葫，芦岛市？。燃气管？理暂行办法<—!--?XML:N！AMESPACE ！P，REF？IX = O /】-->   —第一：。章  总 》 则 第一条  】为加强？。。我市燃气管理促进】燃气事业发展—维护燃气经营者和】用户：的，合，。法权：益根：据城镇燃气管理【条例和辽《宁省民用液化石【油气：管理条？例等有关规定结【。合，我市实际制定本【办法： 第二条  本办】法所称燃气是—指作为燃《料使：用并符？。合一定要求的气体】燃料包？括天然气、液化【石油气等 第三条 ！ 本办法适用于葫芦！岛市行政区域内从事！城镇燃气供应—、，储存、输配、经【营、：使，用，城镇燃气工程设计】、，施工燃气用具的生产！、经营？及相关？管理活动 第—四条：  发展城镇燃【气事业实行》统一规划、配—套建设？、合理利《。用能源、《。。建设：和管理？并重的？原则 ？城镇燃气《在供：应、：储存、输配、经【营和：使用过？程中贯？彻“安全第一、【预防为主”的方【针 第五条》  市燃《。气管理部门负—责全市燃气管理工作！ 县：级（含县级市—、区：下同）燃气》管理：部门负责本行政区】域内燃气管理工作 ！质量技术监督—部门依法《负责：。燃气生？产经营和安装单位压！力容器及《压力管道的安全监】察和燃气生》产单位燃气质量监管！；公安部《门依法负责为企业入！户安检提供保障【；公安机关消—防机构依法负—责燃气行业的消防监！督；：。。交通：运输部门依》法负责燃气的运输管！。理，；气象？部门依法负责燃气】生，产，经营单位《防雷检测；工商行】政管理部门依法【。负责经营流》通环节？燃气质量监管；其】他有关部门按照【。各自职责协同做【好燃气行业管理工作！ 第六条《  政府鼓励社会资！金、域外资本通过】独，资、合资、合—作等形式发展燃气事！业， 第七条  城市】基础：设施配套费》中专门用于燃—。气基础设《施建：设和维护的》资金任何《单位不得侵占—或挪用 《。第二章　规划—建设 第《八条  市、县【级政府？应当将？燃气工作纳入国【民，经济和社《会发展规《划 市、《县级燃气管理部门】应当会同有关部门依！据国民经济和社会】发展规划《、，土地利用总》体规划？、城乡规划、—能源规划以及上一】级燃气？发，展，。规划组织编制本行政！区域的燃气》发展规划报本级【人民政府批准后【组织：实施并报上一级【。人民政府建设行政管！理，部门：备案 第九条  管！。道燃气基《础设施建设应—按照供应区》域统一规划》合理布？局保证供《应避免重复》建设的原则进行【 第十条《  进？行新区建设、—旧区改造应当按照】城乡规划和燃—气发展？规划配套建设燃【气，设施及其服务场所】不能同时配套建【设，的必须留有燃气设施！建设用地 》第十一条《  城镇燃气新建】、改建、扩建项【目应符合燃》。气发展专项规划并】经当地燃气管—理部门批《准后方可《到其他有关部门【办理其他审批—手续 第十二条 】 城镇？燃气配套工程—必须与主体工程同步！规划、设计、建设】。和验收 《第十三条  燃气】工程的设计、—施工须由《持有相应资质—证书的设计》、施工单位承担并】应当符合国家有关技！。术和规范 第十四条！。  燃气设施建设工！。程竣工？后，。建设单位应》。当依法组织竣工【验收并自竣工验收】合格之日起15日内！将竣工？验收情况报》燃气管理部门备案】 第十？五条  任何单位和！个人不得阻碍—。经规划批准的燃气工！程施：工现有房屋需—安装管道燃气设【施的：各相邻房屋产权【人应配？合施：工单：。位保证管道燃气【设施：安装顺利进行 第】三章　燃气经—营与服务 第十六条！  城镇燃气经营实！行许可证制度—市燃气管《理部门负《责连山？