铁岭市人民政府办公!室关于印发》铁岭市信《息进村入户》。工作实施方》案的通知
铁政办】发[2?015]60号
各!县(市)、区人【民政府?市政府有《关,部门、直属机构各有!关单位
—。 :经,市政府同意》。现将铁岭《市信息进村入—户工作?实施方案印发给【你,们请结合实际—认真组织实施—。
铁岭市人民【政府:办公室
2015】年1:1月11《日
铁》。岭市信?息进村入户工作【实施方案《
: 为推进信息进!村入:户工作?顺,。利实施确《保取得预期成效【根据农业部关于【开展信息进村入户试!点工作的通知(农市!发〔201》4〕2号)要求【和省政府关于信息进!村入户工作的总【体部署结《合,我市:实,际制定本实施方【案
《 一?、指导思想
】 坚持以推进信】息进村入户为—目标以“统筹规【划、分步实施政府】。主导、社会共建市场!运作、合作》发展”为原则以1】23:16热?线服务基础为依托】全面推进村级益农信!息社建设实行—政府公益性服务【与,运营企业《经营:性服务?相结合建《立农村信息化可持续!发展机制着力提【升,农民:信息获取《能力、致富增收能力!、社会参《。与能力和《自我发展能力为加】快,。。推进我市农业现代】。化和城?乡发展一体化提【供支撑?
, ? 二、工作目标【
,。 以12【3,16热线服务为纽带!。将,12316服—。务体系延伸到乡【村在全市所有行政村!建立村级《信息服务点益农信息!社并整合《。农村公益、便民【、电子?商务和?农技培训四类服务使!广大农民不》出村就可享受到便捷!。。。、经:济、高效的生产生】。活信息服务》促进全市《农村信?息,。化再上新水平
! 三、主要—任务
【紧紧围绕全省—信息进?。村入户试点》工作的总体目标按】照立足?实际、?择优选点《。、整:合资源、创新—。发展的工《作思路扎实开展村级!益农信息社建—设工作?。确保:今年年底前50【%行政村、明年3】。。月底前所有行—政村完成益农信息】社,。建设任务
— : (一)益农—信息社建设
— 1.总体】要求按照《农业:部和省农委的—总体规划《整合现?有村级?服务资源协同运【营,企业:遴选村级服》务站点加快推—。进益农信息社组【建和人员培训—等工作村级站采【取准入报备制—实行统一编》号和授牌使用由【。。农业部统一确定的】益,农信息社品牌及标】识同时在全国—农业信息服务—云平台登记注册【
, 《2.建设标准益农】信息社的组建要【具,备“六有”条件一】是有经?营自身收《益,可观通过增加便【民服务和电子商【务服务等服》务项目?实现可持续运营;二!是有场?。地能够提《供专门?用于开展《。公共服务的场地;】三,是有人?员信息?。员须具备从》事信息化服务—能力能够达》到“有文化、懂信息!、能:服务、会《运营”的标准;四是!有设备有电脑或【智能触摸屏》、,电话、?POS?机等基本信》息服务?设备;五是有宽【带能够提供免—费的:WIFI上》。网环境;六是有网】页建立益农信息社的!互联网“《。户口”
【 3.主要业务一】是公益服务以1【2316《热线:服务为载体通—过电话咨询服务、】短(彩)信服务、手!。机客户端《服务等方式为—农民群众提供—公益:信息与政策性服【务二是便民》服务可以代缴水电费!、电话?费以及代购金融产】品、保险产品、【彩票等服务三是【电子商务帮助农【民通过互联网代购代!销引导农民了解【互联网、使用互联网!同时提供村屯物流配!送最后“一公—里”服?务四是培训服—务围绕农民生—产生活?开展各类培》。训,提供信息技》术和信息产品体验】。环境提升农》村信息化水平
! 4.运行与【管,理通过统筹农—业公:益服:务资源和农村社会化!服务资源构建“政府!、服务商、运营【商”三位一》体的推进机制统筹】做好益农信息—社的选点、认—定、管理、考—。评,和涉农信息资—源整:合、人员队伍建【设,工作
【(二)信息》员队伍建设》
: : 1.?总体要求每个益【农信息社至少配备】1名“有文》化、懂信息》、能服务、会—经营”的信息员信息!员的选择要》充分考?虑年龄和《受,教育程度以便—。通过培训能》够顺利掌握相关【服务技能
