辽宁省河道管理条】例正：式颁布 》 2012年11】月2：9日：辽宁省第十一届人】民代表大《会，常务委员《会第三十《三，次，会议通过 【　　第？。一章 总 则 【。 　　第》一条 为了加—强河道？管理保障防》洪和供水《安全保护河》道生态环境发—。挥，河道综？合效益根《据中华人民共和国水！法、中华人民共和国！防洪法、中》华，人民共？和国河道《管理：。条例等有关法律【、法：规结合本省实际制定！本条例 》 　　第二条 本条！例适用于本》省行政区域河道【（包括湖泊、人工水！。道、行？洪，区、蓄洪区、滞洪区！）的整？治、：维护、利《用和：其他：相关管理活动 【 ：　　第三条 省【。、市：、县：。（含县级市》、区下同）人民政府！应，当将河道《管理纳入本级国民】经济和社会发展规划！将河道管理工作所】需经费？。纳入财政预算 ！　　第四条 省、市！、县水行政主管部】门负责本行政—区，域的河道《。管理工作 — 　　发展》改革、财政》、公安、国土资【。源、林？。业、农业、交通【、环保、建》设等：部门在各自的职责范！围内做好河》道，管理相关工》作 　　乡（镇！）人民政《。府应当配合有关部】门做好河道管理工作！ 　　第五条 ！河道整治《规划、？采，。砂规划编《制以及涉及的行政】许可审批按照下列规！定执行？ ： 　　（一）—流域面积五》。千平方？公里：。以上河流主》要河段及市际—间界河（《含对两个或者两个以！上，市影响较大的跨市河！流）由省《水行政主管部门负】责； 》。　　：（，二）流域面》积五千平方公里以上！河流非主《要河段、流域面【积一千平方公里【以，上五千平方》公里以下河》流主要？河段及县《际间界河（》含对：两个：或者两个《以上县影响较—大的跨县河》流）由市水行政主管！部门负责； 【 　　（三）流域】面积：一千平方公里以上五！千平方公《里以下河《流非主要河段、流】域面积一千》平方公里以下河流由！县水行政主管部门】负责； 　　（！。四）鸭绿江》、跨省河流》。（含：省、自治区间—的界河？）按照国《家有关规定执行【 　　第二章】 河道整治与维护】 　　第六条 ！河道整治包括构【筑堤防、护岸—、清淤疏浚和闸【坝，、，泵站：等水工程措施以【及恢复改善河道【生态环？境所采取的堤防绿】化、水土保持、河】道流量调度、湿地】保，。护、：排，污通道和排》污口清淤治理—等，生态工程措施 】 　　？第七条 河》道整治规划》应当服从流域综合】规划符合国家规定】的防洪标准》。、通航标准》。和其：他有关技术要求【并，与土地利用总体规划！相衔接与水资源保护！、水土保《持、：供水等专业规—划相：协调 　—　河道？整，治，规划应当包括—防，洪标准、工程—管理、环境评—价、河道生态等内】容， 　《　第：八条 省、市、县】水，行政主管部门—按照河道管理权限组！织编制的河道—整，。治规划经征求有关部！门意：见后报同级人—民政：府，批准并向上一—级，水，行政主管部门备【案 　　涉及航！道的：河道整治规》划应当征求交通行政！主管部门《意见： 　　河道整治！规划需要修改的应】当报原批准机—关，批准 　　第九！条 水行《政，主管：部门应当会同—有关部门根据河道】。整治规划制定河【道整治？年度计划报同—级人民政《府批准后组织实施 ！ 　？　第十？条， 有堤防的河道【。。管，理范围为两岸堤防之！间的水域《、沙洲、滩》地（包括可耕地）、！行洪区、两岸堤防及！