辽阳:市综:合交通运《输,体系“十三》。五,”发展规划
一】、“十二五”时期交!通运输发《展综合?评价:
“十二五》。。”时期全市》交,通运输工作以科学发!展,。为主题紧《紧围绕加快》推进综合交》。通、智慧交》通、民生交通—、,绿色交?通、:平安交通发展目【标大力加强交通【基础设施《建,设综合交通运—输体系初步建—立全面完成了“【十,二五”规划目标和任!务为辽阳经济和社】会发展起《到了重要的引导【和支撑作用
【 (一)交通基!。础设施建设投—资创历史新高
】 ?“十二?。五”期间我》市,加快推进了国省干线!公,路及综合客运枢纽等!一大批重大交通【基础设施项目—建设五年间共完【成投资4《2亿元为“十—一五”时期的19】0%其中普通公路投!资完成38亿元(】争取国家及》省,补贴投资20亿【元);运输客运站】。场建设投资完成4亿!元(争?取国家?及省补?贴投:。资1.2亿元)【
? (二)交通—运输网络日》趋完善
《 ? 新建和改建—了灯:辽高速公路、沈【营线:产业大道、沈营【线灯塔外环》、沈西出海通道、】罗小线?、西:土线、小小线等公】。。路重点工程高标【准改:。造和绿化了》繁荣路、振兴路两个!城,市出入口城市出【口形象?大为改观建设了辽】阳市中心客运总【站、灯塔《。市客运站、宏伟【区,客运站、辽阳第地嘉!交通物流等客货站】场项目?公路基础设》。。施建:。设与运输枢纽建设齐!头并进协调》发,展初步形成》了以高速公路为主】骨架国省干线—公路为主通道县乡】村公路紧《密衔接功能完善、】。四通八?达的:路网格局
— 1、高速公路!建设灯塔佟二堡辽中!高,速公路建《成通车辽《阳境内高速公路达】。到三条15》9.1公里较“十一!五”增加28公里】实现了县县通高【速的目标《
》2、普通公路—建设新增普通公路 !650公里公路总里!程达到 405【1公里累计实施公】路维修改造2895!公里维修改造桥【梁3004延米【/5:0座公路密》度达到?85.?5公里?/,百平方公里》比“十?一五”末增加17】.53?公里/百平方公【里新增二《级以上公路》。104.6公里二】级以:。上公路里程》达到:81:3.1公《。里是“十一五—”的12《。8%占?。总里程比重达到2】0.9%《;,干线:公路二?级以上比重》达到83.4%;】铺装路面里程—达到29《54.7公里占【总,里,程比重达到7—6.9%干》线,。公路全部《铺装乡镇、行政村全!部通油路路网质量明!显提升公路路网结构!布局日臻完善—
, 3、场【站建设新建了—市中:心客运总站被—交通运输部》和省交?通厅:列为综合客运枢纽】示范工程宏伟区客运!站和:。灯,塔市客运站分—别建成投入使用积极!培育交通物流业【发,展为辽?阳第地嘉交通物流园!区项目争取省交【通厅投?资200《0万元
《 (三)客货运!输保持?平稳增长
预—计到“十二五—”末:全市道路客运量和旅!客周:转量分别《。达到4?288?万人和1169【80万人公里—同比分别《增长2%和2.3%!全市道路货运—。量和货物周》转量分别《达到152》54万吨和190】1562万吨公里】同,比分别增《长6%和6.1%
! : (四?)运:输服务水平显—。著提:升
:积极探索城乡—客运一?体化、城际客—运公交化和镇村公】。交化的试点工作城】。市公交?线路87条》营运车辆7》8,0台营运线路—总长度1075【.4公里年运营里程!达5:00:0万:公里年客运量—1.2亿人次公交】I,C累计售卡量达到5!4万余张全市现有】营运出租汽》。车3:5,77辆全市客运【。班线线路38—。8条日发班车30】。0,3,。个营运?载客汽车达到10】。75辆营运货—车3:4063《辆,总吨位32万吨
! :(五)民生交—通建设成效》显著
【“十二五”期间农村!。。公路建设共投资7.!1亿元完成路基改造!1,。348?公里新、改建黑【色路面2140【公里新、改》建桥梁196—4延米/56座全市!。。乡级公路里程—达到113》6公里村屯通油【路,里程达到1》220公里改—善了农村居民的出】行条件促进了美丽乡!村建设
《新建:。农村等级客运—站5个农村客—运候车亭92座【改善了农村居民乘】车环境?和候车条《件为实现城乡客【运一体?化创造条件到“【十二五”末全市拥有!乡镇客运站》。19个农村客运班】线达到169条平】。均日发1689【个班次?所有乡镇和》行政:村全部?实现了100—%,通客车的《目标
《 此《外我们还启》动了交通《信息化智能化系统工!。程,。绿色交通建设—稳步推进新能源【节能环保公交车辆】达324台》占车辆?总数的41》.5%出租汽车清】洁能源车《辆,达2344台占总数!的65.5》%在公?。路,建设领域推》广使用路面再生技】术试验?和推广新《材料和新工艺取得良!好效果平《安交通建《设有:序实施为全市经济】社会又?好又快发展》和社:会进步?创造了良《好的交通安全生【产环境扎实稳步推进!交邮合作在全省【率先开?展交邮合作》交通系统与邮政业合!作效果显著
虽!然全:市交通运输与经济社!会发:展基本适应但在【发,展过程中《。。仍然存在《一,些突出矛盾和问【题一是公《路总量?仍然不足建设任务】依然繁重城市—环,路还没有真》正,形成公路路网结【构仍需完善服—务水平?有待提高二是综合】交通运输体》系尚不完善其规模效!益,和组:合优势没《有得到充分发—挥运:输,资源:缺乏合理有效的【配,置,统筹:各种运输方式一体】。化发展的协调和【推进机制尚未完全】。形成物?流,企业起步《较晚:综合服务能力不【强信息化应用程度】。低物流人才匮—乏,难以满足经济社会】发,展的:需求三是交通运输】转型:升级任务艰》巨交通?基本公共《服务:均等化水平需—要进一步提高交通信!。息资源需《要进一步整合、衔】接四:是交通基础设施建设!。面临:筹,资难题资金》缺乏渠道单一新【。的投资体系亟待建】立农村?公路技术等级—低养护?资,金不及时《不到位?特,别是:随,着农村公路管理【体制改革的》深化亟?。。需建立公共财物框架!下的稳定的资金投】入渠道五是》土地、资源、环境、!项目征地《动迁等要素对交【通,运输建设的制约越】。来越大六是交通应】急处置?体,系不完?善应对突发事件【的处置能力》不强
二】。、经济?社会发展对综合交】通发展?要求
随着经济社会!发展:交通运输呈现出方式!更多样?、技术更先进、布】局,更,合理、?相关要素之间的【耦合:作用更突出等特征进!入了一体《化、:信息化的综合交通时!。代
(一《)经济发展新—常态将使交通—运输继?续保:持旺盛需求要求【综合交通《进一步增强供—给能力
《 (二)沈】辽鞍一?体化、城镇化进程快!速推进要《求进一步完善城【市间:、城乡间交通网【络,建立城乡一》体的交通运输—。体系
— (三)新型工业化!、,。信息:化、城镇化和—农业现代化的加【。速发展促使货物【运输规模和结构发生!较大变化要求加快推!进现代物流发展为社!会提供?更加高效、灵—活,、优:质和经?。济的运输服务—
》(四)从《运输结构变》化看随着《人民生活水》平日益提高》和,居民消费结构—逐步升级使》得运输需求》呈现高品质》、多样化发展趋【势需求交通服务更】加注重安全》、快捷、舒适和个】性化
《 (五《)应对自《然灾害和紧急—。突发事件要》求提高综合交通安全!应急和?支持保障能力
】 (六《)资源约束和环境】压力要?求转变公路》交通发展方式发【展绿色交通走—资源节约、环境友好!型发展?道,路
(七)从!交,通发展条件看—。各级政府加》快交通运输》发展的积《极,性高、主动性强通道!建设:、产业园区》完善:、旅:。游业发?展、物流业》集聚:对交通运输有—着巨大的现实需求】
三、【“十三五”时期综合!交,通运输发展规—。划的指导思想、【基本原则和发展目标!
