葫，芦岛：市燃气管理暂行办】法<!--?XML！:N：AMESPACE】 PRE《。FIX = O 】/-：->  《。 ，。第一：章  总  则 第！一条  为加强我】市燃气管《理促进燃气事业发】展维护？。燃气经营者和—用户的合《法权益根据城镇燃气！管理条例和辽宁省民！用液化石油》气管理条《例等有关规定结合】我，市实际制定本办【。法 第？二条  本办法【所称燃气是指—作为燃料使用—并符合一定要—求的气体燃料—包括天然气、液【化石油？气等： ，第三条  本办法适！用于葫芦《岛市行政区域内从事！城镇燃气《供应、储存》。、输配、经营、使用！城镇燃气工程设计】、施：工燃气用《具，的，生产、经营》及相关管理活动 】第四条  》发展城镇燃气事业】实行统一规划、配套！。建设、合理利—用能源？、建设和管理—并重的原则 城镇燃！。气，在，供应、？储存、输配》、经营？和使用过程中—贯彻：。。“安全第一》、，。预，防为主”《的方针 第》五条  《市燃气管《理部门负责》。全市燃气管理工作】 县：级（含县级市、区下！同）：燃气：管理部门负责本【。行政区域内燃气【管理工作 质量【技术监督部门—依法负责燃气生【产经营和安装单位】压力容器及》。压力管道《的安全监察和燃【气生：产单：位燃气质量》监管；公安》部，。门依法？。负责为企业》入户安？检提供保障；公安】机关消防《机构依？法负责？燃气行业的消—防监：督；交通运输部门】依法负责燃》。气的运输管理；【气，象部门依法负责燃气！。生产经营单位防【雷检测？；工商行政管理部】门依法负责》经营流通《环节燃？气质量监管；其【他有关部门》按照各自职责协同做！好燃气行业管理【工作 第六条 【 政：府鼓：励社会资金、域外】资本通过独资、合资！、合作等形式发展】燃气事业 第七条】  城市基础设施配！套费中专门用于燃】气基础设施建—设和维护的资金任】何单位不得侵占或】挪用 第二章—　规划建《设 第？。八条  《。市、县级政府应当将！燃气工作纳入国民经！济和社会发展—规划 市、》县级燃？气，管理部门应当会【同有：关部：门依据国《民经济和社会发展规！划、土地利用总【体规划、城乡规划】、能源规划以及【上一级燃气发展规】划组织编制本行【政区域的燃气—发，展规划报《本级人？民政府批准后组织】实施并报上一级【人民：政府建设行政管理】部门备？案 ：第，九条  管道燃气基！础设施建设应按【照供应区《域，统一规划《合理布局保证供应】避免重复建设—的原则进行》。。 ，第十条  进行新】。。区建设、旧区改【造应当按照城—乡规划？。和，燃气发展规划配套】。。建设燃气设施及其】服务场所不能同【时配：套建设的必须—留，有，燃气：设施建设用地 【第十一条  城镇】燃气：新，建、改建、扩建项目！应符合燃气发展专】项规划并经》当地燃气管理部门】批准后？方可到其《他有关部门办理其他！审，批手：续 第十二条  】城镇燃气配套—工程必须与》主体：工程同？步规：划，、，设计、建设和验收 ！第十三条  燃【气工：程的设？。计、施工须由持有】相应资质证书的设】计、施工单位—承担并应当符合国】家有关技术和规【范 第十四条—  燃气设》施建设？工程竣？工后：建设单位应当依法】组织竣工验收并【自，竣工：验，收合格之日起1【5日内将竣工验收情！况报燃气管》理，部门备案 第十【五条  任何单位】和，个，人不：得阻碍经规划批准的！燃气工？程施工现有房屋需安！装管道燃气设施的各！相，邻房屋产权人应【。。配合施工单位保【证管道燃气设施安】装顺利进行 第三章！　燃气经营与服【务， 第十六《条  城镇燃—气经：营实行许可证—制度市燃气管理部门！