辽宁省河道管—理条：例，正式颁布 2】012年11月2】9日辽宁省》第十一届人民代表】大会常？务，委员会第三》十三次会议》通过 》　　第一章》。 总 则 》 ， 　　第一》条 为了加强河道】管，理保障？防洪和？供水安全保护河【道生态？环境发挥河道—。综合效？。益根据中华》。人民共和国水法、】中华人民共和国【防洪法、中华—人民共和《国河道管理条例等】。有关法律、法—。。。规结合本省实—际制定本条例— ， 　　第》二条： 本条例适用于本省！。行政区域河道（包】括，湖泊、人工水道、】行洪区、蓄洪区、】滞洪区？）的整治、》维护、利用》和其他？相关管理活》动 　　第三】条 省、市、县（】含县级市《、区下同）人民政】府应当将《河道管理纳》入本：级国：民经济？和社会发展规划【将河道管理工作所】需，经费纳入财政—预算 　　第四！条 省、市、县水】。行政主管部》门负责本行政区域】的河道管理》工作 　—　发：展改：革，、财政、公安、【。国土资源、》林业、农业、交通】、环保、建设—等，部门在各《自的：。。职责范？围内：做好河道管理相【关工作 —　　：乡（镇）人》民，政府应？当配合有关部门做】好，河道管理《。工作 　　第】五，条，。 河道整治规划【、采砂规划编制以】及涉及的行政—。许可审批按照下【列规定？执行 》　　（一）流域【面积五千平方公【里以上河流主要河】段及市际间界河（含！对两个或者两—个以上市影响—。较大的跨市河流）】由省水行政》主管部门负责；【 ， 　？　（二）流域面【积，五千平方《公里以？上河：流非主要《河段：、流域面《积，一千平方公里以【上五千平方公—里，以下河？流主要河段及—县际间界河（—含对两个《或者两个以上—县影响较大的—。跨县：河流）由市水行政主！管部门负责；—。 　　（三）】流域面？积一千平方》公里以上《五千平方公里以【下河流非主要河【段、流？域面积一千平方公里！以下河？流由县水行政主【管部门负责； 】 　　？（四）鸭绿江、跨】省河：流（含省、》自治区间《的界河）按》照国家有《关规定执行 】　　第二《。章， 河道整治与维【护 　　—第六条 河道整治包！括构筑堤防、护岸、！清淤疏浚和闸—坝，、泵站等水工程措】施以及恢复改善【河道生态环境所采】取的堤？防，绿，化、水土保持—、河道流量调度、湿！地保护、排污—通道和排污口清淤治！理等生态《工程措施 — 　　第七条 【河道整治规划应【当服从？流域综？合规划符合》国家：规定的防洪标准【、，通，航，标准和其《他有关技术要求【并，与，土地利用总体规划相！衔接与水资源保【护、水土保持—、供水等专业规划相！协调 》　　河道整治规划】。应，。当包括防洪标—准、工程管理、环】境评价、《河道：生态等内容 【 　　第八条— 省、市、》县水行政主管部【门按照河道管—。理，权限组织编制的【河道：整治规划经征求有】关部门？意，见后报同级人—民，政府批准并》。向上一级水行政【主管：部，门备：。案， 　　涉及航】道的：河道整治规划应【当征求？交通行政主管—部门意见 — 　　河道》整治规划需要修【改的应当报原批【准机关批《。。。准 《　　第九条》 水行政《主管部门应当会同】有关部门根据河【道整治规划制定河道！整治年度《计划报同级人民【政府批准后组织实施！ ？　　第十条 有【堤防的河道管理范围！为两岸堤防之—间的水域、》沙，洲、滩？地（包？括可耕地）、行【洪，区、：两岸堤防及护—堤地；无堤防的河】道管理？范围根据历史最高洪！水位：或者设计《洪水位确定》 ， 　　《河，道的具体管理范围】。由县以上人》民，政，府划定并《设立：标志向社《会公告？ ？　　第十一条— 流域面《积五千平方公里以上！河流堤防护堤地迎水！面一般不得少于五十！米背水面《一般不得少于二十米！。其他河流《堤防护堤《地范围？由市、县人民—政府按照河道管理权！限确定 　　】第十二？条 河道管》理范：围内的土地》由县以上人》民政府？依法确？认所：有权：和使用权 　】　堤防及《其护堤地、河道【管理范？围内水工《程及其管《理范围用地在依【。法履行土地征收手续！后由县以《上人民政府按照有】关规定核发土—地，使用权证 　】　河道整《治需要占用的土地由！县以上人民政府按】照有关规《定依法划《拨或者调剂 【 　　第十三条 堤！顶或者戗台兼做【公路：的，应当经上一级水【行政主管部门批【准堤身、堤》顶和：戗台公路的管理【和维护办法由省水行！。政主管部门商省交通！行政主？管，部，门制定 《 ：　，　跨越堤《顶的各种道路—应当填筑坡道严【禁扒堤？通过和降《低工：。