辽宁省交《通建设工《程材料质量》管理:。办法
(试行)
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(—二〇〇九年四月十】四日 辽》。宁省交通《厅 辽《交,质监:发20?0,。9119号)
!第一章 《。 总 则
】
第一?条 为加强交通】建设:工,程材料质量管理明】。确工程材料》销,。售、使用管理责任】规,范工程材《料质量管理》工作确保交通建设工!程质量和结构安全根!据国家?、交通运《。输部等有关产—。品,质,量,管理方面的》法律、法规制定【本办:法
第二条》 本办法》所称交?通建设工《程材料(以》下简称工程材料)】。。包括:交通建设《工,程使用?的主要原材料、半】成品:、,交通产品和结—构构件等《与工:程质量?。和结构安全》密切相?关的材料《、产品
第三条【 凡为我省—交通建设项目提供或!管理工程材料的【。销售、工程设计【、施:工、监理、检—验、建设单位—和质监?机构均须遵》守本办法《。
第四条 省【级交通主管》部门:负责全?省工程材《料质量的监》督管理省交通—工程质量《与安:。全,监督机?构具体负责工程材料!的质量监《督抽检和信息收【集发布
各市交通主!管部:门负责本行政—区域内工程材—料质:量,的监督管理所—属质监机构具体负】责工程材料的—。质量监督抽检和信息!收集发?。布
第五条 各】级交通主《管部门要加强对工程!材料:的质量管理严格工】。程材料市场准入管】理坚决杜绝各种质】量欺诈行为建立符合!。市场经济要》。求的公平竞争—机制实现优胜劣汰
!第六条 》各级质监机》构应依法加强对【工程材?料,质量:的监督管《理按规定对工—程材料加《强质量抽检适时【向社会发布质量信】息,
第二章 质!量,管理责任
—
第七条 —交通:主管部门《负,责对本行政区—域内的工程材—料质量监管
(【。一)制定工程材料】质量相关政》策、管理办法
(】二)建立工》程材料质量管理工】。作责:任,制对相关监督—管理部门工作—进,。行监督?检查
(三)负责】组织调查处理—有关销售、购买、】。使用不合格》工,。程材:料等违规《事件
(四)—负,责或参与由于使【用,不合:格工程材料引发【。的质量及安全责任】。事故:的调查
各级交通】主管部门对》质量优良的工程材】料要加强宣传对质】量较:差的要加大监—管力度
第》八条 质监—机,构在交通主》管部:门授权范围》内履行监督执法【职,能对本?行政区域内的工【程材料质量》负监督责任
—(,。一)制定工》程材料质量监—督实施措施和质【量监督抽《检制度编制质量监督!规划和年度监督【抽样检验计划
(】二)依法组织—或委托相关质量【检验机构《。按照有关规定对【工程材料进行—抽样、检验并适时】发布:抽检结果;配合【。各级交通主管部分】组织的工程材—料监督?抽检并及时发布相关!信息
(《三)建立工程材料】质量监督管理—信,。息系统?
质监机构》要实行违规行为不】良记录、《投,诉举报和《过错责任追究制【度对监督抽检不合格!的工程材料及其【生产:单位、销售商列入】“黑名?单”
第九条 工!程建设单位》依据合同约定对【进入工程现场的工程!材料质量负管理责任!
