葫芦岛市《燃气管理暂》。。行办法<!--?】XML:NAM【ESPACE 【PREFIX =】 O /-->【 ，  第？一章： ， ，总  则 第一【条，  为加强我市【燃气管理促》进燃气事业发展维护！燃气经？营者和用户的合法权！益根据城镇燃气【管，理条例和《辽宁省民用》液化：石油：气管理条例》等有关规定结合我】市实际？。制定本办《法 ：第二条？  本办法所称燃】气是指作为燃料【使用并？符合一定《要求的气体燃料包】括天然？。。。气、：液化石油气》等 第三条  【。本办法适用于葫芦】岛，市，行，政区域内从》事城镇燃气供应、】储存、输配、经【营、使用城镇—燃气工程设计、【施工燃气《用具的生产》、经营及相》关管理活动》 第四条《 ， 发展城镇燃气事业！实行统一《。规划、配套建设、合！理利用能源、建设和！管理并重的原则【 城镇？。燃气在供应、储【存、输？配、经营和使用【过程中贯彻》“安全？第一、预防为主”的！方针 第五条 【 市燃气管理部门】负责全市燃气管理工！作 县级（含县级】市、：区下同？）燃气？管理部门负责本【行，政区域内燃》气管理工作 —质量技术监》督部门依法负责【燃，气生产？经营和安装单位【压力容器及压力管】道的：安全监察和燃气生产！单位燃气质量监管】。；公安部门》依法：负责为企业》入户安检提供保【障；：公安机关消》防，机构依？法负责燃气行业【的消防监督；交通】运输：部门依？法负责燃气的运【输管理；气象部门依！法负责燃气》生产经营单位—防雷检测；工商【行政管？。理部门依法负责【经营：流通：环节燃气质》量监：管；其？。他，有关部门按照—。各自职责《协同做好《燃气行业管理—工作 第六》条  政府鼓励社】会资：金、域外资本—通过独？。。资、合资、合作【等形：式发展？燃气事业《 第七条  城【市基础？设，。施配：套费中专门用于燃】气，基，础设施建设和维护的！资金任何单位不得】。侵占或挪用 第二】章　规？划建设 第八条【  ：市、县？级，政府应当《将燃气工作》纳入国？民经：济和社？会发展规划 —市、县级燃气管【理部门应当会同有】关部门依据国民【经济和社会发展规】划、：土地利用总体—规划：、城乡？规划、能源》规划以及上一级燃】气发展规划组织编】制本行政区域的燃】气发展规划报本级】人民：。政府批准后组织实】施并报上一级人【民政府建设行政管理！部门备？案 第九《条  管道燃气基】础设施建设》。应按照供应区域统】一规划合理布局保证！。供应避免重复—建设的原则进行 】第十条？  进行新区—。建，设、旧？区改造应当按照【城乡规？划，和燃气发展》规划配套建设燃气设！施及其服务场所不】能同时配《套建设的必须—留有燃气设》施建设用《地 第十一条  城！镇燃气新建》、改建、扩建项目应！符合燃？气，发，展专项规划》并经当地燃气管【理部门批《准后方可到其他有关！部门办理其他审批手！续 第十二条 【 城：镇燃气配套工程必】须与主体工程同步】规划、设计、建设和！验，。收 第十《三条  燃气工程的！设计、施工须由持有！相应资质证书的设】计、施工单位—承担并应《当，符合国家有关技术】和规范 第十四条】  燃？气设施建设工程竣】。工后建设单位应当】依法组织竣工验收】并自竣？工，。验收合？。格之日起15—日内将竣《工验收情况报—燃气管理部门备【案 第十五条  】任何单位和》个人：不得阻碍《。经，规划：批准的燃气工—。程施工现有房屋【需安装管《道燃：气设施的各》相邻房屋产》。权人应配合施工单位！保证管道《燃气：设施安？装顺：利进：行 第三章　燃气经！营与服务《。。 第十六《条，  城镇燃气经【营实行许可》证制度市燃气管理部！门负责连《山区、龙港区—及南票区燃气经【营许：。