— 开封【市关于印发开封市】经济适用《住房建设项目法人】招标投标暂行办【法的通知《 ， 汴政办〔【200？8〕63号 各】县、区人《民政府市《政府各部门 ！   开封》市经济适用住房建】设项：目法人招标投标暂】行，办法已经《市政府第《57次常务会—议，通过现？印发给？你们请？遵照执行 》 ， 二OO》八年四月二十—。四日 开【封市经济《适用住房《建设项目法》人招标投《。标暂行办法 】第一条 为规范经济！适用住房建》设项目法人招标投】标行为根据》中华人民共和国招】投，标法、经济适用住】房管：理办法？（建住房《〔2007〕25】8号）和《开封市经《。济，适用住房管理办法等！有关规定《结合本市实际情况制！定本办法 — 《 ， 第二条 》本，市市区？范围内经济》适，用住：。。房建设项目法人招标！投标活？动，适用本办法 【 ？ 第三条 经济！适用住房建设—用地应根据》我市经济适用住房建！设规划纳入年度土】。地供应计划》。。其，供应：渠，道为：纳入我市经济适用住！房建设规划的—新增用地《。闲置或利用》效率不高的存量【土地以及市》土地储备机构储【备的建设《用地等？ 》。 第四条 【经济适用住房建设】按照政府组织协【调、：市场运？。作的原则可以—采取项目法人—。招，标的方式《选择具有《相应资质和》良，好社会责任》的房地产开发企业】。实施；也《。。可以由？市人民政府确定的经！济适：用住房管《理实施机构》直接组织建设经济】适用住房开发建【设实行？项，目法人负责》制 《   ？  确定实行项目法！人招标的项目采用】公，开，招标的方式 】 第五条】 本办法所称—。招标、投标是—指招标人《为，确定经济适用住房】项，。目实施单位》由投标人《竞，投开发项目经营【权的行为 【 第六条 ！市住房？委员会办公》室（以下简称—市住房办）主管本】市经济适用》住房：项目法人招标—工作负责《组织项？目法：人招标活动》 《    市发—展，和改革、《国土资源（房—。产管理？。）、：规划建设等部门根】据职责做好经济适用！住房招标《相关工作；市监察】部门依法对项目【法人招标《投标活？动实施全程》监督 ？ ： ： 第《七条 市住房办是】项目法人招》标的招标人实施中可！委托具有《相应：资质条？件的招标代理—机构办理招标—事，宜 ：     【项目法？人评标委员会由市人！民政府有关部—门代：。表和有关技术—、经济方面的专家组！成评标委《员会成员为5人【以上单数其中专【家不得少于》成，员总数的《2，／3 【。 ， 第八条 参与项！目，法，。。。人投标的企业—。应，。具备下？列条件 【    （一）【具备不？。低于与招标》项，。目建设规模相对应】的，房地：产开：发资质； 】   （《二）具有符合招标】文件所规《定的、企业基本【帐户：开设金融《机构出具的》自有：资金证明《； ：   》 （三）开发—。。业绩在3万平方【米以上？且没有不良行为记录！ 第！九，条 项目法人招标】按照下列程》序进行 》    （【。一）编？制招标文件》发布招标公》告或：发，出招标邀请函； 】    （二）！招标人对潜在投标】人进行资格预—审并：向合格申请人分【发，招投标文件》及有关？材料； 《    —（三）招标》人组织投标人勘【察现场对招标文件答！疑； 《 ：   （四）投【。标人编制《投标文件《进行投标； 【    （五）开！标，、，评标、定《标并发？出中标通知书； 】 ，   《 （六）《签订开封市经济【适用住房建设项目】合同书？ ， 》 ：第十条 编制—招标文件应当包括下！列主要内容 【  ？  （一）》项目简介包括项【目名称、项目—位置、控制》性详细规《划、建？设周期、建设规【模、套型面积—、质：量要求、项目土地】投资概算及》是否配建《。廉租住房等； 【 ？   （二）招标说！明包括招标方式、】投标人资质要求【、投：标人资本金要求、投！标人业绩要求、项】。目，承建方式、招标工】作安排、勘察现【场日期、答疑时【间和：地点、投标起—止日期？、，开标地点等》招标内容； 【 ： ，  （三）投标须】知；    ！（四）？经济适用住》房建设项目合—同，书主要条款》、报：价（含报价范围、】报价要求、报—价方式）等； 】 ：   （五）评标】标准和办法》 【 第十一条 —投标文件《主要包括下列资料 ！    （【一）商务标书内【容 》    1》．经济适用》住房最高销售价【格；   】  2．投标—。人，的营业？。执照：、资质等级证书、】企业：代码证法定代表人的！身份证明委托代理】人的身份《证明及授权》委托：。文，件； 《    》 ，3．本办法》。第八条第（》二）项规定的资金证！明； —     4．企】业累计开发3—万平方米业绩有【效证明材料》    （二！）技术标书》内容 》   ？  1．《根据控制性详—细规划编制设计【成果文件并附环境设！。计、建？筑单体设计方案、配！套设施、户型及其】组合、？。。按经济适用住房户】型规定制定户—型一览？。表、：结构和建筑及其他】设计说明书；— ？     2．经济！适用住？房销售价格的组成明！细包括土地费—用、：建安费用、配套【费用、相《关税费？