。葫芦岛？市燃气管理暂—行办法？<!：--?XML:NA！MESPACE【。 PRE《。FIX = —O /-->—   第一》章  总  则 第！一条 ？ ，为加强我市》燃气管理促进燃气】事业发展《维护燃气《经营者和用户的【合法权益根据城镇燃！气，管理：。条例和辽宁省—。民用液化石油气【。管理条例等》有关：。规定结合我市实际制！定，本办法？ 第二条  本【办法所称燃气是指作！为燃料使用并—符合一定《要求的气体燃料【包括：天然气、液化—石油气等 》第三条  》本办法适《用于葫芦岛市行政】区域内从事》城，镇燃：气供应、《储存、输《。配、经营、使用【城镇燃气工程设【计、施工燃气用【。具，的生产？、经营？及相关管理》活动 第四条  】发展城镇燃气事业实！行统一规划、配套建！设、合理利用能源、！建设和管理并重的】原则 城镇》燃气在供应、—储存、？输配、经营》和使用过程》中，贯彻“安全第一、】预防为主《”的方针 第—五条：。  市燃《气管理部门负—责全市燃气管理【工作：。 县级（含县级市、！区下同）《燃气管理部》门，负责：本行：政区：域内燃气《管理：工作 质量技—术监督部门》依法负？责燃气生产经营和】安装单位压力容器】及压力？管道的安全监—察和燃气生》产单位燃气质量【监管；公安部门依】法，负责：为企业入户》安检提供保障—；公安？机关消防机》构依法负责》。燃气行业《的消防监督；—交通运输部》门依法负责》燃气的运输管—。理；气象部》门依法负责燃气生产！经营单位《防雷检测《；工商行政管理【部门依法负》责经营？流通环节《燃气质量监管；其他！有关：部门按照各自职责协！同做好燃气行—业管理工《作 第六条》  政府鼓励社会】资金、域外资本通过！独资、合《资、合作等形式发】展燃气事业 第七】条  城市基础设】。施配套费中专门用】于燃气？基础设施建设和【维护：的资金任何》单位不得侵占—或，挪用 第二章　【规划建设 第八条】  市、县级—政，府应当将燃气工作纳！入国：民经济？和社会发展规划 市！、县级燃气管理部】门，应当会同有关部门】依，据国民经济》和社会发展规划【、土：地利：用总体规划、城【乡规划、能源—。。规划：以及上一级》燃，气发展规划组织【编制本行政区—域的燃气发展规【。划报本级人民—政府批准后》组织实施并报—上，一级：人民政府建设行政管！理，部门备案 第—九，条  管道》燃气基础设施建设】应按照供应区—域统：一规：划合理布局保证供】。应避：。免重复建设的—原则进？行 ：第十条  》。。进行新区建》设、旧区《改造应当按照—城乡规划和燃气发展！规划：配套建设燃气—设施及其服务场所不！能同时配《套建：设的：必须留有燃气—设施建？设，。用地 第十》一，条  城《。镇，燃气新建、改建【、扩建项目应符合】。燃气发展专项规划】并经当地燃气管【理部门批《准后方可《到其他有关部门办】理其他审批手—续 第十二条  城！镇燃气配《套工程必须与主【体，工程同步《规划、设计》、建设和验收— 第十三条  燃】气工程？的设：计、施工《须由持有《相应资质证》书的设？计、施工《单位承担并应当符合！国家有关技术—和规范 《第十四条  燃气设！施建：设工程竣工》后建设单《位应当依法组织竣工！验，收并自竣《工验收？合格：之日起15》日内将竣工》验收情况报燃气管】理部门备《案 第十五条 【 任何单位和个【人不得？阻碍经规《划批准的燃气工程】施工现有《房屋需安装》管道燃气设施的各相！邻房屋产权》人应配合《施工单位保证管【道燃气设施安装顺】利，进行 第三章—　燃气经营与—服，务 第十《六条  城》镇燃气经营实行许可！。证制度市燃气管理部！门负责连山》区、龙港区及—。