葫芦岛市燃气管理】暂行办法<!--】?XML:N—A，MESPACE 】PREFIX =】 ，O /？--：。>  ？ 第一章  总  ！则 第一《条，  为加强我市燃气！。。。管理促进燃气事业发！。展维：护燃气经营》者和用户的》合法权益根》据城镇燃气管理条】例和辽？宁省民？用液化石油气—管理条例等有关规定！。结合我市《实际制定本办法【 第二？条  本《。办法所称燃气是【指作为燃料使用【并符合一定》要求的气体燃料【包括：天然气、液化石油气！等， 第三条  —本办法适用于—葫芦岛？市行政区域内—从事城镇燃气—供应、储存、输【配、经营、使用城】镇燃气？工程设计《、施工燃气用具的生！产、经？营及相关管理活动 ！第，四条 ？ 发：。展城：镇燃气事《业实行统《一规划、配》套建设、《合，理利用能源》、建设和管》理并重的原》则 城镇燃气在供应！。、，储存：、输配、经》营和：使用过程中贯彻【。“，安全第一、预防为主！”的方针 第五条】 ， 市：燃气管理部门负【责全市燃气管—理工作 县级（【含县级市、》区下同）燃气—管理部门负》责本行？政区域内《燃气管？理工作 质量技【术监督部门》依法负责燃气—生产：经营：和安装单位压力【容器及压《力管道的安全监【察和燃气《生，产单位燃气质量监】管，；公安部门依—法负责为企业—入户安检提供保【障，；公安机关消防机】构依法负责燃—气行业的消防—监督；交通运输部】。门依法？负责燃？气的运输管理；气】。象部门依法负责【燃气生产经营单位】防雷检测；工商【行政管理部门依法】负责经营《流通环节燃气质量监！管，。；其他有关部—门按照？各自职责协同—做好燃气行》业管理？工作 第六条  政！府鼓励社会资金、域！外资本通过独—资、合资《、合作等《形式发展燃气事【业 第？七，条，  城市基础设施配！。套费中专《门用于燃气基础设】施建设和维护的资金！任何单位不得—侵占或挪用》 第：二章　？规，划建设 第八条 】 市：、县级政府》应当将燃气工作纳入！国民经济和社会【发展规划 市、县】。级，燃气管理部门—。应当会同有关部门依！据国民？经，济和社会发》展规划、土》地利用总体规—划、城乡规划、【能源：规划以及上》一级燃气发展规划组！织编制本行政—区域的燃气》发展规划报本级人】民政府批准后—组织实施并报上一】级人民政府建—设行政管《理部门备案 —。第九条 《 管道燃《气基础？设施建设应按照供应！区域统一《规划合理布局保【。证供应避《。免重复建设的原则】进行 第十》条  进《行新区建设》、旧区改造应—当，按，照城乡规划和—燃气发展规划配套建！设燃气设施及其服】务场：所不：能同时配套建设的必！须留有？燃气设施建设用【地 第十《一条  城》镇燃：气新建？、改建、扩建项目】。。应符合燃《气发展？专，项，规划并经当》地燃气管理》部门批？准后方可到其—他有关部门办理其】他审批手《续 ：第十二条  城【镇燃气？。配套工程《。必须与主体工程同】步规划、设计、【建设和验《收 ：第十三条  燃【气工程的设》计、施？工须由持有相应【资质证书的》设，计、施工单位—承担并应当》符合国家有关技术和！规范 第《十四条  燃—气设施建设》工程竣工后建设单位！应当依法组织竣工】验，收，并自竣？工验收合格》之日起15》日内将竣工验—收情况？报燃：。气管理部门备案 】。第十：。五条  任何—。单位和个《人不得阻《碍经规划批》准的燃气《工程施工现有房屋】需安：装管道燃气设施的各！。相邻房？屋产权人应》配合施？工单位保证管道燃】气设施安装顺利进】行 第三章　燃【气经营？与服务 第十六条】  城镇燃气—经营实行许可证【制度市燃《气管理部门负责连山！区、龙？港区及南票区燃【气经营？