： 》 开封市关】于印发开封市经【济适用？住房建设项目法人招！。标投标暂行办法的】通知： ， 汴政办—〔20？08〕？6，3号 各县、区人！民政府市政府各【部门 ？  《  开封市经济适】。用，住房建设项目法人招！标投标暂行办法已】经市政府《第57？次常务会议》通过现印发》给你们请遵照执行 ！ 二OO八年四！月，。二，十四日？ ： ， ，开封市经济适—用，住房建设项》目，法，人招标投标暂行【办法 》第一条 为规范经济！适用：住房：建设项目法人—招标投？标，行为根据中华人【民共和国招投标法】、经济适用》住房管理办法（【建住：房〔：20：07〕258—号）和开《封市经济《适用住房管理办【法等有关《。规定结合本市实际】。情，况制定本《办法 ！。 第二条 本市市区！范围内经济适用【。住，房建设项目法人招标！投标活动适用—本办法 ！ 第？三条 经《济适用住房建设用地！应，。根据我市经济适用住！房，建设规划纳入年度】土，地供应？计划其供应》渠道为纳《入，。我市经济适用住房建！设规划的新》增用：地闲置或利用效【率不高的存量土【地以及市土地储【备，机构储备的建设用地！等 《 第四条】 经济适用住房【建设按？照政府组织协—调、市场《运作的？原则可以采取项【目法人招标的—方式选择具》。有相应？资质和良好社会责】任的房地产开发【企业实施；也可【以由市？人民政？府确定的经济适用】住房管？理实：施机构直接组织【建设经济适用住【房开发建设实—。行项目法人负责【制     ！。确定：实行项目法人招标】的项目？采，用公开招标的方式 ！ 第】五条 本《。。办法所？称招标、投标是【指招标？人为确定经济适【用住房项《目实施单《位由投标人竞—投开发项目经营权的！行为 ？ 第】六条： ，市住房委员会办【公室（以下简称市住！房办）主《管本市经济适用住房！项目法人《招标工作负责组织】项目：法人招标活动— ：     市【发展和改革》、国土资源（—房产管？。理）、规划建设等】部门根？据职责做《好，经济适用《住房招？标相关工作；市【监察部门依法对【项目法人招标投标活！动实施全程》监督 》 》第七条 市住房办】是项：。目法人招标的—招标人实施中可【委托具有相应资质条！件的招标代理机【构办理招标事宜 】   》  项目法人评标委！员会由市人民政府有！关部：门代表和有》关技术、经济方面的！专家：组成评？标委员会成员为【5人以上单数—其中：专家不得少于—成员总？数的2？／3 — ？ 第八条 》参，与项目？法人投标的企业应】具备下列《条件   ！ （一）具备不低于！与招标项目建设规模！相对应的《房地产开发资质；】。    （二！）具有符合招—标文件所规》定的、企业基本帐户！开设金融机》构出具的自有资金证！明； 《    》（三）开发业绩在】3万平方《米，以上且没有不—良行为记录》 ， 《 第九条 项目！法人招？标按：照下列程序进行 】 ，  《  （一）编—制招标文件发布【招，标公告或发出—招标邀请函；—    （】二）招标《人对潜在投》标人进行资格预审并！向合格申请人分发招！投标文件及有关【材料； —    （三）招标！人组：织投标人勘察现【场对：招标文件答疑—；   【 （四）投标人【编制投标文件进行投！标；   】 （五）开标、【评标、定标并发出】中标通？知书； 《    （六】）签订开封市经【。。济适用住房建—设项目合同书— — 第十条 —编制招标文件—应当包？括下列主要内容 】  《  （？一）项目简介包括项！目，。名称、项目位置、控！制性详细规划、建设！周期、建《设规模、《。套型面积、》质量要求、项目土】地投资概算及是【否配建廉租住房【等； —   （二》。）招：标说明包括》招标方式、投标人资！质要求、投标人资】本金要求、投标【人，业绩要求、项目承】。建方式？、招标工作》安排、？勘察现？场，。日期、？答疑时间和地点、投！标起止日期、开标】地点等招标内容【； ？    （三）】投标须知； —    （四】）经济适用住房建设！项目合同书主要条】款、报价《（含报价范围、报价！要求、报《价方：式）等；  ！  （？五）评？。标，标准和办法》 ？。 《 第十一条 投标文！件主要包括下—列，。。资料  【  （一《）商务标书》内，容 ：。 ：     1．经】济适用住房最高销】售价格；  ！  ： 2．投标人的【营业执照《、资质等《级证书、企业—代，码证法定《代表人的身份证明】委托代理人的身【份证明及授权—。。委，托文：件，；  —   3．本—办法：第八条第（》二）项规定的资金】。证明：；  【   4．》企，业累计开《发3：万平：方米业绩有效—证明材料《    （二！。）技术标《书内容？     】1．根？。据控制性详细规划编！制设计？成果：文件并附环》境设计、建筑单体】设计方案《、配套设《。施、户型及其—组合：、按：经济适用住房户型规！定制定户型》一览表？、结构和建筑及其他！设计说？明书；   ！  2．经济适用住！。房销售价格的组成明！细包括土地费用、建！安费用？、，配套费用、相关税】费，、，贷款利？