铁岭市人民政府办公！。室关于印发铁岭市】信息进村入》户工作？实施方案的》通知
铁政》办发：。[2015]6【0号：
各县？（市）、区人民政】。府市政府有关部【门、直？属机构各《。有关单位
—。 ？经市政府同》意现将铁岭》市信息进村入户工作！实施方案印发给你】。们请：结合实际认真组织实！施
铁岭》市人民？政府办公室》
2015年11】月11日
铁】岭市：信息：进村：入户工作实施方【案
： ，。 为推》进信息进村入—户工作顺利实施确保！。取得预期成效根【据农业部关于开展信！息进村入户试点【工作的通知（农市】。发〔2014〕2】号）要求和省—政府关于信息进村】入，户工作的《总体部？署结合？我市实际《制定本实施方案
！ 一、指—导思想？
？ 坚持以推—进信息进村入户【为目标以“统筹【规划：、分步？实施政府《主导、社会》共建市场运作、【合作发展”》为原则以1》2，316热线服务基础！为依托全面推—进村级益农》信息社建设实行【政府公益性服—务与运营《企，业经营性服务相结合！建立：农村信？息化可持续发展机】制着力提升农—民信息获取能—力、致富增收—能力、社会参与【能力和自《我发展能力为加快推！进我市农业现代化和！城乡发展一体化【提供支撑
】 二、工作》目标
【以12316—热线服务为纽带将】12316服务体系！延，伸到乡村在全市所】有行政村《建立村级《信息：。服务点益农》信息社？并整合农《村公益、便民、电】子商务和《农技培训四类服务】使广大农民》不出村就可享—。受到便捷、经济、】高效的生产生活【信，息服务促进全市农村！信息化再上新水【。平，
》三、主要任务—。
》紧紧围绕全省信息】进村入户试点工作】的总体目标按照【立足实际、》择优：选点、整合资源、创！新发展的工作思【路扎实开展村级益】农信息社建》设工作确保》今年年底前50【%行政村《。、明：年3月？底前所？有，行政村完成益农信】息社：建设任务
》 ？ （：一）益农信息社【建设
1．！总体要求按照农业】部和省农委》的总体规划整合【。现有村级服务资源】。协同运？营企业遴选村级服】务站点加《快推进益农信—息社：组建和人员培训【等工作村级》站采取准入报备制实！行统一编号》和授牌使用》由，农业部统一确—定，的益农信《息，社品牌？及，标识同时在全—国农业信《息服务云平台—登记注册
！2．建设标准—益农信？息社的组《建要：具备“六有”—。条件一是有经营【自身收益可观通【过增加便民服—务和：电子商务服务—。等服务项《目实：现可持续运营；二】是有场地能够提供专！门用于？。开展公共服》务的场地；三是有】人员：信息：员须具备从事—信息化服《务能力能够达—。到“：有文化、懂信息、】能服务、会》运营”的《。标准；四是有—设备：有，电脑或智能触摸【屏、电话《。、POS《机等基本信》息服务设备；—五是有宽带能够提】供，免费的WIFI上网！环境；？六是有网页》建立益农信息—社的互联网“—户口：”
： ？ 3．主要业务【一是公益服》务以12316热线！服务为载体通过电】话咨询服务、—短（彩？）信服务、手—。机客户端服》务等方式为》农民群众提供公【益信息与政策性服】务二：是便：民，。服务可以代缴水电】费、电？话费以及代》购金融产《品、保险产品、彩票！等服务三是电子商务！帮助农民通》过互联网代购代销引！导农民了解互联网、！使，用互联？网同时？提供村屯物流配送】。最后“？。一公里”服务—四，是培训服务围—绕农民生《产生活开展各类【培训提？供信息技术》和信息？产品体验环境提【升农村信息化水平
！ 4．运行与！。管理通过统筹农业】公益服务资源和农村！社会化服务资源构】建“政府、服—务商：、运营商”》三位一体的推进机】制统筹？做好益农信息社【的选点、认定、【管理、？考评和涉农信息资】。源整合、人员队伍建！设工作
】（二）信《。息员队？伍，建设
《 ， 1．总体要【求，每，个益农信息》社至少配备1—名“有？文化、懂《信息、能服务、会】经，营”的信息员—。。信息员的《。。选择：要充分考虑年—。龄和受？教，。育程度？以便通过培训能够】顺利掌握相关服【务技能
【 2．上《岗培训按照农业【部信息进《。村入户？试点工作《培训要求积极参【加全省统《一组织的益农信息社！运，营主体业务培训【指导各益农信息【。社运营主体》开展：公益性和《经营性服务》
》3，．信息？员职责
】一是咨询服务—针对村民的需求依托！12316热线帮】助，村民联？系专：家获得咨询服务
】 ？ ，二是报送《信息：按照统？一要求报送所在【村屯：的农民和农》业生产信息
！ 三是购销产品【帮助本村村民在网】上购：销产：品衔接物流配—送等工作
》 四是便民】服务：开展各种缴》费、金融服务—、保险服《务，、票务服务等服【务项目
》 4．队伍管】理对村级信息员【实行统？一管理指导信息员开！展公益性服务信【息员要在全国农【业信息服务云—平台统一登记注册】并依托其开展服务及！经，营活动完成信息站各！。项服务工作
】 四、实施步【骤
《 （？一）：准备阶？段（2015—年10月《份）
【制定全市信息—进村入户工作实施】方，案组：织，。召开全市信息—进村入户启动—大会全面安排部【署信息进村入户【工作积极配合—省有关部门和—运营主体共》同做好益农信—息社的筛选》和确定工作
！ （二）实施阶段】（201《5年11月201】6年3？月）
组织！实施益农信息社建】设，工作配？合运营主体》及相关联盟单位【实，施益农信息社场【所，改造工？程，加挂益农信》息社：牌匾安装相应信息】设，备、金融设备和应用！系统：嫁接农村生活用【品、农资的供—应渠道打通农—产品网上销售渠道加！强信：息员：选聘和？业务：培训工作《细化：信，息员选聘条件和范围！对信息员《进行分批《培训开展村级站便民！服务及时组织开【展，公益服务、便民服】务、电商服务、【培训服务
【 （三）总结验】收阶段（20—16年？4月2016年5月！）
对全】市益农信息》社建设？项目进行总结—验，收
《 五、任务分【工
《 农业部门—负责统筹协调信【息，进村入户工作制【定，工作计？划负责站点选—择、环境改造—、组织培训、信【。息，资源整合《。共享、考评机制【建设等工作
【 财政部门负】责，信息进村入户工【。。作相关？扶，持资金的《。筹措及？资金使用监管等【工，作
发【展改革、经济和信】息化、服务业、【扶，。贫等部门《负责配合牵头—部门共？同开展信息进—村入户？相，关工作
— 供销部门负【责，组，。织好供销体系内【农资企业对》进村入户工作的支持！
其他与】信，息进村入户工作【合作的金融》机构、电《信运营？商、益？农信息社运营主【。体、物流《快递企？。业等单位《负责配？合牵：头部门做好本单位资！源的投入和使用【。工作
六、！保，。障措施？
《。 （一）加》强组织领导
！ ，为加强？对信息进村入户工】作的：组，织领导市政府—决定成立《铁岭市？信息进村入户工作领！导小组负责拟订和审！议信息进村入户工作！方案、？制定：政策、研究落实【措施统筹协调信【息进村入户工作【各县（市）区—也要成立相应的信】息进：村入：户工作机构细化【落实：方案信息进》村，入户工作《的实施主体是乡（镇！）县（市）区农业】主管部门《负责协调指导工作】各乡（镇）》要确定专人负—责明确责任落实【任务确保信息进村入！户工作顺《利，。开展
（】二）加大投入力度】
？ 积极争取—国家相关部委—。、省相关《部门：。的资金？支持同时加大市【、，县两级？财政：对信息进村入户【工作的支持》力度要以合资合作】等方式？充分：调动社会力量参与益！农信息社的建设【与运营要鼓励—和支持科研机构【和，企业研发信息系统】和终端产品
！ （三）强》化培训？宣传
？ ： 要制《定系统科学的12】316热线》服务话务员、村【级信息员培训方案】编撰培训材料和【实用手册要》充分利用农》村实用人才》和新型职业农民【等培训活动组织【开展：村，级，信，息员业务培训—。积极开展舆论—宣传通过广播电【视，、报纸期刊、自媒】体、农村刷墙—、赶：集等：多种：方，式，宣，传12316热线】与信息进村入—户工作切实》。让广大农户熟悉和了！解12316热线】与信息进村入户服务！的便民之处
！ （四）建》立保障机制
— ？。 要充分发挥信息进！村入：户运营主体的作【用在做好益》农，信息社公《益服务的同》时开展有偿服—。务，实现运营主体商业】化经营通过利益分】成的方式促》进，益农信？息社可持续发展【