(一)【指,导思想
深》入贯彻党的十八大和!十八届五中全会、辽!阳市委十一》届十:次全会精神积—极融入国家“一带一!路”和“《振,兴东北?”等发展战略按照市!委、市政府建设“】智慧:文明美丽幸福新辽阳!”的有关要》求以改善民生为【根本出发点坚持以】提高交通运输—发展:质量和效益为中【心坚持推动交通运输!。转型升级《发展充分发挥交通运!输,的基础性、》先导:性和服务性作用全】力推进综《合交通、民》生交通?、智慧交通》、绿色交通、平安】交通:建设为推进》。辽阳:新一轮振兴发展贡献!力量
(二)基本原!则
1、适》度,超前综合发展,全面!提升交通《运输对经济社会发展!的支撑保障和先【行引导作用
2、合!理布局统筹》协调促进交通运输全!面发展
》 3、转型升】级提:。质增效以科技进【步和信息化引领交通!运输:发展 》 》。 《
— 4、以《人,为本保障民生促进交!通运输服务基—本公共服务均等化
! ? 5、创新发展强化!服务推进行业治理体!系和治理《能力现代化》提升交通运》输服务水平努力实】现“人便于行、【货畅其流”
—6、绿色环保—。安全发展把安—全保障作为》前,提,。努力:实现:交通运输绿》色发展?
(三?)发展目标
】 按照全面建成小!。。康社会的总》体,要求到20》20:年,。。基本形成安全、便】。捷、高效《、绿色的现代综合交!通运输体系》基础设施衔》。接顺畅?、运输?服务便?。捷高效?、,科技信息先进适用、!资源环境低碳绿色、!安全应急可靠高效、!行业:管理规范有序—适,应国民经济和社会】发展的?需要:发挥各种运》输方式的比》。较优势和综合交通的!整体效益《适应辽阳经济社会基!本现代?化要求?交通工作《整体水平《继续保持全省—。先进行列初步实现】交通工作现》代化
【1,、建设投《资目标交通基础【设,施建:。。设总投资预计达【到140亿元—其中高速公路投资】。37亿元(》省,投资项?目)城市外环—。路,38亿元(省—投3.2亿》地方配套《34.8亿)普通】公路投资50亿元(!省投29.2—。。亿地方配套20.8!。亿其中辽阳县8亿、!灯塔市7亿、—文圣区2亿、—弓,长,岭区2亿《、太:。子,河区0?.8亿、宏伟区【1,亿,)客运站场》11亿元(省投1】亿地方配《。套10?亿)建成《完善:、发达、便捷的公路!网络基本形成多【层次、高《标准、广覆》盖、便?捷化:的,交通运输网络
】 : 2、公路建设目】标预期到20—。20:。年,新,增公路572.1公!里全市公路总—里程达到4792.!。5公里其中新增高速!公路3?6公里达《到205公里—;新增?普通公路5》36.?1公里达到458】7.5公里公路密度!达到 1《01.3公》里/百平方公里【增加15.8—公里/百平方公【。里,铺装:路,面比重达到76%】普通干线公路二级】及以上?比重达?到100 %
【 ? 3、站场建设【及运输服务二—级及以上客运设施】建,设4项农《村客运站5项农【村候车亭《73个;《综合物流《园区建设《3项:运输服务整体—运行:效率显著提高客【运,班车中高级比例达】到73%;提高公】交线:网密度和站点覆盖】率城市中心城区公】共交:通站点500米覆盖!率达到1《00%城区》万人公交车拥有率达!到12.7标台、城!区每百标台公交车拥!有专用道争取达到】2.3公里提高城】。市公共交通分—担率公交出》行分担率达》到,20%推进城乡交通!一体化基本形成【贯通设区市、县【(,市)及?广大:农村的公交服务网络!
, ? 四:、“十三《五”时期《综合交通运输发展的!主要任务《。。和重点交通建设项目!
