铁岭市人民》政，府，办公：室关于印发铁岭【市信息进村入—户工作实《施方案的通知—
铁政办发[2【015]60号【
各县（《市）、区人民政【府市政府有》关部：。。门、直？属，。机构各有关单位【
《 经市政府同意现将！。铁岭市信息进村入】户工：作，实施方案《。印发给你们请结合】实际认真组织实施 ！
铁岭市人民—政府办公室
20】15年？11月11日
】
铁岭市信息进村】入户工作《。实施：方案
》 ， 为推进信息进村】入，。户工作顺利》实施确保取》得预期成《效根据农业部关于】开展信息进村入户】试点工作《的通知（农》。市发〔2《。014〕2号）【要求和省政府—关于信息进》。村入：户工作的总体部署结！合我市实际制—定，本实施？方案
一】、指导思想
】。 坚持以》推进信息《进村入户为目—标以“？统筹规划、》。分，步实施政府主—导、社会共建市场运！作、合作发展”为】原则：以12316热线服！务基础为《依托全？面推进村级益农【信息：社建设实行政—府公益性服务—与运：营企业经营性服务】相结：合建立农村信息【化可持续发展—机制：着力：提升农？民信息获取能力、】致富：增收能力、社会参】。与能力和《自我发？展能：力为加快推》进我市农业现代化和！。城乡：发展一体《化提供支撑
】 二、工》作目标
以！12316热线服】务，为纽带将1231】6服务？体系延伸到乡—村在全市所》有行政村建立村级信！息服：务点益农《信息社并《整合农村公益、【便民、电子》。商务和农技培训【四类服务使广大农】民不出村就可享受】到便捷、《。经，济，、高效的生产生活】信息服务促进全【市农村信息化再上】新水平？
三、主要！任务
【紧紧围绕全省信息进！村入户？试点工作的总体【目标按照立足实际、！择优：选点、整合资源【、创新发展的工【作思路扎实开展村】级益农信《息社建设工》作确保今年年底【前50%行政村、】明年3月底前—所有行政村完成益】农信息社建设任务】。
《 （一）益》农信息社建设
【 1．总【体，要求按照农业部【和，省，农委的总体规划整】合现有？村级服务资源—协同运？。。营企：业遴选村《级服务？站点加快推进益农信！息社组建和人—员培训等工》作村级站《采取准入《报备：制实行统一编号和授！牌使用由农业部【统，一确定？的益：。农信息社品》牌及标识《同时在？全国农？业信息服务云平台】登记注？册
？ 2．建—设，标准益农信》息社：的组：建要具备“》六，有”条件一是有经】。营自身收《益可观通过增加便】民服务和《电子：商务服？务等服务《项目实现可持—续，运营；？二是有场地》能够提供专门用于开！展公：共服务的场地；【。。三是有人《员信息员须具备从】事，信息：化服务能力能够达】到“有？。文，化、懂信息、能【服务、会运营”的标！准；四是有设备【有电：脑或智能《触摸屏？、电：话、POS机等基本！信息服？务设备？；五是有宽带能够提！供免费？的WI？FI上网环境；六是！有网页建立益农信息！社的互联网“户【。口”
【3，．主要业务一是公益！服务以？123？。16热线服务为载体！通，过电话咨《询服务、短（彩）】信服务、《手机客户《端服务等方式为农】民群众提供公益信息！与政策性服务二【是便民服《务可以代缴水—电费、电话费—以及代？购金融产品》、保：险产：品、彩票等服务【。三是电子商务—帮助农民通过—互联网代购代销引】导农民了解互联【网、使用互联网【同时提供村屯物【流配送最《后“一公里”服务】四是培训《服务：。围，。绕农民生产生活开】展各类？培训提供信息技术】和信息产品体验环】。境提升农村信息化水！平
》 4．运行与管理】通过统筹农》业公益服《务资源和《农村：社会化服务资源构】建“政府、服—务商：、运营商”三—位，一体的推进机制统】筹做好益农》信息社？的选点、认定、管理！、考评和涉农—信息资源整合—、，人，员队伍？建设工作
【 （？二）信息员》队伍建设
！1．总体要求—每个益农信息社至少！配备1名“》有文化？、懂信息、能服【务、：会经营”《的信息员信息员【的，选择：要充：分考：虑，年，龄和受教《育程度以便》通过培训能够顺利】。掌握：相关：服务：技能
