辽宁省行政执法【。条例 (2》00：5年1月28日【辽宁省第十》届人民代表》。。。大会常务委员会【。第十七次会议通过】　根据2011年】11月24日辽【宁省第十一》届人民代表大—会，常，务委员会《第二十六次》会议关于《。修改部分地方性法】规的：决，定第二次修正) 】　　 　《　 第一章　总则！。 　　第》一条　为了规—范行政？执法行为保》证法律？、法规、规章的【正，确实施维护公民、法！人和其？他组织？的合法权《益根据法《律、行政法规和【国务院有关规—定结合我省》实际：制定本条例 　　第！二，条　本？条，例所称行政执法【是指：行政：执，法机关和《行政：。执法人员在行政【。管理活动中》执行法律、法—。规，。、规章的《。行为 　　行—政执：法机关是《指行使行政执法职权！的行政机《关和法律、法规【授予行政执法职权】的具有管理公共事】务职能的组织 　　！行，政执法人员是—指依法？履行行？。政执：法职权的工作人【员， 　　第三条　【本省：行政：区域内？的，。行，政执法机关及其【行政执？法人员从事行政执法！活动必须遵守本【条例 　　第—四条　省《、市、？县（含县级市—、，区下同）《人民政府领》导所属部门和—下级人民政府—的行政执《法工作 　　省【。、市、县《人民政府《部门：领导所？属机构的行》政执法工作并—依照法？。律、行？政法规的规定指导或！者领导下级部门的行！政执法？工作 　　省垂【直，领导的行政执法【部门领导《本系：统下级？部门：。的行政执法工作 】。　，　第五条《　省、市、县人民】。政府：负责本条例的贯彻实！施省、市《、县人民政府—。的法制工作机—构负责行政执法的综！合协：调和督促指导工作】 　　第六条　行】政执法机关及其行政！执法人员在行—政执法活动》中，。应当坚持严格执法】、公正执《法、文明执法原【则 　　行》政执法机关及其行政！执法人员在法律、】。法规、规章规定【。的职权？范围内？依，法行使行政执法【权受：法律保？护任：何单位和个人不【得拒绝、阻》碍行政执法》人员依法《执行职务《不得违法干》预行政执法 —　　第七条　行政】执法：机关的？行政执法经》费统一？由财政纳入预算予】以保障并实》行国库集中》支付 　　第八条】。　行政执法活动依法！接受社会和有关国家！机关的监督 — 第二章《　行政执法机关及其！行政执法人员 】　，　，第，九条　？行政：执法部门的行政【执法主体资》格由：本级人民政府依法确！认并向社《会公告 　　—省，垂，直领导的行政执法部！门的行政执法主【体资格由省》人民：政府依法确认并【向社会公告 　　】第十条？　行政执法》机关的？派出机关或派出【机构从事行政执法活！动应当以行》政执法机关的名【义所产生的》。法律后果由行政【执法机？关承担但法律、【法规另有规定的除】外 　　第十一条】　实行行政执—法人员资《格制：度没：有取：得执法资《格，的人员不得从事【行，政执法工作》 　　行政执法机关！应，当对行政《执法人员《定期组织培训提高】行政执？法人员执《法能力 第—三章　行政执法行为！ 　　第》十二条　行政—执法机？关及其行政执法人】员必须在《法定：的职权范围内依法】从事行政《执法：活动 　《　第十三条》　宪法、法律—、法规、规章是【行政执法的依据地】方性法？规和地方政》府规章与《法律、行《政法：。规规：定不一致的以法【律、行政法》规为行？政执法依据地方【政府规章与地方性】法规规定不一致【的，以地方？性法规为行政—执法依据 　　【第十：四条　没有法—律、法规、规章【的规：定，行政执？法机关不得作—出限制公民、法人】和其他组织合法权利！或者增？加公民、法人和其他！组织义务的决定 】　　：第十五条　行—政执法机关行使自由！裁量：权时对？。当事人的处罚应当与！其过错？相适应并应当在行】政，决定中说明依—据和理由 　—　第十六条　行【。政执法应当遵守法定！程，序法律、法规—、规章对行》政执法程序未作【。规定的有关》行政执法机关应【当依：。照相关法律、法规、！规章的规定》制定：体，现公正和效率要求】的行政执法程—序 　？　第十七条　—行政执？法机关对管辖发生】争议的？应当报共同上一【级行政执法机关【指定管辖 　—　第十？。八条　行《政执：法机关应当建立行】政，。执，法公示制《。度将本？