铁岭市人民政—府办公室关》于印发铁岭市信息进！村入户工作实施方案！的通知
铁政办【发[20《15]60》号
各县《（市）、区人民政府！市政：府，有，关部门、直属机构各！有关单位《
经市【政府同意《现将铁岭市》信息进村入户—工，作实施方案》印发给你们》请结合实际认真【组织实施
铁岭市！人民政府办公—室
：20：15：年11月11日
！
铁岭？市信：息进村入户工作【实施方案《
： 为推进信息进！村入户工作顺利实】施确保？取得预期《成效根？据农业？部关于开《展信：息进村？入户：试点工作的》通知（农《市发〔2014【〕2号）要求和省】政府关于信息—进村入户工作—的总体部署结合我】市实际制定本实【施方案
— 一、指》导思想
》 坚持以推进】信息进村入户为目】标以“统筹规—划、分？步实施政府主—导、社会共》建市：场运作、合》作，发展”为原则—以1231》6热线服务基础【为依托全面推进村】级益农信息社建设实！行政府公益性—服务与？。运营：企业：经营性服务相—结合：建立：农村信息化》可持续？发展：机制着力提》升农民？信息获取能力—、致富？增收能力《、社会参《。与能力和自我发展】能力为加快推—进，我市农业现代化和城！乡发展一体化提【。供支撑
— 二、工作目标】
： 以123【1，6热线服务为—。纽带将1231【6服务体系延伸到】乡村在全市所有行政！。村建：立村级信息服务点】益农信息社》并整合？农村公益、便民、】电子商？务和农技培》训四类？服务：使，广，大，农民不出村就—可享：受到便捷、经济【、，高效的生产》生活信息服务促进】全，市农村信息化再上】新水平
— 三、主要—任务
紧紧！围绕全省信》息进村入《户试点？工作的总体》。目标按照立足实际】、择优？选点、整《合资源、创新—发展的工《作思路扎实开—。展村级益农信—息社建设工作确保今！年年底前50—。%行政？村、明年3》月底前所有行—政村完成《益农信息社建设任务！
《 （一）益农—信息社建设
— 1》．总体要《求按照农《业部和省《农委的总体规划整合！现有村级服务资【。源协同？运营企业遴》选村级服务站点加快！推进益农信息社组建！和人员培训等工作村！级站采取《准入报备制实行【统一编号和》授牌使用《由农业部统一确定的！益农信息社品—牌及标识同》时在全国农业信【息服务云平台登记注！册
： ， ， 2．建设标准】益农信息社的组【建要具备“六有【”条：。件一：是有经营自身收益可！观，通过增加便民服【务和电子商务服【。务等服务项》目实现？可持续运营；二是】有场地能够》提供专门用于开展公！共服务？的场：地；三是《有人员信息员—。须具备从事信息【化服务能力》能够达到“有—文化、懂信息、能服！务，、会运营《”的标？准；四是有设备有电！脑或智能触摸屏、电！话、POS机—等基：本信息？服务设？备；五是有宽—带，能够提供免费的WI！FI上网环境；六】是有网？页建立？益农信息社的互联网！“户口”
】 ，3．主要业务一【是公益服务以1【2316热线服务为！。载，体，通过电话咨询—服务、短《（彩）信服务、【手机客户端服务【等方式为《农，民，群众：提，供公：益信息与政策性服务！二是便民服务可以】代缴水电费、—电，话费以及代购金融】。产品、保险产品【、彩：。票等：服务三？是电子商务帮助农民！通过互联网》代购代销引导农民了！解，互联网、使用互【联，网同时提供村—屯物流配送最后“】一公里”服务四是培！。。训服：务，围绕农？民生产生《活开展各类培训提供！信息技术和》信息产品体验环境提！升，农村信息化》水平
4．！运行与管理通过统】筹农业公益》服务资源《和农村社《会化：服务资源构建—“政：府、服务商、—运营商”三位一体的！推进机制统筹做【。好益农信息社的选点！、认定、管理、【考评和涉农信—息资源整合、人员队！伍建设工作
】 （二）信—息员队伍建设—
1．总体！要求每个《益农信息《社至：少配：备1名“有文化、懂！信息、能服》务、会经营》”的信息员信息员】的选择？要，充分：考虑年？龄和受教育程度以便！通过培训能够—顺利掌握《相，关服务技能
！ 2．上岗》培训按照农业—部信息进《村入户试点》工作培？训，要求积极参加全省统！一组：。织的益？农信息？社运营主体业—务培训指导》各，益农信息社运营主】体开：展，。公益性和经》营性服务
