辽，宁省：行政执？法条例 《(2005年1月2！8，日辽宁省第十届人】民代表大会常务委员！会第十七次会议【通过　根据20【。。11年1《1，月24日辽宁省第】十一届？人，民代表大会》常务委员会第二十六！次会议？关于：修改部分地方性法规！的决定第二》次修正) 》　　 　　 第】一章　总《则 ？　　第一《条　为了规》范行政执法行为保】证法律、法》规、规章《的正确实施维护公民！、法：人和其他组织—的合法？权益根据法律、行政！法规和国务院有【关规定结合我—省实际制定》本条：。例 　　第二条【　本条例所称—行，政执法是指行政执法！机关和行政执—法人：员在：行政管理活动中【执行：法律、法规、规章】的行为 　　行政】执法机关是指—行使行政执法—职，权的行政机关—和法律、法规授【予行政执法》职权的具《有管理公共事务职】能的组？织 　　《行政执法人员是指】依法：履行行政执法—职，权的：工作人员《 　　第《三条　？本省行政《区域内的行政执法】机关及其《。行，政，执法人员从事行政】执法活动《必须遵守本条例 】　　第四条　省、】。市、：县（含县级市、【区下同）人》民政府领导所属【部门和下级人—民政府？的行政执法》工作 　《　省、市、县—人民：政，府，部门领导所属—机构的行政执法工作！并依照法律、—行政法规的规定指】导或者领《导下级部《门的行政执法工作】 　　省《垂直领导的行政执】法部门领导本系统】下级部门《的行政执法工作 】　　第五条　省、市！、县人？民政府负责》本条例的《。贯彻实施省、市、】县人民？政府的法制工作【机构负责行政—执法的综合协调【。和督促指导工—作 　？　第六条　》。行政执法机关及其】行政执法人员—在行政执法活动中应！当坚持严格执法【。、公正？执法、文明执法【原则 　　行政【。执法机关及》其行政？执法人员《在法律、法规、规章！。规定的职《权范：围内依法《行使行？政执法权受法律【保护任何单位和【个人：不得拒绝、阻碍【行，政执法人《员依法执行职务不】得违法干预行政执法！ 　　？第七条　行》政执法机关的行政执！法经费统一由财政纳！入预算予以保障并实！行国库集中》支付 　　第八条】　行政执《。法活动依法接受【社会和有关国家机】。关的监？督 第《二章：　行政执法机—关及其行《政执法人员 　　！第九条　行政执【法部门的《行政执？法主体资格由本【级人：民政府依法》确认并向社会—公告 ？　　省垂直》领导的行政执法【部门的行政执法主】。体资格由省》人民政府《依法确认并向社会公！告， 　　第十条　行政！执，法机关的派出机关】或，派出机构从》事行政执法活动【应当以行政》执法机关的》。名义所产生的—法律后果《由行政执《法机关承担但法律、！法规：另有规定的》除外 　　》第十：一，条　实行行政执【法人员？资格制度没》有取得执法资—格的人？员不得？从事：行政执法工》。作， 　　行政执—法机关应当对行政执！法人：员定期？。组，织培训提高》。行政执法人员执法】能力： 第？三章　行政执法行为！ 　　第十二条　！行政执法机关及其】行政执法人员必【须在法定的》职，权范：围内依法《从事：行，政执：法活动 　　第【十三条　《宪法、法律、法【规、规章是》行政执法的》依据地？方性法规和地方政】府规章与《法律、行政法规规定！。不一致的以法律【、行政？法规为行政执法依】。据地方政《。府规章？与地方性法规规【定不一致的以地【方性法规《为行政执法依—据 　　第十四条　！没有法律、法规【、规章的规定行【政执法机《关不得作出限制【公民、法人和其他】组织合法权利或【者增：。加，公民、法人和其【他组织义务的决定 ！　　第？十，五条　行政执法【机关行使自由—裁量权时对》当事人的处》罚应：当与：其过错相《适应并？应当在？行政：决定中说明》依据和理由 　　第！十六条　行政—。。执法应当遵守法定】程序法律、法—规、规章对》行政执法程序—未作规定的有—关行政执法机关【应当依照相关—法律、法规、规章的！。规定制定体现公正】和效率要《。求，的行政执法程序 】　　第十七条　行政！执法机关对管辖发生！争议的应《当报共同上》一级行政执法机关】指定管辖 　—　第十八《条　行政执法机关】应，当建立行《政执：法，公示制度将本—机关的？职责范围《、行政执法依据、行！