。 【 《开，封市关？于印发开封市经济】适用住房建设项【目法人招标投标暂行！办法：的通：知 ： 汴《政办〔？200？8，〕6：3号 各县、【区人民政府市政【府各部门 —    开封【市，经济适用住房建【设项目法人招标【投标暂行办》法已经？市政府第《5，7次常务会议通【过现：印发给你们请遵照执！行 《。 二OO《。八，年四月？二十四日 开！封，市经济适用住房建】设项目？法人：。招，标投标暂行》办法 第一条】 为规范经济适【用住房建设项目法人！招标投标行为根据】中华人民共和—国招：投标法、经济适用】住房管理办法（建】。住房：〔2007〕25】8号）？。和开封市经济适用】住房管理办法等有】关规定结合本市实际！情况制定本办法【。 【 第二？条 本市市区范围】内经：。济适：用住：房建设项目法人【招标：投标活动适用—本办法 】 ？第三条 经》。济适用住房建—设，用地应根据我市【经济适用住》房建设规划》纳入年？。。。度土地供应计—划其供应渠道为纳入！我，市经：济适用住房建设【规划的？新，增用：地闲置或利用效率不！高的存量土地—以，及市土？地储备机构储备的】建设用地等 【 —第四条 经济适【用住房建设按照【政府组织协》调、市场运作的原】则可以采取项目法人！招标：的方式选择具有相应！资质和良好社会【责任的房地产开【发企业实施；也【可以由市人民—政府确定的经济适】。用住：房管理实《施机构直《。接组织建设经济【适用：住房：开发：建设实行项目法人】。负责制 《  《 ，  确？定实行项目法人招标！的项目采用公开【招标的方《式 【 第五条 本办】法所称招《标，、投标是指招标【人为确定经济适【用住房项目实施【单，。位由投标人竞投开】发项目经营权—的行：为 ？ 《。 第六条》。 市住房委员会办公！室（以下简》称，市，住房办）主管—本市经济适》用住房项《目法人？招标工作负责组织项！目法人招标活—。动 《     市发展】和改革、国土资源】。（房产管理）、规划！建设等？。部门根据职责做好】经济适？用住房招标相关工】作；市监察》部门依法对项—目法人招标投—标活动实施全程监】督 【 第？七条 市住》。房办是项《目法人招标》的招标人《实施中可委托具有相！。应资质？条件的？招标代理机》构办：理，招标：事宜    ！ 项目法人评标委】员会由市人民政府】有，关部门代表和—有关技术、经济【方，面的专家组成评标委！员会成员为5—人以：。上单数？其中：专，家不：得少于成《员总数的2／3 ！ 《 第？八条 参与项目法人！投标：的企业应具备下列条！件 ： 《 ，  （一）具—备不低于与》招标项目建设规模】相对应的《房地产开发资—质； ？。    （二）！具有符合招标—文件所？。规定的、企业—基本帐户开》。设，金融机构出》具的自？有资金证明； 】    （三【）开发业《绩，在3：万平方米以上且【没有不良行为记录】 第！九条 项《。目法人招标按照下列！程序：。。进行 》   《 （一）编制招标文！件发布招标公告或发！出招：标邀请？函； 》。    （二）招】标人对潜在投标人进！行资格预《审并向合格》申请人分发招投【标，文件及有关材料【； 《    《（，三）招？标人组织投标人勘】。察现场对《招标文件答疑； ！    （四）投！标人编制《投标文件进行投【。标； 》  ：  （？五，）开标、评标、【定标并发出》中标通？知书； 《 ：    （》。六）签订开封市经济！适用：住房建设项目合同】书 】 第十条 编制招标！文件应当《包括下列主要内【容  —  （一）项目简介！包括项目名称—、，。项目位置、控—制性详细规划、【建设周期、建设规】模，、套型面积、质量要！。求、项目《。土地投资概》算及是否《配建：廉租住房等； ！    （二）招】标说明包括》招标方式、投标人】资质要求、投—。标人资本《金要求、投标—人业绩要求》、项目承建方式、】招标工？作安：排，。、勘：察现场日期》、答疑时间》和，地点、投标起止日】期、开标地点等【招标内？容； 《 ，    （三—）投标？须知；   ！ （四？）经济适《用住房？建设项目合同书【主要条款《、报价（含》报价范围《、报价要求、报价方！式）等； 】。   ？（五）评标》。标准和办法》 》。 第十》一，条 ：投标文件主》要包括下列资—料，    【（一）商务》标书内容  ！   1．经济适】用住房最高销—售价格； 【     2．投】标人的营业》执照、资质等—级证书、企业代码证！法定代表《人的身份证明委【托代理人的身—。份证：明及授权委托文件】； ？     3．】本办法第八条第【（，二，），项规：定的资金证明； ！ ， ：  ：  4？．企业累计开发3】。万平方？米业绩有效证明材】料 ： ：    （二）【技术标书内容 】     1．】根据控制性详—细规划编制设计成】果文件并附环境【。设计：、建筑单《体设计方《。案、配？套设施、户型及其组！合、按经《济适用住房户型【规定制定户型一【览表、结构和建【筑及其他《设计说明书； 【   》  2．经济适用住！房销售价格》的组：成明细包括土地费用！、建安费用、配【套费用？