， ： ， ， 开【封市关于印发开【封市：。经济：适用住房建设项目】法人：招标投标暂行办法的！通知 《 ：汴，政办〔200—8〕63《号， 各县、区—人民政府市政府【各部门 —    开》封市经济适用住房建！设项目？。法，。人招标投标暂行【办法已经市》政府第57次常务】会议通过现印发给】你们请遵照执行 ！ 二OO八—年四月二十》四日 —开封市经济适用住房！建设项？目法人？招，。标投标暂行》办法： 第一条 【为，规，范经济适用住房建】设项目法人》招标：投标：行为根据《中华人民共和国【招投标法、经济【适用住房管理办法】。（建住房〔200】7〕258》号）和？开封市经济适用【。住房管理办》法等有关规定结【合本市实《际情况制《定本办？。法 ： ： 第二条】 本市市区范—围内：经济：适，。用住房建设项—目，法人招？标投标活动适用本】办法 【 ， ：第三条 经济—适用住房建设用【地应根据我》。。。市，经济适用住房—建设规划纳入年【。度土地供应》计划其供应》渠道为？纳入我市经济—适用：。住房建设规划的【新增用？地，闲置或利用效率不高！的存量土地》以及市土地储—备机构储备的—建设用地等 ！ ： 第四条 —经济适用住房建【设，按照政府组织协调】、市场运《作的原则可以采【取项目法人》招标的方式》选择具有相应资【质和良好社会责任】的房地产开发企业实！施；也可以由市人民！政府确定《的经：。。济适用住房》管，理实施机构》直接组织建设—经济适用住房—开发建设实行项目】法人负？责制 ？ ，    》 确定实《行项目法人招—标的：项目采用公开招【标的方式 ！ ， 第五条》 本办法所称招标】、投标是《指招标？人为确定经济适用住！房项目实施单位【由投：标人竞？。。投开发项目》经营权的行为 【 ： ， ？。 ，第六条 市住房委员！。会办公室（》以，下简：称市住房办》）主管本市经济适】用住房？项目法人招标工作】负责组织项目法【人招标活动 ！  ：  市发展和改革、！国土资？。源（房产管理）、规！划建设等部门根据】职责做？好经济适用》住房招标相关工作】；市监察部门—。依法对项目法人【招标投标活动实施】全，程监督 — 第—七条： 市住房办是—。。项，目法人？招标的招《标人实？施中可委托具—有相应？资质条件的招标代理！机构：办理：招标事宜 》     项目！法，。人评：。。标委员会由市—人民政府《有关部门代表和有】关技术、《经济方面的专家【组成评标委员会【成员：为5人以《上单数其中专家不】得少：于成员总数的2【／3 ！ 第八条 参—与项目法人投标的】企业应具备》下列条件 【    （一【）具备不低于与【招标项目建设规【模相对应的房地产】开发资质《。； ？    》（二）具有符合招】。标文件？所规：定的、企业基—本帐户开设金融机构！出具的自有资金【证明； 》 ，    （三—。）开发业绩在3【万平方米以上且没】有不良行为记—录 ： 《 ，。 第九《条 项目《法人招标按照—。下列程序进行— 《。  ：  （？一）：编制招标文》件，发布招标公》告或发出招》标，邀请：函； 》    （二—）招标人《对潜在投标人进行资！格预审并向合格【申请人分发招投标文！件及有关材》料，；    】。（三）招标人组织】投标人勘察现场对】招标文件答疑； ！。   《 （四？）投标人编制投【标文件进《行投标； —    （五）开！标、评标、定标并发！出中标通知书； 】  《  （六）签订开】封市：经济适用《住房建设项》目合同书《。 第！。十条 编《制招标文件应—当包括下列》主，要内容 —    （一）项目！简介：包括：项目名称、》项目位置、控制性详！细规划、《建，设周期、建设—规模、套型》面积：、质：量要：求、项目土地投资】概，算及是否《配，建廉租住房等； ！ ，  ：  （二）招—标说：明包括招标》方式、投标人资【质要：求、投标《。人，资本金要求、投标人！业绩要求、项目承建！方式、招《标，工作安？排、勘察现场日期、！答疑时间和地点、】投标起止《日期、开《标，地，点等招标内容； ！    》（三）投标须—知；  【  （？。四，）经：济适用住房建—设项目合同书主要】条款、报《价（含报价范围、】报价要求《、报价方《式）等？； 《    《（五）？评标标准《和办法 ！。 第十一条 投标！文件主？要包：括下列资料 —。。    （一）！商务标？。书内容 【    1．经济适！。用住房最高销售价】格；：    【 2．投标人的营业！执照、资《质，等级证书、企业【代，码，证法定代《表人：的身份证《明，。委托代理人的—。身份证明及》授权委？。。托文：。。件；： 《。   ？ 3．本办法第八条！第（：二）项规定的资金】证明； — ，     》4．企业累计开发】3万平方米》业绩：有效证明材料— 《   （二）技术标！书内：容   【  1．根据控制】性详细规划编制设】计成果文件》。并附环境设计、【建筑单体设》计方案、配套设施、！户型及？其组合、按经济适用！住房户型规定制定】户型一览表、—结构和建筑及—其他设计说明书； ！     【2．经济适用住房】销，售价格的组》成明细包括》土地费？