葫芦岛？市燃气管理暂行【办法<!--—?XML:NA【MES？PACE 》PRE？F，IX =《 O /-->【   第一章  总！  ：则 第一条  为】。。加强我？市燃气管理》促进燃气事业发展】维护：。燃气经营者和用户】的合法权益根据【城镇燃气管理条【例和辽宁省民用【液化：石油气？。管理条例《等有关？规定结合我市实【。际制定本办》。法 第二条  【。本办法所称燃—气是指作为燃料使】用并符合一定要求的！气体燃料包括—天然气、《液化石油气等— ，第，三，条  ？本办法适《。用于：葫芦岛？市行政区域内—从事城？镇燃气供《应、储存、输配、经！营、使用城镇—燃气工？程设计、施工—。燃气用具的生产、】经营及相《。关管理活《动 第四条  发展！城镇燃气事业实【行统一规划、配【套建设、合理利【用能源、《建，。设和管理并重的原则！ 城镇燃《气在供应《、储存、输配—、，经营和使用过程【中贯彻“《安全第一、预—防为主”的方—针 第五条》  市？燃气管理部门负【责全：市燃气管理工作【。 县级（含县级【市、区下《同）燃气管》理部门负责》本行政区《域内燃气《管理工作《 质量技术》。监督部门《依法负责燃气—。生产经营和安—装单位？压力容？器及压？力管道的安全监察和！燃气：生产单位燃气质量监！管；公？安部门依法负责为企！业，入户安检提供保【障；：公安：机，关消防机构依法【。负责燃气《行业的消《防监督；交通运【输部门依法负责【燃气的运输管—理；气象部门依法负！。责燃：气，生产经营单位防雷】检测；工商行政【管理部门依》法负责经营》流通环节燃气质量】监管；其《他，有关部门按》照各自职责协同【做好燃气行业管理】工作： 第：六，条  ？政府鼓励《社会资？金、域外《。资本通过独资—、合资、合作等【形式发？展燃气？事业： 第七条  城【市基础？。设施配套费》中专门用于燃—气基础设施建设和】维护的？资金任何单位—不得侵？占，或挪：。用 第二章》　规划？建设 第八条  】。市、县级政府—应当将燃气》工作纳入国民—经济和社《会发展？规划 市《、县级燃气管理部】门应当？会，同有：关部门依《据国：民经济和社会发展规！划、土地《利用总体规》划、城乡规划、能】源规划以及》上一级燃气》发展规划组织编制】本，行政区域的燃气发】展规划报本级人民政！府批准后《组织实施并报上【一级人？民，政府建设行政管理】。部门备案 第九条 ！ 管：道燃气基础设施建设！应按照供应区域统一！规划合理布局—。保证供应避免重复建！设，的原则进行 —第十条  进行新】区建设、旧区改造】应当：按照城乡《规划和燃气发展【规划配套《建设燃气《设施及？其，服务场所不能同【时配套建设的必须留！有燃气设施》建设用？地 第十一》条  城镇燃气新建！、改建、扩》建项目应符合—燃气：发展专项规划—。并经当地燃气管理部！。门批：准后方可到》其他有关部门办【理其他？审批手续 第十二】条  ？城镇燃气配》套工程必须》与主体工程同步规划！、设计、《建设和？验收： 第十三条  【燃气工程的设—计、施工须》由持有相应资—。质证书的设》。计、施？工单：位承担并《应当符合国家有关技！术和规范 》第十四条 》 燃气设施建设【工程竣工后建设单位！应当依？法组织竣工验收并自！竣工验收合格之【日起：1，5日内将竣工—验收情况报燃气【管理部门备案— 第十五条  【任何单位和个—人不得？阻碍经规划》。批准的燃气工程施】工现有房屋》需安装管道燃气设】施的各相《邻，。房屋产权人应配【合施工？单位保证管道燃气设！施安装顺利进行 第！三章：　，。燃气经营与服—务 第十六条  】城镇燃气经营实【行许可证制度—市燃：气管理部门负责连】。