辽宁省？行政执？法条例
(20【05年？1月28日辽—宁省：第十届人民代表大】会常务委员会—第十七次会议通过】。 根据2《。011年11—月24日《辽宁省第十一—届人民代表大—。会常务委员会第【二十六次会议关【于修改部分地方性】法规的决定第—二次修正《)，
第！一章 总则》 ，
第一条— ，为了：规范行政执法行为】保证法？律、法规、规章的】正确实施维护公民】、法人和其他组织】的，。合法权益根据法【律、行政《法规和国务院有关】。。规定结合我省—实际制定《本条例
《。。 第二条 本【条例所？称行政执法是指行政！执法机关和行政执】。法人员在行政管理】活动中执行法律、法！规、规？章的：行为
行政执法！机，关是指行使行政执】法职权的行政机【关和法律《、法规授予》行政执法职权—的具有？。管理公共事务—职能的组织
— ， 行政执法人员【是指依？法履行行政执—法职权的工作人员
！ 第三条 —本省行政区域内的行！政执法机关及其【行政执法人员从【。事行政执法活动必须！遵守本条例
【 第四条 省、市、！县（含县级》市、区下《同）：人民：政府领？导所属部门和下级】人民政府《的行政执法工作
】 省、市》、县人民政》府，部门领导所属机构】的行政执法工作并】依照法律、行—政法规？的规定指《导或者领《导下：级部门的《行政执法工作
【 省？垂直领导的行政执】法部门领导本系统下！。级部门？的行政执法工作
！ 第五？条 省、市、县人民！政，府负责本条》例的：。贯彻实施《省、市、县人民政府！的法：。制工：作机构负《责行政执法的综合协！调和：督，促指导工作
】第六条 行》政，执，法机关及其行政【。。执法人员在行—政执：法活：动中应当坚持严【格执法、《公正执法、文明执法！原则
》行政执法机关—及其行政《执法：人员在法律、法规】、规章规《定的职权《范围内依法》行使行政执法—权受法律保护任何单！位和个？人，不得拒？绝、阻碍行政执法人！员依法？执行：职务：。不得违？法干：预行政执法
— 第七条》 行：政执法机关的行【政执法经费统一由】财政纳入预》算予以保障并实行】国库集？中支付？
第八条 行】政执法？活动依法接》受社会和有》关国家机关》的监督？
第二章 —行政执法机》关及其行政执法人员！
第》九条 行政》执法部门的行政【执法主体资格—由，本级人民政》府依法确认并向社】。会公告？。
省垂直—领导的？。行政：执法部？门的：行政执？法主体资格由省人民！政府依？法确认并向社会【公告
《 第十？条 行政执》。法机：关的派出机关或【派出机构从事—行政执法活动应【当以行政执法—机关的名义所产生】的法律后果由—行政执法机关承【担但法律、法规【另有：规定的除外》
第十一条【 实行行《政执法人员资格制度！没有取得《执法资格的人员【不得从事行政执法工！作
行政执法】机，关应当对行政执法】人员定期组织培【训提高行政执法人员！执法能力
第三】章， ，行政：执，法行为 《
： 第十二条 行政】执法机关及》其行：政执法人员必须在法！定的职权范围内【依法从？事行政？执法活动
第十！。三条 ？宪法、法律》、法规、《规章是行政执法的】依据地方性法—规和地方政府规章】与法律、行政法【规规定不一致—的以法律、行政【法规为？行政执法依》据地方政府规—章与地方性法规【规定不一致的—以，地方性法规为行【政执：法依：据
第十四条 ！没有法律、》法规、规章》的规定？行政执法机关—不，得作出限《制公民、法人和其】他组织合法权利【或者：增加公民、法人和】其他组织义务的【决定
》。第十五条 行政执】法机关行使自由裁】量权时对《当事人的处罚—应当与？其过错相适应并应当！在行政？。决定中？说明依据和》理由
》第十六条 行政执】法应当遵守法定程序！法律、法规、—。规章对行政执法程】。序未：作规定的《有，关行政执《法机关？应当依照《。相关法律、法规、】规章：的规定？制定体现公正和【。效率要求《的行政执法程序
】 第十七条 行政！执法机关对管辖【发生争议《的应当报共同上【一级行政执法机关指！定，管辖
《 第十八《条 行？政执法机关应当建立！行政执法公示制度将！本，。机关的职责范围【、行政执法依据、】行政：执法程序以及相【关事项向社会公【示
第十九条 ！在行：政执法活动中—行政：执法人员《有下列情形之—一的应当《回避当？事人及其《法定代理人也有权】。要求其回避》:
（》一）系当事人或当事！人的近亲属；
！（二）与本人或【本人近亲属》。有利害关系》；
（三）与】当，事人有其他关—系可能影响》公正执法的
【 ，行，政执法人《员，的回避由《行政：执法机关负责人决定！。；行政执法》。机，关负：责，人的回避由同级【人民：政府或者上级主【管部门？决定
》第二十条 行政【执法人员从事—行政执？法活动时应当出【示行政？执法证件并说明依据！和事：项否：则当：事人有权拒绝
】 第二十一条 【行政执法机关及其行！政执法人员》不得：有下列情形:—
（一）不履】行，法定职？责或：者超越？、滥用行政执法权；！
： （二）违反法定】。。程序；
》 （三）违法委托】行政执法；
【 （四）野》蛮、粗暴执法；
】 （五）泄露【国家秘密、商业秘】密或个人隐》私；
（—六）徇私枉法；
！ （七）法律、法规！、规章禁《止的其他《行为
第二【十二条 行》政执法机关依法作出！涉，及当事人权利和义务！的，决定前？应当告知当事—人享有陈《述权、申辩权和依法！要求举行听证—的权利？；作出决定时—应当告知当事人享有！依法申请行》政复议或者提起行政！诉讼的权利
— 第二十》三条 行政执法【机关取？得行政事业性收【费和罚没收入应当】严，格执行国《家和省收费和罚【没收入？。收支两条线管理制度！、罚款？决定与罚款收缴分离！制度
？ 行政执法—机关不？得规定行政处罚【指标
》第二十四条 —行政执？法机关对依法应【当受：理的各项许可、【确认、裁决等—申请事？项，应当在法律、法规】、，规，章规：定的期限内审查、】办结：
法律》、法规、规章对审查！和办结时《限，未，作明确规定的—行政执法机关应当在！收到申？请之日起《5个工作《日内进行审查—对，因不符合《法定条？件不能办《理的应当书》面通知当事人一次性！。告知其不予办理的依！据和理由《；对符合法定条件】的应当在20—个工作日内办结；逾！期不：。能办结的在期—满前报？经本机关主要负【责人：批准可？适当延长办》理，期限：并告知申请人—但延长时限最多【。不超过10个工作日！
第二》十五：。条 行政执法—实行统？一执法文书格式制度！国家：对行政执法文—书的格式无统—一规：。定的由省人民—政府所？属，行，政执法？部门制作《本系统的《统一文书格式报送省！。政，。府法制工《作机：构，。备，案；未设省级行政执！法部门的《由市人民政府所属】的行政执法部门制】作本系统的》统一文书《格式报送市政—府法制？工作机构备案
【 第二十六条 】行政执法机关应【当建立行政》许可、行政处罚【、行政强制等—行政执法的》案卷对公《民、法人《和其他？。组织的有关监督检查！记，录、证？据材料、执法文书】等应当立卷归档
】 ， 第二十七条 【行政执法机关对其他！行政执法机关依【法实施的《行政执法活动应当】在法定职权范围【内予以协《助或：者配合
第四【章 行？政执：法监督
【第二十八《条 省、《市、：县人民政府对—所属部门和下级人】民政府上《级人民政《府部门对下级—人民政府部门的行政！执法：活动实施《监督
》第二十九条》 省垂直领导的行政！执法部门开展行政】。执，法工作依法接受所在！地人民政府》的监督
》。 当地人民政—府发现省垂直领【导的行政《执法部门的行政执】法工作存在问题时】可以向其提出改正建！议，；省：垂直：领导的行政执法部门！不采：纳改正？建议的当地人民【。政府可以向其上级部！门提出改正建议或】者提：请省人？民政府依法实施监】督
《第，三十：条 行政执》法机关应当》建立：行政执法检查制度】行政执法机关应当】对本行政区域和本】单位执法《人，员执行法律、法规】和规章的情况定期】进行监督检查—及时纠正违法—行政行为
【第三十一条 —行政执法机关应【当建立行政执法【责任制省、市、县人！民政府对所》属部门？和下级？人民政府的行—政执法？责任：制，的实施情况组织评】议、定期考核
！建立行政执法过错责！任追：究制度行政执法机】关应当对行》政执法中的过—错，行为依法追究责任人！和有关人《员的：责任
第三十二！条 省、市、—县人民政府应当定期！。组织：评查所属部门和下】级，。人民政？府行政处罚、行【。政许：可、：。行政强制《等行政执《法的案？。卷
第三十【三条 行政》执法：机关：。。应当接受行政监察机！关、审计机关依法实！施的：监督：
： ，第三十四《条 行政执法行【为应当？接受行政《复议机关依照中华】人，民共和国行政复议法！进行的审《。查对行政复》议机关作出》的行：政复议决定应当及】时、全面《履行
第三【十五条 在行—政执法监督中—发，现行政？执，法机关？。或，行政执法人员违纪的！有关机关应当及时移！送监察机关处—理；发现行政—执法机关或行政执法！人，员涉嫌？犯罪的应当及—时移送司法机关处】理
第三十【六条： 省、？市、县？人民政府应当向本级！人民代表大会及其】常务：委员会？报告行政《执法工作情况接受】。执法：检查、评议和质询
！。 第三《十七条 省、—市、：县人：民政：。府应当听取本级人民！政，治协商会议地方委】员会及？其常务委员会—对行政？执法机关《及，其行政执《法人员从事行政执法！活动的？建议和批评
— 第三十八条 】行政执法机关—对人民法《院受理的行政—。诉讼案件《应当依法出庭—应诉并履行人民法】院依法作出的生效判！决或者裁定
第！三十九条 行—政执法机《。关应当接受新闻舆】论的监督对新闻媒体！反映的问题认真调查！核实：。对情况属实的—应当依法及时作出】处，理对于影响重—大的问题应当向社会！公布处理结果—
？。第四十条 公民【、法人或者》其他组？。织认为行政执法机关！作出的行《政行为违《法的有？权投诉？、举报？受理机关应》当依法及时处理并】将处理结果》告知投诉、举报人】
第五章》 法律责《。任
第四十一！条 行政《执法机关《违反：本条例有下列情【形之一的《由本级人民》政府或者其上级执法！机关责令《改正并？可根据具体》情况对其负》责人：或者负有主管责【任的人员依法给予】行政处？。分；构成犯罪的【。依法追究《刑事责任:
（！。一，）不建立行政执法责！任制、行政执—法检查制度》、行政执法》过错责任《追究制？度的；
》 （二）规定行政】处罚：指标的；
— （三）作》出的具体行政行为违！法，严重侵害公民、法人！或者其他组织的【。合，法权益或者违法行】。政行为社会》影，响恶劣的；
（！四）超越、滥用【。、不履行法定—职责或违法委托【行政执法造》成某一方《。面行政管《。理，秩序混乱的；
！（五：）拒绝接《受行政执法监—督，检查或者对行政执】法，监督检查中》查出的问题拒不改】正的；
《 ：（六）指派没有行政！执法资格的人员【从事行政执法活【动的；
—（七）？拒不履？行或超过规定时【限履行行政复议决定！的；
》（八）泄露国家秘】密、商业《秘密或个人隐私的；！
（九）法律、！法规或者规章规定】应当追究《行政责任的其他行为！
第四十—二条 行政执法人】。员有下列行为之【一的由所在机关【暂停其行政执—法工作？。；情节严重的取消行！政执法资《。格调离执法岗位并】由有：关机关给予行政【处分；构成》犯罪的依法追—究刑事责任:
【 （一）不履【行法定职责或者超】越、滥？用行政执法权的；
！ ， ，（，二）执？法态度恶劣》粗暴、野《蛮执法？的；
《 （三？）对控告《、检举的公民、【法人或者其他—组织打击报复的；
！ （四《）在行政执法—工作中徇私舞弊、】索贿受贿的；—
（《五）：非法收？费或者截留、坐【支、私分、挪—用罚没财物的；
！ （：六）对应当依法移】交司法机关处理【的涉嫌犯罪案件【没有移？交造成严重后果的】；
： ：。（，。七）擅自使》用扣留物品或者【由于管理不善致使】扣留财物《严重：受，。损或者灭失》的；
》（八）泄露国家秘密！、商业？秘，密或个？人隐：私的；
（九】）未依法开具法【定，票据、？清单的；
》 （十）侵害当事！人合：法权益的《其，他行为
第四十！三条 行政》执法机关及其行政】执法人员在行—政执法活动中侵犯公！民、法人和其—他，组织：合法权益给公民【、法人和其》他组织的人身权、】财产权造成损害的应！当按照中华人民共和！。国国：家，赔，偿法予？以，赔，偿
第六章 附则！
第四十四】条 本条例自2【005？年4月1《日起施行《
