辽宁省实施中—华人民共《和国水法办法
(1!9,94年5月2—。6日:辽宁:省第八届人民—代表大会《常务委?员,会第八次会议通【过 根据19—97年11月29】。日辽宁省第八届【人民代表大会常务委!员会:第,三十一次会议通过关!于,修改:辽,宁省实施〈中华人民!共和国水法〉办法的!决定第一次修正 】。根据20《04:年6月30日—辽宁省?。第十届人民代—表大会常《务委员会第十二【。次会议?通过关于修改辽【宁省实施〈》中,华,人民共和《国,水法〉办法的—决定第二次》修正 根》。据2006年—1月13日》。辽宁省第《十届人民代表大会常!务委员会第二—。十三次会《议,通过关于修改辽宁】省实:施〈中华人民共【和国:水,法〉办法的决定第】三次修正《 根据2010】。年,7,月,3,0日辽宁省第十一届!人民代表《大,会常务委员会—第十八次会议通过辽!宁省人民代表大会】常务委员会关于【修,改部分地《方性法?规的决?定第四次修正 【 根据2《011年11月24!日,辽,宁省第十《一届人?民代表大会》常务委员会第二十六!次会议通过》辽宁:。。省人民?。代表大?会常务委员会关于修!改部分?地方性法规的—决定第五《次修正 《 根据2017年】9月28日》辽宁省第十》二届人民代表—大会常?务委:员会第三十六次【会议:通过辽宁省人—。民代表?大会常务委员会关于!修改〈?辽宁省档《案条例〉等6件【地方性法规的决定】第六:次修正)
—第一章 总》 则
第【一条 根据》中华:人民共和国》水法(以下简称【水法)?。结合我?省实际情况制定本办!法
第》二条 凡在我省【境内开发、利用【、保护、管理水资】源防治水害必须遵守!水法和本办法
!第三条 水利是国民!经济的基础产业和】基础设施《各级人民政》府应当按照兴利与】除害:并重、开发利—用与保?护管:理并重的《原则加强水利的建】设,和管理
第【四条 县(含县级市!、区下?同)以上《人民政府水行政【主管部门负责—。本行政区域内—水资源的统一管理、!保护和防治水—害工作其主要职责是!
(一)贯【彻并:监督:执行水法和有关法律!、法规、规章及方】针、政策;
— (二)会同有关!部门:对水资源进》行调查评价和综合科!学考察?编制水资源》开发利用、保护和】防治水?害的综合规划—;
(三)会】同有关?部,门制:定本行政区域内水长!。期供求计划和水量分!配,方案;?
?(四)组织》。。实,施取水许可制度【和水:。资源:费征收管理制度;
! (五)统一【管理:城乡水资源》对水:资源进行统一调配】;
(六—)负责?乡镇:供水:;,
?(七)管《理节约用水》。。工作;
(【八)依据本级人【民政府授权》处理水事纠纷—;
(九)【负责江河、水库的水!质监测和调查评【价,工作协同环境保护部!门对水污染》防治:实施监督管》理;
(十)】。依照法律、法规【的规定应当履行【的其他?职责:
第五条 各级!水行政主管部—门应当?建立:。水政监?察制度水行》政主管部门》的水政监察人员依】法对水事活动—进行监督管理
!第六条 各级人民政!府其他有关部门应】。当按照政府职责分工!。协同水?。行政主管部门—负责有?关的水资《源管理、保护和防治!水害工作
第二章 !开,发利用
第七—条 全省水资源【的综合考察》。和调查评价》由,省水行政主》管部门会《。同,有关部门统》一进行
《 第八条 —省管和其他》跨市的江河除—国家:确,定的:。重,要,。江河外其流域—或,者区域的综合—规划由省水行政主】管部门会同有关【部门和有关市人【。民政府编制报省人民!政府批准其他江【河流域或者区域的综!合规划由市或者【县,水行政主管部—门会同?有关部门和有关【地区编制《报本级人民政府批准!并报上一级水—行,政主管部门》备案