山区、？龙，港区及南票》区，燃，气经：营许可管理工—作；县（市）燃气管！理部门负责本行政区！域内燃气经营许可】管理工作   第！十七条  燃—气经营许可证有效期！为5年燃气经营企业！需要延续《已取得的燃气—经营许可证有—效期的应《当在燃？气经营许《可证有效期届满30！日前按照审批—程序向燃《。气管理部门》提，出，申请燃气管理部门应！根据燃气经营企业】的申请在燃气经营】许，可证有效《期届满前作》出是否准予》延续的决定 第【十八条  从事【。燃气经营活动—的企业？应到工商行政管理部！门依法办《理登记手续并取得】燃气管？理，部门核发的燃气经营！许可证后方》可，。从事：燃气：经，营，活动 第十九条  ！特许经？。营权发生变更或【者终止时燃气管【理部门应当》采取有效措施—保证城镇燃气供应的！连，续性与稳定性— ，第，二十条  燃—气经营企业》。应当履行《下列：职责 （一）科【学合理地制定—企业年度生产、供应！计，划； ？。（，二）：按国：。家安全生产法规和行！业安全生产标准、规！。范组织企业安全【生产； （三—）与用气户签—订供用气合同； （！四）向燃《气用：户持续、《稳定、安全供应符合！国家质量标准的燃气！管道燃气《经营者保证供气压力！符合国？家标准指导燃气用】户安全用气、节【约用气； （—五）：燃气经营《企业对户《内燃气设施》实施定期检查制【度指导用户安全【使用燃气《并做好入户安—检，。登记商业用》户、：公共用户、采暖等非！居民用户每》年检查不《得少于1次》；居民用户每—。。2年检查不得少于1！次民用液《化石油气《经营者对其使用【。者的定期入户安【全检查每18个月检！查不得？少于1次 （六【），。加强对生产设备【、设施的运》行维：护和更新《改造确保完好； （！七）按规定的时间】将中长期发》展规划、《年，度经：营计：。划、年度《报告、董事会决议等！报燃气管理部门备】案； （八）接受相！关部门对产》品质量？和服务质《量的监督检查； （！九）：民用液？化石油气经营者【对其使用者供气【实，行登记制度民用液】化石油气经营者【每次向？使用者供气应当【在登记卡上注明供】气日期、《钢瓶编号、规—格、收费《金，额、：。。供气单位《和经办人姓》名（以居民身—份证为准）等； （！十）：民用液化石油气经】营者应对其负责【管理的钢瓶进行【登记建立《档案 第二十一条 ！ 燃气经营者应【与，使用者签订书面【合同合同《内容主要包括供气质！量和：重量：、供气价格、供【气服务、《供用气双方权利【和义务、《事故：责，任，、违：约责任、争议—解决等？事项具体合同文【本由市燃气》管理部门依》法制定？ 第二十二条—  管道燃气经营】者应本着便民原则设！。置收费场所公示收】费时间和收费标准】等有关事项 第二十！。三条  除》突发意外事故外燃气！。经营者因检修、【更换燃气设施作业等！需暂时停止供气的应！当，提前48小时将停气！的起止？时间、范围》等发布？公，告 第二《十四条  鼓励燃】气经营？者投保安全》生产：责任保？险 第二十》五条  燃气经【营者不得有下—列行为 《。（，一）拒绝向市政燃气！管网覆盖范围—内，符合用？气条件的单位或者】个人供？。气； （《二）倒？卖、抵押、出租【、出借、转让、涂】改燃气经营许可【证； （《三）未履行》必要：告，。知义务擅自停止【供气、调整供气量或！者未：经，审批擅？自停业或者歇业；】 （四）向未取【得燃气经营》许可证的《单位或者个人提供】用于经营《的燃：气，； （？。五）在不具备安全条！件的场所储存燃气；！ （六）要求燃【气用户？购买其指定的产品】或者接受其提供的】服，。务； （《七）为非自有气瓶充！