。葫芦：岛市燃气管理暂【行，办法<!-》-?XML:N【AMESPAC【E， PREFI—X = O /--！>  ？ 第一章  总  ！则 第一条 — 为加强我市燃气】管理促进燃》。气事业发《展维护燃气经营者】和用户的合法权益】根，据城镇燃气管理【条例和辽宁省民用液！化石油气管理—条例等有关》规，定结合？我市实？际制定本办法 第二！。。条  ？本办：法所称？燃气：是指作为燃料使用并！符合一定要求—的气体燃料包—括天然气、液化石】油气等 《第三条 《 ，本，办法适用于葫—芦，岛市行政区域内从】事城镇？燃气供应、储存、输！配，、经营、《使用城镇燃气工程】设计、施工》燃气：用具的生产、经营及！相关管理活动 第四！。条，  发展城》镇燃：气事业实行统一规划！、配：套建设？、合理利用能源、】建，设和管理并》重的原则 城—镇，燃气在供应、—储存、？输配、经营和使用】过程中贯彻“安全第！一、预防《为主”的方》针 第五《条  市《燃气管理部门负责全！市燃气管理》工作： 县级（《含县级市、区下【同）燃气管理部门】负责本？行，政区域内《燃，气管理工《作， 质量？技术监？督，部门依法负责燃气】。生产经营《和安装单位压力容器！及压：。力管道？。。的安全监察》和燃气生产单位【燃气质量监管；【公安部门依》法负：责为企业入》户安检提《。供保障；公安机【关消防机构》依法负责燃气行业的！消防监督；》交通运输部门依法】负，责燃气的《运，输管理；气象部门】依，法负责？燃气生产经营单位防！雷，检测；工商》行政管理部门依【法负：责经：。营流通环节燃气质】。量监管；其》他，有关部？门按照各自职—责协同做《好，燃气行业管理工作 ！第六条  政府鼓励！。社会资金、域外资】本通过独资、合资、！合作等形式发展燃】气事业 第七条【  城市《基础设？施配套费中专门【用于燃？气基础设施建—设和维护的资金任何！单位不得侵占或挪用！ 第二章　规划建设！ 第八条  市【、县级政《府应当将燃气工作】纳入国民经济和社会！发，展规划 市、县级燃！气管理部门应当会同！有关部门依据国民经！济和社会发》展规划？、土：地利用总体规—划、城乡《规划、能《源规划以及上—一，级燃气？发，展规划组织编制【本，行政区域的》燃，。气发：展规划报本》级人：民政府批准后组【织实：。施并报上一级人民】政府建设行》。政管理部门备案 第！九，条  管道燃气基】础设施建设应按【照供应区《域统一规划合理【布局保？证供：应避免重复建设的原！。则进行 第》十条  《进行新区建设—、旧：区改：造应当按照城乡规划！和燃气发展规—划配套建设》。燃气设施及》其服：务场所不能同时【配套建设《的必须留有燃—气设施建《设用地 第十—一条 ？ 城镇燃气新建、】改建：、扩建项目应符【合燃气发展专项规】划并经当地燃—气管理部门批准【后，方可到其他有关【部门办？理其他审批手—续 第十二条  城！镇燃气配套工程【必须与主体》工程同步规划、设】计、建设《和，验收 第《十三条  》燃气工程的》设计、施工须—由持有？相应资质证书的设计！、施工单位承担【并应当符合》国家有关《技术和规范 第【。十四条  燃气设】施，建设工程竣工—后建：设单：位应当依法组织竣】工验收？并自竣工《。验收：合，格之日起15日内】将竣工验收情—况报燃气《管理部门《备案 第十五条  ！任何：单位和个人不得【阻碍经规划批准的】燃气工程《施工现有房屋—需安装管道燃气【设施的各相邻—房屋产权人应配合施！。工单位保证管道燃】。。气设施安装顺利进行！ 第三章《　，燃气经营《与服务 第十六条】  城镇燃气经【营实：行许可证制度—市燃气管理部—门负责连《山区、龙港区—及南票区燃气经营许！