葫芦岛市燃气管【。理暂行办法<!【--?？X，ML:？。NA：ME：。SPACE》。 PREFIX 】= O /》-->   第一】章  总  则【 第一条  为加强！我市燃气《管理促进《燃气：事，业发展维护燃—气，经营者和用户的【合，法权益根据》城镇：燃气管理条例和【辽宁省民《用液化石油气—管理条例等有关【规定结合我市—实，际制定本办法 第】二，条  ？本，办法所称燃气是指】作为燃料使》用并符合一定要【求的气体燃料包括天！然气、？液，化石油？气等 第三条  本！办法适用于葫—。芦，岛，市行政？区域内？从事城？镇燃气供应、储【存、输配《、经营、使用城【。镇燃气工程设计、】。施工：燃气用具的生—。产、：经营及相关管理【活动 第四》条  ？发展城镇燃气事业实！行统一规划、配套】建设、合理利用能源！、建设和《管理并重的》原则 城镇》。燃气在供应、储存、！输配、经营和使【用过：程中贯彻“安全【第一、预《防为主”的方针【 第五条  市燃】气管理部门》负责全市燃》气，管理工作 》县，级（含？县级市？、区下同）燃气管】理部门负责本行【政，。区域内燃《气，管理工作 质—量技术监督部门依法！负责燃气生产—经营和安装单—位压力容器》及压力管道的—。。安全监察和燃气生】。产单位燃气质量【监管；公安部—门依法负责为企【业入户？安检提供《。保，障；公安机关消防机！构依法负责》燃，气，行业的消防监督【。；交通运输部门依法！负责燃气的运输【管理；气象部—门，依法负责燃气生产经！。。营单位防雷检测；】工商行政《管，理部门依《法负责？经营流通环节燃气质！。量监管；其他—有，关部门按照各自职】责协同做好燃—气行业管理工作 】第六条  政—府鼓励社《会资金、《域外资本通过独资、！合资、？合作等形式发展燃气！事业 第七条  】城市基础设施配套】费中专门用于—燃，气基础设《施建：设和维护的资金任何！单位不得侵占或挪用！ 第二章　规划建】设 第八条 — 市、县级政府应】当将燃气工作纳入国！民经济和《社，会发展规划 市、县！级燃气管理部门【应当：会同：有关部门《依据：国民经济和社会发展！规划、土地》利用总体规划、城乡！规划、能《源规划以及上一【级燃气发展规划【组织编制本》行政区？。域的燃气发展—规划报本级》人民政府批准后组】织实：施并：。报，上一级人《民政府建设行—政管理部门备案 第！九条  管道燃气】基础设施建》设应按照《供，应区域统《一规划合理布局【保，证供应避《免重复建设》的原则进行 第十】条  进行新区建设！、，旧，区改造应《当，。按照城？乡规划和燃气发展规！划，配套建？设燃气设施及其【服务场所不能同【时配套建设》的必须留有燃气设】施建：设，。用地 第十一条【  ：。城镇燃气新建、改】建、扩？建项目应符合—燃气：发展专项规》划并经当地燃气【管理部门批》准后方？可到其他有》关部门办理其他【审批手续 第—十二：条  城镇燃气配套！工程必须与》主，体工程同《步规划、《设计、？建，设，和验收 第十—三，条 ： 燃：气工：程，的设计、施工须由持！有相应资质》证书的设计、施工单！位承：担并应当符合国【家有关技《术和：规范 第《十四条  燃气设施！建设工程竣工—后建设单位》应当依法组织竣工】验收并自竣工验收合！格之日？起15日内》将竣工验收情况报燃！气管理部《门备案 《第十五条  任【何单位和《个人不得阻碍经【规划批准的燃气工程！施工现有房屋需【安装管道燃气设【施的各相邻房—屋产权人应配合【施工单位保证—。管道燃气《设施安装顺利—。进行 ？。第三章　《燃气经营与服务 】第十六条  城镇燃！气经营实《行许：。可，。证制度市燃》气管理部门》负责连山《区、龙港区及南票区！