装燃气为不合格或】超期使用的钢瓶【。充装燃气；》 ，（八）销售未—经，许可的？充装单位充装的【瓶装燃气或者销售充！装单位为《非自有气瓶充装【的瓶装燃气； （九！）冒用其他》企业名称或者标【识从事？燃气经营、服务活】动 第二《十六条  》燃气经营者》应，当，定期对？燃气设施进行检【查、维修消除安全】隐患保证《用户正常使用燃【气经营企业工作人】员需要？进户：维修燃气设》施、安全检查等工作！时要事先通知用【户并：出示有效证》件，使用文明、规范【用语燃气用户应当予！以支持？和，配合： 第二十七条  】管道燃？气价格由《价格行政主管—部门：按照有关法定程序制！定，民用液化石》油气价格《由物价部门依法监管！ 第二十八条 【 燃气经《营者应当自觉接受】社会监督提高服【务水平燃气管—理部门？应建：立投诉举报制度【及时受理燃气—用户的投诉和举报】并将：。处理结果及》时反馈？投诉人或举》报人 第四章　燃气！使用 第二十九【。条  燃气用—户应当履行》下列义务 （一）】。定期检？查燃器？具、：阀门、胶管、管箍】等设施设备使用状】况，使用胶管长》度不超过<》!--?X》ML:？NAMESPAC】E ：PREFIX =】 ST1《 /-->2米使】用时间不《超过18个月不拉】胶管穿墙过室使【用燃气； 》（二：）配合燃气企—业检查？。人员入户安检； 】（三）与供气企业】签，。订供：用气：合，同； （四）按照燃！气使用规定正确操作！规，范用气养成良—好，用气习惯 》第三十条 》 提倡燃气用户购】买燃气意外》。灾，害，保险： 第三十一条  燃！气用：户必须？遵守燃气《。。安全：使用：规定规范用气禁止下！。列行为 （》一）擅自《。操作：公用燃气《阀门； （二）将燃！气管道作为负重【。支架拉？绳挂物？或作电器《设备接地《导体等； （三）安！装，、使：用不：符合：气源要求的燃气燃烧！。器，具； （《四，）擅自安装》。。、改装、拆》除户内燃气》设施和燃气计—。量，装置； （五）在不！具备安全条件的场】所使用、储存燃气；！ （六）盗用燃气】； （七）》改变：燃，气用：。途或者转供燃气超】出设计能力或未经】批准扩大管道燃气使！用范围； （八【）擅自拆修瓶阀【改换检验标记或瓶】体漆色； 》（九）？加热：钢瓶：用气和用明火检【漏； （十）摔【砸钢瓶？、倒：置或横卧使用钢【瓶； （十》一）自行《排放残液； （十】二）饭店、宾馆、食！堂、：浴池等非居民燃气使！用单位未《。。经审：批使用液《化石油气；》 （十三《。）其他危及》燃气用气安全的行为！ ，。第三十二条  燃气！燃，烧器具？生产、销售》单位应？当设立或者委托设】立售：后服务站点》配，备经：考核合格《的燃：气燃烧？器具安装、》维修人员负责—售后：的安：。装、维修《服，。务，燃气用？户选用的燃气燃【烧器具应符合国家有！关产品标准》规定要？求并：。由具有？安装维修资质—的单：位负责安装维—修 第三十三条【  市、《。县级燃？。气，。管理部门、新闻【单位以及街道、【社区、乡村和燃【气，经营企业应》当定期进行安全和】节约使用燃气的公】益性宣传 第五章】　燃气设施保护 第！三，十四条  燃气【设施是指燃》气储配站、》门站、加气站、灌装！站、供应站、调压站！、市政燃气管网【等的总称包括市【政燃气设施》、建筑区划内—业主专有部分以【外的燃气《设施以及户内燃气设！施等 第《三十五条  管道】燃气经营者对—其供：气范围内的》市政燃气设》施，、建筑区划》内业主专有部分以外！的燃：气设施承担运行、维！护、抢？修和更新《改造的？责任按？照供：气、：。用气合同的约—定对单位燃》气用：户的燃气设施承担相！