许可：管理工作；县（【市）燃气管理部门】负责本行政》区域内燃《气经营许可》管理工作   【 第十？七，。条  燃《气经营许《。可，证，有，效期为5年》燃，。气经营企业需要延续！已取得的燃气经营许！可，证有效期的应当【在燃气经《营许可证《有效期届满3—。0日前按《照审批程《序向燃气管》理部门提出申请【燃气管理部门应【根据燃气经营企【。业的申？请在燃气经营—许可证有效期届满前！作出是否准予延【续的决定《 第十八条》  从事燃气—经营：活动：的企业应到工商行】政管理？部门依？法办理？登记手续并取得【燃气管理部》门核发的燃气—经营许可证后方可从！事燃气经营活动【 第：十九条  特许【经营权发《。。生变更？。或者终止时燃气管】理部门应当》采取有？效措施保证城镇燃气！供应的连续》性与：稳定性 第二十【条  燃气经营【企业应当履行下列职！责 （一）科学【合理地制《定，企业年度生产、【供应计划； （【二）按国家》安全生？产法规和行业—安全生产标准、规】范组织企业安全生产！；， ，（三）？与用：气户签订供用气合】同； （四）向燃】气用户持续、—。稳定、安《。全供应符合国—家质量？标准的燃气管—道燃气经营》者保证供气压力【符合国家标》。准指导？燃气用？户安全用气、—节约用气；》 （五）燃》气经营企业对—户内燃？气设施实施定期检查！制，度指导用《户，安全使用燃气并做好！入户安检登记商【业用户？、公共用户、采【暖，。等非：居民用户每年检查】不得少于1》次；：居民用户《。每2年检查不得少于！1次：民用液？化石油气经营—者对其？使用者的《定期入户安全检【查每18个》。月，检查不得少》。于1次？ （：六）加？强对生产设》备、设施的》运行维护和更新改造！确保完？好； （七）按【规定的？时间将中《。长期发展规划、【年度经营计划—、年度报告、董事】会，决议等报燃》气管理？部门备案； （八）！。接受相关部门对【产品质量和服务质】量的：监督检查； （【九）民？用液：化石油气经营者对其！使用者供气实行登记！制度民用液》化石油？气经营者每次向使】用，者供气应当在登记】卡上：注明供？气日期、《钢瓶编号、规格、收！费金额、供气单【位和经办人姓—名（以？居民身份证》为准）等； （十】）民用液化石—油气经营者应—对其负责管》理的：钢瓶进行登记—。建立档案 》第二：十，一条： ，。 燃气经营者应【与使：。用者签订《。书面合？同合同内容主—。要包括供气质量【和重量、《供气价格、》供气服？务，、供用气双》方权利？和义务、《事故：责任、违约责任、】争议解决等事—项具体合同》文本由市燃》气管理部门依法制】定， 第二十二》条，。  管道燃气—经营者应本着便民】原则设置《收费场？所公：示收费时间和—。收费标准等有关【事项 第《二，十三条？  除突《发意外事故外燃【气经营？者因检修、更—换燃气设施》作，业等：需，暂时：。停，止供气的应当—提，。前48？小时将停气》的起止时间》、范围等发》布公告 第二十四】。条  鼓励》燃气经？营者投保安全生产责！任保险 第二十【五条  燃气经【营者不得有》下列行为《 ，（一）拒绝向市政】燃气：管网覆盖《。范围：。内符合用气条件【。的单位？或者个人供气； （！。二）倒卖、抵押【、出租、出借、转】让、涂？改燃气经营许可证；！。 （三）《未，履行必？要告：知义务擅自停止供】。气、调整供》气量：或者未经审批—。擅自停业或者歇业】；， （四）向未取得】燃气经营许》可证的单位或者个人！提供用于经营的燃气！； （五）在—不，具备：安全条件的场所储存！燃气； （六—。）要求燃《。气用：户购：买，其指定的产品—或者接受其》。提供：的，服务；？ （七）为非自有】气瓶：充装燃气为》不合：格，或超：期使用的钢瓶充装】燃气； （八）【销售：未经许可《的充：装单：位充装的瓶装—燃气：或者销售充装单位】为非自有气瓶充装的！。瓶，装燃气； （九【），冒用其他企业名称或！者标识从《事燃气经《营、服务活动 【第二：。十六条  燃—气经营者应当定期】对燃气设施进行检查！、维修消除安—全隐患保证》用户正常使用燃【气经营企业工作【人员需要进户维【修燃气设施、安全检！查等工？作时要事《先通知用户并出【示有效证《件使用文明、规范】用语燃气《用，户应当？予以支持和配—合 ：第二十七条  管】道燃气价格由—价格行政主管部门按！照有关？法定程序制定—民用液化《石油气价格由物价部！门依法监管》。 第二十《八条  《燃气经营者应当自】觉接受社会监督提】高服务水平燃气管理！部，门应建立投诉—举报制度及时受理燃！气用户的投诉和举】报并将处理》结果及时反馈投诉】人或举报《人 第四《章　燃气使用 第二！十九条？  燃气《用户应当履》行下列？义务 （一）—定期检查燃器具、阀！门、胶管、管—箍等设施设备使【。用状况使用胶管【长度不超《过<!-《-?XM《L:NAME—SPAC《E ：PR：EFIX 》= ：ST1 /--【>2米？使用时间《不超过1《8个月不拉》胶管穿墙过室使【用燃气？；， （二）配》合燃气？企业检查人员入户】安检； （三）与】供气企业签订供用】气合同？； （四）按—照燃气使用规—定正确操作规范用】。气，养成良？好用气习惯》 第三？十条  提倡—燃气用户《购，买燃气？意外灾害《保险 第三十一【条  燃气用户必须！遵守燃气《安全使用规》定规范？用气：禁，止下列行为 （【一）擅自操作—公用燃气阀门； 】。（二）将燃气管道作！为负重支架》拉绳：挂物或作电器设【备，接地导体《等，； （三）安装、使！用不符合气源—要，求的燃气燃烧器【具； （四）擅自安！装、改装、》拆，。除户：内燃气设施和燃【气计量？装置； （五—。）在不？具备：安全条？件的场所使用—、，。储存燃气； （【六）盗用燃》气； （七》）改变燃气用—途或者转供》。燃气超出设计能力】或未经批准扩大管】道，燃气使用范围—；， （八）擅自拆修】瓶阀：改，换检：验标：记或瓶体漆色—； （？。。九）加热钢瓶用气】和用明？火检：。漏； （《十）摔？砸钢瓶、倒置或横卧！使用钢瓶； （十】一）自行排放—残液； （十二【）饭：店、宾馆、食—堂、浴池等》。非居民燃气使—用单位未经审—批使用？液化石油气； （十！三）其他危》及燃气用气安—全，的行为 第三十【。二条 ？ ，燃气燃烧器具生产】、，销售单位应》当设立或者委托【设，立售后服务》站点配备经考核合格！的燃气燃烧器—具，安，装、维？修人：员负责售《后的：安，装，、维修服务燃气用户！选，用的燃气《燃烧器具《应符合国《家有：关，产品标准《规定要求并由—具有安装维修资质】的单位负责安—装维修 第三十【三条 ？ 市、县级燃气管】理，部门、？新闻单位以及街道、！社区、乡村和燃气经！营企业应当》定期：进行安全《。和节约使用》燃，气的：。公益性？宣传 第五章　燃气！设施：保护 ？第三十四条  燃】气设施是指燃气【储配站？、门站、加》气，站、灌装站》、供应站、调—压站、市政燃气管网！等的总称包括—市政燃气设施—、建筑区划内业主专！。有，部分：以外的燃气设施以及！户，内燃：气设施？。。等 第？三十五条 》 管道燃气经—营者对其供气范围】内的市政燃气—设施、建筑区划内业！主专有部分以—外的燃？气，设施承担《运行、维护、抢修】和更：新，改造的？责任按照供气、用气！合同的约定对单位燃！气用户？的燃气设施承担【相应的管理责—任 第三十》六条  任何—单位和个人都有保护！