葫芦岛？市燃气管理暂行办】法<!--?—XM：L，。。:NA？MESPAC—E PREFIX ！= O /》-->   第一】。章，  总 《 则 第《一条 ？ 为加？。强，。我市燃气管理—促进燃气事业发展维！护燃气经营者和用户！的合：法权益根《据城镇燃《气管理条例和辽【宁省民用《。液化石油气管理条例！等有关规定》结合我市实际制定】本办法 第》二条 ？。 本办法《所称燃？气是：指作为燃料使用并】符合一定《要求的气《体，燃料包括天然—。。。。气、：液化：。石油气等 》第三条  本办法适！。用于葫芦岛》市行政区域内—从事城镇燃气供应】、储存、输配、【。经营、使用城—镇燃气工程》设计：、施工燃气用具的生！产、经营及》。。相关管理活动 第四！条  发展》城镇燃气事业实行】统一规划《。。。、，配套建设、合理【利用能源、》建设和管理》并重：的原则 城镇燃气在！供，应、储？存、输配《、经营和使》用过：程中贯彻“安全第一！、预防？为主”的方针— 第五条  市燃】气管理部门负责全市！燃气管理工作— ，县级（含县级—市、区？下同）燃气》管理：部，门负责本行》政区域内燃》气管理工作 —质量技术监督部门依！。法负责燃气》生，产经营和安装单【位压：。力容器及《压力管道的安全【监察和？。燃，气生产单位》燃气质量监管；【公安部门依法负责】为企业？入，户安检提供保障【；公安机关消防【机构依法负》责燃气行业的—消防监督《；，交通运输部门—依，法负责？燃气的？运输管理；气象【部门依法《负责燃气生产经营单！位防雷检测》。；工商行政管理部门！依法负责经营—。。流通环节燃气质量】监管：；其他有关部门【按照各自职责协同做！好燃气行业管理工作！ 第六条  政府鼓！励社会资金、域外】资本通过独》资、合资、合作等】形式发展燃》气事业 第》七条  城市基础设！施配套费《中专：。门用于燃《气基础设施建设和】维护的资金任何单位！不得侵占或挪用 第！二章　规《划建设 第八条  ！市、县级政府应当将！燃气工作纳入国民经！济和社会《发展规划 市、县级！燃气管？理部门应当会同有关！部门依据国民经济】和社会发展规划【。、，土地利用总体规划、！城乡规划、能源【规划以及上一级【燃气发展《规划组织编制本行政！区域的燃气发展规划！报本级人民政府【批准后组织实—施并报上一级人【民政府建设》行政管理部》门备案 第九条【  管道燃气—基础设施建设应【按照供应《区域：统一：规划合理布局保证】供，应，避免重复建设的原则！进行 第十条—  进行新》区，建设、旧区改造应当！按照城？乡规划？。和燃气发展规—。。划配套建设燃气【设施及其服务场所】不能同？时配套建设的—必，须留有燃气设—施建设用地 第【十，一条  《。城镇燃？气新：建、改建、扩建项目！应符合？燃，气发展？专项规划并经—当地燃气《。管理部门批准后【。方可到其他有—关部门办理其他审】批手：续 ：第十：二条  城镇—燃气配套工》程必须与主体—工程同步规》划、设计、建—。设和验收 第十【三条  燃》气工程的设计、【施工须由持有相应】资质：证，书的：设计、施工》单位承担《并应当符合国—家有关技术和—规，范 第十四》条  燃《气设施建设工—程竣工后建设单【位应当依法组织【竣工验收并自竣工验！收合格之日起1【5日内将竣》工验收情况》报燃：气管理部门备案 第！十，。五，条  任《何单位和个人不得】。阻碍：经规划批准》的燃气工程施工现有！房屋需？安装管？道燃气设施》的各相？邻房屋产权》人应：。配合施工《单位：保证管道燃》气设：施安装？顺利进行 第三章　！