应的管理责》任， 第三十六条—  任何单位和【个人都有保护燃气】设施安全运行—的义务？在划定燃气设施【安全保护《范围内？禁止下列行》为 （一）建设【占压：地下燃气管线的建】筑物、构筑》物或者？其他：设施；？ （二）进行—爆破、取《土等：作业或者动》用明火； 》（，三）倾倒《、排放腐蚀性—物质； 《（四）放置》易燃易？爆危险物品》或，者种植深根植物；】 （五）其他危【及燃气设施》安全的？活动 第三》十七条  》在燃气设施保护范】围内有关单位从【事敷设管道》、打：桩，、顶进、挖掘、钻】探等可能影响—燃气设施安全活【动的应当与燃—。气经营者《共同制定燃气—设施保护方案并采】取相应的安全保护】措施 ？第三十八条   】燃气经营者应当按】照国家有关工—。程建设标准》和安全生《产管：理，的规：定设置燃气设施【防腐、绝《缘、防雷、降压、】隔，离等保护装置和【。安全警示标志定【期进行巡查》、检测、维修和维护！确保燃气设施的安】全运行？ 第三十九条— ， ，。任何单位和个—人不得侵占、毁损、！擅自拆？除或者移动燃气设】施不得毁损、—覆盖、涂改、擅自拆！除或者移动燃气设】施安全警《示标志 第四十【条  燃气经营者】改动市政燃气设施应！当制定改动方案报】市、县级燃气管理】部门：。。批准 改动方—案应当符合》燃气发？展规划明《确安全施工要求【有安全防护和保障正！常用气的《。措施 第六章—  ：燃气安全事故预防与！处理 第四十一【。条  燃《气管理部门应当【会同有关部门制【定燃气安全事—故应急预案》建立燃？气事故统计》。分析制度《定期通报事》故处：理结果 第四十二条！  燃气经营者应当！制，定本单？位燃气安全事故【应，急预案建立与经营】规模相？适应的具有专业知识！的检修队伍配备【必要的设备、防【。护用品、器材、车】辆等并定期组织【演练 ？第四十三条  【燃气经营者》必须制？定，有关安？。全，规程并对《用户：。使用：燃气：进行：安全、技术指导 】第四十四《条  任何单位和个！人发：。。现燃气安《全隐患等情况应当】立即告知燃气经【。营者或？者向燃气管》理部门？、公安消防机—关等有关部门和【单位：报告 第四十—五条  燃气经【营、使用企业发生燃！气生产安全事故后】事故：现场有关人员—。应当立即向本单【位负：责，人报：告单位负责人接到】事故报告《后应当立即启动事】故应：急预案采取》有效措施组织抢救防！止事故扩大减—少人员伤《亡和财产损》失迅速向事故发【生地县级及》以上人民政府和燃气！管理部门、安全生】产监督？管理部门等》有关部门报告 居民！用户发生《燃气事故后现场有关！人员要立即向—事故发生地县级及以！上人民政《府和燃？气，管理部门等有—关部门？报告 ？第四十？。六条：  燃？气安：全事故发生后事故发！生地县级及以上人】民政府、燃气管【理部门、安全—生产监？督管理部门和公安】机关、消防机构【等有关部门和单位】应根据各自》职责立即采取措【施，防止：事故扩大根》据，有关情况启动燃【气，安全事故应》急预案科学组织【事故救援 第—四十七条 》 燃气安全事故【发生后不得隐—瞒不：报、谎报、迟报或】者漏报；《燃气管？理部：门、有关单位和人】员，应当妥善保护—事故现场以及—相，关，证据任何单》位和个人不得—。。破坏事故现场—、毁：。灭相关证据因抢【救，。人，员、：防，止事故扩大以—及疏通交通》等原因需要移—动事：故现场物件的应【当做：出标志绘制现—场简图并做出书面】记录妥善《保存现？场重要痕迹、—物证 第四十八条 ！ ，。燃气安全事故—发生后属于燃气特】种设备生产安—全事故的由质量技术！监，。。。督部门依《据特种设备事故【。