。辽宁省？实，施中：华人民共和》国防洪法办法 】（1999年1月】。28日辽《宁省：第九届？人民代表大会常务】委员会第七次—会议通过  —根据20《04年6月30【日，辽宁省第《十届人民代表大会】常务委员会第—十二次会议关于修改！辽宁省实《施〈：中华人民共和国防洪！法〉办法的决—。定第一次修正—  ：根据2006年1月！13日辽宁省—第十届人民代—表大：会常务委员会第二】十三次会议关于【修改辽宁省实—施〈中华人民共和】。国防洪法〉》办法的决定第二【次修正？ ， 根据20》07年5月25【日辽宁？省第十届《人民代表大》会常务委员会第三】十一次会议关—于修：改，辽宁：省实施〈中》华人民共和》国，防，洪法〉办法的—。决定：第三次修正 — 根据20》11：年11月24—。日辽宁省第十一届】人民代表大》。会常务委员会第二十！六次会议关于修改部！。分地方性法规—的决定第四次—修正  根据—2014年9月【26日辽宁》省第十二《届人民代《表大会常务委员【会第十二次会议关于！修改部分《。地方：性法规的决定第五次！。修正  根据20】15年？9，月25日辽宁省【第十二届人民代【表大会常务》。委员会第二十一【次会议关于修改部】分地方性法规的决定！第六：次，修正  根》据201《7年7月27日辽】宁省第十二届人【民代表大《会常务委员会—第三十五次会议通】过辽宁省人民—代表大会常》务委员会关》于修改〈辽宁—省机动车污染防【治条例〉等部分地方！性法规的决定第【七次修正） 第【一章 总  则 】。第一条 根据中【华人民共和》国防：洪法：（以下简称防—洪法：）和有关《法律、？法规结？合我：省实际？。制定本办法 第二】条 在我省行政区】域内从事防洪以【及与防洪《有关的活《动必须遵守本办法】 第三条 省、市、！县（含县级市、区】下，。同）水行《政主管部《门在本？级人民政《府领：导下负责本行政【区域内防《洪的组织、协调【、监督、指导等日常！工作；其他有关部】门，在本级人民政—府，领导下按《照各自职责负责有关！的防洪工作 第四】条 各级人民政府必！须，认真贯？彻安全第《。一、常？备不懈、《以防为主、全—力抢险的防洪方【针制定措施实—行行政首长负责制和！分级：分部门责任》制 第五条 任何】单位和个人都有【。保护防洪工程设施和！依法参加防汛抗【。洪的义务并有权制】止和检举破坏防洪工！程，设施的行为 第二章！ 防洪规划 第【六条 国民经济的总！体规划、城》市规：划及重大建》设项目的布局必须考！虑，防洪安全必须—有防洪？除涝等方面》的专项规划》或者进行专项论证 ！第七条 防洪规【划按照下《列规定制定 （【一）流域面积100！0，平方公里以下的小型！河流由县水行—政主管部门会—同有关部门》编制报县人民政府】批，准并：报，市，水，行政主管部门备【案； ？（二）？流，域面积1000平方！公里以上500【0平：方公里以下的—中型河流《由市水行政》主，管部门会同有关部门！和有关地区编制【报市人民政》。府批准并报》省水行政主管部【门备案； （三）流！域面积5000平】方公里以上的大型河！流（不含鸭》绿，江、辽河）由省水】行政主管部门会同有！关部门和有关地区】编制：报省人民《政府批？准并报国务院水行】政主管部门备案；】   ？ ，  （？四）跨市、跨县河】流分别？由有关？市或者县水行政主管！部门会？同有关部门编—制，经有关市或》者县人民政府审查】提出：意见后报《。。省或者市水行政主管！部，门批准； 》（五：）鸭绿？江、辽？河、：跨，省河流以及》城市防洪规划—按照防洪法》第十条规《定制：定 县以上人民【政府：必须安排防洪规划】工作经费按计划【完成防洪规划— ，第八条 沿海地区的！县以上人民》政府应当把防御风】暴，潮纳入本地区—的防洪规划加—强海堤？、防：潮闸和沿海防护【林等防御《风暴潮工程体—系建设制定和落实】相应的防《台风预案 第九条 ！县以上人民政府【应当：把山体？滑坡、崩塌、泥【石流的防治纳—入区域性《。防洪规划划定重点】防治：区加：强观测、预警、【预报设施建设制【定和落实《。避险、逃险方案 第！十条 辽河入海河口！的整治规划按—。