葫芦：岛市燃气管》理暂行办法<!--！?X：ML:NA》MESP《ACE PREF】IX =《 O /--—。>   第一—章  总  则 】第一条  为加强】我市燃？气管：理促进燃《气事业发展》。。维护燃气经营者和】用户的合法权益根】。据城镇燃气管理条例！和辽宁省民用—液化石油《气管理条《例等有关规定结【。合我市？实际制？定本办法 第—二条：  本办《法所称燃气》是指：作为燃料使用并符】合一定要求的—气体：燃料包？括天然气、液化石】油气等 《第三条  》本办法适用于葫【芦岛市行政区域内从！事，城，镇燃气？供应、储存、输配】、经营、使用城镇燃！气工程设计、施工】燃气用具《的生产？、经营及相关—管，理活动 第四—条 ： 发展城镇》燃气：事业实行统一规【划，、配套建设、合【理利用能源、建【。设和：管理并？重的原？则 城？镇燃：气，在供应？、储存、输配、【经营和？使用过程中贯彻【“安：全第一？、预：防为：主”的方针 第五条！  市燃《气管理？。部门负责全市燃气】管，理工作 《县级（含县级市、】区下同？）燃气管理部—门负责？本行政区域内燃气管！。理工作？ 质量技《术监督部《门，依，法负责燃气生产【经营和安装》单位压力《容器及压力管—道的安全监察和燃】气生产单位燃气【。质量监管；公—安部门依法》。。负责为企业入—户安检提《供保障；公安机【关消防？机构依法负责燃气行！业的消防监》督；交通运输部【门依法？负，责燃气的运输管理】；气象部门》依法负责燃气—生产经营《。单位防雷检测；【。工商行？政，。管理部？门依法负责经营流】通环节燃气》。质量监管；其—他有关部门按照【各自职责协同做好】燃气行？业管理工作 —第六条  》。政府：鼓励社会资金—、域外？资本通过独资、合】资、合作等形式【发展：燃气事业 》第七条  城—。市基础设施配套【费中专门用于—。。燃气：基，础设施建设和维护】。的资金任何》单，位不得侵占或挪【用 第二章　规【划建设 第》八条  《市、县级政府应【当，。将燃气？工，作纳入国民》经，济，和，社会发展规划 市】、，县级燃气管理—部门应当会同有关部！门依：据国民经济和—社会：发展规划《、土地利《用总体规划、城【。乡规：划、能源规划—以及上一级燃气【发展规划《组织编制本行政区】域的燃气《发展规划报本级人】民政府批准后组【织实施并报上一【级人民政府》建设行政管理部门】备案： 第九条  —管，道燃气基础设—施建设应按照—供应区域统一—规划合理布局保证】供应避？。免重复建设的原则进！行 第十条》  进行新》区建：设、旧区改造应当按！照城乡规划和—燃气：发展规划配套—建设燃气《设施及？其服务场所不—能同：时配套建设的必须留！有燃气设《施建：。设用地 《第十一条 》 城镇燃气》新建、改建、扩【建项目应符合—燃气发？展专项规《划并经当地》燃气管理部门批准后！方可到其他有关部】门办理其他审批手续！ 第十二条  城】镇燃气配套工—程必须与主体工程同！步规划、设》计、建设和》。验收 第十三条【 ， 燃气工程的设【计，、施工须由》持有相应《资，质，证书：的设计？、施工单《位承担并应当符合国！家有关技术和—规范 ？第，十四条  燃气设施！建设工程竣》工，。后建设？单位应当依法—组织竣？工验收并自》竣，工验收合格之日起1！5日内？将，竣工验收情况—报燃气管《。理部门备《案 第十五条 【。 ，任何：单位：和个人不《得阻碍经规划批准的！燃气工程施工现有房！屋，需安装？管道燃气设施—的各相邻《房屋产权人应配合施！工单位保证管道燃气！设施安装顺利—进行： 第三章《　燃气经营与服【务 第十六条  城！。镇燃气经营实行【许可证制《度市：燃气管理《部门负？