？ 开！封市关于印》发开：。封，市经济适用》住房建设项目法人】招标投标暂》。行办法的通知— ， 汴政办—〔2：。008〕63号 】 各县、《区，人民政府市政府各】部门 《    开封市】经，济适用住房建设项目！法人招？标投：标暂行办法》已经市？政府第57次—常务会议通》过现印发给你们请遵！照执：行， 《。二，OO八年四月二【十四：。日， ， 开封市经济适！。用住房建《设项：目，法人招标投标—暂，行办法 —第一条 为规范【。经，济适用住房建设【项目法？人招标投标》。行，。为根：据中华人民共和国招！投标法、经》济适用住房管理办】法（建住房〔20】07〕？258号）和—开封市经济适用【住房管理《办法等有关规定【结合本市实际—。情况：制定本办法》 《。 第二—条 本市《市区范围内经济适】用住房建设项目【法人招标投标—活，动适用本办法— ？ 第—三条 经济适用住】房建设用地》应根据我市经济【适用住房建》设规划纳入年度【土地供应计划其供】。应渠道为纳入我市经！济适用住房建—设规划的新增用地闲！。置或利用效率—不高的？存，量土地以及市—土地储备机构储备】的建设用《地等 — 第四条 经！济适用住房》建设按照政》府组织协调》、市场运《作的原则可以采【取项目法人招标【的方式选择具—。有，相应资质《和良好社《会，责任的？房，地，产开发企业实施；也！可以由市人民政府】确定的经济适用住】房管：理实施机构直接【组织建设经济适用】住房开发建设—。实行项目法人—负责制 —   ？  确？定实行？项目法？人，招标的项目采用公开！招标：的方式 《 【第五条 本办法所】。称招标？、，。投标是指招标人为】。确定经济适用住【房项目实施单位由】投标人竞投》开发：项目经营权的行为】 【 第六条《 市：住，房委员会办公室（】以下简称市住房办）！主管：本市经济适用住房项！。目法人招标工作负责！组织项目法》人招标活动 ！    市发展和】改革、？国土资？源（房？产管理）、规划【建设等部门根据职责！做好经济《适，用住房招标相—关工作；市》监察部？。门依法对项》目法人招标投标【活动实施全程监【督 《 第—。七条 市住房办是】项目法人招》标的招？标人实施中可委【托具有相应资—质条件的招标代理机！构，办理：招标事？宜     ！项目法人评标委员会！由市人民《政府有关部门代【表和有关技术、经】济方面的专》家组成评《标委：员会成员为5—人以上单《数其中专家不得【。少于成员总数的2】。。／，3，。 ， 》 ， ，第八条 参与项目】法人投？标的企业应具备下列！。。条件 》。    （一【）具备？不，低于与招标》项目建设规模—相对应的房》地产：开发：资质；  】  （二《）具有符合》招，标文件所《。规定的、企业基本帐！户开设金融机构出】。具的自有资金证明；！ 《  ： （三）开》发业绩在3》万平方米以上且没】。有不良行为记—录 ： 第】。九，条 项目法人招【标按照下列程序进】行 》    （一）编制！招标：文件发布招标公告或！发，出招标邀请》函； 《 ：   （二》）招标人对潜在投】标人进行资格预审并！向合：格申请人分发—招投标文件及—有关材料《；  —。  （三）招标人组！织投标人《勘察现场对招标文】件，答疑； 》  ？  （四《）投：标人编制投》标，文件进行投标； 】 ？   （五）开【标，、，评，标、定标并发—出中标通知书； ！ ： ， ， （六）签订开封】市经济？适用住房建》设项目合同书— 第！十条 编《制招标文件应—当包：括下：列主要？内容：  》  （一）项目【简，介包括项目名—称、项目位置、控】制性详细规划—、建设周期、建设规！模、套型面》积、质量要求、【项目土地投资概【算及是否配》建廉租？住房等； —    （二）】招标说明包括招标】方式、投标人—资质要求、投标人】资，本金要求、投标人业！绩要求、项目—承建：方式、招《标工作安排、勘察现！场，日，期、：答疑时间《和地点、投标—起止日期、开标地】点等招标内容； 】    （三）！投标须？知；   】 （四）经济—适用住房建设项目】合同书主要条款、报！。价（含报《价范：。围、报价要求、报价！方式）等； —  《  （？五）：评标标准和办法 ！ 第十一！条 投标文件主要】。包括下列资料 【    （【一，）商：务标书内容 —。。     【。1．经济《适用住房最》高，销售价？格；  【   2．投标人】的营业执照、资质】等级：证书、企业》代码证法定代表人的！。身份证明委托代理】人的身份证明—及授权？委托文件； 】     3．本办！法第八条第（二【）项规定的》。资金证明； —     】4．：企业累？计开发3万平—方米业绩有》效，。证明材料 【。 ，   （二）—技术标书内容 】 ：    1．根据控！制性详细规划编制设！计成果文件并—附环境设计、建筑】单体设计方案—、配套设施、户型及！其组合、按》经济适用住》。房户型？。规定制定户型一览】表、：结，构和建筑《及其他？设计说？明书；   ！  2．《。经，济，适用：住房：销售价格的》组成明细包括土【地费用、建》安费用、配套费用】。