第九条 !开发利用水资—源和防治《水害必须符》合综合?规划和专业规划
】 修?订综合规《划,和专:业规划应当经原批准!机关审核批准修【。订后的综合规—。划应当报《上一级水《行政主管部门备【案
《第十条 各级人【民政府?。在制定城《市、工业、农—业发展规划时必【须以水资《源评价作为重要依】据
? 在水资《源不足地区应当【限制:城市发展《。规模限制耗》。。水量大和对水—。体污染严《重的工业和农业的发!展逐步?建立节水型工—业和农业
有】条件利用《。海水的工业应当充分!利,。用海水?资源:
第十一条 !在河:道、:渠道上?修建:闸坝、桥梁、码头】和其:他拦河、拦渠、跨】河、穿河、穿堤、】跨渠、临河、临渠建!筑物铺设跨河、跨渠!。管道、电缆等设施建!设单位必《。须按照管《理权限将工程建【设方案报《送河道主管》。机关审查同意未【经河道主《管机关?审查同意《的建设?单位不得开工建【设
: 第十二条 国家!兴建的防洪、—排涝、农田灌溉【等工程?所需资金除国家【安排部分投资外按照!“谁:受益谁负担”的【原则由受益单位和个!人,合理分担
— 农村?集体:经济组织兴建的【防洪、排涝、农田】灌溉:等工程所《需资金应当根据量力!而行的?原则按照受益—的大小?由受益?单位和个人》合理:分担
第三章— 水、水域》和水工?程保护
》 第十三条》 各单位应当加强水!污染的防治工作【保护和改善水质向河!道、水库《、渠道等水工—程内:排,。污、设置或者—扩,。大排污口排污单【位在向环境保护【部,门申报?。。之前应?当征:得水行政主管部门的!同,意
第十四条】 在水库周》。。围和河流两岸从事】采矿和其他生—产,建设活动的》单位和个人必—须采:取有效措施防—止污染水体和—损,。坏水工?程
第十五【条 县以上人民政府!的水行政主》管部门有《权对管辖范围—内排:污单位进行现场检】查被检查的单位【必须如?实反映情况提供必】要的资料对超—标排:污,严,重影响水体》用途:。的水行政主管—部门有?。权,制止
第十六条! 开发?利用地下水应当保】持采补平衡对—。超采的地《区应当采取回灌措施!严格控制取水量
! 第十?。七条 对下》。列水工程及设施应当!按照:经,批准的设计由县【以上人民政府划【定管:理和保护范围
!(一)提水、引水、!泄水、挡水建筑物】和水电站;
— :(二:)水库?;
(三)河道!、渠道?。。、堤防;
—。 (四)水文监【测设施;
(五!),生活饮用水水源地】;
(》六)其他水工程【及设施
水工】程及设施的》管理和保护范围【划定后由工程及设】施的权属单位管【理并建立管理和保护!制度
第十【。八,条, 在水工程及设施】的管理?和保护范《围内:不得修?建影响?工,程运行?、行:洪,和危害工程安—全的:建,。筑物
第十九条! 禁止实施下列行为!
(一)毁【。坏或者侵占水文【、,水工程及其通讯【、照明、《电力、观测、—。交通等设施;
!(二)在河道—内修:。。建套堤;
【(三)在《水,库坝:坡、河堤、渠堤【上建房、放》牧;
(—四)在水库》、河道?、水塘、水渠—及其他?水域中洗刷有毒有】害物品和炸鱼、毒】鱼;
》(五)?在,已经或者能》够引起海《水倒灌的地段—开发地下水;
!(六)在堤防、水】源工:程、渠道保护范【围内:。爆破、?打井、采《石、采矿、取土【、建窑?、埋坟?、挖筑鱼塘虾池【;,。
: (七)《在生活饮用水水【源地管理《。和保护?范围内排放》废水:弃置垃?圾;
《 (八?)非水?工程:管理人员操作水工程!上的有关设施;
】 (?九)在河道、水塘内!或者在水《工,程及设施的》管,理,和保护范围》内弃置垃圾、煤【灰、矿渣等;
!(十:)其他?危,害水工程安全的行为!