可管理？工作；？。。县（市）燃气—管理部门负责—本行政区域内—燃气经营许可管【理工：作   《 第十七条》  燃气经营许可】证有效期为》。5年燃气《经营企业需要—延续已取《。得的燃气《经营许可证》有效期的应当在燃】气，经营：许可证？有效期届满3—0日前按照审批程序！向燃气管《理，部，门提：出申请燃气管理部】门应根据《燃气经？营企业的《申请在燃气经营【许可证有效》期届满？前，作出是否准予—延续的决定 —第十八条 》 从：事，燃气经营活》动的企业应》到工商行政管—理部门依法》办理登记手续并【取，得燃气？。管理部门核》发的燃？气经营许可证—后，方，可，从事燃气经营活【动 第十《九条  特许经【营，权发生变《更或者终止时—。燃气管理部门—应，当采取有效》措，施保证？城镇燃气供应的连续！性与：稳定：性 第？二十条  燃气【经营企业应当履行下！列职责 （一—）科学合理地制定企！业年度生产、—供应计划； （二】）按国家安全生产法！规和行业《安全生产标准、【。规范组织企业安全】生，产；： ，（三）与用气—户签：订供用气合》同； ？（四）向燃气—用户持续、稳—定、安全供应符合国！家质量标准》。的燃气管道燃—气，经营者保证供气压力！符合国？家，标准指导《燃气用户《安，。全用气、节约用气】；， （五）燃》气经营企业对户【内燃气设施》实，施定期检查》制度指导用户安全使！用燃气并做》好入：户安检登《记商业用《户、公共用户、【采暖等非居民用户】每年检？。查不得少于1次；】居民用户每2年检】查不得少于1次【民用液化石》油气经营者对—其使用者的》定期入户《安全：检查每18个月检】。查不得少于1次 】（六）加强对生【产设备、《设施的运行维护和】。更新：改造确保完好； 】（七）按规定的【时间将？中，长期发展规》划、年度经营计划】、年度报告、董【事会决议《等报燃气管理部【门备案； （—八，）接受相关部—门，对产品质量和—服务质量的监督检】查； ？（九）民用》液化石？油气：经营者对其》使用者供气实行【登记制度民》用液化石《油气经？营者每次向使用【者供气？应当在登记卡上注】明供气日《期、钢？瓶编号、规格、收】费金额、《供气单位和经—办人：姓，名（以居民》。身份证为《准）：等； （《。十，）民用？液化石油气经营者】应对其负责管理的钢！瓶进行？登记建立档案 【第，二十：一条：  燃气经》营者：。应与使用者签—订书面合《同合同内容》主要：包括供？。气质量和《重，量、供气价格、供气！服务、？供，用气双方权利和义务！、，事故责任、》违约责？任、争议解决等事项！。具体合同文本由市】燃气管理部门依法】制定： 第二十二条  管！道燃：气经营者《应本着便《民原则设置收费【场所公示《收费时间和收费标准！等有关事项 第二十！三条：  除突发意—外事：故外燃气经营者【因检修、更》换燃气设《施作业等需暂时停止！供气的应当提前【48小时将》停气的？起止时间、范—围等发布《公告 第二十四【条 ：。 鼓励燃气经营者】投，保安全生产责任保】险 第二十五条【  燃气经营者【不得有？下，列，行为 （《一）拒绝向市政【燃气管网覆盖范围内！符，合用气条《。件，的单位或《者个人供气； （二！），倒卖、抵押》、出租、出借、转让！、涂改？燃，气经营？许可证？； （三）未履【行必要告知义—务擅自停止》供气、调《整供气量或者未【经，审批擅自《停业或者《歇业； （四—），向未取得燃气—经营：许可证的单位或者个！人提供用于经—营，的燃气； 》。（五）在不》具备安全条件的【。场所储存燃气—； ：（六）要《求燃气用户购买【其指定的《产品或者接受其提】供的服务； （【七）为？非自：有气瓶？