葫芦岛？市燃气管理暂行办法！<!--?XM【L:NA《。MESPACE 】PREFIX 【=，。 O /--—>   第一—章， ， 总  则》 第一条《 ， 为加？强我市？燃气：管理：促进燃？气事业发展维护燃气！经营者？和用户的合法权益】根，据城镇燃气管理条】。例和辽宁《省民用液化》石油气管理条例等】有关规定结合我市实！际制定本办法 【第二条  本办法】。所称：燃气是指作为燃料】使用并符合》一定要求的气体【燃料包？括天：然气、液化石油气等！ 第：三条：  ：本办法适《用于：。葫芦岛市《行政：区域内从《事城镇燃气供应、】储存、输配、经营】、使用城镇燃气工程！设计、施工燃气用】具的：生产、？经营及相关》管理活动 第四条】  发？展，城镇燃气事业实行】统一：规划、配套建—设，、合理利用能—源、建设和管理并】重的：原，则 城？镇燃气在供》应、储存、》输配、经营和—使用过程中贯彻“安！。全第：一，、预防为主”的【方，针 第五《条  市燃气管理】部门负责全市燃气】管理工作 》县级：。。（，含县级市、区下同】。）燃气管理部门负】责本行政区域内燃】气管：理工作 质量技【术监督部《门依：法负责？燃气生产经营和【安装单位压》。力容器及压》力管道的安》全监察和燃气生产单！位燃气质量监管；公！安，部门依法负责—为企业入户安检提】供保：障；公安机关消防机！构依法负责燃气行】业的消防监》督，；交通运输部—门依法负《责燃气的《运输管理《；气象？部门：。依法负责燃》气，生产经营单》。位防：雷检：测；工商《行政管？理部门依法负责经】营，流通环节燃气质【量监管；其他—有关部门按》照各自职责》协同做好燃气行【业管理工作》 第六条  政府】鼓励社会资金、域外！资本通过独资、合】资、合作《等形式发展》燃，气事业 第七条【  ：城市基础设施配套费！中专门用《于燃气基础设施【建设：和维护的资金任【何单位？。不得侵占或挪用 】第，二章　规划建—。设 第八条  市】。、县级政府》应当将燃气工作【纳入国民经济—和社会发展规—划 市？、县级燃气管理部门！。应，当，。会同有关部》门依据国民经济和】社会发展规划、土】地利用总体》规划、城乡》规划、能源》规划以及上一级【燃气发展规》划组织编《制本行？政区：。域的燃气发展规划】报本级人民》政府：批准后组织》实施并报上》一，级人民政府建设行】政管理部门》备案 第九条  管！道燃气基础》设施建设应按照供】应区域统一》规划合？理，布，局保证供应避免重】复建：设，的原则进行 第【。十条  进行新【区建设、《旧，区改造？应当按照城乡规划和！燃气发展规划配【套建设燃《气设施？及其服？务，场所不能同时—配套建设《的必须留有燃气【设施建设用》地 第十一条  城！镇，燃气新？建、改建、扩建【项目应符《合燃气发展专项规】划并：经当地燃气管—。。理部门批准后方可到！其他有？关，部门办？理其他？审批手续 第十二条！  ：城镇：燃气配套工程—必须：与主：体工程？同步规划《、设计、建设和验收！ 第十三条 — 燃气工程的设计】、施工须由持—有相应资质》证书：的设计、施工单【位承担并应当符合】国家有？关技术和规范 【第十四条  燃气】设施：。建设工程竣》工后建设《单位应当依法组【织竣工验收并自竣】工验收合格之日【起，15日？。内将竣？工验收情况》报燃气管理部—门，备案 第十五条  ！任何单位《和个人不得阻碍经】规划批？准的燃气工程施工】现有房屋需》安装管？道燃气设施》的各相邻房屋产【权人应配《合，施工单位保证—管，道燃气设施安装【顺利进？行 ：第，三章　燃气》经营与服务》 第十？六，条  ？城镇燃气《经营实行许可证制】度市燃气《管理部门负责连【山区、龙《。。