、，相关税费《、贷：款利：息、预期利润—等； —   ？ ，。3，．项目建设的—组织实施《。方案开工、竣工及】交付时间、建设进】度计：划等   】 （三？）招标文件要求提供！的其他资料 — 《 第十二条【 ，招标：人对已发出的招【。标文件进行必要【的澄清或者修—改的应？当在：招标文件要求提交】投标文？件截止时间至少【15日前《以书面形式通知所】有招标文件收受人该！澄清或者修改的【内容为招标文—件的组成部》分 《。 ， ： 第十】三条 报名资格【审查合格后》。投标人？需缴纳投《。标保证金按每亩【1万元？人民币收取最—高不：得超过50万—元中标人《确定：。后的5个《工作日内将》未中标的投标保证金！退还给投标人—；中标人存入的【投标保证金可转作】项目：履约保？证金 【 第—十四条 投标人应勘！察招标项目对开发】项目有异《议，的应在投标前提出】标书一经投》报视为无异》议 ：  《   ？招标人按《本办：法第十二条规定变更！招标文件《的投：标人可？在投标截止》日前做出变》更修改或者撤回【标书 》 第十【五条 ？评标由招标人依【法组建的评标委【员，会负责评标委员会应！当在开标前》24小？时内组？成 《     》评标委员《会成员名单在中标】结果确定《前应当？保密任何单位—和个人不得》泄露；评标》委员会成员》。不得私下接触—投标人不《得收受投标人的财物！或其他好处 】 第—十，六条 开标》由招标人《主持邀请《所有投标《人参：加 【 第十七条— ，开标在招标文件确】定的提交投》。标文件截止时间【。的同一时间公开进】行开标地点为招标文！件，中预先确定的地点】。    【 开标时由投标人或！者其推选《的代表检查》。投标文件的》密封情况也可以由】招标人委托的公证机！。构检查并公证—；经确认无误后由】工作人？员当众拆《封宣读投标人名称、！。。投标价格《。和投标文件的其他】主要内容  ！ ，  招标人在招标】文件要求提交投标】文件的截止时—间前收到的》所有投标文件开【标时都应当当—众予以拆封、宣【读 》    开标—过，程应当记《录并存档备》查 ！。第十八条 评标【委员会应当按照【。开封市经《济适用住房项目法人！评标实施细》则（：试行）规定的评【标标准和办法对投标！文件进？行综合评审》、，比，较提出书面评标【报告技术标书和商务！标书二者《相加最高分者中标 ！ ：     招标人应！当根据评标委员会】提出的书面评标报】。告确定中标人 】。 ： 第十九条 ！。在评标过《程中评？标委员会发》现投标？人的报价明显低于】其他投标《报价使得其投标报】价可能？低于其？个别成？本的应当要》求该投标人作出书面！说明并？提供相关证明材料】投，标人不能合理说明】或者不？。能提供相关证—明材料的《。由评标委员》会认：定，该，投标人以低》。于，成本报价竞标—其投标应作废标处理！ 第！二十：条 中标人确定后招！标人应当《向中标人发出中标】通知书？并将中标《结果通知所有未中标！的投标人 — —第二：十一条？ 招标人和中—。标人应？当自中？标通知书发》出之日起30日内按！照招标文件和中【标，人的投标文》。件签订开封市—经济适用《。住房建设项目合同】。书并由？市，住房：办下发项《目扶持政策通—知书 —   ？ 中标人《持项目？扶持政策通知书到相！关部门办理有关手】。续   【  招标《文件要？求中标？人提交履约保证金的！中标：人应当在签订—合同时按照招标文件！的要：求提交 】 第二十二条】。。 中标人《必须按照《投标文件《和评标时确定的规划！设计成果和合—同约定的期》限、质量《。标准进？行，项目建设不得将【中标项？目转：让给他人或将—中标项目肢解后【分别：转让给他人 — 第二！十三条？ 签订建设项—目合同约定的履约保！证金不得超过项目计！划总投资的1％【最，高不得超过1—00万元建设—项目：通过验？收后按照合同约定的！时间将履约保证金】退还给中标》人 ？ ： ？ 第：二，十四条 中标人不履！行与招标《人订立的合同的【履约保证《金不予退《。还给招标《人造成？的损失超过履—。约保证金数额的【还应当对超》过部分予以赔偿；没！有提交履约保—证金的应当对—招标人的损失承担】赔偿责任 》 ？ ，   中《标人不按照与招【标人：订立的？合同履行义务情节严！重的：取，。消其2年《至5年内参》加依法必《须，进行招标的项目的】投标资格《并予以公告》直至由？工，商行：政管理机关吊销营】业执：照     ！因不可抗力》不能履行《合同的不适》用前两款规定— 第！二十五条 投—标人在？投标活？动中：经查证有弄虚—作假、行贿等行【为的取消其投标、】中标：资格已中标的视【为无效并《视情节轻重依—法，予以处罚 【 ： ： 第二十六条 招标！人、招标代理机构、！评标委员会、投【标，人及中标人违反中】华人民共和国招投】标，法等有关《法律、？法规规定《的由有关行》政主管部门依法【进，行，处罚 ！ 第二？十七条 项目法【人招投标本办—。法没有规定的—事项按照中华人【民共和国招投标【法，等有关法律、法规、！规章的规定执—行 ： — 第二十八条— ，本办法自发布—。之日起实《施 》