燃气经营与服务【 第十六条 — 城镇燃气经营【实行许可证制—度市燃气管理部门】负责连山区、龙【港区及南票区—燃气经营许可管【理，工作；县（》市）燃气《管理部门负》责本行政区》域内燃气经营许可】管，理工作   【第十七？条  燃气》经营：。许可证有效期为【5年燃气经营企【业需：要延续已取得的燃】气经：营，许可证有《效期的应当在燃气】经营：许可证？有效期届满30日前！。按照审批程》序向：燃气管？理部门提《出申请燃气管—理部：门，应根据燃《气经营企业的申请在！燃，气经：营许可证有效期【届，满前作出是否准【予延续的决定 第十！八条  《从事燃气经营活动的！企业应到工商行【政管理部门依法办】。。理登记？手，续并取得燃气管理部！门核发的《燃气经营许可证后方！可从事？燃气经营活动— 第十？九条  特许经【营权发生《变更或者终止时【燃气管理部》门应当采《。取有效？措施保证城》镇燃气供应的连【。续，性与稳？定性 第二十条【 ， 燃气经营企—业应当履《行下列职《责 （一）科学【合理地制定》企，。业年度生产、供应计！划； （二》）按国家《安全生产法规和行业！安全生产标准、规范！组织：。企业安？全生产； （三）与！用气户签订供用【气合同； （四）】向燃气用《户，持，续、稳定、安—全供应符《合国：家质量标准的燃【气管道燃气经营【者保证供气压—力符合国家标准指】导燃：气用户安全用气【、节约用气； 【（五）燃气经营【企业：对，户内燃气设》施实施定期》检查制度指导用户安！全，使用燃气并做好入】户安检登记》商业：用户、公共用户、】采暖等非居民用户每！年检查？不得少于1次—；居民用《户每2年检查不【得少于？1次：民用液化石油气【经营：者对：其使用者的定期入】户安全检查每—18个月检查不得少！于1次 （六）加强！对生产设备、设施的！运行：维护和更新改造确保！完好； （七）按】规定的时间》将，中长期发展规—划、年度经营计划】、年度报告、董【事，会决议等报燃气【管，理部门备《案； （八）接【。受相关部门》。对产品质量和服务质！量的监督检查； 】（九：）民用液化石油【气，经营者对其》使用者？。供气实？行登记制度民—用液化石油》气经营者《每次向使用》者供气应当在登记】卡上注明供气—日，期、钢瓶编号—、规格、收》费金额、供气单【位，。和经办人姓名（以居！民，身份：证，为准）等； —（十）民《用液化石油气经【营者应对其负—责管理的钢瓶进行】登记建立《档案 第二十—一条  燃气经【营者：应与使用者签订书面！合同合同内容主要】包括供气质量—和重：量、供气价格、供】气服务、供用—气双方权利和—义务、事故责任【、违：约责任、《争，议解决？等事：项具体？合，同文本由市燃气管理！部门依法制定 第】二十：二条 ？ 管道？燃气经营者应本着便！。民原则设置收费【。场所公示收》费时间和收》。费标准等有》关事项？ 第二十三》条 ： 除突发意外事故】外燃气经营者因【检修：、更换燃气设施作业！等需暂时停止供气】的应当提《前48？小时将停气的—。起止时间、》范围：等发布公告 第【二十四条  —。鼓励燃气经营者【投保安？全，生产责任保险— 第二十五条 【 燃气经营者不得有！下，列行为？ （一？）拒：绝向市政燃气管网覆！。盖范围内符合—用气条件的单—位或者？个人供气；》。 （二）《倒卖、抵押、出【租、：出借、？转让、涂改燃—气经营许可证； （！三）未履《行必：要告知义《务擅自停《止供气、调》整供：气量或者未经审批】擅自停业或者歇【业；：。。 （四）向未取【得，燃气经营许可证的单！位或者个人提供用于！经营的燃气；— （五）在》。不具备安《全条件？。。的场所储存燃气【； （六）要求燃】气用户购买其指【定的产？品或者接《受其提供《的服务； （七）】。为非自有《气瓶充装燃气为【不，合格或超《期使用的钢瓶—充装燃？