辽阳市综合交通运输!体系“十三》五”发展规划
】一、“?十二五”时期交通运!输发展综合》评价
“十二五”】时期全市《交通运输《工作:。以科学发展为主【题紧紧围绕加—。快推进?综合交通、》智慧交通、》民生交?通、绿色交通—、,平安交通发展目标】大力加强交通基【础设施建设综合【交通:运输:体系初步建立—全面完成了“十二】五”规划目标和任】务为辽阳经济和【社会发?展起到?了重要的《引导和支撑》作用
【(一)交通基—础设:施建设投《资创历?史新高
】“,十二五”期间—我市加快推进—了国省干《线公路及综合客【运枢纽等一大批重】大,交通:基,础设施项目》建设五年间共完成投!资42亿元为“十一!五”时?期,的190%其中【普通公路投资完成3!8,亿元(争取国家及】省补贴投资》。20:亿元);运输—客运站场建设投资完!成4亿元(争—。取国家及省补贴投】资1.2亿元—)
: (二)交通运!输网络?日,。趋完:善
》 新建和改》建了灯辽《高,速公路?、沈营线产业大道、!沈营线灯《塔,外环、?沈西出海通道、【罗小线?、西土线、小小线】等公路重《。点工:程高标准改造和【绿化了繁荣路、【振兴路两个》城市出?入口城市出口形象】大为改?观建设了辽》阳市中心《客运总站、灯—。塔市客?运站、宏伟区客运】站,、辽阳第地嘉交通】物流等?客货站场项目公【路基础设《施建设与运输枢纽】建设齐头并进协【调发展初步形成了】以高速公路为—主骨架?国省干线公路为主】通道县乡村公路紧】密衔接功能完善、四!通,八达的路网格局
】 1、高速】公路建设灯塔佟二堡!辽中高速公》路建成通车辽阳【境内高速公路—达到三条159.】1公里较《“十一五《”,增加28公里实现】了县县通高速的【目,标
2、普!通公路建设新增普通!。公路 650公【。。。里公:路总里?。程达到 4051公!里累计实施公路维】。修改造2895【公,里维修改造》桥梁30《04延米/50座公!路密度达到8—5.5公《里/百平方公里【比“十一《五”末增加1—7.53公》里,/百平?方公里新增二—。级以上公路10【4.6?公里:二级以上公路里程达!到813.1—公里是“十一—五”的128%【占总里程比重达到】20.9%;—干线公路二》级以上比重达到【83.4%;铺装】路面里程达到29】54.7公里占总里!程比重达到》76.9%干线公】路全部铺装乡镇、行!政村全部通油—路路网质量明—显提升公路路网结构!布局日臻完善—
3、场】。站,建,设新建?了市中心《客运总站《被交:通运输部《和省交通厅列—为综合客运枢纽【示范工?。程宏伟区客》运站和灯塔市客运站!分别建成投入使用】。积极:培育交通《物流业发展为辽阳第!地嘉:交通物流园区项目争!取省交通厅投资20!0,0万元
(】三)客货运》输保持平稳增长【
预计到“十二五】”末全市道路客运】量和旅客周转—量分别达《到4288万—人和11698【0万人?公里同比分别增长2!%和2?。.3%全市道路【货运量?和,货物周?转量分别达到—15:254万吨和19】。0156《2万吨公里同比分】别增长?6%和6.1—。%
(四)】运输服务《水平:显著提升
积极探索!城乡客运《一体化、城际客运】公,。交化和?镇村公交化的试【点工作城市公交【线路87条营—运车辆7《80台营运线路【总长:。度1075.—4公里年运营里【程达5000—万公里年客运—量1.2亿人次【公交:IC累计售卡量达】到5:4万余张全市—现有营运出租—汽车3577辆【。全,市客运班《线线路388条【日发班?车,3003个营运载】客汽车达到107】5辆营运货车340!63辆总《吨位32万吨
【 (五)民生交!。通建:。设成效显《著
—“十二五《”期间农村公—路,建设共投《资7.1亿》元完成路基改造13!48公里新、改建】黑,色路面2140【。公里:新、改建桥》梁1964延—米/56座全市乡级!公路里?程达到1136【公,。里村屯通油路里程】达到1220公里改!。善了农?村居民的《出行条件促进—了美丽乡村建设
新!建农:村等级客运站—5个农村客运候车】亭92座改善了【农村居民乘车—环境和?候车条件为实现【城乡客运一体化创】造,条件到“十二五”】末全市拥有乡镇客运!站19个农》村客运?班线达到《1,69条平均日—发1689》个班次所有乡—镇,和行政村全》部实:现了1?00%通《客车的?目,标
此外】我们:还,启动了交通》信息化智能化—系,统工:程绿色交通》建设稳步《推进新?能源节?能环保公交车辆达3!24台?占,车辆总数的4—1.5%《出租汽车清洁能【源车辆达《。2344《台占:总数的65.5%】在公路建设》领域推广使用路【面再:生技术试《验和推广新材料【和新工?。艺取得良好效果【平安交通建设有序实!施,为全市经《济社会又好又—快发展和社会进【步,创造了良好的—交通安?全生产环境》扎实稳步推进交【邮合作在全省—率先开展交邮合作交!通系统与邮政业合】作,效果显著
【虽然全市交通—运输:与经济社《会发展基《。本适应但在》发展过程中仍然存】在一些?突出矛盾和问题一是!公路总量仍然不足建!。设任务依然繁—重城市?环路:还,没有真正《形成公路路网结构仍!需完善服《务水平有待提高【二是综?合,交通运输《体系尚不完善其【规模效益《和组合优《势没有得到充分发】挥运输资《源缺乏合理有效的】配置统?筹各种运输方式一】体化:发展的协调和推进机!制尚未?完全形成物流企业起!步较晚综合》服,务能:力不强信息化应用】程度低物流人才匮乏!难以:满,足经济社会发展【的需求三是》交通运输转型—升级任务艰巨—交通基本《公共:。服务均等《化水:平需要进一步提【高交通信息》资,源需要进一步整合】、衔接四是》交通:基础设施建》。设面临筹资难题资金!缺乏:渠,。。道,单一新的投资—体,系亟待?建立农?村公路技术等—。级,低,养护资金《不及时不《到位:特别是随《着农村公路管理体】。制改革的深化亟【。需建立公共》财物框?架下的稳《。。定的资金投入渠【道五是土地、资【源、环境《、项目征《地动迁?等要素对交通—运输:建设的制约越来越】大六是交通应急【处,置,体系不完善应对【突发事件《的处置能力不强
! 二、》经,济社会发展对综合】交通发?展要求
《随,着经济社会发—。展交通运输呈—现出方式更多—样,、技术?更先进、《布局:更合理、相关要素之!间的耦合作用—更突出等特征进【入了一体化》、信息化的综合交通!。时代
(一)经济发!展新常?态将使交通运输继】续保持旺盛需求要求!综合交?通进一?步增强供给能力
! : (二)沈辽鞍【一体化?、,城镇化进程快—速推进要《。求,进一步完善城市间】、城乡间交通网【络建立城乡一体的交!。通运输体系
! (三)《新型工业化、信【。息化、城镇化和农】业现:代化的加速发展促使!货,物运输规模和结构发!生较大变化要求加快!推,进现代?物流发展为》社会提供更加高效】、灵活、《。优质:和经:济的运输服务
!。。 , (四?)从:运输结?构变化看《随着人民《生活水平日益提高和!居民消?。。费结构逐步升级使得!运输需求呈现高品】质、多样化》发展趋势需求交通服!务更加注重》安,全、:快捷、舒适和个性化!