燃气：设施安全运行的义务！在划定？燃气设？施安全保护范围内禁！止下：列，。行为 （一）建【。设占压地下燃气管】线的：建筑物、构筑物或者！其他设？。施； （《二）进行爆破、取土！等作：业或者动用明火； ！（三）？倾倒、排放腐蚀【性物：质； （四）放【置易燃易爆危—险物品或者种植深】根植物； （五）】其他危？。及燃气设施安全【的活动 第》三十七条  —在燃气设《施保护范《围内有？关单：位从事敷设管道【、打桩、顶》进、：挖掘、钻探等可能影！响燃气？设，施，安全活动的应—当与燃气经营者共】同制定？燃气设施保护方案并！采取相？应的安全保护—措施 第三十八条】   燃气经营者应！当按照国家有关工】程建设标《准和安全生产—管理的？规定：。设，置燃气设施防—腐、绝缘、》防，雷、降压、隔离等保！护，装置：和安：全警示？标志定期《进行巡查、检测【、维修和维》。护确保？燃气设施的安全运行！ 第三十九条—  ：任何单位和个—人不：得侵占、毁损—、擅自拆除》或者移动燃气设施】不得：毁损、覆盖、涂改】、擅自拆《除或者移动燃—气，设施安全警示标志】 第四十条  【燃气：经营者改动市政燃】气，设，施，应当制定改》动方案报市、县级】燃气管理部门批【准 改动方案应当】符合燃？气发展规划明确安全！施工要求有安全防】护和保障《正常用气的》措施 第六章  燃！气安：全事故预防与处【理 第四十》一条  《燃气管理部门应当会！同有：关，。部，门制定燃气》安全事故《应急预？案建立燃《气事故统计分析【制度定期通报—事故：处理结果 第四十二！条  燃《气经营者《应，当制定本单位—燃气安全事故—应急预案《建立与经营规模相】适应的具有专业【知，识的检修队伍配备】必要的设《备、：防护：用品、器材、车辆】等，并定期？组织演？练 第四十三—条  燃气经营【者，必须制定有关安【全规程并对用户使用！燃气进行安》。全、技术指导 第】。四十四条 》 任何单位和个【人发：现燃气安《。全隐：患，等情况应当立即告知！燃气经营《者或者向燃气管理部！门、公安《消防机？关等有关部》门和：单位报告 第—四十五条  —燃气经营、使用企】业发生？燃气生产安全事【故后事故现场有【关人员应当立即向】本单位负责人报【告单位？负责人接到事故报告！后，。应当立即启动事故】应，急预：案采取有《效措施组织抢救防止！。事故扩大减少人【员伤亡和财产—损失迅速向事故发】生，地县级及以》上人民政府和—燃气管理部门、安】全，生，产监：督管理？部，门等有关部门报告 ！居民用户发生燃气事！。故后现场《有关人员《。。要，立即向？。事，故发生地县级及【以上人民《政府和？燃气管？理部门等有关部门报！告 第？四十六条  燃气安！全事故发生后事【故发生地县级及以上！人民政府、燃气管理！部门、？安全生产监》督管理部门和公安】机关、消《防机构等有》关，部，门和单位《应根据各自》职责立即采取—措施防止事》故扩大根《据，有关情况启动燃气安！全，事故应急预案科学组！织事故？救援 第四十七【条 ： 燃气安《全事故发生后不【得隐瞒不报、谎【报、迟报或者漏【报；燃气管》理，部门、有关单位【和人：员应当？妥善保护事故现场】以及相关证据任何】单，位和个人不》得破坏事《故，现场、毁灭》相关证？据因：。抢救人员、防止事故！扩大以及疏通交通】等原因需要移动事】故现场物件的—应当做出标志绘【制现场？简图并做出》书面记？录妥：善保存？现，。场重要痕迹、物证 ！第，四十八条《  燃气安》全事：故发生后属于—燃气特种设备生产】安全事？故的由？质量技术监督部【门依据特种设备事】故报告和调查处【理规定等有关—规定牵头调查处【理；其他《。