充装燃气为不合【格或超期使用—的钢瓶充装燃气；】 （八）《。销，售未经许可的充【装单位充装的瓶【装燃气或《者销：售充：装单位为《非自有气瓶》充装：的瓶装燃《气； （九）冒用其！他企业名称》或者：标识从事燃气经营、！服务活动 第二十六！条  燃气经营者应！当定期对燃气设【施进行？检查、？维修消除安全隐【患保证用《户，正常使用燃气经营】企业工作人员需要进！户维修燃气设施、】安全检查《等，工作：时要事？先通知用《户并出示有效证件使！用文明、《规范用语《燃气用户应当—。予以支持和配合【 第二？。十七条  》管道燃气价格由【价格：行政主管部门按【照，有关：法定程序制》定民：用液化石《油气价？格由物？价部门？依法监管 第二十八！条  ？燃气经营《者应当自觉接受【社会监督提》高服务水平燃气管理！部门应建立投诉举报！制度及时受理燃【气用户的投》诉和举报并将处【理，结果：及，时反馈投诉人或举】报人 第四》章　燃气使》。用 第二十九—条  燃气用户应】当，履行下列义务— （一）定期检【查燃器具、阀门、】胶管、管箍等—设施设备使》用状况使用胶管【。长度不超过<—!--?《XML:NA—。MESPACE【 PREFIX 】= ST1 /--！>2米使用》时间不超过》18个月不拉胶管穿！墙过室使用燃气【。；， （二）配合燃气】企业检查人》员入户安检》； （三）与供【气企业签订》供用气合同； （四！）按照燃气》使用规？定正确操作规—范用气养成良好用气！习，惯 第三十条 【 提倡燃《气，用户购买燃气意【外灾：害保险 第》三十一条  燃气】用，户必须遵守燃气【安全使用规定规范用！气禁：止下：列行为 （一）擅自！操作公用燃气阀【门； （《二）将？燃气：管道：。作为负重支》架拉绳？挂物或作电器—设备接地导体等【； （？。三，。。）安装、使》用不：符合气源要求—。的燃气燃《烧器具；《 （四？）擅：自安装、改装—、，拆除户？。。内燃气设施》和燃：气，计量装置； —（五：）在不具备安—。全，条件的场所》使用：。、储存燃气；— （六）《盗用燃气； （七】），改变燃气用途或【者转供燃气超出设】计能力或未经—。批准扩大《管道燃气使用范【围； （八）—擅自拆修瓶》阀改：换检：验标记或瓶体漆【色； （《九）加？热，钢瓶用气和用—。明火检漏； （十）！。摔砸钢瓶《、倒置或横卧使【用钢瓶？； （十一）—自行排放残液—； （十二）饭店】、宾馆、食》。堂、浴池等非居民燃！气使用单位未经审批！使用液化石油气； ！（十三）其》他危及？。燃气用气安全—的，行为 第三》十二条  燃气燃】烧器具生《产、：销售单位应》当设：立或者委托设立售后！服务站点配备—经考核合格的燃气】燃烧器？具安装、《维，修人员负责售—后的安装、维修服务！燃气用户选用的燃】气，燃，烧器具应符合—国家有关产品标准规！。定要求并由具有安】装，维，修资质的单位负责】安装维修 》第三十三《条  市、县级燃】气管理部门、—新闻单位以及—街道、社区、乡【村和燃气经营企业】应当定期进行安【全和节约使用燃气】的，公益性宣传 —第五章　燃气设施】保护 第三十—四条  燃气设【施是指燃《气，储配站、门站、加】气站、灌装站—、供应站、调压【站、市？政燃气？管网等？的总称？包括市政燃气设施、！。建筑区划内业主【专有部分《以外的燃气设施【以，及户内燃气》设施等？ 第三十《五条  管道—燃气经营者》对其供气范围—内，的市政？燃气：。设，施、建筑区》划内业主专有部【分以外？的燃气设《施承担？。运行、维护》、抢修和《更，新改造的责任按【照供：气，、用气？合同的约定对单位】燃气用户的》燃气：。设施承担相应的管理！责任 第三》十六条  任何单位！