港区及？南票区燃气》。经，营许可管理》工作；县（》市）燃气管理部门】负责本行政区域内燃！气经营许《可管理工作》 ，  第《十七条  燃—气经：营，许可证？有，效期为5年燃气【。经营企业需要延续】。已取得的燃气经营许！可证有效期的应当】在燃气经营许可证有！效期：。届满30日前—按照审批程序向燃气！管理部门提出申请燃！气管理部门应根据燃！气，经，营企：业的申请在》燃气经营《许可证有效期届满】。前作出是《否准予延续的—决定： 第十八条》  从？事燃气经营活—。动的企？业应到工商行政管】理部门依《。法办理？登记手续并》取得燃？。气管理部《门核：发的燃气经营许可证！后方可从《事燃气经营活动【。 第十九条  特许！经营权发生》变更或者终止时燃】气管理部门应当采】取有效措施保证城镇！燃气供应的》连续性与《。稳定：性， 第二十条  燃】气经：营企：业应当履行下列【职，责 （一）科学【合理：地制定企业年度【生产：、供应计划； 【（二）按国》家安全？生产法规和》行业安全生产—标准、规范组—织企业安《全生产； 》。（三）与用气—。户签订供用》。气，。合同； 《。（四）？向燃气用户持—续、稳？定，、安全供应符—合国家？质量标准的燃—气管道？燃，。气经：营者保证供》气压力符合国家标准！指导燃气用户—安全用气、节约用气！；， ，（五）燃气经营企业！对户内燃《气设施实施》。定期：检，查制度指《。导用户？安全使用《燃，气并做好入》户安检登记商业用】户，、公：共用：。户、采暖《等非居民用》户每年检《查，不，得少：于1次；居民用【户，每2年检《查不得少于1—次民：用液化石油气经营者！对，其使用者的定期入户！。安全检查《每18个月检查不】得，少于1次 》（六）加强对生产】。设，备、设施的》运行维护和更新改】造，确保完？好； （七）按规】定的时间《将中长期发展规划】、年：度经营计划、年度报！。告、：董事会决议等报燃】气管：理部门备《案； （八）接【。受相关部门对产品】质，量和服务质量的监】督检查； （九）】民用液化石油气【经营者对其》使用：。者，供气实行《登，。。。记制度民用液—化石油气《经营者每次向使用者！供气应？。当在登记卡》。上注明供气日期、】钢瓶编？号、：规格、？收，费金额、供气—单，位和经办人姓名【（以：居民身份证为准【）等； （十—）民用液化石—油气经营者应对【其负：责管理？的钢瓶进行登记建立！档案： 第二？。十一条  燃—。气，经营者应《与使用？者签订书面合同【合同：内容主要包括供气】质量和？重量、供气价格、】供气服务、供用气双！方权利和义务、事故！责任、？违约：。。责任、争议解决【等事项具体合—同文本由市》燃气管理部门—依法制定 第二十】。二条 ？ 管道燃气经营者】应本着便民原则【设置收费《场所公示《收费时？间和收费标准等【有关事？项 第二《十三条  除突【。。发意外事故外燃气经！营者因检修、更换燃！气设施作业等—需暂时停止供气的应！当提前48小时将】停气的起止》时间、范围等发布公！告 第二十四条【  鼓励燃气经营】者投保安全生产责】任保险？ 第二十五条 【 燃：气经营者《不得有下列行—为， （一）拒绝—向市政？燃气管网覆盖—范围内符合用—气，条件的单位》或者个人供气；【 （二？）倒卖、抵押、【出租、出借、转让】、涂改？燃气经营许可证； ！（，。三）未履《行，必要告知义务擅自停！止供气？、调整？供，气量或者《未经审批擅自停业】或者歇业； （【四）向未取得燃气经！营许可证的单位【。或者：个人提供《用于经营《的燃气； （五）在！不，。具备安全条件—的场所储存燃—气； （六）要【。。求燃气？用户购买其指定的】产品或？者，接受其？提供：。的服：务； （七）为非自！有气瓶充装燃—气为不合格或超期】使用的钢《瓶充：装燃气； （八）】销售未经许可的充装！。单位充装《的瓶装燃气或者【销售充装单位为【非自有气瓶充—装的瓶装燃气；【 （九）冒用其他企！业，名称或？者标识？从事燃气经营、服】务活动 第二十【六条  燃气经【营者：应当：定期对燃《气设施？进行检？。查、维修消》除安全隐患》保证用户正常使用燃！。气，经营企业工作—人员需要进户维【修燃气设施、—安全检查等工作【时要事？先通知用《。户并：。出示：有效证件使用文明、！规，范用语燃气用户应当！予以支持和配合 第！二十七条《  管？道燃气？价格由价格行政【。主管部门按照有【关法定程《序制定民《用液化？。石油气价格由物【价部：门依法监《。管 ：第二：十八条 《。 燃气经《营者应当自》觉，接受社会监督提高】服，务水：平燃气管理部门【应建立投诉举报制】度及：时受理燃气》用户的投诉和举【报并将处《理结果？。及时反馈投》诉人或举《报人 第四章　燃】气使用 第二—十九：条  燃气用户【应当履行下列义务 ！（一：）定期检查燃—器，具、阀门《、胶管、管箍—等设施设备使用状况！使，用胶管长度不超过<！。!--?XML:N！AMESPACE】 PREFIX 】= ST1 /-】->2米使用时【间不超？过18个月不拉【胶管穿墙过》室，使，。用，燃气； （》二）配合燃气企业】检查人员入户安【检； （三）与供】气企业签订供用【气合同； （—四）按照燃气—。使，用规定正确》。操作规范用气—养，成，良好用气习惯 第三！十条  提倡燃气用！户购买燃《气意外灾害》保险： 第三十一》条  燃气用户必须！遵守：燃气安全使用—规定规范用气禁止】下列行为 》（一）擅《自操作？公用：燃气阀门； —（二）？将燃气管《。道作为负重支架【拉绳挂物或作电器】设备接地导体等【； （三）安装【、使用不《符合气源要》求的燃气燃烧器具；！ （四？）擅自安装》、改装、拆除户内】燃气设施和燃气计】量装置？； （五）在不【具备：安全条件的场所【使用、储存》燃气；？ （六）盗用燃【。气； （七）—改变燃气用途或者】转供燃气《超出：设计：能力：或未经批准扩大管】道燃：气使：用范：围； ？（八）擅《自拆修瓶阀改换检】。验标记或瓶体漆色；！ （九）加热钢瓶用！气和用？明火检漏《； ：（十）摔砸》钢瓶、倒置或横卧】使用钢瓶； —（十一）自行排放】。。残液； 《（十：。二）饭？店、宾馆、食—堂、浴池等非居【民燃气使用单位未经！审批使用液化石油】气；： （十三）其他危】及，燃气：用气安全的行—为 第三十》二条  《燃气燃烧器》具生产？、销售单位应—。当，设立或者《委托设立售后服务站！点配备？经考核合格的燃气】燃烧：器具安装《、，维，修人：员负：。。责售后的《安，装、维修服务燃【。气用户选用的燃【气燃烧器具应符合】国家有关产品—标准规定要》求并由具《有安装维修资—质的单位负责—安装：维修 第三十三【条  市、县—级燃气管理部门【、新闻单位以及街】道、社区、乡村【和燃气经营企业应当！定期进行安》全和节约使用燃气的！公益性宣传 第五】章　燃气设施保护】 第三十四条—  燃气《设施是指燃气储配站！、门：。站、：加气站、灌装—站、供应站、调【压站、市政》。燃气管网等的总【称，包括市政燃气设施】、建筑区《划内业主专有部【分以外的《燃气设施以及户内】燃气设施《。等 第三十》五条  管道燃【气经营者对其供气】范围内？。。的市政燃气设—施、建筑区划内【业主：专有部？分以：外的燃气设施—。承担：运行、维护、—抢修和更新》改造的？责，任按照供《气、用气合同的【约定对单《位燃气用户的燃气】设施承担相应—。的管理责任》 第三十六》条  任何》单位和个人都有【保护：燃，气设施？安，全，运行的义务在划定燃！气设：。施安全保护范围【。内禁止下列行为 】（，一）建设《占压地下《燃气管？线的建筑《物、构？筑物或者《其他设施； —（二）进行爆破、取！土等：作业或者动用明火；！ （三？）倾：倒、排？放腐蚀性物质—； （四）》放置易燃易爆—危，险物品或者种植深】根植物； （五【）其他危《及燃气设施》安全的活动 第三十！七条  《在，。燃，气设施保《护，范围内有关单位从事！敷设管道、》打桩、顶进、挖【掘、钻？探等：可能影？响燃气？设施安全活动的应当！与燃气经营》者共：同制定燃气设—施，保护方案并采取相】应的安全保护—措施 第三》十八条？   燃气经营【。者应当按照国家有】关工程建设》标准和？安全生产管》理的规定设置燃气设！施防腐、绝缘、防雷！、降：压、隔离《等保护装置和—安全警示标》志定期进行巡查、检！测，、维修和《维护：确保燃气设施的安全！运行 第三》十九条  任何单位！和个人不得侵占【、，。。毁损、擅自拆除或者！移动：燃气设施不得—。毁损、覆盖、涂改、！擅，自拆除或者移—动燃气设施安—全警示标志 第四十！条  ？燃，气经营？者改动市政燃气设施！应当制？定改动方案报市、县！级燃气管理部门【批准 改《动方案应当》符合燃气发展规【。划明确安全施工要】求有安全防护—和保障正常用气的】措施 第六章  燃！气安全事《故预防与处理 【第四十一《条，  燃？气管理部门应—当会同有关部门制】定，燃气安全事故应【急预案建立燃气事故！统计分析制度定期】通报：事故处理结果 【第四十二《。条  燃气经营者】应当制定本单—位燃气安全事故【应急预案建立与【经，营规模相适应的具】有专业知识的检【修队伍配《备必要的设备、防】。护用品、器材、【车辆等并定》期，组织演练《。 第：四十三？条  燃《气经营者必须—制定有关安全—规，程并对用户使—用燃气进《行安：全、技？术指导 第》。四十四条  —任何单位和个人发现！燃气安全《隐患等情况应—。当立即告知燃气经营！者或者向燃》气管理部门、公安消！防机关？。等有关部门和单位报！告 第四十五条【 ， 燃气经营、—使用企？业发生燃气》生，产安全事故》。后事故现场有—关人员应当立即【向本单位负责人【报告单位负责人【接到事故《报告后应当立即启】。动事故应急预案采】取有效措施组织抢】救防：止事：故扩大减少》人员伤亡《和财产损失》迅速向事故发生地】县，级及以上《人民政府《和燃气管《理部门、安全生【产监督管理部—门等有关部》门报告 居》民用户发生燃—气事：故后现场《有关人员要立即【向事故发生》。地县级及以上人民】。政府：和燃气管理部门【等有：关部门报告 第四十！六条：  燃气安全事故发！生后：。事故发生地县级及】以上人民政府、燃气！。管理部门、安—全生产监督管—理，部门和公《安机关、《消，防机构？等有关部门》和单位应根据各自】职，责立即采取措施【防止事故扩大根【据有关？。情况：。启动燃气安》。。全事故应急》预案科学组织事故】。救，援 第四十七条  ！燃气安全事故发生】后，不得隐瞒不报—、谎报、迟》报，或者：漏报；燃《气管理部门》、有关单位和人员】应当妥善保》护事故现场以及相关！证据任何单位和个】人不得破《坏事故现场、毁【灭相关证据因抢救人！员、防止事》故，扩大以及《。疏通交通等原因需】要移动事故》现场物件的应当做出！标志绘制现场简图】并做出书面记录妥】。善保存现场重要痕】迹、物证 第四【十八条  燃气安全！事故发生后属于【燃气特种《设备：生产安全事故—的由质量技》术监：督部门依据特—种设：备事故报《告和调查处理规定】等有关？规定牵头调》查处理；其他燃【气，生产安全事故由安全！生产监督管理部门】依，据生产安《全事故报告和—调查处理条例等【有，关规定牵《头调查？处理；？。居民用？户发生？非生产安全事故的】由公：安机关或消防机构】依法牵头调》查处理？ 第四十九》条  燃《气安全事故发生【地公安机《关根：据事故？的情：况对：。涉嫌犯罪的应—。当依法？立，案侦查采《。取强制措《。。施和侦查措施—犯罪嫌疑人》逃匿：的公安机关应当迅速！追捕归案 第七章】　法：。律责任 第五十条 ！ 市、县级》燃气：管理部门和其他有】关部门不依法作出】。行政许可决定—或者：。。办理批？准文件？的发现违法》行为或者接》到对违法行为的举】报，不予查处《的或者有其他未【依法履行《职责的？。行为：的依照城镇》燃气：管理条例第四十四条！规定对直接负责【的，主管：人员和其他直接责任！人，员依法给予处—分；直接负责—的主管人员》和其他？直接责？任人员的行为构【。成犯罪？的，依法追究刑事—责任 第《。五，十一条 《 未取得燃气经【。营许可证从》事燃气经营》活动的依照城镇【燃气管理《条例第四十五条规】定，由燃气？管理部门责令停止违！法行为处5万元以上！50万元以下罚【款；有违法所得的没！。收违法所得；构成犯！。罪的依法追究刑事】责任 燃《气经营？者不按照燃气经营】许可证的《规定从事燃气—经营活动的依照城】镇，燃，气，。。管理条例第》四十五条规定由燃】气管理部门责令限期！改正处3万元以上2！。0，万元以下《罚款；有违法所得】的没：收违法所得；—情节严重《的吊销燃气》经营许？可证；构《成犯：罪的依法追》究刑事责《任 第五十二—条  燃气经营【。者有下列《行，为之一的依照城镇】燃气管理条例第四十！六条规定由燃气【管理：。部，门责：令限期改《正处1？万元以上10—万元以？下罚款；有违法【所得的没收》违法所得；》情节严重的吊销燃气！。经营许可证；—造成损失的依法承】担赔偿责任》；，构成犯罪的依法追】究，刑事责任 （一）拒！绝向市政燃气管网】覆盖范围内》符合用气条件的单位！或者个人《供气：的； （二）倒【卖、抵押、》出租、？。出借、转让、—涂改燃气《。经营许可证的； （！三）：未履行必要告知义】务，擅自停？止供气、调》整供气量或者未经】审批擅？自停业或者歇业的】；， （四）向》未取得燃气经营许可！证的单位或者—个人提供用于—经营的？。燃气的； （五）在！不具备安《全条件？的场所？储存燃气的；— （六）要求燃气用！户购买其指定的产】品或者接受其—。提供的服务； 【。（七）燃气经营【者未向燃气用户持】续、：稳定、？安，。全供应符合》。国家质量标准的【燃气或者未对燃气】用户的燃气设—施定：期进行安全》检查 第五十三条 ！ 擅自为非自有气】瓶，充装燃气或者—。。销售未经许可的【充装单位充装—的瓶装？燃气的依《照国家？有关气瓶安》全监察？的，规定进？行处罚 销售充装单！位擅自？为，。非自有气瓶充—装的瓶装燃》气，的依照城《镇燃气管理》条例第四十七条规】定由燃气《管理部门责令改正】可，以处1万元以—下罚款 为》不，合格或？超期：使用的钢瓶充装【燃气的？依照辽宁省民用【液化石油气管理条】例，第三十一条规—。定由燃气管理部门责！令改正处《以1万？元至3？万元罚款 冒用其】他企业名称或者【标识从事燃气经营】、服务活动依照有关！反，。不正当竞《争的法律规定进【行处罚 第五—十四条  燃—气经营者未按照国家！有关工程建设标准】和安全生《产管理的规定—设置燃气设施防腐】、绝缘、防雷—、，降压、隔离》。等保护装置和安【全警示？。标志的？或者未定期》进行巡查、检测、】维修和维护》的，或，者未采取《措施及时消除燃气安！全事故隐患的—依，照城镇燃气管理【。条例第四十八—。