燃气经营许可—管理工？作；县（市）燃【气管理部门负—责本行政区域—内燃气经营许可【管理工作   】第十七条《  燃气经营许【可证有？效期为5年燃气经营！企业需要延续已取】得的：燃气经营许》可证有效期的应当在！燃气经营许可证【有，效期届满30日前按！照审批？程序向燃气》管，理部门提出申请【燃气管理部》门应根据燃》气经营企业》的申请在燃》气经：营许可？证有效期届》满前作出《是，否准予延《续的：决定 第十八条【。  从？事燃气经营活动的企！业应到工《商行政管理部门【依法办理登记手续并！取，得燃气管理部门核】发的燃？。气经营许可证后方】可，从事：燃气经营活动—。 第十九《条  特许经营权】发生变更或者—终止：时燃气管理部门应】当采取有效措施【保证城镇燃气供应】的连续性与稳定性】 第：。二，十条  《燃气经营《企业应当履行下列职！责 ：（，一）科学合》理地制定企》业年度生《产、供应《计划； （二—）按国家安全生产】法规和行业安全【生产：标准、？规范组织《企业：安全生产《； （三）》与用气户签订供【用气合同《； ：（四）向燃》气用户？持，续、稳定、安—全供应符合》国，家质量标《准的燃气管道燃气经！营者：保证供气压》力符合国家标—准指导？燃气用户安》全用气、《节约用气； —（五）燃气经营企业！。对户内燃气设施实】施定：期检查制度指—导用户安全使用燃】气，并做好？入户安检登记—。商业用？户、公共用户、采】暖等非居《民用户每年》检查不？得少于？1次；居民》用户每2年检—查不得少于1次民】用液化石油气经营者！对，其使用者的定期入】户安全检查每—18个月检查—不得少？于，1次 （《六）：加，强，对生产设《备、设施的运—行维护和更新改造确！保完好； （七【）按规？定的时间《将中长期发展—规划、年《度经营计划、年度】报告、董《事会决？议等报燃气管理部门！备案； 《（八）接受》相，关部门？对产品质量和服务质！量的监督《检查； （九）民】用，液，化石油气经营者【对其使用者供气【实行登记制》度民用液化》石，油气经？营者：每次向使用者供气应！当在登记卡》上注明？供气日期、钢瓶编号！、规：格、收费《金额、供气单—位和经办人姓名【（以居民身份证为】准）等； （十【）民：用液化石油气经营者！应对其负责管—理，的钢瓶进行登记【建立档案《 第二十一》条，  燃？。气经营者《。应，。与使用？者签订书面合同合同！内容主要包括供气质！量和重量、供—气价格、供气服务、！供用气双《方，权，。利和义务《、事故责《任、违？。约责任？、争议解决等事【。项具体合同文本由市！燃气管理《部门依法《制定： 第：二十二条  管道燃！气经营者应》。本着便民原则设置收！费场：所公示收费时间和收！费标准等《有关事项 第二十】三条 ？ 除突发意外事【故外燃气经营者因检！修、更？换燃气？设施作业等需—暂时停？止供气的《应当提前48小时将！停气的起止时间【、范围等《发布公告 》。第二十四条  鼓】励燃：气经营者投保—安全生产《责任保？险 ：第二十？五条： ，。 燃气经营》者不得有下列行为 ！（一）拒绝向市【政燃气？管网覆盖《范围内符合用气条件！的单位或者个人【供气； （二—）倒卖、抵》押、出租、出—借、转？让、涂改燃气经【营许可证； —（三）未履》行必要告知义务擅自！停止供气、调整【供气量或者未经【审批擅自《停业或者歇》。业； （四）—。向未取得燃气经【营，许，可证：的单位或《者个人提《供用于经营的燃气；！ （五）在不—。具备安全条》件，的场所储存燃气【； （？六）要求《燃气用户购》买其指？定的产品或者接受】其提供的服》务；：。 （七）为非自有】气瓶充装燃气为不】合格或超期使—用，的钢瓶充装燃—。气； （八》）销售未经许—可的充装单》位充装的瓶装燃气或！者销售充装单位【为，非自有？气瓶充装的》瓶装：燃气； （》九）：冒，用其他企《业名：称或者标识从事【燃气经营、服务活】动 第二十六—条  燃气经营者】应当定期对》燃气设施进行检查】、维：修消除安《全，隐患保？证用户正常》。使用燃气经营企【业工作人员》需，要进户维修燃气设】施、安全检》查等工作时要事先通！知用户并出示—有效证件《使用文明、规范用语！燃气：用，。户应当予以支持和】。配合 第《二十七条  管道】燃气：。。价格由价格行—。政主管部门按照有关！法定程？。序制：定民用液化石油气】价格由物价》部门依法监管 【第二十八条  燃】。气经营者应》当，自觉接受《社会监督提高—服务水？平燃气管理部门【应建立？投诉举？。报制：度及时受理》。燃气：用户的投《诉和举报并将—处理结果及》。时反馈投《诉人或举《报人 ？第四：章，　燃气？使用 第二十九条】。  燃气用户应【当履：。行下列义务 —（一）定期检—查燃器具《、阀门、胶管、管箍！等设施设备使—用状况使用胶管长】度不超过<!-【。-?XML:—N，AMESPAC【E PREFI【X = 《ST1 /-->2！米使用时间不超过1！8个月不拉胶管穿】墙，过室使用燃气； （！二）配合燃气—企业检查人员入户】安检；？ （三）与供—气企业签订供用气】。合同：； （四《）按照燃气使用规】定正确？操作规范用气养【成良好用气》习惯 第三十—条  提倡》燃气用户《购买：燃气意外灾害—保险 ？第三十一条  【燃气用户必须—遵守燃气《安全使用《规定规范用气禁【止下列行为 —（一）擅自操作公】用燃气阀门； （】二）将燃气管道【作为负重支架拉【绳挂物或作电器设】备接地？导，体等； （》三）安装、使用【。不，符合气源《要求的燃气燃烧【器具； （四）擅自！安装、改装、拆除】户内燃？气设施和燃气—计，。量装置？； ：。（五）在不》具，备安：全条：件的：场所使用、》。储存燃气；》 （六）《盗用：燃，气； （七）改【变燃气用途或者【转供燃气超出设计能！力或：未经批准扩》大管道燃气》使用范围；》 （：八）：擅自拆修瓶阀改换】检验标记或》瓶体漆色《。； （九）》加热钢瓶用气和【用明火检漏》； （十《）摔砸钢瓶、倒置或！横卧使？用钢瓶？； （？十一）？自行排放残液； 】（十二？）饭店、宾馆—、食堂、《浴池等非居民—。燃气使用单》位未经审《批使：用液化石油》气； （十三）其】他危：及燃气用气安全的行！为， 第三十二条  】燃，。气燃烧器具》生产、销售》单，位应当设立或者委托！设，立售后服务站点配备！经考核合格的燃【气燃：烧器具安装、—维修人员《。负责售后的安—装、维修服》务，燃气用户选用的燃气！燃烧器具应符合国】家有关？产品标准规定要求并！由具有安装维—修资质的单位—。负责安装维修 第三！十三条 《 市、县级燃—气管理部门、新闻】单位以及街道—、社区、乡村和燃气！经营企业应当—定期进行安全和【节约使用燃》气的公益性》宣传 第五章　【燃气：设施保护 第三十四！条  燃气设施【是指燃气储配站、】门站：、加气？站、灌装站、—供应站？、调压站、市政燃】气管：。网等的总称》包括市政燃》气设施、建筑区划】内业主专有部—分以外？的燃气设施以及户】内燃气设《施等 第三》十，五，条  管《道燃气经营者对其供！气范围内的市—。政燃气设《施，、建筑区划》内业主专有部分以外！的，燃气设施《。承担运行、维护、抢！修和：更新改？造的责任按》照供气、《。用气合同的约—。定对单？位燃：气用户的燃气设【施承担相应的管理】责任 第三十六条】  任何单位和个】。