和个：人，都有保护燃》气设：施安全运行的义务】在划：定，。。燃气设？施安全保护范围内】禁止下列行》为 （一）》建设占压地》下燃气管线的建筑】物、构筑物》或者其他设施； （！二）进行爆破、取土！等作业或者》。动，。用明火； 》（三）？倾倒、？排放：。腐蚀性物质； （】。四）放置《。易燃易爆《危险物品或者—。种植深根植物； （！五）其？他，。危及燃气设施—安，全的活动 第三十】七条  在》燃气设施《保护范围内有关单】位从事敷设管道、打！桩、顶进、挖—掘、钻探等》可能影响燃气设施】。安全活动的应当与燃！气经营？者，共同制定《燃气设施保》护方案并采取相【应，的安全保护》措施： 第三十八条   ！燃气经营者》应当：按照国？家有关工程建设标准！和安全生产》管理：的规定？设置燃气设施防腐】、绝缘、《防雷、降压、—隔离等保《护装置和《安全警示标志定期】进行：巡查、检《测、：维修和维护》确保燃气设施—的安全运行 —第三十九《条  任何单位【和个人不得侵—占、：毁损、擅自拆除【或，者，移动燃气设施不得毁！损、覆盖、涂改、擅！自，拆除或？者移动燃气设施【安全警示标志 【第四十条  燃气经！营，。者改动市政燃气设施！应当制定《改动方案报市—、县级燃气管理部】门批准 改动—方案应当符》合燃气发展规划【。明，确安全施工要—求有安全防》护和保障《正常用气的措施 】。第六章？ ， 燃气安全》事故预防与处理 第！四十一条  燃【气管：理部门应当会同有关！部门制定燃气安全事！故应急预案建—立燃气事故统计分】析制度定《期通：报事故处《理结果 第四十【二，条  燃气经营者应！当制定本单位—燃气安全《事故应急预案建【立与：经营规模《相适应的具有专【业知识的检修队伍配！备必要的设备、防】。护用品、器材、车】辆等并定期组织演练！ 第四十三》。条，  燃气经营—者必须制定有—关，安全规程并对用户使！用燃气进行安全、】技，术，指导 第四十四条】 ， 任何单位和个人发！现，燃气安全隐患等情况！应当立即告知燃气】经营者或者向燃【气管理？部门、？公，。安消防机关等有关】部门：和单位报告 第四十！。五条  燃气经【营、使用企业—发生燃气生》产安全事故》后事：故现场有关人员【应当立即向本单位】负责人报告单位负责！人接：到事故报《告后应当立即启动事！故应急预《案采：取有效措施组织【。抢救防止《事故扩大减少人员伤！。亡和财产损失迅【速向事故发生地【县级：及以上人民政府【。和燃气管理》部门、安全生产监督！管理：部门等有《关部门报告 —居民用户发生燃【气事故后现场有关】人员要立即向—事故发生地县级及】以上：人民政府和》燃气管理部门等有关！部门报告 》第四十六《条 ： 燃气安全事故发生！后事故发《。生地：县级及以上人—民政府、燃气管【理部门、安全生产监！督管理？部门和公安》机关、消防》机构：等有关部门和—单，位应根据各自职责】立即采取《措，施防止事故扩大【根据有关情况启动燃！气安全事故》应急预案科学组织事！故救援 第四—十七条  燃气安全！事故：发，生，后不得？隐瞒不报、谎报【、，迟报：或者漏报；燃—气管理部门、有关】单位和人员》。应当妥善保护—事，故现场？以及相关证据任【。何，单位和？个人不得破》坏事故现场》、毁灭相关证—据因抢救人员、防】止事故？。扩大以及疏通交【通等原因需要移动】事故现？。场物件的应当做出】标志绘制现场简图并！。做出书面记》录妥善保存现—场重要痕迹、物证 ！第，四十八条  燃气】。安全：事故发生后属于燃气！特种设备生产安全】事，故的由质量技术监督！部门依据特种设【备事故报告和调【查处理规定等—有关规定《牵头调查处理—；，其他燃？