， 《 —开，封市关于印发开封市！经济适用住房建【设项目法人》招标：投标暂行《办法：的通知？ 《汴政办〔20—08〕63号 各！县、区人民》政府市政府各部门】 《   ？。开封市？经济适用住房建设】项目法？人，招，标投标暂行办法已经！市政府第57—次常务？会议通过《现，印发给你《们请遵照执》行 《 二OO八年四月】二十四日 — 开封市经济适用！住房：建设项目法人—招标：投，标暂行办《法 ？。 第一条 为规【范经济？适用住房建设项目法！人招标投标行为根】据中华人民共—和国招？投标法、《经济适用住》房管理办法》（建住房〔》。2007〕2—58号）和开封市经！济适用住房管理【办法：等有关规定》结合：本市实？际情况制《。定，本办法 ！ 第二条 —本市市区范围内经济！适用住房建设—项目法人招标投标活！动适用本办法 ！ ： ， ：第三：条 经济适用—。住房建设用地应根】据我市经济适—用住房建设规划纳】入，。年度土地供应计划其！。。供应渠道为》纳入我市经济适用住！房建设规划的新增用！地闲置？或，利用效率不高的【存量：土地以及市土地储备！机，构储备的建设用地等！ 【 第四条 经济适用！住房：建设按照政府组织协！调、市场运作的原】则可以采取项—目法人招标的方式选！择具：有相应资质和—良好社会《责，任的房？地产：开发企？业实施；《也可以由市人—民，政，府确定的《经济适？用住：房管理实《施机构直《。接组织建设》。经济适用住房开【发建设实行项—目法人负《责制：   —  确？。定实：行项目法《人招标的项目—采用公开招标的【方式 】 第五条 本办】法，所，称招标、投标是【指招：标人为确定》经济适用住房项目】实施：单位由投标人—竞投开发项目—经营权的行为 ！ 》第六条 市》。住房委员《会办公室（以下【简称市住房办—）主：管本市经济》适，用住房项《目法人招标工作负】责组织项目法人招标！活动 ？     【市发展和《改革、国土资源【（房产管理）、规】划建设？等部门根据职责做好！经济适用住房招标】相关工作；市监【察部门依法对项目】法人：招标投？标活：动实：施全程监督》 ， 第】七，条 市？住房办？是，项目法人招标的【招标人实施中可委托！具有相应资质—条件的招标代—理机构办理招标事】宜 ：    — 项：目，法人评标委》员会由市《。人民：政府有关部门代【表和有关技术、经济！方面的专家组成评】标委员会成员为5】。人以上单数其中专】家不得少于成—员总数的2／3【 ， — 第八？条 参与项目法【人，投标的企业》应，具，备下列条件 【    （一）！具，备不低于《与招标项目建设规】模相对应的房—地产开发资质；【    【（，。。二）具？有符合招标文—件所规定的、—企业基？本帐户开设金融【机构出？。具的自有《资金证明；》 ：    （三）开！发，业绩在3《万平方米以上—且没有？不良行为记》录 ？ ？ 第九条 项】目法人招标按—照下列程序进—行 《 ，   ？ （一）编》制招标？文件发布招》标公告或《。发，出，招标邀请函； 【    （二）！招标人对潜在投标】人进行？。资格预审并》向合：格申请人分》发招投标《文，件，及有关材料；—    （】三）招标人组织【投标人勘察现场对】招标文件答疑—；    】（四）投《标，人编制投《标文件进《行投：标； ？ ？   （五）开标、！评标、定标》并发：出中标通知书；【 《   （六）签【订开封市经》济适用？住房建？设，项，目，合同书 》 ？ ？。。第十条 编制招标】文件应当《包括下列主》要内容 》    （一【）项目？简介包括项目—名称、项目位置【、控制性详细—规划、建设周期【。、建设规模、套型面！积、质量要求、【项目土地投资概【算及是否《配建廉租住房—等； 《  ？  （二）》招标：说明包括招》。标方式、投标—人资质要求》、投标人资本金【要求、？投标人业绩要—求、项目承》建方式、招标—工，作安排、《勘，。察现场？日期、答疑》时间和地点、投标】起止日期、开标地】点等招标内容； 】 ：  ：  （三）投—标须知；  ！  （四）经济【。适用住房建》设项目合《同书主要条》款、报价《（含报价范围—、报价要求》、，报价方式）等； ！    （五）】评标标准和办法【 》 第十一条【 投标文件主要【包括下列资料 ！    （一）【商务标？书内容 —。 ，    1》．经：济适用住房最高销】售价格； 】    《2，．投标人的营—业执照、资质等级】证书、企业代—码，证法：定代表人的身—份证明委托》代理人？的身份证明及—授权委托文件； ！  ？   3．本办法】第，八条第（二）项规】。。定的资金证》明； ？ ：     4．】企业累计开发3万】平，方米业绩有效证明】。材料   】 （二）技》术标书内容》     】1．：根据控制性详细【规划编制设计—成果文件并》附，环境设？。计、建筑单体设【计方案、《配套设施、户型【及其组合、》按，经济适用住房户型规！定制定？。户型一览表、结构和！建筑及其《他设计说明》书； 》 ，。    2》．经济适用住房【销售价格的》组成明细包》括土地费用、—建安：费用、配套》费用、相关税费、贷！