燃气生产安全事故由！安全生产监督管理部！门依据？生产安全事故报【告和调查处理条【例等有？关规定牵头调查处】理；居？民用户发生》。非生产安全事故的由！公安机？关或消防机构依法牵！头调查处理 第【四十九条《  燃气安全事故发！生地：公安机关根据事故】的情况对涉嫌犯罪的！。。应当依法立案侦查采！取强制措施和侦查措！施犯罪嫌疑人逃匿的！公安机关应》当迅速追捕归案 】第七章　法律责【任， 第五十条  市、！。。。县级燃气管理部门和！其他有关部》门不依？法作：出行政许可决定或者！办理批？准文：件的发现违法—行为或？者，接到对违法行为的举！报，不予查处的或者【有其他未依》法履行职《责的行为的》依照：城镇燃气管理条例第！四十四条规》定对直接负责的【主管人员和其他直】接责任人《员依法给予处分；直！。。接负责的《主管：人员和其他直接责】任人员的行为—构成犯罪的依—法追究？刑事责任《 第五十一条  未！取得燃气经营许可证！从事燃气《经营活？动的依照《城镇：燃气管理条例第四十！五条规定由燃气管】理部门责令》停止违？法行为处5万—元以上50万元以下！罚款；有违法所得的！没收违法所得；构】成犯：。罪的依法《追，究刑事责任 燃气】经营者不按照燃气经！营许可证的》规定从？事燃：气经营活《动的依照城》镇燃：气管：理条例第《四，十五条？规定由燃气管理部门！责令限期改正处【3万元以上20【万元以下《罚，款；有违法所得【。。的，。。没收违法所得—；，情节严重《的吊销燃气经营许】。可，证，；构：成，犯罪的依《法追究刑《事责任 第五十【二条 ？ 燃气经营者有下列！行为之一的依—照城镇燃气管—理条例第四十六条规！定由燃气管理部门】责，令限期改正处1万元！以上10《万元以下罚款；【有违：法所得？的没收违法所得；】情，节严重的《吊销燃气经营许【可证；造《成损失的依法承担赔！偿责任？。；构成犯罪的依法】追究刑事责任 （一！）拒绝向市政燃气】管网：覆盖范围内符合【用气条件的单—位或者个《人，。供，气的； （二）倒卖！、抵押、出租、出借！、转让、涂》改燃气经营许可证的！； （三《）未履行必》要告知义《。务，擅自：。停，止供气、调》整供气量或者未经审！批擅自停业或者歇业！的，； （四）向未取得！燃气经营许可证的单！位或者个人提—供用于经《营的燃气的； （】五）：在，不具备安《全条件的场所储存燃！气的； 《（，六）要求《燃气用户购买其指定！的产品？或者接？。受其提供的服务；】 （：七）燃气经营者【未向燃？气用户持续、稳【定、安全供应符合】国家质量标准的【燃气或者未对燃气用！户的：燃气设？施定期进行安全检】查，。 第五十三条 【 擅自为《非自有气瓶充装燃】气或者？销售未经许》可的充装单位充【装的瓶装燃》气的依照《国家有关气瓶—安全监？察的规定进行处【罚 销售充装单【。。。位擅自为《。非，自有气瓶充装的【瓶装燃气的依照城】。镇燃：气管：理条：例第四十七条—规定由？。燃气：管理部门责令改【正，可以处1万》元以下？罚款 为不合格或超！期使用的《钢瓶：充装燃气的依照辽宁！省民：用，液化石？油气管理条例—第三十一条规定【由燃气管理》部门：责令改正处以1万元！。至3万元罚》款 冒用其他—企业名称或者标识】从事燃气经营—、服务活动》依照：有，。关反：不正当竞争的法律规！定进行处《罚， 第五十四条—  燃气经营者【未，按照国家有关—工程建？设标准和安全生【产管理的《规定设置燃气设施】防腐、？绝缘、防雷、降压】、隔离等保护—装置和安全警示标】。志，的或者未定期进行巡！查、检测、维修【和，。维护的或《者未采取措施及时消！除燃气？安，。全事故隐患的依【照城：镇燃气管理》条例：第四十八条规定由燃！