程标：准， 　　第十【四条 水行政主【管部门应当》加强对河道堤防【、护岸以及闸坝等水！工程的安全检查和维！修养护及时》消除：。隐患：保障运行安》全 　　—对河道内水工—程造成损坏或者造】成河道淤《积的由？。责任单？位或者个人负责修复！、清：。淤 　　疏【浚河道应当按照要求！堆放清理出来—的砂石、淤泥—禁止阻碍河道行洪 ！ 　　第十五条】 在河道内修建拦河！闸坝工程应》当按照？河道管理权限报上一！。级水行政《主管部门组织—论证、审查批准拦】河闸坝工《程，应，当，。符合防洪标准建【设保证河道合理生态！。流量：的设施并按照批【准的调度《方案运行 【　　因河道内的【水量：。不足可能《对生活、生产和生】态，环境带来影响时应当！进，行紧急情况下的水量！调度水量调度方【案由有河道管理权限！。的水行政主管部门提！。出报本级人》民政府批准后—实施 　　【第十：六条 护《堤，。。。林、：护岸林由河道管理】单位：组织营造营造防风固！沙林的应当》符，合河道整治规划【 　　护堤【林、护岸林需要更新！或者：间，。伐的应当提出计【划报水行政》主管部门同意后依】。法办理采伐许可手续！并按照规《定进行补《种 　　第十】七条 堤坡可—以种：植，草，皮、灌木禁止种植乔！木，和耕：种作物？已有的乔木应当限期！由林：木所有？者连根清除并填【土夯实恢复堤防【设，计标准 　【　第三章 河—道采砂 —　　：第十八条《。 河：。道采砂应当遵循保障！防洪、供水安全谁】采砂谁恢复保护【。河道生态环境的原】。则制定河道采砂规】划，应当符合《流域综合规划—、区域综合规—划，、防洪？。规划以及河道—。整治规划的相关要求！ ？　　第十九条 省】水行政？主管部门按照河道】管理权限组织—编制的河道采砂规划！应当报省《人民政？府批准；市》、县水行政主管部】门按：照河道管《理权限组织编制【。的河道？采砂规划应当—逐级报省水行—政主：管部门？批准 《 　　涉及航道的河！道采砂？规，划应当征《求交通行政主管【部门意见 【　　修改河道—。采砂规划应》当报原批准机关【批准 　　【第二十条 河道采砂！实行年度计》划制：。度，采砂年度计划由市】、，县水行？政主管部门按照采】砂规划？进行编制逐级—报省：水行：政主管部门批—准 　　未【列入采砂年度计【划的河流（河—段）：禁止一切《经营性采砂行为【 　　第二十】一条 ？水行政主管部—。。门应当按照河道【采砂规划和本地实际！。情况确定河道采砂】禁采：区及禁？采期 　　下】列区域为河道采【砂，禁采区？ 　　（一）】堤防、护《岸、涵闸、拦河工程！、饮：用水源、水文观测】及取水、《排水等工程设施的保！护范围；《。 ：。 　　（二）跨河、！穿河、跨堤、穿堤】。。。、临河的铁路、公】。。路、桥梁、码头、管！道、缆线等》工程设施的河道内保！护范：围； 　　（三！）河道险《工、险段等保护范围！；， 　《　（四）省水—行政主管部门确定的！其他区域 　】　第二十《二，条 因？防洪、河势改变、】水工：程设施出现险—。情、发生地质—灾害、？水生态环境遭到破】坏等情形不宜采砂的！水行政主管》部门可以确定临【。时禁采期并可以要】。。求采砂权人将采砂】作业：机具撤离《 　　禁采【区、禁采期、临【时禁：采期应当向社会【公告 　　第二！十三：。条 河道采砂权【的出让应当通过招标！、拍卖？、挂牌等《交易方式进行招【。标、拍卖《、挂牌由市》水行政主管部门【统一组织实》施， 　　河道【采砂权出《让期限不得超过三】年取得？河道采砂权的单【。位和个人应当—缴纳河？道采砂权《出让价款 　　！第二十四条 —水行政主管部门按】。照河道管理权—限对取得《河道采砂《。权的单位或者—个人发放河道采砂许！可证河道采》砂许可期限不得超】。出河道采砂权—出让期？限 　　河【道采砂许可证由省水！行政主管《部，门统一印《制禁止？伪造、涂《。改、出租、》出借或者私自转让】。河道采砂许可证【 　　第—二十五？。条 ：。采砂权人应当—在采砂场所设立【。。。公告：牌标明采砂许可证】号和采？砂范围、数量—、期限？及监督举报电话等】内容并设置警示标】志 　　第二十！六条 ？采砂权人应当按【照规定的开采范围】、数量、期》限、深度、方—式、弃料处理等【要求进行作》业服从防洪》调度保证行洪安全】因，采砂造成塌》岸、坑槽、植—被毁坏？或者：弃料堆积河》床的采砂权人—应当及时恢复或者】清理 　—　第四章 涉—河建设 　【　第二十七》条 ：禁止在？河道管理范》围内：建设妨碍行洪—的建筑物、构筑【物以及从事影—响河势稳定、危【害河岸堤防安全和】其他妨碍河道行洪的！活动 》　，　确需在河》道管理范围》内新建？、扩建、改建跨河、！穿，河、穿堤、临河【的桥：梁、码头、道—路、渡口《、管道、缆线等【涉河建设项》目的应当《符合防洪《标准和其他有关【。技术：要求并按照河道【管理权限报水行【政主管部门审查【批准： ， 　　《。第二十？八条： 任：何单位和个人不得擅！。自变更涉河建设项目！的规模、地点、性】质、用途等确需变更！的应：。当报原审《批机关批准 【 　　第二十—九，条 涉河建设—项目施工期间—水行政主管部门应当！派员到？。。现场监督《检查建设单位应【当，予配合建设项目【施工影响和降低防洪！工程的功能和—标准的？。。建，设单：。位，应当按照水》行政主管部门的要求！及时恢复或者采【取相应措施确保防】洪安全 　【　建：设单位需跨汛—期施工的应当—编制工程度汛方案】经水：行政主管《。。部门审？。。查，后报当地防汛指挥】机构备案 　】。　涉河？建设项目竣》工验收前建》设，单位应当及》。时清除？施工废弃物及—相关阻水障碍物恢】复河道原有行洪标】。准 　　第【三十条？ 涉河建设》项，目，需要缴纳占河费的应！当按照有关规定向】水，。行政主管《部门缴纳《 　　第—三十一条《 涉河建设项—目需要在河道内【修建临时便道便桥、！筑坝围？堰等：施工设施形成阻水障！碍以及需要破堤施工！的建设？单位应？当在开工前向水行政！主管部门缴纳河道】恢复保证金具体办法！由省人民《政府另行制》定 ？ 　　河道恢复【保证金实行专户储存！不得挪用 　　！第五章 法律责【任 　　第三十！二条： 违反本条例规【定有下列行为—之一的由《水行：政主管部门责令停止！。违法：行为没收违法—所得可以扣押采砂】作业机具并》处五万元以上十万元！以下罚款；情节严重！。的并处十《万元以上二十万【元，。以下罚款《；构成犯罪的依法】追究刑事责任 】 　　（一）—未办理？河道采？砂许可证进行采【砂的：； 　　（【二）在？禁采区、禁》采期、临《时，禁采期采《砂的 　—　第三十三条 【违反：本条例规定有下列】行，为之一的由》水，行政主？管部门责令停止违】法行为没收违法【所得并处一万元【以上五万元》以下罚？款；情节严重的并】处五万元以上十万元！以下罚？款，吊销河道采》砂许可证；》构成犯罪的依法追究！刑事责任 》 　　（一）超出！。采砂许可规》定的范围《、数：量、深度开采—的； 　　（二！），改变采砂作业方【式的； 　【　（：三）未按要求—堆，放砂：石和：平整弃料的 】　　第三十》四条 违反本—条例规定伪造—、涂改、出租、出借！或，。者，私自转让河道采砂许！可证的由水行政【主管部门没收违法所！得并处一万元以上】五万：元以下罚《款收：缴伪造、涂改、出租！、出借或者私自转】让的：河道采砂许可证；构！成犯罪的依法追【究刑事责任 — 　　第三十【五条 违《反本条例规定有下】列行为之一的由水】行，政主：管，。部门责令《限期清除或者恢复；！逾期：不清除或者恢—复的由水行政主【管部门代为》组织清除或》者恢复所需费用由违！法者承担 　　！。（一）对《河道内水工程造成】损坏或者造成河道】淤积未及时》修复、清淤的；【 ： 　　（二）在【堤坡种植乔木—和耕种作物的—； 《　　（三）建设【单位未及《时清除施《工，废弃物及《相关阻水障》碍，物，恢复河道原有行【洪标准的 【　　第三十六条【 违反本条例规定】的其他行为中华人民！共，和国水法、》中华人民共和国防】洪法、中华人民【共和：国河道管理》条例及其他法律、法！规已有处罚规定【的从其规定 　！　第三十七条 水】行政：主管部门《和其他行政部门工】作人员有下列情【形，之一的由所在单【位或者上级主—管，机关依法《给予行政处》分；构成犯罪—的依：。法追究刑事》责，任， ， 　　《（一）未《依法：履行：监督：管理职责的》； 　　（二）！发现违法行为不【。依法予以查处造成】严重后果的》； 　》　，（三）未依法实【施行政许可的；【 　　（四【）不按照规》定，收取规费或者—截留、挤占、—挪用规费的； 】 　　（五）其他滥！用职权？。、徇私舞弊、—玩忽职？守行为？ ： 　　第六章 附 ！则 《　　第？三十八条 》。辽河保？护区、凌河》保护区？内的河道管理分【别由辽河保护—区管理机构、凌河保！护区管理机构按照辽！宁省辽河保护区条例！。。、辽宁省凌河保护】区，条例的规定执—行；：未做规定的按照【本条例的规定执行】 　《　第三十九》条 本？条例自2《013年2》月1日？起施行1《。98：4年6月9日—辽宁省第六届人民代！表，大会常务委员会【第八次会议通过【的辽宁省河》道管理条例》同时废止《