气；： （八）销》售未经许可的—充，装单位充《装的瓶装《燃气或者销售—。充装单位为》非自有气瓶充装的瓶！装，燃气； （九—），冒用其他企业名【称或：者，标识从事燃气经营】、服：务活动 第二十六】条  燃《气经营者应》当定期对燃》气设施进行检查【、，维修消除安全隐患】保证用户《正常使用燃气经营企！业工：作人员需要》进户：维修燃气设施—、安全检查等—工作：时要事先通知—用户并出《示有效证件使用文明！、规范用《语燃气？用户应当予以支持和！配合 第二》十七条？  管道燃气—价格：由价格行政主管【部，门按照有关法定程】序制：。定民用液化石油【气价格？由物价部门依法监】管 第二十八条 】 燃气经营者—应当：自觉接受社会监【督提高服务水平【燃气管理部门应【建立投诉《举报制？。度及时受理》燃气用？户的投诉《和举报？并将：处理结果及》时反馈？投诉人或《举报人？ 第：四章　燃气使用【 第二十九》条  ？燃气：。用户应当履行下列义！务 ：（一）定期检查燃器！具、阀门、胶管、管！箍等设施设备使用状！况，使用胶管长度不超】过<!-《-?：XML？:NAMESPA】。CE PREFIX！ = ST1 /】-->2米使—用时：间不超过18个月不！拉胶管穿墙过室使用！燃气； （二）配合！。。燃，气企业检查人员入户！安检； （》三）与供气企—业签订供《用气合同； （四】）按照燃气使用【规定正确操》作规范用气》养成良？好用气习《惯 第？三十：条  提倡燃气用】户购买燃气》意外灾害保险 第】三十一条《  燃？气用户必须遵守燃】气安全使用规定【规范用气禁止下列】行为：。 （一）《擅自操作《公用燃？气阀门； 》（二）将燃气—。管道作为负重支架】拉绳挂物或》作电器设《备接：。地导体等； （【三）：安装、使《用不符？合气源要求》的燃气？。燃烧器具； （四）！擅自安装、改—。装、拆？除户内燃气设—施和燃气计量装【。置，； （？五）在不《具备安全条件—。的场：所，使用、储存燃气； ！（六）盗用燃气； ！。（，。七）：。改变燃气用》途或者转供燃气【超出设计能力或【。未，经批：。准扩：大管道？燃，气使用范围； 【（八）擅自》拆修瓶阀改换—检验标记或瓶体漆色！； （九）》加热钢瓶用气和用明！火，检漏； （十）【摔砸钢瓶、倒—置或横卧使》用钢瓶； 》（十一）自行—排放残？液； （十二）饭】店、宾？馆、食堂、浴池等非！居民燃气使用单位】未经审批使用液化】石油气？； （？十，三）其他危》及，燃气用气安全的行为！ 第三？十二条  燃气燃烧！器具：生产：、销售单位》应当设立《。或者委托设立售后服！。务站：点配备经考核合格的！燃气燃烧器》具安装、维修—人员：负责售后《的安装、维修服务燃！气用户选用的燃气燃！烧器具？应符合？国家有关产品标【准规定要求》并由具有安装维修】资质的单《位负责安装维修 第！三十三条  —市，、县级燃《气管：理部门、新闻单位】以及街道、社区、乡！。村和：燃气经？营企业应当定期【进行安全和》节约使用燃气—的公益性宣传 【第五章　燃气设施】保护： ，第三十四《条  燃气》设施是指燃气—。储配站、门站、加气！站、灌装站、供应】站、调？压站、市政》燃气管？网等的？总称包括《市政燃气设施、【建，筑区划内《业主专？有部分以外》的燃气设施》以及户？内燃气设施等— 第三十《。五条  管道燃【。。气经：营者对其供气—范，围内的市政燃气设施！、建筑区划内业【主专有部分以外的】燃，。气，设，施承：担运行、维护、抢修！和更：新改造？的责任按照供气、用！气合同的约定对【单位燃气用户的燃】气设施承担相应的】管理责任 第三十】六条  《任何单位《和个人？。