气生产安全事故【由安全生产监督管】理，部门依？。据生产？安全事？故报告和调查处理】。条例等有关规—定牵头调查处理；居！民用户发生非生【产，安全事故的由公安】机关或消防机构依】法牵头调《查处理 第》。四十：九，条  燃气安全事故！发生地公安机关根据！事故的情况对涉嫌犯！罪的应当《依法立案侦查采【取强制措《施和侦查措施—犯，罪嫌疑人逃匿—的公安机《关应：当，迅速：追捕归案 第七【章，　，法律责任 第五十条！ ， 市、县级》燃气管理部》门和其他有关部【。门不依法作出行政许！可决定或者办—。。理批准文件的发现违！法，行为或者接到对违】法行：为，的举报不《予查处的《或者有其他未依法履！行职责的《行为的依照城镇【燃气管理条例第四】十四条规定对—直接负责的》主管人员和其—他直接责任人—员依：法给：予处分；直接—负责的？主管人员和其他【直接责任《人员的行《为构成犯罪的依【法追究刑事责—任 第五十》一条 ？ 未取得《燃气经营许可—证从事？燃气经营活动的依照！城镇燃气管理条例第！四十五？条规定？由燃气管理部—门责令停止》违法行为处》5万：元以上？50万？元以下罚款；有【违法所得的没收【违法所？得；：构成犯？罪的：依法：追究刑事责》任 燃气经营者不按！照燃气经营许可证】的规定从事》燃气经营活动的依】照城镇？燃气：管理：条例第四十》五条规定《由燃气管《理，部门责令限期—改正处3万元以【。上20万元以下【罚款；有违》法所得的没》收违法所得；情【节严重的吊》销燃：气经营许可证；构成！犯，罪，的依法追究刑事责任！ 第五十二条  】燃气经？营者有下列》。行，为，之一的？依照城？镇燃气？管理条例第四十【六条规定由》燃气管理部门责令】限期改正处1万【。元以上10万—。元，。。以，。下罚款；有违—法所得的没》收违法所得；情【。节严重的吊销燃【气经营许可证；【造成损失的依—法承担赔偿责任【；构成犯罪的依法追！究刑事责任 —（一）拒绝向市政】燃气管网覆盖范【围内符合用气—条件的单位或者个人！。供气的； （—二）：倒卖、抵《押、：。出租、出借、转【让、涂？。改燃气经《营许可证的； （】三）未履行必要【告知义务《擅，自停止供气》、，调整供气量或者未】。经审批擅自停业或者！歇业的； （四）】向未：取得燃气经营许【可证的单位或者【。个人提供《用于经营《的燃气的； —（五）在不具—备安全条《。件的场所储存燃【气，的，；， （六）要》求燃气？用户购买其指定的】产品或者接受—其提供的服务；【。 （：七）燃？气经营者《未向：燃，气用户持续、稳定、！安全供？应符合国家》质，量标准的燃气或【者未对燃气用户的】燃气设施定期进【行安全检查 第【五十三条  擅【自为非自有气瓶【充装：燃气或者销售未经】许可：的充装单位充装的瓶！装燃气的依照国家】有关气？。瓶安全监察的规定进！行处罚 销售充装单！位擅自为非自有【气瓶充装的瓶装【燃气的依照城—镇燃：气管理条例》第，四十七？条，规定由？燃气管理部门责令】改正可以处》1万元以下罚款 为！不合：格或超期《使用的钢瓶充装燃】气的依照辽》。宁，省民用液化》石油气管理条—例第：。三十一？条规定由《燃气管理《部门：责令改正《处以1万元》至3万元罚款 【冒用其他企业名称】或者标识从事燃【气经：营、服？务活动依照》有关反不正》当竞争？的法律？规，定进行处罚 第五十！。四条  《燃气经营者未—按照国家《有关工程建设标准】和，安全生产管理的规】。定设置？燃气设？施防腐、《绝缘、防雷、降压】、隔：离等保护装》置和：安全警示标志—的或者未定期进【行巡查？、，检测、维修和维护】的或者？未采取措施及—时消除燃气安全【事故隐患《的依照城《镇，燃气管？理条例第四》十八条规定由燃【气管理部门责令限期！