、相关税《费、贷款利》息、预期利润等【；  —   3．》项目建设的组—织实施方案》开工、竣《工及交？付时间、《。建设进度计划等【    （三！。），招标文件要求提供的！其他资料 【 第十二】条 招标人对已发】出的招标文件进【行必要？的澄清或者修改【的应当在招标—文，件要：求提交投标文件截止！时，间至少15日前【以书：面，形式通知所》有招标文件收受人】该澄清或者修改的】内容为招《标文：件的组成部》分 《 】 第十三条 报名】资格审查《合格后投标人需缴】纳投标保证》金，按每亩？1万元人民币收【取最高不得超过50！万元中标《人确定后的5—个工作？。日内将未中标的【投标保证《。金退还给投标人；中！。标人存入的投标【保证金可转作项目】履约保证金 — ？ 》 第十四条》 投标人应勘察招】标，项，目对开发项目有异】议，的应在投标前提出】标书一经《投报视为无异议【   —  招标《人按本办法第十二条！规定变更招标文件的！投标人可《在投标截止日前做出！变更修改或者撤【回标书 — ？ 第？十五：条 评标《由招标人《依法组？建，的评标？委，员会负责评标委【员会应当在开标前】24小时《内组成 》     —评标委员会成员名】单在中标《结果确？定前应当保密任何单！位和个人不得泄露；！评标委？员会成员不得私下接！触投标人不》得收受投标》人，。的财物或其他好处 ！ 【第十六条 》开标由招标人主持】邀请所有投》标人参加 —。 ？ ， 第十七》条 ：。。。开标在招《。标文件确定的提交】投标文件截止—时间的？同一时间公开进行开！。标地：点为招标文件中预先！确定的地点 —  《   开标》时由投标《人或者其推选的代表！检查投标《文件的密封情—况也可以由招标人】委托的公证机构检】查，并公证；《经确认无《误后由工作》人员当众拆封—宣读投标人》名称、投标》价，格和投标文件的其】。他主要？。内容 》   ？  ：招标人在招标文件】要求提交投》标文件？的，截止时间前收到的】所，有，。投标文件开标—时都应当当众予以】拆封、宣读 ！   ？ 开标过程应当记录！并存：。档备查 】 第十》八条 评标委员【会应当按《照开封市经济适用住！房项目法人评—标实施细则》（试行）规定的评】标标准？和办法？对，投标：文，件进行综合评审、比！较提出书面评标报】告技术标书和商务】。标，书二者？相加最高分者—中标 《。   《  招标人应当根据！评标委员会提—。出的书面《评标报告确定中标】人 【 第十九条— ，在评标过程中—评标委员会发现投】标人的报价明显低】于，其他投标报价使得】其投标？报，价可能低《于其个别成本—的应：当要求该投标—人作出书面说明并提！供相关证明材料投】标人不能合理—说明或者不能提供相！。。关证明材料的由【评标委员会认定该投！标人以低于成本报】价竞：标其投标应作—废标处理 — 》 第二十条 中标】。人确定后招标人【应当向中标人发【出中标通知书并将】中标：结果通知所有未【。中标的投标人 【 ， 《 第？二十：一条 招标人和【。中标人应当》自中标通知书发出】之日起30日内【按照招标文件—和中标？人的投标文件签【订，开封市经济适—用住房？建设项目合同书【。并由市？。住房办下发项目扶】持政策通知书 【     中标！人持项目扶持政策通！知书：到相：关部门？办理有关手续 】    》 招标？文件要求中》标人提交《履约保证金》的中标人应》当在：签订合同时按—照招：标文件的要》求提交 【 ： 第二十二条【 中标人《。必须按照《投标文件和评标时确！定的：规划设计成果和合】同约定的期限—、质量？标准进行《。项目建设不得将中】标项目转让给他人】或将中标项目—肢解：后分别转让给他人 ！ ： 《。 第二十三条 签订！建设项？目，合同约定的履约保证！金不得超《过项：目计：划总投资的1％最】高不：得超过100万元】建设项目通过验收后！。按，照合：同，约定：的时间？将履约保证金退【还给中标《人 ！。第二十四《条 中标人不履【行与招标《人，订立的？合同的履约保—证金不予退还—给招标人造成的损】失超：过履约？保证金？数额的还应当对【超过部分《予以赔偿；没有【提交履约保证金的】应当对招标人—的损失承担》赔偿责任 》 ：     中标【人不按照《与招标人订立—的合同履行义务【情节严？重的取？消其2年至5年内】参加依法必须—进行招标的项目【的投标资《格并予以公告直至由！工，商行政管理机关吊】销营业执照》。  》   因不可—抗力不能履行—合同的不适用前【两，款规定 》 》。 第二十五条 投标！人在投标活》动中经查证有—弄虚作？假、行贿等行为【的取消其《投标：、中标资格已—中标的视为无效并】视情：节，轻重：依法予以处罚— 】第二十六条 招标人！、，招标代理机构、【评标委员会》。、投标人及中标人】违反中？华人民？共，和国招投标》法等：有关法？律、：法，规规定的由有关行政！主管部门依法进【行处罚 《 【第，二十七？条 项目法人—招投：标本办法没有规【定的事项按照中华人！民，共，和国招投《标法等有关法律【、，法规、规章的规定执！行 【 第？二十八条《 本办法自发—布之日起实施 【 ？