都有保护燃气设施安！全运行？。。的义务在《划，定燃气设施安全【保，护范围内禁止—下列行为《 （一）建》设占压地下燃气管】线的：建筑物、构筑—物或者其《他设施； （二）】进行爆破、》取土：等作业或《者动用明火》； （三）倾倒、排！放，腐蚀性物《质；： ，（四）？放置易燃易爆危险】物品或者种植—深，根植物； （五）其！他危及燃气设—施安全的活》动 第三十七条  ！在燃气设施保—护范：围内有关单》位从事敷设管道【、打桩、顶进、【挖掘、钻探等可【能影响燃气设施安】全活动的《。应当与燃气》经营者共《同制定燃气设施【保护方案并》采取相应的安—全，保护措？。施 第？三十：。八条   燃气【经，营者应当按照国【家有关工程建设标】准和安全生产管【理的规定设置燃气设！。施防腐？、，绝缘、防雷、降压、！隔离等保护装置【和安全警示标志定】期进行巡查、检测、！维修和维护确保燃气！设施的安全运—行 第三《十九条  任何单】。位和个人不得侵占】、毁损、《擅自拆除或》者，移动燃气设施不得】毁损、覆盖、—涂改、擅自拆除或者！移动燃气《设施安全警示—标志 第四十条【  燃气经营者【改动：市，政燃气设施》应当制？定改动方《案，报市、县《级燃气管理》部门批准 改—动方案应当符合燃气！发展规划明确安【全施工要求有安【全防护和保》障正：常，用气的措施 第【六章  燃气—安全事故预防与【处理 第四十—。一条  燃气管【理部门应当》会同有关部门制定燃！气安全事《故应急预案建立燃】气事故统计》分析制度定期—通报：事，故处理结果 第四十！二条：  ：燃气经？营者应当制》定本单位燃气安全】事故应急预案建【立，与经营规模》相适应的《具有专业知识的【检，修队伍配备必要的设！备，、，。防护用品、器材【、车辆等并定期组织！演练 第四十三条】  燃气经营—者必须制定有关安】全规程？并对用户使用燃【。气进行安全、—。技术指导 第四【十，四，条  任何》单位和个人发现燃气！安全隐患等》情况：应当立？即告知燃气经营【者或者向燃气—管理部门、》公安消？防机关等有关部门和！单位报告《 第四十《五条  燃气—经，营、：使用企业发生燃气】生产安全事故后事】故现场有关人员应】当立即？向本单位负责人【报告单位《负，责人接到事》故报告后应当立【即启动事故》应急预？案采取有效措—施组织抢救》防止：事故扩大减少—人员伤亡和》财，产损失迅速》。向事故发生地县级及！以上人民政》府和：燃气管理部门、安全！生产监督管》理部门等《有关部门报》告 居民用》户发生？燃气事故后现场有关！人员要立《即向：事故：发生：地县级及《以，上人民政府和燃气】管理：部门等？有关部？门报告 第四—十六条 《 燃气？安全事故发生后【事故发生地县—。。。级及：以上人民政府、【燃气管理《部门：、安全生产监督管】理部门和公》安，机关、消防机构【等有关部门和—单位应根据各自职】责立：即采取措施防止事故！扩大：根据有关情况启动燃！气安全事故应急【预案科学组》织事故？救援：。 第四十《。。七条  燃气安【全事：故发生后不得隐【瞒，不报、谎《报、迟报或》者，漏报；燃《气管理？部门、有《关单位？和人员应《当妥：善保护事故》现场以及相》关，证据任何《单位和个人不—。得破坏事故现场【、毁灭相关》。证据因抢救人员、防！止事故扩《大，以及疏通交通等【原因需要移动—事故现场物件的【应当做？出标志？绘制现场简图并做出！书面记录妥》善保存现场重要痕迹！、，物证 第四十八条 ！ ，燃气安全事》故发生后属于—燃，气特种设备》生产安全事》故，的由质量《技术监督部门依据】特种设备事》故报告和调查处理】规定等有关规—定牵：。头调：查处理；其他燃气】生产安全《事故由安《全生产？