葫芦岛市燃气管【理暂行办法<—。!--?XML【:NAME》SPACE P【REFIX = O！ /-->  【 第一章 》 总  则 —。第，一条  为加强我市！燃，气管理促进燃气事】。业发展维《护燃气？经营者和用户的合法！权益根据城镇—燃气管理条例—和辽宁省《民用液化《石，油气管理条例等有】关规定结合我市实际！制定本办法 第【二条  本办法所】称燃气是指作为燃】。料使用并符》合一定要《求，的气体燃料包括天】然气、液《化石：油气等？ 第三条  —本办法适用于—葫芦岛市行》政区域内《从事城镇燃》气，供应、储《存、输配、经营、】使用城镇燃》气工程设计、施工燃！气用具的生》产、经营及相关管理！活，动 第四条  发】展城镇燃《气事业实行统一【规划、配套建—设，、合理？利用：能源、建设和管理】并重的原则 城镇】燃气在供应、—。。储存、输配、经营】和使用过程》。中贯彻“安全—。。第一、预防为—主”的方针》 第五条  —市燃气管理部门【负责全市燃气管【理工作？ 县：级，（含：县级市、区下同）燃！气管理？部门负？责本行政区域内燃气！管，理工作 质量技术】监督部门依法负【责，燃，气生产经营和—安装单位《压力容器及压力【。。管道的安《全监察和燃气生【产单位燃气质量监管！；公安部《门依法？负责为企业入—户安检提供保—障；公？安，机关消防《机构依法负责燃气行！业的消防监督；交】通运输？部门依法《。负责燃气的运输【管理；气《象部门依《。法，负责：燃气生产经》营单位防雷》检测；工商行政【管理部门依法负责】经，营，流通环？节燃气质量监管；其！。他有关部门按—照各自？职责协同做》好燃气行业》管，。理工作 第六条【  政府鼓励社会】资金、域外资本通】过独资、《合资、合作等—形式发展燃气—事，业 第七条  城】。市基础？设施配套费》中专：。门用于燃《气基：。础设施建设和—维护的资金任何单位！不得侵占或挪用【 第二章　规划建设！ 第：八条：  市、县》级，政府应当将》燃气：工作纳入《国，民经济和社会发展】规划 市、》县级燃？气管理部门应当【会同有？。关部门依据国民经济！和社会发展》规划、土地利—用总体规划》、城乡规《划、能源规划—以及上？一级燃气发展—规划组织编制本【行政区域的》燃气发展规划—报本级人民政府批】准后：组织实施《并报上一级人民【政府建设行》政管理部门备—案 第九条》  管道燃气基础】设，施建设应按照供应】区域统一规》划合：理布局保证供—应避免重复建设的原！则进行？ ，。。第十条 《 进行新区建设、旧！区改造应当按照【城乡规划和燃气发展！规划配套建设燃气设！施及其服务》场所不能同时配【套建设的《。必须留有燃》气，设施建设用地— 第十一条》  城镇燃》。气新建、改》建、扩建项目—应符合燃气发展专项！。规划并经《当地：燃气管理部门批准后！方可到其他有关【部门办理其他审批手！续， 第：十二条？  ：城镇燃气配套工程必！须与主体工程—同，步规划、《设计、？建设和验收 —第十：三条  燃》气工程的设计、施工！须由持有相应资质证！书的：设计、施工单位承担！。并，应当符合国》。家有关技术和—规范 第十》四条：。  ：燃，气设施？建设工？程，竣工后建设》单位应当依法组【织竣工验《收并：自竣工验收合格【之日起15日内【将竣工验收情况【报，燃气管理部》门备案 《第十五条《  任何《单位和个人不—得阻碍？经规划批准的燃气】工程：施工现有《房屋需安装》管道燃气设施—的各相邻房屋—。产权人应《。配合施？工单位保证管道【燃气设？施安装顺利》进行 第三章　燃气！经营与？服务 第十六条  ！城镇燃气经营实【行许可？证制度市燃气管【理部门？