可管：理工作？；县（市《）燃气管理部门负责！本行：政区域内燃气—经营许可管理工作 ！ ， 第十七条  】。燃气经营《许可证有效期为【5年燃气经营—企业：需要延？续，已取得的燃》气经营许可证有【效，期的应？当在燃气经营许可】证有：效期届满《30日前按》。照审批程序向燃【气管理部门提出申请！燃气管理部门应根据！燃，气经营企业的申请】在燃气？经营许可证有效期】届，满前作出是否准予延！续的：决定： 第：十八条  从—事燃气经营活—动的企？业应到工商行政管理！部门依法办理登记】手续：并取得燃气管理部门！核发的燃气经营许可！证后方？可从事燃气经营【活动 第十》九条 ？ ，特，许经营权发生变更或！者终止？时燃：。气管理部门应当采取！有效措施保证城镇燃！气供应的连续性与稳！定性 第二十条 】 燃气经营》企业应当履行—下列职责 （一）科！学合理地制定企业年！。度生产、供应—计划； （二—）按国家安全—生产法规和行业【。。安全生产标准、规】范组织企业安全生】。产； （三）与【用气户签《订供用气合同； （！。四）向燃气》用户持续、稳—定、安全供应—。符合国？家质量标准的—。燃气管道燃气经【营者保？证供气压力》符合国家标准指导】燃气用户安全用气】、节约？用气；？ （五？）燃气经营企业对】户，内燃气设施实施【定期检查制度指导用！户安全使用燃气并做！好入：户安：检登记？商业用户、公共【用户、采暖等非居民！用户每年检》查不：得少于？1次：；居民用户每2年检！查不得少于》1次民用液化石油】气，经营者对其使用者】的定期？入户安？全检：查每18个》月检：查不得？少于1次 （六）加！强对：生产设？。备、设施的运行维】护和更新改造确保完！好； （七）—按规定的时间将【中长期发展》。规划、年度经营计】。划、年度《。报告、董事会决议】等报燃？气管理？部门备案； （八）！。接受相关部门对产】品质量？和服务质量的—监督检查《； （九《）民用液化石油气经！。营者对其使用—者供气实《。。行登记制度》民用液化石》油气经营《者每次向使》用者供气应当在登记！卡上注明供气日期、！钢瓶编号、规格、】收费：金额、供气单位和】。经办人姓名（以居民！身份证为准》）等； （十）民】用液：。化石油气经》营者应？。。。对其负责管理的钢瓶！进行：登记建立档》案 第二《。十一：条  燃气经营者】应与使用者签订书】。面合同合同内容主】要包：括供：气质量和重量—、供气价《格、供气《服务：、供用气双方—权利和义务、事故责！。任、违约责任、争议！解决等事《。。。项具体合同文本由】市燃气管理部门依】法制定 第二十二】条，  管道《燃气经营《者应本着便民原【则设置收费场—所公示收《。。费时间？。和收费标准等有关事！项 第二十》三条  除突—。。发，。意外事故外燃气【经营者因检修、【更换燃气设施作业】等需暂？时停止供气的应当】提前48小时将【停气的起止时间、范！围等发？布公告 第二十四条！ ， 鼓励燃气》经营者投保安全生产！责，任保险 《第二十五条 — 燃：气经营？者不得有下列—行为 （《一）拒绝向市—。政燃气管网覆—盖范围内符合用气】条件的单位或—者个人供《。气；： （二）倒卖—、抵押？、出租？、出借、转让、涂】改燃气经《营许可证； （三）！。未履：行，必要告知义务擅自停！止供气、调》整供：气量或者未经—审批擅自停》业或者？歇业； （四—）向：未取得燃《气，经，营许可证的》单位或？者个人？提供用？于经营？的燃气； 》（五）在《不具备安全条件的场！所，储存燃气； （六）！要求：燃气用户购买其指】定的产品或者接受】其提供的服》务；：。 （七）为》非自：有，气瓶充装燃气为不合！格，或超：期使用的《钢瓶：充装燃气； （八】）销售？