铁岭：市，人民政府办公—室关于印发铁岭市信！息进村入户》工作实施《方案的通知
—铁政办发[201】5，]60号
各县（市！）、区人民政府市政！府有关部门、直【属机构各有关单【位
经市政！。府同意现将铁岭市】信息进？村入户？工作实施方》案印发给你们—请结合实际认—真组织实《施
？铁岭市人民政—府办公室
201】5年11月11日
！
铁岭市信息进】村入户工作实施【方案
【。为推：。进信息进村入户工】作顺利实施确保取得！预期：成效：根据农业部关于【开，。展信息进村入户试点！工作的通知》（农市发〔2—。014〕2号）【要求和省政》府关于？信息进村入户工作的！总体部署结合我市】实际制？定本实施方》案
一、指！导思想
【。 坚持以推进信【息进村入户为目【标以“统筹规划【、分步实施政府【主导、社会共建市场！。运作、合作发—展”为原则以—12316热线服务！基，础，为依托全面推进【村级益农信息社建设！实行政府公益性服务！与运营企业经营性】服务相结合建立【农村信息化可持【。续发：展机制？着力提升农》。。民信息？获取能力、致—。富增收能力》。。、社会参《与，能，力和自我发》。展，能，力为加快《推进我市农》业现代化和城乡【。发展一体《化提供？支撑
— 二、工《作目标
以！。12316热—线服务为《纽，。带将123》16服务《体系延伸到乡村【在全市所《有行政村《建立村级信息—服务点益农信息【社并整合《农，村公益、便民、电子！商务和农技》培训四类服》务使广大农》民不出村《就可享受到便捷、经！济、高效的生产生活！信，息服务促进全市农村！信息化再上新水【平
—三、：主要：任务
？ ， 紧紧围绕全省！信息：进村入户《试点工作的》总体目？标按照立足》实际、？择，优选点、整合资源、！创新发展的工作思路！扎实开展村级益农】信息社建设工作【确保今年《。年底前50》%行政村《、明年3《。月底前？所有行政村完成益】农信息社《建设任务
】 （一）益农信【息，社建设
》 1．总体要求！按照农业部和省农】委的总体规划整【合现有村级服—务资源协《同运营企业遴选村】级服务？站，点加快推进》益农信息《社，组建：和，。人员培训等》工作村级站》采取准入《报备制实行统—一编号和授牌—使用由农业部—统一：确定的益农》。信息社？品牌及？标识：同时：在全国农业信息服】务云平台《登记注册
【。 2．建》设标准？。益农信？息社的组建要—具备“六有”—条件一是《有经营自身》收，益可观通过》增加便民服》务和电子商务服务】等服务项目》实现可？持续：运营：；二是有场地能够提！供专门用于开展公】共服：务的场地；三是有人！员信：。息员须具备》从事：信息化服《务能力能够达到【“有文化《、懂：信，息、能服务》、会运营《”的标准；四—是有设备有电脑【或智能触《摸屏、电话、—POS机等基本信息！服，务设备；五是—有宽带能够提供免】费的WIFI上网环！境；六是有网页建立！益，农信息社的》互，联网“户口”—
3．【主要业务《一是公益服务以12！3，16热线服务为载体！通过：。电话：咨询服务、短（【彩）信服务、手机】客户端服《务等方式为农民群】众提供公益信息【与政策性服务二是便！民服务可以代缴水电！费、：电，话费以？及代购金融》。产品、保险产品、彩！。票，等服务三是电子【商务帮？助，农民：通过互联网代购代销！引导农？。民，了解互联网》、使用？互联网同时提—供村屯物流配—送最：后“一公《里，”，服务四？是培训？服务围绕《。农民生产生活—开展：。各类培？训提供信息技术【和信息产品体验环境！提升农村信息—化水平
【 4．运行与管【。。理通过统筹农业【公益服务资源—和农村？社会：化服务资源构建【“政府、服务商、】。运，营商”三位一体的】推进机制统筹做【好益农信息社的【选点、认定、管理】、考评和《涉，农信：息资源整合、—人员队伍建设工【。作，
： （二）—信息员队《。伍建设
》 1．》总体：要求每个益农信【息社至少配》备1名“有文化、懂！信息、能服务、【会经：营”的？信息员信息》员的选？择要充分考虑年龄】。和受教育程度以便通！过培：训能够？顺利掌？握相：关服：务技能
— 2？．上岗培训按照农业！部信息？进村入户试点—工作：培训要求《积极参？加全省统一组织的益！农信息社运营主【体业务培训》指导各益农信息社】运营主体《开展：公益性和经营—性服务
】3．信息员职—责
》。 一是咨询》服，务，针对村民《的需求？依托1？2，31：6热：线帮助村民联系【专家获得咨》询服务
— 二是报送信【息按照统一要求报送！所在村？屯的农民和农业生】产信息
— 三是购销—产品：帮助本村村》民在网上《购，销产品衔接物—流配送等工作
】 四《是便民服务开展【各种缴费、金融【服务、保险服务、】票务服务等服—务项目
《 ， 4．》队伍管理对村级信】息员实？行统一管理指导【信，息员开展《公益性服务信息员】要在全国农》业信息服务云平台统！一登记注册》。并，依托其开展》服务及？经，营活动完成信息【站各项服务工作
】。 ？ 四、实施步骤
！ ， （一《。）准备阶段》（20？15年1《0月份？）
制定全！市信息进村》入户工作实》施方：案组织召开全—市信息进村入户启】动大会全面》安排部署信息进村入！户工作积极配合【省有关部《门，和运：营主体共《同做好益农信息社】。的筛：。选和确定《工作
（二！。）实施阶《段（2？。015年11月2】016年3月）
】 ： 组织《实施益农信息社建设！工，作配合运营主体【及相关联盟单位【实施益？农信息社场所—改，造工程加挂益农信】。息社牌？匾安：装相应？信息设？。备、金融《设备和？应用系？统嫁接农村生活【用品、农资的供应】渠道打通农产品网上！销，。售渠：。道，加强信息《员选聘？和业务培训工作细】化信息员选聘—条件和范围》对信息员进行分【批培训开《展村级？站便民？服务及时组织—开展公益服务、便】民服务、电商服务、！培训服务
【 （三）总结【验收阶段（》20：16年4月2016！。年5月）
】 对全市益农信【息，社建设项目》。。进行总结验收
！ 五、任务分【工，
农业部门！负责统？筹协：调信息进村入户工】作制定工作计划负】责站点选择、环【境改造、组织—培训、信息资源整合！共享、？考评机？制建：设等工作《
财—政部门负责信息进】村入户工作相关扶持！资金的筹措及资金使！用监管等《工作
》 发？展改革、经》济和信息化、服务业！、扶：贫等部门负责配【合牵：。头部门？共同开？。展信息进村入户相】关工：作
供销】部门负责组织好【供销体系内农资企】业对进村入》户工作的《。。支持
【其他与信息进村入户！工作：合，作的金融机构、电】信运：营商、益农信息社运！营主体、物流—快递企业等》单，位负责配合牵头部】门，做好本单位资—源的投入和使—用工作
《 六》、，保障：措施
【（一）加强》。组织领导
】 为加强对》信息进村《入户工作的组—。。织领导市《政府决定《成立铁岭市信—息，进村入？户工作领导小组负责！拟订和审议信息进】村入户工作方—案、制定政策—、，研究落实《。。措施统筹协调信【息进村入户》工作各县《（市：）区也要《成立相应的信息进】村入：户工作机构》细化落实《方案：信息进村入户—工作的？实施主体是乡—（镇）县《。（市）区农业主管】部门负责《协调指导工作各【乡（镇）《要确定专人负责明】确，责任落实任》务，确保信息进村入户工！。作顺利开《展，
（二【。）加大投入力度
】 ？ 积极争取国—家，相关部委、省相【关部门的资金支持】同时加大《市、县？两级：财政对信息进村入户！工作的支持力度【要以合资合作等【方式充分《调动社会力量参与益！农信：息社的建设与运营要！鼓励和支持科研【机构和企业研—发信息系《统和终端产品
】 （三）强【化，培训宣？传
要制定！系，统科学的1231】6热：线服务？话务员、村》级，信息员培训方案编撰！培训材料和实用【手册要充分》利用农村实》用人才和新型—职业农民等培训活】。动，组织开展村级信息员！业务培训积极—开展舆论宣》传通过广播》电，视、报纸期刊、自】媒体、农村刷墙【、，赶集等多种方式【宣传123》16热线与信息进村！入户工作切实让广大！农户：熟悉和了解12【316热线与—信息进村入户服务的！便民：之处
— （四）建立保障机！制
要【充分发挥信息进村入！户运营主体的作用在！做好益农信》。息社公益服务的【同，。。时开：展有偿服务实现运】营主体？商业化经《营通过利益分成的方！式促进益农信—息社可持续发展【