南票区燃《气经营许可》管理工作；》县（市）燃气—。管理部？。门负：责本行政《区域内燃气经营【许可管理工作—   第十七【条 ： 燃气经营许可证】有效期为5年—燃气经营企》业，需要延续已》取得的？燃气经营许可证有】效期的应当在燃气】经营许可证有—效期届满30日【前按照审批》程序向燃气管理【部门：提出申请燃气管【理部门应根据燃气经！营企业的申请—在燃气经营许可证】有效期届满》前作：出，是否：。准予延？续的决定 第十八】条  从事燃气经】营活动的企业应到】工，商行政？管理部门《依法办理《登记手续《并取得燃气管理部门！核发的燃气经营许可！证后方可从事燃气】经营活动 》第十九条  特许经！营权发？生变更或者终止时燃！气管理？部，门应当采取有效措】施保：证城镇燃气供应的】连续性与稳定性【。 第二十条  燃气！经营企业应当履【行下列职责 —。（一）科学合—理地制定企业—年，度生产、《供应计划；》 （二）按国家安全！生产法规和行业安】全生产？标准、规范组—织企：业安全生产； 【（，三）与用《气户签？订供：用气合？同； （四）—向燃气用户持续、】稳定、安《全，。供应：符合国家质量标准】的燃：。气管道？。燃，气经营者保》证供气压力符合国】家标准指导燃气用户！。安全用气、》节约用？气； （五）燃气】经营企业对户内【燃气：设施实施《定期检？查制度指导用户安】全使用燃气并—做好入户安》检登记商业用户【、公共用户、—采暖等非居》民用户每年检查不得！少于1？次；居民用户每2】年检查不得少—于1次民《用液化石《。油气经？营者对其《使用者的定期入户安！全检查？每18个月检查不】得少于1次 （六】）加强？对生：产设备、设施的运行！维护和更新改—造确保完好； （】七）按规定的时【间将中？长期发展规划—、年度经营计—划，、年度报告》、董事会《。决，议等报燃气》管理部门备》案； （《八）接受《相关部门《对，产品质量和服务【质，量的监督检查； （！九，）民用液化》。石油气经《营者对其使用者供】气实行登记制—度，民用液？化石油气《经营者每次向使用者！供气应当《。。在登记卡上注明供气！。日期、钢瓶编号【。、规格？、收费金额、供气】单位和？经办：人姓名？（，以居民身《份证：为准）等；》 （十）民用液化】石油气经营者应对其！负责管理的》钢瓶进行登记建立】档案 第二十—一，条 ： 燃气？经营者应与使用者】签，订书面合同合同【内容主？要包括供《。气质量和重》量、供气价格、供】。气服务、《供用气双方权—。利和义务《、事故责任、—违约责任《、争议解决等—事项具体《合同文本由市燃【气管理部门依法制】定 第二十二条 】 管道燃气经营【者应本着便民原【则设置？收费场所公示—收，费时间？和收费标准等有关】事，项 第二十三条 】 除突发意外—事故外？燃气：经营者因检修、更】换燃气设施作业【。等需暂时停止供气】。的应当提前48【小时将停气的起止】时间、范围等发布】公告 第二十四条】  鼓励《燃气经？营者投保安全生【产责任保险 第二】十五：条，  ：燃气经营《者不得有下列行为】 （一？）拒绝向市政燃气】管网覆？盖范围内《符合用气条》件，的单位或者个人【供，气，；， ，（二）？倒卖、抵押、出租、！出借、？转，让、涂？改燃：气经营许可证—； （三）》未履行必要》告知义务擅自—停止供气、调整【供气量或者未经审批！擅自停业或者歇业；！ （四）向未取得燃！气经营？许可证？的单位或者个—人提供用于经营【的燃气； （五）】在不：具备安全条》件的场所储存—燃气； （六）要求！燃气：用户购买《其指定的产品或者接！受其提？供的：服务； （七）为非！