铁岭市?人民政府办》公室关于印发铁岭】市信息进村入户工】作实施方案的—。通知
?铁政:办发[2015【]60号
各县(】市)、区人民政【。。府市政?府有关部门、直【属机:构,各有关单位
】 经?市政府同意现—将铁岭?市,信息:进村入户工作实【施方案印发给你们请!结合实际认真组织实!施
?铁,岭市人民《政府办公室
20】1,5年11月11日】
铁岭市信息】进村入户工》。。作实施方案
】 为推进信息进】村入户工《。作顺:利实施确保》取,得预期成效根据【农业部关于》开,展,信息进村入》户试:点工作的通知(【农市发〔《2014《。〕2:号,),要求:。和省政府关于信息】进村入户工作—的总体部署结—合,我市实际制定本实】施方案
一!、指导思想
— 坚持以推进!信息:进村入户《为目标?以“统筹规划—、分步?实施政?府主导、《社会共?建市场运《作、合作发展”【。为原则以《12:316热线服务【基础为依托全面【推进村级益农信息】社建设实行政府公益!性服务与运营—企业经?营性服务相结合【建立农村信息化【可持续发展机—制着力?提升农民信息获取】能力、致富增收【能力、社会参与【能力和自我发展能力!为加快推进我市【农业现?。代化和城乡发展【一体:化,提供支撑
》 二、工作目!标
以【1,2316热》线服务?为,纽带将12316服!务体系延伸到乡【村在全市所有行【政村建立《。村级信息服务点益】农信息社并整合农】。村公益、便民、电子!商务和农技培训四】类服:务,使广大农民》不出村就可享受到便!捷、:经济、高效的—。生产生活《信息服务促进全市农!村信息化再》上新水?平
三【、主要任务
! 紧紧?。围绕全省信息进村】入户试?点工作的总体—目标按照立足实际】。、择优选点、—整合资源《、创:新发:展的工作思路扎【。实开展村级益农信】息社建设工作确保今!年年底前50%行】政村、明年3月底前!所有行政村完成益农!信息社建设任务
! (一)益【农信息社《建设
1】.总体要求》按照农业部和—省,农委的?总体规?划整合现有村—级服务资源协同【运营企业遴选—村级服务站点加快】推进益农信息社组】建,和人员培训等工【作村级站《采取准?入报:备制实行《统,一,编号和授牌使用由农!业部:统一确定的益农【信息社品牌及标识同!时在全?国,农,业信息服务云平【。台登记注册
— 2.建设标!准益农信息社—的组建?要具备“六有”条件!一是有经《营自身收益》可观通过增》加便:民服:务和:电子商务服》务等服?务项目实现可持续】运营;二是有场地】能够提供《专门用于《开展公共服》务的场?地;三是《有人员信息员—须具备从事》信息化服《务能力能够达到【“有文化、懂信【息、能服务、会运】营”:的,标准;四是有—设备:有电脑或智能触摸屏!、电:话、POS》机等基本信息—。服务设备;五—是有:宽带能够《提供:免费:的WIFI上网环】境;六是有网页【。建立:益农信息社的互联网!“户口”
— 3.》主要业?务一是公益服务以】1231《6热线服务为载体通!过电话咨询》服务、短(彩)【信服务?、手机客《。户端服务《等方式为农民群众】提供公益信息—与,政策:性服务二《是便民服务可以代缴!水电费、电话费以及!代购:。金融产品、保险产品!、彩票等服务三【是电子商务帮助农】民通:过互:联网代购代销引导农!民了解?。互联网、使》用互联网同时提供】村屯物流配》送最:后“一公里”服务】四,是培:训服务围绕农民生】产生:活,开展:各类培?训提供信《息,技,术和信息产品体验环!境提:升农村?信息化水平
】。。 4.《运行与管理通过统】。。筹农业公益服务资】源和农村社会—化服务资源构建“】政府、服务》商、运营商”—三位:一体的推进机制统筹!做,好益农信息社的【选点、认定、管理】、考评和涉》农信息资源》整合:、人员队伍建设工作!
》(二)信息员队伍】建设
? , 1.总体要】求每个益农信—息社至少配备1名】“有文化、》懂信息、能服务、】会经营”的》信息员信息员的选】。择要充分考虑年龄】和,受教育?。程,。度以便通《过培:。训能够顺《利掌握?相关服?务技能
— 2.上岗培训】按照农?业,部信息进村入户【试点:工作培训要求—积极参加《全省统一组织的益农!信息社运《营主体?业务:培训指导各益农【信息:社运营主体开展公益!性和经营《性,服务:
3.信】息员职?责
一【是咨询服务针—对村民的《需求依托1231】6热线帮助村民联】系专家获得咨询【服务
【二是报送信》息,。按照统一要求报送所!。在村屯的《。农民和农业》。生产信?息
—三是购销产品帮助】本村村民在》网上购销产品衔接】物流配送《。等工作
《 四是便民】。服务开?展各种缴费、金融】。服务、保险服务、票!。务服务等服务项【目
》 4.队伍管理对村!级信息员实行—。统一管理《指导信息《员开展?。公益性服务》信,息员:要在全国农业信息服!务云平台统》一登:记注册并依托其【开展服务及经—营活动完成信息【站各项服务工作
! , 四、《实施步骤《
: (一》)准:备阶段(2》015年10月份)!。
制定全】市信息进《村入户工作实施方】案组织召《开,全市信息进村入户启!动,大会全面《安排部署《信息进?村入户工《作积极配合》省有关部门和运营】主体共?同做好益农信息社】的筛选和确定工作
! (二)【实,施,阶段(2015年】11月20》16:年3月)
— ,。 组织实施益农】信息社建设工—作配:合运营?主体及相《关联盟?单位实施《益农信息《社场所改《造工程加挂》益农信息社牌—匾安装相应信—息设备、金融—。设备和应用系统嫁接!农村生?活用品、农资的【供应渠?道打通?农产:品网上销《售渠:道,加强信息员选—聘和:业务培训工作细化】。信息员选《聘,条件和范《围对信息员》进行分批培训开展】村级站便民服务【及时组织《开展公?益服务?、便民服务、电商】服,务、培训服务
!。 (三)总结验收!阶,段(20《16年4月201】6,年5:。月,),
》对全市益农信息【社建设项目进行总结!验收:
五、任】务分工
— 农业部门—负责统筹《协调信息进村—。入户工作制定—工作:。计划负?责站点选择、环境改!。造、组织培训、信】息资源整合共享、考!评机:制建设等工作
【 财政—部门负责《信息进村入户—工作相?关扶:持资:金的:筹措及资金使用【监管:等工作
《。 发展改【革、经济和信息化、!服务:业、扶贫等》部门负责配合—牵头部门共》同开展信息》进村入户相关工作
! 供销部【门负责组织好—供销体系内农资企】业对:进,村入户?工作的支持
】 其他与信息进村!入户工作合作的金】融机构、电》信运营商、益农信】息社运?营主体?、物流快递企业【等单位?负责配合牵》。头,部门做好本单—。位资源的投》入和使用《工作
六】、保:障措:。施
(一】)加:强组织领导
【 为加强对【信息:进村入户《工作的?组织领导市政府决定!成立铁岭市》信,息进村入户工作【领导:小组负责拟》订和审议信息进村入!户工作方《案、制?定政策、《研究:落实措施《。统筹协调信息—。进村入户工作—各县(市)区也【要成立相《应的信息进》村入户工作机构细】化落实方《案信息进《村入户?工作的实施主体【是乡(镇)县—。(,市)区农《业主管部门》负,。责协:调指导?。工作各?乡(:镇):要确定专人负责【明确责任落实任务】确保信息进村—入户工作顺利开【展
》 ,(二)加大投入力度!
积—极争取国家相关部】委,、省相?关部门的资金支持】同时加大市》。、县两?级财政对信息进【村入户工作的—支持力度要以合资】合作等方式》充,分调动?社,会力:量参与?益农信息《社的建设与运营要鼓!励,和支持?科研机构和企业研发!。。信息:系统和终端产品
】 《(三)强化培训宣传!
》要制定系统科学的】1,2316热线服务】话务:员、村?级,信息员培训方案【编撰培训材料和实】用手册要充分利【用农村实用人—才和新型职业农民等!培,训活动组织开展【村级信息员》业务培训积极开【展舆:论宣传通过广播电】。视、报纸期刊、自】媒体、农村刷—墙、赶集等多—种方:式宣:传12316—。热线与信息进—村入户工作切—实让广大农户熟【。。悉和了解12316!热,。线与信息进村入【户服务的便民之处】
》(四)建立保障机制!
? 要充分发挥信】息进:村入户?运营主?体的作用在做—好益农信息社公益】服务的同时开展有偿!服务实现运营主体商!业化经营通过—利益分成《的方式?促进益农信息社可】持续发展《