辽阳市综合交—通运输体系“十三】五”发展规》划
: 一、“十二—五,”时期交通》运输发展综合评价
!“十二?。五,”,。。时期全?市交通运输工作【以科学发展为主题】紧,紧围绕加快推进【综合交通、智—慧交通、民生—交,通、绿色《交通、?平安交通发》展目标?大力加?强交通基础设施【建设综?合交通运输》体系初步《建,立全面?。完成了“十二—五”:规划目标《和任务为辽阳—经济和社会发展起到!了重要的引导和支撑!作用
(】。一)交通基础—设施建设《投资创历史新高
!。 : “十二五”—期间:我市加?。快推进了国省—干线公路及综合【客运枢纽等一大【批,重大交通基》础设施?项,目建设五年间—共完成?投资42亿元为“】十一五”时期的1】90%其中》普通公路投资完成】38亿元(争—取国家及省补贴投资!20亿元);运【。输客运?。站场建?设,投资:完成4亿元(争【取国家及省补贴投】资1.2亿元—)
《。 (二?)交通运输》。网络日趋完善—
》新建和改建了灯辽高!速公路、沈》营线产业大道、沈】营线灯塔《外环、沈西出—海通道、罗小线、西!。土线、小小线等公】路重:点工程高标准改造和!绿化了繁荣》路,。、振兴路《两个城市出入口【城市出口形象大为】。改观:建设:了辽阳?市,。中心客运总站、灯】塔市客运《站、宏伟区客运站、!辽阳第地嘉交通物流!等客货站场》。项目公?路基础设施建设与】运,输枢纽?建设:齐头:并进协调发展—初步:形成了以高速公【路为主骨架》国,省,干线公?路,。为主:通道县乡村公—路紧密衔接功—能完善、四通八【达,的路网格局
【 : 1、?高速:公路建设灯塔佟【二堡辽?中高速?公路建成通车辽阳】境内高速公路达【到三条1《59.1《公里较“十一五【”增加2《。8公里实现》了县县通《高速的目标
】 , 2、普通公路建设!新增普通公路 6】50公里公路总里】程达到 《。4051公》里,累,。。。计实施公路维—修改造2895【公里维?修,改造桥?梁30?。04延米《/50座公路密度】达到85.》5公里/百平方公】里比“十一五”末】增加17.53【公里/百平》方公里?。新增二级《以上公路10—4.6?公里二级以上—公路里程达到—813?.1公里是》“十一五”的1【28%占总里程比重!达到2?0.:9%:;干线公路二级以】上,比重达到83—.4%?;铺装?路面里程达到29】5,4.7公里占—总,里程比重达》。到76.9%—干线公路《全部铺装乡镇、行政!村全部通油路路网质!量明显提升》。公路路网结构布局日!臻,完善
3、!场站建设新建—了市中心《客运总站被交通【运输部和《省交通厅列为—综合客?运枢纽?示范:工程:宏伟区客运》站和:。灯,塔市客运站分别建】成投入使用》积极培育交通物【流业发展为辽阳第地!嘉交通物流》园区项目《争取省交通厅投资】2000《万元
(【三)客货运输保持平!稳增长
预计到“】十二五”末全—市道路客运量—和,旅客周转量分—别达到4《288万人和116!980万人公里【。同,比分:别增长2%和—2.3?%全市道《路货:运量和货物周—转量分别达到152!54万吨《和1901562】万吨公里《同比分别增》长6%?。和6.1%》
(四—)运输?服务:水平显著提升—
积极探《索城乡客《运一:体化、城《际客运公交化和镇村!公交化的试》点工作城市公交线】路87条营运车【。辆7:80台营运线路【总长度1075.】4公:里年运营里程达5】00:0万公里年客运量】1.2亿人次公交】I,C累:计售:卡量达到54万【余张全市现有营运出!租汽车3《577?辆全市客运》班线:线路3?88条日发》班车3003—个,营运载客《汽车:达,到1:07:5辆营运货》车34063辆总吨!位32万吨
【 (五)民生【交通建设成效显著】
》“十二五《”期间农村》公路建设共投资【7.1亿元完成【。路,基改造1348【公,里,新、改建黑色—路面21《4,0公里新、改建桥梁!1964延米/56!座全市乡《。级公路里程达到11!36公里村屯通油路!里程达到12—20:公里:改,善了农村居民的出】行条件促进了美丽】乡村建设《