(五)【应对自?然灾:。害和:紧急突发事件—。要求提高综合—交通安全应急和支】。。持保障能力
!(六)资源约—束和环境压力要【求转变公路交通发】。展方式发展绿色交】通,走资源节《约、环境友好型【发展道路《
(七)【。从交通发展条件【看各级政府加快交】通运输发展的积极】性,高、主动性》强通道建设、产业园!区完善、旅游业发】展、物流业集聚对】交通运输有着巨大】的现实需求
! 三、?“十:三五”时期综合【交通运输发展规【划,。的指导思想、—基本原?则和发展目标
】 (一)指—导思想
深入贯彻党!的十八?大,和十八届《五,中全会、辽阳市委十!一届十次全》会,精神积极《融入国家“一带【一路”和“》振兴东北”》等发展战略按照市委!、市:政府建设《“,智慧文明《美丽幸福《新辽阳”《的有关要求以—改善民生为根本出发!点,坚,持以提高交通运输发!展质量?和效益为中》心,坚持:推动交通运输—。转型升级发展充【分发挥交《通运输的基》。础,性、先导《性和服务性作用【全力推进《。综合交通、》民生交通《、智慧交通、绿【色交通、《平,安交通建《设为推进辽阳新【一轮:振兴发展《贡献:力量
(二)基本原!则
1、适度—超前:综合发展,全面提】升交:通运输对经济社【会发展的支撑保【障,和,先,行引导作用》
2、合理布局统】筹协:调促进交《通运输全《面发展
3!。、转型升级提质增效!以科技进步和信息】化,。引领交通《运输发展 ! ?
】 , :4、以人为本—。保障民生促》进交通运输》服务:基本公共服务—均等化
5!、创新发展强化【服务推?进行业治《理体系和治》理能力?现代化?提升交?通运输?服务水平努力—实现:“人便于《行、货畅其流”【
,6、:。绿,色环保?安全发展把安全【保障作为《前提努?力实:现交通运输》绿色发展
(—三)发展目标
! 按照全面建成小!。康社会的总》体,。要求到202—0年基本形成—安全、?便,捷、高?效、绿色的现代【。综合交通《运输体系基》础设施衔接顺—畅、运输服》务便捷高效、科【技信息先进适—用、资源环境低【碳绿色、安全应【急可靠高效、行业】管,理规范有序适应国民!经济和社会发展的需!要发挥各种》运输方式的比较优】势,和综合交通的整【体效益适应辽阳经】济社会?基本现代化要求【交,通工作整体水—平继续保持》全省先进行列—初步:实现交通工作现代】化
: :。 1、建设—投,资目标交通基—础设施建设总投资】预计达到1》。40亿元其中—高速公路投资37】亿,元(省投资项目)城!市外环路3》8亿元(省》投3.2亿地方【配套34.8亿)普!。通公路投资50亿】。元(省投2》9.2亿地》方,配套20《.8亿其中辽阳县】8亿、灯《塔市7亿、文圣区】2亿、弓长》岭区2亿、》太子河区《0.8亿、宏伟区1!亿)客运站场11】亿元(省《投1亿地方配—套10亿)》建成完善《、发达、便捷的【。公路网络基本—形成多层次》、,高标准、《广覆盖、便》捷化:的交:通运输网络》
2、公路!建设目标预期到【2,020年《新增公路57—2.1公里》全市公路总里程【达,到4:792.5公—。里其中新增》高速公路36公里】达到205公里【;新增普通公路【53:6.1公里达到45!87.5公》里公路密度达到【 101.3公里/!百平方公里增加【15:。.,8公里/百平方公里!铺装路面比重达到7!6%普?通干线?公路二级及以上比重!达,到100 %
! 3、站场建设及!运,输服:务二级及以》。上客运设《施,建设4项农村客【运站5项《。农村:候车亭7《3个;综合物流园】区建设?3项:运输:服务整体运行效率显!著提高客运班车【中高级比例达到7】3%;提《高公交线网密度和站!点覆盖率《城市中?心城区公共交通站】点500米覆—盖率达到10—。0%城区《万人公交车拥有【率,达到12《.,。7标台、城区每【百,标台公?交车拥有专》用,道争取达到2—.3公里提高城市】公共交通分担率公】交出行分担率达到】20%?推进城乡交通一体】化基本形《成贯通设区市、县】(市:)及广大农村的公】交服务网络
【 四、“十【三五”时《期综合交通》运,输发展的主要任【务和重点交通建设项!目
》“十三五”时期全】市综合交《通运输发展的主要】任务就是《要紧紧围《绕“五个交通—”总体目标以保障和!改善:民生的要求为—根,本出发?点,加,强交通运输基础设】施建设积极构建【一体化综合交通【。运输体系进一步发挥!交通运输引》领,推,进辽阳市《经济稳?增长、促改革、调】结构、惠《民,生
—。(一)加强交通【运输基础设施建设】
1、公路!基础设?施建设继续完善【公路交通网络—,尽快构建》。和完善?我市:“两环?五,横六纵七射”公路路!。网格:局
? 两环》环,城高速公路和—环城普通公路(城市!外环路)
五横本辽!高速、灯辽高—速、小小线》、沈:环线:、草鞍线
六纵沈】大高速、《黑大线、《。。沈营线、灯岫线、辽!庄线:。、沈辽大道
七射】城市七个出》入口兰家出口(【辽,凤线)、蔡庄出口(!沈营线?)、朝光出》口(沈?环线)、下王—家出口(《辽官线)、东京【陵出口(沈》营线)?、,。崔,。家出:口(沈?环线)、河》东新城出口(灯【。本,高速出?口)
【 ,打通以沈阳为主的】与其:。。它周:边城市?的,城,。际间快速《通道形成以》高速:公路为依托》、城市环路为纽【。带国省干线为—骨架、?县,乡村公路为支脉【的城乡一体化—新格局进一步加强】养护管理力度—公路的?技术状?。况和网络结构明【显改善路网的—整体服务水平—和安全?保障水平明显提高】
一是积《极争取环《城高速?项目(灯本高速连】接线)二《是加速?推进:普通公路绕》城路:建设三是《实施干线《公路:升,级改造工程》推进国省干线—低标准路段、瓶【颈路段和拥堵路【段升级改造》四是全力支》。持农村公路建—设改造五是适当安排!连接旅游景》区,、产业?园区:的建设项目六是实】施公路安全生命【。防护工程《提高公路安全保【障能力和《服务品质
规划【新,。。增公路536.1】公里拟实施黑—色路面?2583.5—公里公?路总里程达458】7.5公里普通公】路建设?改,造资金达8》8亿元
