铁岭市人《。民政府办公室关【于印:发铁岭市信息—进村入户工》。作实施方《案的通知
铁政【办发[2《015]60号
】各,县(市?)、区人民政府市政!府有关?部,门、:直属机构各有关【单位
? 经》市政府同意现将铁岭!市信息?进,村,入户工作《实施方案印发—给你们请结合—。实际认真组织实施 !
铁岭市人民—。政府办公室》
2:。。01:5年11月11【日
铁岭市信息!进村入户工作—实施方案
— 为推进信息】进村入户《工,作顺利实施确保【取得预期成效根据】农业部关于》。。开,展信息进村入户试】点工:作,的通知(农市—发〔20《14〕?2,号)要求和省政府关!于信息进村》入户工作的总体【部署结合我市实际制!定本实施方案
! 一、指导思想
! 《。坚持以?推进信?息进村入户为目标】以“:统筹规划、分步实施!政,府主导、《社会:共,建市场运作、合【作发展”为原则【以1231》6,热线服?务基础?为依托全面推进村级!益农信息社建—设实行政府》公益性服务与运营】企,业经营性《服务相结合建立农村!信息化可持续发展】机制着力提升农民】信息获取能力、【致富增收能力、社会!参与:能,力,和自我发展能力【为加快推进我—市农业现代化和城】乡发展一体化提供支!。撑
? 二、》工作目标
— 以1231】6,。热线服?务为纽带将1231!6服务体系延伸到乡!村在全市所有行政村!建立村级信息—服务点益农信息社】并整合农村公益、便!民、电子商》务,和农技培训四类服】务使广?大农民不《出,村就可?享受到便捷、—经济、高《效的生产《。生活信息服》务促进全市农村信息!化再上新水平
】 : ,三、主要《。任务
紧紧!围绕全省信》息,进村入户试点工作的!总体目标按照立足】实际、?择优选点、整合【资源、创《新发展的工作思【路扎实开展村级【益农信息社》建设工作确保今年年!底前50%行政村、!明,年3月底前所有行】。政村完成益农—信息社建设任务
! ?(一)益《农信:息社建设
— 1.总—体要求按《照农业部和省农委的!总,体规划整合》现有村?级,服务:资,源协同运营企业【遴选村级服》务站点加快推进益】农信息社组建和【人员培?训等工作村级站【采取准入报备—制实行?统一编号和》授牌使用由》农业部统一确定的益!农信息社《品牌及标识同—。时在全国《农业信息《服务云平台登记注】册
—2.建设标准益农信!息,社的:组建要具备“六有】。”条件一是有经【营自身?收益可观通过增加便!民服务和电子商【务服务等服务项目实!现可持续运营;【二是有场地能够【提供专?门用:于开展公《共服务的场地—;三是有人员信【息员须具《备,从事信息《化服务能《力能:。够达到“有文—化、懂信息、能服】务、会运营”的标】准;:四,是有设备有电脑或智!能触摸?屏、电话、》POS机等基—本信息服务设备【;五是有宽带—能够:提,供免费的WIFI】上网环境;六是有网!页建立益农》。信息社?的互联?。网“户口”
— 3》.主要业务一是【公,益服务以123【16热线服务为载体!。通过电?。话咨询?服务、短《(,彩)信服务、—。手机客户端服—。务,等方式为农》民,群众提供公益信息与!政策性?服务二是《。。便民服务可以—代缴水电费、电话费!以及代?购金融产品、保【险产品、彩票等【服务三是电子商务】。。帮,助农:民通过互《。。联网代购代销—引导农民了》解,互联网、使用互联网!。同时提供《村屯物?流配:送最后“《一公里”服》。务四:是培训服务围绕农民!生产生?活开展各类》培训:提供信息《技术和信息产—品,体验环境《提升农村信息化【水平
《 4.运行【与管理通过》统筹:农业公益服》务,资源和?农村社?。会化服务《资源构建“政—府、服务商》、运营商”三位一体!的推进机《制统筹做好益农信息!社的选点、认定、管!。理、考?评和涉农信息资源整!合、人员队伍建【设工作
【 (:二)信息《员队伍?建设
》 1.总体要求】每个益农《信息社至《少配备1名“有文】化、懂信息、能【服务、会经》营”:的信息员信息—员的:选,择要充分考虑年龄】和受教育程度—以便通过培训能【够顺利掌《握相:关服务技能
! 2.上岗培训按照!农业部信《息,进村入户《试点工作培训—要求积极参加全省统!一组织的益农信息】社运营主体业—务培:训指导?各益:农信:息社运营主体开【。展公:益性和?经营:性服务
— 3.信息—员职责
【 一是咨询服务针】对村民的需》求依托?12316热线帮助!村民联?系专家获得咨询服务!