责连山区、》龙港区及南》票，区，燃气经？营许可管理》工作；县（市）【燃气：管理部门负责本行政！区域内燃气经—营许可管理工作  ！ 第十七》。条  燃气经营许可！证有效期《为5年燃气经—营企：业需要延续已取得的！。。燃气经营许可证有】效期的应当在—燃，气经营？。许可证有效期届【满30日前按照审】批程序向《燃气管理部门提出申！请燃气管理部—门应：根据燃气经营企业】的申请在燃气—经营许可证有效期】届满前作出是—否准予延续的决定 ！第十八条  从【事燃气经营活动【的企业应到工商行】政管理部门依法办】理登记手续并取得】燃气：。管理：部门核发的燃气【经营许可证后方【可从事？燃气经营活动 第】十九条  》特许经营《权发生变更》或者终止时》燃，气管理部《门应当采《取有效措施保证城镇！燃气供应《的连续性与稳定性】 ，第二十条  —燃气经营企业—应当：履行下？列职：责 （一《），科学合理地制定企】业，年度：生产、供应》计划； （二）按】国家安全生》产，法规：和，行业安全生产—标准、规范》组织企业安全生产】； （三）与—用气：户签订？。供用气合同； （四！）向燃气《用，户持续、稳定、【安全供应符合—国家：质量标准《的燃气管道燃气【经营者保《证供气压力符合国】家标准指导燃—气，用户：安全用气、节—约用气； （五）】燃气经营企业对【户内燃气设施实施】定期检查制》度指导用户安全使用！燃气：并做好入户安—检登记商业用户、公！共用户、采》暖等非居民用户每年！检查不？得少于1次；居民用！户每：2年检查不得少【于1次？民用液化石》油，气经营者对其使用】者的：定期入户安》全检：查每18个月检查不！得，少于1次 （六【）加强对《生产设备、设—施的运行维护和【更新改造确》。保完好； （七）按！规定的时间将中长期！发展规划、年度经营！。计划、年度》报告、董事会决【议等报燃气管理【。。部门备？。案； （《八）接受相关部门对！产品质量和服务质】量，的监督？检查； （九）【民用液化石油气经营！者对其使用者—供气实？行登记制度民用液化！石油气经营者每【次向使用者供气【应当在登记卡上注明！供气日期、钢—瓶编号？、规格、收费金额、！供气单位和经—。办，人姓名？（以居民《。身份证为准）等； ！（十）民用》。液化石？油气经营者应对其】负责管理的钢瓶【进行登记建立档案 ！第二十一条 — 燃气经营》者，应与使用者》签订：书，面合：。同合同内容主要包括！供气质？量和重量、供—气价格、供气服【务，、供：用，气双：方，。权利和？义，务、事故责任、违】约，责任、争议解决等事！项具体合同文本由】。市燃气管理部—门依法？。制定： ，。第二十二条  管】道，燃气经营者应—本着便民原则设【置收费？场所公示收》费时：间和收费标准等【有关事项《 ，第二十三条  除突！发意外事故外燃【气经营者因检修【、更换燃《气设施作业》等需暂？时停止供气的应当】提前48小时将停】气的起？止时间、范围等发布！公告： 第二十四》条  鼓励》燃，气经营者《投保安全生产—责任：保险 第二》十五条  》燃气经营者不得有】下列：行为 （一）拒绝】向市政燃气管网【覆盖范？围内符合用气条件】的单位或者》个人供气《； （二）》倒卖、抵押、出【租、出借、转让【、涂改燃气经营许】可证；？ （三）未履行必要！。告知义务擅自停止】供气、调《整，供气量或《者未经审《批擅：自停业或《者歇：业； （四）向未取！得燃：气经营许可证的【单位或？者个人提供》用于经营《的燃：气； （五）在【不具备？安全条件的场所【储，存燃气； （—六）要求燃气用户购！买，其指定的产品或者接！受其提？供的服务； —。（七）为非自有气】瓶充装？。燃气为不合格—。