铁岭市人民政府【办公室关于印—发铁：岭市信息进》村入户工作实—施方案的通知 铁政！办发[20》15]60号 各县！（市）、区》人民政？府，市政府有关》部门、直属机—构，各有关单位    ！ 经市政《府同意现将铁岭市】信息进村入》户工作实施方案印】发给你们《请结合实《际认真组织》。实施  铁》岭市人民政府办公室！ 2015年11】月11日   铁岭！市信：息进村？入户工作实》施方案  》   为推进信息进！村入户工《作顺利实施确—保，取得预期成效根【据农业部关》于，。开，展信息进村入户试】点工：作的通知（》农市发〔20—14〕2号）要求和！省政府关于信息【进村入户工作的总体！部署结合我市实际制！定本实施《方案    — 一、指导思—想     坚【。持以推进信息进村】入户为目标》以“：统筹规划、分—步实施政府主—导、社会共》建市场运作、合作】发展”为原则以12！316？热线服务基》。础为依托全面推进】村，。级益农信息社建设实！行政府公益性服务与！运营：企业经营性服务相结！合建立农村信息【化可持续《发展机制着力提【升农民信息》获，取能力、致富增收能！力、社？会参与能力和—自我：发展能力为加快推】。进我市农业现代【化和城乡发展一【体化提供支撑  】   二、工作【目标     以】12316热—线，服务为纽带将123！。16服务体系延伸】到乡村在全》市所：有，行政村建《立村级信息服—务点益农《信息社并整合农村】公益、便民、电【子商务和农技培【训四类服务使广大农！民不出村就可享受到！便，捷、经济、高效【的生产生活信息服务！促进全？市农村？信息：化再上？新水平？ ：。   ？三、主要任务   ！  紧紧围绕全省信！息进村入户试—点工作的总体目标】按照：。立足：实际、择《优选点、整合资源】。、，。创，新，发展的工作》思，路扎实开展》村级益农《信息社建设》工作确保今年年底】前50%行》政村、明年3月底】。前所有行政》村完成益农信息社建！设任务     （！一）益农《信息社建设》    《 1．总体要求【按照农业部》和省农委的总体【规划整合现有村【级服：务资源？协，同运营企业遴选村】级服务站点加快推】进益：农信息社组建和【人员培训《等工：作，村级站采取准入报备！。制实行统一编—号和授牌使用由【农，业部统一确定的【益，农信息社品牌及标】识同时在全国农业】信息服务云平台【登记：注册     2】。．建设标准益农信息！。社的组建要具备“】六有”？条件一是有经—营自身收益可观【通过增加便民服务和！电，子商务服《务等服务《项目实？现可持续运营；二是！有场地能够提供专】门用于？开展：公共服务的场—地；：三是有人员信息员】须具备？从事：信息化服务能力【。能够达到“》有文化？、，懂信：息、能服务、会运】营”的？标准；四是有设备有！电脑或智能触摸【。屏、电话《、PO？S机：等基：本信息服务设备【；五是有宽带能够提！供免费的WIFI】。上网环境；六是【有网页？。建立益农《信息社的互》联网“？户口”     】3．：主要业？务一是公益服务以】1，2316热》线服务为载体通过】电话咨询服务、短】（彩）信服务—、手机？客户端服务等方式】为农民群众》提供公益信》息与：政策性？服务二是便民服务】可以代缴水电—费，、电话费以及代【购金融？产品、保险产品、】彩票等服务》三是电子商务—帮，助农民通《过互联网代购代【销引导？农民了解互联网【、使用互联》网同时提供村屯物】流配送最后“一【公里”服务四—是培训服务围绕农民！生产生活开展各类培！训提：。供信息技术》和信息产《品体验环境提升【农，村，信息化水平 —    4．运【行与管理通过统筹】农业公益《服务：资源和农《村社会化服务—资源构建“政府【、服务商、运营商”！三位一体的推—进机制统筹做好益】农信息社的选点【、认：定、管理《、考：评和涉农信》息资：源整合、《人员队伍《建设：工，作 ：    （二）【信息员队伍建—设 ：    1》．总体要求》每个益农信息社至少！配备1？名“有？文，化、懂？信息、能服》务，、会：经营”的信息员信】息员的选择要充【分考虑年龄和受【教，育程度？以便通过培训—。能够顺利掌握—相，关服务技能   】  2．上岗培训】按照农业部信—息进村入户》试点工作培训要求积！极参加全《省统：。一组织？的益农信息社运营主！。体业务？。