未经许可的充装【单，位充装的瓶装燃【气或者销售充装单位！为非自有气》瓶，充装的？瓶装燃气； （九）！冒用其他企业—名称或？。。者标识从《事燃气经营、服务】活动 第《。二，十六：条  燃气经营【者应当定期对—燃气设施《进，行检：查、维？。修消除安全隐患保证！用户正？常，。使用燃？气经营企业工作人】。员需要进《户维修燃气设施、安！全检查等工作时【要事先？通知：用，户并出？。示有效证件》使用文明、规范用】语燃气用户应当予以！支持和配合 第二】十七条  管道燃气！价格由价《格行政主管部门按】照有：关法定程《序，。制定：民用液化石》油，气价格由物价部门依！法监管 第二—十八条  燃气经】营者应？当自觉接受社会监】督提高服务》水平燃气管理部门】应，建立投诉举报制度及！时受：理燃气用户》的投诉和举报并将处！理结果及时反—馈投诉人《。或，举报人 第四章【　燃气使用 第二十！九条  燃气用户】应当履行下列—。义务 （一》）定：期检查燃《器具、？阀门、胶管》、，。管箍等设施设—备使用状况使用胶】管长：度不超过<》!--?X》ML：。:，NAME《SPACE PRE！FI：X = ST1 】/，-->？2米使用时间不超过！18个月不拉—胶管：穿墙过室使用燃气；！ （二）配合燃气】企业检？查，人员入？户安检？；， （三）《与供气企业签订供】用，气合同？； （？四）按照《燃气使用规定正确操！作规范？用气养？成良好用气习惯【 第三十条》。  提倡燃气用户购！。买燃气意《外灾害？保险 ？第三十一条  燃气！用户必须遵守—燃气安全使用规定】规范用气禁止—下列行为 （一）擅！自操作公用》燃气阀门； （【二）将燃气管—道作为负重》支，架拉绳挂《物或作电器设备【接地导体等； （】三）安装、使用不】符合气？源要求的燃》气，。燃烧器具； —（，四）擅自安装、【改装、拆除户内【燃气设施和燃气计量！装置； （五）在不！具备安全条件的场所！使用、储《存燃气？； （六）盗用燃】气； （七）改变燃！气用途或者转—供燃：气超出设计》能力或未《经批准扩大管道燃气！使用：范围； （八—）擅自拆《修瓶阀改《换检验标记》或瓶体？漆色；？ （九）加热钢【瓶用气和用明火【检漏；？ （十）摔》砸钢瓶、倒》置或横卧使》用钢瓶； （十一）！自行：排放残液《； （十二）饭店】、宾馆、食堂、浴池！等非居民燃气使用】单位：未经审批使用—液，化石油气； （【十三）其他危及燃气！用气安全的行—为 第三《十，二条  燃气燃烧】器具生产、销—售单位应当设立或】者委托设立售后服】务站点配备经考核】合格：的燃气燃烧器具安】装、维修人》员负责售后的—。安装、维修服—务燃气用户》选用：的燃气燃烧器具【。。应符合国家有—关产品？标准规？定要求并由具有安装！维修资质《的单位负责安—装维修 第》三十三条  市、】县级：燃气管理部门、【新闻：单位以？及，街道、社区、乡村和！燃气经营企》业应当定期进行【。安全：和节约使用》。燃气的公益性宣传】 第五章　》燃气设施保护 【第三十？四条  燃气设【施是指？燃气储配站》、门站、《加，气站、灌《装站、供应》站、调压《站、市政燃》气，管，网等的总称》包括：市政燃气设》施、建筑区划—内，业，。主专有部分以—外，的燃气设施以及户内！燃气设施《等 第三《十五条  管道【燃气经营《者对其供气范围内的！市政燃气设》。施，、建筑区划内业主专！有，部，分以外的燃气—。设，施，承，。担运行、维护、【抢修和更新改造的】责，任按照供气、用气】合同的约定对单【。位燃气用户的燃气】。设施承担《相应的管《理责任 第》三十六条《  任何单位和个】人都有保护燃气设】施安全运行的义务在！