照防洪法第十—五条：。规定制定；》。大辽河、大凌河、鸭！绿江和跨市界河的】入海河口整》治规划由省水行政主！。管部门会同》有关部门和地区【制定；其他河流入海！河口整治规划由【市，或者县水行》政主管部门》会同有关《部门制定     ！。 ，在，入，海，河口：围海造地、开—发滩涂或《者从事其他活动应当！按照：河口整？治规划？进行 第十一条 】江河规划治导线【由县以上水行—政主：管，部门按照第七条第】一款：规，定权限拟《定、报批 第十二】。条 防洪规》划保留区内不得建设！与防洪？无关的设《施；国？。家工矿建设项—目确需占用防洪规】划保留区内》土地的按《。照防洪法第》十六条第三款规定执！行 对防洪》。规划保留区内现有】的工：矿工程设《施及村屯当》地人民政府应当制定！外迁计？划并组织实施— 第十三条 —按照防洪规划进【。行河：道整治需要》占用的土地由土地行！政主管部门按—照国：家和省？的有关规《定，划，拨或者调剂》解，决 河道整治占【用土地的补偿按照】国家和？省有关？规定：的低限？标准减半执行 【第三章 治理与防】护 第十四条 防】治，江河洪水应当蓄【泄兼施标本兼—治，。各级人民政府应当组！织水行政主管部【门和有关部门加固】堤防和水库疏浚河道！植树造林封山—育林退耕还林涵养水！源保持？水土 第十五—条 县以《。上水行政主》管部门和其他有【关部：门应当？根，据防洪规划》制定河道《整治、涝区治理【。和城市排涝设施建设！的，年度计划《。报，本级人民政府批【。准后组织实施对严】重影响防洪排涝的】河段及工程应当制定！应急措施报本级人】民政府批准》后优先安排资金进】行整治 第十六【条 河道、水—库管：理范围由县》以上水行政主—管部：门按照国《家和省的规定—划定报本级人民政】府，批准 ？河道入？海口管理范围的划】定按照历《。史最高洪《水位或者设计—洪水：位出口宽度的2【至3倍执行；出口的！划定不得超过—最低：潮位线 第十七条】 在河道和》水库管理范围—内进行下列活—动，必须报经县以—。上水行政主》管部门批准涉及【其他部门的并—按照有关《法律、法规的—规定审批     ！ （一）新》。开河道、改》变河势的； （二】），挖砂、？采石、？。。取，土、淘金翻动土【体对河？道有：不利影响的；   ！   （《三，）爆破、钻探—、，打井的； （—四）：挖筑鱼池（》塘）或者从事水【产品养殖的； 【（五）修建设施的；！（六）存放物资的；！。 （七）开垦土地】、开采地下资—源、进？行考古发《掘的 前款所列【行为发生在大型河】流，主要河段或》者发生在跨》市河流？且，影响两个《以上市防洪》安全的由省》水行：政，主管部门批准；发】生在大型《河流非主要河段或者！其他河？流的由市或者县水行！政主管部门批—准大型河流》主要河？段，由省水行《政主管部门确定【并公布 《    《 第十八条 在【河道管？理范围内禁止—下列活动 （一）修！。建套堤、《围堤、阻水渠道【、阻水道路； 【（二）弃置》矿渣、石《渣、煤灰、泥土、】垃，圾等； （三）【种植高秆《农，。作物：、芦苇、杞》。柳、荻柴和树木（不！含护堤？护岸林）； （四）！设置拦？河渔具 第十九条 ！对壅水、阻水—严，重或：。者为提高河道防洪标！准进行？河道：整，治需要改建、扩【建，或者拆除的跨河【。、穿河、《临河、跨《堤、穿堤《。、临堤等工》程设施由《县以：上水行政主管部门提！出，方，案，报，请本级人《民政府？责令工程建设单位限！期改建、扩建或者拆！除逾期不改建、【扩建或者《。拆除的由县以上水】行政主管部门依法采！取处置措施所需【费用由？工程产权单位承担】 第：二十条 跨河、【穿河、临河、跨【堤、：穿，堤、临堤的桥梁【、码头、《道路、渡口、—管道、缆线、取【。水、排水等》工程设施的工程【。建设方案应当符合防！洪标准和《其他有关技术要求并！按照第十七条—第二款？规定的审批权限报】经有关水《。。行政主管部门—同意 前款》所列建设《项目对？防洪有影《响的：。建设单位应当将防洪！工，程设施的维修—加，固纳入建设》项目计划并与建设】项目同步实施；所】需经费由建设—单位承担 第二十一！