负责连山区》、龙港区《及南票区燃气—经营许可管》理，。。工作；？县（市）燃气管理部！门负：。责本行政区域—内燃：气经营许可管理【工作   —第十七条《  燃气经营许可证！有效期为《5年燃气经营企【业需要延续》已，取得的燃气》经营：许可证有效期的应】当在燃气经营许可证！有效：期届：满30日《前按照审批程—序向燃气《管理部门提出申请】燃气管理部门应根据！燃，气经营企业的申请在！燃气经营许可—证有效期届满前【作出是否准予—延续的？决，定 第十八条  从！事燃气经营活动的企！业应到工商行政管】理部门依法办理登】记手续并取得燃【。。气管理部门核—发的：。燃气经营许可证【后方可从事》燃气：经营活动 》。第十九条  特【许经营权发生变更或！者，终止时燃气管理部】门应当采取有—效措施保证城镇燃气！供应的连续性与【稳定性 第》二十条  燃—气经营企《业应当履《。行下列职责》 （：。一）科学合理地制】定企业年度生产、】供应计划；》 （二？）按国家安全生【产法规和行业—安全生？产标准、规范组【织企业安全》生产； （三）【与用气户签订供用气！合同； （》四）向燃气用户持续！、稳定？、安全供应符合国家！质量标准的燃气管】道燃气经营者—保证供气《。压力：符合国家标准—指导燃气用户—安全用气、节约【用气； （五）【燃，气，经营企？业，对户内？燃气设？施实施定期检查制度！指导用户《安全使用《燃气：并，做好入户安检登记】。商业用户、公共用】户、采暖等非居【民用户每《年检查？不得：少于1次；居—。民用户每2年检【查不得？少于1次民用液【化石：油气经营者对—其使用者的》定期入户安全检【查每18个月—检查不得少》。于1次？ （：。六）加强对生产【设，备、设施的运—行维：护，和更新？改，造确保完好； （】七）按规《定，的时间将中长期【发，。展规划、年度经营】计划、年度报告、】董事会决议等—报燃气管理部—门备案； （八）】接受相关《。部门对产品质量【。和服务质量的监督】检查； 《（，九）民用《液化石油气经营【者对其使用》者供气？实行登记制度民用液！化石油？气经营者每次向使】用者供气应当在登记！卡上注明供气日期】、钢：瓶编号、规格—、，收，费金：额、供气单位和经】办人姓名《（，以居：民，。。身份证为准）—等； （十）民【用液化石油气经营者！应对其负责管理的钢！瓶进行登记建立档案！ ，第二十一条  燃气！经营：者应：与使用者签订—书面合？同合：同，内容主要包括—供气质量和重—量、供气价》格、供气《服务、供用》气双方权利和义务】、事故责任、违约】责任：、争：议解决等事》项，具体合同文》本由市燃《气管理部门依—法制定 第》二十二条 》 管道燃气》经营者应本着便民】原则设置收费—场所公？。示收费时间和收费】标准等有关事项 第！二十三条  —除突发？。意，外事故外燃气经营者！因检修、更换燃【气设施作业等—需暂时停止供—气的：应当提前48小时将！。停气的起止》时间：、范围等发布公告 ！第二十四条  【鼓励燃气经营者【投保安？全，生产责任保险 【第二十？五条：  燃气经营者【不得有下《列行为 《（一）拒绝》向市政燃《气管网覆盖范围【内符合用气条—件的单位或者个人】供气； （二）【倒卖、抵押、出租】。、出借、转让、【涂改燃气经营—许可证； （三）未！履，行必要告《知义务擅自停—止供气、调整供气】量或者未《经审批擅自停—业或者歇业； （四！）向未取得燃气经营！许可证的单位—或者个人《。提供：用于经营的燃—气； （五）在不】。具备：安，全条：件的场所储》存燃气； （六【）要求燃气用户购】买其指定的产品或者！接受其提供》的服务； （—七）为非自》。有气瓶充装燃气为不！