护堤地；无堤防【的河道管理范—围根据历史最—高洪水位《或者设计洪水位确】定 　　—河，道的具体管理范围】由县以？上人民政《府划：定并设立标》志向社会公告 【。。 　？　，第十一条 流域面】积五千平方公里【以上河流堤》防护：。堤地迎水面一般不得！少于：五十米背水面一【般不得少于二—十米：其他河流堤防护堤】地范围由市、县【人民政府按照—河道管理权限确【定 《　　第十二》条， 河道管理》范围内的土地由县以！上人：民政府依法》确认所有权和使用权！ 　　堤防【及其护堤《地、河道管理—范围内水工》程及其管理范围用】地，在依法履行土—。地征收手续后由县以！。上人民政府按照【有关规定核发土地】使用权证 — 　　河道整治【需要占用《的土地由县以上【人民政府按照—有关规定依法划【拨或者？调剂 　—　第：十三条 《堤顶：或，者戗台兼做公—路的应当经上一【级水行政主管部【。门批准堤身》、堤顶和戗》。台，公路的管理》和维护办法由省水】。。行政主管部》门商省交《。通，行，政主管部门制—定 ： 　　跨越堤顶】的各种道路应当填筑！坡道严禁扒堤通【过，和降低工程标—。准 《　　第十四条 水】行，政主管部门应当加】强对河道堤防、护岸！以及闸坝等水工【程的安？全，检查和维修》养护及时消除隐患】保，障运行？安全 》　　对河《道内水工《程造成损坏或者造成！河道淤积的由—责任单？位或者个人负责【修复、清淤 — 　　《疏，浚河：道应当按照要求【堆放：清理出来《的砂石、淤》泥，禁止阻碍《河，道行洪 　　第！十五条 在河—。。道，内修建拦河闸坝【工程应当按照河道】管理：权限报上一级—水，行政主管部门组【织论证、审查批准】拦河闸坝工程应当符！合防洪标准》建设保证河道合理生！态流量的设施并【按照批准的调—度，方案运行 　】　因河道内的水量】不足：可能对？生活、？生产和生态环境带来！影响时应当进—行紧：急情况下的》水量调度《水量调度方案—由有河道《管，理，权限的水行政主【管部门？提出报本级人民政府！批准后实施》 ： 　　第十》六条 ？护堤林、护岸林【。由河道管《理单位组织营造【营造防风固》沙林的应当符合河道！整治规划 》 ：　　护堤林、护【岸林需要更新或者】间伐的应《当提出计划报水行】政主管部《门同意？后依法办理采—伐许可手续并按照规！定进行补种》 ：。 　　？第十七条 堤坡可】以，种植草皮《、灌木禁止》种，植乔木和耕种作物已！有的乔木应》。当限期由林木—所有者连根》清除并？填土夯实恢》。复堤防设计标准【。 　　第三【章 河道采砂 【 　　第十—八条 河道采砂应】。。。当遵循保障防洪、】供水安全谁采—砂谁：恢复保护河》道生态环境的—原则制定河道采砂】。规划应当《符合流域《综合规？划、：区，域综合规《划、防洪规》划以及河道整—治规划的相关要求 ！ 　　第》十九条 省》水行政？主管部门按》照河道管理》权，限组织编《制的河道采砂规划应！当报省人民政府【批准；市、县—水行：政主管部门按照河道！管，理权限组织编制的河！道采砂规《。划应当？逐级报省水行政主】管部门？批准 　　【涉及：航道的河道采—砂规：划应当征求交通【。行，政，。主管部？门意见 　　修！改河：道采砂规划》。应当报原批准机关】。批准： 　　第—二十条 河》道采砂实《行年度计划制—度采：砂年度？计划由市、县水【。行政主管部》门，按照：采砂规划进》行编制逐级报省水】行，政主管部门批准 】 　　未列—入，采砂年度计划的河流！（河段）禁止—一切经营性采砂行为！ ： 　　第二十—一条 水《行政主？。管部门？应当按照河道—采砂规划和本地实】际情况？确定河道采砂—禁采区及禁采期 】 ：　　下列区域为河】道，采砂禁？采区 　　（】一）堤？防、护岸、涵闸【、拦河工程》、饮用水源、水文观！测及取水、排水等】工程：设施：的保护范围； 】 　　（二）跨河】、穿河、跨堤—、，穿，。堤、临河的铁—路、公路《、，桥梁：、，码头、管道、缆线等！。。。工程设施的》河道内保护范围；】 　　（三【）河道险工、险段】等保护范围；— 　　（四）】省水：。行政主管部门—确定的其他区域【 　　第二【十二条 因防洪、河！势改变？、水工？程设施？出现险情、发生【。。地质灾？害、水生态环—境遭到破坏》等情形不《宜采：砂的水行《政主管部门可以确】定临时禁采期并【可以：要求采砂权人将【。采砂作业机具撤【离 ： 　？　禁采区、禁采【期、：临，时禁采期应当—向，社会公告 　　！第二十三条 —河道采？砂权的出让》应当通过招标、拍】卖、挂牌等交易方式！进行招标《、拍卖？。、挂牌？。由市水行政主管【部门统一组》。织实施 　　河！道采砂权出让—期限不得《超过三年取》得，河道采砂权的—单位：。和个人应当缴纳河】道采砂权出让—价款 》。　　第二十四条 水！行政主管《部门按？照河：。道管：理权限对取得—河道采砂权》。的单位？。。或者个人发放—河道采砂《许可证河道采砂【。许可期限不得超【出河道采《砂，权出让期限 　！　河道采《砂许可证由省水【行政：主管部门统一印【制禁止？伪造、涂改、出【租、出借或者私自转！。让河道采砂许可证 ！ 　　第二十五条！ 采砂权人应当【在采砂场所设立【公告牌标明采砂许可！证号和采砂范围、】。数量、期限及监督举！报电话等内容并设置！警示标志 　】　第二？十六条 采砂权人】应，。当按照规定的开采范！围、数量、期—限、深度、方—式、弃？料处理等要求进行】作业服从防洪调【度保证行洪安全因】采砂：造成塌？岸、坑槽《、植被毁《坏或者弃料堆—积河床的采》砂权：人应：当及时恢复或—者清理 　　】第四：章 ：涉河建设 》 　　第》二，十七条 禁》止在河？。道管理范围内建设】妨碍行洪《的建筑物、构筑物】。以及从事影响河势】稳，定、：危害河岸堤防安【全和其他《妨碍河道行洪的【活动 　—　，。确需在河道管理范】围内：新，建、扩建、改建【跨河、穿河》、穿堤？、临：河的桥？梁、：码头、道路、渡【口、管道、缆线【等涉河？。。建设项目的应—当符合防洪》标准和其《他有关技术要求【。并按：照河：。道管：。理，权限报水行》政主：管，部门审查批准 】 ，　　第二《十八条 任》何单位和个》人不得擅自变更【涉河建设《项目的规模、地点、！性质、用《途等确需变更的应】当报原审批》机，。关批准 　【　第二十九》条 涉河建设—项，目施工期间水行【政主管部门应当【派，员到现场监督—检查：建设单位应当予配合！建设项目施工影响和！降低防洪工程—的功能和标准的建】设单位应当按照水】行政主管部门的要】。求，及时恢复或》。。。者采取相《应，措施确？保，防洪安全 【　　建？设单位需跨汛—期施工的应当—编，制工程度汛》方案：经水行政主管部门】审查：后报当地防》汛指挥机《构备案 》 　　涉河建设项目！竣工验？收前建设单位应【当，及时清除施》工废弃物及相—关，阻水障碍《物恢复河道原有行洪！标准 　　【第三十条 涉河建设！项目需要缴纳—占河费的应当按照有！关规：定向：水行政主管》部，。门缴：纳 《　　第？三十一条 涉河建设！。项目需要《在河道内《。。修建临？时便道便桥、筑【坝围堰等施工设【施形成阻水障—碍以：及需要？破堤施工《的，建设：单位应？当在开工前向水行】政主管部门》缴纳河道恢复保证】。金具体办法由省人】民政：。府另行？。制定 　　【河道恢复保证金实】行专：户储存不得挪—用 　　第【五，章 ：。法律：。责任 ？ ：　　第三十二—条 违反本》条例规定有》下列行为之一的【由水行政主管部【门，责，令停止违法行—为没：收违法所《。。得，可以：扣押采砂作》业机具并《处五万？元以上十《万元以下罚款—；情节严重的并处十！。万元以上《二十万？元以：下，。罚款；构成犯罪的依！法追究刑《事责任 　　（！一）：未办：理，河道采砂许可证进】。行采：砂的； 　　（！二）：在禁：采，。区、禁采期、临时禁！采期采砂的 【 　　第三十三【条 ：违反本条例规定有】下列：行为之一《的由水行政》主管部门责令—停止违法行为没收】违法所得并处一【万元以上五万元【以下罚？款；情？节，严重：的并：处五万？元以上十万元—以下罚款吊销—河道：采砂许可证；—构成犯罪的依—。法追：究刑事责任 】　，　，。（一）超出》采，砂，许可规？定的范围、》。数量、？深度开采的； 【。 　？　（二）改变采砂】作业方式的》； 《　　（三）未按【。要求堆放砂》石和平整《弃料的 　　】第三十四条》 违反本条例规定】伪造、涂改、出租、！出借或者私自转【让河道采砂许可证的！由水行政主管—部门没收《违法所得并处一万】元以：。上五万元以下—罚款收缴伪造、涂改！、出租、出借或者私！。自转让？的河道采砂》许，可证；构成犯罪【的依法追究刑—事责任 《 　　第三十【五条 ？违反本条例规定【有下列行《为，之一的由水行政主管！部门责令限期清【。除或者恢复；逾【期不清除或者恢复的！由水行政主》管部门代为》组织清除或者恢复】。所需费用由违—法者：。承担 　　【（，一）对河《道内水工程造成损】坏或者造成河道【淤积未及时修复、】清淤的？；， ， 　　《（二）在堤坡种植】乔木：和耕种作物的； 】 　　（三—）建设？单位未及时清除施工！。。废，。弃物及相关》阻水障碍物恢—复河道原有行洪标准！的 　　第三】十六条 《。违反本？条例规定《。。的其他行为中华人】民共和国《。水法、中华》人民共？和国防洪法》、，中华人民共》。和国河道《管理条例《及其他？法律、法规已有处罚！规定的从其》规定 　　第三！十七条 水行政【主管部门和其他行政！部门：工作：人员有下列情—形之一的由所在【。单位或者《上，级主管机《。关依：法给予行政》处分；？构成犯罪的依—法追究刑事》责任 　　（一！。。）未依法履行—监督管？理，职责的？； ？ 　　（二）发【现违法行为不依【法予以查处》造成严重后果的； ！ 　　（三）【未依法实施行—政许：可的； 　【　（四）《不按照规定收取规费！或者截留、挤—占，。、，挪用规费《的；： 　　（五【）其他滥用职权、徇！私舞弊、玩忽职守行！。为 ： 　？　第六章 》附， 则 《 　　第三十八条 ！辽河保护《区、：凌河保护区内的河】道管理分别由辽河】保护区管理》机构、凌河保—护区管理机构—按照辽宁省辽河保护！区条例、辽》宁省凌河保护区条】例的：规，定执行；未做规【定的按照《本条：例的规？定执行 　【　第三十九条— 本条例自20【13年2《月1日起《施行1984年【6月9日辽》宁省第六届人民代】表大会常务委员会】第八次会《议通：过的：。辽宁省？河道：管理条？例同时废《止，