机关的职责》范围：、行政执《法依据、行政—执法程序以及相关】事项：向社会公示》 　　第《十九条　在行政执法！活动：中行政执法人员有】下列情形之一的应】当回避当事人及【其法定代理》人也：有权要求其回避:】 　　（一）系当事！人或当？事人的近亲属； 】　　（二）与本【人，或本人？。近亲：属有利害关系—； 　　（三—）与当？事人有其他关系可】。能影响公正执法的 ！　　行政执法人员】。的，回避由行政执法【机关负？责人决定《；行政执法机关负责！人的回避由同级人民！政府或者《上级主管部》门决定 　　第【二十条？　行政执法人员从】事行政？执法活动《时应：当出示行政执法【证件并说明依据【和事项否则》当事：。人有权拒绝 　【　第二十一条—　行政？执法：机，关及：其，。行政：执法人员不得有下列！情形: 　　—（一）？不履行法定职责或者！超越、滥《用行政执法权； 】　　（二）违反【法定程序； 　　（！三，）违法委托行政执】法； 　　（四）野！蛮、粗暴执法； 　！　（五）泄露国家秘！密、：。商业秘密或个人隐】私； 　《　（六）徇私—枉法； 　　（【七）法律《、法规、规章禁止】的其他行为 —　　第？二十二条　行政【执法机关依法作出】。涉及当事《人权利和义务的决】定前应当告》知，当事：人享有陈述权、【申辩权和依法要求举！行，听证的权利；—。作出决定时应当告知！当事人享有依法申】请行政复议或者提】起行政诉讼的—权利 　　》第二十三条　行【政执法机关》取得行政事业性【收费和？罚，没收入应当严格执】行国家？和省：收费和？罚没收入收支两【条线管理制》度、罚？款决定与罚款—收缴分离《制度： 　　？行政执法机》。关不得规《定行政？处罚指标 　　第二！十四条？　行政执法机关对依！法应当受理的—各，项许可、确认、裁决！等申请事项应当在】法律、法规、—。规章规定的期限内审！查、办结 　—　法律、法规、规】章，对审查和办结时限】。。未作明确规定—的行政执《法机关应当在收【到申：请，之日起5个》工作：日内进行《审查对因不符—合法定条《件不能？办理的应当书面【通知当？事人一次性告—知其不？予办理的依据和【理由；对《符合：法定条件的应—当在20《个工作日内办—。结，；，。逾期不能办结—的在：期满前报《。经本机关主要—负责：人批准可适当延【长办理？期限：并告知申请人但【延，长时限？最，多不：超过1？0，个工作日《 　　第二十五条　！行政执法实行统【一执法文书格—。式制：度国家？对行政执法》文书的格式无统一】规定的？由省人民政府所属】行政：执法部门制作—本系统的《统一文书格》式报：送省政府法制—工作：机构备案《；未：设省级行政执法【部门的？。由，市人民政府所—属的行政《执，法部门制作本系统的！统，一文书格《式报：。送市：政府：法，制，工作机？构备案 《　　第二十六条　行！政执法？机关应当建立行政许！可、行政处罚、行政！强制：等行：政执法？的案卷对《公民、法人和—其他组织的有关【监，督检查记录、证据】材料、执法文—书等应当立卷归档 ！　　第二十七条　】行，政执法机《。关对其他行政执法机！关依法实施的—行政执法活动应当在！法定职权范围—内，予以协？助或者？配合 ？ ，第四章　行政执法】。监督 《　　第？二十八条《　省、市、县人民政！府，对所属？。部门：和下级人民政府上】级，人民政府部门对【下级人民政府部门】的行：政执法活动实施【监督 ？　　第二十九条　】省垂直？领导的行政执法【部门：开展：。行政执法工作依法】。接受：所在地人民政府【的监督 　》　当：地人：民政府发现省—垂直领导的》行政执法部门的行】政，执法工作存》在问题时《可以：向其提出《改正建议；省垂【直领导的行政执法部！门不采纳改》正建议的当地—人民政府可以向【其上级部门提出改】正建议或者》提请省人民政府依法！实，施监督 　　第【三十条　行政执【法机关应当建立行政！执法检查制度行【政执法机《。关应当对本行—政区域和本单位执】法人员执行法—律、法规和规章的情！况定期进行》监督：检，查，及时纠正违法—。行政行为 　　【第三十一条　—行政：执法机？关应当建立行—政执：法责任制省、市【、县人民政》府对所属部门和下级！。人民政？府的：行政执法责》任制的实《施情：况组：织，。评议、定期考核 　！　建立行政执法【过错：责任追究《制，度行政执《法机：关应：当对行政执法中的】过错行为《依法追究责任—人，和有关人员》的责任 　　第【三十二条　省、市】、县人民政》府应当定期组织评查！