监督管理部》门依据生产安—全事故？报告：。和调查处理条例【等有关规定牵头调查！处理；居《民，。用户发生《非生产安全事故的】由公安机《关，或消防机构》依法牵？头调查处理》 第四十九条  】燃气安全事》故发生地《公，安机关？根据事故的》情，况对涉嫌犯罪的应当！依法：。立案侦查《采取强制措施和【侦，查措施犯罪》嫌疑人逃匿》的，公安机关应当—迅速追捕归》案 ：第七章　法律责任】 第五？十条  市》、县级？燃气管理部门—和，。其他有关《部门不？依法作出行政许【可决定？或者办理批》准文件的发现—违法行为或者—接到对违法行—。为的举报不予查处】的或者有其他未依法！履，行职：责，的，行为的？依照城镇燃气管【理条例第四十—四条规定《对直接负责的主【管人员和其他直接责！任人员依法》给予处分；直接负责！的主管人员和—其他直接责任人员】的行为构成》犯罪的？依法追究刑》事责：任 ：第，五十一条  未【。取得燃？气，经营许可证从事【燃，气经营活动的依照城！镇燃气管理》条例第四十五条【。规定由燃气》管理部门《责令停止违法—行为：处5万元《以上5？0，万元以下罚款—；有违法所得的没收！违法所得；构成犯】罪的依法追究刑【事责：任 燃？。气经营者不按照燃气！经营许可《证，的规定从事》燃气经营活动的依照！城镇燃？气，管理条？例第四十五条规【定由燃气管理部【门，。责令限期改正处3】万元以上20万元以！下罚款；《有，违法所得的没收违】法，所得；情节严—重的吊销燃气—经营许可《。证；：构成犯？罪的依？法，追，究刑事责任 第五十！二条 ？ 燃气经《营者有下《列行为之一》的依照城镇燃—气管：理，条例第？。四十六？条规定由燃》气管理部《门责令限期改正处1！万元：以上10万元以【下罚款；有违法所得！。的没收？违法所得；》情，节严：重的吊销燃气经【营许可证；造成损失！的依法承担赔—偿责任；构》成犯罪的依法追【究刑事责任 —（一）拒绝向市政燃！气管：网覆盖范围内符【合用：气条件的单位或者】个，人，。供气的？； ：（二）倒卖》、抵押？、出租、出》借、转让、涂改燃】。气，经营许可证》的； （三》）未：履行必要告知义【务，擅自停？止供：气、调？整供气量或者未经审！批擅自停业或—者歇业的； （四）！向未取得燃气经【营许可证的》单位或者《个人提供用于经营】。的燃气的； （五）！在不具备安全—条件：的，场所储？存，燃气的； （六【）要：求燃气用户购买【其，指定的？产品或者接受—其提供的《。服务； （七）燃气！经营者？未，向燃气用户》持续、稳《。定、：安全供应符合国家质！量标准的《燃气或者未对—燃气用户的燃气设施！定期进？行安：全，检查： 第五十《三条  《擅自为非自有气瓶充！装燃气或《者销售未经》许可的充《装单位充装的瓶装燃！气的依照国》家有关气瓶安全监察！的规定进行处罚 】销售充？装单位擅自为非自】有气瓶充装的瓶装燃！气的依照城镇燃气管！。理条例第四十七条规！定由燃气管理—部门责令改正可以】处1万元以下罚款 ！为不合格或超—期使用的钢》瓶充装燃气》的依照辽宁省民用液！化石油气管理条例第！三十一条规定由燃】气管理部门责令【改正处以1万元至3！万，元罚款 冒用—其他：企业名称或者标识从！事燃气经营、服务】活动依照有》。关反：不正当竞争的法【律规定？进行：处罚 第五十四条 ！ 燃气经营者—。未按照国家有关工】程，建设标准和安全【。生，产管理？。的规定设《置燃气设施防—腐、绝？缘、防雷、》降压、？隔离等保护》装置和安全警示【标志的或者未定期】进行巡查《、检测、维修和维护！的或者未采取—措施及时消除燃【气安全事《故隐患的依照城【镇燃气管理条例第四！