铁岭市人民政府办】公室关?于印发铁岭市信【息进村入户工作【实施方案的》。通,知
:铁政办发[20【1,5]60号
各【县,(市)、《。区人民政府市政府有!关部门?、直属机《构各有关单位—
经市政府!同意现将《铁岭市信息进村入】户工作实施》方,案印发给你》们请结?合实际认真》组织:实,施
铁岭市人民政!府办:公室
2015年1!1月11日
【
铁:岭市信息进村—入户:工作实施方案
! 为推《进信息进村入户【工作顺利实施确【保取得预期》成效根据农业—部关于?开展信?息进村入户试—点工:。作的通知(农—市发〔201—4〕2号)要求和省!政府关于信息进村入!户工作?的总:体部署结合我市实】际制定本《实施方案《
: , , 一、指《。导思想
【。 坚:持以推进信》息,。进村入户为目标以】“统筹规划、分步】实施政府主导、社】。会共建市场运作、】合作发展”为原【则以12316热线!服务基?础为依托全面推进】村级益农《信,息社建设《实行政?府公:益性服务与运营企业!经营性服务》相结:合建立农村信息化可!持续发展机制着力】提升农民信息获【取能力、致富增收】能力、社会参与能】力,和自我发展能力为加!快推进我市农业【现代化?和城:乡发展一体化—提供支撑
【 二、工作—。目标
【以1231》6热:线服:务为纽带将12【316服务体系延】伸到乡村在全市所】。有行政村建》立村级?信息服务点》益农信息社并—。整,合农村公益、便【民、电子商务和农】技培:训,四,类服务使广大农【民不:出村就可享受—到便捷、《经,济、高效的生产生活!信息服务促进全【市农村信息化再上新!水平:
》三、主要《任务:
》紧,紧围绕全《省信息?进村入户试点工作的!。总体目标按照立足实!际,、择优选点、整【合资源?、创新发展的工作思!路扎:实开展?村级益?农,信,息社建设工作确保】今年年底前50%行!政村、明《年3月底前所有行政!村完成益农》信息社建设任—务
(一】)益农信息社建【设,。。
:。 1.总体要求!按照农业部和—省农委的总》体,规,划整合现有村级服务!资源协同《运营企业遴》选村级服务站点【加快推进益农信【息社组建和人员【培训等?。工作村级《站采取准《入报备?制实行?。统一编号和授牌使】用由农业部统一【确定的益农》。信息:。社品牌及标》识同时在全国农【业信息服务云平台登!记注册?
2—.建:设标准益农信息社】。的组建要具备—。“六有”条件一是】有经营自身收益【可观通?过,增加:便民服?务和电子商务服【务等服务项》目,实现:可持续运营;二【是有场地能》够提供专《门,用于开?展公共?服务的场地;三【。是,有人员信《息员须具《备从事信息化服务】能力能?够达到“《有文化、懂》信息、?。能,服务、会运营”的标!准;四是《有设备有电脑或智能!触摸屏、电话—、POS机等基【本信息服务设备;五!是有宽带能够—提供免费的WI【。F,I上网环境;六【是有网页《。。建立益农信息社的互!。联网“?户口”
3!.主:要业务一是公益【服务以12316热!线服:务为载体通》过电话咨询服务、】短(彩)信服务、】手,机客户端服》务等方式为农民群众!提供公益《信息与政策性服务】二是便民服务—可以代缴水电费、】电话费?以及代购金融—产品、保险》产品、彩票等—服务:。三是电子商务帮助】农民通过互》联网代购代》销引导农民了—解互联?网、使用互》联网:同时提供村屯物【流配送最《后“一公《里”服务四是培训】服务:围,绕农民生产生—活,开展:各,类培训提供信息【技术和信息产品体验!。环境提升农村信息】化水平
— 4?.运行与管理—通过统?筹,农业公益服》务资源和农村社会】。化服务资《源构建“《政府、?服务商、运营商【”三位?。一体的推进机—制统:筹做:好益农信息社的选】点、认定、管理、考!评和涉农信》息,资源整合、人员【队,伍,建,设工作
【 (二)信息员队伍!建设
【1,.总体要《求每个益农信息社】至少配备1名“【有,文化:、懂:信息:、能服务、会经营”!的信息?员信:息员的选择要充分考!虑年龄?和受教育程度—以便通过培训能够顺!利掌握相关服务技能!