第:四章 用水管理
! 第二十条 全省和!跨市:的水长期供求计划】由省水行政》。主管部门会同—有关部门制订—报省计划《主,管,部门审批市和—跨县的水长》期供求计划分别【由市、?县水行政主管部门】会同有关部门依【据上一级《水长期供求》计划结?合本地?区实际情况制订报同!级计划主管》部门审批
— 第二十一条 本】行,政区域内的水量分配!。方案由当地》水行政主管部门制】订报本级人民政府批!准后执行《跨市、?。县的水量《分配方案《由,省、市水《行政主管《部门征求有关市【、县人民政府—意见后?制订报本级人民政府!批准后执行
第!二十二条《 直接从《江河、湖泊》和地下取水的单【位和个?。人除家庭生》活、畜禽饮用取水和!其他少量取》水不需要申》请取水许可外必须】。按照国?务院和省人民—政府的规定申请办理!取水许?可,证
第二—十,三条 开发利—用水:资源按照下列规【定实行?分级审批
》 :(一)在省管河流】干流上取水或者【日平:。均取地下水1万【立方米以上(含【。。本数下同)》的由:省水行政《主管部门审》批;:
(二)—在市管河《流上:取地表水或者日平均!取地下水1万立方】米以下至300【0,立方米以《上,的由市水行》政主管部门》。审批在省管河—。流,的一:级支流上日平均【取地表水50—。。00立方《米以上的《在征得?省水:行政主管部门同意后!由市水行政主管部】门审批;
(】三)在县管河流上】。取地表水或者日【平均取地《下水300》0立方米以下的由】县水行政主管部门】审批;
(四)!跨市、县取地表【水和地?下水:的由上一级水行政】主管部门审批—需要取?用城市规划区内地】下水的应当经城【市,建设行政主管部【门审核同意并签署意!。见后由水行政—主管部门审批
!第二十四条 水【费的计收和管理按】照国务院和》省人民?政府的规定》执行
水资【源,费,。。。的征收管理按照国务!院的规?定执行在《国务院?未,。作,出规定之前按照省】。人民政府《规定执行
第】二十五条 》实行计划用水厉行】节约用水《
供水单位【应当编制供水—计划按计划供水【
, 工业用》水应当实行定额管理!推广使用节水新工】艺,、新技术控制污水】排放:提高污水处理率和水!的重复利用率
】 ,农业用?水,应当采取节水灌【溉方式和工》程措施?推,广节水的耕作制度】提高灌溉水的有【效利用率
城镇!生活用水《应当安?。装水表提倡使用【节水器具
第五【章 :水害防治
》 第二十》六条 各级人民政府!应当:采取有力措施—做好防汛抗旱工作防!汛与抗旱工作实【行,首长负责《制统一领导分级分部!门管理
《。 :第二十七条 县【以上人民政》府防:汛抗旱指《挥机:构及有关部门、单】位应当及时监测和】预报汛情、旱情【
: 第二十八条 汛】情紧急或者》旱情严?。重时各部门、各【单位必须服从防【汛抗:旱指挥?。机构的防汛抗旱指】令,防汛抗旱指》挥机构可以》在其管?辖范围?内随时调动人—力、:物力:、财力参加》抗洪抢险和统一调配!水量
? 第二十》九条 省管江河防】御,洪水方案由省—防汛抗旱指挥机构制!定报省人《民,政府批准
第三!十条 防汛抗旱指】挥机构下达的蓄洪】、分洪、滞洪的命令!有关单位和》个人必?须执行
第六章【 奖励与《处罚
第三十一条 !有下列成绩之—一,。的单位和个人由人民!政,府或者水行政主管部!门给予表彰和—奖励
(一)】模范执行水法—及,本,办法制止违法行为】事迹突出的;
【。 (二)开—发、:保护和管理水资【源节约用水成绩显著!的;:
(三)—在水:害防治工《作中成绩显著的【;
?。 (四?)在:水资源开发、利用、!保护:。科学:研究方面贡献—突出的
第三十!二条 在河道【、水塘内或者—。水工程及设》。施,管理和保护范—围,内弃:置垃圾、煤灰、矿渣!等由水行政主管【部门:责令:停,止违法行为限期清】除,障碍可以并处—每立方米5至1【0元罚?款
《第三十三条 【未办理取水许—可,证擅自直《接从江河、湖—泊和地下取水的由县!以上水行政主管部】门责令停止取—水
第三十四条【 使用供水工—程供应的水》拒不交纳水利工程水!费的由供水》工程管理单位责令限!。期交纳?逾期不交的供—水工程管理单位【有权限制供水直【至停止供水
】直接从江河》、湖泊和《。地下取水《拒不交纳水资源费的!。由征收水资源费【的,行政部门《责令限期交纳逾期】不交的水行》政主:管部门可以申请人民!法,院,强,制执行
《 第三十五—条 违反本办法其】。他规:。定的按照《水法、河道》管理条例《、水污染防治法及】其实施细则等—有关法?律,、法规处《罚
第三十》六条 违反本办法!。规定造成《经济损失的应当赔偿!损失:;构成治安》管理处罚的由公【安机关依《法给予处罚;—构,成犯罪的依法—追,究刑事责任
】。第三十?七条 阻碍水工程管!理单位的《工作人员履行职责】和水政监察人员依】法执行职务构成治安!管理处罚的由公安机!关依法给予处罚;】构成犯罪的依—法追究刑事》责任
》。第三十八《。条, 罚款?应当使用《财政部门统一印制的!。罚没:票据罚款一律—上交:同级财政《
, 第三十九条 水!行政主管部》门或者其他主—管部:门以:及水工程管理单位】的工作人员》玩忽职守、滥用职】权、徇私舞》弊的由其《。所在单位或者上级主!管机:关给予行《政处:分;对公《共财产、国》。家和人?民利益造成重大损】失的依?照刑:。法规定追究刑事【责任:
第:七章 附 则【
第四十条【 ,本办法应用中—的具体?。问题由省水》利厅:负责解释
! 第四?十一:条 本办法自公【布之日起施行—