自，有气瓶充装燃气为】不合格或超》期使用的钢瓶充【装燃气； （—八）销售《未经许可《的充装单位充装的瓶！装燃气或者》销售充装《。单位为非《自有气瓶充装—的瓶装燃气； （】九，）冒用其他企—业名称或者标识从事！燃气经？营、服务《活，动 第二十六条【。  燃？气经：营者应当定期对燃气！设施进行检查—、维修消除安—全隐患保证用户正常！使，用燃气经营企业【工作人员《需要进户维修燃气】设施、安《全检查等工作—时要事？先通知用户并出示】有效：证，件使用？文明、规范》用语燃气用户应当予！以支持和《配，合 第？二十七条  管道】燃气价格由价格【行政主管部门按照】有关法定程序制定】民用液化石油气价】格由物价部门—依法监管《 第二十八》条  燃气经营者】。应，当，自觉接受《社会：监督提高服务水【。平燃气管理部门应】建立投诉《举报制度及时受理】燃气用户的投诉和】举报并将处理结果及！时反：馈投诉人或举报人 ！。第四章　《燃气使？用 第？二十九条  燃气】。用户应当履行下列义！务 ：（一）？定期检查燃器具、阀！。门、胶管《、，管箍等设施设备【使用状况使用胶管】长，度不超过<》!--？?XML:NAME！SPACE PRE！FIX 《= ST《1 ：/--？>2米使用时间不超！过18个《月不：拉胶管穿墙过—室使用燃气》； （二）配—合燃气？企业检？查人员入户》安检； （三）【与供气企业签订供】用气合？同； （四》）按：照燃气使用》规定正确《操作规范用气养成良！好用气习惯 第三】十条  提倡燃气】用户：购买燃气《意外灾害保险 第】三十一条 》 燃气？用户必须遵守燃气安！全使用？规定规？范用气禁《。止下：列行为 （》一）擅自操》作公：用燃气阀门； （二！）将燃气《管道作为《负重支架拉绳挂【物或：作电器设备接地【导体等； （—三）安装、》使用不符合气—源要求的燃气燃烧】器具； 《（四）擅自安装、改！装、拆除户》内燃气设施》和燃：气计量装置； 【（五）在《。不具备安全条—件的场所使》用、储存燃气； （！六）盗用燃气； 】（，七）改变燃气用途】或者转供燃气超出设！计能力或未经—批准：扩大管？道燃气使用范围；】 （八？）擅自？拆修：瓶阀：。改换检验标》记或瓶体漆色；【 ，（九）加热钢—瓶用气和用明—。火，检漏； （十—）摔砸钢瓶、倒置】或横卧使用钢瓶； ！（，十一）？自行排放《残液； （十二【。）饭店、宾馆、【食堂、浴池》等非：居民燃气使用单位未！。经审：。批使用？液化石油气》； （十三）其他】危及燃气用》气安全的行》为 第？三十二条  燃【气燃：烧器具生产》、销：售单位应当设—立或者委《托设立售后服务站点！配备经考《核合格的燃》气燃烧器具安装【、维修？人员负责售》后的安？装、维？。修，服务燃气用户—选用的燃气》燃烧：器具应符《合国：家，有关产品标准规定】。要求：并由：具有安装维修资质】的单位负责》安装维修《 第三十三》条  市、县级燃】。气管理部门》、新闻单位以及街】道、社区、乡村和燃！气经营企业》应当定期《进行安全和节约使用！燃气的公益性宣【。传 第五章　燃【气设施保护》 ，第三十四条  【燃气设施是指燃气】储配站、《门站、加气站—、灌装站、供应站、！。调压：站、市政燃气管网等！的总：称包括？。市，政燃气设施》、建筑？区划内业《主专有部分以外的燃！气设施以《及户内燃气设—施等 第《。三十五条  管道燃！气经营者对其供气范！围内：的市政燃气设施、建！筑区划内业》主专有部《分以外的燃》气设施承担运行【、维护、抢修—和更新改造的责任】按照：供气、用气合同【的约定对单位—。燃，气用：户的燃气设施承担】相应的管理责—任 第三十六条 】 任何单位》和，个人都有保护—燃气设施安全—运行的义务在划【定燃气设施》安全保护范围—内禁止？