《主要建设项目
】 (1)—高速:。。公,路项:目,一是鞍山《辽阳台安高速此项】目为:省交通厅“》十三:五”高速公》路规划谋划》储备类项目》路线全长58.5】km其中辽阳境【内20.7公里估算!投资总额《17亿元起点位于鞍!山孙家青《堆子北接鞍》山市腾达大道向西】。与沈:海高速公路形成枢】纽途径我市穆家【镇、唐马寨镇在唐】。马,寨镇南设唐马寨互通!立交与县道腾于【线连接跨太子河【。。、运粮河和西部【出海通?道继续向西跨—沈阳西?部工业走廊》。铁路延伸线》与京:沈高速公路相—交,为,本,项目终点采用四【车道:。高速公路标准—路基:宽,度28.0》m二是?环,城高速?。灯本高速连接线工】程(:灯辽高速《灯塔出?入口本辽《高速小屯出入口【)此:项目为“十三五”】向省交通《厅争取项《目线路长《25公里与罗小线】基本平行《。线路起点位于—灯辽高速与沈大高】速交叉处向东南途经!张书村、陆甲村、宝!镜村、?下麦:村、大屯村、河东】。新村终点至本辽【辽高速小屯出口与本!辽高速相连》接设计标准为路基宽!26米双向》四车道在河东新【城市政府东侧—4公:里外设立高速出【口可实现灯塔市、河!东新城?、文圣?区、弓长岭区的【。高,速公路网络打—通,河东新城《的对外?高速的?通道项目总投—资20亿元通—过这:条高速公《路的规划建设—将会形成沈》大高速公路》灯塔:至沙岭兵马》屯互通?立交、兵马屯互【通,立,交至本辽高速小【屯互通立交》、灯本高《速小屯互通立交至】灯塔互通《立交:新的高速环》路,的路:网格局形成辽阳【城市的大外》环
(2《),城市外?环路(东环》、南环、西环和【北环:)积极推进普通【公路绕城路规划建】设新建南环、西环】、北环拓宽》改造东环《。分期实施拉大城【。市骨架?形成我市真正意义上!的,环路破解《外市、重载车—辆穿城?难,题使:该路:。成为连接城》市与农村的纽—带和桥梁集中全市】的智慧和力量做【大做:实做强城市环路这】篇,大文章把《该项目上升到城市发!展战略的高度予【。以实施
》 :。 路线全《长约:35.9公里—按照一级公路建设规!划占:地宽度72》米其中?路面宽度3》2米两侧各20【米绿化带规划建【。设B:RT公?交专用通道配套【建设出租车》综合服务《站、加气《站、:充电桩、公交首末】站等:交通附属设施项目估!算,总投资3《8亿元以上资金筹集!采取通过争》取省厅投资、政府投!资、p?pp方式及充分利用!公,路周边有升值潜力的!。土地资源以及相应】的加油站、加气【。站、广告位等资源进!行资本运《作弥补交通建—设资:金不足辽阳绕城公路!的建设将有效—提高我市城市—。综合功能提升城市】。承载能力和城市【。形象
北环》沈营线辽《阳市绕城路东京陵至!景尔屯段《(辽阳?北环)工程起于【沈营线东京陵—道口止于振兴路全长!。7.:364公里其中沈】营线东京陵道—口至河?东滨河?路,段全长2《.06公《里已于2012【年建设完成需要【新,建河东滨河》路至:振兴路段全长5【。.304公里其【中包:括新:建望:水大桥108—6米北环的公路等级!为一:级公路?设计:时速80公》里/小时《路面宽32米两侧各!。设20米绿化—带项目201—6年:启动:建设2017年【竣工通车
西环路径!位于太子河开发【区荣兴路与沈—大高速之间距离荣兴!路400米位置路】线起于振兴路—经石桥子《村、:杨林子村、小—。望宝:台村止于北》王家村全长》8.:51公里按照—新建一级公路标准】设计时速80公【里,/小时路面》宽32?米两:侧,各20米绿化带20!16年完《成工程前《期手续
南环结【合太子河区规划局】、辽:阳县规?划局及宏伟区规【划,局南环规划》方案进行整合调整后!制定路线起于北【王家:。经蛤蜊村《、尤庄子村、蔡【庄村、?首山农场、宁—家庙子、腰乐屯【、西杜家《洼子沿?新开:河,北岸止于孤榆—。树,村全长?1,4.6公里其中南环!与西环连接》处跨越哈大客—专、长大铁路新建】一座高架《桥并与蔡庄转盘处】新建大型互通立【交相:连接同时南》。环与东环连接处【跨越:辽溪铁路新建一座】立交桥按照新建一】级公路标准设计时速!80公里/小时【路面宽32》米两侧各20米【绿化带
东!环起于沈营线—庆阳铁路《道口止于孤榆树全长!7.4公里其中【庆阳铁路口至新城】道口路面宽》度15米全长2.】8公里新城道口至】太子河大道路面【宽度:35米全长2.【2公里太子河大【道至孤榆树路—面宽度15米全长2!.4:公里拟将路面度宽】15米两段》路线改扩建至路面】宽,度35?米路基宽《36:.5:米改:扩建:段长5.2公里其】中太子河大》道至孤榆树段—含两座跨《越太:子河的大《桥,需加:宽加:宽后净宽35—米全宽36米
【 (3)普通!公路项目
一是【国省干线公路维修】改造:项目558》。。.2公里新、改建桥!梁7209.9【米/1?。06座?,隧道10》。00米?/2座共需资金1】6.2亿《元
①黑《大线现状全》长51?.8:公里均为二级路【面12米黑》大线是辽阳市唯一一!。条国:道南连?鞍山北接《沈阳规划小小线北】环交叉忠旺路—7.8公《里按28《米改:建太子河大》桥辽阳县界14.】8公里按21米【。改建小张郎道口鞍山!界7公里按21【米改建剩《余2:2.:2公里进《行维修改造
②沈营!线现状全长53.】7公:。里为一、《二级公路路面153!5米十里河》庆阳铁道口26【.2公里路面22】.5米庆阳铁道【口石嘴?子2.2《公里:路面:35米石嘴子孤榆】树,5.3?公里路面15—米孤榆树鞍》。山,界20公里一级路】面2429》。。米,规划新建沈营—线改线段(西环【、北环)《东京陵鞍山外—。环,28公里蔡庄北王家!3.:6公里(南环—连,接线)北环已经【完,成2.1公里201!5启动望水》大桥:振兴路一级公路十里!河小小线北环—6.3公里按2【8米拓宽改造石嘴子!。孤榆树5.》3公里按3》5米:拓宽改造其余4【2.1?公里进行维修改造】
