》 一、? 总 则
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《 (一)编—制目的?
— : 为了预防生—产安全事《故,规范事故应急管理和!应急响应程序及时】有效实施应急—救援工作最》大限度减少事—故造成的人员伤亡、!财产损失、环境破】坏和:社会:影响维护《人民群众生命安全和!社会稳定特》制订本预案
【 ? (二)应急—工,。作原则
【 1 以人!为本安全第一把保障!人民群众的生—命安全和身体—健康作为应急工作】的出:发点和落脚点不断】完善应?急救援装备、设施和!。手段切实加强对应急!救援人?员的安全《防护实施《。科,学指挥最大限度【减少事故《造成的人员伤亡【和危害?
《 》2 统一领导分【级负责在市政府统一!领导下市政府—有关部门和各—县(市)、》区人民政府按照各】自职责和权限开展】事,。故,应急管理和》应急处置工》作
【 3 》条块结合属》地为主?生产安全事故现场应!急处置?的领导和指挥—以当地?。政府为主有关部门】要与地?方政府密切配合充分!。发挥指导《和协调作用》应急处置工》作实行县级以—上政:府主要?负责人负责制 【
: ? : 4 平战结—合预防为主坚持“安!全第:一、预防为主、【综合治理”安全生产!方针坚持《事故应急救援与预】。防工作相结合生【产经营单位落实【主体责任组织开展】本单位的安全生【产教育培《训和应急演》练工作?做好预防《、预测?、预警和预报—工,作做好常态》下的风险管控、物】资储备、队伍—和基地建设完善【装备做好预案—。验证、?演练、?纠正和完《善工作
【 5 职】责明确规范有序参】加应急?救援的?部门和?人员应按照各自职责!规范有?序地开展应急活【动避免引起次—生灾害
— 6 】资源:共享反应灵敏在【预防、预测》、,预,警、预报工作和【。应急指挥协调中整合!有关:部门人力、物力【和信息资源实现交通!。。运输、救援物资与】装备、?救援力量等应急资源!共享:有关部门和》人员要迅速抵—达事故现场参—与,救援服?从统:一指挥与领导
! 7 依!靠科技提高》能力充分《发,挥社会各方面—。力量特别是行—业专家的作用实【。行科:学民:。。主决策采用先—进的救援《装备和?技术:提高应?急,。救援能力
】 8 【动员:群众提高《。。意,识,。建立、健全群众参与!应对生产安全—事故的有效机制加强!应急知识教》育培训提高群—众,的防范意识和—应急:处置能力
! (三?)编:。制依:。据
】 依据中华—人民:共和国安全生产法】、国务院办》公,厅关于?印发省(《区、市)人民政【府,突发:。公共:事件:。。总体应急预案—框架指南的函、国务!院安委会办》公室关于进一—。步加强安全》生产应?急预案管理》工作的通《知、生产《安全事故应急预【。案管理?。办法、河北省安全生!产条例、河北省安全!生产应急管》理规定、河北—省生产安《全事故灾难应急【预案、石家庄市【人,民政府突发》。公共事件总体应【急预案等制》定本预案
】 (四)预【案衔接?
》 本预案与河!北省生产《安全:事故灾难应急预案】、石家庄市人—民政:府突发公共》事件总体应》。急预:案和:各县(市)、—区人民政《府,生产安?全事:故,应急预案及市负【有,安全:监管职责《的各部门生》产安全事故应急【预案:相衔:接
《 ?(五)适《用范围
! 1《 本市行政区—域内发生的市—政府:参与处置的重、特】大生产安全》事故;?
】 2 本《市行政?区域内发生的—较大生产《。安全事故; —
: 《 , 3 超出县—(市)、《区人民政府应—急处置能《力或跨县《(,市)、区行》政,。区域、?跨多个领域(—。行业和部门》),的生产安全事故; !。
— 4 需》要市政府处》置的其他生产—安全事故《
》 (六)事故—分级
! 根据《生产安全事故—的严重性《、影响范围》和紧急程度生产【安全事故《分为四级
! 1》 特别重大(Ⅰ【级,)生产安全事故造】成30人(含)以上!死亡(含失踪)【或者危及《。30人以上》。。生命安全的生产【安,全事故;直接经【济损失1亿元以上】的生产安全事故;】1,00人以上中毒【(重伤)《的生产安《。全事故;需要紧【急安置10万人以】上的生产安全—。事故;
】 2 重【。大(Ⅱ级)生产【安全事故造成1【。0人(?含)以上不足—30人死《。亡(:含失踪)《或者危?及10人以上不足3!0人:生,命安全的生》产安全事故;直接经!济损失500—0万元?以上不足1亿元的】生产安全《事故:;50人以上—不足100人中毒】(重:伤)的生产安全【事故;?。需紧急安置5万人】以上不足10万人】的生产安全事故; !
》 3 较大【(,。Ⅲ级)?生产:安全事故造成3人】。(含)以上不足【1,0人死亡(含失【踪)或者危及—3人以上不》足10人《生命安全的生产【安全事故;直接【经,济损:失较大的生》产安全事故;3【0,人以:上不:足50?人中毒(重》伤)的生《产安全事故;需紧急!安置1万《人以:上不足5万人的生产!安全事故; —
》 : 4: 一般(Ⅳ级)生】产安全事故造—成不足3人死亡(】含,失踪)或者危及【不足3?人,生命安全的》生产安全事故—;直接经济损—失较大的生产安【全事故;不》。足30?人中毒(《重伤)的生产安全事!故;:需紧急安置不足【1万人?。的生产安全事故【等
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