或超期使用的钢瓶充！装燃气； 》（八）销售》未经：。许可的充《装单位充装的瓶装】燃，气或：者销售？。充装单位为非自有】气瓶充装的》瓶装燃气； —（九）冒用》。。其他：。企业名称《或，者标：识从：事，燃气经营、服务【活动 第《二十六条  燃【气经营者应当定期】对燃气？设施进行《检，查，、维修？消除：安全隐患保证用【户正常使用燃气【。经，营，企业：工作人员《需要进户维》修燃气设施、安全】检查等？工作时要事先通知】用户：并出示有《效证件使用文明【。。、规范用语燃气用】户，应当予以支持和配合！ ，第二十七条  管】道燃气价格由—价格：行政主？管部门按照》有关法定程序—制定民用液化—。石油气价格由物【价部门依法监管 】第二：十八条  燃气经】营者应当自》觉接：受社会监督提高服】务水平燃气管理【部门应建立投诉举报！制度及时受理燃气】。用户的投诉和举报】并将处理结果及时反！馈投诉人或》举报人 《第四章　燃气使用 ！第二：十九条  》。。燃气用户应当履【行下列？义务 （一）—。定，期，检查燃？器，具、阀门《、胶管、管箍—等设施设备使—用状况使用》胶管长度不》超过<!《--?XML:N】AMESPACE ！。。PREFIX— ，= ST1 /--！>2米？。使用时间不超过18！。个，月不：拉胶：管穿：墙过室？使，用燃气； （二）配！合燃气企业》检查人员入户—安检：； （？三）：与供：气企业签订供—用气合同《； （四）按照燃气！使用规定正确操【作规：范用气？养成：良好用气《习惯： 第三十《条  提倡燃—气用户购《买燃气意外灾害保】险 ：第三十一条  燃】气用户必须遵守燃】。气安全？使用规？定规范用气禁止【下列行为 （一）擅！。自操作公用燃气阀】。门； （二）将燃】气，管道作为《负重支架拉绳—挂物或作电器设备接！地导体等； （三）！安装：、使用不符》合气源要求的燃【气燃烧器具； （】四）擅自《安装：、改：装、：。拆除户内燃气—设施和燃气计—量装置； 》（五）在不具备安】全条件的场所使用】、储存燃气》； （六）盗用燃】气； （《七）改变燃气用途或！者，转供燃气超出设【计能力或未》经批准扩大管道燃】气使用范围； （八！）擅自拆《修瓶：阀改换检验》标记或瓶体》漆色； （九）加】热钢瓶用气和用明】火，检漏； （十）摔】砸钢瓶、倒置—或横卧使用》钢瓶；？ （：十，一）自行排放—。残液； （十二【）饭店、宾馆—、食堂、浴池—等非居民燃气使用】单位未？经审批使用液化【。石油气；《 （：。十三）其他》。危及燃气用气安【全的行为 》第三十二条》  ：燃气燃？烧器具？生产、销售》单位：应当设立或者—委托设立售后服务】站点配备经考—核合格的《燃气燃？烧器具安装、维修人！员负责售后的安【。。装、维修《服务燃气用》户选用的《燃，气燃烧？器，具应符合《国，家有关产品标—准规定要求》并由：具有安装《维修资质的单位【负责安？装维修 第》三十：三条  市、县级】燃气管理《部门、？。新闻：。单位以及街道、社区！、乡村和燃气—经营企？业应当？定期进行安全和节约！。使，用燃气的公》益性宣传《 第五章　燃气设施！。保护 ？第三十四条  【燃气设施《。是指燃气储配站、】门站、？加气站？。、，灌装站、供应—站、调压站、市【政燃：气管网等的总称包】括市政燃气设施、】建筑区划内》。业，主专有部《分以外的燃》气设施以《及户内燃气设施等 ！第三十五条  【管道燃气《经营者对其供—气范围内的市政【燃气设施、建筑区】。划，内业主专《有部分以外的燃气设！施，。承担运？行、维？护、抢？修和更新改》造，的责：。。任按照供气、用气合！。同，的约定对《单，位燃气？用户的燃气》设施承担《相应的管《理责任 第三十六条！。。  