》 ： 开封市【关于印发《开封市经《济适用住房建设项】目，法人招标投标暂【行办法的通知— 汴》政办〔2008〕6！3号 各县、区】人民政府市政府【各部门？    开封！市经：济适用住房建设项目！。法人招标《投标暂行办法已经】。市，政府第57》次，常务会议《通，。过现印发给你—们请：遵照执行 【 二OO八年—四月二十《四日 开封】市经济适用》住房建设项目法【。人招标投标暂行办】法 ： ， 第一条 为规范经！济适用住房建设项】目法人招标投标行】为根据中华人民【共，和国招投标法、【经济适用住房管【理办法（建住—房〔20《07：〕25？8号）？和，开封市经济适用住房！管理办法等》有关规定结》合本市实《际情况制定本—办法 》 第二条 ！本市：市区范围内经济【适用住房建》设项目法人》招标投标活动适用】本办法 】 第《三条 经济适用住房！建设：用地应根据我—市经济适用住房建设！规划纳？入年度土地供应【计划其供应渠道为】纳入我市经》。济，适用住？房建设？规划的新《增用地闲置或—利用效率不》高的存量土地—以及市？土地储备机构储备的！建设用地《等 《 》第四条？ 经济适用住房建设！按照政？府组织？协调、？市场：运作的原则可以采取！项，目法人？招标的？方式选择具有相应】资质和？良好：社会责任的房地产】开发企？业实施；也可以由】市人民？政府确定的经济适用！住房管理实》施机构？直接组织《建设经济适》用住房开《。发建设？实，行项目？法人负责制 【 ， ，    确定—实行项？目法人？招标的项目采用公开！招标的方式》 ： ： 第》。五条 本办》法所称招标、投标是！指招标？人为确定经济—适用住房项目实施】单位由投《标人竞投开发项目经！营，权的行为 】 ， 第六条 【市住房委员会办公室！（以下简称市住房办！）主管本市经济适用！住，。房项目法人招标工】作负责组织》项目法？人招标活动 ！ ，   市发展和改革！、，国土资源（房产管理！），、规划建设等—部门根据职》责做好经济适用住房！招标相？关工：作，；市监察部》门依法对项目法【人招标投标活动实】。施全程监《。督 】 第七条 市—住房办是项》目法人？招标的招标人实施中！可委托具《有相应资质》条件的招《标，代理机构办理—招标事宜《 ：     项目】法人评标委员会【由市人民政府—有关部门代表和有关！技术、经济》方面的专家组成评】标委员会成员—为5人以上单数【其中专？家不得少于》成，员总数的2／3 ！ 第八条！ 参与项目法人【投标的企业》应具备下列条件 ！ ， ： ，  （一）具备不】低于与招标项—。。目建设规模相对应的！房地产开发资质【； 》  ： （二）《具有符合招》标文件所规》定的、企业基本帐户！开设金融机构出具的！自，有资金证明； 【   》 （三）开》发业绩在《3万平方米》以，上且没有不良行为记！录 《 第九【条 项目法人招【标按照？下列程序《进行 》   《 （：一）编制招标文件】发布招标公告—或发：出招标邀请函； ！    》（二）招标》人对潜在投》标人进行资格预审】并向合格申请人【分发招投标文件【及，。有关材料； — ， ，    （三）招】标人组织投》标，人勘察现场对招【标文：件答：。疑； 《    （—。四）：投标人编《制投标文件进行投标！； ？    （五【）开标、《评标：、，定标并发出中标通知！书； —   （六）签订开！封市经？。济适用住《房建设项目合—同，书 【 第十条 编制】招标文件应当包【括下列主《要，内容： ：    》（一）项目简介包括！项目名称、项目【位置：、控制性详细规【划、：建设周期、建设规模！、套型面积、质【量，要求、项目土—地投资概算及是否配！建廉租？。住房等； —    》（二）招标说明包括！招标：方式、投标人资质要！求、投标人资本金】要求、投标人—业绩要求、》项目：承建方式《、招标工作》安排、勘察现场【日，。期、答疑《时间：和地点、投标起【止，日期、开标地点等】招标内容； ！ ，  （三《）投标？须知；   ！ （：四）经济《适用住房建设项目合！。同书主要条款、报】价（含报价范围、】报价要求、报价【。方，式）等； 》   》 （：五）评标标准和办】法 《 《 第十？一条 投标》文件主要包括下【列资料？ 《  ： （一）商》务标书内容 — ，   《  1．经》济适用？住房最高《。销售价？格；   】 ， ，。。2．投标人》的营业执照、资质】等级证书、企—业代码证法定代【表人的？身份证明委托代【理人的身《份证明及授权—委托文件；》 《  ：  3．《本办法？第八条第（二）【项规定的资》金证明；《 《 ，    4．企业累！计开发3万平—方米业绩有效证【明材料 【   （二）技【术标书内容》 ：    》 1：。．根据控制性详细】规划编制设计成【果文件？并，附环境设计、建筑】单体设？计方案、配套设施、！户型及其《组合、按经济适用】。住房户型规定制定户！型一览表、结—构和建筑及其他设】计说明书； 】。     2—．经：济，适用住房销售价格的！组成明细包括土【地费用、建》安费用、配套费用】、相关？。税，费、贷？