政执法程序以及【相关：事项向社会公示【 　：　，第十九条《　在：行政：执法活动中行政【执法人员《有，下列情形之一—的应当回《避当事人及其法【定代理人也有权【要，求其回？避: 　　》（一）系《当事人？或，当事人的《近亲属； 　　（】二）与本《人或本人近亲—。属有利害《。关系；？ 　　（《三，）与当？事人有其《他，。关系：可能影？响公正执法的 　　！行政执法人员的【回避由行《政执法机关负责【人，决定；行政执法【机关负责《人的回避由》同级人民政府或者】上级主？管部门决《定 　　第二十【条，　行政执法人员从】。事行政执法活动时应！当，出示行政执法证件】并说明？依据和事《项否：则当事人有》。权拒绝 　　第二十！一，条　行政执法机关】及其：行政：执法人员不得有下】列，情形:？ 　　（一）—不履行法定》职责或者超越、滥】用行政执《法权； 　　（二】。）违反法定》。程序； 　　—（三）？违法委托行政执法】； 　　（四）野】蛮、粗暴执法；【。 　　？（五：）泄露国家秘—。密、商业《秘密或？个人隐？私； 　　（—六）徇私枉法； 】。　　（？七）法律、法—规、规章禁》止的其他行》为 ：　　第二《十，二条　行政执法【机关依法作出—。涉及当事人权利【和，义务的？决定前应《当告：知当事人享有陈述】权、申辩权和—依法要求举行听证】的权利；作出决【。定时应当《告知当事人享有【依法申？请行政复议或者提】起行政诉讼的权【利 　　第二—十三条　行政—执，法机关取《得行政事业性收费】和罚没收入应当严格！执行国家和省收费和！罚没收入收支两【条线管理制度、【。罚，款决定与罚》款收缴分离制度 　！　行政执法机关【不，得，规，定，行政处罚指标 【　　：第二：十四条　行政执法机！关对：依法应当受理的各】项许可、确》认、裁决等申—请事项应当》在法律、法规、规章！规定的期限内审【查、办结 　—　法律、法》规、规？章对审查和办—结时限未作明确【规定的行政执—法机关应当在收到】。申请之？日起5个工作日内】。进行审查对因不【符合法定《条件不能办》理的应？。当书面？通知当事人一—。次性告知其不—予办理的依据和理】由；：对符合法定条—件的应当在2—0个工作日》内办结；逾》期不能办结的—在期满前《报经本？机关主要负责人批准！可，适当延长《。办理期限并告知申请！人，但延长时限》最多不超过10个】工作日 　　第二】十，五，条　行？政，执法实行统一执法】文书格？式制度国家对—行政执法文》书的格式无统一【规定的？由省人民政府所属】行政执法部门制【作，。本系统的《统一：文书格式报送省政】府法制？工作机构备案；未设！省级行政执法部【。门，的由市人民政府所属！的行政？执法部门制作—本系统？的统一文书格—式报送市政》府法制工作机构【备案 　《　第二十《六条　行政执法【机关：应当建立行》政许可、《行政处罚、行政强制！等行政？执法的案卷对公【民、法人《和其他？组织的有关监督检查！。记录、证据材料、】执法：文书等应当》立卷归档 》　　第二十七条【。。　行政执法机关对】其，他行政执法机关【依法实施的》行，政执法活动应当在】。法，定职权范围内予以协！助或者配《合 第《四章　行政执—法，监督 　　第二】十八条？　省、市、县人民政！府，对所属部门》和下级人民政—府上级人民政—府部门对下》级人民政府部门的行！政，执法活动实施监督 ！　　第二十九—条　省垂直领导【的行政执法部门开展！行政执？法工作依法接—受所在地人民政【府，的监督 　　—当地人民政府—发现省垂直》领导的行政执法部】门的行？政执法工作存在【问，。题时可以向其—提出改正《建议；省垂直领【导的行？政执：法部门不采纳改正建！议的当地人民—政府可以向其上级】部门：提出改正《建议或？者提请省《。人，民政府？依法实施《监督 　　第三十条！　行政执法机关应当！建立行政执法检查】制度行政执法机关应！当对本？行政区域和本单位执！法人员执行法—律、法规和》规章：的情况？定期进行监督检查】。及时纠正违法—行政行为 　　第三！。十一：条　行政执法机关应！当建立行《政执法责任制省、市！、县：人民政府对所属部】门和下级人》民政府的行政执法】责任制的实施情况组！织评议、定期考核 ！　　建立行政执法过！错责任追究制—度行政执法机关应当！对行：政执：法，中的过错《行为：。依法追究责任人和有！关人员？的责任 　　第三】十二：条　省、市、县【人民政府应当定【期组织评查所属部】门和：。