, “《十三五”时期全市综!。合交通运输发展【的主:要任:务就:是要紧紧围》绕“五个交通”总】体目标以保障—和改善民生》的要求?为根本出发点加【强交通运输基础【。设,施建设积极构建【一体化?。综合交通运输—体系进一步发挥交】通运输引领推—进辽阳市经济稳增】长,、促改革、调—结构:。、惠民生《。
《 (一)加强交【通运输基础设施建】。设
》。 1、公路基—。础,设施建设继》续完善公《路交通网络,尽快构!建和完善我市“两】环五横六《纵七:射”公路路》。网格局
《 两环环【城高速?公路和环城普通【公路(城市外—环路)
五横—本辽高速、灯辽高速!、小:小线:、沈环线、草鞍线】。
六纵沈大高速、黑!大,线、沈营线、灯岫线!、辽:庄线、沈辽大道【
七射城市》七个出?入口兰家出口(辽凤!线)、蔡庄出口【(沈:营线:)、朝光出口—(沈环线《。)、下王家》出口(辽官线)、】东京陵出口(—沈营线)、崔家【出口(沈环线)、河!东,新城出口(》灯本高速出》口)
》 打通以沈【阳为:。主的:与其它周边城市【的,城际间快速通道形成!以高速公路为依托】、城:市环:路为纽带国》省,。干线为骨架》、县:乡,村公路?。为支脉?的城乡一体化新格】局进一步加强养【护管:理,力度公路的技术状况!和网络结构明显【。改善路网的整体【服务:水平和安全》保障水?平明显提高
一【是积极争取》环城高速《项目(灯本》高,速连接线)二是加速!推进普通公路绕【城路:建设三是实施—干线公路升级改【造工程推进国省【干线低标《准路段、瓶颈路段和!拥堵路?段升级改造四是全】力支持农村公路建设!改造五是适》当安排?连接旅游《景区、产业园—区的建设项目—。六,是实施公路安—全生命防护工程【提高公路安》。。全保障能《力和服务品质—
规划新《增公路536—.1公?里拟实施黑色路面2!583.5》。公里公路总里—程达45《87.?5公:里普通公《。路建设改《造资金达88—。亿元
?主要建?设项目
【 ,(1)高速公路【项目一是鞍》山辽阳?台安高速此项目为】省交通厅“十三五】”高速公路规—划谋划储备类—项目路?线全长58.5【km其中辽阳境【内20.7公—里估算投资总额1】7亿元起点位—于鞍山孙家青堆【子北接鞍山市腾达大!道向西?与,沈,海高速公路形成枢纽!途径我市穆家镇、】唐马寨镇在唐马寨】镇南:设,。唐马:寨互:通立交与县》道腾于线连接—跨太子河、》运粮河和西》部出海?通道:继续向?西跨沈阳西部工业走!廊铁路延伸线与【京,。沈高速公路相交为】本项目终《点采:用四车道高速公路】标准路基宽度—28.0m二是环城!高速灯本高速—连接线工程(—灯辽高?速灯塔出入口本辽】高速小?屯出入口《)此:项目为“十三五”向!省交:通厅争?取项目线路长25】公里:与罗小线基》本平行?线路起?点位于灯辽》高速与沈大高—速,交叉处向东南途经张!书村、陆甲村、宝】镜村:、下麦?村、大屯《村、河东新》村终点至本辽—。辽高速小屯出口与】本辽高?速相连?接设计标准为—路基宽26米双【。向,四车道?在河东新城》市政府?东侧4公里外设立】高速出口《可实:现,灯塔:市、河东新城—、,文圣区、弓长岭区的!高速公路《网络打通河东—新,城的对外高速的【通道项目总投—资2:0亿元通过这条高】。速公路的规划建设将!会形成沈大高速公】路灯塔至沙岭—兵马:屯互:通立交、兵马屯互】通,立交:至本辽高速小—屯互通立交、灯本高!速小屯互通立—交至灯塔互通—立交新的高》速环路的路网格局】形,成辽:阳城市的大外环
】。(2)城市外环【路(:东环、南环、西环和!北环)积极推进【普通公路绕》城路规划建》设新:建南环、西》环,、北环拓宽改造东环!分期实施拉大城市骨!。架形成我市真—。正意义上的环路破】解外市、重载—车,辆穿城?难题使该路成—为连:。。接城:市与农村的纽带和桥!梁集中全市》的智慧?。和力量做《大做实?做强城市环》路这篇大文》章把该项目上升到城!市发展战略的高度予!以实施
— 路线《全长约35.—。9,公里按?照,一级公路建设规划占!地宽度72米其【中路面宽度3—2,米两侧?各20米绿》化带规?划建设BR》T公交专用通道【配套建设出租车综合!服务站、加气站【、充电桩、公交【首末站等交》通附属设施》项目估算总投资38!亿元以上资金—筹集采取通过争取省!。厅投:资、:政府投资、》ppp方式及充分】利,用公路周边》有升值潜《力的土地资源以及相!应,的加油站、加气站、!广告位等资》源进:行资本运作》弥补交通建设资金不!。足辽阳绕城》公路的?建设将?有效提?高,我市城市综合—。功能提升城市承载能!力和城市形》象
北环沈营—线辽阳市《绕城路东京陵至景】尔屯段(辽阳北环】)工程起《于沈营?线东京陵道口止【于振兴路全长7.】364公里其—。中沈营线东京陵道】。口至河东滨》河,路段全长2》.,06公里已于2【012?年建设?完成需?要新建河东滨河路至!振兴路段全》长5.?304公里其中【包括新建望水—。大桥:1086米北—环的公?路等级为一级公路】设计时?速8:0公:。里,/小时路面宽3【2米两侧各设2【0米绿化带》项目201》6年启动建设2【01:7年竣工通车
【西环路径位》于太子河《开,发区荣兴路与沈大高!速之间距离荣兴路4!00:米位置路线起于【振,兴路经?石桥:子村、杨林子—村、小望宝》台村止于北》王,。。家,村全长?8,。.51公里》按照新建一级公路】标准设计时速8【0公里/小时—路面宽32米两侧】各20米绿》化带2016年完成!工程前期手续
南】环结合太《子,河区规划局、辽阳】县规划局及宏—伟,区,。规划局南环规划方】案进行整合调—整后制定路线起【。于北王家经蛤蜊村、!尤庄子村、蔡庄村、!首,山农场、《。宁家庙子、》腰乐屯、西杜—家洼子沿《。新开河北岸止—于孤榆树村全长【14.6《公,里其中南环》与,西环:连接处跨越哈—大客专、长大铁【路新建一《座,高架桥并《与蔡:庄转盘处新建大型】互通立交相连接【同时:南环与东《。环连接?处跨越辽《。溪铁:路新建?一座立?交桥按?照,新,建一级公《路标准设《计时速80公—里,/,。小时路面宽32米两!侧,各20米绿化带【
东—环起于沈营线—。。庆阳铁路道口止于孤!榆树全?长,7.:4公里其中》庆阳铁路口》至新城道口路面【。宽度1?5,米全长2.8—公里新城道》口至太?。子河大道路面宽度3!5米全长《2.2?。公里太子河大道【至孤榆树《路面宽度15米全长!2.4公里拟将路】面,度,宽15?。米两段路《线改扩?建至路面宽度3【。5米路基宽》36.5米改扩建】段长5.2公里其中!太子河?大道至孤榆》树段含两座跨越【。太,子河的大桥需加宽】加宽后净宽35米】全宽36《米,。
?。 (3)》普通公路项目
一】。是国省干线公路维修!改造项目55—8.2公《里新、改建》桥梁7209.9】米/106座—,,。隧,。道1000米/2】座共需资金》。16.?2亿元?