下，。。列行：为 （？一）：建设占压《地，下燃气管线的建筑】物、构筑物》或者其他《。设施； （》二）进行《爆破、取土》等作：业或者？动，用明：火； （《三）倾倒、》排放：腐蚀：性，物质； （四）放】置易燃易爆危险【物品或者种植深根植！物； （五）其他】危及燃？气设：施安全的活》动 第三《十七条  在燃气设！。施保护？范围内有关单位【从事敷设管道—、打桩、顶》进、挖掘、钻探等】可能影响燃》气设：施安全活动的应当】与燃：气经营者共同—制定燃？气设施保护方—案并采？。取相应的安全—保护措？施 ：第三十八条》  ： 燃：气经营者应当按照】国家有关工程建设】标准和安全生产【管理的规定设置燃】气设施防《腐、绝缘、防—雷、：降压、隔离等—保护装置和安全警】示标志定期》。。。进行巡查《、，检测、维修和维护】确保燃气设施—的安全运行 第三】十九条？  任何单位和【个人：不得侵占、毁—损、擅自拆除或者移！动燃气设施》不得毁损、覆盖【、涂：改、擅？自拆除或者移动燃气！设，施安全警示标志 第！。四十条  燃气经营！者，改动市政燃气—设施：应当制定《改动方案报市、县级！燃气管理部门批【准， 改：动方：案应当符合》。燃气发展规划明【确安全施工要—求有安？全防护和保》障正常用气的措施】 第六章  燃气】安全事故预防与处】理 第四十一条【  燃气《管理：部门应当会》。同，有关部门制定燃气安！全事：故，应急：预案：建立：燃气事故《统计分析制度定期通！报事故处理》。结果 第四十二条 ！ 燃气经《营者：应当制定本单位【燃气安全事故应急预！案建立与经营规模】相适应的具有专【业，知识的检《修队伍配备必—要的设备、防—护用：品、器材、车辆等并！定期组织《演练 第四十三【条  燃《气，经营者？必，须制定有关安—全规程并对用—户使用燃气》进行安全、技—。术指导 第》四十四条  —任何单位和个—人发现燃气安全隐】患等情况应当立即告！知燃气经营者或者向！燃，气，管理：部门、公安》消防机关《等，有关部门和单—位，报告 第四十五条 ！ 燃气经营、使用企！业发生燃气生—产，。安全事？故后事故《现场有关人员—应当：立即向本单位—负责人报告》单位负责人接到【事，。故报告后应当立【即启动事故应急预案！采取有？效措施？组织抢救防止事【故扩：大，减少：人员：伤亡和财产损失迅】速，向事故发生》地县级及《以上人民政》府和燃气管理部门、！安全生产《。监督管理部门—等有关部门报告 】居民用户发生燃气事！故后现？场有：关人员要立即向事故！发生地县级》及以上人民》政府和？燃气管理部》门等有关部门报告】 第四？十六条  燃气安全！事故发？生后：事故发生地县级及】。以上人？民政府？、，。燃气管？理部门？、安全生产监督管理！部门和公安机—关、消防机构等【有关部门和单位应】根据各自职责立即采！取措施防止》事故扩大根据有关】情况启动燃气安全事！故应急预案科—学组织事故救援 】第四十七条 — 燃气安全事故发生！后不得隐瞒不报、】谎，报、迟报或者漏【报；燃气管》理部门、有关单位和！人员应当妥善保护】事故现场以及相【关证据任《何单位和个人—不得破？坏事故现场、毁灭】相关：证据因抢《救人员、防止事故扩！大以及疏通交—通等原因《需要：移动事故现场—物件的？应当做出标志绘制现！场简：图并做出《。书面记录妥善—保存现场《。重要痕迹、》物证 第四十八条 ！ 燃气安《全事故发生后—属，于燃气特种》设备：生产安全《事故的？由质量技术监—督部门？依据特种设备事【故报告？和调：查处：理规定等有关规定牵！头调查处理；其【他燃气生产》安全事故由安全生】产监督管《理部门？。