、开标！地点等招《标内容； 】。。   （三）投标】须知； 《。    —（四）经济适用【。住房建设项目—合同：书，。主，。。要条：款、报价（含报价范！围、：报，价要求、报价方式】）等；   ！ （五？）评标标准》和办法 】 ： 第十一条 投标文！件，主要包括下列—资料   】 （：一）商务标书内容】     1！．经济适用住房【最高销售价格； 】 ：  ：   2．》投标人的营业执照】、资质等级》证书：、，企，业代码证法》定代表人《的身份证明委—托代理人的身份证】明及授权委托文件】；    】 3．本办法第八条！第（二）《项规定的资》金证明； —     【4．企业累》计开发3万平方米】业绩有效证明材【料 《。  ： ， （二）《。技，术标书？内容 ？ ：   ？  1？．根据控制性详【细规划编制设计【成果文件并附环【。境设计、建筑单【体设计方案、配套设！施、户型及其组【合、按经济适用【住房户型规定制【。定户：型一览表《、，结构：和建筑及其他—设计说？明书； 【  ：  ：2，．经济适用住房销售！价格的组成》明细包括土地费【用、建安《费用、配套费—用、相关《税费、贷款利息【。、预期利润等； ！ ：。    《3．项目建》设的组织实》施，方案：开工、竣工及—交付时间《、建设进度计划等 ！    （三】）招标文件要求【。提供的其他资料 ！ 《 第十二条 【招标人对已发出【的招标文件进行必要！的，澄清或？者修改的应当在【招标文件要求—提，交投标文件截止时间！至，少15？日，。前以：书面形？式通：知，所有招标文件—收受人该澄清或【者修改的内》容为招标文件的组成！部分 】 第十三！条 报名资格—审，查合格后《投标人需缴纳投【标保：证金：按每亩？1万元？人民币收取最高不】得超过50》万元中？标人确定后的5【个工作日内将未中】标的投标《保证金退还》给投标人；中标【人存：入的投标保》证金可转作项目履约！保证金 《 ？ ， 第十四条！ ，投标人应《勘，察招标项目对—开发项目有异—。议的应？在投标前《提出标书《一经投报视为无异议！     】招标人？。按本办法第十二条】。规定变更《招标文件的投标人】可在投标截止—日前做出变更修【改或者撤《回标书 — 第—十五条 评》标由招标《人依法组建的评标】委员会负责》评标委员会应当在开！标前24小》。。时内组？成 》    《评标：委员会？成员：。名单在中标结—果确定前应当—保密：任何单位和》个，人不得泄露；评标】委员会成员不得【。私，下接触投标》人不得收受投标人】的，财，。物或其他好处 】 —第十六条 开标【由招标？人主持邀《请所有投标人参加】 — 第十七条 开】标，在，招标文件确定的【提交投标《文件截止《时间的同一》时间公？开进行开标地点为招！标文件中预先确定】的地点 》     开【标时由？投标：人或者其推选的代表！检查投标《文件的密封情况也】可以由招《标人委托的公证机】构检查并公证；经】确认无误《后由工作人员—。。当众拆封《宣读投标人名称、】。投标价格和》投标文件的其他主要！内容 —    招标人在】招标文件要求提交】投标文件《的截止时《间前收到的所有【投标文件开》标，时都应当当众予以】拆封、宣读 【   《 ， 开标过程应—当，记录并存档备—查 ？ ？ 第十八条【 评标委员会应【当按照开封市经济】适，用住房项目法人评】标实施细则（试行）！规定的评标标—。准和：办，。法，对投标？文件进行综》合评审、《。比较提？出书：面评标报告技术标书！和商务标书二者【相加最？高分者中标 ！    招》标人应？当根据？。评标委员会提—出的书？面评标报告确—定中标人 【 》第十九？条 在评标过—。程，中评：标委员会发现投【标人的报价明显【低于其他投标报【价使得其投标报价可！能，低于其？个，别成本的应当—要求该投《。标人作出《书面：。说，明并提？供相关证明材料投】标人不能合理说【明或者不能提—。供相关证明材料的】由评：标委员会《认定该投标人以低】于成本报价竞标其】投标：应作废？标处理？ 》 第二十—条 中标人确定【后招标人《应当向？中标人？发，出中标？通知书并将》中标结果通》知所有未中标的投标！人 》 第二十一条！ 招标人和中标【人应当自中标通知书！发出之日起30日】内按：照招标文件》和中标？人的：投标文件签》订开封市《经济适用住房—建设项目合同—。。书并：。由市：住房办下发项目扶持！政策通知书 】     中—标人持项目扶持政】。策通知书到相—关部门办理有关手续！    【 招标文件要—求，中标人提交履约保】证金的中标人应当在！签订合同时按照招】标文件的要求提【交 ？ 第【二，。。十二条？ 中标人必须—按照投标文》件和评？标时确定的规划设】。计成果和合同约【定，。。的期限？、质：量，标，。准进行项目建—设不得将中标—项目转？让给他人或将—中标项目肢解后分别！转，让给他人 ！。 第二十—三条 ？签订建设项》目合同？约定的履约保证【金不得超过项—目计：划总投资的1％最】高不得超过100万！元建设项目通过验收！后按：照合同约定的时【间将履约保》证金退还《给中标人 》 【第二十四条 中标】人不：履行与招标》人订立的合同的履约！保证金不予退—还给：招标人造成的损失】超过履约保证金【数额的还应当对【超过部分予以赔【偿，；没有提交履约【保证金的《应当对招《标，人的损失承担赔偿责！任 ？    》 中标人不按照与】招标人订立的合同履！行义务？情节严重的取—。消其2年《至5年内参加依【法必：须进行招《标的项？目的投标资格并予】以公告直《至由工商行》政，。管理机关吊》销营业执照 】     因—不可抗力不》能履行合同的不适用！前两款规《定 《 《 第二十五条 【投标人在投》标活动中经查证有弄！虚作假、行》贿等行为的》取消其投《标、中标《资格已中标的视为】无效：并视情？。节轻重依法》予以处罚 — 《 ：第，二，十六：条 招标《人、招标代理机【构、评标委》员会、投标人及中】标人违？反中：华人民共和国招投标！法等有关法律—、法规规定的由有关！行政主管部门—依法进行处》罚 《 ？ ， 第二十《七条 项《目法人招投标—。。本办法没有规定的】事项：按照中华人民共和】。国招投标法》等有关法律、—。法规、规《章的规定执》行 《 ， 第》二十八条《 本办法《自发布之日起实【施 》