①黑?大线现状全》长51.8公里均】为二级路面》12米黑大线是辽阳!市唯一一《条国:道南连鞍《山,北接:沈阳规划小小线北环!交叉忠旺路7.8公!里按28米改建太】子河大桥辽阳县【界14.8公里按】。21米改建小张【郎道:口鞍山界《7公里?。按21米改建—。剩余22.2公里进!行维修?改造:
②沈营《线现状全长》。53.?7公:里为一、二级公【。路路面1535米】十里河庆阳铁道【口26.2公里【路面:22.5米庆阳铁道!口石嘴子2.2公】里路面35》米石嘴子孤榆树【5.:3公:里路面?15米孤榆树鞍山】界20公里一—级路:面24?29:米规划新建沈营线改!。线段(?西环、北环)—东京陵鞍山外环28!公里:蔡庄北王家3.【6公里(南》环连接线)北环已】经完:成2.1公里2【。015启动望—水大桥?振兴路一级公路十】里河小小线北环6.!3公:里按28米拓宽改】造石嘴子孤榆树5.!。3,公里按35米拓宽】改造其余42.1】公里进?行维修改造
③沈】环线现状: —全长81.6公【里为一?、二级公路老鸹【。岭西土线交叉—17公里路面15米!。西土:线,交叉:尤吉2.7公里路面!。2,4米尤吉崔家—19.4公里路面1!5,米崔家?小祁家16.8【公,里路面18》。34米小祁家辽中2!5.7公《里路面?12米规划尤—吉崔家19.4公】里按2?1米改?建,。其余:62.2公里进行维!修改造
④灯岫线】现状灯?岫线为新《提省道?全长88.4公里】为二、三、四级【和等外公路》组成铧子镇后铧子】岭2.2公里路面1!5米后铧《子岭:西大窑5.》。1公:里路面8.5米【西大窑?。冮官屯8.2公里路!面710《。米冮:官屯姑?嫂城19.9—公里路面712米】寒岭河沿29.4公!里路面?宽度6_《7米河沿塔湾0.】9公里路面宽—度18米塔湾鸡【爪,。。山19.7公里路面!宽度:56米鸡爪山古【洞,岭3公里没》有路规?划后鸡线交叉—西大:窑之间?5.1公里》按10米改建—冮官高崖7.1【公里按10米改建】寒岭:河沿29《.,4公里按10米改建!塔湾:鸡,爪山19.7—公,里按10米改建【鸡爪山古《洞岭3公里按—10米新建》其余24《.1公里《进行维?修改造
⑤辽庄【线,现,状全:长,91.5公》。。里为一、二、三级公!路组:成三里庄《本辽高速口》7.9公里路面7】22米本辽高速口】宏大公墓4.3公里!路面24米宏大公】墓龙峰寺26.6公!里,。。。路面12米龙峰【寺翁家48.—2公里路面》7米翁家分水岭4.!5公里?路面9米规划宏大】公,墓土门岭7.3【。公里按24》米,改建土门岭龙峰寺1!9.3?公里按1《5,米改建?龙峰寺?分水岭52》.7公?里,按12米《改,建其余12.2【公里进行维修改造】
⑥小灯线》现状全长33.2】公里为?二级公路路面9米】沿线矿产资源—丰富重载车辆较【多规划本《溪灯塔3《3.2?公里:。进行维修改》造
⑦弓黑线—现状为?新提省道全长2【4.9公里为—一、二、三级公路组!成沈:环线交叉土门岭1】8.7公里路—面12?18米马家胡—家庙6.2》公里路?面6米此路为旅【游公路连《接汤泉谷风景—区和千山风》景区沿线风光秀【丽规划马家胡家庙6!.2公里按1—5米改建沈》环线交叉土门岭18!.7公里进行维【修改造?
⑧草鞍线》现状全长《47.?。9公里?为,二、三级公路—组成大高岭》。下达河4《2.1公里》路面78.5米【。中心鞍山5.8公】里路面8.5—米该:线,连接鞍?山,和本溪市《, 沿线经由3个乡!镇规:。。划样:。子岭大牛岭之间3】3公里按15米【改建其中《新建样子岭隧—道500《米隧道引线3—公里其余14.9公!里进行维修改造
⑨!凤,高线:现状全长6》.,5公里路《面7米连《接辽阳鞍山山—高,坡陡地势《十分险峻规划新开】岭隧:道引线3公里—新建12米》宽隧道500米【。剩余2.5公—里按12《米改:建
⑩沈海线现【状沈:阳界鞍山《界全:长6.7《公里:路面15米此路为】省政:府重:点项目为通道类工程!规,划实施?。沈阳界鞍山界6.7!公里维修改造
【。⑪十灯线现状—黄腊坨烟《台街道34.—3公里路基1230!米路面922米2】011201—5年进行维修改造】商品粮和淡水鱼养】殖基地同时拥有佟】二,堡皮装大市场、皮】装生产及经》营集散地规》划,黄腊坨烟台街—道34.3公里进】行,维,修改造
二是新建】公路项目“十三【五”时期《我市拟实施重点项】目共21项拟新【建公路?184?.,6公:里新建桥梁3—800.9米/7座!
,①鞍蛤线延长线蛤】蜊佟:高线全长4.2公】里按12《米,新建新建10—00米大桥一座将此!路与佟高线》连接后解《决,鞍蛤线断《头路的问题使—百姓出行《更为:便捷此路《做为:区间通道
②兴【刘,线新建?首山刘?二,堡全长16公里其】中,。首山兴隆镇》9公里路面32【米兴隆镇刘二—堡5公?里路面21》.5米刘二堡—刘二堡镇《内,2公里路面12米】
③小小线改—线段热?源厂沈营线新—建2公里路面—。。宽15米此路做为连!接线
④灯铧线后】铧子沈营线灯—塔外环全长9.【6公里路面宽度【10米?因小小线灯塔至铧】子段货运《车辆较多经》常造成交通拥堵为了!。给小小线《灯,塔至铧?子段车辆分流—拟修建灯铧线
⑤罗!小线延长线全长17!.,2公里灯辽高速出】口沈营线6.4公】里按31《。米新建沈营》线邵红3.5公里按!31米新建邵红【张书5.1公—里按:28米新建本辽高】速出口沈环线2【.2公里按15米】改建
⑥小小线【灯塔北外环桥—梁工程2座其中【。高速跨线《桥1座上《跨长246》。米宽3?2米省投资28【24万元哈大铁【路桥1?座,下穿长5《14.48》米宽:32米?省投资5906【.,4元
⑦太子岛【环岛公路《太子岛位于》太子河东岸天然形】成,自然岛与沈》营线、沈环线相连】拟修:建环岛公路路线【。。。。全长9.2公—里路基宽8.—5,米路面宽《7米此路属于—。旅游路
⑧小屯北】外环:工程小?屯镇沈环线东端小屯!镇罗小线路线全【。长,。4.0公里路面宽1!5,米连接沈《环线、罗《小线方?便本溪和《沈阳方向交通—。物流业发《展便:捷周边企业货物运】输促进当地》经济发展及》小城镇建设》进,程为绕城路
⑨石】。本线:石场峪本辽高速【北出口路线全长【7公里路基宽—13米路《面宽:1,2米此路属》于产:业大道这条线路的】修建能为高新区物】流发展?提供便利条》件并解决危险品【货物运输通过城【。区的安全《隐患
⑩峨瓦线改】线,拟将峨?眉前进之间》5公里进行改线【路面宽24》米此路?属于产业大道—现,峨瓦线峨嵋村内道】路宽5米位于—芳,烃基地路口》基地内?路,面宽度是2》4米经常造成车辆】拥堵拓宽《改造居?民动迁量《较大改线《工程修建便》于芳烃基地的产品】运输:地方政府负责征地】。动迁和地方》配套资金
⑪兰【唐线延伸工程—兰唐线延伸(荣华街!西扩)工程》。长666米》。路面宽24米属【。于连接线《工程此路《打通后将使》宏,伟区内?。路网更?加通达、《顺畅对发展》区域内的《经济起到重要的【作用
⑫沈》沙线沈半线王家【19.5公里路【面宽度12米—新建:太子河大《桥一座100—。0米(?灯塔:。境内11.4—公里太子河区—境内8.1公里)此!路做为产业》通道类项目连接我市!水,产养殖?基地和粮食》深加工基地》
⑬辽官线》连接线小小线—。。辽官线?3.5公里按36米!修,。建
⑭?佟,新线小小《线苏麻堡太子河【大桥11《.5:。公里按21.5米修!建
⑮佟高线连接】线辽官?线佟:高线2.3公—里按15米修建
⑯!佟二堡北环小小线三!尖泡7?.3公里按36【米修建
《⑰瓦果线瓦子沟果】园15公里按5米修!建此:路为绕汤河水库鸟】类,保,。护生态旅游公路
⑱!太子河生态路新沙线!灯岫:线全长24.8公里!路面宽度7-—15米此路为—太子:河水系?生态:旅游公路新》建公路18.8【公,里利用乡村公路6】公里:
⑲:三新东?路首山蔡四线3.6!公里路面宽》。度22.5米此路】与,辽阳县新建公路相连!形成通往鞍山—另一条通道
—⑳灯:岫线改?线冮官贾彬7—公里路面宽》度10米由于冮官桥!重新选址路线线性发!生变:化,。拟实施?改线可以缩短公路】里程车辆《。。通行:更,。为顺畅
】21葠?窝水库?生,态,路寒岭黄家村55】公里:路面宽度71—5米其中利》用沈:环线:。3.:5公里灯岫线19.!。3公里?改建乡级公路—双黄线11公—里新建?。公路21.2公【里新建?桥梁两?座改造?桥梁一座能够—充,分利用葠《窝水库风《景区和双河矿区【旅游的?联动
三是农村公路!项目:进一步完善农村公路!网建设提高农村公】路质:量和服务水》平维:修改造1《8,48.7《公里(新《建公路290.3公!里大中修《1554公里—)
其中县级公路拟!维,修改造23条线【路共4?61.7公里乡【级,公路维?修改造?735.7公里村级!公,路维修?改造65《。1.3公里共需投资!9.4亿元》
四是危桥改造项目!县级公路《危桥改造工程9【28延米43座;】乡村:级公路?危桥改造工程15座!2,60延米《
五是公路应—急保障项目》。提,高公路安全》保障能力和服务品】质基本完成乡—道及以上公路安全】隐患治理实现公路交!通安全基础设—施明显改《善“十三《五”时?。期我市拟实施—农村公路生命—安全防护工程483!.9公里投资—400?0万元
2、客【运站场设《施建设
】实施运输《枢纽建?设和优化工程优化完!善,。大型综合运输—。枢纽:布局重?点推进我市站前综合!。客运枢?纽建设有序实施【交通:物,流枢:纽建设全面提高【客,货运枢纽的》服务能力《和水平要《科学规划《建设辽阳大》。型人防公交枢—纽工程?、,辽阳:河东:公共交通客运枢【纽全力支持辽—阳站西?交通枢纽项目积极搭!建辽阳专业市场集】。聚区交通物流—园平:台为市?场提供便捷的交【通物流服务
(1)!辽阳大型人防公【交枢纽工程项目【选址位?于辽阳火《车站广场《。及广场?北侧B?地块用地《面积24944【m2项目总建筑面】积,10:7995m2地下建!筑面积?。50950m2地】上建筑面积5704!5m2总体》布局建筑主体由【一座4层《裙楼与一栋24层】高的塔楼所组成公交!枢纽站房裙房—面对胜?利路而建24—层高塔?楼位于主体南侧同】时站:房南侧与《。火车站站《前广场?相结合它的》建成将形成火车【站、长途客运总【。。站、公交枢纽—站三站合一换—乘及无缝衔接,实现!零距离立体换乘目】标功能设置有公【交车发车区》、候车区、广场地下!乘客换乘《大,厅和商业服务区等是!一座大型《的公共交通综合体该!项目总投资估算8】.8亿?元其中征地费用2】。.6亿元建》筑成本6.2亿元】资金通过ppp【方式进行筹集—社,会效果该项目是【一座集立体停—发车场、《智,能调度指挥、修理、!保养、始发、商【业配套?设施等为一体的大】型的人防公共交【通城:市综合体项》目可以大幅度提升辽!阳综合客运软硬【件水:平我市站前地区综】合运输体系基本形】成
(2)辽—阳,河东公?共交通客运枢—纽为了进一步改善】辽阳市河东》新区居?民及政府《各部门?出行环境更》好发挥公交车辆【使用优势充》分利用?。各种公共交通资源】。改扩建河《东交通综合枢纽综合!枢纽基本功能以河】东新区公交车辆运行!为主体长《途、出租车运营【为补充实现公交【、长途、出租车的】零公里无缝》对接枢纽范围—内建立公《汽公司办公、远【程指挥、调度、后勤!保障、车辆维修、停!放,。、车辆充电、清洗、!旅,客短暂休息换乘为】一体的公共交通【综合枢?纽
占地总面积为6!523?4平:方米:。其中原殡仪中心【面积为3《9975平方米需新!征土地25259】平方米项目》投资估算为5—500?万元资金来》源主要是争》取省投、市投、【自筹、招《商引资等多种方式加!以解决?