》2.上岗《培训按照农业部信】息进村入户》试点工作《培训要求积极参加全!省统一组织的益农信!息社运营主体业务】培训指导各益农信息!社运营主体》开展公益性和—经营性服务
】 :3.信息《员,职责
《 一是咨—询,服务针对村民的需求!。依托123》16热线帮助—村民联系专》。家获得咨询服务
】 《二是报?送信息按照统一要】求报送所在村—。屯,的农民和农》业生产信息
【 , 三是购》销产品帮助本—村村民在网上购销】产品衔接《物流:配,送等工作
》。 四是便【民服务开展各—种缴费、金》融服务?、保险服务、票务服!务等服务《项目:
4.【队伍管?理对:村级信息员实—行统一管理指导信息!员开展公《益性服务信息员要在!全国农业信息服务】云平台统一登记【注册并依托其—。开展服务及经—。营,活动完成信息站各】项服务?工,作,。
四、实施!步骤
》 (一)》准,备阶段(2015】年10月份)
【 《制定全市信》息进村入户工作实】施方案组织召开全市!信息进村《入户启动大》会全面安《排部署信息进村入】户工作积极配—合省有关部门和运】营主体共同做好【益农信息社的筛选和!确定工作
】 (二)实施阶段】(2015年1【1月2016—年3月)
【 , 组织实施益农【信息:社建设工《作配合运营》主体及相关联盟单】位实施益农信息社】场所:改造工程《加挂:益农信息社牌匾安装!相应信息设》备、金融设备和【应,用,系统嫁?接农村生活用品、农!资的供应《渠道打通农产品网上!。销售渠道加强信息员!选聘:和,业务培训工》作细化信息员选聘】条件和?范围:对,信息员进《行分:批培训?开展村?级站:便民服务及时组【织开展公《益服务、《便民服务、电—商服务?、培训服务
! (三)总结—验收阶段(2016!年4月201—。6年:5月)
》 ?对全市益农信息社建!设项目进行总结【验收
》 五、任》务分工
农!业部门?负责统筹协调信息】进村入户工》作制定工作计划负】责站点选择、环境】改造、组织》培训、信息资源【整合共享、考—评,机制建设等》工作
【财政部门负责信【息进:村入户工作相关扶持!资金的筹措》及资:金使用监管等工作
! 发展改【革、经济和信—息化、服务业、【扶贫等部门》负责配合《牵头:部,门共:同开:展信息进村入户相关!工作
供销!部门负责组》织好供?销体系内农》资企业对进》村入户工作的支持
! ? 其他与信息进村入!户工作合作》的金融机构、—电信运营商、益农】信息社运营主—体、物流快递企业等!单位负责配合牵头】部门做好本单—位资源的投入和使】。用工:作
六、保!障措施
【 (一?。。)加强组织领导
! 为加强对信息!进村入户工作的组织!领导市政府决定【成立铁?岭市信息进村入户工!作领导小组》负责拟订《和审议信息进—村入户工作》方案、制定政—策、研究落实措施】统,筹协调信息进村【。入,户工作各县(市)】区也要成立相应的信!。息进村入户工作机构!细化落实方案—信,。息进村入户工作【的实施主体是乡(】镇)县(市)区农】业主管部门负—责,协调指导工作各乡】(镇)?要确定专《人负责明确》责任落实任务确保】信息进村《入户工作《顺利开展
》 (二—),加大投入力度
! 积极争取国家相!关部委、省相关部门!的资:金支:。持同:。时加大市、》。。县,。两级财政对信息进】村入户?。工作的?支持力度要以合资】合作等方式充分调动!社,会力量参与益农信息!社的建设《与运营?要鼓励和《支持科研机》构和:。。企业研发信息系统和!终端产品
— ?(三)强《化培训宣《传
—要制定系统科学的1!。2316热线服务话!务员、村《级信息员培训方案】编撰培训材料和实用!手册要充《分利用农村实用人】才和新?型职业农民》等,培训活动组织开【展村:级信息员业》务,培训积极开展舆【。论宣传通过》广播电视、报—纸期刊、自》媒体:、农村刷《墙、赶集等多—种方式宣传》12316热—线与信息进村入户工!。作切:实,让广大农户熟悉和了!解12316热【线与信息进》村入户服务的便【民之处?
(四)建!立保障?机,制
要充分!发挥信息进村入户运!营主体的作用在做好!益农信息社公益【。服,务的同时开展有偿】服务:实现运营主体商业】。化经营通《过利益分成的方式】促,进益农信息》社可持续发展—