报告和调查处理规】定等有关规》定牵头调查》处理；其他燃气生】产安全事故》由安全生产》。监督管理部》门依据？生产安全事故报【告和调查处理条【例等：有关规定牵头调查处！理；居民用户发生非！生产安？全事故的由》公安机？。关或消？防机构依《。法牵头调查》处理： 第四十《九条  燃气安全】事故发生地》公，。安机：。关根据事故的—。情况对涉嫌犯罪的应！当，依法立案侦查采取】强制措施和侦查【。措施犯罪嫌疑人逃匿！的公安机关应当迅】速追捕归案 第【七章　法律》责任 ？第五十条  市【、县级？燃气管理部门和其】他有关部门不—依法作出行政—许可决定或者办理批！准文件的发现违【法行为或《者接到对违法行【为的举报不予查处的！或，者有：。其他未？依法履？。。。行职责？。的行为？的依照？。城镇燃气管理条【例第四？十四条规定对直接】负，责的主管人》员和其他直》接责任人《员依：法给予处分》；直接负责的主管】人员和其他直—接责任人员的行为】构成犯罪的依法追】究刑事责任 —第，五十一条  未取得！燃气：经营：许可证从事燃气【经营活？动的依照城镇燃【气管理条例第四十】五条规定由燃—气，管理部门责》令停止违《法行为处5万元以上！50万元以下罚款】；有违法所得的没】收违法所《得；构成犯》罪的依法追究刑事责！任 燃气《经营：。者不按？照燃气经营许可证】的规定从事燃气经】营活：动的依照城镇燃气管！理条例？第四十五条规—定由燃气管理—部门责令《限期改？正处3万《元以上2《0万元以《下罚款；有违法所】。得，的没收违法所得【；情节严重的—。吊销燃？气经营许可证；构成！犯罪的依法追—究刑事责任 第【五十二条  —燃，气经营者有》下列行为之》一的依？。照城镇？燃气管理条例第【四十六条《规定由燃气管—理部门责令》限期改正处1万元】以，上10？。万元以下罚款；【有违法所得的没收违！。法，所得：；情节严重的吊【。。销燃气经营》。许可证；造成损【失的依？法承担赔偿责任【；构成？犯罪的？依法追究刑事责任】 ，（一）拒绝向—。市政：燃，气管网？覆盖范围内符合【用气条？件的单位或者—。个人供气的；—。 （二）倒卖、【抵押、出租、出借】、转让、涂改燃气经！营许可证的； （三！）未履行必要告【知义务擅自停止【供气、调整供气量】。或者未？经审批擅自停业【或者歇业《的； （四）向未取！得燃气经营》。。许可证的单》位或者个人》提供用于经营—的燃气的； —（五）？。在不具备安全条件】的场所？储存：。燃，气的； （六）要求！燃气用？户购：买其指定的产—品或者接受》其，提，供的服务； （七）！燃气经？营者未向燃气—。用户持续、稳定、】安全供应符合—国家质量标准的燃气！或者未对《燃气用？户的燃气《设施定期《进行：安，全检查 第五—。十三条？  ：擅自为非自有气【瓶充装燃气或者销售！未经许可《的充：。装单位充装的瓶装】燃气的依《照国家有关气瓶【安全监察的规定进行！处罚 销售充—装单位擅自为非自】有气瓶充《装的瓶装燃气的依】照城镇燃气管理【条，例第：四十七条规定由燃】气管理部门责—令改正可以处1【万元以下《罚款 为不》合格或超期使用【。的钢瓶充装燃—气的依照辽宁省民用！液化石油气管—理条例？第三十一条规定由燃！。气管理部门责令改】正处以1《万元至3万元罚款】。 冒用其他企业名称！或者标识从事燃气经！营、服务活动—依照有关反不正【当竞争的法律规定】进行处罚 第五十四！条  燃《气，经营：者未按照国家有关工！。程，建设标准和安全生产！管理的规定》设置燃气设施防【腐、：绝缘、防雷、降压、！隔离：。等保：护装置和安全警示标！志的或者未定期【。进行巡查、检测、】维修和维护的或者】未采取？措施及？时消除燃气》安全事故隐》患的依照城镇—。燃，气管理条例第四十八！条规定由《燃气管理部门责令】限期改正处1万元】以上10万》元以下罚款》。 第五十五条—  燃？气用：户及：相关单位和个人有】。下列行为《之一的依照城镇燃气！。管理条例第四—十九条规定由—。燃气管理部门—责令限？期改正；逾期—不，改正：的对单位可以处1】0万元以下罚款【对个人可以处100！0元以下《罚款；造成》损失的依法承担赔】偿责任；构》成犯罪的依》法追究刑事责任 】（一）擅自操作公】用，燃气阀门的》； （二）将燃【气管道作为负重支架！或者接地引线的【； （三《）安：装、使用《不符合气源要求的燃！气燃烧器具的—； （四）》擅，自安装、改装、拆】除户内？燃气设施《和燃：气计量装置的； （！五）在不具备安全条！件的场所使用—、储存燃《气的； （六）改】变燃气？用途：或者转供燃气—的； （七）未设立！售后服务站点或【者未配备经》考核合格的》。燃气燃烧《器具安装、维修【人员的； （—八）燃气燃烧器具的！安装：、维：修不符？合国家？有关标准的 —盗用燃气的依照有】关治安管理处—罚的法？律规定进行处罚 第！五十六条  在【燃气设施保》护范围内从事—下列活动之一—的依照城镇燃气管理！条例第五十》。条规：定由燃气管理部门责！令停止违法行—为限期恢复原状或者！采取其他《补救措施对单位处5！万元以上10万元】以下罚？。。。款对个人处500】0元以上5万元【以下罚？款；造成《损失的依法承担赔偿！责任；构成犯罪的】依法：追究刑事责任—。 ，（一）进行爆破、取！土等：。作业或者动用明火的！。； （二）倾倒、排！放腐蚀性物质—的； （三）—放置易燃易爆物品或！者种：植深根植物的；【 （四）未与燃气经！营者共同制》定燃气设施保护方】案采取相应》。的安全保护措—施从事敷《设管：道、打桩《、顶进、挖掘、钻探！等可能？影响燃气设施—安全活动的 在【燃气设施保护范【围内建设占压—地下燃气管》线的：建筑物、构筑—物或者其他设施的】依照有关《城乡规？划的法律、》法规的规定进行处】罚 第？五十七条  —侵占、毁损、—擅自拆除、移动燃气！设施或者《。擅自：改动市政燃气—设，施的依照城镇燃【气管理？条例第五十一条规】定，由燃气管理》部门责令限期改正恢！复原状或者采取其】他，补救措施对单位【处5万？元以上10万—元，以下罚款对》个人处500—0元：以上：5万元？以下罚？款；造？。成，损失的依法承担赔】偿责任？；构成犯《罪的依法追究—刑事责任《 毁损、覆盖、涂】改、擅自《拆除或者移动—。燃，气，设施安？全警：示标志的依照城镇】燃气管理《条例第五十一条规】定由燃气《。管理部？门责令限期改正【恢复原状可以—处5000元—以下罚款 第五十八！条  建设工程施工！范围内有地下燃【气管线等重要燃【。气设施？建设单位未会同【。施工单位与管道【燃气经营者共同制】定燃气设施》。保护方案或者建设单！位、施工单位未采取！相应的安《全保护措施》。。的依照城《镇燃气管《理条例第五十二【条规：定由燃气《管理部门责令改【正处1？万元以上10万【元以下罚款；造【成损失的《依法承担赔偿责任】；构：成犯罪的依法追究刑！事责：任 第八《章　：附  ？则 第五十》九条  乡（镇）】农村燃气管理—参照本办法的规定】。执行 第六十条  ！本办法未尽事宜按国！家和省规《定执：行 第六十一条【  ：各县（市）区人民政！府可根据《本办法制《定实施细则 第六十！。二条 ？ 本办？法执：行中的具体问题由】市住房和城乡建【设委员会《负责解释 第六十三！条  本《办法：自2015年—9月1？日，起施行原《葫芦岛市燃气管理办！法（市？政府令第6》5号）同时废—止，