同时完成朝光、下!王家公?交首末站建》设,根据:太,子河区政府测—算这两项首》末站征?地动迁及《建设费用为1—486万元》拟,申,请,财政解决预计—2016《年全部建成
—(3)全力支—持辽阳站西交通【枢纽项目《辽阳站西综合客运枢!纽项目?位于辽阳市火车站】西侧是辽阳市老【。城区和铁西工业【区的结?合部项?目规划?包括火?车站候车大》。厅、公交车始发站】、长途汽车客运站及!城市绿化《、城市广场和商住】建筑设施占地规模】。。4.4万平》建筑规模3》.8万平《总投资2.7亿元目!前已:完成:征地动迁《工作正在项》目规:划阶段
项目将整合!城,市,交通资源打开火车】站客:运站面向西部的门户!。拉开交通骨架科学调!整线路有效缓—解站东交《通,压力,真《正实:现,辽阳站前地区多种交!。通,方式的无缝》衔接:和零:距离立体换乘有【效缓解我市站前【地区的交通》压力将进一》步增强城市》交,通服务功能优化我】市投资环《境实现各《种交通资源》共享和充《分利用对加速—推进:我,市融入沈《阳经:济区:交通一体化进程【具有重要的意义
】(4)积极搭建辽】阳专业市场集聚区】交通物流《园平:台该物流《园区是我市最大的】专业市场集聚—区做为?交通主?管部门要《主动适应物流发展】新,常态尽一切能—力,为该:市场搭建《交通:服务平台快》速集聚人气》、集:。。聚产业增强》发展活力、》。发挥辐射力
(5)!辽阳第地嘉》交,。通物流园区项目【要完善一期项目【尽快启动辽阳第地】嘉交通?物流园区二期—项目做大《做强该?项目:形成规模《效,应在争取省交—通厅支持的同时积】极争取该项目纳入】国家交通运》输部货运枢纽“十三!五”规划建》设项目项《目用地及规划审批】等要件完《成后可以正式向交通!运输部报送项目【申请:报告
(二)—构建完善的综—合交通运《输体系 【
统筹考虑铁路、】公路、?城市公交、出租汽】车等:各种运输《方式的?交通组织《合理:配置客运站场—资源建设综合交【。通枢纽站促进各【种运输方式有效衔接!实现客运“零距【离”换乘加强空港】、港:口连接通道建设【充分依托《桃仙机场的优势资源!在中心?客运:站处设立辽》阳城市候机》。楼同时建立辽—阳,。到,沈阳桃?仙机场的《道,路专:用线建立专线客运】大巴方便人们出行
!(三)加快推—。进沈辽?交通:一体化进程
按【照辽阳?市委、?市政府的要》求为加强辽阳市与】沈阳:市基础设《施共建加快交—通服务一体化进程】实现沈辽一体化【互,通互联辽《阳市交通《局拟:着力推动以下四【个,重点项目《
1:、沈辽大道
【 项目规划】线路位于现》有沈营?线东:侧4:公里左右起点位于】沈,阳四环路终》至河东新城路线全】长约40.4公里沈!。。阳境内14.4【9公里辽阳境内2】5.91公》里方案北起十里【河桥经古树》子村东、沈半线、朝!观屯村东、吕方【寺村东、小小—线、:下台子村东》。、李达?连村:。西、辽阳安康种猪繁!。育公司东、董达连村!西、与忠《旺路相接利用现【状中央大《道1.?8公里?在张书村东》侧利用辽溪铁—路现状?。3,-20m桥孔采【用分幅路基下穿【辽溪铁路在罗大【台镇南与沈营—线衔接全长2—5.91公里
【 建设—规模六?车道一级公路—设计速度80km/!h路基3《3,.,5米路面32米【两侧绿化带》各20米《设置:大桥126》m/1座中桥258!m/5座小桥144!m/:6座涵洞31道
2!、,202国道(—黑大线?),拓宽改造
2—02国道(黑大【线)为我《市境内?唯一一条国道全长】51.?2公里路面》宽12米为二级公】路北与沈阳十里河搭!界南与鞍山接壤途经!灯塔市、太》子河区和辽阳县“十!三五”?期间将对2》02国道(黑—大线)全线分段【实施:。改造建设《标准为?一级公路但2—016年暂时—不启动改造计划
】3、开通沈阳到佟】二堡:和,弓长岭?。的客运线路
】 按照目前沈【阳到佟二堡》。和弓:长岭的客流》量,调查情况因客源无法!保证故开通客运班】线暂:时,不,启动作为一项—长期:的规划方案作为目】前的解决方》案辽阳市交通局建】议在沈?阳,北站、沈《阳南站?及桃仙机《场开通沈阳到—。佟二:。堡和弓长《岭的旅游包车专线我!局已成立专项领导小!组协调旅游》。局、汤河镇政府【、佟二堡镇政府共同!制定旅游《包车方案
4、沈阳!轻轨:与辽阳?衔接
》 拟将沈阳轻—轨从苏家屯段修【建至辽阳《河东打造沈辽—快速客运通道十三五!。期间, 根据未来经!济社:会发展需求,—在科学规《划和充分论证的基】础上:,适当安排启动沈阳!至辽阳城际铁路项目!
(四)大力发!展公共交通
1、加!快公交基础设施【建设以公《交,综合用地每》标台200平方【米为:目,标,。将公:交,首末站?作为:城市:规划:和建设一项重—要内:容建设?一批规划布局—合理、功《能设施完善的公交停!车场、科学规—划建设站前》大型人防公交—。。枢纽、?。。站西交通枢纽—、河东公交枢—纽,等城市综合客运【枢纽规划建设具有调!度、停车、换—乘等功能的》。城市公交首末站1】0处17000【平方米;《建设公交停车—场4:处面积300—00平方米;—新建公交调度室3】处;新建公》。交车辆自《动清:洗线:。4处;新建公—交车辆?加气站4处》。。新建公交站点14】5个
2《、有序推《动发展低碳、高【效、大容量的快速公!交,系,统(B?RT)在城市—。绕城路规划》建设:中布设快速》公交系统开辟—公交专用道》路和建?造新式公交》车站:实现轨道交通模【式的运营服务达【到轻轨服务水准的城!市客运系统提升沿】线的土地价值更好】地引导土《地发展提升城市的现!代化都市形象
3】、扩大城市公共交】通网络覆盖面中心】城区公交站点—300米全覆盖城郊!公交线路站500】米覆:盖“十三五”末市区!公交车总量达—到807辆1—074标台全—部为新?能源车辆万人拥有率!达12.7》标台/万人》;,公交专?用道达到25公里
!4、提升城市公【共交通服务质量推动!公交专用道和专【用信号建设增强路权!优先保障能》力提高车辆运营【速度和准点率—。。
5、改善出租【汽车:经,营环境促进出租汽车!客运健康规》范发展鼓励并规范发!展网络预约出租汽】。车服:务模:式创新营造开—放、公平、有序【的市:场环境?
