四、】 应急响应》。 ,
?
(一【)信息报告
【
》 市?指,挥部办公《室统一负《。责,全市生产安》全事故信息接—收、报告、处理、统!计与分析设24小】时应:急,值守:电话(0《311-8》78525》6,1)发生较大—。及以上生产》安全事?故后事发《地,所在县?(,市)、区人民—政府要立即将事【故信息报送市指【。挥部办公室市政【。府,有关:部门接?到生产?安全事故信息后要及!。时报告市《指挥部办公室
! 市指挥》部办公室对接收的】较大:及以上生产》。安,全事故信息要—立即核实及时报送市!政府并报《送省安监局
! 《 对自然灾害、公共!卫生和社会安全【突发事件可能引【发,较,大及以上生产安全事!故的信息有关部门和!单,位要及?时通报?市指挥?部办公室市指挥部】办公室对接》到,的信息要及时分【析,处理及时报送市政府!并报送省安监局
!
, —各级政府事》故报告时限不得【超过1小时在紧【急情况下《生产安全事故的【信,息可越级上报
】
, , 《 发生较大及以【上生产?安全事故的有关【单位要及时》、主动向现场指挥】部提供?与事故应《。急,救援有?。关的资料事发地有关!部,门要及时提》供事:。故前监督检查—的有关?资料:。和企事业单位的【。相关资?料为市?指挥部研究制定救援!方,。案提:供参考
《
(二!。)先期处置
【
事故!发生后事故单位在】报告事故的同—。。时立即启动本单位应!急预案?在确保安《全的前提下组—织职工开展自救、】互救尽最大可能【减少人员伤亡根【据事故的类别—、规模和危》害程度视情况—组织:相关:人员疏散至安—全区域
》
《 事发地县(】市,)、区人民政府【根据事故情况,【。紧急启动《应急预案先行—赶赴现场的县(【市):、,区人民政府》和,相关部?门应:根据事故现场情况,!迅速:成立现场指挥部组】织伤:员抢救、灭火消毒、!人员疏散、隐—。患处置工作;立即】封锁事?故现场严禁一切无】关人:员、车辆和》物品进入开辟应【急救援人《员、车辆《及物资进出的专【。用通道维护事故现】场的社会《治安和交通》秩序
! (三)分级响应】 ,
根!据事故危害程度、影!响范围和处置—能力生?产安全事故》分,为四级响应》
? —1 Ⅰ、《Ⅱ级响?应
》 发生特《别重大?。生产安全事故时【市指挥部办公室向市!指挥部报《。告事故情况并建【议启动Ⅰ级响应经】市指挥部《总指挥批《准启动Ⅰ级响—应,发生:重大生产《安,全事故时市指挥【部办公室向市—指挥部报告事故【情况并?建,。议启动Ⅱ级响应经市!指挥:部总指?挥批:准启动Ⅱ级》响应市指挥部—总指挥、副总指挥】赶赴现场全》面组织、指导—县,(市)?、区人民政府、市】。指挥部成《员单位开展事故抢险!救,援工作事故》涉,及县(市)、区人】。民政:府、市指《挥部成员《单位和有关部门、单!位,按照:分工开展相应—的应急?处置工作 》
2! Ⅲ级响应
【。
? ? 发生?较大或跨县(市【)、区?生产安全事故—时市指挥部办公室向!市指挥部《报告事故情况并建议!启动本?预案Ⅲ级响应经市】指挥部?副总指?挥批准?启动:。Ⅲ,级响应市指挥—部,副总指挥赶》赴现场指《导,、协调、督促事【发地县(市》)、区人民政府【、市指?。挥部:有关成员单位开展事!故抢险救《援工作根据事态发展!趋势向市指挥部【总指挥提《出调整?应急响应《级别的建议 —
,
, 3【 Ⅳ级响应
】 :发生一般《。生产安全事故时由】事发地县(市—),、区人民政府—启动本县(市)、】。区生产安全事—故,应急预案县(市)】、区人民政府分【管,领导赶赴现》场制:定现场工作方—案指导、协调有关】。。部门开展应急—处置工作并及—时向市指《挥部办公室》上报事故《信,息必要时现场工作】(督导)组赶赴事故!现场协调有关工作
!