依据生产安全事故】报告和调《查处理条例等有【。关规定牵头》调查处理；居民【用户发生非生—产安全？事，。。故的由公安机关或消！防机：构依法牵头调查处】理 第四十九条  ！燃气安全事故发生地！公安：机关根？。。据事故的情》况对涉嫌犯罪的应当！依，法立案侦《查采取？。强制措施和侦—查措：施犯罪嫌疑人逃【匿的公安《机关应当迅速追捕】。归案 第七章　【法律责任 》。。第五十条  市、县！级，燃气管理部门和其他！有关部门不》依法作出行政许【可决定或者办理批准！文件的发现》违法行？为或者接到对违【法行为的《。举报不予《。查处的或者有其他】未依法？履行职责《的行为的《依照城？镇燃气管《理条例第四十四条规！定对直？接负：责的主管人员—和其他直接》。责任人员《依法给予处分—；直接负责的—主，管人员和其他直接责！任人：员的行为构成犯【罪的依法追究刑【事责任 第五十一条！  未取得燃气经营！许，可证从事《燃气经营《活动：的依照城镇》燃气管？理条例第四十五【条规定由燃气管【理部门责令停止违法！行为处5万元以上5！0，万元：以下罚款；有违法】所，得的没收《违法所得；构—成犯罪？。的，依法追究刑事责【任 燃气经营者【不按照燃《气经营许《可证的规《定从事？燃气经？营活动的依照城镇燃！气，管理条例第四十【五，条规：定由燃气管理部【门，责令限期改正处3】万，。元以上20万元以下！。罚款；有违法所得】的没收违法》所得；情节》严重的吊销》燃气经营许可证【；构成犯罪》的依法追究刑事责】任， 第五十二条 【 燃气经《营者有下列行—为之一？的依照城镇燃气管】理条例第四十六【条规定由燃》气，管理：部门责令限期改【正处1万元以上10！。万元以下罚款；有违！法所：得的没收《违法所得；情—。节严重的吊销燃【气经营许可证；【造成损失《的，。。依法承担《赔偿责任；构成【犯罪：的，依法追究刑事—责任： ，（一）拒绝向—市政燃气管网覆盖】范围内符合用—气，条件的单位》或者个人《供气的；《 （二）《倒卖、？抵押、出租》、，出借、转让、涂改燃！气经营许可》证的； 《。（三）未履行必要告！知，义务擅自停止—。供气、调整供气量或！者未经审批》擅自停业或者歇业的！； （四）向未取】得燃气经《。营许可证的单位【或者个人《提供：用于经营的》燃气的； 》（五）在不》具备安全条件的场所！储存燃气的； （六！。。），要求燃气《用户购买其指定【的产品或者接—受其提供的服务； ！（，七）燃气经》营者未向《燃，气用：户，持续、稳《定、安全供》应符合国《家质量标准的燃气】或，者未对燃气》用户的燃气》设施定？期进行安全检—查 第五十三—。条，。  擅自为非自有】。气瓶：充装燃气或者销售】未经许可的充装【。单位：充装的瓶装燃气的依！照国家有关》气瓶安？全监察的规定进行】处罚 销售》充装单？位擅自为非自有气瓶！充，装的瓶装燃气的【依照城镇燃气管理条！例第四十七》条规定由燃气—管，理部门责令改正可】以处：1万元以下罚款 】为不合格或超期使】用的钢瓶充装燃【气的依照《。辽宁省？民用液化石油—气管理？条例第？。三十：一条规定由燃—气管理部门责令改】正处以1万元至3万！元罚款 冒用其他】企业名称或者标【识从事燃气经—营，、服务活动依照有关！反不：正当竞争的法律规定！进行：处罚 第五》十四条？  燃气经营者【未按照国家有—关工程？建设标准和》安全生产管理的【规，定设置？。燃，气设施防腐》、，绝缘、？防，雷、：。降压、隔离等保护】装置和？安，。全警示标志的或者】未定：期进行巡查、—。检测：、维修和维护的或者！未，采取措施及时消除】燃气安全事》故，隐患的依照城—镇燃气？