新建农村等—级客运站5个农村客!运候车亭9》2座改善了农—村居民乘车环境和候!。车条件为《实现城?乡客运一体化创【造条件?到“十?二五”末全市拥【有乡镇客运》站19个农》。村客运班线》达到16《9条平均《日发168》9个班次所有乡镇和!。行政:村全部?实现了100%【通客车的目》。标
此外】。我们还启动了—交通:信息:化智能化系统工【程绿色交通建设稳】步推:进新能源《节,能,环保公交《车辆:达324台》。占车辆总数的41】.5:%出租汽车清—。洁能:源车辆?达23?44台占总》数的65.5—%在公路建设领域】推广使用路面再【生技术?试验和推广新材料和!新工艺?取得良好《效果平安交》通建设有序实施为】全,市经济社会又好又】快,发展和社《会进步创造了良【好的交通《。安全生产环境—扎实稳步推进交邮合!作在全?省,率先开展交邮合作】交通系?。统,与邮政业合作效果显!著
虽然全市交!通运:输与经济社会发展基!本适应但在发展【过程中仍然存—在一些?突出矛盾和问题【一是公路总》量仍然不足》建设任务依然繁重城!市环路还《没有真正形》成公路?路网结构仍需完善】服务水平有待提高】二是综合交通运输体!系尚不完善》其规模?效益:和组合?优势没?有得到充分发—。挥运输资源缺乏合】理有效的配》置统筹各《种运:。输方:式一体化发展—的协:调和推进机制尚未】完全形成物》流企业?。起,步较晚综《合服务能力不强信】息,化应用程度低物流】人,才匮乏难以满—足经济社会发展的】需求三是交通运输】。转型升级任》务艰巨?。交通基本《公,共服:。务均等化水平需【要进一步提高交【通信息资源需—要进一?步,整,合、:衔接:。四是交通基础设【施建:设面临筹资难题资】金缺乏渠道单—一新的投资》体系亟待建立农村公!路技术等级低养护资!金不及时不到位特】别是随着农村公【路管理体《制改革的深化亟【需建:立公共财《物框:架下的稳定的—资金投入渠道五【是土:地、资源、环境、】项目征地动迁等要素!。对交:通运输建设的—。制约越?来越:大,六是交通应急处【置体系不完善应【对突发事件的处【置能力不强
! 二、?经济社会发》展对综合交通发展】要求
随着经济社】会发展交《通运输呈《。现,出方式更《多样、技术》更先进?、,布局更合理、—相关要素之间—的耦合作用》更突出等特征进【入了:一体化、信》息化的综合交通时代!
(一)经》济发展新常态将使交!通运输?继续:保,持旺盛需求要求【综,合,交通进一步》增强供给《能力
《 : (:二,)沈辽鞍一体化、】城,镇化:进程快?速推进要求进—一步完善城市间【、城:乡间交通网络建【立,城乡一?体的交通《运输体系
【。 (三)新型工业!化、信息《化、城镇化和农业】现代化的《加速发展促使货物】运输:规模和结构发生【较,。。大变:化要求加快推—。进现代?物流:发展为社会》提供更加高效、【灵活、优质和经济的!运输服?务,。
(四)】从运输结《构变:化看随?着人民生活水—平日益提高和居【民消费结构逐步【升级使得运输需求】呈现高品质、多样】化发展趋势需求交通!服务更加注重安全】、快捷、《舒适和个性化
【 , (五)应对【自然灾害和紧—急突发事件要求提高!综合交通安》。全应急和《。支持保障能力
【 , (六)资源约束!和环境压力要—求转变公路》交通发展《方式发展绿色交通走!资,源节约?、环境?。友好型发展道—路
(七)从!交,通发展条件看各级政!府加快交通》运,输,发展的积《。极性:高、:。主动性强《通道:建设、?产,业园区完善》、旅游业发展、物】流业集聚对交通运】输有着巨《大的现?实需求
—。。 三?、“十?三五”时期综—合,交通:运输发展规划的【指导思想、基—本原则和《发展目标
》 (一)指导】思想
深入贯彻【党的十八大和十【。八届五中全会、辽】。阳市委十一届十次】全会精?神积极融入》国家“?一带一路”和“【振兴东北”》。等发展战《略按照市《委、:市政府?建设“智《慧文明?美丽幸福新》辽阳”的有关要求以!改善民生为根—本出发点坚持以提高!交通运输发展质量和!。效益为中心》坚持:推动交通《。运,输转:型升级发展》充分发挥交通运【输的基础性》、先导性和服—务性作用全》力推进综合》交,通、民生交通、【智慧交通、绿色【。。交通、平安交通建】设为:推进:辽阳新一轮》振兴:发展贡献力量