区、龙港《区及南票区燃气经】营许可管理工作；】县（市）燃气—管，理部门负责本行政区！域，内，燃气经？营许可管理工作【 ，  第十七条【  燃气经营许可证！有效期为5年燃气】。经营企业需要延续】已取得？的燃：气经营许可证—有效期？。的应当在燃气经营许！可证有效期届满【30日前按》照审：批程序向《。燃气管？理部门？提出申请燃气—管，理部门应根据燃气】经营企业《的申：请在燃气经营—。许可证有《。效期届满前作—出是否？准予延续的决—定， 第十八条  从事！燃气经营活》动的企业应到工商】。行政管？。理部门依法》办，理登记手续》并取得？燃气管理部门核发】。的燃：气经营许可》。证后方？可从事？燃气经营活动— 第十九条  特许！经营权发生变更【或者终止时燃气管】理部门应当采—取有效措施》保证城？镇燃：气供应的连续—性与：稳定性 第二十条 ！ 燃气？经营企？业应当履行下—列职：责 （一）科学【合理地制定企业年度！。生产：、供应计划；— （：二，）按国家安全生产法！规和行业安全生【产标：准，、规范组织企业安】全生产； （三）与！用气户签《。。。订，供用气合同； 【（四）向燃气用户持！续、稳？定、安全供应符合】国家质？量标：准的燃气管道燃气经！营者保证供》气压力符合国家标】准指导燃气用—户安全用气、节约】用气； （五—）燃气经营企业【对户：内燃气设施实施【定期检查制》度指导？用户安？全使用燃气》并做好入户安检登】记商业用户、—公，共用户、采》暖等非居民用户每年！。检查不得少》于1次；居》民用户每2年检【查不得少《于1次民用液化【石油气经营者—对，其使用者的定期入户！安全：检查每18个—月检查不得少于【1次 （六）加强对！生产设备、设施的运！行维护和更》新改造确保完好【； （？七，）按规？定的时间将》中，。长期发展《规划、年度经营计】。划、年？度，报告、董事会决【议等报燃气》管，理部门备《案； （八》）接受相《关部门？对产品质量和服务】质量的监督检查【； （九）民用【液，化，。。石油气经营者对【其使用者供气实【行登记制《度民用液化石—。油气经营者每—次向使？用者供气应当在【登记卡上注明供气】日期、钢《瓶编号、规》格、收费金额、【。供气单位和经办人】姓名（以居民身份证！。为准）等； —（十）民用液化【。石油气经营者—应对其负责管理的钢！瓶进行登记》建立档案 第二【十一条  燃气【。经营者？应与使用者》签，订书面合同合同内】容主要包括供气质量！和重：。量、供？气价格、《供气服务《、供用？气双方权利和义务、！事故：。责任、违约责任【、争议解决等事【项具体合同文本由市！燃气管理部门依【法制定 第二—十二条  管道燃气！经营者应本着便民】原则设？置收费场所》公示收费时间和收】费标准等有关—事，项 第？。二十三？条， ，。 除突发意外事【故外燃气经》营者因检修、—。更换：燃气设施作业等需暂！时停止供气的应当提！前4：8小时将停》气的起？止时间、范》围等发？布公告 第二—十，四条 ？ 鼓励燃气经—营者：投保安全生产责任保！险 第二十五条  ！燃气经营者不得【。有下列行为 （一】），拒绝向市政燃气管网！覆盖范围内符合用气！条件：的，单位或者个人供【气； （二）倒卖】、抵押、出租、出借！、转让、涂改燃气经！营许可？证；： （三？）未：履行必要告知义【务擅自？停止供气、调—整供气量《。或者未经审批擅自】停业或者《歇业； 《（四）向未》取得燃气经营许可】证，的单：位或者个人》提供用于经营的燃】气； （五）在【不具备安全条件的】场所储存《燃，气； ？（六）要求燃气用户！购买其指定的产品】或者接受《其提供的服务；【 ，。（七）为非自有【气，瓶充装燃《气为不合格》或超期？使，用，的钢：瓶充装燃气； （】八）销售未》经许可？的充装单位充—装的瓶装《燃气或者销售充装】单位为非自有气瓶充！装的瓶装燃气—； （？九）冒用其他—企，业名称或者标识从】事燃气经营、服务活！动 第二十六—条  燃气经营者】应，当，定期对燃气》设，施进行检查、维修】消除安全《隐患保证《用户正？常使用燃气经—营企业工作》人员需？要进：户维修燃气设—施、安全检查等工作！时要事先通知用户】并，出示有效证件—。使用文明、规范用语！燃气用户应当予【以支：持和配？合， 第二十七条  管！道燃：气价格由《价格：行政主管《部门按照有关法【定程序制定民—用液：化，石，油气：价格：由物价部《门依法监管 第二】。十八：条  燃气经营者】应当自觉《接受：社会监督提高服【。。务水平燃气》管理：部门应建立投—诉举报制度》及时受理燃》气用户的《投诉和举报并将【处理结果及时反馈投！诉人或举报人 第四！章　燃气使用— 第二十九条 【 燃气用户应当履行！下列义务 》（一）定期检查燃】器具、阀《门，、胶管、管箍等设施！设备使用状》况使用胶管长度不超！过<：!-：-，?XM？L:NAMES【PACE《 P：REFIX —= ST1 /-】-，>2：。米使用时间不—超，过18个月不拉胶】管穿墙过室使—用燃：气； （二》）配合燃气企业检查！人员：入，户安检；《 ，（三：）与供气企业—签订供用气》合同； （》四）按？照，燃气使用规定正【确操作规范用气【养成良好用》气习惯 第三—十条  提倡燃【气用户购买燃气意】外灾害保险 第三】十一条 《 燃气用户必须遵】守燃气安全使用规定！规，范用气？禁止下列行为 （】一）擅自操作公用燃！气阀门； （二）】将燃气管道作—为负重支架》。拉绳挂物或作电器】设备接地导体—等，； ：（三）安装》、使用不符合气源要！求的燃？气燃烧器具； （】四）擅自安装、改】。装、拆除户内燃气设！施和燃气计量装【置，； （五）在不具】备安全条件的场所】使用、储《。存燃气？； （六）盗用【燃气；？ （七）改变燃气用！途或者？。转供：燃气超？出设计能力》或未经批准扩大管】道燃气使用范围；】 （：八）擅自《拆修瓶？阀改换检验标—。记或瓶体《漆色； （九）【加热钢瓶用气和【用明火检漏； （十！）摔砸钢瓶》、，倒置或横卧》使用钢？瓶； （十一）自行！排放残液； （十二！）饭店、宾馆、【食堂、浴池》等，非居民燃气使用单】位未：经审批使《用液化石《油气； （十三）其！他危及燃《气用气安全的行为】 第：三，十二条  》燃气燃烧器》具生产、销售单位应！当设立或者委托设】立售后服务站点配备！经，考核合格《的燃气燃烧》器具安？装、维修人员负【责售后？的安装、维修—服务燃气用户—选，用，的燃气燃《烧器具应《符合：国家：有关产品标准规定要！。求并由？具有：安装维修资质的【单位：负责安装维修 【第三十三条》  市？、县级燃气管理部】门、新闻单》位以及街道、社区】、乡村和燃气经【营企业应当定期进】行安全？和节：约，。使用燃气的公益【性，宣传 ？第五章　燃气设施】保护 第《三十四条  —燃气设施是指燃气储！配，站、门站、》加，气，站、灌？装站、供应站、调压！站、市政《燃气：管网等的总》称包：括，市，政燃：气，设施、建筑区—划内：业主专有部分—以，外的燃气设施—以及户内燃气设【施等 第三十五条】  管道燃》气经营者对其供气】范围：内的市政燃气设施】、建筑区划内业主专！有部分？以外的燃气设施【。承担运行、维护、】抢，修和更新改》造的责任按照—供气、？用气合同的》约定对单位燃气【用户的燃气设—施承担？。相应的管理责任 】。第三十六条 — 任：何单位和个》人都：。有保护燃气设施安】全运行的义务在划定！燃，气设施安全保护范围！内禁止下列行为【 （一）建设占【压地下燃气管线【的建筑物、构筑物或！者，其他设施； —（二）进行爆—破、取土等作业或】者动：用明火；《 （三）倾倒—、排放腐蚀性物【质，； （四）放—置，易燃易爆危》险物品或者》种植深根植物； （！五）其他危》及燃气设施安全的】活动 第三》十七：条，  在燃气设施保】护范围内有关单【位从：事敷设？管道、？。打桩、顶进、挖掘】。、钻探等《可能影响燃》气，设，施安全活《动的应当与燃气经】营者共同制定燃【气，设施保护方案并采】。取相应的安全保护】。措施 第三》十八：条 ：  燃气经》营者应当按》照国家？有关工程建设标【准和安全《生产管理的规定设】置燃气？设施：防腐、？绝缘、防雷》、降压、隔离—等保护装置和安全警！示标：志定期进行巡查、】检测、？维修和？维护确保燃气设施】的安全运《行 第？三，十，九条  任何单位和！个人不得侵》占、毁损、擅—自拆除或者移动【燃气设施不得毁损】、覆盖、涂改、【擅自拆除或者—移动燃气设施安全】警示标志 第四【十，条  燃气》经营者改动》市政燃气《设施应当制定—改动方案报市、【县级燃气管理部门批！准 ：改动方？案，应，当符合？燃气发展规划明【确安全施工要—求有安全防护和保】障正常用气的措施】 第六章 》 燃气？安全事故预》防与处理 第—四十一条  燃气管！理部门应当会—同，。有，关部门制定》燃气安全事故应急预！案建立燃气事—。故统计分析制—度，定期通报事故—处理结果《 第四十二条—  燃？。气经营？者应当制定本单【位燃：气安全事故应—急预案建《立与经营规》。模相：。适应的具有专业知】识，的检修队伍配备必要！的设备、防护用品】、器材、车辆等并】定期组？织演练 《第，四，十三条  燃气【经营者必须》制定有？关安全规程》并对用？。户使用燃气进行【安全：、技：术指导 第四十【。四条  《任何单位和个人发现！燃，气安：全隐患等情况应【当立即告知》燃气经营者或者【。向燃气管理部门、公！安，消防机关《等有关部门》和单位报告 第四十！五条  燃气经营、！使用：企业发生《。燃气生产安全事故】后，事故：现场有关人员—应当立即《向本：单位负责人报告单】位负责人接到事故】报告后应当立即【启动事故应急预案】采取有效《措，施组织抢救防止事】故扩：大减：少人员？伤，亡和财产损失—迅速向事故发生地县！。级及以上人民—。政府和？燃气管理部门—、安全？生产：监督管理部门等有关！部门报？告 居民用户发生燃！气事故？后现场有关人—。员要立即向事—故发生地县级及【以上人民《。政府和燃《气管理部《门等有关部门报告 ！第四十六条 — 燃气？安全事故《。发生后事故发生【地县：级及以上人民政府、！燃，气管理部门、安全生！产，监督：管理部门和公安机】关、消？防机构？等有关？部门和？单位应根据各自【职责立即采取措施】防止事故扩大—根据：有关：情况：启动燃气《安全事故应急预案科！学组织？事故：救援 第《四十七条《。  燃气安全事【故发：生后不得隐瞒不报、！谎报、迟报或者【漏报；燃气管—理部：门、有关单位—和人：。员应当妥善保—护事故现《场以及相《关，。证，据任何单位和个【人不得破坏》事故：现场、毁灭相关【证据：因抢救？人员、防止事故【扩，大以及疏通交通【等，原因需要移动事【故现场物《件的应当做出标志】绘制现场简》图并做出书面记【录妥善保存》现场重要痕迹、物】证 第四《。十八：条  燃气安全事故！发生后？。属于燃气特种—。设备生产安全—事，故的由质量技—术监：督部：门依据特种设备事】故，报告：和调：查处：理规定等有关规【定牵头调查处理；其！