款利息、预》期利润？等； —。    3．项【目，建设的组织实施方案！开工：、竣工及交付时【间、建设进度计【划等   】 （三）招标文件】要求提？供的其他资》料 【 第十二条 【招，标人对已发出的招】标文件进《。行必要的澄清或者】修改的应当》在招：。标文件要《求提交投标文件【截止时间至少—。1，5日前以书面形式通！知所有招标》。文件收受人》该澄清或者修改的】内容为招标文件的组！成部分？ 】。 ， ： ，第十三条 报—名资格审查合格【后投标人需缴纳投】标保证金按每—亩1万？元人民币收取最【。高不得超过50万元！中标人确定后的5】个工作日《内将未中标的投【标保证金退还给【投标人；《。。中，标人存入的》投标保证金可—。转作项目《履约保证金 ！ ， 第十【四，条 投标人应勘【察招标？项目对开发》项目有异议》的应在？投标前提出标书一】。经投报视为无—异议：     】招，标人按本办法第十】二条规？定变更招《标，文件的投标人可在投！标截止日前做—。出变：更修改或者》撤回标书 【 ：。 第十五条【 评标由招标人依法！组建：的评标？委员会负《责，评标委员会应当【在开：标前24小》时内组成  ！   评标委—员会成员名单在中】。标结：果确定前《应当保密任》何单位和个人不得泄！露；评？。标委员会成》员不得私下接—触投标人不得收受】投，标人的财物或其他】好，处 》。 第十六条】 开标由招标人主】持邀请所有投标人】参加： 《 第》十七：条 开标在招标【文件确定的提—交，投标文件截》止时间的同一—时间公开进》行开标地《点为招标文件—中预先确定的—地点    ！ 开标时由投—标人或者其》。推选的代表检—查投：标文件的《密封情？况，也可以由招标人【委托的公证机构【检查并公《证；经确认无误后】由工作人员当众【拆封宣读《投，标人名称、投标价格！和，投标文件的其他主要！内容 ？    — 招标人在招标【文件：要求提？交投标文件的截【止时间前收》到的所有投标文【件开标时《都应当？当众予以拆封、【宣读 》。     开标过程！应当：记录：并，存档备查 — 《 第？十八条 评》标委员？会应当按照》。开封市经济适—用住房项目法人评】标实施细则（试行】）规定的评标标准】和办法对投标文件】进行综合评审、【比较提出《书面评标报告技【术标书？和商务标书》二者相？。加，最高分？者中：标 ？ ，    《。 招标人应当根据评！标委员？会，提出的书面评—标报告确《定中标人 — 》 第：十九条 在》评标过程《中评标委员会发【现投标？人的报价明显低于其！他，投标报价使得—其投标报价》可能低于其》个别成本的应当要求！该投标人作出—书面说明并提供相】关证明材料投标【人不能合理说明或者！。不，能提供相关》证明材料的由—评，。标委员会认定该投】标人以？低，于成：。本报价？竞标其投标》应作废标处理 【 《 ， 第？二十：条 中？标人确定《后招标人应当向中】标人：发出中标通知—书，并将中？标结果通知所有未中！标的投标人》 【 第二十一条— 招标人《和中标人应》当自中标通知—书发出？。之日：。起，30日内按照招标】文件和中《标人的投《标文件签《订，开封市？经济适用《住房：建设项目合同—书并由市住》房办下发项目扶持政！策，通知书？  》   ？中标人持《项目：。扶持政策通知书到】相关部门《办理有？关手：续 ：   》。  招标文件要【求中标人提交—履约保证金的—中标人应《。当在签订合》同时按照《招标文件《的要求提交 ！ 第》二十二条 中标【人必须按照投标文】。件和评标时确定【的规划设计成果和合！同，约定的期限、质量】标准进行项目建【设不得？将中标项目》转让给他人或—将中：标项目肢解后分别】转，让，给，他人 ！ 第二十《三条 签订》建设项目合同约定】的履约保证》金，不得超过项目计划总！投资的1《％最高不《得超过100—万元建设项目通过】验收后按照合同约】定的时间将履—约保证金退还给中标！人 》 第二—十四条 《。中标人不履行—与招标人订立—的，合同的？履约保证金不予退】还给：招标人造《成的损失超》过履约保证金数额】的还应当对超过部分！予以赔？偿；没有《提交履约保证金的】应当对招《标人：的损失承担赔偿责】任  —   中标人不按照！与招标人订立的合】同，履行义务情节严重的！取消其2年》至5年内参加依法必！须进行招标的—项目：的投标？资格并？。。予以公告《。直至由工商行政管理！机关吊销营业执照】     】因不可抗力》不能履行合》同的不适用前两款规！定 》 第二—十五条？ 投标？人在投标活动中经查！证有弄？虚作假、行贿等行为！。。的取消其投标、中】标资格？已中标的视》为无效并视情节【轻重依？法予以处罚》 】第二十？。。六条 招标人—、招标代理》。机构、评标》委员会、投标人及中！标人违反《中华人民《共和国招《投标法等有关法律、！法规规？定的由有关》行政主管部门依法进！行处罚 ！ 第二十七条【 项目法人招投标本！。办法没？有规定的《事项按照中华人【民共和国招投标法等！有关：。法律、法规、—规章：的规定执行》 第！二十八条 》本办法？自，发布之日起》实，施 》