划定燃气设》施安全保《护范：围内禁止下列行为】 （一）建设占压】地下燃气管线的建筑！物、：构筑物或者其他设施！； （二《）进：行爆破、取》。。土等作业或者动用】明火：； （三《）倾倒、排》。。放腐：蚀性物质； （四】）放置易燃易爆危险！物，品或者种植深根【植物； 《（五）其他危及燃】气设施安《全的活动《。 第三十七》条  在燃气设【。施保：护范：围，内有关单位》从事敷设管道、打桩！、顶：进、：挖，掘、钻探等》可能影响燃气设施】安全活动的应当【与燃气经营》者，。共同制定燃气设施】保，护方：。案并采取相应的安全！保护措？施 第三十八条 】  燃气经营—者，应当按照国》家有：关工程建设》标准和安《全生产管理的规定设！置燃气设施》防腐、绝缘、防雷】、降压、隔离等保】护装置和安全警示标！志定期进《行巡查、《检测、维修和维【护确保燃气设施的】安全运行 第三【十九条  任—何单位和《个人不？得侵占、毁损、【擅自拆除或者移动燃！气设施不得毁损【、覆盖、涂改、擅自！拆除：或者移动燃》气设施安全》警示标志《。 第：四，。十条  燃》气经营者《改动：市政燃气设施—应，当制定改动》方案报？市、县级《燃气管理部门批【准 改？动方案应当符—合燃气发展规划【。明确安全施工要【。求有安全防护和【保障：。正常用气《的措施 第》六章  燃》气安全事故预—防与处理 第—四十一条  燃气管！理部门应当会同有】关，部门制？定燃气安全事—故应急预案建立燃气！。事故统计分析制度】定期：通报事故处理—结果 第四十二条】  燃气《。经营：者，应当制定本单位【燃气：安全事？。故应急预案》建立与经《营规：。模相适应的具有专业！知识的检修》队伍配备必》要的设备、防护用】品，。、器材、车辆等并】定期组织演练— 第四十《三条  燃气经营】者必须制定有关安】全规程？并对用户使用燃【气进行安全、技术指！导 ：第四十四条 — 任何单《位和个人发现—燃气安全《隐患等？。情况：应当：立即告知燃气经营者！或者向燃《气，管理部？门、：公，安消防机《关，等有：关部门和单位—报告 第四十五条】  ：燃气经营、使用【企，业，发生燃气生产安全】事故后事故现场有】关人员应《当立即向本单位负责！人报告？单位负责人接—到事：故报告后应当立即启！动事故？应急预案采取有【效措施组织抢救防止！事故扩大减少人【员伤亡和财产—损失迅速向事故发】生地县级及以上人民！政府和燃气管理部门！、安全生产监督管理！部门等有关部门【报告： 居民用户》发生燃？。气事故后现场—有关人员要立—即向事故发》。生地县级及以上【人民政府和燃—气管理部门等—有关部门报告 第四！十六条  燃—气安全事《故发生后《事故：发生地县级及以【上人民政府》、燃气管理部门、】安，全生产监督管理部】门和公安机关—、消防机构等有【关部门和单》位应根据各自职【责立即采取》措施：防止事？故扩大根据有关【情况：启动：燃气安全事故应【急预案科学组织事】故救援 第》四十七条 》 燃气安全事—故发生后不得隐瞒】不报、谎报、迟报】或，者漏报；燃气管理】部门、有《关单：位和人员应当妥善】保护事故现场—以及：相关证？。据任何单《位和个？人不得破《。坏事故？。现场、毁灭相关证】据因抢救人员、防】止事故扩大以—及疏通交通等原因】需要移动事故现【场物：件，的应当？做，出标：志绘制现场》简图并？做出书面记录妥善保！存，现，场重要痕迹、物证 ！第四十八条  燃】气安全事《故发生后属于燃气特！种设备？。生产安全事故—的由质量技》术监督部门依据【特，种设备？事故报告《和调查处《理规定等有关规【。定牵头？调，查处理；其他燃气】生产安全事故—。由安全生产监—督管理部门依据生产！