、贷款利息、—预期利？润等； —     3．项】目建设的组织实【施方案？开工、竣工》及交付时间、建设进！度计划等  ！  （三《。。。）招标文件要—求提供？的其：他资料 ！ 第十《。二条 招标人对已发！出的招标《文件进行必》要的澄清《或者修改的应当【在招标？文，件要求提交投—标文件截止时间至少！15日前《以书面形式通知所有！招标文件《收受：人该澄清或》者修改的内容为招标！文件：的组成部《分 — ， ？ 第十》三，条 报？名，资格审查合格后【投标人需缴纳投【标保证金按》每亩1？万元人？。民币收取最高—不得超过50—万元中标人确定后】的5个工作日—内将未中《标的投标保证金退】还，给投标人；中标人】存入的投标保证金可！转作项目履》约保证金 》 【 第十四》条 投标人》。应勘察招标项目对开！发项目有异议的应】在投标前提》。出标书？一经投报视为无异议！   —  招标人按本【办，法第十二条》规定变更招标文【件，的投标？人可在投标截—止日前做出变更修改！或者撤回标书 【 【第十五？条 评标由招标人依！法组建的评标委【员会：负责评标委员—会应当在开》。标，前，24小时内》组成 —    评标—委员会成员名单【在中标结果确定【前应当保密任—何单位和个人不得】泄，露；评标委员会成】员不得私下接触投标！。人不：得收受投标人的财物！或，。其他好处 】 第十—六，条 开标由招标【人主持邀请所有【投标人参加 【 ： 第十七条 ！开标在招标文件【确定的提交投标文】件截止时《间的同一时》间公开进行开标【地点为招标文件【中预：先确定？的地点 《     开标！时由：投标人？或者其推选的代表检！查，投标文件《的密封情况也可【以，由招：标人：委托的公证机构检】。查并公证；经确【认无误后由》工作人？员当众拆封宣读投】标人名称、投标【价格和？。投标文件《的其他？主要内？容 ？  ？   招标人—在招标文件要求提】交投标文件的截止时！间前收？。到，的所有投《标文件开标》时都应当当众—予以拆封、》宣读 ？    — 开标过程应当【。记录并存档备查【 ， ？ 第》十八条 《评标委员《会应当？按照开封市经济适用！。住房：。项目法人评标实【。施细则？（试：行）规定的评标标】。准和办法对》投标文件进行综合】。评审、？比较：提出书面评》标报告技《。术，标书和商务标书二】者相加？最高分者《中，标，   —。  招标人应—当根据评标委—员会提出的书面评标！。报告确定中标人 】 第】十九条 在评标过】程中评标委员会发现！投标人的报价明【显低于其他投标【报价使得其投—标报：价可能？。。低于其？个别成本的应当【要求该投《标人作出书面说【明并提供相关证明】材料投标人不能【合理说明或者不【能提供相关》证明材料的》由评标委员会认定该！投标人以《低于成？本报价竞标其—。投标应作废》标处理 ！ ， 第二？十条 中标人—确定后？招标人应当向中【标人：发出中标通知书并】将中：标结果通知所—有未中标的投标人 ！。 — 第二十《一条 招标人和中标！人，应当自中标通—。知书发出之日起3】0日内按照招标文件！和中标人的投标【文件签订开封—市经济适《用住房建设项目合】同书并？由市住房办下发项目！扶，持政策？。通知书？  》  ： 中标人持项目扶持！政策：通知书到相关部门】办理有关手》续    】 招标文件要求【中标人提交履约【保证：。金的中标人应当在】签订：。合同时按照招标文件！的要求提交 【 ，。 第—二十二条 中标【人必须按照投标文】件和：评标时确定的规划】。设计成果和合同【约定的？期限、质量标—准进行项目》建设不？得将中标《项目转让给他—人或将中标项目肢解！后分别转让给他人】 第！。二十三条 签订【建，设项目合《同约定的履约—保证金不《得超过？项目计划总投资的1！％最高？不得超过1》00万元建设项目通！过验收后按照合同约！定的时间《将履约？保证金退还给中标人！ — 第二十四条 】。中标人不履行与【招标人？订立的合《同的履？约保证？金不予退还给招标】人造成的《损失超过《履约保证金数额的】还应当？对超过部《分予：以赔偿；没有—提，。交履：。约保：证金的应当》对招标人的损失【承担赔？偿责：任 《     中标人不！按照与招标人订立】的合同？履，行义务情节严重的】取消其2年至5年内！参加依？法必须进行招—标的项目的投标【资格并予以公—告直至由工》商，行政管理《机关吊销《营业执照 【   ？  因？不可抗力不能履行合！同，的不适用前》两款规定 ！ 第《。二十五条 投标人】在投标活动中经【查证有弄虚作假、】行，贿等行？为的取消其投标【。、，中标资格已中—标的视为无》效并视情节轻重依】法予以处罚》 《。 第二—十六条 招》标人、招标》代理机构《、评标委员会—、投标人及中标【人违反中华人—。民共和国招投标法等！有关法律、》法规规定的由有【关行：政主管部门依法进】行处：罚 【 ：第二十七条 —项目法人《招投标本《办法没有规定的事】项按照中《华人民共《和国招投标法等有关！法律、法规、规【。章的规定执行 ！ 第—二十八条《 本办法自发布之】日起实施 — ：