辽宁省河道管—理，条例正？式颁布 —2，。。012年1》1月29日》辽宁省第十一届人】民代表大会常—务委员会《。第三十三次会—议通过？ 　　第一章】 总 则 　　！第一条 为了加强河！道管：理保障防洪和—供水安全保护河道】生态环境发》挥河道综合效—益根据中华人民【共和国水《法、中？华，。。。人民共和国防—洪，法、中华《人民共和《国河：道管理条例等—有关法律《、法规结合本—省实际？制定本条《例 ： 　　第二条 本！条例适用于本—省行政区域河—道（包括湖泊、人工！水道、行洪》区、蓄？洪区、滞洪》区，）的整？治、维护、》利用和？其他：。相关管理活动 】。 　　第《三条 省、》市、：县（含县级市、【区下同）人民政府应！当将河道管理纳入本！级国民经《济和社会发》展规：划将河道管》。理工作所需经—费纳入？财政预算 — 　　第《四条 ？省、市、县水—行政主管部门负【责本行政《区域的河道管理工】作 　　发展】。改革、财政、公【安、国土资源、林】。业、农业、交—通、环保、建设等部！门在各自的职责【范围内做《好河：道管理相关工作 ！ 　　？乡（镇）人民—政，府，应当配合有关部门】做好河？道管理工作 — 　　第》五条： 河道整治》规，划、采砂《规划编制《以及涉及的》行政许可审批按【照，下列规定执》行 　　（一）！流域：面积五千平方—公里以上《河流主要河段—及市际间界河（含对！两个：或者两个《以上市影响较大【的跨市河《流）由省水行—政主：。管部门负责； 【。 　　（二）流域！面积五千平》方公里以上河—。流，非主要河《段、流域面》积一千平方公里以上！。五，千，平方公？里以下河流主—要河段及县际—间界：河（含？对两：个或者两《个以上县《影响较大的跨县【河流：）由市水行政—主管部门《负责； —　　（三）流—域面积一千平方公里！以上五千平方公【。里以下河流非主要河！段、流域面积一千平！方公：里以：下河流由县水行【政，主管部门《负责； 　　】（四）鸭绿江、跨】省河流（含省—。。、自治区《间的：界河）按照国—家有：关规定执《行 　　—第二章 河道—整治与维护 】　　第六《。条 河道《整治包括构筑堤防】、护岸、清》淤疏浚和闸坝、泵站！等水工程措施以【及恢复？改，。善河道？生态：环境所采取的堤【防绿化、《。。水土保持、河道流量！调度、湿地保护、排！污通道和排》污口清淤《治理：等生态？工程措施《 　　》第七条？ 河道？整治规？。划应当服从流域综合！规划：符，。合国家？规定的防洪标准、】通航标准和》其他有关技术要求】并与土地利》用总体？规划相衔接与—水资源保护、水土】保持、供《。水等专业规划相【协调 　　河】道整治？规划应当包括防【洪标：准、工程管理、环境！评，价、河道生》态等内？容 　》。　，第八条 省、—。市、县水行政—主管部门按照河道】管理权限《组，织编制的河道—整治规划经征求【有关部门《意见后报同级人民政！府批准并向上一级】水行政？主管部门备案 ！　　涉及航道的河】道整治规划应当征求！交，通行政主管》部门意见 》 ：　　河道整治规【。划，需要修改的应—当报原批准机—关批：准 　　—第，九条 水《行政主管部门应当】会同有？关部门根据河道整】治规划制定河—。道，整治：年度计划《报同：级人民政府批准【后组织实施 】　　第十《条 ：有堤防的河道—管理范围为两—岸堤防之间的水域】。。、沙洲、滩地（包】括可耕？。。。地）、行洪区、两】岸堤防？及护堤？。地；无堤《防的河道《管理范围根据历史最！高洪水位或》者设计洪水位确定】。 ， 　　河道的具】。。体管：理范围？由县以上人民政【府划定并设立—标志向社《会公告 　　】第十一条 流域面】积五千平方公—里以上河流堤防【护堤地迎水》面一般？不得少于《五十米背水面一【般不得少于二—十米：其他河流堤防护【堤地范围由市、【县人民？政府按照河道管【理权限？。确定： 　　第—。十二条 河道管【理范围内的土地由县！以上人？民，。政府依法《。确认所有权和使用】权 　　—堤防及其护堤地、】河道管理范围内水】工程及其管理—。范围用地在依法【履行土地征收—手，续，后，由县以上人》民政府按照有关【规定核发土地使【。用权证 　【　河道？整治：需，要占用？的土地由县以上人】。民政府按照有—关规定依法划拨或者！调剂 　　第十！三条 堤顶或—者戗台兼做公路【的应当经上一级水行！政主管部《门批准堤身》、堤顶和戗台—公路的管理和—维护办？法由省水《行政主管部》门商省交通行政主】管部门制定 　！　跨越堤顶的各种】道路应当填》筑坡道严禁扒堤【通过和降低工程标准！ 　　第十【四条 水行政—主，管部门应当加强对河！道堤防、护岸以【及闸坝等水工程的安！全检查？和维修养护及时【消除：隐患保障运行安全 ！ 　　对河道内】水工程造成损坏或】。者造：成河道淤积的由【责任单位或者个人负！责修复、清淤 】 　　疏浚河道应当！。按照要？求堆放清理出来的】砂，石、淤泥禁止—阻碍河道行》洪 　》　，第十五？条， ，在河道内修建拦【河闸坝工程》应当按照河道管【理权限报《上一级？。水行政主《管部门组《。织，论证、审查批准【拦河闸？坝，工，程应当符合》防洪标准建设保证】河道合理生态流【量的设？施并：按照批准的调度【方案运行 　】　，因河道内的水量不足！可能对生《活、生？产，和生态环境》带来影响时应当进行！紧急情况下的—水量调？度水量调度》方案由有河道—管理：权限的水行》政主管部门》提出报本《级，人民政府《批准后实施 — ：　　第？十六条 《护堤林、护岸林【由河道管理单位【组织营？。造营造防风固—。。沙林的应当符合【河道整治规划 【 　　护堤林、】。护岸林需《要更：新或者间伐的—应当提出计》划报：。水行：政主管部《门同意后《依法办理采伐许可】手续并按照规—定进行补种 — ， ，　　第十七条— 堤坡可以种—。植草皮、灌木—禁止：种植乔木和耕—。种作物已《有的乔？木应当？限，。期由林？木所有者连》根清除并填》土夯实恢复堤防设计！标准 　　第三！章 河道采》砂 　　—第十八条 》河道采砂应当遵【循保障？防洪、供水安全谁】采砂谁恢复保护河】道生态环境的原则】制定河道《采砂规划《应当符合流域综【合规划、区域综合】规划、防洪规—。。划以：及河道整治规划的相！。关要求？ 　　第十九条！。 省水行政》主管：。。部门按照河道管理】权限组？织编制的《河，道采砂规划应当【报省人民政府—批准；市、县水行】政主管部《门按照河道管理权】限，组织编制的河道采砂！规划应当逐》级报省？水行：政主管部门批准【 ： 　　涉及航道的】河道采砂规划应当】征求：交通：行政主管部》门意见 —　　：。修改河道采砂规划】应当报原《批准机关批》准，。 　　第二十条！。 河道采《砂实行年度》计划制度采砂年【度计划由《市、县水《行政主管《部门按照采砂—规划进行编制逐【级报省水行政主【管部门批准 】　　未？列入采砂年度计划】的河流（河段）禁止！一，切经营性采砂行【为 　》　第二十一条 【水行政主管》部门应当按照河【道采：砂规划和本地实【际情况确定河道采砂！禁采区及禁采期【 　　》下，列，区域为？河道采？砂禁：采，区 　　（【一）堤防《、护岸、涵闸、拦河！。工程、饮《。用水源、水》文观测及取水、【排水等？工程设施的保护【范，。围； 《 　　？（，二）跨河、穿河、】跨堤：、穿堤、临河的铁路！。、公路、桥梁、码】头、管道、缆线等】工程设施的》河道：内保护范围；— ？　　（三《）河道险工、险段】等保：护范围？； ？ ，　　（？四）省水《行政主管部门—确，定的其他区域 】 　　第二十二条】 因防洪、河势改变！、水工程设施—出现险情、发生【地质灾害、水生态环！境遭到破坏等情形不！宜采：砂的水行政主管部门！。可以确定临时—禁采期并可》以要求？采砂权人《将采：砂作业机具撤离 】 　？　禁：采区、禁《采期：、，临时：禁采：期应当向社会公【。告 ： 　？　第二十《三条 河道采砂权的！出让应当通过—招标、拍卖、挂牌】等交易方式进—行招标、拍卖、【挂牌：由市：水行政主管部门统一！组织实？施 ： 　？　河道采砂权出让】期限不得超过三年】取得：河道采？砂权的单位》和个人应当缴—纳河道采砂权出让价！款 《　　第二十四条 】。水行政主管》部门按照河道管【。。理权限？对取得河道采砂权的！单位或者个人—发放河道采砂—许，可证河道采砂—许可期限不》得超出河道采—砂权出让《期限 ？ 　？　河：。道采砂许可证由【。省，水行政？主管部门统》一，印制禁止伪造、涂改！、出租、出》借或者私《自转让河道采砂许】可证 　　第二！十五条 采砂—。。权人应当在采砂【场所设立公》告牌标明《采砂许？可证号和采砂范围、！数量、期限及监督】举报电话等》内容并设《置警：示标志 》 　　？第，二十六条 采—砂权人应当按照规】定的：开采范？围、数量、期限、】深度、方式、弃料处！理等要？求进行作业服—从防：洪调度？保证行洪安全—因采砂造成塌岸【。、坑槽、植被—毁，坏或者弃《料堆积河床的采砂权！。人应当及时恢复【或者清理 　　！。第四章 涉河—建设 　　【第，。二十七条 禁止在河！道管理范《围内建设《妨碍行洪《的建筑？物、构筑物以及从】事影响河势稳—定、危害河岸堤防安！全和其？他妨碍河《。道行洪？。。的活动 　　确！需在河？道管理范《围内新建、扩建【、改建？跨河、穿河、穿堤】、临河的桥梁、【码头、？道路：、渡口、管道—。、缆线等《涉，河建设项目的应【当符合防《。。。。洪标准？和其他有关技术要求！并按照河道》管理权限报水行政】主，管部门审查批准 ！ 　　第二》。十八条 任何单【位和个人不得—擅，。自，变更涉河建设项目】。的规模、地点、性】质、用途等》确需变更的应—当报原审批机关批】准 《　　：第二十？九条 涉河建—设，项目施工期间水【行政主管《部门应当派员到现】场监督检查建设【单位应当予配合建】设项目施《工影：响和降低《防洪工程的功能和标！准的建？设单位应当按照【水，行政主？管部门的《要求及？时恢复或者采取相】应措施确保防洪安】全 　　建设】单位需跨汛期施工的！应当编制工程—度，汛方案经水行—政主管部门审查后报！当地防汛指》。挥机构备案 　！　涉河建设项目竣工！验收前建《设，单位应当及时—清除施工废弃物【及相关阻水障碍物恢！复河：道原有行《洪，标准 　　【。第三十条 涉河建】设，项目需？要缴纳？占河费的应当按【照，有关规定向水行政】。主管部门缴纳 ！　　第三十》。一条：。 涉河建设》项目需要《在河道？内修建临时便道便桥！、筑坝围堰等施工设！施，形成阻水《障碍：以及需要破堤—施工的建设单位应当！在开工前向》水行政主管部门缴】纳河：道恢：复保证金具》体办法由省人民【政府另行制定 】 　　河道恢复保】证金实？行专户储存不—得挪用 　【。　第五章 法—律责任 》 　：　第三？十二条 《违，反本条例《。规定有下《列行为之一的由水】行，政，主，管部门？责令停止违》法行：为没收违《法所得可以扣押采砂！作业：机具并处五万元以】上，十万：元以下罚款；情节】严重的并处》十万元以上》二十万元以下罚款】；构：成犯罪？的，依法追究刑事—责任 　　【（一）未办理—河道：采砂许可证》进行采砂的； 【 　　（二）在】禁采区、禁采—期、临时禁采—期采砂的 — 　：　第三十三条 【违反本条例》规定有下《列行为之一的由【水行政主管部—。门，责令：停止：违法行为没》收违法？所得并处《一万元？以上五万元以下罚款！；情节严重的并处】五万元以《上十万元以下罚【款吊销河道采砂【许可证；构成犯罪】的依法追究》刑事责任 　】　，（一）超出采砂许可！规定的范围、数量】、，深度开采的》； 　　（二）！改变采砂作》业方式的；》 　　（三【）未按要求堆—放砂石和平整弃料】的 ：。。 　　第》三十四条 违反【。本条例规定伪造、】涂改、出《租、出借或者私【。。自转让河道采—砂许：可证的？由水：行政主？管部门没收违—法所得？。并处一万元以上五万！元以下罚款收缴【。伪造、？涂改、出租》、出借或者私—自转让的河道—采砂许可证；—构，成，犯罪的依法》追究刑事责任— 　《　第三十五条 违反！本条例规定》有，下列行？为之一的由水行政主！管部门？责令限期清除—或者恢复；逾—期不清除或者恢复】的由水？行政主管部门代为】组织清除或者恢复】所，需费用？由违法者承》担 　　（【一）：对河道内水》工程造成损坏或者造！成，河道淤积未及时【修复、清淤的—。； ： 　　（二—）在堤坡《种植乔木和耕种作】物，的； 《 　　（三）建【设单：位，未及时清《除施工废弃物—及相关阻水障—碍物恢复河道—原，有行洪标准的 ！　　第？三十六？条 违反本条例【规定的？。其他行？为中：华人民共和》国水法、《中华人？民，共和国防洪法、中】华人民共和国河道】管理条例及》其他法律、法—规已有处《罚规定的从其规【定 ： 　　《第三十七条 水行政！主管部门和其—他行政部《门工作人《员有下列情》形，。之，一的由所在单—位或者上《级主管机《关依法给予行—政处分；构成犯罪】的依法追究》刑事责？任， 　　》（一）未《依法履？行监督管理》职责的； — 　　（二）发现违！法，行为不依法予以查处！造成严重后》果的； 　　（！三）未依法实—施行政许可的； ！ 　　（四）不【按照规定收》取规费或者截留、挤！占、挪用规费的； ！ 　　《（五：）其：他滥：用职权、徇私舞弊、！玩忽职守行为 ！　，　第：。六章： 附 则 》。。 　　第三十【八条： 辽：河保护区《、凌河？保，。护区内的《河道管理分别—由辽河保护区管【理机构、凌河保护区！管理机构按》照辽宁省《辽河保护区条例、】辽宁省凌河》保护区条例》的，规定执？行，；未做规定》的按照本条》例的：规定执行 — 　：。　第：三十九条 》本条：例，自2013》年2月1《日起施行《。1984年6月9日！辽宁省第六届人民】代表大会常务委【员会第八《次会议通《过的辽？宁省河道《管理条例同时废止】