辽宁省河道》管理条例正》式颁布 》 20？12：年，11月29日辽【宁省第十一》。届人民代表大会【常务委？员会：第三十三次会议【通过 《 　　第一章 总 ！则 ： 　　第一条【 为了加强》河道管理保障—防洪和供水》。。。安全保护河道生态】环境发挥《。河道综？合效益？根据中华人》民共和国水》。法、中华《。人民共和国防洪法】、中华人《民共和国河道管理】条例等有关》。法，律、：法规结合本省实际制！定本：条例 》　　第？二条 本条例适用于！。本，省行政？区域：河道（包《括湖：。泊、人？工水道、《行洪区、蓄洪区、滞！洪区）的《整治、维《护、利用和其—他相关管理活动 ！ 　：　第三条 省、市】、县（？含县级市、区下同）！人民政府应》当将河道管理纳【入本级国民经济和社！会，发展规划将河道管理！工作所需经费纳入财！政，预算 　—　第四条 省—、市、？县水行政《主管部门负》责本行政区域的河】道管理工作》 　　发—展改革、财政、公安！、国土？资源、林业、农业】、交通、环保、建设！。等，部门：在各自的职责范围内！。做好河道管理—相关工作 　　！乡（镇）人民政府应！当配合？有关部门做好河道】。管理工作 　　！第五条？ 河道整治》规划：。、采砂规划编—制以及涉及的行政许！可审批按照下列规定！执，行 ？ ，　　（一）流域【面积五千平方—公里以上河流主【要河段及市际间界河！（含对两个或者两】个，以上市影响较大的跨！市河流）由省水【行政主管部门负【责； 　—　（二？）流域面积五千平方！公里以？上河流非主要河段】、流：域面积一千平方【公里以上五千平方】公里以下河》。。流主要河段及县际】间界河（含对两个】或者两个以上—县影响？。较大的跨县河流）由！市水行政主》管部门负《责； 　　（三！）流域面积一千平方！公里以上《五千平方公里以【下河流非主要—河段、流域面积一千！平方公？里以下河流由—县水：行，政主管部门负责【； 　　（【。四）鸭绿江》。、跨省河《流（含省、自—治区间的《界河：）按照国《家有关规定执行【 　　第二章 ！。河道整？治，与维护？ ： 　　第六条 河道！整治包括构筑堤防、！护岸、？清淤疏浚和闸坝、】泵站等水工程措施】以及恢复改》善河道生《态环境所采取的【堤防绿化、水土【保，持、河道流》量调：度、湿？地保护、《排污通道和排—污口清淤治》理等生态工程措【施 　　第七】条 ：河道整治规划应当服！从流：域综合规划符合【国，家规定的防洪—标准、通航》标准和其他有关【技，术要求并与土地【。利用总体规划相衔】接，与水资源保》护、水？土保持、供水—等专业规《划相协调 — 　　河道整治规】划应：当包括防洪标准、工！程管：理、环境评价—、河道生态等内【容 ： 　？。　第：八条 省、市、县水！行政主管部门按照河！。道管理？权限组？织编制的河》道整治规划经征求有！关部门？。意，见后报同级人民政】府批准并向上一【级水行？政，主管部？门备案 —　　涉及航道的【河道整治规划应当征！。。求交通行政主管部门！意见 　—　河道整治规划需要！修改的应当报原批准！机关批准 【　　第九《条 水行政主管部门！应当会同有关部门根！据河道？整治规划《制定河道《整治年度计划报同】级人民政府批—准后组？织实施 　　】第，十条 有堤防—的河道管理范围【为两岸堤防》之间的水域》、沙洲、滩地—（包括可耕地）、行！洪区、两岸堤—防及护？堤地；无堤防的河】道，管理范围根据历史最！高洪水位或者设【计洪水位确定 】 　　河道的具体管！。理范围？由县：。以上：人民：。政，府划定并设立—标志向社会公告 ！ 　　第十一—条 流域面积五千平！。方公里以上》河流堤防护堤—地迎水面一般不得少！。于五十米背水面一般！不得少？于二：十米其他河流堤防护！。堤地范？围由市、《县人民？政府按照河道管理权！限确定 　　第！十二条 河道—管，理范围内的》土地由县《以，。上人民？政府依法《确，认所有权和》使用权 》。 　　堤防》及，其护堤地、》。河道管理范》围内水工程及其管理！范围用地在依—法履行土地征收手】续，后由县以上人—民政府按照有关规】。定核发土地使用权证！ 　《　河道整治需—。。要占用的土地由县以！上人民政府按照有】关规定依法划—拨或者？调剂 ？ 　？　第十三条 堤顶或！。者戗台兼《做公路的《应当经上一级水行政！主管部门批准堤【。身、堤顶和》戗台公路《的管理和《维护办法由省水行政！主管部门商省交【。通行政？主管部门制定 ！　　跨越堤顶的各】种道路应《当填筑坡道严—禁，扒堤通过和降低【工程标准 　　！第十：四条 水行》政主管部门》应当加强对河—道堤防？