人都有保护燃气设施！安全运行的义务在划！定燃气设施安—全保护范围内禁【止下：列行为 （一）建设！占压地？下燃气管线》的建筑物、构筑物】或者其他设施； （！二，）进行爆破、取【土等作业或者动【用，明，火； （《三）倾倒、排放【腐蚀性物质； （】四）放置易燃易爆危！险物品或者种—植深：根植物； 》（，五）其他危及燃气设！施安全的活动 第】三十七条  在燃】气设施保护》范围内有关单位从】事敷设管道、打桩】、顶进、挖掘—、，钻探等可能影响【燃气：设施安？全，活动的应当》与燃气？经营者共《同，制，定燃气设施》保护方案并采取【相应的安全》保护措施 第—三十八？条  ？ 燃气经营者应当】按照国家有关工程】建设：标准和安全生产管】。。理的规定设置燃气设！施，防腐、绝缘、防雷】、降压、《隔离等保护装置和】安全警示标志—定期进行巡查、检测！、维修和《维护确保《燃气设施的》安全运行 第—三，十九条  任何单】位和个？人不得侵占》、毁损？。、擅自拆除》。或者移？动燃气设施不—得毁损、覆盖、【涂，改、擅自拆》除或者移动燃气设施！安全警示《标志 第四十—条  燃《气经营者改动市政燃！气设施应当制定【改动方案报》。市、县级燃气—管，理部门批准 改【。动方案应当》符合燃气发展规【划明确安全施—工要求有安全防【护和保障《正常用气的措施【 第六章  燃【气安全事故预防与处！。理 第？四十一条  燃【气管理部门应当会同！有关部门制定燃气】安全事故应》急预案建立燃气事】故统计分析制—度定期通报事故处】理结果 第四十【二条 ？ ，。燃气：经营者应《当制定本《单位燃气安全事故应！急预案建《立与经营《规模相适应的—具有专业知识的检修！队伍配备必要—的设备、防》护用品、器材、【车辆等并定期—组织演练《 第四十三条 【 燃：气经营者必须制定有！关安全？规程并对用户使用】燃气进行安全、技术！。指，导 第四《十四条  任—何单位和个人—发现燃气安全隐【患等情况应当—立即告知《燃气经营者或者向】燃气管理部门、公安！消，防机关等有关部门】和单位报告 第【四十五条 》。 燃：气经：营、：使用企业发生燃【。气生：。。产安全事《故后事故现场有【。关人员？应当立？即向本单位负责【人报告单位》负责人接到事故【报告后应《当立即启动事故应】急预案采《取，有效措施组织抢救】防止事故扩大减少】人员伤亡和财产【损失迅速向事故【发生：地县级及以上人【民政府和燃气管理部！门、安全生产监督】。管理部门《等有关部门报—告 居民用户发生燃！。气事故后《现场有关《。人员要立即向—事故发生地县—级及以上人民政【府和燃气管理—。部，。门等有关部门报告 ！第四十六条》  燃？气安全？事故发生后事故【发生地？县，级及以上人民政【。府、燃？气管理部《门，、安全生《产监督管《理部门和公》安机关、《消防机？构等：有，关部门和单位应根据！各自职责立即采取措！。施，防止事？故扩大根据有关情】况启：动燃气安全》事，故应急预案科学组】。织事故救援 第【。四十七条  —燃气安全事故发【生后不得隐瞒不报】、，谎报、迟报或者漏】报；燃气《管理：部门、有《关单位和人员应当妥！善保护事故现场【以及相关证据—任何单位和个—人不得破坏》事故：现场、毁灭相关证据！因抢救人员》、，防，止事故扩《大以及？疏通交通等原因需】要移：动，事故现场物件的应】当做出标《。志绘制现《场简图并《做出书面记录妥【。善保存现场重要痕】迹、物证 第四十八！条  燃气安—全事故发《生后属于燃》气特种设备生产【安全事故的》由质量技《术监督部门依—据特种设备事故报】。告和调查处理—。规，定等有关《规定牵头《调查处理；其他【燃气生产安全—事故：由安全生产监督管理！。部门依据生产安【全事故报告》和调查？处，理条例等《有关规定牵头—调查处理；居民用户！发生非生产安—全事故的由公安【机关或消防机构依法！牵头调查处理 第】四十九条  燃【气安全事故发生地】公安机关根据事故】的情况对涉嫌—犯罪的应当依法立案！侦，查采取强制措施【和侦：查措施犯罪嫌疑人逃！匿的公安机关应【当迅速追捕》归案 第七章—　法律？责，任， 第五十条  市、！县级燃气《。管理：部门和其他有关【部，门不依法作出行政】许可决定或者办理批！准，文件的发《现违：法行：。。为或者接到对—违法行为的举报【不予查处的或者有】其他未依法履行职责！的，行为的依照城镇燃气！管，理条例？第四十四条规定【对直接负《责的主管人员—和其他直接责任人员！。依法给予处分；直接！负责的？主，管人员和其他直接责！任人员的行为构成犯！罪的依法追究刑事责！任 第？五十一条  未【取得燃气《经营许可证从—事燃气经《营，活动的依照城—镇燃气管理条例第】四十五条规定由燃】气管理部门责—令停：止违法行为处—5万元以上50万】元以下罚款；—有违：法所得？的没收违法所得；构！成犯罪的依法—追究刑事责任— ，燃，气经营者不按照燃气！经营许可证》的规定从事燃气【经营活动的》依照城镇燃气—管理条例第四十五】条，规定由燃气管理部】门责令限期改—正处3万元以上20！万元以下《罚款；？有违法？所得的没收违法【所得；？情，节，严重的？吊销燃气经营许【可证；构《成，犯罪：的依法追究刑—事责任 第》五十二条  燃【气经营者有下列行】为之：一的依照城镇燃气】管理条例第四—十六条？规定由燃气》管理：部门责令限期改【正处1万元以上【10万？元，以下罚款；有违【法，所得的没收违法所】得；情？节严重的吊》。销燃：气经营许可证—；造成损失的依【法承担？赔偿责任《；构成犯罪的依法追！究刑事责任 （一】），拒绝向市政燃气管】网覆盖？范围内符合用气条件！的单位或者个—。人供气的； （【二）倒卖、抵押、】出，租、出借、转让【、涂改燃气经营【许可证的； —（三）？未履：行必要？告知义务《擅，自停止供气》、调整供气》量或者未《经，审批擅自《。停业或者《歇业的；《 （四）向未取得燃！气，。。经营许可证的单【位或者个《人提供？用于经？营的燃气的； （五！）在不具《备安全条件》的，场所储？。存燃气的； （【六）要求燃》气用：户购买其指》定的产？品，或者接受其提供【的服：务； （七）燃【气经营者未向燃气用！户，持续、稳定》、安全供应符合【国家质量标准的燃气！或者未对燃》气用户的燃气设【施定期进行安全【检查 第五十三【条  擅自为非自有！气瓶充装燃》气或者销售未经【许可的充装单位充装！的瓶装燃气的—依照国家有关气瓶】安全监察《的规定？进行处？罚 ：销售充？装单位擅自为非【自有气瓶充装的【瓶装燃？气的依照城镇燃气】管理条例《第四十七条规定由】燃气管理部门责令】改正可以处1万元】以下罚款 为不合格！或超期使用的—钢瓶充？装燃气的依照—辽宁省民用液—化石油？气，管理条例第三十一】条，规定由燃气管—理部门责《令改正处以1万元】至3：万元罚款 冒用【其他企业名称或者】标识：从事燃气经营、【服务活？动依照有关反不【正当竞争的法律规定！进行处罚《 ，。第五十四条  【燃气经营《者未按照国家有关】。工，程建设标准和安全】生产管理的规定【设置燃？气，设施防腐、绝—缘、防雷、降压、】隔离等保护装置【。和安全警示》标志的或者未定期】。进行巡查、》检测、维修》。和维：护的或者未采—取措施及时消除燃气！安全事故《隐，。患的依照城镇燃气管！理，条，例，。第四十八条规定由燃！