息、预期利润—。等； 》     3．项】目建设的《组织实施方案开工】、竣工及交付—时间、建设进—度计划等  ！  ：（三）？招标：文件要求提供的其】他资：料 》 《第十：二条 招标人对已发！出的：招，。标文件进行必要的澄！清或者修改的应【当在招标文》件要求提《交投标文件截止【时间至？。少15日前》以，书面形式《通知所？有招标文件收—受，人该澄清或者修【改的内容为招标文件！的，组成部分《 【 ， 第十三条 ！报名资格审查—。。合格后投标人—需缴纳投标保—证金：按每亩1万元人【民币收取《最高不得超过50】万元中标人确定后的！5个工作日内将未】中标的投标保证金】。退还：给投标人；中标【人存：。入的投标《保证金可转作项【目履约保《证金 》 ， 第【十四条 投标人应】勘察招标项目对开发！项目有异议的—应在投标前提—出标书一《经投报视为》无异议？     】招，标，人，按本办？法第十二条规定变更！招标文件的投—标人可在投标截止日！前做出变更修改【或者撤回标》书 — 第十五—条 评标由招—标人：依法组建的》评标委员《会负责评标》委员会应当在开标】。前24小时内组【。。。成   【  评标《委员会成员》名单在？中标：结果确定前应—当保密任何单位和个！人不得泄露》；评：标委员会成员不得】私下接触投》标，人不得收受投—标人的财物或其【他好处 ！ 第十六条 开】标由招标人主持邀】请所有投标》人，参加 — ， 第十七条【 开标在招标文件】确定的提《交投标文件》截止：时间的同一》。时间公开进行开标】地点为招《标文件中预先确定】的地：点    】 ，开标时？由投标人或者其【推选的代表检查【投标文件的》密封情况《也可以？由招标人委托的公】。证机构检《查并公证；经确认】无，。误后由工作人员当】众拆封宣读投标【人名称、投标—价格和投标文件的其！他主：要，内容    ！ 招标人《在招标文件要求提交！。投标文件的》截，止时间前收到的【所有投标文件开标时！。都应当当众予以拆封！、宣读 —     开标【。过程：应当记？录并存档备》查 ？ ， ， ： ， 第十八条 评【标委员会应当按照】。开封：。市经：济适用住《房项目法《人评标实施细则【（试行）《规定的评标标准和】办，法对投标文件—进行综？合评审？、，比较提？出，书面评标报》告技术标书和商务】标书二者《相加：最高分者中标 】  ？   招标人—应当根据评标委【员会提出的书面评】标报告确定中标【人 ： ？ 第》十九条 在评标过】。程中评标委员会发现！投，标人的报价明—显低于其他投标报】价使得其投标报价】可能低于其》个别成本的应当要求！该投标？人作出书面》说明：并提供相关》证明材料投标人不】能合理说明或—者不能？提供相关证明材料的！由评标委员会认定该！投标人以《。低于成本报价竞标其！投标应作废》标处理 《 【第二十条 》中标人确定后招标人！应当向中标人发【出中标通知》书并：将中标？结果通知所有—未，中标的投《标人 】。 ， 第二十一条 【招，标人和中标人应【当自中？标通知书《发出之日起3—0日内按照招—标文件和《中标人的投标文件】签订开封市经济适用！住房建？设项目合同》。书并由市《住房办下发项目扶持！政策通知书 】     中标人】持项：目扶持政策》通知：书到相关部门—办理：有关手续 》    — ，招标：文件：要求中标人》提交履约保证—金的中标《人应当在签订合同】时按照招标文—件的要求提交 【 《 第二十—二条 中标人必【须，按，照投标文件》和评：标时确定的规划设计！成果和合同约定的期！限、质量标准进行】项目建设不得—将中标项目》转，让给他人《或将中标项目肢解】后分别转《让给他人 】 ： ， 第二？十三条 签订建【设项目合同》约定的履《约保证金不》得，超过：项目：计划总？投，资的1％最高不【得超过1《。00万元建设项【目通过验收后按【照合同约定的—时间将履约保证【金，退还给中标人— 【 第二十四条 【中标：人不履？行与招标人订—立的合同《的履约保证金不予退！还，给招标人造成的损失！超过履约保证金数】额的还应《。当对超过部分予以】赔，偿；没有提交履【约保证？金的应当对招标人的！损失承担赔偿责任 ！ ， ：。    中标人不按！照与招？标人订立的合同履行！义务情节严重的【取，消其2年《至5年内参》加依法必须进行招】标的项目《的投标资格并予以】。公告直？至，由工商行政》管理机关《。吊销营业《执照   】。  因不可抗—。力不：能履行合《同的不适用前两款规！。定 ！第二：十五条？ 投标人《在投标活动中经查】证有弄虚作假、【行贿等行为的—取消其投标、中标资！格已中标的视—为无效并视情节轻】重依法？予以处？罚 》 第》二十六条 招标人、！招标代理《机构：、评标委员》会、投标人及中标人！违反中？华人民共和国招【投标法等有关—法律、法规规—定的：由有：关行政主管》。部，门依法进行处—罚 ！第二十七条 —项目法人招投标本】办法没有规定的事项！按照中华人民共【和，国招：投，标法等有《关法律、法规—、，规章的规《定执行？ 》 第二十八【。条 本办法自发【布之日起实施 】 ：