(】二):基本原则
1、适】度超前综合发展,全!面提升?交通运?输对经济社会发展的!支撑保障和》先,行引导作用
2【、合理布局统筹【。协调:促进交通运输全面】发展
? ? 3、?转,型,升级提质增效以科】技进步和《信息化引领交通运】输发展 ! — :
4、【以人为本保》障民生促进》交通运输服务基本公!共服务均等化
】 5、创新【发展强化服务—推进行业治》理体系?和治理?能,力,现代:化提升交通运输服务!水平:努力实现“人便于】。行、货畅《其流”
6、绿【色环保安全发展【。把安全保《障作为前提努力实现!交通运输绿色—发展
(三)—发展目标《
,。 按照—全面建成小康社【会的总体要求到20!20年?基本:形成安全、便捷【、高效、绿色—的现代综合交通【运输体系《基础设施衔》接顺:。畅,、运输服《务便捷高效、科技】信息先进适》用、:资,源,环,境低碳绿色、安全应!。急可靠高《效、行?业管:理规范有序适应国】民,经济:和社会发展的—需要发挥各种运输】方式:的比较优《势和综合交》通的整体效》益适应辽阳经济社】会基本现代》化要求?交通工作整体水【平继续保持全省先进!行列初步《实现交?通工作现《代化
? 《1、:建设投资目标—交通基础设施—建设总投资》预计达到1》40亿?元其中?高速公路投》资37?亿元(省投资项目)!城,市外环路38—亿元(?省投3.2亿—地,方配套?34.8亿)—普通公?路,投资50亿》元(省?投29.2亿地方】配套20《.8亿其中》辽阳县8亿、—灯塔市?7,亿、文圣《区2:亿、弓长岭区—2亿、太子河区0】.8亿、宏》伟区1亿)客—。运,站场11亿》元,(省投1亿》地方配套10—亿):建成完善、》发达、便捷的公【。路网络基本形—成多层次《、,高标:准、广覆盖、便【捷化的交通运—输网络
》 2、公路建】设目标预期到202!0年:新增公路572.】1,公里全?市,公,路总里程达到479!2.:5,公里其中新增高速】公路:36公里达到—。205公里;—。新增:普通公路《536.1公—里达:。到4587.5【公里公路密度达到 !。101.3》公里/百平方公【里增加15.8公】。里/百平《方,公里铺装《路面比重达到76】%普通干线公路【二级及以上比重达】到100 %
! :3、站场建设及【运输服务二级及以上!客运设施建设4项】农村客?运站5项农村候车亭!73个;综合—物流园区《。建设3项运输—服务整体《运行效?率显著提高》客运班车中高级比】例,达到73%;提高公!交线网?。密度:和站点覆盖率城【市中:心城区?公共交通站点5【00米覆盖》率达到10》0%城?区,万人公交《车,拥有率达到12【.7标台、城区每百!标台公交车》拥有专用道争取达】到,2.3?公里:提高城?市公共交通分—担率:公交:出行分担《率达到?20%推进城乡交】通一体?。化基本形《成贯:通设:区市、?县,(,市)及广大农村的】公交服务《。网络
【四、“十三五”时】期综合交通运输发展!的主要?任务:。和重点交通建设项】目,
: “?十三五”时期—全市综合交通运输发!展的主要任》务就是要《紧紧围绕《“五个交通”总体】目标以保障和—改善民生的要求【为根本出发点加【。强交通?运输基础设施建设】积极构建《一体化综《合交通运输》体,。系进一步发挥交通运!输,引领推进辽阳市经济!稳增长、促》。改,革、调结构、惠民】生
《 (一)》加强:。交通运?输,基础设施《建设:。
》1、公路基础设【施,建设继续完善公路】交通网络,尽快构】建和完善我市“【两环五横《六纵七射《”公路路《。网格局
《 两环—环城高速公路和环】城普通?公路(城市》外环路)
五横【本,。辽高速、灯辽高速、!小小线、沈环线、草!鞍线
?六纵沈大高速、【黑大线、沈》营线、灯岫线、【辽庄线、沈辽大【。道