所属：部门和？下级人民政府—行政处罚、》行政许可、》行政强制等行政执法！的案卷 《　　第三十三条　】行政执法《机关应当接受行【政监察？机关：、审：计机关依法实施【的监督？ ，　，　第：三十四条　行政执】法行为应当接受【行政复？议机关依《照中华人民共和国】。行政复？议法进？行的审？查对行政复议机关】作出的行政复议【决定应当及》时、全面履》行 　？　第三十五条　在行！政执法监《督中发现行政执法机！关或行政执法人员违！纪的有关《机关应当《及时移送《监察机关处理；【发现行政执法机关】或行政执法人—员涉嫌犯罪的应【当及时移送司法【机关处理 　　第】三十六条　省、市、！县人民政府应—当向本级人民代【表大：会及其常务委员会报！告行政执《法工作情况》接受执法检查、评议！和质询 　　第三】十七条　省、—市、县人民政府应】当听取本《级人民政治》协商：会，议地方委员会—及其常务委》。员会对行政执法机】关，及其行政执法人员从！事行政？执法活动的建议【和批评 　　第【三十八条《　行政执法机—关对人民法院—受理的行政诉讼案】件，应当依法出庭应诉并！履行人民法院—依法作出的生—。效判：决或者裁《定 　　第三十【九条　行政执—法机关应当接—受新闻舆论的监督】。。对新闻？媒，体反映的问题认【真，调查核实《对情况属实的应当依！法及：时作：出，处理对？于影响重大的—问题应当向社会公】布处理结果》 　　第四十条　】公民、法人或—者其他组织认为行】政执法机关作出的行！政行为违法的有权】投诉：、举报受理机关【应当依法及时处【理并将处理结果告】知投诉、举报人 】。 ，第五章　《法律责？任 　　第四十】一条　行《政执法机关违反本条！例有下列情形之一的！由本：级人民政府或者【其，上级执法机关—责，。令改正并可根—。据具体情况对其【负责人或《者负有主管》责任的人员依法给予！行政处分；》。构成犯罪的依法追】究刑事责《任: ？　　（一）不建【立行政执法责任制】、行政执法检—查制度、行政执【法过错责任》追究制？度的；？ 　　（二》）规：定行政处罚指标【。的； 　　（三）作！出的具体行政—行为违法《严重侵害公民、法】人，或者其他《组织的合《。法权益或《者违：法行政行为》社会影响恶劣的；】 　　？（四）超越、滥用】、不履行法》定职：责，或违法委托行政执】法造成？某一方面行政管理秩！序混乱？的； 　　（五）拒！。。绝接受行政执—法监督？检，查或者对行政—执法监督《检查中查出的问题】。拒不改正的； 　】　（六？）指派没有行—。。。政执法资格的—人员从事行政执法】活，动的； 　　—（七）拒不履行【。。或超：过规定时限履行行政！复议决？定的； 　　（八）！泄露国家秘密、商业！秘，密，或个人隐私的—； 　　（九）法律！、法规或者规章【规定应当追究行【政责任的其他行为 ！　　第四十二—条　行？政执：法人员有下列行为】之一：的由所在机关暂【停其行政执法—工作；情节严—重，的取消行政执—法资格调《离执法岗位并—由有关机关给予【行政处分《；，构成犯罪的》。依，法追究？刑事责任:》 　　（一）不履行！法定职责或者超越、！滥用行政执法权【的； 　　（—二）执法态度恶劣粗！暴，、野蛮执法的—； ：　　（三）对控【告、检举《的公民、法人或者】其他组织打击—报复的； 　　（四！。）在行政《执法工作中徇私【舞弊、索《贿受贿的； 　　（！五）非法收费或者截！留、坐支、私分、】。挪用罚？没财物的； 　　】（六）对应当—依法移交司》法机关处理的涉【嫌，犯罪案件《没有移交造成严重后！果的； 　》　（七）擅》自使用扣留物品或】者由于？管，。理不善致使扣—留财物严重》受损或者灭失—的； 　　（八）泄！。。露国家？秘密、商业秘密或个！人隐私的； —　　（九）未依法】开具法定票据、清】单的； 　　（【十）侵害当事人【合法权益的其他行为！ 　　第《四，。十三：条　行政《执法机关《及其行政执》。法，人，员在：。行，政执法？活，动中侵犯公民、法人！和其他组织合法权益！给公：民、法人和其他【。组织的人身权、【财，产权造成损害的应】。当按照中华人民共】和国国家赔偿法予】以赔偿 第六【章　附则《 ：　　第四十四条【　本条例自2—005年4月1日起！施行：