条规定由燃》气管理部门责令限期！改正处1万元以上1！0万元以下》罚，款 第五《十五条  燃—气用户及相》关单位和个人有下】列行为之《一的依？照城：镇燃气？。管理条例第四十九条！规定由燃《气管理部《门责令限期改—。正；逾期不改正【的对单位《可以处？。10万元以》下罚款对个人可以处！10：00：元以下罚款；—。造成损失的依法承】担，赔偿责？任；构成犯罪的依法！追究刑事责任 【。（一：）擅自操作》公用燃气《阀门的； （—二）将燃气管道作】为负重？支架或者接地引【线的； （三—）安装？、，使用不符合气源要求！的燃气燃烧器具【的； ？。（，四）擅自安装、【改，装、拆除户内燃气设！施和燃气计量装置】的； （五）—在不：具备安全条件的场】所使用？、储存燃气》的； （六）改变】燃，。气用途或者》。转供燃？。气的：； （七）》。未设立售后服—务站点或者未配备】经考核合格的燃气燃！。烧器：具安装、《维修人员的； 【（八）燃气燃—烧器具的安装、【维修不符《。合国家有《关标准的 盗用燃】气的依照有关—治安管理处罚的法】。律规定进行处罚 第！五十六？。条，  在燃气设施【保护范围《内，从事下列活动之一】的依照城镇燃气【管理条例第五—十条规？定，由燃气管理部—门责令停止违法行为！限，期恢复原状或—者采：取其他？补救措？施对单？位处5万元以上【1，0万元以下罚款【对个人处《5000元以上5】万元以下罚款—。；造成损失的依法承！担赔偿责任》；构成？犯罪的？依法追究《刑事责任 （一【）进行爆破、取土等！作业或者《动用明火的；— （：二）倾倒《、排放？腐蚀：性物质的； —。（三：）放置易燃》。易爆物品或者—种植深根植物的； ！（四）未与燃气【经营：者共同？制定：燃气设施保》护方：案采取相《应的安？全保护措施从事敷】设管道、打》桩、顶进、》挖掘：、，钻探等？可能：影响燃？气设施安《全活动？的 在燃气设施保护！范围内？建设占压地下燃【气管线的建》筑物、构《筑物或者《其他设施的依照有】。关，城乡规划的法—律、法规的规定【进行处罚 第五十】七条：  侵占《、毁：损、擅自拆除—、移：动燃气设施或者【擅自：。改动市政燃气设施】的，依照城？镇燃气管理条—例第五十一》条，规定由燃气管—理，部，门责令限期改正恢】复原状或《者采取其他补救【措施对单位处5万】元以：上，10：万，元以：下罚款对个人处【5000元以上5万！元以下罚《款；造成《。损失的依法承担【赔偿责任；》构成犯罪的依法追究！刑事责？任，。 毁损、《覆，盖、涂改、》。擅自拆？除或者移动》燃气设施安全警【。示，。标志的？依照城镇燃气管【理条例第五十—一条规定由燃气管】理部门？责令：限期改正恢复原状可！。以处5000元以下！罚款： 第五十八条  建！设工程施《。工范围内有地下燃气！管线：等重要燃气设—施建设？单，位未会同施》。工单位与管》道燃气经营者共【同制定燃气》。设施保护方案或【者建设单位、施【工单位未采取相应的！安全保护措施—的依照城《镇燃气管理条—例第五？十二：。条规：定由燃气《管，理部门责令改正【处1万元以》上10万元以—下罚款；造》成损失的依法—承担赔偿责任；构】成犯罪的《依法追究刑事责任】。 第八章　附  则！。 第五十九》条  乡（镇）农】村燃气管理参照【本，办法的规定执—行 第六《十，条  本《办法未尽事宜—按国：家和省规定执—行， 第六十一条—  各？县（市？）区人民政府—可根：据本办法制定实施】细则 第六十二【条  本《办法执行中的具体】问题由市《住，房和城乡建设委员】会负责解释 第【六十三条《。  本办《法自2015年【9月1？日起施行原葫—。芦岛市燃气管理【办法（市政府—令第6？5号）同时废止【