七射城市七个出!入口兰家出》口(辽凤线)—、蔡庄?出口(沈营线—)、朝光出》。口(沈环线)、下】王家出口(辽官线)!、东京陵出口—(沈营?线):、,崔,家出口(沈环—线)、河《东,。新城出口(灯本【高,速出口) 》
, 打通—以沈:阳为:。主的与其它》周边城?市的城际间快速【通道形成以高速【公,路为依?托,、城市环路为纽带】国省干线为骨架、】县乡村公路为支脉】的城乡一体化新格】。局进一步《加强养护管理力度】公路的技术状—。况和网络《结构明显改善路网的!整体服?务水平和安全保障】水平明显提高
一是!积极争取环城高【速项目?(灯本高速连接线】)二是加速推—进普通公路》。绕城路建设》三是实施《干线公路升级改造】工程推进国省干线低!标准路?段,、瓶颈路段和—。拥堵路段升级改【。造四:是全力支持》。农,村公路?建设:改造五是适当安排】连接旅游景区—。、产业园区》的建设项目六是实】施公路安全》生命防护工》程提高公路安—全保障能力和服【务品质
规划新增】公路5?3,6.1公里拟实【施黑色路面2583!.5公里公路总里程!。达4587》.5:公里普通公路—建设改?。造资金达88亿元
!主要建设《项目
(1!)高速公路项目【一是鞍山辽阳台安】高速此项目为省交】通厅“十三五”高速!公,路规划?谋划储?备类项目路线全【长58.5k—m其中辽阳》境内20.》7公:里估算投资总—额17亿元起点位于!鞍山:。孙家青堆子北接鞍山!市,腾,达大道向西》与沈海高速公路【形成枢纽《途径:我市穆家镇、唐【马,寨,镇在唐马寨镇南设唐!马寨互通立交与【县道腾于《线连接跨太子河、运!粮河:和西部出海通道继】续,。向西跨沈阳西部工】业走廊铁路延伸线与!京沈高速公路—相交为本项》目终点采用》四车道高《速公路标准》路基宽度28—.0m二是》环城:高速灯本《高速连接线工程【(灯辽高《速灯塔出入》。口本辽高速》小屯出入《口)此项目为“十】三五”向省交通【厅争取项目线路长2!5公:里与:罗小线基本》平,行线路起点位于【。灯辽高?速与沈大高》速交:叉处向东南途—经张书?村、陆甲村、—宝,镜村、下麦》村,、大:屯村、河《东新村?终点至本辽辽—高速小屯出口与【。。本辽高速相连接设计!。标准为?路基宽2《6米双向四车—道在河东《新城市政府东侧【4公里外设立高速出!口可实现灯》塔市、?。河,东新城、文圣区、】弓长岭区的》高速公路《网络打通河》东新城的对外高【速的通道《。项目总投资20亿元!通过这条《高速公路的规划建】设将会形成沈大高速!公路灯塔至沙岭兵】马屯互通立》交、兵马屯互通立】交至本辽《高速小屯互通立【交,。、灯:。本高速小屯互通立】交,至灯塔?互通立交新》的高速环路的路网】格局形?成辽阳?城市的大外环
(2!)城市外环路(东】环、南?环,、西环和北环)积极!推进普通公》路绕城路规划建设新!建南环、西环、【北环拓宽改造—东环分期实施拉大】城市骨架形成我市】真正意义上的—环,路破解外市、—重,载车辆穿城难—题,使,该路成为《连接城市与农村的】纽带和桥梁集中全】市的智慧和力量做大!做实做强城市环路这!篇大文章把该项【目上升到《。。城市:发展战略的高—度,予以实施
】 路线全长约—35.9《公,里,按,。照一级公路建—设规划占地宽度72!米其:中路面宽度3—2,米两侧各20米【绿化带规划建设BR!T公:交专用?。通道配?套建设出租车综【合服务站《、,加气站、《充电桩?、公交首《末站等交通》附属设施项目估算总!投资38亿元以上】资金筹集采取—通过争取省厅—投资、政府投资、p!pp方式及》充分利用公路—。周边有升《。值潜:力的:。土地资源以》及相应的加油站、加!气站、广告位—等资源进《行,资本:运,作弥补交通建—设资:。金不足辽《阳,绕城公路的建设将有!效提高我市城—市综合功能》提,。升城市?承载能?力和城市形象
北环!沈营线辽阳》市,绕城:路东京陵《。。至景尔屯段(—。。辽阳北?环)工程起于沈营线!。东,。京陵道口止于振兴】路全长7.364】公里其中沈营线东】京陵道口至河东【滨河路?。段全:长2.06公里已】于2012年建【设完成需要新建河】东,滨河路至振》兴路段全长5.30!4公里其中包括新建!望,水大桥1086米北!环的公路《等级为一级公—路设计时速80公】里/:小时路面《宽32?米两侧各设2—0米:绿化带项《目,2016年》启,动建设201—7年竣工通车
