铁岭：。。市人民？政府办公室关于印发！铁岭市？信息：进村：。入户工？作实施方案的—通，知
铁政办发—[2015]—60：。号
：各，县（市）、区—人，民政府市《政府有关《部门、直属机—构各有关单位
！ 经？市政府同意》现，将铁岭市信息—进村：入户工作实施方【案印发给《你们：请结合实际》认真组？织实施
铁岭市】人民政府办公—室
2015年【11月11日
！铁岭市信《息进村入户工—作实施方案》
： 为推进信息进！村入户工作顺利实】。施确保取得》预期：。成效根据农业—部关于开展信—息进村入户试点【工，作的通？知（：农市发？〔2014〕2【号）要求《。和省政府关于信息进！村入户工《作的：总体部署结合—。我市：实际制定本实施方案！
《 一、指导思—想
： 坚持以【推进信息进村—入户：为目：标以“统筹规划【。、分步实施》政，府主导、社》会共建市场运作【、合作发展”为原则！以12316热线】服务：。。基础为依托》全面推进村级益农信！息社：建设实行政府公益】性服：。。务，与运营企业经营【性服务相结合建立农！村信息化可持续发展！机制着？力提升农民信息获取！能力：、致富增收能—力、社会参与能力和！自我发展能》力为加快推进我市农！业现代化和城乡发展！一体：化提供支撑
！ 二、工《作目标
》 ？以12？316热线服务【为，纽带：将12316服【。务，体，系延：伸到乡村在全—市所有行《政村：建立村级信息—服务点益农》信息社？并整：合农村公益、便【民、电子商》务和农技培》训四：类服务使广大农【民不出村就可—享受到便捷》、经济、高效的生产！生活信息服务促进】全市农村信息化再】上新水平《
三、主】要任：务
紧【。紧，围绕全省《信息进村入户试点】工作的总体》目标按照立》足实际、择优选点、！整合资源、创新发】展的工？作思路扎实开—展村级益农信息社】建设工作确保今年】年，底前5？0%行政村、明【年3月？底前：。所有行政村完—成益农信息社建【设任务
》 （《一）益农信息社建】设
： 1．—总体要求按照—农，业，部和省？农委的总体规划整合！现有村级服务—资源：协同运营企业遴选】村级服务《站点加快推》进益：农信息社组建和人】员培训等工作村【级站采取准入报备制！实行统一编号和【授牌：使用由农业部统一确！定，的益农信息社品牌及！标识同时《在全国农业信息服务！云平台登记》注册：
， 2》．建设标准》益农信？息社：的组建要具》备，“六有”条》件一是？有经：营自：身收益可观通过增加！便民服务《和电子商务服务【等服务项《目实现可《持续运营；二是有场！地能够提供》专门用于开展公共服！务的场地；三—是有人员信息员【须具备从《事信息化服》务能力能《。够达到“有文化、】懂信息、《能服务、会运—营”的？标准；四是有设备有！电脑或智能触摸屏】、电话、PO—。S机等基本信息服务！设备；五是有宽带能！够提供免费的WI】FI上？网环：。境；六？是有：。网页建立益农信息社！的互联网“》户口”
》 3．主要业务！一是公？益服务以《1231《6热线服务为载【体通过电话咨询服务！、短（彩）信服务、！。手机客户端服务等方！式为农民《群众提供公益信【息与政策性服务二是！便，民服务？可以代缴《。水电费、电》话费：以及代？购金融？产品、保险》产品、彩票等服务三！是电子商《务帮助农民通过【互联网代购代—。销引导农民了—解互联网《、使用互联》网同时？提供村屯物流配【送最后“一》公里”服务四是培训！服务围绕农民生产】。生活开展各》。类培：训提供信息》。技术和信息产品体验！环境提升农村—。信息化水平》
： 4．运行与】管理：通过统筹农业公益服！务资源和农村—社会：化服务资源构建【“政府、服务商【、运营商”》三位：。。一体的推进机制统】筹做好益农信—息社的选点、认定】、管理、考评—和涉：农信息资《源整合、《人员队伍建设—工作
— （：二）信息员队伍建设！
： ： 1．总体要求每】。个益农？信息社至少配—备1名？“有文化《、懂信息、能服务、！会经营”的信息员】信息员的选择要充分！考虑年龄和》受教育程度以便【通过培训能够顺【利掌握相关服务【技能
