铁岭市？人，民政府办公》室关：。。于，印发铁岭市》。信息进村入》户工作实施方案的】。通知
？铁政办发[2015！]，60：号
各县（市—）、区人民政府市】政府有关部》门、直属机构—各，有关单位《
经市【政府同意《现将铁岭市信—。息进村入《户工作实施方案印】发给你？们请结合《实，际认真组织实—施
铁岭市人民政！府办公室《
，2015年11月1！1，日
铁》岭市信？息进：村入户工作实施方案！
， ， ： 为推？进信息？进村入户工作顺【利实施确保取得【预期：成效根？据农：业部关于开展信息进！村入户试《点工作的通》知（农市《发〔2014〕2号！）要求？。和省政府关于—信息进村入户工作的！总体部署结》合我：市，实际制定本》实施方案《
， ， 一、指导思想！
坚持以】推，进，。信息进村《入户：为目标以“统—。筹规：划、分步实》施，政府：主导、？社会共建市场运【作、合作发展—。”为：原，则以：1231《6热线服务基础为依！托，全面推进村级—。益农信息社建设实行！政府公益《性服务与运营—企业经营性服—务相结合建立农村信！息化可持续》发展机制着力提升】农，民，信息获取能力、致】富增收能力、社会】。参与：能，力和自我发》展，能力为加快推进我】市农业现《代化和城乡发—展一体化提供支【撑
二、】工作目？标
—以12316热线】服务为纽带将—1，231？6服：务体系延伸到乡村在！全市所有行政村【建立村级信息服务点！益农信息社并—整合农村公》。益，。、便民、电》。。子商务和农技培【训四类服务使广【。大，农民不出《村就可享受到便捷】、经济、高效—的生产生活信息服】。务促进全市农—。村信息化再》上新水平
》 三》、主要任务
】 ， 紧紧围绕》全省信息进村入【户试点工作的总【。体目标按照立足实】际、：择优选点、》整，合资源、《创新发展的工作思路！扎实：开展村级益》农，信息社建设工作确保！今年年底《前50%行》政村、明年3月底】前所有行《政村完成益农信息社！建设任务
！（一）益农信息社】建设：
，。。 ： ：1．总体要》求按照农业部和省农！委，的总体规《划，整合现有村级—服务资源协同运营】企业遴选村级—服务：站点加快推进益【。农信：息社组建《和，人员培训等工作村级！站采取准入报—备制实行统》一编号和授牌—使，用由农业部统—一，确，定的益农《信息社品牌及标【。识同时在全国—农业信息服务云平台！登记注？册
： 2》．建设标准益农【信息社的组建要具备！“六有”条》件一是有经营自身收！益可观通过增加便民！服，务和：电子商务《。服务等服务项目实】现可持？续运营？；，二是有场地能够【提供专门用于开【展，公共服务《的场地；三是有人】员信息员须具备从】事信息化服》务能力能够达—到“有？文化、懂信息、能服！务、会运营”—的，标准；？四是有设备》有电脑或《智能触？摸屏、电《话、POS机等【基本信息《服务设备《；五是有宽带能【。。够提供免费的W【IFI上《网，环境；六是有网【页建立益《。农信息社的》互联：网“户？口”
【。3．主要业务—一是公益服务以12！316热线服务为载！体，通，过电话咨询》服务、短（彩—）信服务、手机客户！端服务等《。方式为农民群众提】供公益信息与政策】性服务二是》便民服务可以—代缴水电费、电话】费，以及代购金》融，产品、保险产品、】彩票等服务三是电】子商务帮《助农民通过互联【网代购代销引—导农民了《解互联网、使用互联！网同时提供村—屯，物，流配送最后》“一公里”服务【四是培训服务—围绕农？民生产？生活开？展各类培训提供信】息技术和《信息产品《体验环？境提升农村信—息化水平
！4．运行与管理【通过统筹农业公益】服务资源和》。农村社会化服务资】源构建“政府—、服务商、》运，营商”三位》一体的推进机制统筹！做好益农信息社的选！点，、认定、《管理、考评和涉农】信息资源整》合、人员队伍建设】工作：
《 ，（二）信《息员队伍《建设
《 ？1．总体要求—每个益？农信息社至》少配备1《名“：有文化、懂信息【、能服？务、会经营”—的信：息员信息《员的选择要充分考虑！年，龄和受教育程—度以：便通过培训能—够顺利掌握相—关服务？。。技能