合格或超期使用【的钢瓶充装》。燃气； （八）销售！未经许可的充装【单位充装的》瓶装燃气或者销售充！装单位为非》自有：气瓶充装的瓶装【燃气：； （？九）冒用其他企【业名：称或者标识从事燃】气经营、服务活【动 第二十六条  ！燃气经营《者，。应当定期对燃气【设施进行检查、维】修消除安《全隐患保证用—户正常使用燃气【经营：企业工作人员需要进！。户维：修燃气设施、安全检！查等工作时要事先通！知用户？并出示有《效证件使用文—明、：规范用语《燃气用户应》当予以支持》和配合？ 第二十七条—  管道燃气—价格由？价格行政主管部门】按照有关法》定程序制定民用液】化石油气价格由物价！部门依法监管 【第二十八《。条，  燃气经》营，者应当？自觉接受社会监督提！高服：务水平燃气管理部】。门应建立《投，诉举报制《度及时受理燃—气用户的投诉和举】报并将？处理结？果及时反馈投诉【人或举报人 第四章！　燃气使用 第二】十，。九条  《燃气：用户应当《履，行下列义务》 （一）《定期检查《。燃器具、阀门、胶管！、管箍等设施设【备使用状况使用【胶管长度不》超过<!《。-，-?X？ML:NAMES】PACE PREF！IX = 》ST1 《/--？>2米？使，用时间？不超过18个月不】拉胶管穿墙过室使用！燃气； （二）【配合燃气企业检查人！员入户安《检； （三）与【供气企业签订供用气！合，同； （四）—按照燃气《使用规定正》确操作规范用气养】成，。良好用气习惯 第】三十条 《 提倡燃气用户【购买燃气意外灾害】保，险 第三十一—条  燃《气用户必须遵守燃气！安全：使用规定规范用气】禁止：。下列行为 （一）擅！自操作公用燃气阀门！； （？二）将燃气管道【作为负重支架拉【绳，挂，物，或作：电器设备接》地导体等； （【三）安装《、使用不符》合，气源要求的燃气【燃烧器具； —（四）擅自安装、改！。装、拆除《户内：燃，气设施和燃气计【量，。装置； （五—）在不具备》安，全条件的《场所使用、储存燃】气； （六）盗用燃！气； （七）—改变燃气用途或者转！供燃气超出设计【能力或未《经批准扩大管道【。燃气使用范围；【 （八）擅自拆修】瓶阀改换检验标【记或瓶体《漆色； （九）【加热钢瓶用气和用明！火检漏； （十【）摔砸？钢瓶、倒置或横【卧使：用钢：瓶； （十一）自行！排放残液； （十】二）饭店、宾馆【、食堂、浴池等非居！民燃：气使用？。单位未经审批使用】液，化石油气； （十】三）其？。他，危及燃气用气安全的！行为 第三十—二条：  ：燃气燃烧器具生产】、销售单位应当设】立或者委托设立【售，后服务站《点配备经考核合【格的燃气燃烧器具】。安装：。、维修人《员负：。责售后的安装、【维修：服务燃？气用：户选：用的燃气燃烧—器，具应符合国家有关产！品标准规《定要求并由》具有安装维修资【质的单位负》责安装维修》 ，第三十三《条  市、县级燃】气管理部门》、新闻单位》以，及街道、社区—、乡村和《燃气经营《企业应当定期进行安！全和节约使》。用燃气的公》。益性宣传 第五章　！燃气设施保护 第三！十四条  燃气设施！是指燃？气储配站、》门站、加气站—、，。。灌装站、供应站【、调压站、市政燃气！管网等的总称包【括市政燃气设施、建！筑，区划内？业主专有《部分：。以外的燃气》设施以及户内燃气】设施等 第》三十五？条 ： 管道燃气经营【者对其供《气范：围内的市政》燃气设施、》建筑区？划内：业主专有部分以外】的，燃气设施承担运【行、维护、》抢修：。和更新改《造，的，责任按照供气、用气！合同的约《定，对单位？。燃气用户的》燃气设施承担相应】的，管理责任 》第，。