— ： 3．信《息员职责
！一是咨询服务针【对村民的需求依托】12316热线帮】助村民联系》专家获得咨询服【务
？。 ： 二是？报送信息按》照统一要求报送所在！村屯的？。农民：和农业生《产，信息：
： 三是购销产品！帮助本村村民在网上！购，销，产，品衔接物流配送等】。工作
《 ， 四是便民服【务开展各种缴—费、金融服务、保险！服务、票务》服务等服务项—。目
4【．队伍管理对—村级信息员实—行统一管理》指导信息员开—展公：益性服务信息员要在！全国农业信息服务云！。。平，台统一登记注—册并依托其开展服】务及经营活动完【成信息站各项服务工！作
—四、实施步骤
！ ：（一）？准备阶？段（201》5年10月份）【
制—定全市信息进—。村入户工作》实施：方案：组织：召开全市信息—进村入户《启动大会全面安排部！署信：息进：村入户？工作积极配合—省有关部门和运营】主体共同做》好益农信息社—的筛选和确定工作
！。 （二）实施！阶，段，。（，20：15年11月—2，0，16年3月）
【 组织—实，施益农？信息社建《。设工作配合运营主体！。及相关联《。盟单位实施益农信息！社场所改造工—程加挂益农信—息社牌匾《安装相应信》息，设备、？金融设备和》应用系统《嫁接农？村生活用品、农资】的供应？渠道打通农产—品网上？销售：渠道加强信息—员选聘和业务—培训工作细》化信息员选聘—条件和范围对信息】员进行？分批培训开展—。村，级站便民服务及时】组织开展公益服【务、便民服务、电】商服务、培训服务
！ （三）总】结验：收阶段（20—16年4月20【。16年5月》。）
？ ： 对全市益农—信息社建设》项目进行总结验收】
五、任】务分工
— ， 农业部门负责统】筹协：调信息进《村入户工作制定工作！计划负责站点选【。择、环境改造、【组织培训《、信息资《源整合？共享、考评机—制建设等工作
【 ： 财政部门—负责信息进》村入户工作相—关扶持资金的筹【措及资？金使用监《管等工作
— ， 发展改革、【。经济：和，信息化？、服务业、扶贫等部！门负责？配合牵头部门共同开！。展信息进村入户【。相关工作
— 供销》部门：负责组织好供销体系！内农资企《业对进村入户工作】。的支持
】。其他与信息进村入】户，工作合作《的金融机《构、电信运营商【、益农信息社运【营主体、物流—快递企业等单位【负责配合牵头部门做！好本单位资源的【投入和使用》工作
？。 六、保障措！。施，
： （一）加强】组织领导《。
？ 为加《强对信息《进村入户工》作的组织领导—市，政府决定成立铁【岭市信息《进村入户工作—领导：小组负责拟订和审议！信息进？村入户工作》方案、制定》政策：、研究落实》措施统筹协调—信息进村入户工【作各县？（市）区也》要成：立相应的信息—进村入户工作机构细！化落：实方：案信息进村入—户工作的实施—主体是乡（》镇，）县（市）区农【业，主管部门负责协调指！导工作各乡》（镇）要确定专【人负责明确责—任落实任《务确保信息进村【入户工作顺利开展】
（二）】加大投入力》度
积极争！取国：。家相关部委、省【相关部门的资金【支持：同时加大市、县两】级财政对《信息进村入户—工作的支持》力度要以合》资合作等《方式充分《调动社会力量参与】益农信息社的建设】与运营要鼓励—和支持科《研，机构：和企业研发信息系统！和终端产品》
： ？（三）强化培训宣】。传
要制定！系统科学的12【316热线服务【话务员、村级信息】员培训方案编撰培】训材料和实用手册】要充分利用农村【实用人才和新型职业！农民等培训活动组】织开展村级信—。息员业务培训—积极：开展舆论宣》。传通过广播电视、】报纸：期刊、自媒体、农】村刷墙、赶集—等多：种方式宣传12【316热线》与信息进村入户【工作切实让广大农户！。。熟悉和了解》12316》热线与信息进村入户！。服务的便民之处【
（四）建！立保：障机制
【 要充分发挥信【息进村入《。户运营主体》的作用在做好益农】信息社公益服—务的同时开展有【偿服务实现》运营主体商业—化经：营通过利益分成的】。方式：促进益农信》息社：。可持续？发展：