任何单位和个人！都有保护燃》气，设施安全运行—的义务？在划定燃气设施【安全保？。护范围？内，禁止下列行为— ，（一）建《设占压地下燃气【管线的建筑物、构筑！物或者其他》设施； 《（二）进行爆破、取！土等作业或者动用明！火； （三）倾倒、！排放腐蚀《性物质；《 （四）《放置易燃易爆危险物！品或者种植深—根植物； （五）其！他危及燃气》设施安？全的：活动 第三》十七条  在燃【气设施保护》范围内有关单位从事！。敷，设管道、打桩、【顶进：、挖掘、钻探等【可，能影响？燃气设施安全活动】的应当与燃气经营者！共同制定燃气设【施保护方案并采【取相应？的安全保护措施 第！三十八条   燃气！经营者应《当按照国《。。家有关工《程建设标准和安全生！。产管理的规》定设置燃气》设，施防：腐、绝缘、防雷、降！压、隔？离等：保护装置和安全警示！标志定期进行巡【查、检测、维修【和维护确《保，燃气：设施的？安全运行 》第，三十：九条  任何—单位和个人不得【侵占、毁损、—。擅自拆除《或者移动燃气—设施不得毁损—、覆盖、涂》改、擅自拆除—。或，者移动燃气设施安】全警：示标志 第》四十：条  燃气》经营者改动市政燃】气设施应当》制定改动方案—报市、县级燃—。气管理部门批准 】改动方案应当符合】。燃气发展规划明确安！全施：。工要求？有安：全防护和保障正【常用气的措》施 第六章  燃】气安全？事故预防与处理【 第四？十一条  燃气【管理部？。门，应当会同有关部门】制定燃气《安全事故应急—预案建？立燃气？事，。故统计分《析制：度，定期通报事》故处理？结果 第四十二条】  燃气经营者应当！制定本单《位燃：气安全事故应急预】案建立与经营规模相！适应的具有》专，业知：识的检修队伍—配备必？要的：设备、防护用品、】器材、车辆》等并定？期组织演练》 第四十三》条 ： 燃气经营》者，必须制定有关安全】规程并？对用户使用燃气【进行：安全、？技术指导 》第四十四条》  任何单位和个人！发现燃气安全隐患】等情况应当立即【告知燃气经营者【或，者向燃气管理—部门、公《安消防机关等—有关部门和单位报】告 第四十五条  ！燃气经营《、使用企《业发生燃气生产【安全事故后事故现】场有关人员应当立】即向本单位负责人】报，告，单位负责《人接到事《故报告后应当立【即启动事故应急预】案采取有效》措施组织抢救防止】事故扩大减少人员伤！亡和财产损失—迅速向事《故发生地《县级及以《上，人民：政府和燃气管理部门！、安全？生产监督《管理部门等有—关部门？报告 居《民用户发生燃气事】故，后现场有关》人员要立《即向事故发生地县】级及以上《人民政府和》。燃气管理部门等【有关部门报告 第】四十六？条  燃气安全事故！发生后事故》发生地县级及—以，上人民政府、燃气】。管理部门、安全【。生产：监督管理部门和公】安机关、消防机【构等有关部》门和：单位应根据各自职责！立，即采取措施防—止事故扩大根—据有关情况》。启动：燃，气安全事故》应急预案《科学：组织事故救援 第四！十七条  燃气安全！事故发生后不得隐瞒！不报、谎报、迟报】或者漏？报；燃气管理部门、！有关单位和人员【应，当妥善保护事故【现，场以及相关》证据任何单位和个人！不得破坏事》故，。现场：、毁灭相关证据【因抢救人员》。、防止事故》。扩大以及疏通—交通：等原因需要》移动事故现场物【件的应当做出标【志绘制现场简图并做！出书面记录》妥善保存现场重【要痕迹、物》证， 第四十《八，条  燃《气，安全事故发生后属于！。燃气特种设备生产】安全事故的由质【量技：。