辽宁省交通建设工程!材料质?量管理办《。法,
,(试行)
<?【xml:nam【e,sp:ace 《p,refix》 = "o" />!
(?二〇〇九年四月十】四日 辽宁—省交:通厅 辽交质监】发20?09119号)
】
第一章 【总 则
【
第一条 —。。为加强交通建—设工程材料质量管】理明确工程材料销售!、使用管理》责任规范工程材料质!量管理工《作确:。保交通?建设工程质》量和结构安》全根据国《家、:交通运输部等有【关产品质量管—理方面的法律—、法:规制:定,本办法
第》二条: , 本办法所》称交通建设工程材】料(以下《简称:工程材料)包括交】。通建设工《程使:用的主要原材—料、半成品、交【。。通产品和《结构构件等与工程质!量和结构安全密【切相关的材料—、产品?。
第三条 凡为】我省交通建》设项目提供》或管理工程材料【的销:售、:。工,程设计、施工、【监理:、检验、《建设单位和》质监机构均》须遵守本《办法
第四条 】省级交通《主管部?。门,负责全省工程—材料质量的》监督:管理省交通》工,程质量与安全监督机!构具体负责工程【材料的质《量,监督:抽检和信息收—集发布
各市交通】主管部门负责—本行政区域内工程材!料,质量的监督管—理所属质监机构【具体负责工》程材料的质量监【督抽检和信》息,收集:发布
第五条 【 各:级交:通主管部门要加【强,对工:程材料的质》量管:理严格工程材料市场!准入管理坚》决杜绝各种质—量欺诈行《为建立符合市—场经济要《求的公平竞争—机制实现优胜劣汰
!第六条 《 各级质监机构【应依法加强》对工程材料质量的】监督管理按规定对工!程材料加强质量抽】。检适时?向社会发布质量【信息
》第二章? 质量管理责任】。
第七条 】交通主管部》门负责对本》。行政区域《内的工程材料质量】监管
(一)制定工!程材料?质量相?关政策、管理办【法
(二)》建立工程材料质量】管理工作责任制对】相关:监,督,管,理部门?工作进行监督—。检查
(三)负【责,。。组织:调查处?理有关销售、购买】、,使用不合格工程材】料等违规事件
(四!)负责或参》与由于使用不合格】工程材料引发—的质:。量及安全责任事故的!调,查
各级《交,通主管部门对—质量优良的工程【材料要加强宣—。传对质量较差的要加!大监管力度
第八条! 质监机构在交通!。主管部门授权—范围内履行监督执法!职,能对本行政区—域内:的工程材料质量【负监督责任
(一】)制:定工程材料质量【监督实施措》施和质量《监督抽检制度编【制,质量监督规划和年度!监督抽样检验计【划
(二《)依法组《织或:委托相关质量检【验机:构按照有关》规,定对:工程材料进行抽样、!检验并适时发—布,抽检结果;配合各级!交通:主,管,。部,分组:织的:工程:材料:监督抽检并及时【发布相?关信:息,
(三)建立工程】材料质量监督管理信!息系统?
质监?机构要实行违规【行为不良记录—。、投诉举报和—过错责任追究制度对!监督:抽检不合格的—工程材料及其生【产单:位、销售商列入【“黑名单”》
第九条《 工程建设单【位依:据合同约定对进入工!程,现场的工程材料【质量负管理》。责任
(一)—建立项目工》程材:料质量管理》制度明确管理责任
!(二)在招标文【件和施工合》同中明确工程材【。料质量标准
(三)!对工程材料质—量进行?抽检对质量》不合格的工程材料】进行清场并对相关】施工:。。单位:和监理?单位的违规行为按合!同约定进《行处:理
建设单位不得强!行指定、《推销工程材料对【于合同约定由建设】单位采购的》大宗或特《殊材料?应,严格按?照有关?规定以招投标形式采!购
第十条 【工程设计单位在设】计文件中《涉,及,工程使用的材料应当!注明规格《、性能及《技术标准不》得指定品牌、生产】厂家或者销售—商
第十《一条 工程监理单!位按照监理》服务合同约定和监】理规范及相关文件要!求对工程材料质量负!。直接管理责》任
:(,一,)制定?工程材?。料进:场报验程序和抽检制!度对建设项目使用的!工程:材料质量实施管【理
(二)审查【工程:项目工程材料是否符!合本办法第十—四,。条规定的基本准入】条件
(三)对进】场工程材料及时进行!跟踪检?查和验证
(四)】按监理合《同规定频数对进场工!程材料?进行:抽检并与施工单位的!工程材料自检记【录进:行对照如存在—不一致情况》则由监理《人,员与施工单位共【同,对该种材料进行【复验
监理单—位不得强《。。行指定、推销工程材!。料
第十《二条: 工程施工单位】对,所用的?工程材料质》量负:直接责任《
(一)严格按照】第,。。十五:条规定?做好所用工程—材,。。。料准入登《记备案并严格—执行进?货检查验收制—度审:验销售商的经—营资格;验》明工程材料合格证】明和标识;建立进货!、使用台账》如实记录工》程材料名称、规【格、数量、供货商】。和联:系方式、《进货:时,间及:其使用工程部位、时!间等内容《
(二)按》照工程材料生产【批次向销售商索【要符合法《定条件?。的检验机构》出具的检验报告或】者,由供货商《签字、盖《章的检验报告复印件!;不得购买无质量检!验报告或《者检验?。报告复印件》的材料
(》三)按照《交通建设相关规【范、标准规定频【数对进?场工程材料进行自检!或送检?