西环!。路径位?于太子河开发区荣兴!路与沈大高速之间距!离荣兴路400米】位置路线起于—振兴路?经石:。桥子:村、杨林子村—、小望宝台村止【于北王家《村全长8《.5:1公里按《照,新建一级公路标【准设计时速80公】里,/小时路面宽32】米两侧?各2:0米绿化带201】6年完成工》程前期手续》
,南环结合太子—河区规?划,局、辽阳《县,规,划局及宏伟区规【划局南环规划方【案进行整合调整后】制定路线起》于北王家经蛤蜊村、!。尤庄子村《、蔡庄村、》首,山农场、宁》家庙子、腰》乐屯、西杜家—洼子沿新开河北【岸止于孤榆树村全】长1:4.6公里其中南环!与西环连接处跨越哈!。大客专、长大铁路】新建:一座高架桥》。并与蔡庄转盘处【新,。建大型?互通:立交相连接》同时南环与东环【连接处跨越辽溪铁路!新建一座立交桥按】照新建一级公路【标准设计时》速80公里》/小时路面宽3【2米两侧各2—0米绿化《带
东环起!于,沈营线庆阳铁—路道口止《于孤榆树全》长7.4公里—其中庆阳铁路口【至新城道口路—面宽:度15米全长2.】8公里新城道—口至太子河大道路面!宽度35米全—长2.2《公,里太子河大道—至孤榆树路面宽度】15米全长2—.4公里拟将路【。面度宽15米—两段路线《改扩建至路面—宽度35米路基宽】36.5米改扩建段!长5.2公里其中】太子:河大道至孤榆树【段含两座跨越太【子,河,的,大桥需加宽》加宽后净宽》。35米全宽36米
! , (3)普通】公路项目
一是国省!干线公路《维修改造项目558!.2公里《新、改建桥梁72】09.9《米/106座—,隧道10》。00米/《2座共需资金—。16.2亿元—
①黑大线现状全】长51.8公里均为!二级路面12—米黑大线是辽阳【市唯一一《条国道南《连鞍山北接沈阳规】划小小线北》环交叉忠旺路7【.8公?。里按28米改建太】。子河大桥辽阳县【界14.8》公里按2《。1米改建《小张:郎道口鞍山》。界7公里按21【米改:。建,剩余22.2—公,里进:行维修?改造
②沈营线现】状全长53.7【。公里为一、二—级公路路《面1:5,35米十里河庆阳铁!道口26.2公里】路面22.》5米庆阳《铁道:口石:嘴子:。2.2公里路面35!米石嘴子孤榆—树5.3公里路【面15米孤榆树【。鞍,山界20公里一级路!。面242《9米规划新》建沈营线改线—段,(西环、北环—)东京陵鞍》山外环28》公里蔡庄北王家3】.6公?里(南环连接—线,)北环已经完成2】.1公里2》。01:5启动望水大—桥振兴路《一级公?路十里河《小小:线北环6.3公里】按28米拓宽改造】石嘴:子孤榆树5.3【公里按3《5米:拓,宽改造其余》42.1公里进行】维修改?造,
③:沈环线现状: 全】长81.6公里【为一、二级》公,路老鸹岭西土线交】。叉17公《里路面?15:米西土线交叉尤【。吉2.7公里—路,面24?米尤吉崔《家19.4公里路面!15米崔《家,小祁:家16.8公—里路面183—4米小祁家辽—中2:5.7公里》路面:12米规划尤吉崔家!19.4公里—按21米《改建其?余62.2公里进行!。维修改造
④灯岫线!现状灯岫线》为新提省道全长88!。.4公里为二、三】、四级和《。等外公路组成铧子】镇后铧?子岭2.2公里路面!1,5米后铧子岭西大窑!5,.1公里路面8【.5米西大窑—冮官屯8.2—公,里路面710米【冮官:屯,姑嫂城19.—9,公里路面《712米寒》岭,河沿29.》。4公里路面宽度6_!7米河沿塔湾0.】9公里路《面宽度18米塔湾鸡!爪山19.7公里路!面宽度?56米鸡爪山古【洞,。岭,3公里?没有路规划后—鸡线交叉《西大窑?之间5?.1公里按10米】改建冮官高崖7【.1公里按》10米改建寒岭【。河沿29.4公里】按10米改》建塔:湾鸡爪山1》9.7公里按—1,0米改建鸡爪山【古洞岭?3公里按10米新】。建其余2《4.1公里进行维】修改造?
⑤辽庄《线,现状全长91.5公!里为一、二、三级公!路组成三里庄本辽高!速,口7.9公里—路面72《2米本辽高速—口宏大公墓4—.3公里《路面24米宏大公】墓,龙峰寺26.6【公里路面12米龙】峰寺翁?家4:8.2公里路面【7米翁家分水岭4.!5公里路《面9米规《划宏:大公墓?土门岭7.》3公里按24米改】建土门?岭龙峰寺19.3】公里按15》米改建?龙峰寺?。分水岭52.7【公里按12》米改:。建,其余1?2.2公里进行维修!改造
⑥小灯线【现状全长《。33.2公里—为,二级公路路面9米沿!线矿产资源丰富重】载车辆较多规划【本溪灯塔《33.2《公里进行维修改造
!⑦弓黑线现状为新提!省道全长2》4.9?公里为一《、二、?三级公路组成沈环线!交叉:土门岭18.7【公里路?。面1218米—马家:。。胡家庙?6.2公里路—面6米此路为旅【游公路?连接汤泉谷风景区和!千山风景区沿—线风光秀丽规—划马家胡家庙6.2!公里:按15米改建沈环线!交叉土门岭》18.?7公里进行维修【。改造
⑧《草鞍线现状全长【4,7.9公里为二、】三级公?路组成大高岭—下达河4《2.1公里路面【78.5米中—心鞍:山,5.8?公里路面8.5米】该线连?。接鞍山和本溪市,】 ,沿,。线经由3个乡—镇规划样子岭大牛】岭之间?。33公里《按15米改》建其中新建样子【岭隧:道500米隧道引线!3公里?其余1?4.9公里进行维】修改造
⑨凤高线现!状全:长,6.5?公里路面7》米连接辽阳鞍山山高!坡陡地势十分险峻】规划新开岭隧道引】线3公?里新建12米—宽隧道50》0米剩余2.5公里!按12米《改,建
⑩沈海线—现状沈阳界鞍山界】全长:6.7公里路面15!米此路为《省政府重点项目为】通道类?工程规?。划,实,施沈阳界鞍山—界6.7公里—维修:改造
⑪十灯—线现状黄《腊坨烟台《街道34《.3公?里路基1《2,。30米路面9—。22米2《0112015年进!行维:修改:造商品粮和淡—。水鱼:养殖基?地同时拥有佟—二堡:皮装大市场、皮装生!产及经营集散地规划!黄腊坨烟台街道34!。.3公里进行维修】改造
二《是新建公《路项目“十》三,五”时期我市拟实施!重点:项目共21项拟新】建公:路184.》6公:里新建桥梁3800!.,9,米/7座
》。①鞍蛤线延长线蛤蜊!佟高线全长》4,.2:公里按12》米新建新《建1000米—。大桥一座将此—。路与佟高线连接后解!决鞍蛤线断头路【。的问题使《百姓出?行更为便捷此—路做为区《间通道
《②兴刘线新》建首山刘二堡全长1!6公里其中首山兴隆!镇9公里路面—32米兴隆镇刘二堡!5公里路面21【.5米刘二堡刘二】堡镇内2公》里路面12米—
③小小线改线【。段热源厂沈营线【新建2公里路面宽】。15米此路做为连】接线
④灯》铧线后?铧子沈?营线灯塔外环全【长9.6公里路【面宽度1《0米因?小小线灯塔至铧子】段货运车《辆较多经常造成交通!。。拥堵为了《给小小线灯塔至【铧子段车辆分流拟】修建:灯铧线
⑤》罗小线延长》线全长17.2【公里灯辽高速—出口沈营线》6,.4公?里按31米》新建沈营《线邵红3《.5公里按31米新!建邵红张书5.1】公里按28米新建】。本辽高速出口沈环线!2.:2公里按15米改】建