《 2．》上岗培训按照农【业，部，信息进村入户—试点工作培训—要求积极参加—全省统一组织—的，益农：信息：社运营主体》业务培训指导各益】农信息社《运营主体开展—公益性和经》营性服务
】 3．信息员职责
！ ， 一《是咨询服务针—对村：民，的需求依托12【316热线》帮助村民联》系专家获得咨询【服务
》 二是报》送信息按照统一【要，求报：送所在村屯的农【民和：农业生？产信息
】三是：购销产品帮助—本村村民在网—上购销产品衔接物】。流配送等工》作，。
四是便民！服务开展各》种缴费？、金融服务、保险服！务、票务服务等服务！项目
？ ， ： ，4．队伍管理对【村级信息员实行统】一管：理指导信息》员开展？公益性服务》信，息员要在全国农业信！息，服，务云平台《。统一登记注册并依托！其开展服务及经【营活动完成信—息，站各项服务工作
】 ： ：四、实？施步：骤
《。 ， ，（一）准备阶段【（2015年10月！份，）
制【定全市信息进—村入：户工作实施》方案组织召开全市】信，息进村入户启动大会！全面安？。排部：署信息进村入户工】。作积极配《合省有关部门和运营！主体共同做好益农信！息社的筛《选和确定工作—
（二）实！施阶段（2015年！11月2016【年3月）
— 组织实施益】农，。信息社建设工作配合！运营主体及相关联盟！单位实施益农信息】社场所？改造工程加挂益【农，信息社牌《匾安装相应信—息设备、金》融设备和应用系统嫁！接农：村生活用《品、农资的供应渠】道打通农产品网上销！售渠：道加强信息员选聘】和业务培训工作细】化信：。息员选聘条件—和范围？对信：息员进行分批培训】开展村？级站便民服》务及时组织开—展公益服《务，、便民服务、电商】服务：、培训服务》
（三）】总结验收阶》段，（2016年—4月2016年5】月）
？ 对》全市益农信息—社建设项目进行总结！验收
【五、：任务分工《
《 农业部门负—责统筹协《调信息进村》入户工作制定工【作计划负责站—点，选择、环境改造、组！织培训、《信息资源整合共享】、考评机制》建设等工作
【 财政部—。门负责信《息进村入户工作相】。关扶持资金的—筹措：及资金使用监管等】工作
？ 《发展改？革、经济和信息化、！服务业、扶贫等【部门：负责配？合牵头部门》共同：开展信息进村—。入户相关工作
】 ， 供销部门负【责组织好《供销体系内农—。资，企业对进村入—户工作的《支持
— 其：他，。。与信息进《村入户工作合作的金！融机构、电信运营】商、益农信息社运】营主体、物流快【递企业等单》位负：责配合牵《头部门做《。。好本单？位资源的《投入和使用工作【
》六、保？障措施
》 （一）—加强组织领导
【 为加强【对信息进村入—户工作的组织—领导市政府决定成立！铁岭市信息进—村入户工作领导【小组负责拟订和【审议信息进村入户工！作方案、制定政策、！研究落实措施统【筹，。协调信？息进村？入户工作各县（市）！区也要？成立相？应的信息进》村入户工作机—构细化落实》。方案信息进村入户】工作的？实施主体是乡—（镇）县（市）【区农业？主管部？门负责协调指—导工作？各，乡，（，镇）要确定专—人负责？明确：责任落？实任务确保信息进】。村，。。入户工作顺利—开展：
（二【）加大？投入力度
！积极争取国家相【。关部委、省》相关部门《的，资金支持同时加【大市、县两级财政对！。信息进村入户工【作的支持力度要以合！资合：作等方式充分调动社！会，力量参？与益农信《息，社的建设与》运营要鼓励和支持】科研机构和》。企业研发《信息系统和终端产品！
， （》三）强化培》训宣：传
《 要制定》系统科学的》123？16热线服》务话务员、村—级信息？员培训方案编撰【培训材料和实—用手册？要，充分利用农村实用】人才和新型职业农民！等培训活《动，组织开展村》级信息员业》务培：。训积极开展舆论宣】传通过广播电视、】报纸期刊、自媒体】、农村刷墙、—赶集等多种方式宣传！1，2316《热，线与：信息进村入》户工作切实让广【大农户熟悉和了解】12316热线与信！息进村入户服务的便！民之处
（！四）建？立保障？机制
》 要充《分发挥信《息进村入户运—营主体的作》用在做好《益农信息社公益【。。服务的同时开—展有偿服务实现运】营，主体商业化经营通】过利益分成的方式】促进益？农信息社可持续发】展，
