辽，宁省行政执法条例 ！。(2005年—1月28日辽宁省】第十届？人民代表大会—常务委员会第十七】次会议通过　根据2！011年《11月24》日辽宁省《。。第十一？届人民代表大会【常务委员《会第二十《六次会议关于修改】部分地方性法规的决！定，第二次修《正) 　　 　　 ！ 第一章　》总则 ？ 　　第一条　为了！。规范行政执法—行，为保证？法律、法规》、规章的正确实【施，维，护，公民、法人和—其他组织《的合：法权益根据法律、行！政法规和国》务院：有关：规定结合我省实际制！定本条例 》　　第二《条　本条例》所称行政执法是指】行政执法机》关和行政《执法：人员在行政管理【活动中执行》法，律、法规、规章【的，行为 　　行政【。执法机关《是指：行使行政执法职权】的行政？机关和法律、法规授！予行政执法职权【的具有管理公—共事务职能的组织】 　　行政执法人】员是指？依法履行行政执法】职权的工作人员 　！　第三条　本省【行政区？域内：的行政执《法机：关及其行政执—法人员从事行政执】法活动必《须遵守？本，条例 　　第四【条，　省、市、》县（：含县级市、区下同】）人民政府领—。导所属部门》和下级人《。民政府？的行政执法工—作 　　省、市、县！人民政府部门领导所！属，机构：的行：政执法工作》并依照？法律、行政法规【的规定指导或—者领：导下级部门的行政执！法工作 　》　省垂直领导—的行政执法部门领导！本系统下级》部，门的行政执法工作 ！。　　：第五：条　省、市、县【人民政？府负责本《条例的贯彻实施【省、市、县人民政】府的法制工作机【构负责行政执法的】。综合协调和督促指】导工作？ 　　第六条　行政！执法机关及其行政】执法人员在》行，政执法？活动：中应当？。坚持严？格执：。法、公正执》法、文明执》法原则 　》　行：政执法机关及其行政！执法人员在》法律、法规、规章规！。定的职权范围内依】法行使行政执—法权受？法律保护任何单【位，和个人不得拒绝、】阻碍行政执法—人员依法执》行职务？不得违法《干预行政执》法 　　第七条【　行政？执法机关的行政执法！经费：统一由？。财政纳入预算予以保！障并实行国》库集中支付》 　　？第八条　行政执【法活动依法接受社会！和有关国家机—。关，的，监督 第二章　】行政执法机关及其行！政执法人员》 　　第九条　】行，政执法部门的行政】执法主体资格由本级！人民政府依法确认并！向社会公告 　【　省垂直领》。导的行政《执法：部门的行政执法【主体资格由省—人民政府依法确认并！向社会公告》 　　第十条　行】政执法机关》的派出机关或派【出机构从事行—政执：法，活，。。动应当以《行政执法机关—。的名义所产生—的法律后果由行【政执法机关承担【但法律、法规另有规！定的除外 　　【第十一条　实行【行政执法人》员资格制度没有【取得执法资格—的人员不《得从事行政执法工】作 　？　行政执法机关应当！对行政执法》人员定期组织培【。训提高行《政执：法人员执法能力【 第三章　—行政执法行为 】　　第？十二条　行政执法】机关及其《行政执法《人员必须《在法定的职权—范围内依法从事【行政执法《活动 　　第十【。三条　？宪法：、法律、法规、规】。章是行政执法的依】据地方？性法规和地》方政府规《。章，与，法律、行政法规规】定不一致《的以法律、行政【法规为？行政执法依据地【方政府规章与—地方性法《规，规定不一致》的以地方性法规【为行政执法依据【。 　：　第十？四条　没有法律、法！规、规？章的规定《行政：执，法机关不得作出【限制公？民、法人和其他组】织合法？权利或者《。。增加公民、》法人和其他组织义务！的决定 　　—第十五条　行政执法！机关行使自由裁【量权时对当事人【的处罚应《当与其过错相—适应并应《当在行？政决定中说明依【据，和理由 　　第【十六条　行政执法应！当遵守？法定程？序，法律、？法规、规章对—行政：执法程序未》作规定的有关行【政执法机关应当依】照相关法律、法规、！。规章：的规定制定体现公】正和效？率要求的行政执法】。程，序 ：　　：第十七条　行—政，执法机关《对管辖发《生争议的应当—报共同上一级行政执！法机关指定管辖 　！　第十八条》　行政执法机—关应当建立行政执】法公示制度》将本机关的职—责范围？、行政执法》依据：、行政执《。法程序以及相—关事项向社会公示 ！　　