管理条例第四—十八条？规定由？燃气管理部门责【令限期？。改，正处1万元以—上1：0万元以下罚款【 第：五十五条 》 燃气？用户及相关单位【和个人有《下列行为之一—的依照？城，镇，燃气管理条例第四】十九条规定由燃气】管，理部门责令限期【。。改正；逾期》不，改正的对单》位可以处1》0万：元以下罚款对个人】可以处1000元】以下罚款；》造成：损失的依《。法承担赔偿责任【；构成犯罪》的依法追究刑—事责任 （一）擅】自，操作公用《燃气阀门的； 【。。（，二）将燃气管道【作为负重《支架或者《接地引线的》； （三《）安装？。、使用不符合气【源要求的《燃气燃烧《器具的； （—四）擅？自安装、改装—、拆除户内燃气设】施和燃气计量装置】的； （五》。）在不具备安全条件！的场所使用、储存】燃气的？； （六）改变燃气！。用途：或者转供《燃气的； （七）】未设立售后服务站】点或者未配》备经：考核合格的燃气【燃烧器？具安装？、维修人员的—； （八）燃气燃烧！器具的安装、维修】不符合国家有关标】准的 盗用燃气【的，依照有关治安管理处！罚的法律规定进【行处罚 《第五十六条  在】燃气设施保护范【围内从事下列活【。动之一的《依照城？镇燃气管理条例第】五十条规定由燃气】。管理部门责》令停止？违法行为限期恢复】原状：或者采取其他—补，救措施对单位—处，5万元以上10万元！以下罚款对个人【处5000元—以上5万元以下罚】款；造成损失的【。。。。依法承担《赔偿责任；构成犯】罪的依法追究刑事责！任， （一）《。进，行爆破、《取土等作业》或者：动用：明火：。的； （《二）倾倒、排放腐蚀！性物质的； —（三：），放置易燃易爆物品或！者种植深根》植物的；《 （：四）未与燃气—经，营者共同制》定，燃气：设，施保护方案》。采取相应的安—全保护措施从—事敷设管道、打桩、！顶进、？挖掘、钻探等可能影！。响燃气设施安全活】动的 在燃气设施】保，护范围？内建设占压地—下燃气管线的建【筑，物、构筑物或者其他！设施的？依照有关城乡规划的！法律、法规的规定进！行处：罚 第五十七—条 ： 侵占、《毁损、擅自拆除、移！动，燃气设施或》者擅自改动》市，政，燃气设施的依照【城镇燃气管》理条：例第五十一条规定】。由燃气管理部门责】令限期改正》恢复原状或者—采取其他补》救措施？对单位处5万—元以上10》万元以下罚款对个人！处5000元以上】5万元？以下罚款；造成损失！的依法承担赔—偿责任；构成犯罪的！依法追究刑事—责，任 毁损、覆盖【、涂改、擅自拆除】或者移动燃气—设，。施安全警《示标志？的依照城镇》燃气管理条例—第五十一条》规定由？燃气管理部门责【令限期改正恢复原】状可以处5000】。元以下？罚款 第五十八条】  建设《工程施工范》围内有地下燃气管线！等重要燃气设—施建：设单位未会同施【工单位与管》道燃：气经营者共同制【定燃气设施保—护方案或《者，。建设单位《、施工单位未—采取相应的安全保护！措施的依照城镇燃气！管理条例《第五十二条规定由燃！气管理部门责令改正！。处1万元以上10】万元以下罚》款；造成《损失的依法承担赔偿！责任；构成犯罪的依！法追究刑事责任 第！八章　附  则 第！五十九条  乡（】镇）农村燃气—管，理参照本办法的【。。规定：执行 ？第六十条  —本办法未尽》事宜按国《。。家和省规定执行 第！六十一？条  各县（市）】区人民政府可根据本！办法制定《实施细则 第—六，十二条  本办【法执行中的具体问】题由市住房和城乡】建设委？。员会负？责解释 第六十三】条  本办法—。自2015》年9月1日起—施行原？葫芦岛市燃气管【理办法（市政—府令第6《。5号）同时》废止：