、护岸？以及闸？坝，等水工程的安全【检查和维修养护及时！消除隐患保障运【行安：全 　　对【河道内水工程—造成损坏或者造成河！道，淤积的由责》任单位或者个人【负，。责，修复、清《淤 　》　疏浚河道应当按照！要求堆放清理出【来的砂石、淤—泥禁止阻碍河—。道，行洪 ？。 ：　　第十五》条 在？河道内修建拦—河闸坝工程》应当按照河道管理】权限报上一级水【行政主管部》门组织论《证、审查批准—拦河闸坝《工程应当符合—防洪标准建》设保：证河道合理》生态：流量的设施并按【照批准的调度方案运！行 　　—因河道内的水量不足！可能对生活、生产】和生态环境带来影响！时应当进行紧—急情况下的水量调】度水量调度方案由】有河道管理权限的水！行政主管部》门提出报本级人民政！府批准后实施 【 　　第十—六条 ？。护堤林？、护岸林由河道管】理单位组《织营造营造防风【固沙林的《应当符合河道整治规！划 《　　：护堤林、护岸林【需要：更新或者间伐—的应当提《出计划报水行政【主管部门同意后【。依法办理采伐许【可手：续并按？照规定进行补种 】。 　　《第十七条《 ，堤坡：可以种植草皮、灌】木禁止种《植乔木和耕种作【物已有的乔》木应：当限期由林木所有】者连根清除并填土】夯实恢复堤防设【计标准？ ？　　第？三章 河道采—砂 　　第【十八条 河道采【砂应当遵循保障防】洪、供水安全谁【采砂谁恢复》保护河道《生态：环境的原则制—定河：道采：砂，规，划应当符合流域综合！规划、区域综合规】划、防洪规划以【及河道？整治规划的相关要】求 ： 　　第》十九条 省水行政主！管部门按照河道【管理：权限组织编制的河道！采砂规划应当报省人！民，政府批准；市、县水！行政主管部门按照河！道管理权限组织编】制的河道《采砂规划应当逐级报！。省水行？政主管部《门批准？ 　　涉及航道！的河道采《砂规划应《当，征求交通行》。政主：管部门意见》 　　修改河道！采砂规划应》当报原？批准机关批准— 　　》第二十条《。 河道采《砂实行年度计划制度！。采砂年度计划由市】、县水行《政主管部门按照采砂！规划进行《编制逐级报省水行】政主管部门批准 ！ 　　未列》入采砂年度》计划的河《流（河？段）：禁止一？切经：营性采砂行为 】 　　第二十一【条 水行政主—管部门应当按照河】道采砂？规划和本地实际情】况确定河道采砂【禁采区及禁采期【 　　》下列区域为河道【采，砂禁：采区 ？ 　　（》一）堤防、》护岸、？涵闸、拦河》工程、饮用水源、】水文观测及取水、排！。水等工程设施的保护！范围； 《 　　（二）跨河！、穿河？、跨堤、《穿堤、临河》的铁路、公》路、桥梁、》码头、管道、缆线等！工程设施的》河道内保护范围；】 ？　　（三）河—道险工？、险段等《保护范围； 　！　（四）省水行政】主管部门确》定的其他区域 【 　　第二—十二：条 因？防洪：、河势改变、水【工程设施出现险情】、，发生地质灾》害、水？。生态：环境遭到破坏等情形！不宜采砂的》水行：政主管？部门：可以确？定临时禁采期并【可以要？求采砂？权人将采砂作业【机具撤？离， 　　禁采【。区、禁采期、临时】禁采期应当向社会】公告 　—。　，第二十三条》 河道采《砂权的出让应当通过！招，标、拍？卖、挂牌等交易【方式进行招标—、，拍卖：、挂牌由市》水行政？。主，管部门统《一组织实施 【 　　河道》采砂权？。出让期？。。限不：得超过三年》取得：河道采砂权的单位和！个人：。应当缴纳河》道采：砂权出让价款 】 　　第二十四条 ！水行政主管》部门按照河》道管：理权限对《取得河道采砂权【。的单位？或者个人发放河道采！砂许可证河》道采砂许可期—限不：得超出河《道采砂权出让期限】。 　　河道【采，砂许可证由省水【。行政主管《部门统一《印制禁止伪造、涂】改、出？租、出借或者私自转！。让河道？采砂许可证 　！　第二十五条 【采，。砂权人应当在采【。砂场所设立公告牌】标明采砂《许可证号和》采砂范围、数量【、期限及监》督举报电话等内容】并设置警示标志 ！。 　　第二》十六条 采砂权人应！。当按照规定的开【采范围、《数量、期限、深度】、方式、弃料处理】等要求进行作业【服，从，。防洪调？度保证行洪》安全因采砂造成塌】岸、坑？槽，、，植被毁坏或》者，弃，料堆积河床的采【砂权：人应：当及时恢复或者清理！ 　　第四【章 涉河建》设 ？ 　　第二十七条 ！禁止：在河：道管：理范：围内建设妨碍行【。洪的建筑物、构筑】物以及从《事影响河势稳定【、危害河岸》堤防安全《和其：他妨碍河道》行，洪的活动 — 　　确需在河道管！理范围内新建、扩建！、改建跨《河、穿河、》。。穿堤、临《河的桥梁、码—头、道路、渡口、管！道、缆线等涉—河建设项目的应当】符合：防洪：标准和其他有关【技，术要求并按照河道管！理权限报水行政主管！部门审查批》准 　　第二】十八条 《任何单位和个人不】得擅自变更涉河建设！项目的规模、地【点、性质、》用途等确《需变更的应当报原审！批机关批准 】　　第二《十九条 涉》河，建设项目施工期间水！行政主管部门—应当派员到》现场监督检查—建设：单位应当予配合建设！项目施？工影响和降低防洪工！程的功？能和标准的建设单位！应当按照水行政主】管部门的要求—及时恢？复或者采取相—应措施确保防洪安】全 　　建设】单位需跨汛期—施工的应当编制【工程度汛方》案经水行政主—管部门审《查后报当地防—汛指挥机构备—案 　　涉【河建设项目竣工【。验，收前建设单位应当】及，。时，清除施工废弃物及相！。关阻水障碍物恢【复河道原有行洪【标，准 　　—第三十条 》涉河建设项》目需：要缴纳占河费—的应当按照有关规定！向水：行政主管部门缴纳】 　　第—三，十一条 涉河—建，设项目需要在河【道内修建临时—便道便？桥，、筑坝围堰等施工】设施形成阻水障碍以！及需要破堤施—工的建？设单位应当在开工前！向水行政主管部门】缴纳河道恢复保证金！具体：办法由省人民政【府另行制定》 　　河道恢】复保：证金实行专户储存】不得挪用 　】　第五章 》法律责任 》 　　第三十二条！ 违反本条例—规，定，有，下列行？为之一的由水行政主！管部门责令》停止违法《行为没收违法所得】。可以扣押采砂—作业机？具并处五万元以上十！万，元以下罚《款；情节严重的【并处十万元以上二十！。万，。元以下？罚款：；构成犯罪的依【法追究刑事责—任 ？ 　　（《。一，）未办理河道采砂许！。可证进行采砂的【； 　》　，（二：。）在禁采《区、：禁采期、临时禁采期！采砂的 》 　　第三十三条 ！违，反本条例规定有下】列，行为之一的由水【行政主？管部门责令停止违】法行为没收违法所】得并处一《万元以？上五万元以》下罚款；情节严重】的并处五万元以【上十万元《以下罚款《吊销河道采》砂许可证《；构成？犯罪的依《法追究刑事责任 】 　　（一）超】出采砂许可规定的】范围、数《量、深度《开采的； 【　　（？。二）：改变采砂作业—。方式的； 　　！（三）未按》要求堆放砂石和平整！弃料的 《 ， 　　第三十四条 ！违反本条《。。例规定？伪造、涂《改、出租、出—借或者私自转—让河道采砂许可【证的由水《行，政主管部门没收违法！。所得并处一万—元以上五万元以【下罚款收缴》。伪造、涂改、出【租，、出借或者私自【转，让的河道采砂许【可证；构《成犯罪？的依法追《究刑：事责任 —　，　第三？十五条 《。违反本条例规定有】下列行？为之一？的由水行政》。主管部？门责令？限，期清除？或者：恢复：；逾期不清除或【。者恢复的由》水行政主《管部门代为组织清除！或者恢复所》需费用由违法者承担！ 　　》（一）对河道内水工！程造成损坏或者【造成河道淤积未及】时修复、清淤的【。； ：。 　　（二—）在堤坡种》。植乔木和耕种作物】的； 《 　　？（三）？建设单位《未及：时清除施工废—弃物及相关阻水【障，碍物恢复河道原【有，行洪标准的 — 　　第三—十六条 违反本条】例规定的《其他行为中华人民共！。和国水法《、中华人民共和【。国防洪？。法、：中华人民共和国河】道管理条《例及：。其他法律、》法规已？有处：罚规定的从其规定 ！ 　　第三—十七条 水行政【。主管部门《和其他行政部门工】作人员有下列情形】之一的？由所在单位》或者上？级主管机关依法【给予：行政处分《；构：成犯罪？的依：法，。追究：刑，事责：任 　　—（一）未依法履行】监督管理职》责的； 　【　（二）发现违法】行为：不依法予以》查处造成严重后果】的；： ： ，　　（？三）未依法实施行】政许可的； 【 　　（《四）不按照规定收】取规费或者》截留、？挤占、挪用规—。费的； —　　（五）其他滥】用职权、《徇私：。舞弊、玩忽职—。守行为 《 ：　，。　第：六章：。 附 ？则 　　第三】十八：条 ：辽河保护区》、凌河保护》区内的？河道管理分》别由辽？。河保护区管理—机构、凌河保护区】管理机构按》照辽宁省《辽河保护区条例、】辽宁省？凌河保护区》条例的规定执—行；未做规定—。的按照本条例—的规定执行 【 　　第《三十九？条 本条例自—20：1，。3年2月1日—。起施：行1984年6月】9，日辽宁省第六届人】民代表？大会常务委员—会第八次会议—通过的？辽宁省河道管理【。条例同时废止—