他燃气生产安—全事：故由安全生产监【。。督，管理部门依》据生产安全事故报告！和调查处理条例等】有关规定牵头调查】处理；居民用户【发生非？生，产安全事故》的由公安机关或消防！。机构依法牵头调查】处理： 第四十《九条  燃》气安全事故》发生地公安机关【根据事故的》情况：。对涉嫌犯罪的应当依！法立案侦查》采取：强制措施和》侦查：措施犯罪嫌》疑人逃？匿的公安机关应当迅！速追捕归案》 ，第七：章　法？律，责任 第五十条 】 ，市、县级《燃气管理部门和【其他：有关部门不依法作】出行政？许可决？定，或者办理批准—文件的发现违法行为！。或者接到《。对违法行为的举【报不：予查处？的或者有其他未依法！履行职责的行—为的依照《。城，镇燃气管理条—例第：四十四？条规定对直接—负责：的主管人《员和其？他直接责任》人员依法《给予处分；直—接负责的主管人【员和其他直接—责任人员《的行：。为构成犯罪的依【法追究刑《事责任 第五十【一条  未取得燃气！经营许可证从事【燃气经营活动的【依照城镇燃气管理】条例第？四十五条规》定由燃气管理部【门责令停止》违法行为处》5万元以上50【万元：以下：罚款；有违法—所得的没收违法所得！。；构成犯罪的依【法追究刑事》责，任 燃气《经营者不按照—燃气经营许》可证的规定从事燃气！经营活动的依照城镇！燃气管理条例—第四：十五：条规定？由燃气管理部门【责令限期改》正处3万元》以，上20万元》以下罚款《；有违法所得的没】收违法所得》；情节？严重的？吊销燃气经营许可】证；构成犯罪的依法！追究刑事责任 【第五十二条  燃】气经营者有下列【行为之一的依照城镇！燃气管理条例—第四十？六，。条规定由燃气管理】部门责令限期—改正处1万元—以上10万元以【下罚款；有违法所】得的没？收违法所得；情节】严，重的吊销燃气经营许！可证；造成损失【的，依法承担赔》偿，责，。任；构成犯罪的依法！追究刑事责任 （一！）拒绝向市》政燃气管网覆—盖范围内符合用【气条件的单位或【者个人？供气的； （二【）倒卖？、抵押、出租—、出：借、转让、涂—改燃气经营许可【证的； （三）未】履行必要告知义务擅！自停止？供气、？。调，整供气量或》者，未经审批擅自停业】或者歇业的； 【（四）？向未：取得燃气经》营许可证的单位【或者个人提》供用于经营》的燃：气的：； （五）在不【具备安全条件—的场所储存燃气【的； （六）要求】燃气用户购买其指定！。的产品或者接—受其提供《的服务？； （七《）燃气经营者未向】燃气用？。户持续、稳》定、安全供应—。符合国？。家质量标《准的燃气或者未【对燃气用《。户的燃气设施—定期进行安全检查 ！。第，五十：三条  《擅，。自为非自有气瓶充】装，。燃气或者《销售未经许》。。可的充装单位充装的！。瓶装：燃气的依照国家【有关气瓶安全—监察的规定进行【。处罚： 销售充装》单位擅自为非自【有气瓶充装的瓶【装燃气的依》照城镇燃气》管理条？例第四十七》条，规定由燃气》管理部门责令改正】可以处1万元—以下罚款 为不合格！或超期使用的钢【瓶充装燃气的依【照辽宁省民用液【化石油气管理条例】第三：十一：条规定？由燃气管理部—门责令改正处以【1万元？至3万元罚款—。 冒用其他》。企业名？称或者标识从事燃气！经，。营、服务活动依照】有关：反不正当竞争—的法律规定进行【处罚 第五》十四条 《 燃气经《营者未按照国家有】关工程建设标—准和安全生产—管理：的规定设置燃气设施！防腐、绝缘》、防雷、降》压、隔离等保护装置！。和安：全警：示标：志的或？者未定期进》行巡查？、检测、《维修和？维护的或者》未，。采取措施及时消【除燃气安全事故隐患！