③沈环线现状【: :全长8?。1.:6,。公里:为一:、二级公路老鸹岭】西土:线,交叉17公里—路面:15米西土》。线交叉尤吉》2.7公里路—面24米《尤,吉崔家19.—。4公里路面15【米,崔家:小祁家16.8公】里,路面1834米小祁!家辽中25》。.7公里路》面12米规划尤【吉崔家?19:.4公?里按21米改建【其余62.2公里进!行维修改造》
④灯岫线现状灯】岫线为新提省—道,全长88.4—公里:为二、三《、四级和等外公【路组成铧《。子镇后铧子岭2【.2公里《路面15米》后铧子岭西大窑5.!1公里路面》8.5?米西:大,窑冮官屯8.—2公里路《面,710米冮官屯姑】嫂城19《。。.9公里路面7【12:米寒:岭河沿29》.4公里路面宽度】6_7米《河沿塔湾0.9公】里路面宽度18米】。塔湾鸡爪山19.7!公里路面宽度56】米鸡爪山古洞岭【3公里没有路规划后!。鸡线交叉西大窑【之间:5.1公《里按10米改建【冮官高崖7.1【公里按?10米改《。。。建寒岭?。。河沿29.4公【里按:10米改建塔湾【鸡爪山19.7【公里按1《0米改建鸡》爪,山古洞岭3公里按1!0米新建其余24.!1公:里进:行维修改造》
⑤辽庄线现—状全长91.5公里!为一、二、三—级公路组《成三里庄本辽高速口!7.9公里路面【722米本》辽高:速,口宏大公墓4.3公!里,路面24米宏—。大公墓龙峰寺2【6.6公里路—面12米龙》峰寺翁家48.【2,公里:路,面7米翁家分水【岭4.?。5公里路面》9米规?划宏:大公墓土《门,岭7.3公里按【。24米改建土门【。岭龙:峰寺:。19.3《公里按15米改建】龙峰寺分水》。岭52?.7公里按12米】改建其余12.2】公里进行维修改造
!⑥小灯线现状全【长,3,3.2公里为二【级公路路面9—米沿线矿产资源丰富!重载车辆较多—规划:本溪灯塔33.2】。。公里进行维修改造】
⑦弓?黑线现状为新提省】道,全,长24.9公里【为一、?二、三?级公路组《。成,沈,环线交叉《土门岭18.7公】里路面121—8米:马家胡家庙6.【2,公,里路面6米此路为旅!游公路?连接汤泉谷风景区和!千山风?景区沿?线风光秀《丽,规划马家《胡家庙6.2公【里按:1,5米改建沈环线交】叉土门岭18.7公!。里,进行维修《改造
⑧草鞍—线现状全长》47.9公里—为二、?三级公?。路组成大《高岭下?达河42.1公里路!面78.5米—中心鞍山5.8公里!路面8.5米—该线连接鞍山和本溪!。市, 沿线经由【3个乡镇规划样子岭!。大牛岭之间3—。3公里按15米【改建其中新建样子】。岭隧道50》0米隧道引线3【公里其余14.9公!里进:行维修改造》
,⑨凤高?线现:状全:长,6.:5公里?。路面7米连接—。辽阳鞍山山高坡陡】地势十分险峻规划】新开岭隧道引线3】公里新建12米宽隧!道500米剩—余2.5《公里按12米—改建
⑩《沈海线现《状沈阳界鞍》山界全长6.—7公里路面》15:米此路为省政府重】点项:目为通道类工程规划!实施沈阳《界鞍山界6》.7公里维修—。改造
⑪十灯线现状!黄腊坨?。烟台街道《34.?。3公里路基12【30米路《面922米201】1201《5年进行维》修改造商品粮和淡水!。鱼养殖基地同时拥有!佟二:堡皮装大市场、皮】装,生产及经营集散地】规划:黄腊坨烟台》街道34.3公里】进行:维修改造《
二是新建公路【项目“十三五”时期!我市拟实施》重,点项目?共21项拟新建公路!1,84.6公里新【建桥梁3800.】9米/?7座
①鞍》。蛤线延长《线蛤蜊佟高线全【长4.2《公里按12米—新建新建1》000米大桥一【座将:此路与佟高》。。线连接后解决—鞍蛤线断《头路:的问题使百姓—出行更?为便捷此路做为【区间通道
②—兴刘线?新,建,首山刘二堡全—长16公里其中首山!兴隆:镇9公里路》面32米兴隆镇【刘二堡5公里路面2!1.5?米刘二堡《刘二堡镇内2公【里路面12米—
③小小线改线【段热源厂沈营—线新建2《公里路面宽15米】此路做为连接线
】④,灯铧线后铧子沈【营,线灯塔外环全—长9.6公里路面】宽度10米》因小小线灯塔至【铧子段货《运车辆较多经常【造成:。交通拥堵为了给小】小线灯塔至铧子【段车辆分流拟—修建灯铧《线,
⑤罗小《线延:长线全长《17.2《公里灯辽高》速出口沈营》线6.4公里按31!米新建沈营线邵红】3.5公里按—31米新《建邵红张书5.1】公里按28米新建】本辽高?速出:。口沈环线2.2公里!按15米《改建
⑥小小线灯】塔北:。外环桥梁《工程2座其中—高速:跨线桥1座上—跨长246米宽32!米省投资《2824万》元哈大?铁路桥1座下—穿,长514.》48米宽32米省】投资:5906.》4元:
⑦太子《。岛环岛公《路太:子岛位于太》子河东岸天然形【成自:。然岛与?沈营线、沈环线【相连拟修建环岛公】路,路线全长《9,.,2公里?路基宽8.5米路面!宽7米?此路属于《旅游路
⑧小—屯北外环工程小屯】镇沈环线东端小屯镇!罗小线路线全长【4.0公里》。。路面宽15米—连接:沈环线、罗》小线方便本溪和沈】。阳方向交通》物流业发展便捷【。周边企业货物—运输促进当地经济发!。展及小城镇》建设进程为绕—城路:
,⑨石本线石场—峪本辽高速北出口】路线全长7公里路基!。宽13?。米,路面宽12》米此路属于产业【大道这条线》路的修建《能为高新区物流发】展提供便利条件并解!决危险品《货物运输《通过城?区的安全隐患
⑩】峨瓦:线改线拟将》。。峨眉前进之》间5公里进》行改线路面宽2【4米此?路属于?产业大道《现峨瓦线峨》嵋,村内:道路宽5《米位于芳烃基地【路,口基地内《路,。面宽度是24米经】常造成车《辆拥堵拓宽改造【居民动迁量较大改线!工程修建便》于芳烃基地的产【品运输地方政府【负责:征地动迁和》地方配套资金—
⑪兰唐线延伸【工程兰唐线延—伸,(荣华街西》扩,)工:。程长:6,6,6米路?面宽:24米属于连—接线工程此路打通后!将使宏伟区内—路网更加通》达、顺?畅对发展《区,域内的经济起到【重要的作用
⑫【沈沙线沈半》线王:家19.《5公里路《面宽度1《2米新建《太子河大桥一—座1000》米(灯?塔境内11.4【公里:太,子河区境内8—.1公里)此—路做为产业通道类】项目连接《我市水产养殖—基,地,和粮食深加工—基地