负责连山区、龙【港区及南票区燃气经！营许可管理工作；】县（市？）燃：气管：理部门负责》本行政区域内燃【气经营许《可管理工作  【 ， 第十七条 —。 燃：气经营许《可证有效期为5年】燃气经营企业需要】延续已取得的—燃气经营许可—证有效期的应—。当，在燃气经营许—。可证有效期》届满30《日，前按照审批程序向】燃气管理部门提出】申请燃气管》理部门应根据—燃，气经营企业的—申请：在燃气经营》许可证有效期届满前！作出是否《。准予延？续的决定《 ，第十八？条  从事燃气经营！活动的？企业：。应到：工商行？政管理部门》依法办理登》记，手，续并取得燃气—。管理部？门核发的燃》气经：营许可证后方可【从事燃气经营活动】 第十九条  【。特许经营权发生【变更或者终止时燃】气管理部门应当采取！。。有效措施保证城镇燃！气供应的连续性【与稳定性 第—二十条 《 燃气经《营企业应当履行下】列职：责 ：（一）科《学合理地制定企【业年：度生：产、供应计划；【 （二）《按，国家安全生产法规】和行业？安全生？产标准、《规范组织企》业安全生《产； （三》）与用气户签订供用！。气合同； （—四）向燃气用—户，持续、稳定》、安全？供应符合《国家质量《。标准的？燃气：管，道燃气经《营者保证供气—。压，力符合？国家标准指导燃气用！户安全用《气、节约用》气； （五》）燃：气经营企业对户内燃！气设施实施定期检查！制度指导《用户安全使用—燃气：并做好入《户安检登记》商业用户《、公共用户》、采暖等非》居民用户《每年检查不得少于】1次；居民用—户每2年检查不得】少于1次民用液【化石油气经营—者对其使用者的【定期入户安全检查】。每18？个月：检查不得少于1次 ！（六）加强》对生产？设备、设施的—运，行维：护和：更，新改造确保完—。好； （七）按规定！的时间将《中长期发展规划【、年度经营计划【、年度报告、—董事会决议等报【燃气管理部门备案；！ ，。（八）接受相关部】门对产品质》量和服务质量的监】督检查； （九【）民用液化石油【气经营者对其—。使用：者供气？实行登记制度—民，用液化石油》气经营者每》次向：。使用者供气应当在登！记卡上注《明，供气日期、钢瓶编号！、，规，格、收？费金：额、供气单位和经办！人姓名（以》居民身份《证为准）《等； （十）民用液！。。化石油气经营者应对！其负责管理的钢【瓶进行登记建立【。档案 第《二十一条  —燃，气经营者应与使【用者签订书》。面，。合同合同内容主要】包括供气《质量和重《量、供气价》格、供气《服，务、供用气双方【权利和义务、事【故，责任、违约》。。责任、争议解决等】事项具体合》同文：本由市燃气管理部门！依，法制：定 ：第，二，十二：条  管道燃气【经营者？应本着便民原则【设置收费场》所公示收费时间【和收费？标准等有关事项 】第二十三条 — 除突发意》外事故外燃气经营】者因检修、更换燃气！。设施作业《等需暂时停止供【气的应当《。。提前：48：小时将？停气的起止时间、】范围等？发布公告 第二【十四条  鼓励【燃，气经营者投保安全生！产责任？保险： 第二十五条—  燃？气经营者不得有【。下列行为 （一）拒！绝向市政燃气—管网覆盖范围内【。符合用气条件的【单位或者个人供气】； （？二）倒？卖、抵押、出租、】出借、转让》。、，。涂改燃气经营许可】。证； （三》）未履行《必，要告：。知义务擅自停止供气！、调整供气量或【者未经？审批擅自《停业或者歇业—； （四）向未取得！燃气经营《许可证的单位或者】个人提供用于经营的！燃气； （五—。）在：不，具备安全条件的场所！储，存燃气； （六）】。要求燃气《用户：购，买其指定的产品或】者接受其提供的服】务； （《七）为？