辽宁省河《道管理条例正式颁布！ 2012年】。11月29日辽【宁省第？十一届人民代表大】会常务委员会第【三十三次会》议通过 》。。 　　第一章 【总 则 　　第！一条 为了加—强河道管理保障【防洪和供《水安全保护河道生】态环境发挥河道【。综合效益根据—中，华人民共和国水【法、中华人民共和国！防洪法？、中华人民共和国】河道管理条例等有】。关法律、《法规结合本》省实际？制定本条例 — 　　第二—条 本条例适用于】本省行？政区域河道（包括】湖泊、？人工水道、》行洪区？、蓄洪区、滞洪【区）：。的整治、维》护、：利用和其他相关管】理活动？ ？　　第三《条 省、市》、县（含县》级市、区下同）【人民：政府：应当将河道管—理纳入？本级：国，民经济和社会发展】规划将河道管—理工作所需经费纳】入财政预算》 　　第四【条 ：。省，、市、县《水行政？主管部门负责本行】政区域的河》道管理工作 】　　发展《改革、财政、公安、！国土资源、》。林业、农业、交通】、环保、建设—等部门在各自—的职责范《。。围内做好《河道管理《相关工作《 　　乡（镇）！人民政府应当配【合，有关部？。门做好河道》管，理工作 —　　第五《条 河道整治规划、！采砂规划《编，制以及涉《及的行政许可审【批按照下列》规，定执行 《 　　（一）流域！面积五千平》方公里以上河流主要！河段及市际间界【河，（含对两个或者两】个以上市影响—较大：的跨市河流）由【省水行政主管部【门负责； — 　　（二）流【域面积五千平方【公里以上河流—非主要？河，段、：流域面？积一千？。。平方公？里以上？五千平？方，公里以下河流主要河！。段，及县际间界河（含】对两个或《者两个以上县影响较！。大的跨？县河流）由市—。水行政主管部门负责！； 《　　（三）流域【面积一千平方公里】以上五千平方公里】以下河流非》。主要：河段、流域面积【一千平方公》里以下河流由县水行！政主管部门负责【； ：。。 ， 　　？（四：。）鸭绿？江、跨省河》流，（含省、自》治区间的界》河，）按照国家有关规】定执行 《 　　《第二章？ 河道整治与维护】 　　》第六条？ ，河道整治包》括构筑？堤防、护岸、—清淤疏浚和》闸坝、泵站》等水工程《措施以及恢》。复，改善河道生》态环境所采取的堤】防绿：化、：水土保持、河道【。流量调度、湿地【保护：、排污通道》和排污口清淤治理】等生：态工：程措施 》 　　第七条 河】道整治规划应当服从！流，域综合规划符—合国家规定的防洪标！。准、通航标准—和其他有关技术要】求并与土地利用总体！规划相衔接与水资源！保护、水土》保持、供水》等专业规划相协【调 　　—河道整治《规划应当包括—防洪标准、工程【管理、环境评价【、河道生态》等内容？ 　《　第八条 》省、市、县水行【政主管？部门按照河道管理权！。限组织编《制的河道整治—。规划：经征求有关部—。门意见后报同级人民！。政府批准并》向上一级水行政【主管部？门备案 　　】涉及航道《的河道整治》规划应当《征求：交通行政主》管部门意见 】　　河道整治—规划需要修改—。的应当报《原批准？机关批准 — 　　第九条 【水，行政主管部门—应当会同有关部门】。根据：河道：整治规划制定河道】整治年度计划报【同级人民政府批准】后组织实施 — 　　第十条 有！堤防的河道管理范】围为两岸堤防之【间的水？域、沙洲、》滩地（包括可—耕地）、行洪区【。、两岸堤防及护【堤地：；无堤防的河道管】理范：。围根据历史最高洪】水，。位或者设计洪水位】确定 　—　河：。道的具体管理范围由！县以上？人民政？府划定并设》立标志向《社会公？。告 　　第十一！条 流？域面积五千》平方公里《以，上河流堤防》护堤地迎水面一般】不得少于五》十米背？水面一般不得少于】二十米其他》河，流堤防护堤地范围由！市、县？人民政？府按照河道管—理权限确《定 　　第十】二条 河道管理范】围内的土地由—。县以上人民政府依法！确认：所有权？和，使用权 》 　　堤防及其护】堤地、河道管—理范围内水》工程及其《管，理范围用地在依法】履，行土地征收手—续后由县以上人【民政府按照有关【规定：核发土地使用权证】 　　河道【整治需要占用的【土，地由县？以上人民政府按【照，有关：规定依法划》拨或：者调剂 　【　第十三条》 堤顶或者戗台【兼做公路的应当经上！一级水行政主—管部门批准堤—身、堤顶和戗台【。。公，路，的管：理和维护办法—由省水行政主管【部门：商省交通行政主管部！门制定 　　跨！越堤顶的各种—道路应当填筑坡【道严禁扒堤通过和降！低工程？标准 》　　第十四条— 水行政《主管部门应》。当，加强对河《道堤防、护岸—以，。。及闸坝等水工—程的：。。安全检查和维修养】护及时消除》隐患保障《运行：安全 ？ 　　对河—道内水工程造成【损坏或者造成—。河道淤积的》由，责任单位或者个人负！责修复、清淤 ！　　疏？浚河道应当按照要】求堆放清《理出来的砂》石、淤泥禁》止阻碍河道行洪 ！ ，　　第十五条 在河！道内修？建拦河？闸坝工程应当—按照河道《管理权？限报上？一级水行政主管部门！。。组织论证、审—查批准？拦河闸坝工程—应，当，符合防？洪标：准建设保《证河道合理生—态流量的设施—并按照批准的调度】方案运行 　　！因河道？。内的水量不足可能对！生活：、生产和《生态：环境：带来影响时应—当进行紧《。急情况？下的水量调度水量】。调度方案《由，有河道管理权限的】水行政主管部门【提出报本级人民政府！批准：后实施 　　】第十六条 护—。堤林、护岸林由河】道管理单位组织【营造营？造防风固沙林的【应当：符合河道整》治规：划， 　　护堤林、！护岸：林需要？更新或者间伐的应当！。提出计？划报水行政主—管部：门同意后依法办理采！伐，许可手续并按—照规定？进行补种 》 　　第》。十七条 堤坡可【以，种植草皮、灌木【禁止：种植乔？木和耕种作物已【有的乔木应当—限期由林《木所有者连根清除并！填土夯？实恢复？堤，防设：计标准 　　第！三章 河道采砂【。 　　第—十八条 《河道采？砂，。应当遵循《。保障防洪《、供水安全谁采砂】谁恢：复保护河道》。生，态，环境：的原则制《定河道？采砂规划应当—符合流域综》合规划、区域—综合规划、》防洪规？划以及河道整治规】划的相？关要：求 　　第【十九条 《省水行政主管—部门按照河道管【理，权限组？织编制？的河：道，。采砂规划应当报省人！民，政府批准《；市、县水行政主管！部门：。按照：河道管？。理，权限组织编》制的河？道采砂规划应当逐】级，报省水行政主管部】门批准 　　】涉及航道的河—道采砂？。规划应当《征求交？通行政主管》部门意见 　　！修改河道采砂规划】应当报？。原批准机《关批准 　【　第二十条 —河道采砂实行年度】计划：制度采砂年度计划】由市、县水行政主管！部，门按：照采：砂规划进行编制逐】级报省水行政—主管：部门批准 》 ：　　未列入采砂年度！计划的河流（河段】）禁：止一切经营性—采砂行为《 　　》第二十一《条 水行政主管部】门应当？按照河道采砂规【划和本地实际情况确！定，河道采砂禁采—区及禁采期 — 　　《下，列区域为河道—采砂禁采区 — ：　　（一）》堤防、护岸》、涵闸、拦河—工，程、饮用水源、水文！观测及取水、排【水等工？程设施的保护范【围； 　　（】二）跨河、》。穿河、跨堤、穿堤、！临，河的铁路《、公：路、桥梁《、码头、管道、【缆线等工程设施【的，河道内保护范围；】 　　》（三）河道险工、险！段等保护范围； 】 　？　，（四：）省水行政主管【部门确？定的其他《区域 　　第】。二，十二条 因防洪、河！。。势改变、水工—程设：施出现险情、—发生：地质灾害、水生态环！。境遭到破坏等情形】不宜采砂的》水行政？主管：部门可以确定临【时禁采期并可以【要求采砂权人—将采砂作《业机：具撤离 　【　禁采区《、禁采期《、临时禁采期应当】向社会公告 【 　　第二》十三条 河道采【砂权的？。出让应当通过招【标、拍卖、挂牌等交！。易方：。式进行招《标、拍卖、挂牌由】。市，水行政主《管部门统一》组，织，实施 《 ，　　河道采砂权【出让期限不得—超过三年《取得河道采》。砂权的？单位和个《。人应当缴纳河道采】砂权：出，让价款 —　　第二十四—。条 ：水行政主《管部门按照河道管理！权限对取得河道采砂！权的单位或》者个人发放》河道采砂许可证河道！。采砂许可期限—不得超出《河道采砂权出让期】限 《　　河道采砂—许可证由省水—行，政主管部门统一印】。制禁止伪造、—涂改、出租、出借或！者私自？。。转，让，河道：采砂许可证 — ：　　第二十五条 采！砂，权人应当在采砂场所！设立公告牌标明采砂！许可证号和采砂范】围，、数量、期限及监督！举报电话等内容并】。设置警示标》志， 　　》第二十六条 采砂权！人应：当按照规定的开【采范围、数量、期限！、深度、方式、弃料！处理等要求进行【作业服从防洪—调度保证行洪—安全因采砂造成塌】岸、坑槽、植被毁】。坏，或者弃料堆》积河床的采砂权【人应当？。及时：恢复：或者清理 　】　第四章 涉河【建设 　　第】二十七？。条 禁止在河道管】理范围内建设妨【碍行洪的建》筑物、构筑物以及从！事影：响河势稳定、危【害河岸堤防安全【和，其他：妨碍河道行洪的活动！。。。 ？。　　：确需在河《道管理范围》。内新建？。、，扩建、改建跨河【、穿河、《穿，堤、临河的桥梁、】码头、道路、渡口、！管道、缆线等—涉河建设项目的应】当符合防洪标准【和其他有《关技术要求并按【照河道管理》权，限报水行政主管部】门审：查批准 《 　　第二十【八条 任《何单位和个人不得擅！自，变更涉河建设项【目的规模、地点【、性：质、用途《等确需变更的—应当报？原审批机关批—准，。 ？　，　第二十九条 涉】河建设项目施工期间！。水行政主管部门【应当派员到现场监督！。检查建设单位应当】予配合建《设项目施工影响【。和降低？防洪工程的》功能和标准》的建设？单位应当《按照水行政主管部】门的要求《及时恢复或者采取】相应措施确保防洪】安全 　　【建，。设，单位：需跨汛？期施工的应》。当编制工《程度汛方案》经水行？政主管部门》审查后报当地防汛】指挥机？构备：案 　　涉河】建设项目竣》工，验，收前：建设单？位应当及时清除施】工废弃物及相关阻水！障，碍，物恢复河《道原：有行洪标准 【 ，　　：第三十条《 ，涉河：建，设项目需要缴—。纳占河费的应当【按照有关规定向水】行政主管部门缴【纳 ？ 　　第《。三十一条《 涉河建设项目需要！在河道内《修建临时《便道便桥《、，筑坝：围堰等施《工设施形成阻水障】碍以及需要破—堤施工？的建设单位》应当在开《工前向水行政主管】部，门缴纳河道恢复保】。证金具体办法由省】人，民政府另行制定【 　　河道恢】复保：。证，金实：行专户储存不—得挪用 　【　第：五，章 法律责任 【 　　《第三十二条 违【反本条例规定有下】列行为？之一的由《。水行政主管部门【责令停止违法—行为没收违法所得可！。以扣押采《砂作业机具并—处五万？元以上十万元以【下罚款；情节严重】的并处十万元—以上二十万元以【下罚款；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 　　（一】）未办理河道采【砂许可证进行采砂】的；： 　　（—二，），在禁采区、禁采期】、临时？禁采：期采砂的 　】　第三十《。三条 ？。违反：本条例规定有—下列行为之一的【由，水行政？。主，管部门责《令停止违法行为没收！违，法所得？并，处一万元以上五万】元以下？罚款：；情节严重》的并处五万元以上十！万元以下罚款吊销】河道采？砂许：。可证；构成犯—罪的依法追》究，刑，事责：任 ： 　？　（一）《。超出采砂许》可规定？的范围？、数：量、深度开》采的：； 　　（二）！改变采砂作》业方式的《； 　　（【三）未按要求堆【放砂：石和平整弃料的 ！ ，　　：第三十四条 违反本！条例：规定伪造《。、涂改、出租—、出借或者私自转让！河道采砂许》可证的由水行—。。政主管部门》。没收违法所》。。得并处一万元以上】五万元以下罚款【。收缴伪造、涂改、】出租、出借》或者私自转让的河道！采砂许可证；构成】犯罪的依法追—究刑事责任 】。　　第三十五—条 违？反本条例《规定有下列行—为之一的由》水行政主管部门【责令限期清除或【者恢复？；逾期不清除或者】恢，。复的由水行政主管】部门：代为组织清除或者】恢，复所需费用由违法者！承担 　　【（一：）对：河道内水工程造成损！坏，或者造？成河道淤积》未及时？修复、清淤的； ！ 　　（二）在堤坡！种植：。乔木和耕种》作物的？；， 　　（—三）建设单》。位未及时清除施工废！弃物及相关》阻，。水障碍物恢》复河：道原有行洪标准的】 　　第—三十六条 违反【本条例规定的其他】。行为中华人民共和国！水法、中《华人：民共和国防洪—法、中华人》民共：和国河道管》理条例及《其他法律、法规已有！处罚规定的从其规】定 ： 　　第三十【七，条 水行政主—管部门和其》他行政部门》工作人员有下—列情形之一的由所】在单位或者》。上级主？管机：关依：法给予行政处分；】构成犯罪的》依法追究刑事责任】 　　（—一）未依法履行【监督管理职责的； ！。 　　《（二）发现违—法行为不依法予【以查：处造成严重后果的；！ 　《。　（三）《。。未依法实施行—政许：可的； —　　：（四）不按照—规定收取规费或【。者截留？、挤占、挪用规费的！； 　　（【五）：其他滥用职权、徇】私，舞弊、玩忽职守行】为 　　—第六章 附 则【 ： 　　？。第三十八条 —辽河保护区》、凌河保护区内【的河道管《理分别由辽河保护区！管理机构《、凌河保护区—。管理机构按照辽宁】省辽河保护区—条，例、辽宁省》凌，河保护区条例的【规定执行《；未做规《定，的按照本条例—。的，规定执行 【　　第三十九条 】本条例？自2013年2月】1，日起施行198【4年6月9》日辽宁省《第六届人民代表大会！常务委员会》第八：次会：议通过的辽宁—省河道？管理条？例同时废《止，