施工?单,。位应自觉选取和采购!品质优良的工程材料!对相关部《。门发现存在问题的】工,程材料要认真—配合查处工作并认真!整改
第十三条 】 销售商应》严格:执行工程材料质量】先行负责制对—。。其销售的工程材【。料,质量负责销售的【工程材料必须满足本!办法第三章》规定的要求同时要提!供符合?法定条件的检—验机构出具》的检验报告销售【商,不得销售国家明【令,淘汰、失效、变质】的工程材《。料;:。不得伪冒产》地、厂名、厂址及】质量认证标志—
第十?四条 检验—机构出具的工程材】料检验?报告要数据》真实、准《确、结论科》学并对?检验报告负法—律责任
(一)严】格按照国家有关【规定承担检验工【作应当保证》检验工作科学、公】正、:准确
(二》)对:监督抽检《。确定的产品》和单位、建设项目】的名单必《。须严格保密禁止以任!何名义和形式事先】泄露和通知被抽【。。检,单位、建设项—目
承担监督—抽检任务《期,。间应不再接受—被抽检产《品生产单位同类产品!的委托检验不—得利用监督抽检结果!参与有偿《活动未经质量监督】机构:同意不得擅自将抽】检结果及有关材料】对外泄?。露;不得擅》自向被抽检单位颁发!监督:抽检合格《。证书
》第三章 》工程材?料准入管理
】第十五条 对列入!辽宁省交通》建设重点监督抽检】工程材料《目录中的工程材料】实行准入《登记备案《制,。度根:据工程?材料的性质》和设计及合》同,文件中对工程材【料质量标准要—求在使用前》施工单位《应向相应的》管理机构进行申【报登记备案》经审核确认》后方:可准入
第》十六条 项目【监,。理机构应按以下基】本条件对进入所【监理项目的工—。程材料进行审查确】认
(一)依照法】律,、法规规定经营【工程材料需要取得】。的,许,。可证照?或,者需要的资格认证】
(二)有符—。合国家法《。定条件或交通行【业规定条件》的检验机构开具【的产品质《。量检验合格证明
(!三)工程材》料生产?质量标?准应符?合国家?、行业标准或设【计文件要求提供【产品应?当具备的使》用性能
《(四)工《程,材料上或《其包装上的标识【应完整?、规范标《有材料名称、生产】厂名和厂址根—据产品的《特点和?使用要求需》要标明?产品规格《、等级、所含主【要成份名称》和含量的应》予以:。标明
?(五:)限期使用的工程材!料,。应当在显著位置清】晰地:标明生产日期和安】全使用期《或者失效日》期
(六)根据【工程材?料的特?点难以附加标识【的裸装材料应具【有书面出厂(—场)相?关证明
第》十七条 》项目监理机构在【工程开工后30【天内应?将所监理项目—所,。有使用工程材料【相关信息《与,审查确认报项目质监!机构核备
》第十八条 凡未】按法定从事经营【活动或被相》关监督、管理—。部门给?予处罚的工》程材:料,生产、销售》单位在整改》期内的工《程材料不得进入交通!建设市?场
第十九条 监!。督抽检不合格的工程!材料其生产、销售】单位在整改》后再次进入交通【建设市?场须向建设项目质监!。机构提交整》改报:告及相关部门检验合!格证
第—四章 监督抽【检,
?第二十条《。 监督抽检是由交!通质监机构依法组】织对工程材料—进行抽样依据有关标!准进行检验并对抽】检结果依法进行【公告和处理的活【动
第二《十,。一条 《监督抽检分为定期抽!检和:不定:期专项抽《检
施?工期:内定期实施的监督抽!检每季度不少于【一次专项抽检—按交通建设》阶,段不:定期组织开展
第】二十二条 监【。督抽检的《。质量判定依据—标准的顺序是被【检,材料的国家标准【、,行业标准《、地方标准》。和其他符合法—律规定的推荐性标准!、建:设项:目,。设计标准
有—相应:各级强制性》标,准的均?以强制性标准为质量!判定依据对》于特大?型构造物、》新,结构和新工》艺所采用的特殊【工程材料《建设单位应当组【织编写专门的—质量检验标准经市】级以:上交通行政主管部】门审定?后实施
第二—十三条 监督抽】检的样?品由被抽检单位无偿!提供
被抽检—单位应当积极配【合监督抽检工作【对不便携带的样【品必须?由被抽检单位—负责:寄、送至检验机【构无正当《理由不得拒》绝监督抽检》和拒绝寄《、送被封抽检样品
!第二:十四条 质—监机构应根据辽【宁省交通《建设重点《监督抽?检,工程材料目录和工程!材料:种类及质《量变化情况制定监督!抽检计划和方案【上报交通《主管部门备案并下】达监督抽检任务【
抽检方《案应当包括以下内容!
(一)《提出:被抽:检工程?材料名单
(二)检!验项目?检验项目应》当突:出重:点主要选择涉—及工程?质量与结《。构,安全的项目及主要的!性能、?技术指标等
(【三)检验依》据标准检验依—。据应当符合本办法第!二,十二条规《定,的原则
(四)抽样!说明抽?样依据?的标准抽样数量和】样本基数检验样品和!备用样品数量
第】二十五条 承担】监督抽检《样品检?验工作的工》程,材料:质,量检验机构》必须具?备相:应的:检,测条:件和能力符合—法定规定并且按照】质监机构《的,授权:开展材料质量检验工!作监督抽《检的检验工作一【般委:托,具有公?。路、水?运乙以上(含乙【级,)试验?检测资质、》。通过省级技术—监督部?门计量?认证的材料质量检】验机构
第二十六】条, 监督《。抽检人员应由—质,监,机构:和承检?单位的人员组成在】建设项目或销售【商厂家进行取样取样!工作应当有2名以】上(含?2名)抽《样人:。员参加
第二十七条! 为保《证,抽样的真实》性抽样?。人员应对样》品采取有效保护【措施抽样工》。作,结束后抽样人员【应,当填写抽样单—抽样单填写应满【足以下要求
(一】)抽样单中有关生】产单位名称、商标、!规格型?号、生产日期—、,抽样:日期:、抽样基数》。、抽样数量、执【行标准、《检验:依据、是《否为合格待销(用)!材料及该批产品【是否具有购(销)】合同、?。生产许可证和—质量认证的情况等】内容:
(:二)抽样人》员,需要特别陈述的在备!注栏:中,加,以说明
(三)抽样!单必须有《全,体抽:。。。样人员?和,被抽检单位》有关人员签字并加】盖被抽检单位公【章,对于填写项》目不全时质》监机构人员应—加以说明
》(四)?抽样单?一式三份分》别由:检验:机构、生《产,销售(施工单位)和!质监机构各留存一份!
第二十八条— 抽取样》品完成后《由抽:样人员负责将样【品送至检验机构并】。进,行一次盲样》处理
第二》十九条 》抽,样的:样品应?当在监督抽检结果发!布后保留《三个月到期后产【品性能、指标无【明,显变化、可再次使用!的样品和备用—样品应退还被—抽检单位
第三【十条 检验机构应!当严格按照》有关工程材料—检验方法的规定在】试验期后2日—内将检验报告报送】委托的质监机构【。质监机构根据检验报!告及时?将,工程材料《质量监督《抽检检验结果通知】单寄送被抽检单位
!第三十一条 被】抽检单位对检验结果!有异议的应当—。。。。在接到工《程,。材料质量监督—抽检检验结果通知】单之日起1》5日内向组织—。实施监督抽检的质监!机构:提出书面复验申请逾!期未提出异议的【视为承认检》验结果
第三—。十二条 质监机构!收到复验《申请:后可指定由原检验】机构,也可》指定其他符》合本办法第二十五】。条规定的检验机构进!行复验并《在复验结束》后10日之内作【出书面答复
承担复!验,的检验?机构应当按抽—检方案采用备—用样品检验,复【验结果与抽检结果】不,一致的复验》费用由原检验机构】。。承,担
第?三十三条 质监机!构汇总?抽检结果后发布工】程材料质《量监督抽检通—报并:视情况?适时向社会发布【公告;对危及工程质!量和:结构安全及质量【问,题严重的《不合格工《程材料以及拒—。。检,单位:予以公开曝光
【第三十四条 【凡监督抽检不合格工!程材料不准进—入交通建设市—场;已?。经进入建设项目【现场的施工》单位必须在》7,日内予以《清除:;已经用于工—程实:体的由施工单—位对相关《的工:程项目或部》位无条件返工处【理
第?三十五条《 :对,。监督抽检中涉及强】制性标准《规定:的项目?不合格的工》程材料及直》接危及工程质量、】结构安全的工程材】料由质监机构通知】被抽检的《生产单位限期—。收回并禁止该—生产:单,位同类材料6—个月内进入》交通建设市场;【涉及:一般项目不合格的】工程材料责令限期】改正
第三》十六条 》同类:工程材料在监督抽】检,中连续2次不合【格或监督抽》检不合格《复验后仍达不到规】定要:求的禁止该》工程材料生产单【位同类工程材—料1至3年期限【内进入交通建设市】场并建议相关监管】部门吊?。。销有关?生产者和销》售商的?营业:执照、生产》许可证、经》营许可证
【第五章 附 则!