2】．上：岗培训按照》。农业部信息进村入户！试点工作培训要【求积极参加全省统】。一组织的益农—信息社？运营主？体业务培训指导各益！农信息社运营主【体开展公益》性，和经营性《服务
3．！。信息员职责
！。 一是咨询服—务针对村民的需【求依：托123《。16：热线帮助村民联【系，专家：获得咨询服务
！ ，。 二是报送信息按照！统一要求《报送所在村》屯的：。农民和农业》生产：信息：
？ ：三，是购销产品帮助【本村村民在网上购销！产品衔接物流配【送等工作
》 四是便民服！务开展各种缴费【、金融？。服务、保《险服务、票务服务】等服务项目
—。 ，。 ， 4．队伍管理对！村级信息员实—。行统一管理指导【信息员开展公益【性服务信息员要【在，全国农？业信息服务云平台统！一登：记注册并依托其开展！服务及经营活动完成！信息站各《项服务？工作
【四、实施步骤—
（一【）准备？阶段（201—5年10《月份）
《 ？ 制定全市信—息进村入户工作实】施方案？组织召开全市信息】进村入户启动大会全！面安排部署信息【进村：入户：工作积？极配合省《有，关部门和运营主体】共同做好益农—信息社的筛选—和确：定工作
— （二《）实施？阶段（201—5年11月2—016年3月）【
： 组织实施益农！信息社建设工作【配合运营主体及相关！联盟单位实施—益农信息社场—所，改造工程加挂益农信！息社牌匾安装—相应信息设》备、金融设》备和应用系统嫁【接农村生活》。用品：、农资？的供应渠道打通农产！品网上销售渠道加】强信息员《。选聘和业务培—训工作细化信息员选！聘条件和范》围对信息员进行分】批培训开展》村级站便民服—务，及时组织《。开展公益服务、便民！服务：、电商服务、培训】服务
【（三）总结》验收阶？段（2016年4】月2016》年5月）
】 对：。。全市：益农信息社建设【项目进行总结验收
！ 五》、，。任务分工
》。 ： 农业部》门负责统筹》协，调信息进村》。入户工？作制定工《作计划负责站点选择！、环境改《。造、组织培》训、信息资源—整合共享、考评机】制建设等工作
【 ？ 财政部门负责【信息进村入户工作相！。关扶持资金的筹【措及资？金使用监管等工【。作
—发展改革《、经济和信息化、服！务业、扶《贫，等部门负责》配合：牵头部？门共同开展信—息进村入户相—关工作
《 供销部门】负责组？织好供销体系—内农资企业对进【村，入户工作《的支持
其！他与信？息进村入户工—作合作的《金融：机构、电《信运营商《、益农信《息社运营主体、物流！快递企业等单—位负责配合牵头部】门做：。好本单位资源的【投入和使用工—作
》 六、保障》措施
（一！）加强组织领导【
为—加强对信息进—村入：户工作的组织领导】市政府决定成立【。铁岭市？信息进村入户工作领！导小：。组负责拟《订和审议信息—进村入户工作方案、！制定政策、研究【落实措施统筹—协调信息进村入【。户，工作各县（》市）区？也要成立相应的信息！进村入户工》。作机：构细化落实方案信息！进村入？户，工作的实施》主体是乡（镇）县】（市）区农业主管】部门负？责协调指导工作【各乡（镇）要—确定专人负责明确责！任落实任务》确保信息进村入【户工作顺利开展【
》（二）加大投入力】度
《 积极争取国家】相关部委、》省，相关部？门的资金《支持同时加大市、县！两级财政对信息进】村入户工《作的支持《力度要以合资合作等！方式充分调动—社会力？。量参与益农》信息社的建设与【。运营要鼓励和—支持科研机构和企业！研发信息系统和终端！产品
？ （三）强】化培训宣传
】。 要制《定系统科学的1【2316热线—服务话务员、村级信！。息，员培训方案编撰培】。训材料和《实用：手，册要充分利》用农村？实用人？才和新型职业—农民等培训活动【组织开展村级信息员！业务培训积》极开展舆论宣传【通，过广播电视、报纸】期刊：、自媒体、农村刷墙！、赶集等多种方【式，宣，传123《。16热线与信息【进村入户工作—切实让广大》农户熟悉和》。了解12《316热线与信【息进村入户》服务的便民之处【。
（四）】建立：保障机制
》 要充分发挥！信，。息进村入户运营主】。体的作？用在做好益农信【息社公益服务的同时！开，展有偿服务实现运营！主体商业化经营通】过，利益分成的方—式促：进，益农信息社可持续】发展：