条 护堤护岸林【由河道管《理机构组织营造【和管理其他》单位和个《人不得？侵占、破坏或者【非，法砍伐 第二十二】条 经批准在河【。。道，管理范围内占—用河道堤防等水利工！程设施的单位和个】人应当保证河道堤】防等：。水利：工程设施的原有功】能；在行洪范围内】占用水？域，、陆域的应》当向县以上水行政】主管部门缴纳占河费！拒不缴纳的责令停止！占用 因施》工、排污《造，成河道淤积》或者对？河道堤防等水利【工程设施造》成损害的《由建设单位或者【产权单位承》担清淤和赔偿—责任： 第四章 防洪【区和：防洪工程《设施的管理 —第二：。十三条 有防洪【任务的县以》上人民政府应当【组织水？行政主管部门、【其他有关部门—和地区在制定防【洪规划或《。者防御洪水方案时】划，定洪泛区、》蓄滞洪区和防洪保护！区的范围并报—请省人民《政府按照国务院规】定的权限批准—后予以？公告 第二》十四条 《蓄滞洪区所在地【的县以上《。人民政府应》。当组织？有关部门采》取防洪避洪措施编】制并落实《蓄滞洪区安全—转移方案《 洪泛区、蓄—滞洪区安全建设管理！办法以及对》。蓄滞洪区《的，扶持：和补偿救助办法【由省人民政》府制定 第二十五】条 县以上人民政】府应当组织水—行政主管部门—、其：他有：关部门和地》区按照国家和省的规！定划定防洪工程【设施的管理和保护】范围 第二十—。。六条 各级人民【政府：应当组？织水行政《主管：部门和？有关部？。门加强防洪工程设】施的定期检查和监督！管理对病《险水库、《险闸、险《堤水行政主》管部门和《有关部门必》须组织有关单位采取！除险加固措施限【期消除危《险或者重建有—。关人民政府》必须优先安排所需】资金 第五章 【防汛抗？洪 ：第二十七条 县【以上人民政府设立】防汛指挥机构—。指挥本地区》。的防汛？抗洪工作其》办事：机构：为常设机构设在【同级水行政主管部门！水行政主管部门应】当设专人负责防汛】办事机？构的日常工》。作 第二十八条 防！御洪：水方：案和洪水调度方案】按下列规定报—。批 （？一）辽河干流、【浑，河、：太子河、《。绕，阳河、？大辽河、大》凌，。河的防御洪》水方案和省》管大型？水库的洪水调度【方案由？省防汛？指，挥机构拟定报省人】民政府？批，准； （二）柳河】。、大洋河、浑江、艾！河、清河、》六股：河、小凌河》的主要河段》和省辖市城市防御洪！水方案以及》其，他大型？水，库洪水调度方案【由所：在地的？市防汛指《挥机构拟定报本级】人民政府批准并报】省防汛指挥》。机构备案； （三】）鸭：绿江和跨省江河的】防御洪水方案按【照防：洪法第四十条的规】定，执行：；跨市江河的—防御洪水方案由所】。在地的市防汛指挥机！构拟定？分别报所在地的市人！民政府批准》并报省防汛指挥【机，构备案；跨县—江河：的防御洪《水方案由江》河所在地《的县防汛指挥机构拟！定分别报所在地的县！人民政府批准—并报市防《汛指挥机构备案【；， （四）《其他江河的防御洪】水方案和水》库的：洪水：调度：方案按？照河道和水库—分，级，管理：权限由？县以上防《汛指挥？机构：拟定报本级人—。民政府批《准 第二十九条【 各级人民政府应】当组织有关部—门做好防汛》物资：的，储备工作防》汛，指挥机构必》须储备一《定数：量的防汛物资；受洪！。水威胁的单位和个】。人必须储备必要的防！汛抢险物料 防汛】抢险所需的主要【物资由？计划主管部门在【年度计划中予—。以安排 第三—十条 在紧急防汛期！防汛指挥机构—。具有防洪《法第四十五条规定的！。物资：调，用权：和紧急处置权 第】三十：一条 在汛期—防汛指挥车辆和抢险！救灾车辆免》交过路（桥）费防】汛车辆标志》按照行？政区域由防汛指【挥，机构制发 第三【十二条 河道管理】范围内？已有：。的建筑设《施和：林木等阻《水障碍物《按照谁设障》、谁清？除的：原则由有关水行【政主管部门提出【清障：方案并由防汛指【挥机构责令限期清除！；逾：期不清除的由防【汛指挥机构组—。织强：行清：除所需费用由设障者！。承担 第三十三条】 ，气，象站、水《文站、雨量站、海洋！站，。。及水利工《程管：理单位应当建立【并完善洪涝》灾害监？测、预报系统及时准！确地向防汛指挥机构！提供雨情、水—情、风暴潮》预报和工程情况【等信息 第三—十四条 与防洪有关！的水利工程采—取承包、《租赁、股份制或者】股份合作制等方【式经营的经营者【必须服从水行政主管！部门的？统一管理和》。。防汛调度保》证工程的安全—运行和防《汛，、排：水等：原，。设计功能并》将防洪责《任和：违约：责任：纳入合同 》第六章 保》障措：施 第三十》五条 ？各级人民政府应【。当保证实《施防洪规划》和年度计划所—需的资金 财政、计！划部门每《年应当？从预：算内资？金、水利专项—。资金、农业综合开】发资金、《。以工补？农资金等专项资【。。金，和贴息贷款中—安排资金主要用【于下列事《项 （一）》防洪：工程：设施建设、维—护和修复《；， （二？）水：文测报、《通信设？施、生物措施等防汛！非工程设施的建【。设、维护和修—。。复； （《三）遭受洪涝灾【害地区的抗洪抢险】和水毁工程的修复；！ （四）防汛工【作经费？； （五）》储备防汛物》资防洪资金必须专】款，专用严格审计监督】 第三十六条 【县以上人《民，政府和？有关部门应当—。根据国务院》和省人民政府的规定！筹集：水利建设《基金 ？。各级：财政部门应当保证防！洪，工，程设施建设资—金及时到位确保配】套资金的足额—。落实 第三十七【条 单位和个人【应当按照国家和省的！规定缴纳河道—工程修建《维护费 第三十八】条 鼓励单位和【个人按照防洪除【涝的：总体规划采取—自办或联办等—多种形式兴修水利】工程：和营：造护堤护岸》林 第三十九条【 防洪？。工程：建设必须严格履【行基本建《设程序确保工—程质量不得非法【转包 第七章— ，法律责任 第四【十条 违反本—。办法第十条第—二，款规定围海造地、开！发滩涂或者从—事，其，他，。活动的责令》停止违法行》为恢复原状或者采取！其他补救措施可以】处10？00元以上500】00元以下罚款【既不恢复原状—也不采取其他补【救措施的《代为恢复原状或【者采取其他补救措施！所需费？用由违法《者承担 第四十一】条 违反本》办法第十七》条有下列行为之一的！责令停止违》。。法行为？没收非法所》得恢复原状或—者采：取其他补救措—施，。既不恢复原状也【不采取其他补救措施！的代为恢复原状【。或，者采取其他》补救：措施所需费用由【违，法者承担《并可按？照下列规定处—以罚款 （一）新开！河，道、改变河势的处】10000元—以上100000元！以下罚款； —（二）挖砂、采【石，、取：土、淘？金，翻，动土体对河道—。。有，。不利：影响的属于经—营性的处10—000元以上1【00000元—以下罚款；属于非】经营性的处500】0元以下罚款；【 （三）爆破、【钻探、打井的处5】0000元以下【罚，款，； （四《），挖筑鱼池（》塘）、从事水产品养！殖，、修建设施、存放物！资的处3《0000元以下罚】款； （五）开【垦土地、开》采地下资源、进行考！古发掘的处2000！0元以下罚款 【第四十？二条 违反本办法】第十八条规》定有下列《行，为之一的责》。令停止违法行为【限期清除障碍逾期】不清除的依法代为】清除所需费用由【违法者承担并可按】照下：列规：。定处以罚款: （一！）修：建套堤、围堤、阻】水渠道、阻水道路、！弃置矿渣、石渣、煤！灰，、泥土、垃圾的处5！000元以上500！00元以下》罚款； 　　—（二）种植高秆农】作，物、芦苇、杞柳【、荻：柴、树木、》。设置拦河渔具的【处1000元以上】20000元以下】罚款 第四》十三条 本办法规定！的，行政：处罚和行政措—施由：县，以上水行《政主管部门》实施：；涉及其他部门的】。由其他部门按照有】关法律、法规—的规定？实施 第四十四条】 第十条第》一款和第十七条【第二款有关市、县水！行政主管部门的具体！权限划分由市—人民政府《确定 第四十五条】。 防汛指挥机构【、水：行政主管《部门：或者其他《主管部？门以及防洪工程【设施建设、管理单位！。的工作？人员玩忽职守滥【。用职权徇私舞弊造】成严重后果的由其所！在，单位或者上级主【管机关给予行政处】分；构成犯罪—的依法？追究刑事责任— 第八章  附【  则 第》。四十六条《 本办法《自公布？。之日起？施行 ？