6:、实施城乡客运一体!。化改造支持“镇到】。村”农村客》运网络发展有重【点、:分阶段在镇》域内发展“镇—村公交”客运网络】
,(五)加《快,交通运输推进物流业!发展:
,。1、重点培育和支】持交通物流园区【项目辽阳第》地嘉交通物流—园区、辽《阳市专业市场—。集聚区?交,通物流、《辽阳:三星危险品货物运】输物流和辽阳—兴隆:物流等4个》综合物流园区—项目为辽阳》。市第地嘉交》通物流园区项目积】极争取国家交—通运输部《的行业?政策及资金》支持
2、积—极扶持农《村,物流发展《加快完善城》乡配送网络体—。。系,支持农村、社—区、学校的物流快】递公共取《送点建设鼓励交【通、邮政、》商贸、供《销等开?展联盟合作整合利】用现有物流资—源进一步《完善:存储、转运、停靠、!卸货等基础设施【加强服务网络建设提!高共同配送能—力
3、优》化物流运输组织方】式大力发展标—准化、专业化公路】货车车型重点发【展集:装箱、?厢式货?车、多轴《。。。重载车等优》先发展车型》
4、积极推进多】式联运发展》培育甩挂《运输:企业积极推动甩【挂运输联盟发展提高!货运组织《。能力
5、鼓励中】小货运企业通过联盟!、联合、兼并—等,。方式实现资源整合鼓!。励,与第三方物》流公司相结合实现物!流资源向专》业化、规《模化、科学化方向】配置
6、支—持客运企业发展利用!现,有农:村客运站场和客运】班车:的资源开《。办小件快递物流【产业发展
》7、整?合现有交通物流【信息:资源建设全市统一】的物流信息平台全】面提升货运管理服】务水平
— (六)加快绿色!交通建设
全面完成!绿,色循环低碳》交通国家级试点城市!工程大力推进—低能:耗、低污染》、,低排放和《高效:能、高?效率、高《。效益的绿色》。循环低碳交通—运,输体系建设》在公:。路建、养、运、管】阶段大力推广—。。应,用节能?环保:新技术、《新材料、新设备大】力,推进:公路:沿线碳汇林建设可】。绿化里程绿》化率达?到98?%以上低碳生态【型客运?枢纽场站体系建设取!得明显成效新—能源、清洁能源【交通运输装备广泛】应,用加大城市公交【、客运?班车和出租》车等营运车辆“油】改气”、“油—改电”工作》力度配合规划—及电力?部门编制详细—的电动汽车充—电,设施:建,设规划积《极做好配套充电站】建设:。在,公交车?辆、:。。客运班车、》。。出租车等营运车【辆首先?使用电动《或汽:电混:合汽车?鼓,励市民购买纯电动】汽车把城市规划布】局和建?设停车场结合起【来加快配建充电桩】、城市?充换电站、城际【快充站?等设施支持》移动充电、智能停车!等推广应用鼓—励民:间资本以独资、P】PP:等方:式参与设施建设加】快公交车辆更新力争!。“十三五”时期全市!城市公交车》和出租?车全部应用清—。洁能源和新能—源公交化运营的【客运车辆6》0%以上使用清洁】能源车辆;在运输线!路相:对固:。定的货?运领:域引导货运车辆使用!天然气汽《车加大?生,。态修复、《工程绿化实施—力度实施《。公路生态景观服【务,工程加?强景:观,保护与再造、公【路旅游服务》设施和信《息系统建《设
: ?(七)推动智能交】通、智慧交通发【展,
通过信息化智【能化强化综合—。交通协?同促进交通》一体化发展积极【。推进:打造“智慧交通、】智慧城?市”的发展战略加紧!交通信息指挥中心项!目建设该项目总【投资近4000万】元其中已争取省【交通厅投资1000!万元其余通》过市场?。化的运?作方式进行通过交】通运输系统信息化基!础设:施和信息《资源的逐《。步整合智《能化管理决策机【制的逐步创建为【公众提供人性化、】便捷化、综合化、智!能化的交《通出:行服务?为行业管理》提供科学《决策和应急指挥调度!的,。信息化支撑项—目建成后将实现综合!动态监测《、科学?。应急指?挥、:智慧出行服务三大功!能辽阳交通信—息化建设已被列【为全省交通》信息化、智能—。化示范工程市交【通局信?息指挥?中心被确定为信【息化建设《试点单位全》省的交通信息化智能!化现场经《验交:流会即?将在我市召》。开将会?有力地促进》辽阳交通运输—智能化和《信息化?发展:
(八)深化交邮合!作加快邮《政业:发展
巩《固交邮合《作成果?扩大交邮合作—领,域,以建:。设“普惠邮政、智】。慧,邮,政、平安邮政、诚信!邮政、绿色邮—政”为主要任务实】现辽阳市邮政业的设!施建设、服务质【。量、技术《层次:步入全省邮政—业先进?行列建立和》完善覆盖城乡、惠及!民众:、优质服务、持【续发展的邮政普【遍服务体系》邮政普遍服》务均:等化水平有》明显提高;建—立便:捷高效、竞争有【序、技?术先进、服务优质的!现代快递服务体系快!递,服务:能力和?水平有明显突—破;完?善行业监《管机:制邮政?市场秩序有明显改】善;形?成较为完善的邮政法!制体系、邮政监督】管理体系《邮政管理能》力,有明显增《强
:到2020年—。全市邮政业业务总】量突破6《426?.97万《件业务收《入达8.41—亿元年均增》长10%以》上其中邮政》企业业务总》量5500万件业】务,收入:3.5亿元年均增】。长10%快递—企业业务量92【6,.97万件》年均:增长25%快递业务!收入:4.91亿元—年均增长《11%?
(九)强化交通】安全和应急保—。障能力
加强安【全监管?全,。面,落实:企,业安全生《产主体责任继续【深入推进企业安全】生产标准化建设健】。全安全管理组织【体系、制度体系和】工作规程完善公【路安全隐患排查【治理档案对“两客一!危,”及重型载货—汽车和半挂牵引车辆!进行联网《监控加强从业人员安!全培训?和安:全教育加大道—路运输安《全,宣传力度完》善交通运输应急体】系、提高应急救援联!。动能力加强公—。路防撞护栏》、交通标志、交通】标,线、桥梁《护网、隔离栅、防】。。眩设施、轮廓标【、活动护栏》等交通安全设施建】设加强水上交通安全!管理:进一步改造》和完善渡《。口设施彻底》消除乡镇渡运安全】事故隐患《
, , (十)全面【深化交通运输—领域各项改革
【 实现职能转!变强化社会管理和】公共服?务加快推进农村【公,路管理体制》改革理顺农村—公路管养体制深化】交通运输行政执【法体:制改革推进综合执法!、统:。一执法、联》合执法?、,路,警共建等交通—运,输行政执法模式改】。革建立完《。善,运政、海事、路政、!。。交通公安等交通执法!部门协调机》制
五、】“十三五《”时:期交通运输建设保】。障措:施
》 (一)《资金保?障
继续坚持“国】家,投资、地方筹资、社!。会,。融资”等多》元,。投融资体制努力破解!资金难题继》续加:。大财政性资》金对交通运》输公益性事业的支】持力度加强资—金监管严格》防范债务风险,实】现,公路、综合客运【。枢纽等交通》基础设施建设—和发:展的良性循环要围绕!交通运输重点项【目积极争取国家【专项资金《、产业投资基金、政!府债券?资金等支持力度【积极引入社会—资金投入多渠道【筹措交通运输建【。设资金探索实施政】。府与:社会资本合作模式(!PPP)融资—拓展交通运输建【。。设资金来《源