⑬辽官线连接!线小小?。线辽官线3.—5公里按36—米修建
⑭佟新线】小小线苏麻堡太子】河大桥?11.5公里按21!.5米?修建:
,⑮佟高线连接线【辽官线佟高线2.3!公里:按15?米修建
⑯佟—二,堡北环小小线三【尖泡7.3公里按】36米修《建
⑰瓦果线—瓦子沟果园15【公里按?5,。。米修:建此路为绕汤河【水,库鸟类保护生态【旅游公?路
⑱太子河生态路!新,沙线灯岫线全长【2,4.:8公里路面宽度【7-15米此路为】太子河水系生—态旅游公路新—建公:路18.8》公里利用乡村公路6!公里
⑲《。三新东路《首山蔡四线3—.6公?里路面宽《度22.5米此【路与辽阳《县新建?公路相?连形:成通:往鞍山另一》条通道
⑳灯岫【线改线冮官》贾彬7公里路—面宽度10米由【于冮官桥重》新选址路线》线性发生变化拟实】施改线可以缩—短公路里程车辆通行!更为:顺畅
— ,2,1,葠窝水库生态路寒】岭黄:家,村5:5,公,里路面宽度715】米其中利用沈环线】。3.5公里》灯岫线?19.3公里改建乡!级公:路双黄?线1:1公里新建公路21!.2公里新建—桥梁两座改造桥梁一!座能够充分》利用葠窝水库—风景区和《双河:矿区:旅游的联动
三是】。农村公路项目进【一步完善农村公【路网建?设提高农村》公路质量和服务水】平维修改造184】8.7公《里(:新建公?路290.3公里】大,中修:1,。5,54公里)
其【中县级公路拟维修】改造23《。条线路?共461.7—公里:乡级公路《维修改?。造735.7—公里村级公路—维修改造65—1.3公《里共需投资9—.4亿元
四—。是危桥?改,造项目县《级公路危《桥改造工《程92?8延:米43座;乡村【级公路危桥改造工】程15座260【延米
五是公路应急!保障项目《。提高公路安全保【障能力和服》务品质基本完成乡】道及以?上公路安全隐患治理!实现公路交通—安全基础设施明【显改:善“十三《五”时期《我市拟实《施农:村公路生命安全防护!工程483》.9:公,里投资4000【万元
2、客运【站场设施建设
【 : , 实施运输枢纽建设!和优化工程优化完善!大型综合运》输枢纽布局重点【推进:我市站前综》合客:运枢:纽建设有序》实施交通物流枢纽】建设全?面提高客货运枢纽的!服务能?力和:水,平要科学规划建设】辽阳大?型人防公交》枢纽工程、辽阳河东!公共交通客运枢纽】全力支持辽阳站西】交通枢纽项目积极】搭建辽阳专业市【。场,集聚区交通》物流园平台为市场】。提供便捷的交—。通物流服务
(1)!辽,阳大:型人防公交枢纽工程!项目选址位于辽阳】火车站广场及—广场:北侧B地块用—地面积2494【4,m2项目总》建筑面积10799!5m2地下建筑面积!50950》。m2:地上建筑面积—57:0,45m?2总体布《局,建筑主体由一座【4层裙?楼与:。一,栋24层高》的塔楼所组》成公交枢纽站—房裙房面对胜—利路:而建24层高—塔楼位于《主体南侧同时站房】南,侧与火车站站前【广场相结《合它的建《成将形成火》车站、长途》客运总站、公交【枢纽站三站合一换】乘及无缝衔接,实】现零距?离立体换乘目标功能!设置有公交车发车区!、候:。车区、广场地下乘客!换乘大厅和商业服务!区等是一座》大型的公共交通综合!体该项?目总投资估算—8.8亿元其中【征地费用《2.6亿元建筑成本!6.2亿元资—金通过ppp方【式进行筹《集社会效果该项【。。目是一座《集立体?停发:车场、智能》调度指挥、修—理、保养、始发、】商业配套设》施等:为一体的大型的【人防公共交通—城市综合体项目【可以大幅度提升【辽阳综?合客运软硬件水平】我市站前地区综合运!输体系?基,本形成
(2)辽阳!河东公共交》通客运枢纽为—了进一步改善辽【阳,市河东?新区居?民及政府各部门【。出行环境更好发【挥公交车辆使用【优势充分利用各【种公共交通资源【。改扩建河东交通综】合枢纽综合枢—纽基本功能以河东】新区公交《。车辆运行为主—体长途、《出租车运营》为,补充实现《公交、长途、出【租车的零公里无缝】对接:枢纽范围内》建立公汽公司办公】、远程指《挥、调度、》后勤保障、车辆维修!、停:放、车辆充电—、清洗、旅》客短:暂休息换《乘为:一体的?公共交通综合枢纽
!占地总面积为652!34平方米其中【原殡仪中心》面,积为39975【平方米需《。新征土地2》5259平方米项目!。投资估算为》5500《万元资金来源主要是!争取省投、市—投、自筹、招—商引资等《多种方?式,。加以:。解决
同时完成【朝光、下王家公交】首末站建设根—据,太子河区政府测【算这两项首》。末站征地动》迁及建设费》用为:1486万》元,。拟申请财政解决【预计2016—年全部建成
(3)!。全力支持辽阳—站西:交通枢纽项目辽【阳站西综合客运【枢纽项目位于—辽阳市火车站西侧】是辽阳市老城区和铁!西,。工业区的结》合部项目规划包括火!。车站候车大厅、公】交车:始发:。站、长途汽车客运站!及,城市绿化、城市广】场和商住建筑设施占!地规模4.4万平建!筑规模3.8万平总!投资2.7亿元目前!已完成征地动迁工作!。正在项?目规划阶段
项目】将整合城市交通资源!打开火?车站客运站面向西】部的门户拉开交通骨!架科学调整线路有效!缓解站东《交通压?力,真正《实现辽阳站前地【区多种交《通方:式,。的无缝衔接和—。零距离立体换乘【有效缓解我市站前地!。区的交通《压力将进一步增【强城市交通服务功能!优化:。我,市投资环境实—现各种交通资源共】。。享和充分利用对【加速推?进我市融入沈阳经】济区交通一体化【进程:。具有重要的意义
(!4)积极搭建辽【阳专:业市场集聚区—交通物流园平台该物!流园区是我市—最大的专《业市场集聚区做为】交通主管《部门要主动》适应物流发展—新常态尽一切能力为!该市场搭建交通【服务:平台快速集聚人气、!集聚:产业增强发展活力、!发挥辐射力
(5)!辽阳第地嘉》交通物流园》区项目要完善一期】项目尽快启动—辽阳:第地嘉交通物流【园区二?期,项目做大《做强:该项目形成规模【效应在争《取省交通厅支—持的同时积》极争取该项目纳入】。国家交通运输部【货运:枢纽“十《三五”?。规划建设项目项目】用地:及,规划审批等要件完】成后可以正》式向交通《运输部报送项—。目申请报告
(【二,)构建完《善的综合《交通运输体系 】 ,
统筹考虑铁【路,、公:路、城市《公交、出《租汽车?等各种运输方式的】交通:组,。。织合理配置客运站】场,资,源建设综合交通【枢纽站促《进各种运输方—式有效衔接实现【客运“零距离—”换乘加强空港、】港口连接通道建【设充:分依托桃仙机—场的优势资源在中】心客运站处设立【辽阳:城市候机楼同—。时建立辽阳到—沈,阳桃:。仙机场的道路专【用线建?立,专线客运大巴方便】人们出行《
(三)加快推【。进沈辽交通一体化进!程
:按照辽阳市》。。委、市政府的要【求为加强辽阳—市与沈?阳市基础《设施:共建:加快交通《服务一体化进—程实现沈辽一体【。化互通互《联辽阳市《交通局拟着》力推动?以下四个重点项【目
:1、沈辽大道—
项【目规划线路》。位于现有沈营线东】。。侧4公里左右起【点位于沈阳四环路终!至河东新城路线全长!。约40.4公里沈阳!境内14.49【公里辽阳境内—25.91公—里,方,案北起十里河—。桥,经古树子村东、沈半!线,、朝观屯村东、【吕方寺?村东、小小线—、下台子村》东、:李达连村西、辽【阳安康种猪繁育公司!东、董达连村西【、与忠?。。旺路相接利用现状】中央大?道1.8《。。公里:在张书村东侧利【用辽溪铁路》现状3-20—m桥孔采用》分幅路?基下:穿辽溪铁路》在罗大台镇南与沈营!。线衔接全《长2:5.:91公里
!建设规?模六车道一》级公:路设计速《度80km/h路基!33:.5米?路面:32米两侧绿化【带各2?0米设置大桥1【26:m/1座中桥—258m/5座小桥!144m/6座涵】洞31道
2、20!2国:道,(,黑,大线)?拓宽改?造
202》国道(?黑大线)为我—市境内唯《。。一一条国道全—长,51:.2公里路面宽【12米为二》级公路?北与沈阳十里河【搭界南与《鞍山接壤途》经灯塔市、太子河区!和辽阳县《“十三五”期间将】对202国道—(黑大线)全线分段!实施改造建设标准为!一,级公路但2016】年暂时?不启动改造计划【
3、?开通沈阳到佟二【堡和弓长岭的客运线!路
按【照目:前,。沈阳到佟二》堡和弓长岭的客流量!调查情况因客源无法!保证故开通客运班线!暂时不启动作为【一项长期的》规,划方:案作为目前的—解决方案辽阳—。。市交通局建议—在沈:阳,北站、沈《阳南站及《桃仙机?场开通沈阳到佟【二堡:和弓长岭《的旅游?包车专?线我局已《成立专项《领导小?组协调旅游局、【汤河镇政府、佟【二堡镇?政府共同制定—旅游包?。车方案
4》、沈阳轻《轨与辽阳衔接
】 拟将沈阳轻轨】从苏家屯《段修建至辽》阳,河东打造沈辽快速】客运通道十三五【期间, 《根据未?来经济?社,会发展需求,在科】学规划和充分—论证的基《础,上,:适当安排启》动沈阳至《辽阳城际铁》路项目
(四】)大力发展公—共,交通
1、》加快公交基》础设施建《设以公交《综合用地每标台2】00平?方米为目标将公交】首末站作为城市规划!和建:。设一项重《要,内容建?设一批?规划布局合理、功能!设施完善的公交停】车场:、科学规划建设站】前大型人防》。。。公交:枢纽、站西交—通枢纽、河东—公交:枢纽等城市》。。综合客运枢纽规划建!设具有调《度、停车、换乘【等功能的城市公交】首末站10处1【70:00平方米;建设】。公交停车场4处【。面积3?0000平》方米;?新,。建公交?调度室3《。处;新建公交车辆】自动清?洗线4处;新—建公:交车辆加气站4【处新:建公交站点》。145个
》2、有?序推动发展低碳、】高效、大容量的【快速公交系统—(BRT)在城市】绕城路规划建设【中布设快速公交系】统开:辟公交专用道—路和建造新式公【交车站?实现轨道交通—模,。式的运营服务达【到轻轨服《务水准的城市客【运系:统提升沿《线的土地价值更【好地引导土地发展】提升:城市的?现,代,化都市形象
3【、扩大城市公共【交通网?络覆盖面中心城【区公交站点30【0米全覆《盖城:郊公交线路站—500米覆盖—“十三五”》末市:区公交车总量达到8!07辆1《074标台》全部为新能源车【辆万人拥《有率达12.7标】台/万人《;公交专用》道,达到2?5公里
4、提【升城市?公共交通服务质量推!动公交专用道和【专用信号建设增强路!。。权优先?保障能力提高—。车辆运营速》度和准点率
—5、改善《。。出租汽车《经营环境促》进出租汽车客运健康!规范发?。。展鼓励并《规范发展《网络预约出》租汽车服务》模式创?新营造开放、公【平、有序的市场【环境:。
6、实施城乡【客运一体化改造【支持“镇到村”农村!客运网络发展有重】。点、分阶《段在镇域《内发展“镇村公交”!客运网络
(五【)加快交《通,运输:推进物流业发展
1!、重点培育》和支持交通物流【园区项?。目辽阳第《地嘉交通物流园【区、辽阳市专业市场!集聚:区交通物流》、辽:阳,三星危?险品:货物运输物流和辽】阳兴隆?物,流等4个综合—物流:园区项?目,为辽阳市第地—嘉交通?物流园区项目积【极争取国家交—通运输部的行—。业政策及资金—。支持
2、》积,极扶持农村物流发】展加快完善城乡配】送网络体系支持【农村、社区》、学校的物流快递公!共取送点建设鼓励】交通:、邮政?、商:。贸、:供销等开展联盟【合作:整合利用现》有物流资源进一步】完善存储《、转运、停靠、【卸货等基础》。设施加强服务网【络,建,设提高共同配送能】力,
3、?优化:。物流运输组织—方式大力《发展标准《化,、专业化公路货车车!型重点发展集—装箱、?厢式货?车、多?轴重载车等》优先发展车型
【4、积极推进多式联!运发展培育》甩挂运输企业积极推!动甩:。挂运输?联盟发展提高货运】组织能力
5、鼓】。励,中小货运企业通过】联,盟、:。联合、兼并等方式实!现资源整合鼓励与】。第三方物流公司【。相结合实现物—流,资源向专业化、【规模化、科学化方】向配置
6》、支持客运企业发展!利用现有农村客运】站场和客运班车的】资源开?办,小件快递物流产业发!展,