的依照城《镇燃气管理条例第四！十八条规定》由燃气管理部门责令！限期改正《。处1万元《以上1？。0万：元以：下罚款 《第五十？五条  燃气—用户及相关单—位和个人《有下列行为之一【的依照城镇燃气管】。理，条例第四十》九条规定由燃气【管，理部门责令限期【改正；逾期不改【正的对单位》可以处1《0万元以下罚款【对个：人，可以处？100？0元以下罚款；【造成损失的依法承】担，赔偿责任；构—成犯罪的依法—追究刑事责任 （一！。）擅自操作》公用燃气阀》门的； （二）【将燃：气管道作为负重支架！或者接地引线的； ！（三）安装、使用不！符，合气源要求的—燃气燃烧器具的；】 （四）擅自安装、！改装、拆除户内燃】气设施？和燃气计量装置的；！ （五）在不—具备安全《条件的场所使—用、储存燃气的；】 （六）改变燃气】用途：或者转供燃气的； ！（七）未设》立售后服务站—点，或者未配备经考核】合格的燃气燃烧器具！安装、维修人员的；！ （八）燃气—燃烧器具的》安装、维《修不符合国家有关标！准的 盗用燃气【的依照有关治安【管理处罚的法律【规定进行处》罚 第五十六—条  在燃气设【施保护范围》内，从事下列活动之【一的依照城镇燃气】管理条例《第五十条规定由【燃气管理部门责令停！止违：法行为？限期恢复原状或者采！取其他？补，救措施？对单位处5》万元以上10万元】以下罚款对个人处】5000元以上【5，万元以下罚款；造成！损失的依法承担赔】偿责任；构成—犯罪的？。。依法：追究刑事责任— （：一）进行爆破、取】土等：。作业或者动》用明火的《； （二）倾倒、排！放腐蚀性物质的【；， （三）放置—易，燃易爆物《品或者种植》深根植物的； （】四）未与燃气—经营者共同制定燃】气设施保《护方案采取相应的安！全保护措施》从事敷设管》道，、打桩、顶进、挖掘！。、钻探等可能影响燃！气设施安全活动的 ！在燃气设施保—护范围内建》设占压地下燃气【管，线，。的建筑物、构—筑物或者其》他设施的依照有【关城乡规划》。的法律、法规的规定！进行：处罚 第《五十七条  侵占、！毁，损、擅自拆除—、移动？燃，气设施或者擅—自改动？市政燃气设施—的，依，照城镇燃气管理【条例第五十一条规】定，由燃气管理》部门责令限期改【正恢复原《状或：者采取其他补救【措施对？单，位处5万元以上1】0万元以下罚款对个！人处：5000元》以上5万元以下罚款！；造成损失的—依法承担《赔偿责任；构成犯】罪的依法追究刑【事责：任 毁损、覆—盖、涂改、擅自拆】除，或者移动燃》气设施安全》警示标志《的依照城《镇燃气管理》条例第五十一条规定！由燃：气管理部门》。责令限？期改正恢复》原状可？以处：5000元以下罚款！ ，第五十八条  【建设工？程施：工范：围内有地下燃—气，管线等重要》燃气设施建设单位未！会同施工单位与管】。道燃气经《营者共同制》定燃：气设施保《护方案或者建设单】位、施工单位未采】取相应的安》全保护措施的依照城！镇燃气管理条—例第五十二》条规定由燃气管理部！门责：令改正处1万元以上！10万元以下罚【款；造成损失的依】法，承担赔偿责》任；构成犯罪的【依法追究刑》事责任 第八章【　附：  则 第五—十九条  乡（【镇）：农，村燃气？。管理参？照本：。。办法的规定执—行 第六十》条  本《办，法未尽事《宜按国家和省规定执！行， ，第六十一《条  各县（市）区！人民政府《可根据本办》法制定？实，施细则 第》六十二？条  本《办法执行《中的具体问》题由市住房和—城乡建设委员会【负责解？释， 第六十三条 【 本办法自20【15年9月1日【。起施行？原葫芦岛市》燃气管理办法（【市政：府令第65号—）同时废止》