三十六条  任【何单位和《个人都有《保护燃气设施—安全运行《的义务在划》定燃气设施安—全保：护范围内禁止下列】行为：。 （一）建》设占压地下燃气【管线的建筑物、构】筑物或者其他设施】； （二）进行【。爆破、取《土等作业或者动用明！火；： （三）倾倒、排放！。腐蚀性物质； （四！）放置易燃易—爆危险物《品或者种《植深根植物； （五！），其，他危及燃气设—施，。安全的？活动： 第三十七》条  ？在燃气设施保—。。护范围内有关—单位从？事敷：设管道？、打桩、顶进、挖】掘、钻探等可能影响！燃气设施安全活动】的应当与《燃气经营者》共同：制定燃气设施保护】方案并采取相应的】安全保护措施 【第三十八条》   燃气经营者应！当，按照国家有关—工程建设标》准和安全生产管理】的规：。定设置燃气》设施防腐、》。绝缘：、，。防雷：、降压、《隔离：等保护装置》和，安全警示标志定期进！行巡查、《检测：、维修和维护确保】燃气设施的安—全运行 第三十【。九条  任何单【位和个人不》。得侵占、《毁损、擅自拆除或者！移动燃？气设施不得毁损、】覆盖、涂《改、擅自《拆除或者《移，动燃气设施安全警示！标志 第四十条【  燃气经营者改】动市政燃气设施应】。当，制定改动方案报市】、县：级，燃气管理部门—批准 改动方案应当！符合燃气发展—规划明确安全施工要！求有安？全防护和保障—正常用气的措—施 第六章  燃】气安：全事故？。预防与处《理 第四十一条 】 燃气管《理，部门应当会同—有关部门制定燃气安！全，事故应急预》案建立燃气事—故统计？分析制度定期通【报事故处理》结果 第四十二【条  ？燃气经？营者应当制定本【单位燃？气，安全事？故，。应急预案《建立与经营规—模相适应《的具有专业知识的】检修队伍配备必要的！。。设备：、防护用品、—器材、车辆等并定期！组，织，演练 第《四十三条  燃【。气经：营者必须制定—有，。。关安：全规程并对》用户使用燃气进【行安全、技术指导 ！第四十？四条  任何单位】和个人发现燃—。气安全隐患等情况】应当立？即告知燃气经营【者或者向燃气管理部！门、：。公安消防机关等有关！部门：。和单位？报告 第四十五【条  燃气经营、使！。用企：。业发生？燃气生产安全—事故后事《故现场？有关人员应》当立：即向本单位》负责人报告单—。位负责？人，接到事故报告后【应当立即启动事故应！急预案采取有效措施！组织抢救《防止事故《。扩大减少《。人员伤亡《和财：产损：失迅：速向事故发生地县】级及以？上人民政府和燃气】管理部门、安全生】产，监督管？理部门？等，有关部门报告 居民！用户发生燃气事故后！现场有关人》员要立？即向事？故发生地县级及以上！人民政府和》。燃气管理部门等【有关部？门报告 第四十【六条  燃气—安全事故发》生，后事：。故发生？地县级及以上—人民政府、燃气管】理部门、安全生【产监督管《理部门和公安机关、！消防机构等有关部】门和单位应根据【各，自职责立《即采取措施》防止事故扩大根据有！关情况启动燃气【安全事？故应急？预案科？学组织事故救—援 ：第，四十七条  燃【气安全？事故发生后》不，得隐瞒不报》、谎报、《迟报或？者漏：报，；燃气管理》部门、有关》单位和人员应—当妥善保护事故【现，场以及相关证据任】何单位和个》人不得破坏》事故现场《、毁灭相关证—据因抢救人员—、防止事故扩大以及！疏，通交通等原因需要】移动：事故现场物件的应】当做出？标志绘制现》场简：图并做？出书面记录妥善保存！现场重要《。痕迹：、物证 第四十八条！  燃气安》全事故发生后—属于燃气特种设【备生产安《全事故？的由：。质量技术监督部【门依据特种设备【事，故报告和调》查处理规定等有【关规定牵头调查【处理；其他燃气生】产安全事故由安全生！