⑥小小线灯塔】北外环桥梁》。工程2座其中高速跨!线桥1座上跨长2】46米宽32—米省投资2824万!元,哈,大铁路桥1》座下穿长51—4.48米宽32】米省投资59—06.?4元
⑦太子岛环】岛公路太子岛位于】太子河东《岸天然形《成自:。然岛与沈《营线:、沈环线《相连拟修建环岛公路!路线全长9.2公】里路基?宽8.?5米路面宽》7米此路属》于旅游路
⑧小屯北!外环工?程小屯镇沈环线东端!小屯镇罗小线路线】全,长4.0公里—路面:宽15米连接沈【环线、?罗小线方便本—溪和沈阳方向交通】物流业发展便捷周】边企业货《物运输促《进当地经济发—展及小城镇建—设进程为绕城路【
⑨石本线石场【峪,本,辽高速北出口路线全!长7公里《路基宽13米—路面宽12米此【路,属于产业《大道这条线路—的,。修,建能为高新》区物:流发展?提供便利条》件并:解,决危险品货物运【输通过城区的安全隐!患
⑩峨瓦》线改线拟将峨—眉前进之间》5,。公里进行改线路【面宽2?4米:此路属于产业大道现!峨瓦线峨嵋村内道】路宽5米位于芳【烃基地?。路口基地内路—面宽:度是24《米经常造成车—辆拥堵拓《宽改造居民动—迁量:较大改线工程修【建便于芳烃基地【的产品运输地方政府!负,责征地动迁和—地方:配,套资金
⑪》兰唐线延《伸工程兰唐线延伸】(荣:华街西扩《)工程长666米路!面宽24米属于【连接:线工程此《路打通后将》使宏伟区内路网更】加通达?、顺畅对发展区域】内的经济《起到重要的作用
⑫!沈沙线沈《半线王家19.5】公里路?面宽度12米新【。建太子河大桥一座1!。000米(灯塔境内!11.4公里太子河!区境内8.1公【里)此路《做为产业通》道类:项目连接我市水【产养殖基地和粮【食深加工《基地
⑬《辽官线连接线小小】线辽官线3》.5公里按36【米修建
⑭佟新【线,小小线苏麻》堡太子?河大桥1《1.:5公里?按21.5米修建】
⑮佟高线连接线】辽官线佟高线2【。.3公里按15米】修建
⑯佟二堡【北环小小线三尖泡】7.3?公,里按36米修建
】⑰瓦果线瓦子沟果】园,15:公里按5米》修建此路为》绕汤河水库鸟类保护!生态旅游《公路
⑱太子河生态!路新沙?线灯岫线全》长24.《8公里路面宽度【7,-15?米此路为太》子河:水系生态旅游—公,路新建?公路:18.8公里利用乡!村公路?6公里
⑲三新【东路首山蔡》四线:。3,.6公里路面—宽度22.5—米此路与辽阳县【新建公路《相连形成《通往鞍山另》一条通道
⑳—灯岫线改线》冮官贾彬7公—里路面?宽度:10:米由:于,冮官桥重《。新选址路线线性【发生变化拟实施改线!可,以缩短公路里程【车辆通行《更为顺畅
》 2》1,葠窝水库生态—。路寒岭黄家村55公!里路面宽度715】米其中利用》沈环线3《.5公里灯岫线【19:.3公里《改建乡级公路双【黄线11公里新【建公:路21.2公—里,新建桥梁两座改造桥!梁,一座能够《充分利用葠窝水【库风景区和双河矿】区旅游的联动
三是!农村公路《项目进一步完善农村!公,。路网建设提》高农:。村公路质量》和,服务水?平维修改造18【4,8,.7公里(新—建公路290.【3公里大《中修1554—公里)
其中县【。级公:路拟维修改》造23条线路共46!1.7公里乡级公】路维修改《造73?5,.7公里《村级公路维修—改造651.3公里!共需投资9.4亿元!