】。 ,。2.上岗培》训按照农业部信息进!。村入户试点工—作培训要求》积极参加全省统一组!织的益农《信息社?。运营主体业务培训指!导各益农信息社【运营主?体,开展公益性和经营】性服务
《 3.信息员!职责
》。 一?是咨:询服务针对村民的需!求依托12316】热,线帮:助村:民联系专家获得咨询!服务
》 二是报》送信息按照统—。一要求?报送所在村屯的【农民和?农业生产信》息
三【是购销?产品:。帮助本?村村民在网上—。购销:产品衔接物流配送等!工作
》 四是便》。民服务开展各种缴费!、金融服务、保【险服务、票务—服务等服务项—目
: 4.队【伍管理对村级信【息员实行统一管理指!导,信息员开展公—益性服务信息员【要在全国农业信【息服务?云平台统一登—记注册?并依托其开展服务】及经营活动完—成信息站各项服务工!作
》。。 四、实施步—骤,。
(—一)准备《阶段(2015【年10月份)—
: 制定全—市信息进村入户工作!实施方案组》织召开全市信息【进村:入户启动大会全面安!排部署信息进村【入户工作积极配合省!。有关部门和运营主】体共同做好》。益农信息《社的筛?选,和确定工作
— (》二)实施阶段—(2015年—11月?2,016年3月—)
组织实!施益农信息社建设工!作配合运《营主体及相关联盟单!位实施?益农信息社场—所改造工程》。加挂益农信息社【。。牌匾安装相应—信息设备《、金融设备和—应,用系统嫁接农村生活!用,品、农资的供应【渠道打通农》产品网上销售渠道加!强信息员选聘—和,。。业务培训工作—细化:信息员选聘条件和范!围对信息《。员进行分批培训【。开展村?。。级站便民服务及时组!织开展公益服—务、:便民:服务、电商服—务,、培训?服务
(三!。)总结验《收阶段(2016年!4月2016年【5月)
】对全市益《农信息社《建设项目进》行总结验收》
五、任务!分工
【农,业部门负责统筹协调!信息进村入户工作】制定工作计划负责站!点选择、《环境改?。造、组织培训—、,信息资源整合共享、!。。考评机制建设—等工作
》 财《政部门负责信—息进村入户》工作相关扶持资【金的筹措及资金使】。用监管等《工作
— 发展改革、—经,济和信息化》。、服务业、扶贫等】部门负?责配合牵《头部门共同开展信息!进村入户相》关工:。作
—供销部门负责组织好!。供,销体系内农资—企业对进村入户工】作的支持
】 其他与信》息进村入户》工作:。。合作的金《融机:构,、电信运《营商、益农信息【社运营主体、物流快!递企业等单位负责】配合牵头部门—做好本单位资源的】投入和?使用工作
》 : 六、保障—措施
《 ?(一)加强》组织领导
— , , 为加强《对信息进村入户【。。工作的组织领—导市政?府决定成立》铁岭市信息进村入】户工作领导小组负责!。拟订和审议》信息进村入户工作方!案、制定《政策、研究落—。。实措施统筹协调【信息进村入户—工作各县(市)区也!要成立相应的—。信息进村入户工【作机构细化落—实,方案:信息进?村入户工作的实施】主体是乡《(镇:)县(市《)区农?业主管部门负责协】调指导?。工作各乡(》镇):要确定专《人负:责明确责任》。落实:。任务确保信息进村】入户工作顺利—开展
? 《(,二)加大投入—力度
— 积极?争取国家相》关部委、省相关部】门的资金支持同【时加大市《、,县两级财政对信【息,进村入户工作的支】持力度要以合资【合作:等方式充分》。调动社会力量—参与益农《信息社的建设—与运营要鼓励—和支持科研》机构和?。企业研发信息系统】和终端产品
— (》三,)强化培训宣传
! 要《制定系统科学的12!316热线服务话】务员、村级信息员培!训方案编撰培训【材料和实用手册要】充分:利用:农村实用人才和新】型职业农民等培训活!动组织开展村级信息!员业务培训》积,极开展舆论宣传通】过广播电视、报纸期!刊、自媒体、农村】刷,墙、赶集等》多种方式《宣传:1231《6热:线与信息《进村入?户工作切实让广大农!户熟悉和了解—12316热线与】信息进村入户服【务的便民之》处
(【四)建立保障—机制
要充!分发挥信息进—村入户运营主体的】。作,用在做好益农信息社!公,。益服务的同时开展有!偿服务实现运营主体!商业化?经营:通过利益分成的【方式促进益》农,信息社可持》续发展?