— 2．上岗》培训按照农业部信】息进村入户》试点工作培训要求积！极参加全《省统一组织的益【。农，信息社运营主体业务！培，训，指导各益农》信息：社运营主《体开展公益性和经营！性服务
— ：3，．信息？员职责？
， ？ 一是咨询服务【针对村民的需—求依托1《2316热线帮【助村民联系专家获得！咨询服务
— 二是报—送信息按照统一【要求报送所在村【屯的农民《和农业生《产信息
】三是购销产品帮助】本村村民在网上购】销产品衔接物流配】送等工作
—。 四《是便民服务开展【各种：缴费、金融服务【。、保险？服务、票《务服务等服务项目】
： ：。 4．队《伍管：理对村级信息—员实行统一管—理指导信《息员：。开展公益性服务信】息员要在《全国农业信息—服务云平台统一登】记注册？并依托其开》展，服务及？经营活动完成—信，息站各项《服务工作
》， 四、实施【步骤
》。 （一）准备阶段！（2015》年10月份）
！ 制定全市—信息进村入户—工作：。实施方案组织召开全！市信息进村入户【启动大？会全面安排》部署信？息进村入户》工作积极配合省【有关部门和运营【主体共同《做好益农信息—社的筛选和确定【工作
（二！）实：施阶段？（2015年—11月2《016年3月）【
》组织实施益农—信息社建设工—作配：合运营主《体及相关联盟—单，位实：施益农信息社场所改！造，工程加挂益农信【息，社牌匾安《装相应信息设—备、金融《设备和应用系—统嫁接？农村生活用品、【。农资的供应渠道打通！农产品网上销售渠道！加强信息员选聘和】业务培训工作细化】信息员选聘条件和范！围对信息《员进行分批培训开展！村级站便民服务及时！组织开展《公益服务、便民服】务、：电商服务、培训【服务
？ ， ： ，。（三）总结验—收阶段（201【6年4月《。20：16：年5月）《
《。 对全市益》农信息社建设项目进！。行总结？验收
？ 五、任务】分工
》 农业部》门负责统《筹协调信息进村【入户工作制定—工作计划负责站点】选择、环境改造【、组织培训、信息】资源整合《共享、考评机—制建设等工作
【 《财政部门负责—信息进村《入户工作《。相关：扶持资金的》筹措及资《。金使用监管等—工作
？ 发展改革、！经济和信息化、【服务业、扶贫等【部门负责《配合牵？头部门共同开展信】息进村入户相关工】。作
供销部！门，负责组织《好供销体《系，内农资企业对进【村入户工作的—支持
》 其他《与，信息进村入户工作】合作的金融机构、电！信运营商、益农信息！社运营主《体、物流快》递企业等单位负【责配合牵头部门【。做好本单位》资源的投《入和使用工作—
《 六、保障措施
】 ？ （：一）：加强组织领》导
—为加强对信息进村入！户工：作的组织《领导市政府决定成】立铁岭市信息进村入！户工作领《导小组负责拟订【和审议信息进—村入户工作方案、制！定，政策：、研究落实措—施统筹？协调信息进村入【。户工：作，各县（市）区—也要成？立相应的信》息进：村入户工作机构细化！落实方案信息—进村入？户工作？的实施？主体是？乡（镇）《县（：市，），区农业主管部门负】责协：。调指导工作》各乡：（镇）要确定专【人负责明确责任落实！任务确保信息进村入！户工作顺利》开展
— （二）加大投入力！度
积极】争取国家相》关部委、省相关【部门的资金支持同时！加，大市、县两级财政对！信息进村《入户工作的支—持，力度要以合》资合作等方式充分调！动社会力量参与益农！信息社的《。建设与运营》。要鼓励和支》持科研机构》和，企业：研发信？息系统和终端产【。品
？ （《三）强？化培：训宣传
【 要制定系》统科：学的1231—6热线服务话务员】、村级信息员培训方！案编撰？培，。训材料和实用—手册要？充分：利用农？。村实用人才和—。新型职业农民—等培训活动组织开展！村级信？息员业务培》训积极开展》舆论宣传通过广【播电视、报纸—期刊、？自媒体、《农村刷？墙、赶集《等多种方式》。宣传123》16热线《与信息进《村入户工作切实【让广大农户熟悉【和了解123—1，6热线与信息进村】入户服务的便民之】。。处，
（四）建！立保障机《制
《 ， 要充？分发挥信息进村入】户运：营主体的作用在【做好益农信息社【公益服？务的同？时，开展有偿服务实现】运营主体商业化【。经营通过利益分成】的方式促进益农信息！社可：持续发展《