二是【报送信?。息按照?统一:要求报送所在村屯】的农民和农业—生产信息
【 三是购销产品】帮助本村村民在【网上购?销产品衔接物流配】送等工作
!四是便民服务开展】各种缴费、》金融服务、保险【服务、票务》服务等?服务:。项目
4】.队:伍管理对村级信息】员实行统一》管理指?。导信息员开展公益】性服务信息》员,要在全?。国,农,业信息服务云平【台,统一登记注》册并依托其》开展服务及经营活动!。完成信息《站各项服务》工作
四、!实,施步骤
《 (一)准备!阶段(?2015年10【月份)
】制,。定全市信息进村入户!。工作实施方案—组织:。召开全市信》息进村入《户启动大会》全面安排部署信息进!村入:。。户工作积极配—合省有关《部门和运营主体【共,同做好益农信息【社,的筛选和确定—。工作:
(—二):实施阶段(201】5年11月》2016年3月)
!。 《组织实施益》。农信息?。社建设工《。作配合运《营主体及相关联盟单!位实施益《农信息社场所改造】工程加挂益农信【息社牌匾安装—相,。应信息设备、金融设!备和应用系统嫁接】农村生?活用品、《农资的?供应渠道打通农【产品网上销售渠【道加强信息员选聘】和业务培训》工作细化信息—员,选,聘条件和范围对信】息员:进行分批培训开展】村级站便民服务及】时组织开展公益【。服务、便《。民服务、电商服务、!培训服务
!(三)总结验收阶段!。(2016年—4月2016—。年5月)
【 对全市益—农信息社建设项目】进行总?。结验收
】五,、任务分工
【 ?农业部门《。负责统筹协调—信息进?村入户工作制—定工作计划负—责站点选《择、环境改造、【组织培训、信息资】源整合?共,享,、,考评机制建》设,等工作
— , ,。财政部门负责信息进!村入户工作相关扶持!资金:的筹措及资金使用】监管等工作
— 发展改【革、经济和信息化、!服务:业、扶贫等部—门负:。责配:合牵头部门共—同开展信息》进村入户《相关工作《
供—销部门负《责,组织好?供销体?系内农资企》业对:进,村入户?工作的支《持
其他】与信息进村》。入户工作合作的【金融机构、电信【运营商、益农信息】社运营主体、物【流,快递企业等单位【负责配合《牵,头部:门做好本单位资源的!投入和使用工—作
—六、保障《措施
【(一)加《强组织领导
】 , 为加强对》信息进村入》户工作的组织—领,导市政府《决,定成立铁岭市信息进!村入户工作领导【小组负责拟订和【审议信息《进村入户工作方【案,、制定政策》、研:究落实措施统筹协】调信息进《村,入户工作各县(市)!区也要成《立相:应的信息《进村入户工》作机构细化落实方】。案信:息进村入《户工作的实》施主体是乡》(镇)县(市—)区农业主管部门】负责协调指导工作】各乡(镇)要确【定专人?负责:明确责任落实任务确!保信:息进村入户工作顺】利开展
】(二)?加大投入力》度
积极】争取国家相关部委、!省相关部《门的资?金支持同时加—。大市、县两级—财政对信息进—村入户工作的支【持力:度要以?合资合作等方式【。充分调动社》会力量参与益—农信息社的建设与运!营要鼓励和支持【科研机构和企—业研发信息系统和终!端产品
(!三)强化培训—宣传
《 , 要制定系统科】学的123》。16热线服务话【务员、?村级:信息员培训》方案编撰培》训材:料和实用手册—要充分利用农村实】用人才?和新型职《。业农民等《培训活动《组,织开展村级信息【员业务培训积极开】展舆论宣传通过广】播电视?、报纸期《。刊、自媒体、农【村刷墙、赶集等【多种方式宣》传12316热线与!信息进村入》户工:作切实让广大农户熟!悉和了?解12316热线与!信息进村《入户服务的便民之】处
》 (四)建立保【障机制
— 要?充分发?挥信息进《村,入户运营主体的【。作,用,在做:好,益农信息社公益服务!的同时?开展:有偿服务实现运营】主,体商业化经营通【过利益分成》的方式促进益农信】息社可?持续发展《