:“十三五”综合交】通规划辽阳市用于交!通基础设施的投【入将达到80亿元以!上(不?含高速)虽然部【分投资由上级投【入但:市一级承担的—投资仍然较大为减】少交通基础设—施建:设给政府财政带【来的:压力:应多渠道筹措资【金
【①,争取中央及省—专项资金增加投【入;
》 :②发行债券吸引【社会资金;》 ! — : 】
》 ③利用土地有偿!。转让资金;》
: ④积极稳妥!。地引入外资;
【。 《⑤采取PP》P,BOTB—。T融资?;, ! ? — ? ! —
⑥争取】。国内银行贷款; 】
《 ⑦转让特许—经营权
【 资金筹措》方,式,。
1、【完善政府《主导的交通运输基】础设施公共财政【保障制度拓展—各级财政资金保【障,能力统筹利用好各种!财力资源提高资【金集:约利用效率》建立以公共财政【为基:础、各级政》。府责任明晰、—事权:和,支出责任相适应的】普,通公:路投:融资:长效:机制
【2、积极利用社会】资本:参,与交通运输》基础:设施建设《、运营和管理—引进业主资金利用】城投、土《地征地、资产经营】等,政府:投融资平台加—大项目招商》力度:引进:业主投资建设结【合行业特点》积极推广政府和【社,。会资本合作模式(】PPP?)建立?健全公平、公开、透!明的市场《规则最大《限度的?。鼓励和吸引社会【资本投入《充分:激发社会资本—投资活力通过特许经!营权、合理定价【、财政补贴》等事先公开的收益约!定规则?积极引导《社会资本参与公【路、枢纽站场及燃】气加汽站、充电桩等!交通基础设施和配】套设施投资和运【营在政府和社会资】本间合理《分配项目风》险
—3、综合利用—好政府资源在坚持】政府主导的》基础上通过公—路沿线土《。地开发收益、—。配套设施经营等方】式多渠道筹集资【金增强公共》财政保障能力同【。时充:分整合捆绑各类农】业资金、筹资—款等集?中用于县乡村等农村!公路建设
4—、建立交通建—设投融资平台探【索设立交通产—业投:资基金?以,。财政:。。性资金为引》导吸引社《会法人投入》建立稳定的公路、运!输站场等交通发展】的资金渠道同时【鼓,励,民间资本发起设立】用于公路、交通【枢纽等交通》基础设?施建设的产业投【资基金研究探—索运:用财政性资金通【过认购基金份—额等方式支持—产业基金发展—为,交,通发展提《供资金保障
(二)!政策保障
1、【制度保障
(1)】加强规划研究为基础!设施建设和交通发展!提供更加科学—的依:据完善优化》辽阳市?综合交通规划加【强与道路交》。通相关?的其:。他专项规划的编制】和修:改完善以便》与道路交通建—设实现更《好的协调衔》接,。
? (2)扎实做好!。。项目前期工》作一是高《起点做好《重大交通项目—的规划搞好前期规划!加大与部、省的衔】接,力度努力使》辽阳市重大交通【。规划项目更多地挤入!国家和省的规划【二是加强区》域协作积极主动加强!与沈:阳、鞍?山等周边地区的规】划衔接努力提高【重大交通项目规【划的科?。学性和可行性三【是要扎实做好项目】前期工作《。要加强部《门协同加大人力【和物力投入深入扎实!开展项目前期工【作抢抓机遇促进【辽阳市交通》重大项目的加快实施!
(3)】明确责任分》工落实规划主—体,责任
(4)!建,立完善的“市—场,准,入”机制进一步【打破:行业和国有垄断【鼓励:不同经济成份、不】同,行业的经《济组:织参与交通投资、】建设:、经营建立科—学,规范的“市场准【入”条件放宽准入限!制鼓励、引导各类】资本介入符》。合条件和要求—的各类经《济,组织:都可以进行投资【。参与运输经》营
(5)完!善公路养护体制保】障公路永久耐用随着!各时期?公,路的大规《模建设辽阳市公【。路通车里程将—有,大幅度?增长然而《。现,有的:公路养?护体:制已不适应公—路快速发展的需求特!别是近几年》农村公路的迅猛发】展致使农村公路【养,护体制、机制—严重滞后农村公【路路况维护》难的矛盾显得更加突!出必须尽《快,。建立健全农村公路管!理养护体制, 由县!级交:通主:管部门?负责筹集和管理农村!公路:养,护,资金地方《各级人民政》府根据农村》公路的养护》需求安排财》政资金保证农—村公路?正常养护《
(6)加强交通】运输法?制,化管理严格执行行政!许可法切实》加强交通行政执【法队伍建《设努力提高交—通,部门依法行政的【水平 ?
2、人才》保障深入实》施“人才《强交:”战略大幅提升人才!队伍的整体》素,质建立?、完:善一整套交通行业】人才选拔、任用、】考核、?监,。督的制度体》系以培养人》。才、:留住:人才、吸引》人才、使用人才积极!吸引地区《。。内,外交通科技人才和智!力,形成“能《上,能下、能进能出【、充满活力》”,的用:人机制和竞争激励机!制;加强教》育和培训工》作,注重综合型交通!专业:人才的培养和—。引进提?高人员?。的综合交通业—。。。务素质和能力提高】从业人员的整体水平!做好:行业人力《资源储备《等
3、组织保障加!强,组织领?。导完善协《调机制?建,立坚强有力的组织协!调领导体《系、制度体系健【全,完善各部门》间的协?调配合制度、—。联席:会议制度《及时协调解决综合交!通运输规划》、建设和管理中【的重大问题构—建职:责明:确的组织协调—执行体?系、创新《。。体系确保规划目标全!面完:成
4、《加强行业管理全面提!升服务?水,平,一,是加强安全》生产管理《健,全完善安全》生,产管理体系二—是加强工程》质量管理健全—完,善科学的质》量评价?和质量?保证体系三是加强建!设和运输市场管理】健全完?。善信用体系四是【加强财务控制—管理严格执行财【务预决算制度强【化交通专项资金审计!监督和造价审—查有效降低工程【造价和管理成本
5!、加强?。。精,神文明?建设:不,断,提高交通队》伍素质提高交通管理!水平全面提升—行业发展软实力凝心!聚力建设好人民满】意的交通
附件目录!
—。 1、—辽阳市“十》三五”时期》综合交通规划投资】汇,总表
【。 ,2、辽阳市“十三五!”时期?高速:公路建设规划—表
? 《3,、辽阳市“十三五”!时期绕城公路建【设,规划:。表
— 4、辽《阳市:“十三五”时期国省!干线公?路,改造规划表
】 5、辽阳市“!十,三五”?时期:新建公路规划表【。
6【、,辽阳市?“,十三五”时期县级公!路建设规划表
】 7》。、辽阳市“十三五”!时期:市县级客运站场建设!。项目表
》 8、辽阳】。市“十三五”时【期乡镇农村客—运站:建设项目表
— 9、【辽阳市“十》三五”?时期:物流园?区建设项目》表
《 附件下载1!-6表
】。附件下载7-9表
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