安全事故报告和调】。查处理条例》。等有关规《定牵头？。调查处？理；：居民：用户：发生非生产安全事故！的由公安机》关或消防《。机，。构依法牵头调查处理！ ，第四：十九条  燃气安】全事故发生地—公安机关《根据事故的情况对】涉嫌犯罪的应—当依法立案》。侦查采取强制措施】和侦查？措施犯罪嫌》疑人逃？匿，的公安机《。。关应当迅《速追捕？归案 ？第七章　法》律责任？ 第五十条》  市？、县级燃气管理部】。门和：其他有关部》门不：依法作出行政—许可决？定或者办理批准文件！的发现违法行为或】者接到对违法—行为的举报不予查】处的或者《。有，其他未依法》履行职责的行为【的依照城《镇燃气管理条例第四！十四条？规，。定对直接负责—的主管人员和其他直！接，责任人员《依法给予《处分；直《接负责的主管—人员和其他直接【责任人员的行—为构成犯《罪的依法追究刑事】责任 第五十一【条  未《取得燃气经营许【可证从？事燃气经营活—。动的：依照城镇《燃气管理条》例第四？十五条规定由燃【气管理部门责—令停：。止违法行为处5万元！以上50万元以下罚！款；有违法所得的】没收违法所》得；构成犯罪的依法！追究刑事责》。任 燃？气经营？者不：按，。照，燃气经营许可证的】规，定从事燃气经营【活，动，的依：。照城镇燃气管理【条例第四十》五条规？定由：燃，气管理？部门责令限期—改正处3万元以上】20万元以下—罚款；有违法—所得的没收违法所得！；情节？严重的吊销燃气经】营许可？证；构成《犯罪的依法》追究刑事责任 【第五：十二条  燃气【经营者有下列行为】之一的依照城镇燃】气管理？。条例第四十》六，条规定由燃》气管理部门责令限】期改正处《1万：元以上10万元以】下，罚款；有违》法所得？的没：收违法？所得；情《节严重的吊》销燃气经营许—可证；造《成损失的依》法承担赔偿责任；构！成，犯罪的依法追—究刑事责任 （【一）：拒绝向市政燃气管】网覆：盖范围内符合用气】条件的？单位或者个人—供气的； （二）倒！卖、抵押、出租、出！借、转？让、涂改《燃，气经营？许可证的《； （三）未履行】。必要告知义务—擅自停止《供气：、调整供气量—或者未经审批擅自】停业或者《歇业的；《 （四）向未取得燃！气经营许可证—。。的单位或者个人提供！用，于经营的燃气的【；， （五）在不具备安！全条件的场所—储存燃气的；— （六？）要求？燃气用？户购买？。。其指定的产》品或者接受其提供】的服：务，； （七）燃气经营！。者未向燃气用户持续！、稳定、安全供应符！合国家质量标准【的燃气或者》未对燃气用户的燃】气，设施定期进行—安全检查 》第五十三条  擅】自为非？自有气瓶充装燃气】或者销售未经许可的！充装单位充》装的瓶装燃气的【依照国？家有关气瓶安—全监察的规定进【行，处罚： 销售充《装单位擅《自为非自有气—瓶，充装的瓶《装燃气的依照—城镇：燃气管？理条：。例第四十七条规定由！燃，气管：理部门责令改正可以！处1万元以下—罚，款， 为：不合格或超》期使用的钢瓶充装燃！。气的依？照，辽宁省民用液化石】油气管理条例第三十！一条规定由》燃气管理《部门责令改正处【以1万？元至3万元罚款【 冒用其他企业名】。。称或者标识从事燃气！经营、服《务活动依照》有关：反不正当竞争的【法律：规定进行处罚 第五！十四条  》燃气经营者未按【照国家？有关工程《建设标准和安全生】产，管理的规定》设置燃气设施防腐、！绝缘、防雷、降压、！隔离等保护装—置和：安全警示《标，志的：或，者，未定期？进行巡查、检测、】维，修和维护的或者未采！取措：施及时消《。除燃气安全》事，故隐患的依照城镇】燃，气管：理条例第《。四十八条规定由燃】气管理？部门责令限期改正处！