气管理部《门责令限期改正处】1万元以上1—0万元以下罚—款 ：第五十五条  燃】气用户？及相关单位和个人有！。下列行为《之一的？依照：城，镇燃气？管理条例第四十九条！规定由燃气管理【部门责令限期—改正；逾期不改正的！对单：位可：以处1？0万元？以下罚款对个人可】以处1？000元以下罚【款；造成损失的依法！承担赔偿责任—。；构：成犯罪的依法追【究刑事责任 —（，一，）擅自操作公用【燃气阀？门的； （二）将燃！气管道作《为负重支架或者接地！引线的； 》（三：）安：装、使用不符—。合气源要求的燃【气燃烧？器具的； （—四）擅？自安装、改装、【。拆除：户内燃气《设，施和燃气计量装置的！； （五）在不具】备安全条件》的，场所使用、储存燃气！的；： （六）改变燃气】用途：或，者转供？燃气的； （—七）：未设立售后服务站】点，或，者未配？。备经考核合格的燃气！燃烧：器具安装、维修【人员的？； （八）燃气燃烧！器具的安装、维修不！符合国家有关标【准的 ？盗，。。用燃气的依照—有关治安管理处罚】的法律规定进行处罚！。 第五？十六条 《 在：燃气设？施，保护：。范围：。内从事？下，列活动之一的依照城！镇燃气管理条例第五！十条规定由燃气【管理部门责令停止】违，法行为限期》恢复原状或者采取其！他补救措施对单【。位处5万元以上10！万元以下罚款—对个人处5000】元以上5万元以下罚！款；造成损失的依】法承担赔偿责任；】构成犯罪的依法【追究刑事责任 （】一，）进行爆破、取土】等作业或者动—用明：火的；？ （二）倾倒—、排放腐蚀性物质的！； （三《）放置易燃易爆物品！或者种植深根植物】的；： （四）未与燃【气经营者共同制定燃！气设施保护方案采取！相应的安全保护【。措施从事敷设管道】。、打桩、顶进、挖】掘、钻探等可—能影：响燃气设施安全活】动的 在燃》气设施保护范围【内，建设占压地下燃气管！。线的建筑物、—构筑物或者》其他设？施的依照《有关城？乡规划的法》律、：。法规：的规定进行处—罚 第五十七条 】 侵占、毁》损、：擅自拆除、移动【燃气设施《或者：擅自改动市政—燃气设施的依—。。。照城镇燃气管理条】例第五十一条规定】。由燃气管理部门【。责，令限期改正》恢复原？状或：者采取其他补救措施！对，单位处5《万元以上1》0万：元以下罚款对个人处！5000元以—上5万？元以下罚款；造成损！失的：依法承担赔偿责【任；构成犯罪的依法！追究刑事责》任 毁？。损、覆盖、》涂改、擅自》拆除或者移动燃气】设施安全警示标志】的依照城镇燃—气管理条例第五十】。。一条规定由燃气管】。理部门责令限期改】正恢复原状可—以处：5000元以—下罚：款 第？五十八条  建【设工程施工范围【内有地下燃气管线等！重要燃气设施建【设单位未会同施【工，单位与管道燃—气经营者《共同制定《燃气设施保》护方案？或者建设单位、【施工单位未采取【相应的？。安全：保护措施的》。依照：城镇燃气《管理条？例第五十二条—规定由燃气管—理部门？责令改正处1万元以！。上10万元》以下罚款；》造成损失《的依：法承担？赔偿责任；构—成犯罪的依法—追究刑事责任 第八！。章，　附  则》 第五十九条—  ：乡（镇？）农村燃气管理参】照本办？法的规？定，执行 第六》十条：  本？办法未尽事》宜按国家和省规定执！行 第六十》一，条 ： 各县？（市）区人民政府】。。。可根据本办法—制定实施细则 【第六十二条  【本办法执行》中，。的具：体，问题由市住房—和，城乡建设委员会负】责解释？ 第六十三条  本！办法自201—5年9月1日起施】行原葫芦岛市燃【气管理办法（市政府！令第65号》）同时废止》