7、整合》现有交通物流信息资!。源建设全市统—一的物流信》息平台全面提升货】运管理服务水平
】 , (《六)加?快绿色交《通,建设
全面完成绿】色循环低碳交通国】家级试?点,。。城市工程大力推进】低能:耗、低污染、—低排放?和高效能、高效率】、高效益的》绿,色循环低碳交通【运输体?系建设?在公:路建、养《、运、管《阶段大力推广应【。用节能环保新技术、!新材料?、,新设:备大力推《进公路沿《线碳汇林建设可绿化!里,程绿化率达》到98%以》上低碳?生态型客运枢纽【场站体系建》设取得明显成效新能!源、清洁能源—交通运输装》备广泛应用加—大城市公交、客运】班车和?出租:车等营运车辆—“油改气”》、,。“油改电《”工作力《度配合规划及电【力部门编《制详细的《电动汽车充电设施建!。设规划积极做好配】套充电站建设—。在公交车辆、客运】班车、出租》车,等营运车辆首先使用!电动或汽电混—合汽车鼓励》市民购买纯电动汽】车,。把城市规划布局【和建设停车》场结合起来加快配】建充电桩、》城市充换电站、【城际快充站等设【施支持移动充电【、智能停车》等推广应用鼓—励,民间资本《以独资、《PPP等《方,。式参与设施建设加】快公交车辆更新力争!“十三五”时—期全市城市》公交车和出租—车全部应用清—洁能源和新》能源公交《。化运营的客》运,车,辆60%《以上使用清洁能【源,车辆;在运输线【路相对?固定的货运》领域引导《货运车辆《使用天然气》汽车加大生态—修复、工程绿化实】施力度实施公路生态!景观服务工程加【强景观保护与—再造、?公路旅?游服务设施和—信息:系统建设
— (七《)推动智《能,交,通、智慧交通发【展
通过信息化智能!化强化?综合交通《协同促进《交通:。一体化发展积极【。推进打造“智—慧交通、智》慧城市?”的发展战略加【紧交通信《息指挥中《心,项目建设该项目总投!资近4000万元其!中已争取省交—通厅投资《1,。000万元其余【通过市场化的运【。作方:式,进行通过交通运输】系统信息化基础设】施和信息资源的逐】步整合智能化—管理决策机制—的逐:步创建为公众—提供人性《化、便捷化、综【合化、智能化的交通!。。出,行服务为《行业管理提供科学】决策和应急指挥【调度:的,信息:化支撑项目》建成后将实现综合动!态监:。测、科学应急—指挥、智慧》出行服务三大功【能辽阳交通信—息化建设已被列为全!省交通信息化—、智:能化示范工》程市交通《局,。信息:指挥中心被确定为信!息化:。建设试点单位全省的!交,通,信息化智能化现场经!验交流会即将—在,我市召开将会有力】地促进辽阳交通运】输智能化《。和信息?化发:展
(八《)深化交邮合—作加快邮政业发【展
巩固交邮—合作:成果扩大交》邮合作领域以建【设“:普,惠邮政、智慧邮政】、平安邮政、—诚信邮政、绿色【邮政”为主要任务】实现辽阳市》邮政业?的设施建设、—服务质量、技术层次!步,入全:省邮政业先进行列建!立和完善覆》盖城:乡、:惠,及民众、《优质服务、持续发展!的邮政普遍服—务体系邮政普遍服务!均等化水平有明显】提高;建立便—捷高:效、竞争有序—、技术先进、—服务优?质的现代快递服务】体系快递服务能力和!水平有明显突—破;完善《行业监管机制邮政】市场秩序有明显【改,善;形成较为完善的!邮政法制体系、邮政!。监督管理体》系邮政管《。。理能力有明显增【强,
到2020年全市!邮政业?业务总量突破6【426?.97万件业务【收,入达8?.41亿元》年均:增长:10%以上其中邮政!企业业务总量55】00万件《业务收入《3.5亿元年—均增长10%快递企!。业业务量9》26.97万件【年均增长《25%快递业务收入!4.91《亿元:年均增长1》1%
(九)强化】交通安全和》应急保?障能:力
加强安全—。监管全面落实企业安!全生产主体》责,任继续深入推—进企业安全生产【标准化建设健全安全!管理组织体系、制】度体:系和工作规》程完善公路安—全隐患排查》治,理档:案对“两客一—危”及重型载货【汽车和?半挂牵引车》辆进行联《网监控?加强从业人》员安全?培训和安全》教育加?大道路?运输:安全宣传《。力度:完善交通运》输,应急体系、提高应】急,救援联动能力加强公!路防:撞护栏?、交通标《志、交通标线—、桥梁护网、隔离】栅、防眩设施、【轮廓标、活动—。护栏等交通安全设】施建设加强水上交通!。安全管理进一步改】造和完善渡口设施】彻底:消除乡镇渡运—安全事故隐患
【 (十》)全面深化交通运输!领域各项改革
】 实现职能转】。变强化社会管理【和公共?服务:加快推进农村公路】管理体?制改:革理顺农村公路管】养体制深化》交通运输行政执【法体制改《革推进综合执法、】统一执法《、联:合执法、路警共建等!交通:运输行?政执法模式改—革建立完善运政【、海事、路政、【交通公安等交通【执法部门《协调机制
》 五、—“十:三五”时期》交通运输《建设:保障措?施
》。 (:一)资金保障
继续!坚持“?国家投资、地方筹】资、社会融》。资,”等多元投融资【体制努力《破解资金《难题继续加大财政】性资金对交》。通运输公《益性:事业的?支持力度加》强资:金监管严《格防范债《务风险,实现公路】、,。综,合客运枢纽》等,交通基础设施—建设和发展的良性循!环要围?绕交通运输重点项目!。积极争取《。国家专项资金、【产业:投资基金、政府债】券,资金等支《持力度积《极引:入,社会资金投入多渠】道筹措?交通运?输建设资金探索实】施政府与社会资本合!作模式(《P,PP)融资拓展交通!运,输建设资金来源
】“十三五”综合交通!规划辽阳市用于交通!基,础,。设施的投入将达到】8,0亿:元以上?(不含?高,速)虽然《部分投资《由上级?投入但?市一级承《担的投?资仍:然较大为《减少:交,通基础设施建设【给,政府:。财政带来的压力应】多渠道筹措资金【
: ①争—取中央及省专项【资金增加投》。入;:
, , ②《发行债券吸引社会资!金; 》 : ! ! , ,
③利!用土地有偿转让资金!;
《 ④积极稳妥地!引入外资;
! ⑤采取《PPP,B》O,TBT融资; 】 》 ! — , 】
】 , ,⑥,争取国内银行贷款;!