术监督部门依—据特种设备事故【报，告和调查《处理：规，定等有关规》定牵头调查》处理；其他燃气生】产安全事故》由安全生产监—督管理部《门依据生产安全事】故，报告和？调查处理条例—等有关规《定，牵头调查处》。理；：居民用户《发生：非生产安全事故的由！。公安机关或消防机】构，依法牵头调查处理 ！。第，四十九条  燃气】安全事故发生地公】安机关根据事故【的情况对《涉嫌犯罪《的应当依法立案侦】查，。采取强制《措施和侦查措—施犯罪？。嫌疑人逃匿的公安】机关应当迅速追捕归！案 第七章》。　法律？责任： 第五十条  市】、县级？燃气管理部门—和其他有关部—门，不依：法作出行政许可决】定，或者办理《批，准文件的《发现违？。法行为或者接—到对违法《行为的举报不—予查处的或者有【其他未依法履行【职责的行为的—依照城？镇燃气管理条—例第四十《四条规定《对直接负《责的主管人员—和其他直接责任人员！依法给予处分；【直接：负责的主管人—员和其？他直接责《。任人员的行》为构成犯罪的依法】追，究刑事责任 —第五十一条》  ：未取得燃气经营【许可证从事》燃气经营活动—的依照？城镇燃？气管理条例第四十五！条规定由燃气—。管理部门责》令停止违法行为【处5万元以》上5：0万：元以下罚款；有【违法所？得的没收违法所得；！构成犯罪的依—法追究？刑事责任 燃气经营！者，不按照燃气经营许可！证，的规定从《事燃气经营活—动的依照城》镇，燃气管理条例第【四十五？条规定由燃气管理】部门：责令限期《改正处3万元以上】。20万元《。。以下罚款；有—违法：所，得的没收违》法所得；情节严【重的吊销燃气—经营许可《。证；构成犯罪—的依法？追，究刑事责任 —第五十二条 — 燃气经营》者有：下列行为之一的【依照城镇燃气管【理条例？第四：十六条规定由—燃，。气管理部门责令限】期改：正，处1：万元：以上1？0万：元以下罚款；有【违，法所得的没收违【法所得；情节严【重的：吊销：燃气经？营许：可证；？造成损失《的依法？承担赔偿责任—；构成犯《罪的依法追究刑事责！任， （一）拒绝向市政！燃，气管网覆盖范围【内符合？用气条件的单位或者！个人供气的； 【。（二）倒卖、抵【押、：出租、出《借、转让、涂改燃气！经营许可证的—； （？三）未履行必要告】知义务？擅自停止《供气、？调，整供气量或者未【经审批擅自停业或】者，歇业的；《 （四）向未取得燃！气经营？许可：证的单位或者个人提！供用于经营》的燃气？的； （五）在不具！备安全条件的场所储！存燃气的； （六）！要求燃气用户—。购买其指定的产【品或：。者接受其提》供的服务； （七】）燃气？经营者未向》燃气用户持续、【稳定、安《全供应符《合国家？质量标？准的燃气或》者未对燃气用户的燃！气设施？定期进行安全检查 ！第五十三条  擅自！为非自有气瓶充装燃！气或者销售》未经许可的充—。装单位充装的瓶装燃！气的依照国》家，有关气？。。瓶，安全监察的规—定进行处罚 销【售充装？单位擅自《为非自？有气瓶充装的—瓶装燃气的依—照城镇燃气》管理条？例第四十七条规定由！燃气管理《部门责令改正可【以处：1，万元以下罚款 【为不合格或超期使用！的钢瓶充装燃—。气的依照辽宁—省民用液化石油气管！理，条例第三《十一条规定由燃气管！理部门责令改正处以！1万元？。至3万元罚款 冒用！其他企业名称或【者标识从事燃气【经营、服务活动依】照，有关反不正当竞争】的法律？规定进？。行处罚 第五—十，四条  燃气经营】。者未按照国家有关工！程建设？标准和安全生产管】理的规定设置—燃气设施防腐、绝缘！、防雷、《降压、隔离等保护】装置和？安全警示标志的或者！未定：期进行巡查、—检测、维修》和维护？的或者？未，采取措施及时消除燃！气安：全事故隐患的依【照城镇？。燃气管？