铁岭市人《民政府办公室—关于印发铁》岭市：信息进村入户工作实！施方：案的通？知
铁？政办发[2015]！60号
各县（市】）、区人《民政府市政》府有关部《门、：直属机构各有关【单位
《 经市》政府同意现将铁岭】市信息？进村入？户工作实施方—案印：发给你们请》结合实际认真—组织实？施
铁岭市—人民政府《办公室
《2，015年11月【11日？。
铁《岭市信息进村入【。户工：作实施方案
】。 ：为推进信息》进村入户《工作：顺利实施确保—取得预？期，。成效根据农业部关】于开：展信息进村入—户试点工作的通知】（农市发〔20【14：〕2号？），要求和省政府关于】信，。息进村入户工作的总！体部署结合我市实】际制：定本实施方案
【 一、指导】思想：
： 坚持》以推进？。信息进村入户为【目，标以“统《筹规划、分》步实施政府》主导、社会共—建市场运作、合作】发展”为原则以12！316热《线服务基础为—依托：全面推进《村级益？农信息社建设实【行政：府公益性服务与【运营：企业经营性服务相结！。合建立农村信息【化可持？续发展机制着力提】升农民信息获取能力！、致：富增收能力、社会参！与，。能力和自我发展【能力为加快》推进我市农业现代化！和城乡发《展一体化提供支【撑
二、】工作目标
！以，。12：316？热线：服务为纽带将—12316》服，务体系延《伸到乡村《在全市所有行政村】建立村级《信息服务点》益农信息《社并整合农》村，。公益：、便民、《电子商务和》农技培训四类服【务使广大农民不出】村就：可享：受到便捷、经—济、高？效的生产生活—。信息服？务促进全市》农村：信息化再《上新水平
— ？三、主要任务—
， 紧》紧围绕全省信息进村！入户试点工作的【总体目标《按照：立，足实际？、择优选《点、整？合资源、《创新发展的工—作思路扎实》开展：村级益农《信息社建设工作确】保，今年：年底：前，50：%行政村、明年3】月底前所有行政村完！成益农信息社—建设任务
】。 （一）《益农信息社建设
】 1．总体要！求按：照农业？部和省农委的总体】规，划整合现有村级服】务资源？协同运营企》业，遴选村级服》。务站点？加快推进益农—信息社组《建和人员培训等【工作村级站采取准】入报：备制实行统一—。编号和授牌使用由】农业部统一确定的益！农信息社品牌—及，标，识同时？在，全国农？业信息？服务云平台登—记注：册
2．建！设标准益《农信息社的组建【要具备？“六有”《条件：一是有经营自身收益！可观通过增加—便民服务和》电子商务服务等【服务项目实现可持】续运营；二是有场地！能够提供专门用【于开展公共》服务：的场地；三是有人员！信息员须具》备从事信息化服务】。能，力能够达《到，“有文化、懂信息、！能服务、会》运营”的标准；四】是有：。设备：有电脑或智》能触摸屏、电话、P！OS机等基》本信息服务设备；五！是有宽带能够提供免！费的WIFI上网】环境；六是有—网页建立益》农信息社的互—联网“？。户口”
》 3．主要业务！一是公益服》务，以1：。。2316热线服务为！载体通过电》话咨询服务、短（】彩）信服《务、手机客户—端服务等方》式为农？民群众提供》公益信息与政策性】服务二是便民服【务可以代《缴，水电费、《电话：费，以及代购金融产【品，、保险产品、—彩票：等服务三是电子商】务帮助农民通过互联！网代购代销引导农】民了解互联网、使用！互联网同时提—供村屯？物，流配送最后“一【公里”服《务，四是培训服务围绕】。农民生产生活开【展各类培训》提供信息技术和信】息产：品体验环境》提升农？村，信息：化水平
4！．运行与管理—通过统筹《。农业公益服务资源】和，农村社会《化服务资源构建“】政府、服务商、运】营商”三《位，一体的推《进机制统筹》。做，。好，益农信息社的—选点：。、认定、《管理、考评和涉【农信息资源整合、】人员队？。伍建设工作
【 （二）信【息员队伍建》设
》 1．总体要求每个！益农信息社》至少配？。备1名？“有：文，化、懂信息》、能服务、会经营】。”的信息员》信息员的选择要充】分考：虑年龄和受教育程度！以便通过培训能够顺！。利掌握？相关服务《技能
【2．上岗《培训按照农业部信】息，进村入户试点工作】培，。训要求积极参加【全省：统一组织的益农信】息，社运营主体业务培训！指，导各益农《信息社运营主体开】展公益？性和经营性服务
】 3．信息】员职责
【 一是咨《询，服务针对村民的【需求依托12316！热线帮助《村民联？系专家获得咨—询服务
【 二：是，报送信息按照统【一要求报送所在村】屯的：农民和农业生—产信：。息，
三是【购销产品帮助本【村村民在网上购【销产：。品衔接物流》配送等工作
！ 四是？便民服务《开展各种缴费、金】融服务、保险服务、！。票务服务等服务项目！
4．队伍！。管，理对：村级信息员实行统一！管理指？导信息员开展公益性！服务信息《员要在？全国农业信息服务】云平：台统一登《记注册并依托其【开展服务及经—营活动完成》信息站各项服务工作！
四、实】施步骤？
（一）】准备阶段《（2015年1【0月份）
》 ， ， 制定全》市信息进《村入户工作实—施方案组织召开【全市信息进》。村入户启《动大会全面安排【部署信息进村—入户：工作：积极配合省有—关部门和运营主【。体共同做好益—农信息社的筛选和确！。定工作
— （？二）实施阶段（20！15年11》月2016年3月】）
： 组织实施益！农信息社《建设工作《配合运营主体—及相关联《。盟单位实施益—农信：息社场？所改造工程加挂益农！信息社牌匾安装相应！信息设备、金—融设备和应》用系统嫁接农村【生活：用品、农资的供应渠！道打通？农产品？网上销售渠》道加强信息员选【聘和业务培》训工作细《化信息员选聘条件和！范，围对信息员进行【分批培训开展村【级站便民服务及时组！织开展？。公益：服务：、便民服务、—电商服务、培训【服，务
—（三）？总，结验收？。阶段（201—。6年4月2016年！5月）
】对全市益农信—息社建设项目进行】总结验？收，
， 五、任务】分工
【农业部门负责统筹协！调信息进村》入户工作制定工作计！。划负责站点选—择、环境改》造、组织培》训、信？息资源整合共享、】考评机制建设等【工，作
： ， ， 财政部门负【责信：息进村入户工作相关！扶持资？。金的筹措及资金使】用监管等工作
【 发展改革、！经济：和信息化、服务业】、扶贫等部门负【责配合牵头》部门共同开》展信：息进：村入户相《关工作
— 供销部门负【责组织好供》销体系？内农：资企业对进村—入户工作的支—持
—其他与信《息，进村入户工作合【作的金融机构、【电信运营商》、益农？信息社运营》主体、物流快递【企业等单位负责配】合牵头部门做—好本单位资源的投入！和使用工作》
？ 六、保障措【施，
（一）加！强组织领导
！ 为加强对信息进村！入户：工，作的：组，织领导市政府决定成！立铁岭？。市信息？进，村入户？工作领导小组负【责拟订和审议信【息进村入户工作方】案，、制定政策、—研究落？实措施统筹协调信】息进村入户工作各】县，。（市）区《也要成立相应的信息！进村入？户工作机构细化落实！方案信息进村入【户工作的实施主体是！乡（：镇）县（市）区【。农业主管部门负责】协调指导工》作各乡（镇》）要确定《专人负？责明确？责任落实任》务确保？信息进？村入：户工作顺《利开展
【 ，（，二，。。）加大投入力度
】 积极争取】国家相关部委、省相！。关部门的资金支持】同时：加大市、县两级财】政对信息进村入户工！作的支持力》度要：以合资合作等方【式充分？调动社？。。会力：量参与？益农：信息社的建设与运】营，要鼓励？和支持科研》机构和企业研发【。信息系统和终端产品！
《 （三）强化—培训宣传
— ： 要：制定系统科学的1】23：16热线服务话务员！、村级信息员培【训，方案编撰《培训材料和实用手】。册要充分利用农村实！用人才？和新型职业农民【等培训活动》组织开展村级信【。息员业务培训积极】。。开，展舆论宣《传通过广《播电视、报纸期刊】、自媒体、农村刷】墙、赶？集等多种方式宣传】12316热—线与：。信息进村入户工作】。切实让广《大农户熟悉》和，了解1231—6热线？与信息进《村入户服务》的便民之《处
—（四）建立保障机制！
》要充分发《挥信：息进村？入户运营《主体的作《用在做好益农信息】社公益服务的同时】开展有偿服务—实现：运营主体商业化经营！通过利益《分成的方式》促进：益农信息社可持续】发展：