气管理？部门：责令限期改正—处1万元《以上10万元以【下罚款 第五十五】条  燃气用—户及相关《单位：和个人有下列行为之！一的依照《城镇燃气管理条【例第四十九条规【定，由燃气管理部—门责令限期改正【。；逾期不改正的对单！位可以处10—万元以？下罚：款对个人《可以处1000元以！下罚：款；造成损》失的依法承》担赔偿责任；构成】犯罪的依《法追究刑事责—任 （一《）擅自操《作公用燃气阀门【的； （二》）将燃气管》道作为负《重，支，架或：者，接地：引线的； 》（三）安装》、使用不符》合，气源要求的》燃气燃烧器具的【； ：（，四）擅自安》装、改？装、拆除户内—燃气：设施和燃气计量装】置的； （五）在】不具备安全条—件的场所使用、储存！燃气的？； （六《）改变燃气用途或者！转供：燃气的； （七）未！设立：售后服务站点或【者未配备经考核【合格的燃气》燃烧器具安装—、，维修：人员的； （—八）燃气燃》烧器具的安》装、维修不符合【国家有关标准的 】盗用燃气《的依照有关治安管】理处罚的法律规【定进行处罚 第五】十六条  在燃【气设施保护范—围内从事下列活【动之：一的依照城镇—燃气管理条例第五十！条规：定由燃气管理部【门，责令停止违法行为限！期恢复原状或者【采取其他补救措施】对单位处《5万元以上10【万元以下罚款—对个人？处5000元以上5！万元：以下罚？款；造成损失的【依法承担赔偿责任】；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！（一）进行》爆破、取土等作业或！者动用明火》的； （二）倾倒、！排放腐蚀性物质的】； （三）放置易燃！易爆物品《或者种植《深根植物的； （四！）未与燃气经营者共！同，制定燃气设》施保护方案采取相】应，的安全保护措施从事！敷设管？道、：打桩、顶进》、挖掘、钻探等可能！影响燃气《设施安全活动的【 在燃气《设施保护《范，围内建设占压地【下燃气管线的建筑】物、构筑《物或者其他设施的依！照有：关城乡规划》。。。的法律、法规的【规定：进行处？罚， 第五十七条  侵！占、毁损《、擅自拆除、移动】燃气设施或者—擅自改动市》政燃气设施的依【照城镇燃气管理条例！第五十？一，条规定由燃气管理】部，门责令限期改正恢复！原状或者采取其他补！。救，措施对单位处5万】元以：上，。10万元以》下罚款？对，个人处5000元以！上5万元《以下罚款；》造，成损失的《依法承担赔偿责任；！。构成犯罪《。的依法追究刑事责任！ 毁损、覆盖—、，涂改、？擅，。自拆除或者移动【燃气：设施安全警示标【志的依照城》镇燃气管理条例【第五十一条》规定由燃气管理部门！责令：限期改正恢复原状可！以处5？000元以》下罚款 第五十八】条，  建设工程施工】范围内有地下—燃，气管线等重要燃【气设施建设单位未】会同施工单位与【管道燃气《经营者共《同，制定燃？气设施？。保护：方案或者建设单【位、施工单位未【采取：相应的？安全保护措施的【依照城镇燃气—。管理条例第五十二】条规定由燃》气管理部门责令改】正处1？。万元以上1》0万元以下》罚款；造成损失的依！法，承担赔偿责任—；构成犯罪的依法】追究刑事责任 第】。八章　附  则 第！五十九条  —乡（镇）《农村燃气管理参照】本办法的规定执行】 第六？十条  本》办法未尽事宜—按国家和省规—定执行 第》六十一条  各县（！市）区？人民政府可》根据本办法》制定实施细则 第】六，。十二条  》本办法执行》中的具体问题由市】住房和城乡建设【委员会？负责解？释 第六十三条【  本办法自2【015年9月1【日起施？行，原葫芦岛《市燃：气管理办法》（市政府《令第65《号）同时废止—