第《三,十七条 对销【售、工程设计、【。施工:、监:理、检?验、建设单位和质监!机构及其人员违反本!办法规定构》成质量?违规或引发质量【事故:的依据?辽宁省公路水运建设!工,程,质量:。责任追究办》法、:辽宁省交通建设【工程:质量事故处理规【定,等办法予以》处罚:
,第三:十八条 本—办法:由辽宁?省交通厅负责解释】
,第三十?九,条 本办》法自200》9年5月《1日起?施行
?
】
附件
辽宁省交!通建设重点监督【抽检工程材料—目录:。
,
?
,
《
序号?
样品名【称
《
,主要检?测项目
》
登记备案
单位!
依据
标】准
【
1
沥青
!
,
沥青针入度【、软:化点、?。延度、含蜡量、加热!损,。失
建设单】位
》现行国家标准—、行业标准、合同】文件
【
,
2
《
改性沥青
】
针入《。度、针入度指数、软!化点、低《。温延度、
离析【、,弹性:恢复、运动粘度、加!热损失
—
建设?单位
!3
水泥
!
细度、安—定性、凝结》时间、胶砂强—度、胶砂流动—度
?
,
,建设单位
—
《
4
》
钢筋?
抗拉强度】、,屈服强度、》伸长率、冷》弯
建设单】位
》。
?5
钢绞【线
》。拉伸(最大力、规】定非比例延伸率、
!最大:力总伸长率)、弹性!模量、松《驰率
—。建设单?位
《
6》
,
,
:波型板
钢立柱
!
外形尺寸、防腐!层,质量、?外观质量、力学性能!
:
,。
建设单位》
》
7
—
标线涂料
!抗压:强度、玻璃》珠含量?、色度性《能、耐磨性》。、
:抗滑性?能、涂膜颜》色与外观
【
建设单位
【
《
8
《
波纹管
【
拉伸强》度、断裂伸长—。率,、扁平试验、落锤】试验
—监理单位
!
:9
》锚具
锚固效!率系数、《总应变、洛式—硬度
?
监《理单位
《
10
!
?橡胶支?座
抗—。压,。弹性模量、抗—剪弹性模量、
极限!抗压强度、抗剪老】化、抗剪《粘接性
质监!机构
】
11
—
集:料,
压碎值【、磨耗值、针片状、!酸,碱性、粘附性—、颗粒分《析
监理单位!
?
12
【
防水板
!
拉伸强度、延伸率!、撕裂强度、顶破强!度、厚度
质!监机构
《。
13
!
硅芯管—
内壁磨【擦系数、管道耐压】爆破性能、》
管道?密封性?能、耐落锤冲击【性能、弯《曲半径
》
监理《。单,位
?
?
14
【。
混凝土
预—制构件?
混凝土【强度、表观及—内部缺陷、钢筋【位,置与保护层
【。。。
建设单位—
【。15:
,
,
商品
混凝土
!
坍落度、凝结!时间、抗压强度【
,。。
监理单位
!
16【
混凝土
外!加剂
《
减水率》、泌:水率比?、含气量
】。监理单?位,
17!
:
标志底
—(铝合金板)
【
?板,材牌号、规》格、力学性能、尺寸!厚度
建设】单位
》
:
18
—
标志面
材料
!
?反光膜?等级、?逆反射系数
】
,建设单?位
》
: