《 一?、 总 则
! (一)【。编制目的
】 为—了预防生产安全事】故规范事故》应急管理和应急【响应程序及》时有效实施应急【救援工?作最大限度减少事故!造成的?人员伤亡、财产损失!、环境破坏》和社会影响维护【人民群众生命安【全和社会稳定特制】订本预案
! (二)应急工【作原则 《
1! 以人?为本安全第一把【保障人民群》众的生命安全—和身体健康作为应急!工,作的出发点和落【脚点不断《完,善应急救援》装备、设施》和,手,段切实?。加强:。对应:急救援人《员的安全防》护,实施科学指挥最【大限度减《少事故造成的人员伤!亡和危害
】 2— 统一领导分—级负责在市政—府统一?领导下市政府有【关,部门和各县(—市)、区人民政府按!照各自职责和权限开!展事故应《急管理?和应:。急处置工作
】 ? 3 条块结合!属,地为主生产安—全事故现场应急【处置的领《导和:指挥以当地政府【为,主有关部门要—与地方政《府密切配合充分【发挥指导和协—调作:用应急处置工作实】行县级以上政府【主要负责人负—责制:
》 4 平战】结合预?防为主坚《。。持“安?全第一?、预防为主、综合】治理:”安:全生产方针坚持事】故应急救援与预【防工作相结合生产经!。营单位?。落实主体责》。任,组织开展本单—位的安全生》产教育培训和—应急演练工作做好】预防、预《。测、预警和预报工】作做好常态下的风险!管控、物《资储备、《。队,伍和基地建设完善】。装备做好预案验【证、:演练、纠正》和完善工作
! 5 职】。责明:确规范有《序参加应急》。救援的部门》和人员?应按照各自职责规】范有序地开》展应急活动避免【引起次?生,灾害 ?
【 6 资源》共享反应灵敏—。在,预防、预《测、预警、预报工作!。和应:急指挥协《调中整合有关部门人!力、物力《和,。。信息资源实现—交通:运输、救援物资与】装备、救援力量等】应,急资源共享有—关部门和人员要迅速!抵达事故现场参与】救,援服从统一指挥与领!导
》 ? , ,7 依?靠科:技,提高:能力充分发挥社【会各方面《力量特?别是行?业专家的作用—。实,行科学民主决策采用!先进的救援装备和】技术提高应急救援】能力
】 8 》动,员群众提高意识建立!、健全群众》参与:应,对生:产安全事故的有效机!制加强应《急知识教育培训提高!群众的防范意—识和应急处置能【力
— (三)编》。制依据
— , 依据【中华人民共和国安】全生产法、国务院办!公厅:关于印发省(区【、,市)人?民政府突发公—共事件总体应急【预案框?架指南的函、—国务院安委会办【公室关于进一步【加强:安全生产应急预案】管,。理工作的通知—、生产安全事故应】急预案管理办—法、河北省安全生】产条例、河北省安全!生产应急管理规定、!。河北:省生产安全事—故灾:。难应急预案、—石家庄市人民—政府突发公共事件】总体应急预案—等制定本《预案
!(,四)预案衔接
! 本预】案与河北省》生产安全事故灾【难应急预案、石家庄!市人民政府》突发公共事件总体】应急预案《和各县(市)、区】人民政府生产—安,全事故应急预案【及市负有安全监【管职责的各部门生】产安全事故》应急预案相》衔接
】(五:)适用范围
! ? 1 本市行政】区域内发生的市政】府参与处置的重、】特大生产安全事故;!。
】 2 ?。。本市行政《。区域内?发生的较大生产【。安全事故;
】 ? 3《 超出县(市)、区!人民政府应急处置】能,力或跨县(市)、区!行政区域《、,跨多个领《域,(行业和部门)的生!产安全事《故;:。 ,。
? 《 4 需要市—政府处?。。置的其他生产—安全事故
— , , (六)事故分】级
?
? 根据—生产安全事故的【。严重性、影响范【。围和:。紧急程度生产安全事!故分为?四级
【 ? 1 ?特别重大(Ⅰ级【)生产安《全事故造成30【人,(含)?以,上死亡(含失踪)或!者危及30人以上生!命安全的《生产安全事故—;直接经济损失1】。亿元以上的生—产安全事故;1【00人?以上中毒(重伤)】的生:产安全事故;需【要紧急安置10万人!。以,上的生产安全事故】;
【 ?2 重大(Ⅱ级)】生产安全事故造【成1:0人(含)以上【。。不足30人死亡(含!失踪)或者危及【10人?。以上不?足30人生》命安全的生产安全】事故;直《接经济损失50【。00万元以上不足1!亿元的?生产安全事故;5】。0人以上不足10】。0,人中:毒(重伤)的生产安!全事:故;需紧急安—置5万人以上—不足10万人的生】产安全?事,故;
! 3 较大—(Ⅲ级?)生产?安全事故造成—3人(含)以上不】足1:0人死亡(含失踪)!或者危及《3人以上不足—1,0人生命安全的【生产安全事》故;直接《经济损失较大的【生产安全事故;30!人以上不足50【。人中毒(重伤)的】生,产安全事故;需【紧急安置1万人以上!不足5万人的生【产安全事故》;
】 4 一般—(Ⅳ级)生产安全事!故造成不足3人【死亡(含失踪)或】者危及?不足3?人生命安全的生产安!全事故;直接经济损!失较大的生产安全】事故;不《足30人中毒(重】伤)的生《产,。安,全事故;需紧急【安置不足《1万人的《生产安?全事故等
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