—⑦转让特许经—营权
资】金,筹措:方式:
: 1、完善政】府主导的交》通运输基础设施【。公共财政《保障:制度拓展各级财政资!金保障能力统—筹,利用:好各种财力》资源提高资金集约】利用效率建立以【公共财政为基础【。、各级政府》责任明晰、事—权和支出《责任:相适应的《普通公路投融资长效!机制
—。 2、积《。极利用社会资本参】。与交通运输》基础设施建》设,、运营和管理引进】业,主资金利用城—投、土地征地、【资产经营等政—府投融资平台加大项!目招商力《度引进业主投资建】。设结合行业特点【积极推广政府和【社会资本合》作模式(PP—P)建立健全—公平、公开》、透:明的市?场,规则最大限》。度的:鼓励和吸引社—会资本投入充分激发!社会资本投资活力】通过:特许:经营权、《合理:。定价、财政补—贴,等事先公《。。开的收益《约定规则《积极:。引,。导,社会资本参与公【路、枢?纽站场及燃》气加汽站、充电【桩等交通《基础设施和配套设施!投资和运《营在政府和社会资】本间合理分配项【目风险
《 3、综合利!用好政府资源在坚持!政府主导的》基础上通过公路沿线!土,地开:发收益、配套设施】经营等方式》多渠道?筹集资金《增,强公共财政保障能】力同时充《分整合捆绑》各类:农业资金《、筹资款等集—中,用,。于县乡?村等农村公路建设
!4、建立《交通建设投融资平台!探索设立《交通:产业投?。资基金以财政性【资金为?。引导吸?引社:会,法人:投入建立《稳定的公路》、,运输站?场,等交通发《展的资金渠》道同时鼓励民间资】本发起设立用—于公路、交通枢纽等!交通基础设施建设的!产业投资基金研究探!。索运用财《。政性资?金通:过认购基金份额【等方式支持产—业,基金发展为交通发展!提供资金保》障
(二)》政策保障《
1、制度保障
】(1)加强规划研】究为基础设施建【设和交通发展提【。供更加科《学的依据完善优【化辽阳市综》合交:通规:划加强与道路交通】相关的其他专项规】划的编制《和修改完善以便与】道路交通建设实现更!好的协调衔接—
(2【),扎实做好项目前期】。工作一是《高起点?做好重?大交通项目》的规划搞好前—。期规划加大与部、】省的衔接力度—努力使辽阳》。市重大?交通规划项目更多地!挤入国家和省的规划!二是加强区域—协作积极《主动加?强与沈阳、鞍—山等周边地区的【规划衔接努力提【高,重,大交通项《目规划的科学—性和可行性三是【要扎实做好项—目前:期工作要加强部门】协同加?大人力和物力投【。入深入?扎实开展项目前【期工作抢抓机—遇促进辽阳》市交通重大项目的加!快实施 《
《(,。。3)明确责》任,分工落实规划主体责!任,
(4)建立!完善的“市场准入”!机制进一步打破行】业和国有垄断鼓【励不同?经济成份、不—同行业的经济组织参!与交通投资、建设、!经营建?立科学规范的—“市场准入”条件】。放宽准入限制—鼓励、引导各—类资本介入符合条件!和要求的《各,类经济组《织都可以进行投资参!与运输经《营
(5【)完善公路养—护体:制保障公《路永久耐用随着【。各时期公路的大规模!建设辽阳市》公路通车里程将【有大幅度增长然【而现有的公路—。养护体制《已不适应《公路快速发展的需】求特别是近几年【农村公?。路的迅猛发展致使农!。村,公路养?护体制?。、机制严重滞—后农村公路路况维】护难的矛盾显得【更加突出必须尽快】建立:健全农村公路—管理养护体制, 】。由,县级交通《主管部门《负责筹?集和管理农村公【路养护资《。金地方?各级人民政府根【据农村公《路的:养护需求安排—。财政资金保证农村】公路正常养》护
:(6)加强交通运】输法:。。制化管理严》格执行行政许可法】切实加?强交通?行政:执,法队伍建设努力【提高交通部门依法】行政:。的水:。平
2、人才保障!深入实施“》人才强交”战略大】。。幅提升人《才队伍的整体素质建!立、完善一整套交通!。行业人才选》拔、任?用、考核、监督【。的制度体系以培【。养人才、留住人才】、吸:引人才、使》。。用人才积极》吸引地区内外交【通科技人才》和智:力,形,。成“能上能》下、能进能出—、,充,满活力”的用—人,机制:和竞争激励机制【;加强教《育和培训工作,注重!综合型交通》专业:人才的?培养:和,。引进提高人员的综合!交通业务《素质和能力》提高:从业人员的》整,体水平做好行业人力!资源储备等》
3、组织保—。障加:强组织领导》完,。善协调机制建—立坚强有力的组织】协调领导体系、制】度体系健《全完善各《部门:间的协调配合制度】、联席会《议制度及时协调【解决综合交通—运输规划、建设和】管理中的重大问题构!建职责明确》的组织协调执行体】系、创新体系确【保规划?目标全面完成—
4、加强行业管】理全面提《升服务水平一是【加强安全生产—管理健全完善安【全生产管理》体系二是加强工程】质量管理健》全完善?科学的质量评价【和质量保证体—系三是加《强建设和运》输市场管理健全完】善信用体系四是【加强财务控》制管理严《格执行?财务预决算制—度强化?交通专项资金审计监!督和造价审查有【效降低工程造价和】管理:成本
5《、加强精神文明【建设不断提高交通队!伍素质?提高交通管》理水平全面》提,升行业发展软实力】凝心聚?力建设好《人民满意《。的交通
《附件目?录
】 ?。1、辽阳市“十三五!。”时期综合》交通:规划投资汇总表
! : 2、辽阳市【“,十三五?”,时期高速《。。公路建设规划表【。
》 3、辽《阳市:。“十三五”时—期绕城公《路建设规划表
! 4、辽阳市】“十三五”》时期国省干线公【路,改,造规划?表
— ,。5、辽阳市》“十三?五”:。时期新建公路—规划:表
6、!辽阳市“十》三五”时期》县,级公:路,建设规?划表
【 7、辽阳市“十】三五:”时期市县级—客运站场《建设项目表》
8、辽!阳,市“十三五”时期】乡镇农村客运站【建设项目表》
9、辽!阳市:“十三五”时期物流!园区建设《项目表
【。 ?附件下载1》-6:表,
附件下】载7-9表
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