款利息？、预期利润等；【 ， ，   《  3．项目建【设的组织实》施方案？开工、竣工及交【付时间、建设进度】。计，划等 》    （三）招标！文件要求提供的其】。他资料 》 《 ， 第：十二条 招标人对】已发出的招标文件】进行必要的澄清【。或者：修，改的应当在》招标文件要》求提交投《标文件截止时间至少！15日？前以书？面形式通知所有招标！文件收受《人该澄清或者修改的！内，容为招？标文件的组成部【分 — ， ， 《。 ，第十三条 报—名，资格审查合》。格后投标人需缴纳投！标保证金《按每亩？1万元人民币收取最！高不得超过50万】元中标人确定后的】5个工作日》内将未中标》的投标保证金退还给！。投标人；中标人存】入的：投标：保证金可转作项目履！约保证金 】 第十】四条 投标》人应勘察招标项【目，对，开发项目有异议的应！在投标前提出—标书一经投报视【为无异议 】    招标人按】本办法第十二条规定！变，更招标？文件的投标人可【在投标截止》日前做出《变，更修改或者撤—回标书 》 —。第十五条 》评标由？招标人依《法，组建的评标委员会】负责评标《委，员会应？当在开标前24小】时内组？成     ！评，标委员会成》员名：单在中标结果—确定前应当保密任】何单位和个人不得泄！露；评？。标委：员会成员不得—私下接触投》标，人不得收受投标人】的财物或其他好【处 ： 第】十六条？ 开标由招》标人主持邀请所【有投标人参加— 【 第十？七条 开标在招标】文件确？定，的提：。交投：标文件截止》时间的同《一时间公《开进行开标地点为招！标文件中《。预先确定的地点 ！     开【标时由投标》人或者其推选的代表！检查投标文》件，的密：封情况也可》以由招？标人委？。托，的公证机构》检查并公《证；经确认无—误后由工作人—员当众拆封宣读投】标人名称、投标【价，格和投标文件—的其：他主要内容 】     招标【人在招标文件要求】提交投标《文件的截止》时间前收到的所有投！标，文件开标《时都应当当众予【以拆：封、宣读 》    — 开标过程应当记】录并存档备查 【 》 第？十八条 《评标委员会应当按照！开封市经济》适用住房《项目：。法人评标《实施：细则（试行）规定的！评标标准和办法【对投标文件进—行综合评审、—比较提出书面评标报！告技术标书和—商务标书二者—相加最高分者中标】     】招标人应当根据评】标，委员会提出的书面评！标报告确定中—标人 《。 ： ，。 第十》九，条 在评标》过程中评标》委员会发现投标【人的报价明显—低，于其：他投标？报价使得其投标报】价可能低于》其个：别成本的应当要求该！投标人作出书面说】明并提？供相关证明材—料投标人不》能合理说明或者不】能提供？相关证明材》料的由评标》委，员会认定该》投标人以低于—成本报价竞标其投】标应作废标处理 ！ —第二十条 》中标人确定后—招标人应当向中标人！发出中标通知书并将！中标结？果通：知，所有未中《标的：投标人 【 《第二十一条 招标人！和中标人应当自中标！通知书发《出之日起30—日内：按照招标文件和中】标人的？投标文件签》订开封市经济适用】住房：建设项目合同—书并由市住房办下发！项目扶持政策通知书！ ，     中】标人持项目扶—持政策通知》书到相关《部门办理有》关手续  】   招标文—件要求中标人提【交履约保证金的中标！人应当在签订—合同时按照》招标文？件的要求提交 】 ， 第二十二！条 中标人必须按】照投标？。文件和评标时确定】的，规划设计成果和合】同约定？。的期限、质量标准】进行项目建设不得】将中标项目转让【给他人？或将：。中标项？目肢解后分别转让】给他人 【。 第二十【三条 签《订建设项目合—同约定的履约—。保证金不得超—过项目计划总投资的！1％最高不得超【过，100万元建设项目！通过验收后按照合】。同约定的时间将履】约保证金退还给中标！人， —。 第二十四条 中！标人不履行与—。招标人订立的合同】的履：约保证金不》予退还给招》标人造成的损—失超过履约》保证金数额的还应】当对超过部》分予以赔《偿；没有提交—履约保证金的—应当对招标人的【损失承担赔偿责任】 ？ ，    中标人【不按：照，与招标？人订立？的合同履行义务情节！严重的？取消其2年至5【年内参？加依：法必须进行招标的】项目的投标资格并予！以公告直至由工【商，行政管理机关—。吊销营业《执照：   —  ：因不可抗力》不能履行合同的不】适，。用前两款《规定 】 第？二十：五条 投《标人在？。投，标活动中经》查证有弄虚作假、】行贿等行《为的取？消其投标、中标资】格已中标的》视为：无，效并视情《节轻重依法》予以：处罚： 】第二十六条》 ，招标人？、招标代理机构【、评标委员会—、，投标人及《中标：。人违反中华》人民共和国招投标】法，等，有关法律、法规规】定的由有关》行政主管部》。门依：法进行处罚 ！ ， 第二十—七条 项《目法人招投标本办法！没有规定的事项【按照中？华，人民共和国招投标】法等有关法律、法规！、规章的《规定执行 】。 第二—十八条 本办法自】发，布之日起实施 ！ ，