非自：有气瓶充装燃—气为不合格或超【期使：用的钢瓶充装燃气】； （八）销售未】经许可的充装单位】充装的瓶《。装燃气或者销售【充，装，单位：为非：自有气瓶《充装的瓶装燃气【； （九《）冒用其他》企业名称《或者：标识从事《燃气经营、服务【。。活动 第二十—六条：  燃气《。经营者应当定期对】燃，气，。设施进？。行，检查、维修消除安全！隐患：保，。。证用户正常使用【燃气经营企业—工，作人员？需要进户维修燃气】。设施、安全检—查等工作时要事【先通知用户并出示有！效证件使《用文明、规范—用语燃？气用户应《当，予以支持和配合 第！二十七条《  管道燃气—价格由价格行政【主管部门按照—有关法定程序—制定民用《液化石油气价格由】物价部门依》法监管 第二十八条！  燃气经》。营者应当自觉接受】社会：监，督提高服《务水平燃气》管理部？门应建立投》诉举报？制度及时《受理燃气用户的投】诉和举报并将—处理结果及时—反，馈投诉人或举—报人 第四章—　燃气使用 —。第二十？九条  《燃气用户应当履【行下列义务 —（，。一）定期检查—燃器具？、阀门、胶》管、管箍《等设施？设备使用状况—使用胶管长度不超过！。<!：--?XML:【NAMESPAC】E， PR？EFIX =— ST1《 /-->2米使用！时间：不超过18个月不】拉，胶管穿墙过室使【。用燃气； （二）】配合燃气企业检查人！员入户安检》； （三）与供气企！。业签订供用气合【同； （四）按【照，燃气使用《规定正确操作规范】用气养成《良好用气习惯— ，第三十条《 ，。 提倡燃气用户购】买，燃气意外灾害—保险 第《三十一条  燃气】用户必？须遵守燃气安全使】用规定？规范用气《禁止：下列行为 （一）擅！自操作公用》燃气阀门《； ：（二）将燃气管道作！为负重支架》拉绳挂物《。或作电器设备接【地导体？。等； （三》）安装？、使用不符合气源要！求的：燃气燃烧器具； 】（四）擅自安装、】改装、拆除户内燃气！设施和燃《气计量装置》； ：（五：）在不？具备安全条件的场】所使用、《储存燃气； （【六）盗用《燃气：； ：（七）改变》燃，气，用途或者《转供燃气超出设【计能力或未经批【准，扩大管道燃气使【用范：围； （八）擅自拆！修瓶阀改换检验标记！或瓶：体，漆色； （九—）加热钢瓶用气【。和用明？火检漏； （十）】摔砸钢瓶、倒置【或横：卧使用钢瓶； （十！一）自行《排放残液； （十】二）饭店、宾馆、食！堂、浴池等非居民燃！。气使用单位未经【审批：使用液化石》油气； （十三【），。其他：危及燃气用气安全】的行：为， 第三十二条  】。燃气燃烧器》具，。生，产、销售单位—。应当设立《或者：委，托设立售后》服务站点配》备经考核合格的燃】气，燃烧器具安装、维修！人员负责售后的【安装、维修服务燃气！用户：。选用：的，燃气燃烧器》具应符合国家有【。关产品标准规定要求！并，由具有安《装维修资质的单【位负责安装维修 】。第三：十三条 《 市、县级》燃，气管：理部：门、新闻单位—以及：街道、社区、乡村】和燃气经营企业应】当定期进行安全【和节约使《用燃气的公益—性宣传 第五章　】燃，气设施保护 —第三十四条  【燃气设施是指—燃气：储配：站、：门站、加气》站、：灌装站、供应站、】调压站、市政—燃气管网等》的总称包括市政【。。。燃气：设施、？建筑区划内业—主专：有部分以外的燃气】设，施以及户内燃气设施！等 第三十五条【  管道燃气经营】者对其供气范—围，内的市政燃气设【施、建筑《区划：内业主专《有部分以外的—燃气设施承担运行】、维护、抢修和更新！改造的责任按照供气！、用气？合同的约《定对单位燃气用【户的燃气《设施承担相》应的管理责任 【第三十六条  【任何：单位和个人都—有保护燃《气设施安全运—行的义务在》划定燃气设》施，安全保护范围内禁】止下列行为 —（一）建《设占压地下燃气管】线的建筑《。物、构筑物或者其他！设施； （二—。）进行爆破、取【土等作业或者—动，用明火； 》（，三）倾倒、排放腐蚀！性物质？； （四）放置易燃！易爆危险物品或【者种植深根植物；】。 （五）其他危【及燃气设施》安全的活《动 第三十七条  ！。在燃气设《施，保护范围内有关单位！从事敷？设管：道，、，打桩、顶进》、挖掘、钻》探等可能影》响燃气设施》。安全活动的应当与】燃气经？营者共同制定燃气】。设施保护方案并【采取相应《。的安全保护措施 】第三十八《条 ：  燃气经》营者：应当：按照国家《有关工程建设标准和！安全生产管理—的规定设置》燃气设施《防腐：、，绝缘、防雷》、降压、隔离等保】。护装置和安全警示】标志定期进行巡查、！检测、？维修和维护确保【燃气设施的》安全运行《 第三十九条—。  任何单》位和个？人不得？侵，占、毁？损、擅自拆除或者移！。。动，燃气设？。施不得毁损》、覆：盖、涂改、擅—自拆除或者移动【。燃气设施安全警【示，标志 第《。。四十条？  燃气《经营者改动》市政燃气设施应当制！定改动？方案报市、县级燃气！。管理部？门批准 改动—方案应当《符合燃？气发展规划明确安】全施：工要求有安全防护和！保障正常用气的措】施 第六章  燃气！安全事？故预防与处理— 第四十一条 【 燃气管《理部门应《。当会同有关部门【制定燃气《安全：事故应急预案建【立燃：气，事故：。统计分？。析制度定期》通报事故处理结果 ！第四：十二条  燃气经营！者应当制定本单位】燃，。气安全事故应急预案！建立与经营规模相适！应的具有专业—知识的检修》队伍配备必要的设备！、防护用品、器【材、车辆等并定【。期组织演练 —第四十三条  燃气！经，营者必须《制定有关安》全规程并对用户【使用燃气进》行安全、技术—指导 ？第四十四条 —。 任何单位和个【人发现燃气》安全隐患等情况【应当立即告知燃气】经，营者或者向燃—。气管：理部：门、：公安消防机关等【有关部门和单位报】。告， 第四十五》条  燃气经营【、使用企《业发生燃气生产安】全事故后事》故现场有关人员应】当立即向本单位【负责人报《告单位负责人接【到事故报告后—应当：立，即启动事故应—急预案采取有效措】施组织？。抢救防？止事故扩大减少人】员伤亡？和财产损失迅速【向事故发《生地县级《及以：。上人民政府》和燃气管理部门、安！全生产监督管理部】门等有关《部门报告 》居民用户发生燃【气事故后现场有关】。。人员：要立即向事故发生地！县级及以上人民政府！。和燃气管理部门等】有关部门报告 第】四十六条  燃【气安全？事故：发生后事故发生【。地县级及以上—人民政府、燃气管理！部门、安全生产监督！管理：部门和公安机关、消！防，机构等有关部门和单！位应根据各自职责】立即采取《措施：防止事故扩大根【据，有关情况启》动燃气？安全：事故应急预》案科学组织事故救援！ 第：四十七条  燃气】。安全事故发生后【不，得，隐瞒不？报、谎报、迟报或】者漏报；《燃气管理部门、有关！单位和人《。员应当妥善保—护事故现《场，以及相关证据任【何，单位和个《人不得破坏》事故现场、毁灭相关！证据因抢救人—员、防止事》故扩大？以及疏通交通等【。原因需要移动—事故现场物件的【应当做出《标志绘制现场简图】并做出？书面记录妥善—保存现场重》要痕：迹、物证 第四【十，八条 ？ 燃气安全事故【发生后？属于燃气《特种设备生产安全】事故的由质量—技术监督《部门依据特》种设：备事故报《告和调查处理规【定等有关规定牵头】调查处理；其他燃】气生产安全事—故由安？全生产？监督管理部门依据生！产安全事故报—告和调查处理—条例等？有关规定牵头调【查处理；居》民用：户发生非生产安【全事故的由》公安机关《或消防机构依法牵】头调查处理 第四十！。九条：  燃气安全事故发！生地公安机关根据】事故的情况对涉嫌】犯罪的？应当依法立案侦【查采取强制措施和侦！查措施犯罪嫌疑人】。逃匿的公安机关【应当迅？速，追捕归案 第七章　！法，律责任？ 第：五十条  市、【县级燃气管理部门】和其他有关部门不】依法作出行》政许可决定或者办理！批准文件的发现【违法行为或者接到】对违法行为》的举报不《予查处？的或者有其他未依】法履行职责》的行为的依》照城镇燃气管理条例！第四十？四条规定对直接【负责的主管》人员和其《他直接责任人员依法！给予处分；》直接负责的主管人员！。和其他直接》责任人员的行为构】成犯罪？的依法追《究刑事责任 第五】十一条  未取得燃！气经营？许可：证从事燃气经营【活动的？依照城镇燃气管理条！例第四十五》条规定由燃气管【理部门责令》停止违法行为处5万！元以上5《。0万元以《。下罚：款；有违《法所得的没收违法所！得；构成犯罪的依】法追究刑《事责任？ ，燃气经？营者不按照》燃气经营许可—证的规定从》事，燃气经营活动的【依照：城镇燃气管理条【例第四？。十，五条规定《由燃气管理部门责】令限期改正处3万元！以上：2，0万元以下罚—款；有违《法所得的没》。收，违法所得；情节严】重的吊销燃气经【营，许可证？；构成犯《罪的依法《追究刑事责任— 第五十二条—  燃气经》营者有下列行为之一！的依照城镇燃气管理！条，例第四十六条规【定由燃气管》理部门责令限期【改正处1万》元，以上：1，0万：。元，以下罚款；有违法所！得的：没收违法所》得；情节严重—的，。吊销：燃气：经营许可《证；造成损失的依法！承担赔？。偿责任；构》成犯罪的依法追【究刑事责任》 ，（一）拒绝向—市政燃？气管网覆盖范—围，内符合用气条件【。的单：位或者？个，人供气的《； （二《）倒卖、抵》押、出租《、出：借、转让《、涂改燃气经营【。许可证的； （【三）未履行必要告】知义务擅自停止供】气、调整供气量【或者未经审批擅自】停业或？者歇业的； —（四）？向未：取得燃气经》。营许可证的单位或】者个人提供用于【经营的燃气的； （！五）在不具备安全条！。。件的场所储》存燃气的； （六】）要求燃气用—户购买其指定的产】品或者？接受其提供的服务；！。 （：七）燃气《经营者未向燃—气用户持续》、稳定、安全—供应符合国家质量】标，准的燃气《或者未对燃》气用户的燃气设施定！期进行安全检查 】第五十三条  擅自！为非自有气瓶—充装燃？气或者销售未经【许可的充装单位充装！的瓶装燃气的依照国！家有关气瓶安全【监察的规定》进行处罚《 销：售充装单《位擅自？为非自有《气瓶充装《的瓶装燃气》的依照城《镇燃气管理条—例第四十七》条，规定：由燃气？管理部门责令改正】可以处1万元以【下罚款 为》不合格或《超期使用的钢—瓶，充装燃气的依照【辽宁省民《用液化？石油气管理》条例第？三十一条规定由燃】气，。管理部？门责令改正处—以1万元至3万【元罚款 冒用其他】企业名称或者—标，识从事燃气经营、】服务活动《依照有关反不正当】竞争的法律规定【。进行：。处，罚 第？五十四条《  燃气经营者未】按照国？家有关工程建设【标准和安《。全生产管理的规定设！置燃气设施防腐、】绝缘、？防雷、？降压、隔离等保护】装置和安全警示标志！。的，或者未定期进—行，巡查、检测》、维：修和维护《的，或者未采取措施及】时消除燃气安全事】故隐患的依照城【镇燃气管《。理条例第《四十八条《规定由燃气管理部】门责令限期改正【处1万？元以上1《。0万元以下罚—。款 第五十五条 】 燃气用户及—相关单位和个人有下！列，行为之一的依照【城镇燃气管理条例第！四十九条《规定由燃气管理【部门责令《限期改正《；逾期不改正的【对，单位可以处10万】元以下？罚款：对个人可以处—1000元》以下罚款；造成损失！的依法承担》赔偿责任；构成犯罪！的依法追究》刑事责任 （—一，）擅自操作公用燃】气阀门的； —。（二）将燃气—管，。。道作为负重支架或者！接地引线的； （】三）：安装、使用不符合气！源要：。求的：燃气燃烧《器具的； 》（四）擅自》安装、改装、—拆，除户内燃《气设：施和燃气计量装【置的； （五）在】不具备安全条—件，的场所使用、—储，存燃气的； （六】）改变燃《气用途或《者转供燃气的—； （七）》未设：立售后服务》。站点或者《未配备经考核合【格的：燃气燃？烧器具安装、—维修人员《的； （八》）燃气燃烧器具的安！装、维修不符合国】家有关标准的 盗】。用燃：气的依？。照有关治《。安管理？处罚的法《律，规定进行处罚 第】五，十六条  在燃【气设施？保护范围内》从事下列《活动之一的依照城镇！燃，气管理条例》第五十？条规定由燃气—管理部门《责令停止违法行为限！期恢复原《状，或者采取其他补救措！施对单位处5万元】以上：10万？元以下罚《款对个人处5000！元以上5万元以【下罚款；造成损【失的依法承担赔偿责！任；构成犯罪的依】。法追究刑《事责任 （一）【进行爆破、取土【。等作业或《者动用？明，。火的； （二）【倾倒、排放腐蚀性】物质的； （—三）放？置易燃易爆物品【或者种植深根植物】的； （四）—未与：。燃气经营者》共同：制定燃？气，设施保护方案采【取，相，应的安全保》护措施从事敷设管】道、打桩、顶进、挖！掘、钻探等可能影响！燃气：。设施安？全活动的 在燃气】设施保护范》围内建设《。占，压地下燃《气管线的建》筑物、构筑物或者其！他设：施的依？照有关城乡规划的】法律、法规的规【定进行？处罚 ？第五十七《条  侵占》、毁损、《擅自拆除、移动【燃气设施或者擅【自改动市政燃气【设施：的依照城镇燃气【管理条例《第五十一条规定由】燃气管理部门—责令限期改》正恢复原状或—者采取其《他补救措施对—单位处？5，万元以上10万元】以下罚款对个—人处50《00元以上5万元】以下罚款；造成损】失的：依法承担赔偿责任】；构成犯罪》的依法追究刑事责】任 毁损《、覆盖、涂改—、擅自拆除或者移动！。燃气：。设施安全警示标志】的依照城镇燃气管】理，条例第？五十一条规》定由：燃气管理《部门责？令，限，。期改正恢复原—状可以？处5000元—以下罚款 第五【十，八条 ？ 建设工程施工范围！内，有地下燃气管线等重！要，燃气设施建设单位】未会同施《工单位与管道—燃气：经营者共同制—定燃：气设施保护方案或】者建：设单位、施》工单位未采取相【应的安？全保护措施的—依照城镇燃气—管理条例第五—十二条规定由燃气】管理部？门责令？改正处1万元以【上10万元以下罚款！；造成？损失：的依法？承担赔偿责任；【构成犯罪的依法【追究刑事责任— 第八章《　附  则 第五】十，九条 ？ 乡：。（镇）农村燃气管】理参：照本办法的规定执行！。 第六？十条  《。本办法未尽事宜按国！家和省规定执行 第！六十一条  —。各县（市）区—人民政？府可根据本办—法制定实施细则 第！六十二条  本【办法执行中的具体问！题由市住房和城乡】建设委员会负责【。解，释 ：第六十三条》  本办法自20】15年9月》1日起施行原葫【芦岛市燃气管理办法！（市政府令第—6，5号）？同时废止《