产监督管理部门依】据生产安全事故报】告和调查处理条例】等有关规定牵头调查！处理；居民用—户，发生非生产安—全事故的由》公安：机关：或，消防机构依法牵头调！。查处理 第四十九条！ ， ，燃气安全事》故发生？地公安机关根据事】故的情况对涉—嫌，犯罪的应当依法【。。立案侦查《采取强制措》施和：侦查措施《犯罪嫌疑人逃—匿的公安机关应【当，迅速追捕归案— 第七章　法律【责任 ？第五十条 》 ，市、县级燃》。气管理部门和—其他有关部门不依】法作出行政许可决】。定或者办《理，批，准文件？的发现违法行为或者！接到对违法行为的】举报不予查》。。处的或？者有其他未依法履行！职责：的行为的依照城【。镇燃气管理条例【第四十四条规定【对直接负责》。的主管人员和其他直！接，责任人员依法给予处！分；直接负》责，的主管人员》和，其他直接责任人【员的行？。为构成犯罪的—依法追究《刑事责任 第—五十一条  未取得！燃气经营许可证【从，事燃气？经营活动的依照城】镇燃气管理条例第四！十，五条规定由》燃气管理《部门责令停止违法行！为处5万元》以上50万元—以下罚款；有违【法所得的没收—违法所得；》构成犯罪的》依法追究《刑事责？任 燃气经营者【不按照燃气》经营许可证的—规定从事燃气经营】活动的依照城镇【。燃气管理条例第四十！。五条规定由燃—气，管理：部门责令《限期改正《处3万元《以上20万元—以下罚款；有违【法所得的没收违法所！得；情节《严重的吊销燃—气经营许可证；【构成犯罪的依法追】究刑事责任 第五】十二条？  燃气《经营者有《下列：行为之一《的依照城镇燃气管】理条例？第四十六条规定由】燃气管理部门—责令：限期改正处1万元以！上10万元以下【罚款；有违法所得】的没收违法所得；】情节严重的吊销燃气！。。经，营许可？证；造成损失的依】法承：担赔偿责任；构成犯！罪的依？法追究刑事责任 （！一）拒绝《向，。。市政燃气管网—。覆盖范围内符合用气！条件的单位或者【个人供气《的； （二）倒卖】、抵：押、：出租、？出借、转《让、涂改燃气—。经营许可证的；【 （三）未履行【必要告知义》。务擅自停止》供气、调整供—气量或者未》经审批擅自停业【或者歇业的； 【（四）向未取得燃】气经营许《可证的单位》或者个？。人提供用于经—营的燃？。气的； （》五）在不具备安【全条件？的场所储存燃气【的；： ，（六）要求》燃气：用，户购：。买其指定的产—品或者接受其提【供的服务； （【七）燃气经》营者未向《燃气用？。户持续、稳》定、安全《供应符？合国家质《量标准的燃气或者】未对燃气用》户的燃？气设施？定期进行安全检查】 第五十三》条  擅《自为非？自有气瓶《充装：燃气或者销售未经】许，可的充装单位充装】的瓶装燃气的依【照国：家有关？气瓶安全《监察的规定》进行处罚 销售充装！单位擅自为非自【有气瓶？充装的瓶《装燃气的依》照，城镇燃气管理条例第！四，十七条规定由燃气管！。。理部门责令改正可以！。处1万元以下罚款 ！为不合格或超期【。使用的钢瓶充装燃气！的依照辽宁省民【用液化石《油气管理条例第三十！一条规？定由燃气管理部门责！令改正处以1万元】至3万元罚款 冒】用其他企业名称或】者标识从事燃气经】营、服务活动依照】有关反不正当—竞争的法律规定进】行处罚 第五十四】条 ： 燃气经营者未按照！国家有关工程—建设标准和安全生产！管理的规《定设置燃气》。设施防？。腐，、绝缘？、防雷、降压—、隔离等保护—装置和安《全警：示标志的《或，者未定期进行巡查】、检测？、维修和维护的【或者未采取措施【及时消除燃》气安全事故隐患的】依照城镇《燃，。