培训：指，导各益农信息社【运营主体开展公益】性和经营性服务【   ？  3．信》息员职责 》    《一，是，咨询：服务针对《村民的需求依托【12316》热线：。帮助村民联》。系专家获得咨—询服务  》   二是报送【信息按？照统一要求报送所】。在村屯的农民和农业！生产信息     ！。。。三是购销产品—。帮助本村村民在网上！购销产品衔接物【流配送等工》作    》 四是便《民服务开《展各种缴费、金融服！务、保险服务、【。票务服务等服—务项目 《    4．队【伍管理对村》级信：息员实行《统一管理指导—信息员开展公益【性服务信息员要在】全国：农业信？息服务云平台统一登！记注册并依托—其开展服《务及经营活》动完成信息站各项】服务工作   】 四、实施步骤【    （一【）准备阶《段（201》5年10《月份） 《    《。制定全？市信息进村入户【工作：。实施方案组织召【开全市信息进—村入户启动》大会全？面安排部署》信息进村入户工作】积极配？合省有关部》门和运？营主体共同做好益】农信息社的》筛选：和确：定工：作    （【二）实？。施阶：段（2？。015年11—月2016年—3月）   —  ：组织：实施益农信》息社：建设工作配合运营主！体及相？关联盟单位》实施益农信息社场所！改造工程加挂益【农信息社《牌匾安装相应信【。息设备、金融—设备和应用系统【嫁接农村生》活，用品、农资的—供，应渠：道打通农产》品网上销售渠道加强！信息：员，选聘：和，业务培训工作—细，化信息员选聘条件和！。范围对？信息：员进行？分，批培训开展村级站便！民服务？。及时组织开展公益服！务、便民服务—、电商？服务：、培训服务   】  （三）总结验】收阶段（201【6年4月2016】年5月） 》 ， ，  对全市》益农信息社》。建设项目进行总【结验收    】五、任？。务分工    【 农业部门负责统筹！协，调信息？。进村入？户，工作制定工》作计划负责站点选】择、环？境，改造、？组织培训、信息资源！整合共享、考评【机制建设《等工作 《  ：  财政部门负责信！息进村入户工作相】。关扶持资金的筹【。措及资金《使用：监管等工作  【。   发展》改革、经济》和信息化《。、服务业、扶—贫等部？。。门，负责配？合牵头部门共同开展！信息进村入户—相关工作  —。。  ：。 供销？部门负责组织—好，供销：体系内？农，。资企业对进村入户】工作的支持  【。   ？其他与？信息进村入户—工作合作《的金融机构、电信】运营商、益》农信息社运营主体、！物流快递企业等【单位负责配合—牵，头部门做好本单位】资源的投入和—使用工作   】 六、？保障措施   】 （一）加》。强组织领导》     》为加强？对信息进村入户工】作的组织领导市政府！决定成立《。铁，岭市信息进》村入户工作领—导小组负责拟订和】审，议信息进《村入户工《作，方案、制定政策、研！究落实？措施统筹协调—信息进村入户工【作各县（市》）区也要成立相应】。。的信息进村入—户工作？机构细化《落，实方：案信息进村入—户工作的实施主体】是乡（镇）县（【市）区？农业主管部门负责】协，调指导工《作各：乡（镇）《要确：定专人负《责明确责任落实任】务确保信息进—村入户？工作顺？利开展    （！二，）加大投入》力，度     —积极争取国家—相关部委、省相【关部门的《资金支持同时加【大，市、县两级财政对信！息，进村入户《工作的支持》力度要以合资合【作等方式《充分调动《社会力？量参与益农信息【社的建设《与运营要鼓励和【支持科研机构和企】业研发信《息系统？和终端？产品    （三！）强化培训宣传 】    要》制，定系：统科学的1231】6热线服务话务员】、村级信息》员培训方案编撰【。培训材料《和实用手册要充【分利：用农村实《用人才和新型—职业农民等培训活】动组织？。开，展村级信息员业务】培训积极开展舆论宣！传通过广播电视、报！纸期刊、自媒体【、农村刷墙、赶【集等多种方式宣【传12316热线与！信息进村入》户工作切实让广大】农户熟悉和了解1】2316热》。线与信息进村—入户：服务的便民之处 】   （四）【建立保障机制 【  ：  要？充分发挥《信息进？。村入户运营主—体的作用在做好【益农信息《社公：益服务的同时开【展，有偿服务实现运营】主，体商业化经》营通过利《益分成的方式促进】益农信？息社可持《续发展？