》 (四)处置措施】。
!现场:处置:。主,要依靠本行政区域】应急处置力量事故】发生后事故单—位和县(市)、【区,人,民政府?要按:。照应急预案迅速组织!职工:、群众和有关人【员开:。展自:救,、互救行动并—通知:有关专业应》急救援机构
! 《 根据事《态发展变《化情:况现场应急救—援指挥部在充分考虑!专家和各《方意见基础上确【定,应急处置方案采取紧!急处置措施》
】 涉及跨《。县(市)、区行【政区域、跨领域(行!业和部?门)的?突发事故《的紧急处《置,方案由?市指挥?部,或市政府有关—部门:制定并组织采—取紧急救援》措施
— 1 建】立工:。作区域
—。 —根据事故《的危害、《天气条?。件(:特别是风向)等【因素设立现》。场,抢险救援《的安全?工作区?域,
? ? 2 判定【控制危?险源
】 , 根据事故的类】型,迅,速开:展必要的技术—检验、检《测工:作确认危险源的类型!和,特性:制定抢险救援—技术方案并》采取:有针对?性的安?全技术?措施及时控》。制事:故,扩大消除事故危【害和影响防》止可:能,发生的次生、衍【生事:故
】 3 清》理事:故现场? ,
针!对,事故对人体》、动:植物、土壤》、水:源,、空气已经造成【和可能造成的—危害迅速采取封闭、!隔离、清洗、化学】中和等技《术措施进行处置【防止次生、》衍生事故的发生
!
, 4 危!害情况初始评估【。
【 对事故的基【。本情况进行初—始评估?包括:事故范围、事故危】害扩展的趋势以及人!员伤亡和财》产损失?情况等
》
【5 特殊险情—的处理
】 , 出现急—剧恶化?的特殊险情时—在,充分考虑相关专家】。意见的基《础上采?取紧急处理措—施,
(五)!医,疗卫生救《助
》 事发地】。卫计部门负责组织开!展紧急医疗救助【和现:场卫生处置》工作 ?
】市卫生和计》划生:育委员会根据县(市!)、区人民政—府请:求及时协调有—关专业?。医疗:救,护中心和专》科医院派出有—关专家指导医疗救】助工作
》
》 事发地疾病【预防控制机构根据事!故类型按照专业规程!组织开?展现场疾《病预防?控制工作《
《。 (六《)应急?人员的安全防—护 :
》 现场处置人员!根据实际《需要:携带相应的专业【防护装备采取安【全防护措施严格【执行应急《人,员,进入、离开事故【现场的程序和相关】规定现场指挥部根据!需要负责具体—协调、调集相应的安!全防护装备
【 (》七)群众的安全防】护
【 ?现场指挥部》负,责组织做好群众的】安全:防护:工作
! 1 根》据,生产安全事故特【点明确保护群众安全!的必:要防护措施;
】
2 !。确定应急《状态下?群众疏散、撤—离及安?置的方式、范围、】路,线、程序并指定【有,关部门负责实—施;
【 , 3《 启动应《急避难场所; 【
》 4 组—织开展群《众的医疗、》防疫、疾病控—制工作?;
【 ?5, 做:好治安管理工作
! (八)社】会力:量动员与参与—
— : 现场指挥部负责组!织调动社会力量参】与应急救援工作市】指挥部协调市政府有!关,部门有关县》(,市):。、区人民政府—组织相关社》会力量进《行支援
》。。 (九)新】闻报道
》
【市指挥部会》。同事故处《理的主管部门—和单:位负责事故信—息发:。布,发生较大《及以上?。生产安全事故后发】布,预警信息《要及时、《准确、全面正确引】导社:会舆论市委宣—传部要指《定专人负责》新闻舆论工作迅速拟!定新闻报道》方案:、确定发布》。内容及时采用适【当方式?发布新闻、组织报】道,对,可,能产:生国际或国》。内影响的重》大敏感事件或涉【外事:件由市委宣传—部,按规定及时组—。织对外报《道各新闻媒体—要严格按照有关规定!。做好新闻报道工【作
《 (十)应急!结,束,
【 ,。 ,现场应急处置—工作基本《结束:同,时,具备下列条件时即】告应急结束
! :。 ?1, 死亡和失踪人【员已:。经核清;
】 2— 事故危害得—到控制;
—
《 3 次生【、衍生事《故因素已经》消除;
! ?4 受伤人》员得到?救治;?
《 5— 紧急疏散人员恢复!正常生?活
!特,别重大?、重大生《产,安全事故由》。市指挥部报》请市:人民政府同意后【宣布应急结束;较】大生产?安全事?故由市指挥部宣【布应:急结束;《一般生?。产安全事《故由事发《地,县(市)、区人【民政:府宣布应急结—。束
》 市指挥部!办公室及时将—解除应急状态的信】息通报市指》挥部有关成》员单位和事》。发地县(市)、区人!民,政府
《