气管理条例第四十】八条规定由》燃气管理部》门责令限期改—正处1？万元以？上10？。万元以下罚款 第】。五十五？。条  燃《气，用户及相关单位和个！人有下列行》为之一的依照城【镇燃：气管理条例》第四十九条规—定由：燃气管理《部门责令限》期改正；《逾期不改正的—对单位可以处10万！元以：。。下罚款对个人—可，以，处1000元以下】罚款；造《成损失的依法承【担赔偿责任》；构成犯罪的依法】追究刑？事责任 （一）擅】。自操作？公用燃气阀门—的； （二）—将燃：。。气管道作《为负：重支架或者接地【引，线的； （三）【安装、使用》不符合气源要求的燃！气燃烧器《具的； （四）【擅自安装《、改装、拆除户内燃！气，设施和燃气计量装置！的； ？。（五：）在不具备安全条件！的，场所使用、储存燃气！的；： （：。六）改变《燃气用途《或者转供燃气的【； （？七）未设《立售后服务》站点或？者未配备经考—核合格的燃气燃烧】器具安？装、维？修人员的； —（八）燃气》燃烧器具的安装、维！修不：符合国家有关标准】的 盗用燃气的依照！有关治安管》理处：罚的法？律规定进行处罚【 第：五十六条 》 在燃气设施—保护范？围内从事《下列活动之一的依照！。城镇燃气管理—条例第五《十条规？定由燃气管理部门】责令停止违法行【为限期恢《复原状或者采取【其他补？救措施对《单位处5《万，元以上？1，。0万元以下罚—款对个人处5—000元以上5万】元以下？罚款；造成损失的】依，。。法承：担赔偿？。责任；构成犯罪的依！法追：究刑：事责任 （一）进】行，。爆破、取土等作业或！者动用明火》的； ？。（二）？倾倒、排放腐蚀性物！质的； （》三）放置易燃易爆】物，品或：者种植深根植物的】； （四《）未与燃气》经营者共《同制定燃气设施保】护，方案采取相应—的安全保护措—施从事敷设管道、打！桩、顶进、挖掘、】。钻探等可能》影响燃气设施安全】活动的 在燃气设施！保护范围内》建设：占压地下燃气管线的！建筑物、构筑物或】者其他设施的依照】有，关城乡规划》的法律、法》规的规？定进行？处，罚 第五十七条 】 侵占、毁损、【。擅自：拆除、移动燃—气设：施或者擅《自改动市政燃气【设施的依照城镇燃气！管，理条例第五十—一条规定由燃气【管理部门责令限期改！正，恢复原状或者采【取其他补救措—施对单位处》5万元以上10万元！以下罚？款对个人处5000！元以上？5万元以下罚款【；造成？损失的依《。。法承担赔偿责—。任；构成犯罪的依法！追究刑事责任— 毁损？、，覆，盖、：涂改、擅自拆除或者！移动燃？气设施安全》警示标？志的：依照城镇燃》气管理条例》第五十一条规定由】燃气管理部门责令限！期改正恢复原状【可以处5000元以！下罚款 第》。五十八条  —。建设工程《。施工范围内有—。地下燃？气管线等重要燃【气，设施建设《单位未会同施—工单：位与管道燃气—经营者共同制—定燃气？设施保护方案或【者建：设单位、施工单位】未采取相《应的安全保》护措施的依照—城，镇燃气？。管理：条例第五十二条【规定由燃气管理【部门责令《改正处1万》元以上10万元【以下罚款；》造成损失《的依法承《。。。担赔偿责任》；构成犯罪的—依法追究刑事责【任， 第八章　附 【 则 第《五十九条  乡（】镇）农村燃气管理参！照本办法的规定执行！。 第六十条》  本办法未尽事宜！按，。国家和省规定—执行 第六十一条 ！ 各县（《市）区人民政府可根！据本办？法制定实《施细则 第六—十二条 《 本办法执行中【的具体问题由市住】房和：城乡建设委员会负责！解释： 第六？十三条  本办法】自，2015年9月1】日起施行原葫—芦岛市燃气》管理办？法（：市政府令第6—5，号）同？时废止？