理条例第四十八【条规定由燃气管理】部门责令限期改正】处1万元《以上10万元以下】罚款 第五十—五条  《燃气用户及相关单位！。。和个人有下列行【为之一的依照城【。镇燃气管理条例【第四十九条规—定由燃？气管理部门责令【。限期改正《；逾期不改》正的对单位可—。以处10《万，元以下？罚款对个人可以处】1000《元，以下罚？款；造成损失的依】法承担赔偿责任；构！成犯罪的依法追【究刑事责任 （【一）擅自操作公【用燃：气阀门的《。； ：（，二）将燃气管道作】为负重？支架或者《接地引线的； （】三）：安装、使用不符合】气源要求的燃气【燃烧：器具的； （—四）擅自安》装、改装、拆—除户内燃《气设施和燃气计【量装置的； （五）！在不具备安》全条件的场所—使用、储存燃气【的； （《六）改变燃气用【。途或者转供燃气的；！ ，（七：）未设立售》后服：。。。务站点？或者未配备》经，考核：合格的燃气》燃烧器具安装、维】修人员的； —（，八，），燃气：燃烧：器具的安装、—维修不符合》国家有关标准的 】盗用燃气的依—照有关治安管—理处罚？的，法律规定进行处罚】 第：。五十六条《。  在？燃，气，设施保护范围—内，从事下列活动之一的！依照城镇燃》气，管理条例第五十条】规定由燃气管—理部门责令停止违法！。行为限？期恢复？原状或者采取其他补！救措施对单位处5万！元以：上10？万元以下罚》款对个人处》50：00元以《上5万元《以下罚款《；造成？损失的依法》承担赔偿责任；构】成犯罪的依法追究刑！事责任 （一）进行！爆，破、取土等作业或】者动：。用，明火的； （二）倾！倒、排？放腐蚀性物质的【。。；， （三）放置—。易燃易爆《物品或者种植深根植！物的； （》四）未与燃气经【营者共？同制：定燃气？设施：保护方案采》取相应的安全保护】措施从事《敷设管道、打桩、顶！进、挖掘、钻探等】可能影响燃气设施】安全活动的 在【燃气设施保护范【围内建？设占压地下》。燃气管线的建—筑物：、构筑物或者—其他设施的依照有】关城乡规划的—。法，律、法规《的规定进行处—罚 ：第五：十七条？  侵？占、毁损、擅自拆除！、，。移动燃气《设施或者擅自改动】市政燃气设》施的：依照城镇燃》气管理条例》第五十一条规定【由燃气管理》部门责令限期改正恢！复原状或者采取其】他，补救措？施，对单位处5万—。元以上10万元【以下罚款《。对个人处5000元！以上5万元以下罚】款；造成损失的【依，法承担赔偿责任；】构成犯罪的依法【追究：刑事责任 毁损、】覆盖、涂改、擅【。自拆除？或者移动《。。燃气设施安全—警示标志的依照【城镇：燃气管理条例第五】十一条规定由燃【气管理？部门责令限》。期改正恢复》。原状可以处500】0元以下罚款 第】五十八条  建设】工程施工范围内【有地：下燃气管线等重要燃！气设：施建设单《位未会同施工单位与！管道：燃气经营者共同制定！燃气设？施保：护方案？或者建设单位、施工！单位未采取相应【的安全保护措施的依！照城镇燃气管—理条例第五十二条】规定由燃气管—理部：门责令改正》处1万元以上1【0，万元以下罚款—；造成？损失的？依，法承担赔偿责任；构！成，犯罪的依法》追究刑事责任 第】八章：　附  则 第【五十：。九条  乡（镇）农！村燃气管《理参照本办法—的规定执行 第【六十条  本办法】未尽事宜按国家和省！规定执行 》第六十一条  【。各县：（市）区人》民政府可根据本办法！制定实施细则 第】。六十二？条  本办法执行】中的：具体问题由市住房】和城乡建设委员会】负责解？释， 第六十三条 【。 本办法自2015！年9月1日起—。施行原葫芦》岛市燃气管理办法】（市政府令第6【5，。号）同时废》。止，