1万元以上1—0万元？以下：罚款 第五十五条 ！ 燃气用户及相【。关单位和个人有下】列行为之一的依照城！镇燃气管理》条例第四十九条规】定由燃气管理部【门责令限《期改正；《逾期不改正的对单】位可以处10万【元以下罚款对个【人可以？处1：000元《以下罚款；》造成损？失的依法承担赔【。偿责任；构成犯【罪的依法追究刑事】责任 ？（一）擅自操作公用！燃气阀门的； （二！）将：燃气管道《作为负重支架或者】接地引线的； 【（三）安装、使用】不符合气源》要求的燃气》燃烧器具的； （】四）擅自安装、改装！、拆：除户内燃气》设施和燃气计量装】置的；？ （五）在不具备安！全条件的场所—使用、储存燃—气的；？。 （六）改变燃【气用途或者转供燃气！的； ？（七）未设》立，售后服务站点或者】未配备经《考核合格的燃气【燃烧器具安装—、维修人员的； （！八）燃？气燃烧器具》。的安装、《。维修不符合国家有】关标准的 盗—。用燃气的依照有关治！安管理处罚的法律规！定进行处罚 —第五十六条  在燃！气设施？保护范围内从事下列！活动之一的依照城】。镇燃气管理条—例第五十条规—定由：燃气管？。理部门责《令停止违《法行为限期恢复原】状或者采取其—他补救措施对单位处！5万元以上》10万元以下罚【款对个？。人处：。5000元以上5】万元以下罚》款；造成损》失的依？法承：担，赔偿责任；构成【犯罪的依法》追究：刑事责任 （—一）进行爆破—、取土？等作业？或者动用明火的【； （二）倾—倒、排放《腐蚀性物质的—；， ，（三）放置易燃易】爆物品或者》种植：深根植物的； （四！）未与燃气经营者共！同，制定：燃气设施保护方【。案采：取相应的安全保护措！施从事敷设管道【、打桩、顶进、挖掘！、钻探等可能影【响燃气设施》。安全活动的 在【燃气设施《保护范围《内建设占压地下燃】气管线的建》筑物、构筑物或者】其他设施的依照【。有关城？乡规划的法律、【。法规的规《定进行处罚 第五】十七条？ ， ，侵，占、毁损、擅自拆】除、移动《燃气设施或》者擅自改动市—政燃气设施的—依照城镇燃》气管：。理条例？第五十一条规定【由燃：气管理？部门责令限期改正恢！复原状或者采—取其他补救措—施对单位处5万元】以上10万元以【下罚款对个人处5】。0，00元？以上5万元以—。下罚款；造成损失】的，依法承担赔》偿，。责任；构成犯罪【的依法追究刑事责任！ 毁损、覆盖—、，涂改、擅自拆除或】者移动燃气》设，施安：。全警示？标，志的依照城镇燃气】管理：条例第五十一条【规，。定由燃气《管理部门责令限【期改正恢《。复原状可《以处5000—元，以下罚款 》。第五十八条  建设！工程施工范围内有】地，下燃气管《线等重要燃气—设施建设单》。位未会同《施工：单位：与管道燃《气，经，营者共同制》定燃气？设施保护方》案或者？建设单位、施工【单位未？采取相应的安—全保：护措施的依照城镇燃！气管理条例》第五十二条》规定由燃气管理部门！责令改正《处1万元《以，。上10万元》以，下罚款；造成损失】。。的依法承担赔偿责任！；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！第八章　附  则】 第五十《九条  乡（镇）】农，村燃气？管理参照本办法的规！定执行 第》六十条  本—办法未尽事宜按国家！和省：规，。定执行 第》六，十一条  各县（】市）区人民政府【可根据本办法制定实！施细则 第六十二】条  本办法执行中！的具体？问题由市住房—和城乡建《设委：。员会负责解释 第】六十三条《  本办法自2【。015年9》。月，1日起施行原—葫芦岛市燃气—管理办法（市—政府令第《65号？）同时废《止，