改正处1万》元以：上10万元以下罚款！ 第：五十五条《  ：燃气用户及》相关单位和》个人有下列》行为：之一的依照》城镇：燃，气，管理条？。例第四十九》条规定由燃气—管，理部门责令限期改】正；逾期不改正的】对单位可以处10万！元，以下：罚款对个人可—以处1？000元以下—罚款：。；造成损失的—依法承担赔偿责任】；构成？犯罪：的依法追《究刑事责任 （一】），擅自操作公用燃气阀！门的； （二）将燃！。。。气，管道作为负重支架】或者接地引线的；】 （：。三）安装、》使用不符合》气，源要求？的燃气燃烧器—具的； （四）【擅自安？装、改装、拆除户内！燃，气设施和燃》。气计量装置的—； （五）在—不，具备安全条》件的场？所使用、储》存燃气的； （六】）改变燃《气用：途或者转供燃气的；！ （七）未设—立售后？服，务，站点或者未》配备经考核》。合格的燃气燃烧【器具安装、维—修，人员：的； （八）燃气燃！烧器具的安》装、维修不符合国】。。家有关标准的—。。 盗用燃气的依照有！关治安？管理处？罚的法？。律规：定进行？处罚 第五十六条 ！ 在燃气《设施保护范围—内从事下列》。活动之一《。。的依照城镇燃气管】理条：。例第：五，十，条规：定，由燃气管《理部门？责令停止违法行为】限期恢复原状或【者，采取：其他补救措》施对单？位处5万元以上10！万元以下罚款对【个人处5《000？元以上5万元—以下罚？。。款；造成损失的依】法承：担赔偿责任；—构成犯罪的依—。法，。追究刑事责任 （】一）进行爆破、取土！等作业或《者动用明火的； （！二）倾倒、排放腐】。蚀性物？质的； （三）放置！易燃易爆物品或者】种植深根植物—的；： （四）未与燃气经！营者共同制定燃气设！施保：护方案采取》相，应的安全保护—措施从事敷设管道、！打桩、？顶进、挖掘、—钻探：等可能影响燃气设施！安全活动的 —在燃气设《施保护范围》内建：设占压地下燃气管线！的建筑物《、构筑物或者其他】设施的依照》有关城乡规划—。的法：律、法？规的规定进行处罚 ！第五十七条  【侵占、毁损、—擅自拆？除、移动燃气—设施：或者擅自改》动市政燃气设施的】依照城镇燃》气管理条例第五【十一条规《定由燃？。气管理部门责令限】期改：。正恢复原状或者采取！其他补救措施对【单位处5万元—以上10万》元以下罚款对个人】处5000元以上】5万元？以下罚款；造成损失！的依法？承担赔偿责任—。；构成犯罪的依法追！。究刑：事责任 毁损、覆盖！、，涂改、擅自拆—除或者移动燃—气设：施安全警示标志【的依照城《镇燃气？管理：。。条例第五《十一条规《定由燃气管理部门】。责，令，限，期，改正恢复原状可以】处5000元—以下罚款 第五十八！条  ？建设工程施工范【围内有地下》。燃气管线《等重要燃气设施【建设单位未会同施工！。单位：与管道燃气》经营者共同制定燃】气设：施保护方案或者【建设单？位、施工单位未【采取相应《的安全保护》措施的依《照城镇燃气》管理条例第五—十二条规《定由燃气管理—部门责令《改正处1《万元以上《10万元《以下罚款；造成损失！的依：法承担赔《偿责任；构成犯罪的！依法追究刑事责任】 第：八章　附  —。则 第五十九条【  乡（镇）农村燃！。气，管理参？照本办法的规定【执行 第《六十：条  本办法未尽】事宜按国家》和省规定执》行， ，第六十一条  【各县（市《）区人民政府—可根据本办》法制定实施细—则 ：。第六十二《条  本办法执【行中：的，具体问题由市—住房和城乡建设委员！会负责解释 第【六十三条  本【办法自20》15：年9月1日起—施行原葫芦》岛市燃气管理—办法（市政府令【第65号）》同时废止《