(一)建立项【目工程材料》质量管理制》度明确管理责任
(!二)在招标文件和】施工合同中明确工】程材料质量标—准
(三)对工【程材料质量进行【。抽检对质量不合【。格,的工程材料进行【。清场并?对相关施工单位和】监理单?位的:违规行为按合同约】定进:行处:理
建设单》位不得强行指定、推!销工程材料对—于,。合同约定由建设单位!采购的大宗或—特殊材料应严格按】。照有关规定以—。招投标形《式,采,购
第十条 — ,工程设计单》位在设计文件中【涉,及工程使用的材【料应当注《明规格、《。性能及技术标准不】得指定品牌、—生产厂家《或者销售商
第【。。十一:条 工《。程监理单位按照【监理服务《合同约定和监理规范!及相关文件》要求对?工程材料质量负【直接管理责任
(】一)制定工程—材,料进场报验程序和】抽检制度对建设项目!使,用的工程材料质量实!施管理
(二—)审查工程》项目工程材料是否符!合本办法第十四【条规定的基本准【入条件
(三)对】进场工程材》料及时进行跟—踪检查和验》证
(四)按监理】合,同规定频数对进场工!程材料进行抽检【并与施工单》位的工程材》料,自检记录进》行对照如存在不一】致情况则由监理人】员,。与施工单位共同【对该种材料进—行,。复验
监理单位【不得强行指定、【推销工程材料
第】十二条 》工程施工单》位对所用的》工程材料《质量负直接责任
】(一)严格按照第十!。五条规定做好所用】工程材料准入登记】备案并?严格执?行进货检《查验收制度审验销售!商的经?营,资格;验明工—程材料合格证明【和标识;建立—进货、使用》台账:如实:记录工程《材料名称、规—。格,。、数量、供货商和联!系方式、进货时间】及其使用工程部位、!时间等内容
(【二)按照工程—材料生产批次向销售!。商索要符合法—定,条件的检验机构出具!的检:验报告或者由—。供货商签字、盖章】的检验报告》复印件;不得—购买无?质量:检验报告或》者检验报《告复:印件的材料
(【三)按照交》。通建设相《关规范?、标:准规定频数》对进场工程材—。料进行自检或送检
!施工单位应》自觉选?取和采购品质优良】的工程材料对相关部!门,发现存在问题的工程!材,料要认真配合—查处工?作并认?真整:改,
,第十三条《 , 销售商应》严格执行工程材【料质量先行负—责制对其销》售,的工程材《料质量负责》销售的工程材—料必须满足本办【法,第三:章规定的要求同时要!提供符?合法定?条件的检验机构【出具的检《。验,。报告销售商不—得销:售,国家明令淘汰、失】效、变?质的工程材料;【不得:伪冒产地、》厂,。名、厂址及质量认证!标志
第十》四条 ? 检验机构出—具的工?程材料检验报告【要数据真实》、准确、结论科学】。并对检验报告负法】律责任
(》。一)严格按照—。国家有关规定承担】检验工作应当保证】。检验工作科学、公】正、准?确
(二)对—监督抽检确定的产品!和,单位、建设项目的名!单,必须严格保密禁【止以任何名义和形】式事先泄《露和通知被抽检单】位、建?设项目
承担监督】抽检任务期间应不再!接受被抽检产品生】产单位?同类产品的委—托检验不得利用监】督抽检结果》参与有偿活动未经】质量监?督机构同意不得擅自!将抽检结果》及,有关材料对》。外泄:露;不得擅》自向被抽检单—位颁发监督》抽,。检合格证《书
第三章【 工程《材,料准入管理》
,
第十五条 【 对列入辽》宁省:交通建设重点监督】抽检工程《材料目?录中的工程材—料实行准入》登记:备案制度根据工程材!料的性质和设—计及合同文件中【。对工:程材:。料质量标准要求【在使用前施工单位】应向相应的管理机】构进行申《报登记?备,案经审核确认后【方可准入
》。第十:六条: 项目监理机构】应按以下基本条件】对,进入所监《理项目的工程材【料进行审查确认
】(一)依《。照法律、法规规定经!营工程材料》需要取得《的许可证照》或,者需要的资》。格认证
(二)【有符:合国家法定条件或交!通行业规定条件的检!验机构开具》的产品质量检验合】格证明
(三)【工程材料《生产质量标准应符合!国家、行业》标准:。或设计文件要求【提供产品应》当具备的使用性能】
(四)工程材【料上或其包装上【的标:。识应完整、规范标】有材料名称、—。生产厂名《和厂址根据产品的】特点和使用要求需】要标明产品》规,格、:等级、所《含主要?成份名?称和含量的应予【以标明
(五)限期!使用的?工程材料《应当在显《著位置清晰》地,标明生产日期和【安全使用《。期或者失《效,日期
(六)根据工!程材料的《特点难以附加标【识的裸装材料—应具有书《面,出厂(场)相关证】明
第十七条— :。项目监理机构—在工程?开工后30天内【应将所监理项目【。。所有使用工程材料相!关信息与审查—确认报项目》质监机构核备
第十!八条 凡未—按法:定从事经营》。活动或被《相,关监督?、,管理部门给予—处罚的工程》材料生产、销—售单位在整改期【内,的工程材料不得进入!交通建设市》场
第?十,九条 监督抽检不!合格的工程材料【。其生产、销售—单位在整改后—。再次进入交通—建设:市场须向建设项目质!监机构提交整改【报告及相关部—门检验合《。格证
第四【章 监督抽检【
第《二十条 》监督抽检《是由交通质监—机构依法组织对工程!材料进行抽样—依据:有关标?准进行检验并对【抽检结果依法—进行公告和处理的活!动
第二十一条【 监?督抽检分为定期抽】检和:不定期专项抽检【
施:工期内定期实—施的监督抽检每季度!。不少于一次专项抽检!按交通建《设阶段?。不定:期组织开展
第二】十二条 监督抽】检的质量判》定依据标《准的顺序是被检【材料的国家标—准、行业标》准、地方标准和【其他符合法律规定的!推荐性?标准、建设项—目设计标《准
有相应各级强制!性标准的《均以强制《性标准为质量判【定依据对《于特大?型构造物、新结构和!新工艺所采用—的特殊?工程材?料建设单《位应当组织编写【专门的质量检验标准!经市级以《上交通行政主管【部,门审定后实施
【第二十三条 【。监,督抽检的《样品由被《。抽检单位无偿提供】
被抽检单位—应当积极配合监督】。抽检工作对不便携带!的样品必《须由被抽检单位负责!寄、送至《检验机构无》正当理由不》得拒绝?监督:抽检:和拒绝寄、》送被封?抽检样品
》第,二十四?条 ?质监机构应根据辽】宁省交通建》设重点?监督抽检工程材料】目录和工程》材料:种类及质量变化情况!制定监?。督,抽检计?划和方案《上报交通主管部门备!案并下达监》督抽检?任务
抽检》。方案应当包》括以下?。内容:
(一)《提出被抽检工程材】料名单
(二)检】验,项目检验项目—应,当突出重点》主要选择涉及—工程质量《与结:构安全的项目及主】要的性能、技术指】标,等
(三)》检验依据标》准检验依《据应当符合本办【法第二?十二条规定的原【。。则
(四)抽样说明!抽样:依据:的,标准抽?样数量和样本基【数检验样品和备用】样品数量
第二十五!条 :。 承担监督抽检样】品检验?。工作的工《程材料质量检—验机构必须》具备相应的检测【条件和能力符合法定!。规定并?且按照质监机构【的授权开展》材料质量检验工作监!督抽检的《检验工作一》般委托具有公路、】。水运乙以上(含乙】。级):试验:检测资质、》通过省级技术监督部!门,计量认证《的材料质量》检验机构
》第二十六条 监督!抽检:人员应由《质监机构和承检【单位的人员组成【在,建设:。项目或销售》。。商厂家进行取样取样!工作应当有2名以上!。(含2?名)抽样人员—参加
第二十七【条 ?为保证?抽样的?真实性抽样人员应】对样品采取》有效保护措》施抽样工作结束【。后抽样人员应当填】写抽样单抽样单填写!应满足以下要求【
(:一)抽?样单中有关生产单位!。。名称、商标、规格型!号、生产日期、【抽样日期、抽—样基数、抽样—数量、执行标—。准、检?验依据、是否为【合格待?。销(用)材料及【该批产品是否具有购!(销)合同、生产】许,可证:和质量认证的情况】等内容
(二)抽】样人:员需要特别陈述的】。在备:注栏中加以说明【
(三)《抽样单必须有全【体抽样人员和—被抽检单位有关【人员签字并加盖被】抽,检单位公《章对于填写项目不】全时:质,。监机构人员应加以说!。明
(?四)抽样单一式【三份分别由检验机构!、,生产:。销售(施工单—位)和质《监机构各《留存一份
第二【十八条 抽取【样,品完成后由抽样【人员负责将样品【送至检验机构并进】行一次?。。盲样处理
第二十九!条 抽样的样品】应,当在:监督抽检结果发布】后保留三个月到期后!产品性能、指标无】明显:变,化、:可再次使用》的样品和备用样品】应退还被抽检—单位
第三十条 !检验机构应当严格按!照,有关工程材料检验】。方法的规定在试验期!后,2日内将检》。验报告报送》委托:。。的质监机构质监机构!根据检验报》。告及时?将工程材料》质量监督《抽,。。检,检验结果通知单寄】。送被抽检单位
第三!十一条 被抽检单!位对:。检验结果有异议的】应当在接《到工程材料质量监督!抽检检验结果—。通知单之日起15】日内:向组织实施监—督抽检的质监机构提!出书面复验申请【逾期未提《出异议的视为承认检!验结果
第》三十二条 质监】机构:收到复验申请后可指!定由:原检验机构,也【。可指定?其,他符合本办法第【二十五条规定—的,检验机构进行复【验并在复验结—束后10日之内作】出书面答复
承担】复验:的检验机构应当按】抽,检方案采用备用样品!检验,复验结果与抽!检结果不《一,致,的复验?费用由?。。原检验?机构承担《
第三十《三条 质监机【构汇总抽检结果后发!布,工程材料质》量监:督抽检通报并视情】况适时向社会发布公!告;对危及工程质】量,和结构安全及质量问!题严重的不合格工】程材料以及拒检单位!。予以公开曝光
【第三十四条 凡】监督抽检不合格工程!材料不准《进入交通建设市场;!已经进?入建设?项,目现场的施工—单位必须在》。。7日内予以清—。除;已经用于—工程实体的由施工】单位对相关的工【程项目或部位无条件!返工处理
第三十五!条 对监督—抽检:中涉及强制性标准】规,定的项目不》合,格的工程材料—及直接危及工程质量!、结构?。。安全的工程材料由质!。监机构通知》被,抽检的生《产单位限《期收回并《禁止该生产单—位,同类材料6个月内进!。入交通?建,设市场?;,涉及一般项》目不合格的》工程材料责令限【期改正?
