铁岭市人民》政府办公室关于印】发铁岭市信》息进:村入:户工作实施方案的通!知
铁?政办发[《2015]6—0号
各县》(市)、区人民政】府市政府有关部门】。、直属机构各有【关单位
《 经市—政府同意现将铁岭市!信息进村入户—。工作实施《方案印?。发,给你们请结合实【际认:真组织实施
铁岭!市,人民政府办公室
2!015年1》1月1?1,日
铁岭市【。信息进村入户工作】实,施方案
》 : 为推进信息进【村入户工作顺利【。实,施,确保取得《预,期成效根《据农业部关于开展信!息进村?入户试点工作—的通知?(农市?。发〔201》4〕2号)要求和】省政府关于信息进】村入户工作》的总体部《署结合我市实际【制定本实施方案
】。 : 一、指导思想】
《 坚持以推进信息】进村入?户为目标《。以“统筹规划、分】步,实施政府主》导、社会共建市场运!作、合?作发:展”为原则以12】316热线服务基础!为依:托全:面推进村级益—农信息社建设实行政!府公:益性:服务与运营》企业经营性》服务相结合》建立:农村:信息化可持》续发展机制着力提升!农民:信息获?取能力、致富—增收能力、社会【参与能力《和自我发展能力【为加快推进》我市:农业现代化和城【乡发:展,一体化提供支撑【
? , 二:。、工作?目标
以1!2316热线服务】为纽带将123【16服务体系延伸】到乡村在全》市所有?行政村建立村级【信息服务点益农信】息社并整合农—村公益、便民、【电子商务和农技【培训四?类服务使广大农民】不出村就可享—。受到便捷、经济、】高,效的生产生》活信息服务促进全】市农村信息化再上新!水平:
三、主要!任务
《 ?紧紧围绕全省信【息进村入《。户试点工作》的总:体目标按照立足实】际,、择优?选点、整《合,资源:、创新发《展的工作思路扎实】。开展村级益农—信息社建设工作确保!今年年底前50%】行政村、明年3月底!前所有行政村完成】益农信息社建设任务!
(一)】益农信息社建设
! 1.总体要求!按照农业部》。和省农委的总体规划!整合:现有村级服》务资源协《同,运,。营企业?遴选村级《服,。务站点?加,快推进益农》信息社组建和人【员培训等工》作村级站《采取准入报备制实】行统一编号和—授牌使?用由农业部》统一确定的益农信息!社,品牌及标识同时在】全国农业信息服务】。云平台?登,记注册
《 《2.建设标准益农】信息社的组》建要具备《“六有”条》件一是?有经营自身收—益可观通过增—加便民服务和电子】商务服?。务等:。服务项目《实现可持续运营;二!是有场地能够—提供专门用于—开展公共服务—的场地?。;三是有《人员信息《。员须:具,备从事信《息化服务能力能够达!。到“有文化、—懂信息、能服—务,、会运营”的标【准;四是有设备有】电脑或智能触摸屏】、电话、POS机等!基本:信息服务设》备;五是有宽带能】够提供免费的—WI:F,I上网环境;六是有!网页建立益》农信息社的》互联网“户口—。”
》 3.主要》业,务一:是,公益服?。。。。务以12316热】线服:务为:。载体通?过电话咨询》服务、短(彩)信服!务、:手机:客户:端服务?等方:式为农民《群众提供公益—。信息与政策性服务】二是便民服务可以代!缴,水电费、电话费以】及代购金融》产品、保险产品、】彩票等服务》三是电子商务—帮,助农民通过互联网代!购代销?引导农民了解互联】网、使?用互联网同》时提供村屯物流【配送最后“一公【里”服务四是培训】服务围绕农民生产】生活开展各类培训】提供信息《技术:和信息产品》体验环境提升—农村信息化水平
】 4.—运行与管理通过统筹!农业公?益服:务资源?和农村社会化—服务资?。源构建“政》府,、服:务商、?运营商”三位一体的!推,进机制统筹》做好:益农信?息社的选点》、,。。认定、管理、—考评和涉农信—息资源整合、—人员队伍《建设工作《
》(二)?信息员队伍建—设
: 1.总【体要求?每个益?农信:息社:至少配备1》名“有文《化、:懂信息?、能服务《、会经营”的—信息员?信息员?的,选择:要充分考《虑年龄和受教育程】度以便通过培—训能够?顺利掌握相》关,服务技能
【 2?.上岗培训按—照农业部信息进村】入户试点工作培训要!求积极?参加全省统一—组织的益农信息社】运营主体业务培训】指,导各益农信息社运营!主体开?展公:益性和经《营性服务
!。3.信息员职—责
一是咨!询服务针对村民的需!求依托1231【。6热:线帮助村民联系【专家获?得咨询服务
— : 二是《报送信?。息按照统一要—求报送所在村屯的农!。。民,。和农业生产信息
! 三是购—销产品帮《助本:村村:民在网上购销产【品衔接?物流配送《等工作?
四是【便民服务开展各种缴!费,、金融服务、保【险服务?、票务?服务:等服务项目
【 ?4.队伍管理对村】。级信息员《实行统一管理—指导信?息,员开展公益性服【务信息员要在全国】农业信?息服务云平台统【一登:记,注册并依托其开展】服务及?。经营活?。动完成?信息:站各项服务工—作
四【、实施步骤
! (一)准备—阶段(2015【年10月《份)
》 制定全市—信,息进村入户工作【。实施方案组织—召开全?市,信息进村入户—启动:大,会全面安排》部署:信息进?村入:户工作积极》配合省有《关部门和《运营主体共同—做好:益,农信息社的筛选和】确定工作
—。 ?(二)?。实施阶段(2015!年,11月201—6年3月)
】 组?织实施益农信息【社建:设工作配合运营【主体及相《关联盟单位实—施,益农:。信息社场所改造工】。程加:。挂益农信息社牌匾安!装相应信息设备【、金融设备和应【用系统嫁接农村生活!。用,品、:农资的供《。应渠道打《通农:产品网上销售渠【。。道加强?信息员选聘和业【务培训工作细—化信息员《。。选聘条?件和范围对信息员】进行分批培训开展】。村级站便民服—务及时组织开展【公益服务、便民服】务、:电,商服务、培》训服务
《 , (三)—总结验收阶》段,(2016年—4月201》。6年5月)
! 对全市益农信息社!建设项?目进行?总结:验收:
五、任务!分工
农业!部门负责《统筹协调信》息进村入户工作【制定工作计》划负责站《点选择、《环境改造、组织培训!、,信息资源整合—共,享、考评机制建设】等工作
【 财:政部门?负责:信息进村入户工作相!关扶:持资金的筹》。措,。及资金使《用监管等工作
! 发展改革、【经,济和信息化》、服务业《。、扶贫等部门—。负责配合牵》头部门共同开—。展信息进村入户【相关:工作
? 《供销部门负责—。。组,织好供销《体系内农资企业对】进村入户工作的支持!
其他【与信息进村入户【工作合作的金融机】构、电信运营—商、益农信息社【运营主?。体、物流快递企【业,等单位负责配合【牵头部门做好本单】位资源的投入和使用!工作
—。 六、?保障措施
】 (一)加强组织领!导
为加】强对信息《进村入户工作—的组织领导》市政:府决定成立铁—岭市信息进》。村入户工作领导小组!负责拟订《和审议信息进—村入户工《。。作方案、制定—政策、研究落—实措施统筹协调信息!进村入户工作各县(!市)区?也要成立相应的【信息进村入户工【作机构?细化落?实方案信息进村入户!工作的实施主体是】乡(镇)《县(市?)区农业主管部门】负责协?调指导工作各—乡(镇)《要确:定专:。人负责?明确责任落实任务确!保,信息进?村入户工作》。顺利:开展
— (二)加大投入】力度
积】极争取?国家:相,关部委、省相关【部门:的资金?支持同时加大—市,、县两级财政对信息!进,村入:户工作的支》持,力度要以合资合【作等方式充分调【动社会力量参与【益农信?息社的建设与运【营要鼓励和支持【科研:。机构和企《业研:发信息系统和终端产!品
—(三)强化培—训宣传
《 要》制定系统《科学:的123《1,6热线服《务话务员《、村级信息》员培训方案》编撰:培训材料和》实用手册要》充分利用农村实用人!才和新型职业农民等!培训:活动:。组织开展村级信息】员业务培训积极开】展舆论宣传通过广】播电视、《报纸期刊、自—媒体、农村刷墙【、赶集等多种方【式宣传12》316热线与信息进!村入户工作切—实让广大农户熟【悉和了解12316!。热线:。与信息进村入—户服务的便民之处
!。 (四)【建立保障机制—
要—。。充分发挥信息进【村,入户:运营主体《的作用在做好益农】信,息社公益服务的【同时:开展有偿服务实现】运,营,主,体商业化经营通过】利益分成的方式【促进益农信息社可持!续发展?