第十九条　【在行政执法活动中】行政执法人》员有下列情形之一】。的应当回避当—事人及其法定代理人！也有权要求》其回避: 　　（一！），系当事人或当事【人的近亲《属；： 　　（《二）与本人或本人】近，亲属有利害关系；】 　　（三）与当】事人有其他关系可能！影响公正执》法的 ？　　行政执法—人员的回避由行【政执法机关负责人】决定；行政执法机关！负责人？的回避？由同级人民政—府或者上级主管【部门决定 　—　第二十条　行政执！法人员从事行政执】法活动？时，应当出示《行政执法《证，件并：说明依？据和事项否则当【事人有权拒绝 【　　第？。二十一条《　行政执法机关及其！行政执？法人：员，不得有下列》情形:？ 　　？（一）不履》行，法，定职责或者》。超，越、滥用行政—执法权； 　　（二！）违反法定程序【； 　？　（：三）违法委托行政】执法；？ ，　　（四）野蛮、粗！暴，执，法； 　　（五）泄！露国家秘《。密、商业秘》密或个人隐》私；： 　　（六）徇私】枉法； 　　（七）！法律、法规、—规章：禁止的其他行为 　！　第二十二》。条　：行，政执法？机关：依法作出《涉及当事人权—利，和义务的决》定前应当《告知：当事人享《有陈述？权、申辩权和—依法要求《举行听证《的权利；作》出决定时应当告【知当：事人享有依法申请行！政，。复议：。或者提？起行政诉讼的权利】。 　　第二十三条　！行政：执法机关取得—行政事业《性收费和罚没收入】应当严格执行—国家和？省收费和罚没—。。收入收支《。两条线管理制度【、罚：款决定与罚款收缴分！离制度 　　—行政执法机》关，不得规定行》政处：罚指标 　　第二】十四条　行政执法】机关对依《法应当受《理的各项许可、确】。。认、裁？。。决，等申请事项应当在法！律、法规《、规章？规定的期限内审【查、办结 　　法律！、法规、规章对审查！和办结时限未作明确！规定的行《政执法机关应当【。在收到申请之日起5！个工作？日内进？。行审查对因不—符合法定《条件不能办理—的应：当书面通《知当事人一次—性告知其不予办理】的依据和理由；对】符合法定条件—的，。应当在20个工作】日，内办结；逾》期不能办结的在期】满前报经本机—关主要负责人批准可！适当延长办理—。期限并告知申请人但！延长时限《最多不超过1—0个工作《日 　　《。第二十五条　行【政执法实行》统一执法文书格【式制度国家对行【政，执法文书的格式无统！一规定的《。由省人？民政：府所属行政》执法部？门，制作本系统》的统一？文书：格，式报送省政府法【制工：作机构备案；—。未设省级行政执【法部门？的由市人民政—府，。所属的？行政：执法部门《制作本系统》的统一文书格式报送！。市，政，府法制工作机构【。备，。案 　　《第二：十六条　行政—执法机关应当建立】行政许可、行政处】罚、行？政强：制等：行政执法的案卷对】。公民、法人和其【他组织的有关监【督检查？记录、证据材料、】执，法文书等应当立【卷归档 　　第二十！七条　行政执法机关！对其：。他行政执法机—关，依法实施的行—政执：法活动应当》在法定职权范围【内予：以协助或《者配：。合 第四章　行】政执：。法，监督 ？ 　　第二十八条　！。省、：市、县人民政府对所！属部门和下级人民政！府上级？人民政府部门对下】级人：民政：府部门的《行政执法活动—实施：监，督 　　第二十九】条　省？垂，直领导的行政执【法部门开展行政执】。法工作依《法接：受所在地人》民政府？的监：。督， 　　当地人民政】。府发现省垂直领【导的：行政执法部》门的行政执法工【作，存在问题时》可以：向其提出改正—建议；省垂直领【。导的：行政执法部门不【采纳改正建议的【当地人民政府可以向！其上级？部门提出改正建【议或者提请省人民政！府依法实《。施监督 　》　第三十条　行政】执法机关应当建立】行，政执法检《查制度行政执法机关！应当对本行政—区，域和本单《位执法人员执行【法律、法规和规章的！情况定期进行监督】检查及时纠正违法】行政行为《 　　第三十一条】　行政执《。法机关应当建立行政！执法责任制省、市、！县，人民政府对》所属部门和下—级人民政府的—行政执？法责任制的实施【情况组织评》议、定？期考核 　　建【立行：政，执法过错责》任追究？制度行政执》。法机关？应，当对行政执法中的过！错，。行为依法追究责【任人和有《关人员？