第三十六条 同!类工程?材料在监督抽检中连!续2次不合格或监】督抽:检不合格复验后【仍达不到规定要求】的禁止该工程—材料生产《单位同?类工:程材料?。。1至3年期》限内进入交》通建设市场并建议相!关监管部《门吊销有关》生产者和销售—商,的营业执《照,、生产许可证、经】。营许可证
—
第五章 附 !则
第三—十七条 对销【售、工?程设计、施工—、,监理:。。、检验、建设单【。位,和质:监机构?及其人员违》反本办法规定构【。成质量?违规或引发质量事】故的依据辽宁—省公路水运建设工程!质量:责任追究办法—、辽宁省交通建设】工,。程质量事故处理规定!。等,办法予以《处,。罚
第三十八条 】 本办法由辽—宁省交通厅负责解】释,
第三十九条 本!。办法自2009【年,5,。。月1日起施行
】
》
附件
【辽宁:省交:通,建设重?点监督抽《检工程材料目录
】
!序号
《
样品名称—
主要—。检测项目
登!记,备案
单位》
:
,
依据
标准
】
1—
沥》青
沥青针入!度、软?化点、延度、—含蜡量、《加热损失《
建设单位】
现行国家标!准、行业标》准、合同文件
【
《
2
改性!沥青:
针入度、】针入:度指数?、软化点、低温【延度、
离析—、弹性恢复、运动粘!度、加热损失
【。
?建,设单位
《
3
!
:水,泥
细度、安!定性、凝结时间、】胶,砂强度、胶砂流动度!。
,
建《设单:位
》
4《
钢》筋
抗拉强】度、屈服强度—、伸长率、》冷弯
《
:建设:单位
!5
钢—绞线
?
,
拉伸(最—大力、规定非比【例延伸率、
最【大力总伸长》率,。)、弹性模》量、:松驰率
建】设单位
】
6
—
,波型:板
钢立柱
!外,形尺寸、《防腐层质量、外【观质量、《力学性能
【
建设单位
】
7
—
标线涂—料
抗压强度!、玻:璃珠含量、色度性】能、耐?磨性:、
抗滑性》。能、涂膜颜色与外】观
《
建设?单位
!8
波纹管
!
:。
拉伸?强度、断《裂伸长率、扁平试】验,、落锤试验
】。
监理单位
【
9—
锚具
!
锚固效率系—数、总?应变、洛式》硬度
?
监理单位【
《
10》
橡胶支座】
《抗压弹性模》。量、抗剪弹性模量】、
极限抗》压强度、抗剪—老化、抗剪粘接性】
质监机【构
1!1,。
?
集料?
:
压?碎值、磨耗值—。、,针片状?、酸碱性、》粘附性、颗粒—。分析
》
监理单位
!
?12:
,
防水板
!
拉伸强度、延【伸率:、撕:裂强度?、顶破强度、厚度
!
质《监机构
《
?
:
,13
硅【芯管
内【。壁磨擦?系数、管道耐压爆】破性能、
管道密】封性能、耐落锤【冲击:性能、弯曲》半径
《。
监理单位
!
:
14
—
,。
,混凝土
《。。预制构件
》
:
混凝土强》度、表观及内部缺陷!。、钢筋位置与保【护层
建设单!位
—
15《
商品
混凝!土
坍落度】。、凝结时《间、抗压强度
】
监理《单位
—
1《6
?
:混凝土
外加剂【
:。
减水率、泌【水率比、含气量【
监理单位】
【。17
—标志:底
(铝合金板)
!
:
板材牌号、规格、!力学性?能,、尺寸厚度》
《建,设,单位:
,
18
!。
标志面
【材料
—反光膜等级、—逆反射系数
!建设单位《
? ,
: