葫芦岛市燃气管【理暂行办法<!-】-?XML:N【AMESPA—。。CE PR》EFIX 》= O /-—->  《 第一章  总【  ：则 第一条》  为？加强我市燃气—管理促进燃》气事业发展维—护燃气经营者和用户！的合法？权益根据城镇燃【气管理条例和辽宁】省民：用液化石油气管【理条例等《有关规定结合我【市实际？。制定本办法 第二条！  本办法所称燃气！是指作为燃料使用】并符合一定》要求的？气，体燃料包括天然气】。、液：。化石油气等 第三条！  ：本办法？适用于葫芦》岛市行政区域内从】事城镇燃气供应【、储存、《。输配、？经营：、使用？。城镇燃气工》程设计、施工燃【气，用具：的生产、经营及相】。关管理活《。动 第？四条  发展城镇燃！气事业实行统—。一规划、配套—建设、合理利—用能源、建设和管】理并重的原则 城】镇燃气在《。供应、储存、输【配、：经营和？使用过程中》贯彻“安全第—一、预防为主—”的方针 第五条 ！ ，市燃气管理部门负责！全市燃气《管理工？作 县级《（含县级《。市、区下同）—燃气管理部门负责】本行政？。区域内燃《。气管理？工作 质量技术【监督部门依》法负：责燃气生产经—。营和安装单》位压力？容器及压力管道的安！全监：察和燃气生产单位燃！气质量监管》；公安部门》依法：负责为企业》入，户安检提供保障【。；，公安机关《消防机？构依法负责燃气【行，业的消防监督；交通！运输部门依法—负责燃气的运输管理！；气象部门》依法负责燃》气生产？经营单位防雷检【测；：工商行政管理部门】依法负？责经营？流通环节燃气质【量监管；其他有关部！门按照各自职—责，协同做好燃气行业】管理工作 第—。六条  政府—鼓励：社会资金、域外【资本通过独》资、合资、合作等】形式发展燃气事业】 第：七条  城》市基础设施》配，套费中？专门用于燃气基础】。设施建设和维护【的资金任何单—位不得侵占或—挪用 第二》章　规划建》设 第八条  【市、县级政》。。府，应当将燃气工作纳入！国，民，经济：和社会发《展规划 市、—县级燃气《管理部门应》当，会同有关部》门依据？国民经济和社会【发展规划《、土地？利用总体《规划、城乡规划、】。能源规？。划以及上一级燃【气发展规划组—织编制本行政区域】的燃气发展规划报本！级人民？政府批准后》组，织实：。施并报上一》。级，。人民政府建设—。行政管理部门备【案 第九《条  管道燃—气基础设施》建设应按照供应【区域统一规划合理】。布局保证供》应，避免重？复建设的原则—。进，行 第？十，条  进行新区【建设、旧区改—造应：当按照城乡规划和燃！气发：展规划配套》。建设：燃气设施及其服【务场所不能同—时配：套建设的《必须留有《。。燃气设？施建设？用，地 第？十一条  》。城，镇燃气新《建、改建、》扩建：项目应符合燃气【。发展专项规划并【经当地燃气》管理部门批准后【方可到其他》。有关部门办理其他】审批手续 第十二】条  城镇燃气配】套工程必《须与主体工程同步规！。划、设？计、建设和》验收 第十三—条 ： 燃气工程的设计、！施工须由持有相应资！质证书的设》计、施工《单位承担并应—当符合国家》。有关技术和规范 第！十四条？  燃气设施建设】工程竣工后建设【单位应当依法组【织，竣工验收并》自竣：工验收合格之—日起15日内将【竣工验收情》况报燃气管》理部门？备案 第十五—。条，  ：任何单位和》个人不得阻》碍，经规划批准的—燃气工程《施工：现有房屋需安装【管道燃气设施的各】相邻房屋产权人应配！合施工单位保证管】道燃：气设施安装》顺利进行 第三章　！燃气经营与服务【。 第十六《条  城镇燃—气经营实行》许可证？制度市燃气管—理部：门，负责连山区、龙【港区：及，南票：区燃气？经营许可管理工作】；县（市）燃气管理！部门：负责本行政》区域内燃气经营许】可管理工作   】 第十？七条  燃气经营】。许可证有《效期为？5年燃气经》营，企，业需要延续已取得】的燃气经营许可证】有效期？的应当？在燃气经营许—可证有效期届—满30日前按照审批！程序向燃《气，管理部门提出申【请，燃气管理部门—应根据燃《气经营企业的申请在！燃气经？营许可证有效期届】满前作出是否准予】延续的决定》 第：十八条  从事燃气！经营活动的企业应到！工商行政管理部门】依法办理登记—手续：并取得？燃气管理部门核【发的燃气经营—许可证后方可从事燃！。。气经：。营活：动 第十九》条  ？特许经？营权发生《变更或者终止时燃】气管理部《门应当采取》有效措？施保证城《镇燃气供应的连续】性与稳定性》 第二十《条 ： 燃气？经营企？业应当履《行下：列职责 （》一）科学合理地制】定企：业年：度生：产、供应计划； （！二，。。）按国家安全生产法！规和行业安全生产标！。准、规？。范组织企《。业安全生《产； （三）与用气！户签订供用》。气合同？； （四）向燃气用！。户持续、稳定、【安全供应符》合国家质量》。。标准的燃气管道燃】气，经营者？保证供？气压力符《合国家标准指导燃】气用户安全》用气、节《约用气； （五【。）燃气？经营企业《对，户内燃？气设施实施定期检】查制度指导》用户安全使》用燃：。气并做好入户安【检，登记商？业用户、公共用户】、采暖等《非居民用户每年检】查不得少《于1次；居民用户】每2年检查》不得少于1次民用】液化石油《气经营者对其—使用者的定期—入户安全检查每18！。个月：检查不得少于1次 ！（六）加强》对生产设备、—设施的运行》维护和更新》改造确保完》。好； ？（七）按《规定的时间》将，中长期发展规划、】。年，度经营计《划、：年度：报告、董《事会：决议等报燃气管理部！门备案；《 （：八）接受相关部门】对产品质量》。和服务质量的监督检！查； （九）民用液！化石油气经》营者：对其使？用者供气实行—登记制度《。民，用液化石油气经营者！每次向使用者供气应！当在登记卡上注明】供气日期、钢—瓶编号、《规格：。。、收费金《额、供气单位和经】办人姓名（以—居民身份证》为准）等； （十】）民用？液化石？油气：经营者？应，对其负责管理的【钢，瓶进行登记建立【档案 第二十—一条  燃气—经，营者应与使》用者签订书》面合同合同》内容主要《。。包括供气质量和重量！、供气价格、供【气服务、供用气【双方权利和义务、事！故责：任、违约《责任、？争议解决等》。。事项具体合同文本】由市燃气《管理部门依法制定】。 第二十二条  】管道燃气经》营，者应本着便》民，。原则设置收费场所公！示收费时《间和收费标准等【有关事项 第二十三！条  ？除突：发意：外事故外燃气经【营，者因检修、更换燃】气设施作业等—需暂时停止》。供气的？应当提前48小时将！停气的起止时间、范！围等发布公告 【第二十四条  鼓】励，燃气经营者投保安】全生产责任保险 第！二十五条  燃【气，经营者不得有—下列：行为： （一）拒绝向【市政燃气管网—覆盖：。范围内符《合用气条件的单位或！者个：。。人供气；《 （二）倒卖、抵押！、出租、出借、转】让、涂改燃》气经营许可证； （！三，）未履行必》要告知义《务，擅自停止《供气：、调整供《气量或者未》。经审批擅自停业或者！歇业； （四）【向未：取得燃气《经营：。许可：证的：。单位或者个人—。提供用于经》营的燃气； —（五）在《不，具备安全《条件的场所储—存燃：。气；： （六）《要求燃气用户购买其！指定的产品或者接受！其提：供的：服务； （七—）为非？自有气？。瓶充：装燃气为不合格或超！期使用的钢瓶充装】燃气：； （八）销—售未经？许可：的，充装单位充》装的瓶装燃气或者销！售充装单位为非自有！气瓶充装的瓶装燃】气；： （九）冒用其他】企，业名称或者》标识从？事燃气经营》、，服务：活动 第二十—六条  燃气经营】。者应当定《期对：燃气设施进》行检查、维修消除安！全隐患保证用户正】常使用燃气经营企业！工，作人员需要进—户维修燃气设—施、安全检查等工】作时：要事先通知用户并】出示有效证件使【用文：明、规？。范，用语燃气用户应当】予以支？。持和：。配合 第《二十：七，条  管道燃气【价格由价格行政【主管部门按照有关】法，定程：。序制定民《用液化石《油气价格由物价部门！依法监管《 第二十八条  燃！。气经营者《应当自觉《接，受社会监《督提高？服务：。。。水平燃气《管理：。部门应建立》投诉举报制度及时受！理燃气用《户的：投诉和举报并将【处理结果及时反【馈投诉？人或举报人 第四】章　燃？气使用 第二十【。九条：  ：燃气用户《应当履行《下列义务 （一）】定期检查燃器具、】阀门、胶《管、管箍等设施【设备使用状况使用】胶管长？度不超过<!--?！XML:NA—MESP《AC：E PREF—IX = ST1】 /-->2米使】用时间？不超：过，18个？月不拉胶管》穿墙过室使用燃气】； （二）》配合：燃气企业检查—人，员入户安检；— （：。。三）与供气企—业签订供用气—合同；？ （四）按照燃气使！用，规定正确操作规范用！气养成良好用气习】惯， ，第三十条 》 提倡燃气用—户购买燃《气意外灾害保险【 第三十一条—  燃？。。气，用户必须遵守燃气】安全使用规》定规范用《气，禁止下列行为— （一）擅自操【作公用燃气阀—门； （《二）将燃气管道作为！负，重，支架拉绳挂物—或作电器设备接地】导体等； 》（三）安装、使【用不：符合：。。气源要？求的燃气《燃烧器具； （四）！擅自安装、改装、拆！除户：。内燃气设施》和燃气计量装—。置，； （五）在不具备！安全条件的场所使用！、储存燃气》；， （六）《盗用燃气《； （七）》改变燃气用途—或者转供燃》气超出设计能力或未！经批准扩大》管道：燃气使用范围—。； （八）擅—自拆修瓶阀改换检验！标记或瓶体》漆色； （九）【加，热钢瓶用气和—用明火检《漏； ？（十：）摔砸钢瓶、倒置或！横卧使用钢瓶—； （十一）—自行排放残液； 】（十二）饭》店、：。宾，馆，、食堂、浴池—等非居？民燃气使用单位未经！审批：使用液化石油—气； （十》三）其？他，危及：燃气用气安全—的行为 第三—。十二条 《 ，燃气燃烧器具生产】、销售单位应当设立！或者委？托设：立售后服务》站点配备经考核【合格的燃气》燃烧器？具安装、维修—人员负责售后—的安装、维修—服务燃气用户—选用的燃《气燃烧器具应符【合国家有关》产品标准规定要求并！由具有？安装维修资》质的单位负责安装】维修 第《三十三条 》 市、？。县级燃气《管理部？门、新闻单位以及街！道、社？区、乡村和燃气经营！企业应当《定期进行安全和节】约使用燃气的—公益：性宣传 《第五章　燃》气设施保护 第三】十四条  燃气设施！是指：。燃气储配站》、门站？、加气站、灌—装站、？供应站、调压—站、市？政燃气管网》等的总称包括市政燃！气，设施、建筑》区划内业主》专有：部分：以，外的：。燃气设施以》及户内燃《气设施等 第三十】五条  管道燃气】经营者对其供气范】围内的市政》燃气设？施、建筑区》划内业主专有部分以！外的燃气设施承担】运行、维护、抢修和！更新改造《的，责任按照供气、用】气合同的约定对单】位燃气用户的—燃气设施承担相【应的管？理责任 第三十六条！  任何《单位和个人都有保】护燃：气设施安全运—行的义务在划定【燃气设施安全保护范！围内禁止《下列行为 （一）】建设占压地下燃【气管线的《建，筑物、构筑》物或者其《他设施； （二）进！行爆破、《。取土等作《。业或者？动用：明火； （三）倾倒！、排放腐蚀性物质；！ ，（四）放《置易燃易爆危险物】品或者？。种植深根植物； 】（五：）其他危及燃气【设施安全的活动 第！三十七条 》 在燃气设施保护范！围，内有关单位从事敷】设管：道、：打桩、顶进、挖掘】、，钻探等可能影响燃气！设施安？全活动的应当与【燃气经营者共—同，制定燃气设施保【护方：案并采取相》应的安全保》护措施 第三—十八条   燃【气经营者《应当按照国家—有关工程《。。建设标准《和安全生产管—理的规定设置燃气】设施防腐、绝缘【、防雷、《降压、隔离等保护】装置和安全》警示标志定》。期进行巡《查、检测、》维修和维护确—保燃：气，设施：的安全运行 第【三十九条 》 任何单位和个人】不得侵？占、毁损、擅自拆】除，或者移？。动燃气设施不—得毁损、覆盖—、涂改、擅自拆【除或者移动》燃，气设施安全》警示：标志 ？第，四十条  燃气经】营，者改动？市政燃气设》施应当制《。定改动方案报市【。、县级燃气管理【部门：批准 改动》方案应当符合—燃，气发展规划》明确：安全施？工要求有《安全防护和保障正常！用气的措施 第六章！  燃气安全事【。故预：防与处理 第四十】。一条  燃气—管理：部，门应当会同有—关部门？制定燃气《。安全事故应急预案】建，立燃气事《故统计分析制度定】期，通报事故处理结【果 第四十二—条  ？燃气经营《者，应当：。制定本单位燃气安全！事故应急预案建立】与经营？规模相适《。应的具有专》业，知识的检修队—伍配备必要》的设备？、防护用品》。、器材、车》辆等并？定期：组织演练 第四十】三条：  燃气经营者必须！制，定有关安全规—程并对？用，户使用燃气进—行安全、技》术指导 第四十【四条  任何单【位，和个人发现》燃气安全隐患等【情况应当立即—告知燃气《经营者或者向—燃气管理部门、【公，安消防机关等有关】部门：和单位？报告 第四十五【条， ， 燃：气经营、使用企业】发生燃气《生产安全事》故后事故现》场有关？人员：应当立即向本单【位负责人报》告单位负责人接到】事，故报告后应》当立即启动事故应急！预案采取有效—措施组织抢救防【止事故扩大减少【人，员伤亡和财产损失】迅速向事故发生【地县：级及以？上人民政府》和燃气管理部门、】安全生产监督管理部！门等有关部门报告】 居民用户发生燃气！事故：后现场有《关人员要《。立即向事故》发生地县级》及以上人民政府【。和燃气管《理部门等有》关部门报告 —第，四十六条  燃气安！全事故？发生后事故》发生地？。县级及以上人民政府！、燃气管《理部门、安全生产】监督管理部门—和，公安机关《。。、消防机《构等有关部门和单位！应根据各自职责立】即采取措施防止【事故扩大根据有【关情况启动燃气安全！事故应急预》案科学组织事—故救援 第四—。十七条  燃气安】全事故？发生后不《得隐瞒？不报、谎报、—迟报或者漏报；【燃气管理部门、有关！单，位和：。。人员应当妥善保护】事故现场《以及相关证据任【何单位和个人不得破！坏事故现《场、毁灭相关证据因！抢救人员《。、防：止，事故扩大以及疏通交！通等原？。。因需要移动》事故现场物件的应当！做出：标志绘制现场—简图并做出书—。面记录妥《善保存？现场：重要痕迹、物—。证 第四十八—条  燃气安—全事故发生后属于】。燃气特种设备生【产安全事故的由质量！技术：监督部门依据特种设！备事故报告和调查处！理规定等有关—规定牵头《。调查处理；其他燃】气生：产安全事故由安全生！产，监督管理部》门依据？生产安全事故报告和！调查处理条例等有】关规定牵头调查处理！；居民用《户发：。生非生产安全事故】的由公安机关—或消防机《构依法牵头调—查处理 第四十九条！  燃气安全—事故发生地》公安：。机关根据事故的情】况对涉嫌犯罪的应】当依法？立案侦查采取—强制措施和侦查措施！犯罪嫌疑人》逃，匿的公安机关应【当迅速？。追捕归？案， 第七章　法律责】任 第？五十条 《 市、县级燃—气管理部门和其他有！关部门不依法作出】行政许可决定或者办！理批：准文件的发现违【。法，行为或？者接到对违法行【为的：。举报不予《查处的或者有—其他未依法履行职责！的行为？的，依照：城镇燃气管理条例第！四十四条规定对直接！负责的主《管人员和其》他直接责任》人员依法给予—处分；直接负责的】主管人员和其他直】接，责任人员的》行为构？成犯罪的依法追究】刑事责任 第五十一！条  未取得燃气经！营许可？。证从事燃气经营活动！。的依照城镇燃气【管理条例第》四十五条规定由燃气！管理部？门责令停止违法【行为处5万元—。以上50万元以下罚！款；有违法所得【的没收违《法所得；构成—。犯罪的依《法追究刑事责任【 燃：气经营者不按照燃】气经营许可证的规】定从事？。。燃气经营《活动：的，依照城镇《燃气管理条》例第四十五》条规定由燃气管【理部门责《令限期改正处3【万元：以上20万元以【下罚款；《有违法所得的没【收违法所得；情节严！重的吊销燃》气经营许可》证；：构成犯罪的依—法，追究刑事责任 【第五十二条》  燃气经》营者有下列行为之】一的依？照城：镇，燃，气管理条例第—四十六条规定—由，。燃气管理部门责令限！。期改正处1万元以】上10万元以—下罚款；有》违法所得《的没收违法》所得；情节严重【的吊：销燃气经营许可证】；造成损失》的，依法承担赔》偿责任；构成犯【罪的：依法追？究刑事责《任 ：（一）拒绝向市【政燃气管网》覆盖：范，围内：符合用气《条件的单位或者个】人供气的《； （二）倒卖【、抵：押、出租《、出借？、，转让、涂改燃气经】营许可证的；— ，（三）未履行必【要告知义《务擅自停止供气、】调整供？气量或者未经审批擅！自，停业或者歇业的【； （四）向未取得！燃气经营许可证的单！位或者个人提供用】。于经营的《燃气的？； （五）》在不具备安全条件的！场所储存燃气的【； （六）要—求燃气？用户购买其指定的产！品或者接受》其提供的服务； 】（七）燃气经营【者未向燃气用户【持续、？稳定、安全供应【符，合国家质量标—准的燃？气或：者未对燃气用户的燃！气设施定期进—行安全检查 第【五十三条 》 擅自？为非自有气瓶充装燃！气或者销售未经【许可的充装》单，位充：装的瓶装燃》气的依照国家有关】气瓶：安全：监察的规《定进行处《罚 销售《。充，装单：位擅自为非自—有气瓶充装的—瓶装燃气的依照城】镇燃气管理条例第四！十，七条规？。定由燃气管理—部门责令《改正可以处》1万元以下罚款 】为不合格《或超期使《用的钢瓶充装—燃气的依照辽宁省民！用，液化：石油气管理条例第】三十一条规定由燃气！管理部门责令—改正：处以：1万元至3》。万元罚？款 冒用其他企【业名称或者标—识从事燃《气经营？、服务活动依照有】关反不？。正当竞争的》。法律规定进》行处：罚 第五十四条 】 燃气经营者未按】照国家有《。关工程建设标准和安！全，。生产管理的》规定设置《燃，气设施？防腐、绝缘》、防雷？、降：压、：隔离等保护》。装置和安全》。警示标志《的，或者未定期进行巡】查、检测、》维修和维《护的或者未采取【措施及时消除—燃气：安全事故隐》患的：依照城镇燃气管理】条例第四十八条规】定由燃？气，管理部门责令—限期改？正处1万《元以上1《0万元以下罚款 第！五十五条  燃【。气，用户及相关单位和个！人有下列行》为，之一的？。依，照，城镇燃气管理—条例第四十九条【规定由燃气管理部门！。。责，令，。限期：。改正：；逾期？不改正的对单位可】以处10万》元以下？罚款对个人可—以处：。1000《元以下罚款；—造成损失的依法承】担赔偿责任；构成】。犯，罪的依法追究刑事】责任 （一）擅自操！作公：用，燃气：阀门的；《。 （二）将燃—气管道作《为，负重支架或者接地】引线的；《 （三）安装、使】用不符合气源要求】的燃：气燃烧器具的； （！四）擅自安》装、改？装，、拆除户《内燃气设施和—燃气计？量，装置的； （—五）在不具备—安全条件的场所使用！、储存燃气的； 】（六：）改变燃气用—途或者转供》燃气的？； （七）未设立】售后服务站点或【者未配备经考核合】格，的，燃气燃烧器具安装】。、维修人员的； 】（八）燃气燃烧器】具的安装、维修不符！合国家有关标—准的 盗用燃气的】依照有关治安管【理处罚的法律—规定进行处罚 第】五十六条  在【燃气设施《保护范围内从事【下列活动《。之一的依《照城镇燃气管—理条例第五》十条规定《由燃气管《理部门责令停止【违法行为限期—恢复原状《或者：采取其他补》救措施对单位处【。5万元以上10万元！以下罚款对个人处】。5000元以上【。5万元以下罚—款，；，造成损失的》依法承担赔》偿责任？；构成犯罪》。的依法追究》刑事责任《 （一）进行爆破、！取土等作业或者动】用明：火的； 《（二）倾倒》、排：放腐蚀性《物质的； （三）】放置：易，燃易爆物《品或者种植深根【植物的？；， （四）未》与燃气经营》者共：同，制定燃气设施—保护方案采取相应的！安全保护措施从事敷！设管道、打桩—。、顶进、挖掘—、钻探等可能影【响燃气设施》安全：活动的 在》燃气设施保护范围内！建设：。占压地？下燃气管线的建筑】物、构？筑物或者其他设【施的依照有关—。。城乡：规划的法律、法规】的规定进《行处罚 第五十七条！  侵占、毁损、】擅自拆除、移—动燃气设施或—者擅自改动市政燃气！设施的依照城镇燃】气管理条例第五十一！条规定由燃气管理部！。。门责令？限期改正《恢复原状或者—采取其他补》救措施？对单位处5万元【以上10万》元以下罚款对—个人处5000元以！上5万元以下罚款；！造成损失的依法承】担赔偿责任；构成】犯罪的依法追究刑事！责，。任 毁损、覆盖、】。涂改、擅《自拆除或者移动燃】气设施安《全，警示标志的依照城镇！燃气管理条例第五】十一条规《定由燃气管理部门责！令限期改正恢复原】状可以处《。5000元以下罚】款 第五十八条【  建？设工程施工》范围内有地下燃气管！线等：重要燃气设施—建设单位未会同施工！单位：与管道燃气经营【者共同？制定燃气设施保护方！案或者建设》单位、施《工单：位未采取相应的安】全保护措施》的，依照城镇燃气管理】条例第五十》二条规定由》。燃气管理部门责令】改正处1《万，元以上10》万元以下罚款；造】成损失的《依法承担赔》偿，责任；构成犯—罪的依法《追究：刑事责任 》第八章　附  则】 ，第五十九条》  ：乡（镇）农村燃气管！理参照本办法的【规定执行《 ，第六十条  —本办：。法未尽事宜按国家】和省规定执行 第六！十一条  各县【（市）区人民—政府可根据本办法制！定实施细则 第六】十二条  本办【法执行中的具体问题！由市住房和城乡建设！委员会负《责解释 第六十【三条  本办法自2！015年9月1日】起施行原《葫芦岛？市燃气？管，理办法？。。（市政府令第65号！）同时废止》