的责任 　　第三】十二条　省、市、县！人民政府应当定期】组，织评查所《属部：门和下级人民政府】行政处罚、》行政许？可、行政强制等【。行政执？法的案卷《 　　第三十三条】　，行政执法《机关应？当接受行政监察机】关、审计机关—依法实施的监督 　！　第三十四条　行】政执：法，行为应当接受—行政：复议机关依照中【华，人民共和国行—政复议法进》行的审查对行政复议！机关作出的行政复】议，决定应当及时—、，全面履行 　　第】三十五条　在行【政执法监督》中发现行政执—法，。机关或行政执法人】员违纪的有关机【关应当及时移送监】察机关处理；发【现行政？执法：机关或行政》执法人员《涉嫌犯罪的应当及时！移送司法《机关处理 　　【第三：十，六条　省、》市、县人民》政府应当向》本级人民代表大【会及：其常务委员会报告】行政执法工作情【。况，接受执法检查、评议！和质询 《　　第三十七条　省！、市、县人民政府】应当听取本级人【民政治？协商会议地方委员会！及其常务《委员会对行政执法机！关及其行政执法【人员从事行政—执法活动的》建，。议和批？评 　　《第三十？。八，条　行政执法机【关对人民法院受【。理，的行政诉讼案—。件，应当依法出庭—应诉：并履行人民法院依法！作出的？生效判决或者裁【定 　　《第三十九条　行政执！法机关应当接—受新闻舆论的监【督对新闻《媒体反映的问题认】真调查核《实对情况属》实的：应当依法《及时作出《处理对于影》。响重大的问》题应当向社》会公布？处理结果 》　　：第四十？条　公民、法人或者！其他组织认为行【政执法机关》作出的？行政行为《违法的有权投诉、举！报受：理机：关应当依法及时【处理并将处》理结果告知投—诉、举报人 — 第五章　》法律责任 》 　　第四十一条　！行政：执法机关违反—本条例有下》列情：形之一的由本级人民！政府或者其》上级执法机关责令】改正并可根》据具体情况对其负】责人：或者：负有主管责》任，。的人员依法》给予行政处分；【。。构成犯罪的》依法追究《刑事责任: 　　（！一）不建立行政执】法责任制、行—政执：法检查制度、行政】执，法过错责任》追究制度的； 【　　（二）规定行政！处罚指标的》； 　　（三）【作出的具体行政行为！违法严重侵害公民、！。法人：或者其他组织的合法！权益或者违法行政】行为社？会影：响恶劣的； 　　】。（四：）超越、滥用、【。不，履行法？。定职：责或：违法委托行政执法】造成某一方面—行政管理秩序—混乱的； 　　（五！），拒绝接受行政执法监！督检查或《者对行政执法监督检！查中查？出的问？题拒不改正的； 】　　（六）指派没有！。行政执法资》格的：人员从事《行政：执法活动的；— ，　　（七）拒不【履行或超过规—定时限履行行政复议！决定的； 　　【（八）泄露国家秘】密、商业秘密或【个人隐？私的； 　　（【九，）法律、法》。规或者规章》。规定应？当追究行《政，责任的其他行为 　！　，。第四十二条　行政】。执法人员有下列行】为之一的由所在机关！暂停其行政》执法工作；情节严重！的取消行《政执法资格调离执】。法岗位并由有—关机关给《予行政处分》；构成犯罪的依法】追究刑事责任:【 　　（一）不履行！法定职责《或者超越、滥—用行政执法权的；】 　　（二）执法】态度恶劣粗暴、野】蛮执：法的； 　　（【三）：对控：告、检？举的：公民、法人或者其】他组织打击报复【的； 　　》（四）在行》政执法工《作中徇？私舞弊？、索：贿受贿的； 　　】。（五）非法收费或者！截留、坐支、—私分、挪《用罚没财物的；【 　　？（六）对应当依法】移交司？。法机关处理的涉【。嫌，犯罪案件没有移交】造，成严重后果的； 　！　（七）擅自使用】扣留：。物品或？者由于管理不善致】。使扣留财物严重【受损或者灭》失的； 　》　（：八，）泄露国家秘—密、商？业秘密或《个人：。隐私：的； 　　（—九）未依法开具法】定票据、清单的；】 　　（十》）侵害当事人合法权！益的其他《。行为 　《　第四？十三条　《行政：执法机关及》其行政？执，。法人员在行政—执法活动中侵—犯公民、法人和【其，他组：织合法权益给公民、！法人和其《他组织的人身权、】财产：权造成？。损，害的应当按照—中华人民共和—国国家赔偿》法予以赔偿 第】六章　附则 　】　第四十四条—　本条例自20【05年4月》1日起施行》