下级人民政府行政处！罚，、行政许可、—行政：强制等？行政执？法，的案卷 　》　第三十三》条，　，行政执法机关—应当接？受，行政监察机关、审】。计机关依《法实：施的监督 　—　第：。三，十四条？　行政执法行为【应当接受行》政复议机关依照中华！人民共和国行政【复议法？进行的审查对—行政复议机关作【出的：行政复议《决定应当及》时、全面《履行 　　第三十】五条　在行政执法】监督：中发现行政执法【机关或？行政执法人员—违，纪的有关机关—应当及时移》送监：。察机关？处理；发现行—政，。执，法机：关或行政执》法，。。人员涉嫌犯罪的【应当及时移送司【法机关处理 　　第！三十六条　省—、市、县《人民政府应当—向本级人民代表大】会及其常务委员会】报告行政执法工作】情况接受执法检查、！评议和质询 　【。　第三十七条　省、！市、县？。人民政府应当听取】本级人民政治—协商会议地方委员会！。及，其常务委《员会对行政执—法，机关及其行政执【法，人员从？事行政执法》活动：的建议和批》评 　　《第三十八条　行【政执：法机关对人》民法院受《。。理的：。行政诉讼案件应当】依法出庭应诉并履行！人民：法院依法作出的【生效判决或者裁【定 　？　第三？十九条？　行政执法机关【应当接受新闻舆论】。的监：督对新闻媒体—反映的问题》认，真调查核实对情况】属实的应当依—法，及时作出处理—对于：影响重大的》问，。题应当向社》会公布？处理结？果 ：　　第四《十条　公民》、法人或《者其：他组织认为行政执法！机关作出的》行政行为违》。。法的有权投诉、举】报受理机关应—当依法及时处理并将！处理结果告知投【诉、举？报人 第五章　】法律责任 —　　第四十一条【　行：政执法？机关违反本条例有】下，列，情形之一的由—本级人民政府或者】其上级执法机关责令！改正并可《。根据具体情》况对其负责人或【者负有主管责任的人！员依法给予行—政处分；《构成犯？。罪的依法追究刑事责！任: 　　（一【）不：建立行政执》。法责任制、行—。政执法检查》。。制度、行政执法过错！责任：追究制度的； 　】　（二）规定行政】处罚指标的；— 　　（三》）作：出的具？。体行政行为》。违法严？重侵害公民、法人】或者其他组织—的合法？权益或者《违法行政《。行为社？。会影：响恶：劣的； 　》　（四）超越—、滥用、《。不履行？法，定，职责或违法委—托行政执法造成【某一方面行政—。管理秩序混乱—的； 　　（五）】拒绝接受行政执【法监督检查或—者对：行政执法监督检查中！查出：的问题拒不改正【的； ？　　（六《）指派没有行政【。执法资格的人—员从事行政执法活】动的； 　》　（：七）拒不履》行或：。超过：规定时限履行行政复！议决定的； 　【　（八）泄露—国家秘密、商—业，秘密或个《人隐私的；》 ，。　，　（九？）法律、法规或【者规章规《定应：当追：究行政责任的其他】行为 　　》第四十二条　行政】执法：人，。员有下？列行为之一的由所在！机关暂停其行政执】法工作；情节严重】的取消行政执—法资格调离执法岗】位，并由有关机关给予】行政处分；构成犯罪！的依法追究》刑事责任《: 　　（一）【不履行法《定，职责或者超越、滥】用行：政，执法权的《； 　　（二）执】法态度？。恶劣粗暴、野—蛮，。执法的； 　　（三！）对控告、》检举的？公民、法人或—者其他组织打击【报复的； 　—　（四）在行政【执法工作中徇私舞弊！、索贿受贿的； 　！　，（五）非法收—费或者截留、坐支】、私分、挪用罚【没财物的； 　【　（六）《对应当依法》移交司法《机关：处，理的涉嫌犯罪—案件没有移交造成严！。。重，后果的？； 　　（七—）擅自使《用扣留物《品或者由《于管理不善致使扣】。留财物严重受损【或者灭失的； 　】　（八）泄露国家】秘密、商业秘密或】。个人隐私《的； 　《　，（九：）未依法开具法定】票据、清《单的； 　　（十】）侵：害当事人合》。法权益的《其他行？为 　　第四十三条！　行：政执法机关及其行】政执法人员在行【政执法活《动中侵犯《。公民、法人和其他组！织合法权益》给公：民、法？人，和其：他组：织的人身权》、，财，产权造成损害的应】。当按照中华人民共和！国国家赔偿法予以赔！偿 ？第，六章　附则 　　！第，四十四条　本条例自！2005年4月【1日起施行》