用、建安费用、配】套费用、相关税【费、贷款利息、预】期利润？等；  【。   3．项目建设！的组：织实施方案》开工、竣《工及交？。付时间、《建设进度计划等 】 ：   ？ ，（三）招标》文，件要求提供的其【他资料 《 《 第十二—条 招？。。标人对已《发出的招标》。文件进行必要—的，澄，清或者修改的应当在！招标文件要》求提交？。。投标文件截》止时间至少15【。日前以书面形式通】知所有？招标文件《收受人该澄清或者修！改的内容为》招标文件的组成【部，分 】 第十【三条 报《名资格审查合格【后投标人需》缴纳投？标保证金按每亩1】万元人民币收取最高！不得超过《5，0万元中标》人确：定后的5个工作【日内将未中》标的投？标，保证金退还给投标】人；中？标人：存，入的投标保证金可】转作项目《履约：保证金？ 》 第十四】条， 投标人应勘察招】标，项目对开发项目有异！议的应在投标前【提出标书一经投【报视为？无异议  】   招标人—按本办法第十二条】规定变更招标—文件的投标人可在投！标截止日前》做出变更修改或【者，撤回标书 — 第十五！条 评标由招标人】依法组建的》评标委？员会负责评标委员会！应当在开《标前24《小，时内组成 》   》  ：评标委员会成—员名单？在中标结《果确定前《应，当，保密任何单位和【个人：不得泄露；评标委员！会成员不得私下【接触投标《人不得收《受投标人的财物【或其他好处 】 第十六条！ 开标由招标人主持！邀请所有投》标人参加 》 第十！七条 开标在招【标文件确定》的提交投标文件截止！时间：的同一时《间公开？进行开标地点为招】标文：件中预先确定的地】点  —   开《。标时由投《标，人或者其《推选的代表检—查投标文《件，的密封？情况也可《以由招标人委托的】公证机构检查并公】证；经确《认无：误后由工作人员当】众拆封宣读》投标人名《称、投标价格和【投标文件《。的其他主要》内容    ！ 招标人在》招标文件要求—提交投标文件的【截止时间前收到【的所有投标文—件，。开，标时：都应当当众予以拆封！、宣读  】   开标过—程应当记录》并存档备查 【 第十八！条 ：评标：委，员会应当《按照开封市经济【适，。。用住房项目法人评标！。实施细则（试行【）规定？的评标标准和办法】对投标文件进行综】。合评审、比较提【出书面评标报告技】术，标书和商《务标书二《者相加最高分者【中标 ？     【。招标人？应，当根：据评：标委员会提出的书面！。评标报告确定中标】人 — ， 第十九》条， 在评标过》程中：评标委员会》发现投标人的报【价明显低于其他投】标报价使《得其投标报》价可能低于其个别】成本的应当要—求该投标人作出书】面说明并提供相关】证，明材：料投：标，。人不能合《。理说明？或者：不能提供相关证明材！料的由评《标，委，员会认定该投—标人以低于成本报价！竞标其投标应作废】标，处理 ！ ，。第二：十条 ？中标人确定后—招标人应《当向中标人》发出：中标通知《书并将中标结—果通知所有未中标的！投标：人 》。 ， 第二》。十一条 招标人和中！标人应当自中标通知！书发出之日起3【。0日内按《照招标文件和—中标人的投标文【件签订？开封：。市，经济适用《住，房建设项目合同书】并由市住房办—下发项？目扶持政策通知书 ！   》  中标人持项【目扶持政策通—知书到相关部门【办理有关手续—    【 招标文件要—求中标人提交履【。约保证金《的中标人《应当在签订合同时按！照招标文《件的要求《提交 ！ 第二十二条— 中标人必》须按照投标文件和评！标时确定的规划设计！成果和合《同约定的期限、质量！标准进行项目建【设不得将《中标项目《转让给他人或将中标！项目肢解《后分别转《让给他？人 】 第：二十三条 签订【建设项？目合同约定的履约】保证金不得》超过项目计》划总投？资的1％最高不得超！过1：00：万元：建，设项：目通过？验，收后按？照合同？约定的时间将履约】保证金退还给—中，标人 【 第二》十四条 中标人不】履行与招标人订【立的合同的履约保证！。金不予退还给招【标人造？成，的损失超过履约【保证：金数额？的还：应当对超过部分予】以赔偿；没有提【交履约保证金—的，应，当对招标人的损失】承担赔偿责任 】     —中标人不按照与【招标人？订立的合同履行【义务情节严重—的取消？其2年至5年—内参加？依法：。必须进行招标—的项目的投》标资格并予以公告】直至：。由工商行政管理【机关吊销营业执照】  》   因不可抗力】不能履行合》同的不适用前两款】。规定 【 第《。二十五条 投标人】在投标活动中经查】证有弄虚《作假、行贿等—行为的取消》其投：标，。、中标资格已中【标的视为无》。效并：视，。情节轻重依法—予以处罚《 ？。。 ， 第二—十六条 招》标人、招标代理机构！、评标委员会、【。投标人及中标人【违反中华人》民共：和国：。招投标法等》有关法律、法规规定！的由有关行政主管】部门依法进行—处罚 】 第二《十七：条 项目法人招【投标本办法没有【规定的事项按照中】华人民共《和国招投标》。法等有关法律、【。法规、规《章的规定执行— 》 ： ，第二十八《。条 本办法自—发布之？日起实施《 ？ ，