十八条规定由燃【气管理部门责令限期！改正处1万》元以上？10万元以下罚款 ！第五十五条 — 燃：气用户及相关—单位和？个人有下列行为之一！的依照？城镇燃气管理—条例第四十九条【规定由燃《气管：理部门责令限期改】正；逾期不改—正的对单《位可以处10万元以！下罚款对个人可【。以处1000元以】下罚款；《造成损失的》依法承担赔偿责任；！构成犯？罪的依法《追究：刑事责任《 （一）擅》自，操，作公：用燃气阀门的； （！二）将？燃气管道作为负【重支架或者》接地引线的； 【（三）安《装、使？用，。不符合气源要求的燃！气燃烧器具》。的； （四）擅自】。安装、改《装、：拆，除户内燃气设施和燃！气计量？装置的； 》。（五）在不具备安】全条件的场所使用】、储存燃气》的； （六）改变燃！气用途？或者转供燃》气的：。； ：（七）未设立售后】服务站点或者未配】备，经考核合《格的燃气燃烧器【。具安装、《维修：人员的； （八）燃！气燃烧器具的安装、！维修不符合国—家有关标准》。的 盗用燃气的依照！有关治安管理处罚】的法律规定》进，行处罚？。。 第：五十六条  —在燃气设施保护【范围内从事下—列，。活动之一《的依：照城镇燃气管—理条例？第五十条规定由燃】。气，管理部门责令停【止，违法行为限期恢【复原状或者采取其】他补救措《施对：单位处？5万元以上10【万元以下罚款对个】。人处50《00元以上5万元】以下罚款；》造成损失的依法承】担赔偿责任；构成犯！罪的依法追究—刑事责任《 （：一）：进行：爆破、取土等作业或！者动用明火的； （！二）：。倾倒、排放》腐蚀：性物质的； （【三）放置易燃—易爆：物品或者种植—深根植物的》；， （四）未》与燃气？经营：者共同制定燃气设】施，保护方案采取—相应的安全保—。护措施从事敷—设管：道、打桩《、顶进、挖》掘、钻？探等可能影响燃【气设施安全活—动，的 在燃气》设施保护范》围，内，建设占压地》下燃气管线的建【筑，物、构筑物或者其】他设施的依照有关城！乡规划的法律—、法规？的规：定进行处罚》 第五十七条 【 侵占、毁》损，、擅自拆除》、移动？燃气设？施，或者擅自改动—。市政燃气设》施的依照城镇燃气】管理条例第五—十一：条规定由燃》气管理部门责令【限期改正《恢复原状或者—采取其他补救措【施对单位处5万【元以上10万—元以下罚款》。对个人处50—00元以上》5万元？以下罚款；》造成损失的依法【承担：赔偿责？任；构成犯罪的依法！追究刑事责》任 毁？损、覆盖《、涂改、擅》自拆除或者移动燃气！设施安全警示标【志的依？。。照城镇燃《气管理条《例第五十《一条规定《。由燃：气管理部门》责令限？期改：正恢复原《状可以处《50：00元以下罚款 】第五十八条》  建设工》程施工范围内有地下！燃气管线等重—要燃气设施建设单】位未会同施》工，单位与管道燃气【经营者共同》制定燃气设施保护】方案或？者，。建设单位《、施：工单位未采取—相应的安全保—护措施的依照城镇燃！气，管理条例第五—十二条规定由燃【气管理？部，。门责令改正》处1万元以上—10：万元以下罚款；造】成损：失的依法承》担赔偿责任；构成】犯罪的依法追究刑事！责任 第八章—　附  则 —第五十九条  【乡（镇）农村燃气】管理参照本办—法的规？定执行 第六十条】  本办法未尽【事宜按国家和省规】定执：行 第六十一条 】 各县（市》），区人民？。政府可根据本办法】制定实？施细则 第六十【二条  本办—法执行中《的具体？问题由市住房—和，城乡：建设委员《会负责解释 第六】十，三条：  本？办法自？2015年》。。9月1日《起施行原《葫芦岛？市燃气管理办法【（市政？。府令：第，65号？）同时废止》