四:是危桥改造项—目县级公路危—桥改造工程》928延米4—3座;乡村级公【路危桥改造工程15!座260延米
五】是公路?应急:保障项?目,提,。。高公路安全保—障,能力和服务品质基本!完成乡?道及以上《公路安全《隐患治理实现—公路交通安全基【础设施明显改—善“十?三五”时期》。我市拟实施农—村公路生命安—全防护?工程483.9公】里投资4《000万元
—2,、,。客运站场《设施建设
》。。 实》施运输枢纽建设【和优化工《程优化完善大型【综合运输枢纽布局】重点推进《我市站前综合客【运枢纽建设有序实】施交通物《流枢纽建设全面【。提高客货《运枢纽?的服务能《力和水平《要科学规划》建设辽阳大型人防】。公,交,枢纽工程、辽—阳河:东,公共交通客运枢纽全!力支持辽《阳站西交通枢纽项目!积极搭建辽》阳专业市场集聚区交!通物流园平台为市】场提供便捷的交通物!流,服务
(1》)辽阳大型人防公交!枢纽:工程项目选址位于辽!阳火车站广场及【广场:。北侧B地块用地面】积24944m2项!目总建筑面积1【07:99:5m2地下建筑面积!509?50m?2,地,上建筑面积5—7045m2—总体:布局建筑《主体由一《座4层裙楼与一栋2!4层高?的塔楼?所组成公交》枢纽站房裙》房面:对胜利路而建24】层高塔楼位于主体】南侧同时站房南【侧与火车站站前广场!相结合它的》建成将形成》火车站、《长途客运总》。站、公交枢》纽站三站合一换【乘及无?缝衔接,实现零距】离,立体:换乘目?标功能设《。置有:公交车发车区—。、候车区、广场地】下乘客换《乘大厅?和商:业服务区等是一【座大型的公共交【通,。综合体该项目总投】资估算8.》8,亿元其中征地费【用2.6亿元建【筑成本6.2亿元资!。金通过ppp方式进!行筹集?社会效果该项—目是一?座集立体停发车场】、智能调度指挥、】。修理、保养》、始发、商业配套设!施等:为一体?的大:型,的人防公共》交通城市综合体项目!可以:大幅度?提升辽阳综合客运】软硬:件水平我市站前地区!综合运输《体系基本《形成
(2)—辽阳河东公共交【通客运枢纽为了【进一步?改善辽阳《市,河东新区居民及政府!各部门出行》环境更好发》。挥,公,交车辆使《。用优势?充分利用各种公共】交通资源改扩建【河,东交通综合枢纽综】合枢纽基本功能以】河东新?。区公交?车辆运行为》主体长途、出租车运!营为补充实》现公交、长途、出】租车的?零公里无缝对接枢】纽范围内建立公汽】公司办公《。、远程指挥、—调度、后《勤保障、车辆维【修、停放、车辆充】电、清洗、》旅客短暂《休息换?乘为一体的公共交通!综合枢纽
》占地总?面积为652—34平?。。方,米其中原殡仪中心面!积为39975平】方米需新《征,。土,地2525》。9平方米项目—投资估算《为5:500万《元资金来源主要是争!取省:投、市投、自—筹、招商引资等【多种方式加以解【决
同时完》成,朝光、下王》家公交首末站建设根!据太:子河区政《府测:算这:两项首末站征地【动迁及建设费用为1!486?。万元拟?申请财政解决预计2!016年《全部建成
(3)】全力支?持辽阳站西交通枢纽!项目辽阳《站西综?合客运枢纽项目【位于辽阳《市火车站西侧是辽】。阳市老?城,区和铁西《工业:。区的结合《部项目规划包—括火车站候车大厅】、公交车始》发站、长途汽车客运!站及城市绿化、【城市广场和商住建】筑设施占地》规,模4.4万平—建筑规模《3,.8万平总投资2】.7:亿元:目前:。已完:成征地动《迁工作正在项目规】划阶段
项》目将整合城》市交通?资源:打开火?。车,站客运?站面向西部》的门户拉开》交,。通骨架科学调整线路!有效:缓解站?东交:通压力,《真正实现《辽阳站?前地:区多种交通》方式的?无缝:衔接:。和零:距离立体换乘有效缓!解,我市站前地区—的交通压力将进【一步增?强城市交通服务功】能优化我市投资环境!实现各种《交通资源共》享和充分利用对加】速推进?我市融入沈阳—经济:区交通一体化进程】具有重要的》意义
(4》)积极搭建辽阳专业!市场集聚区》交通物流园》平台该?物,流园区是我》市最大的专业市场集!聚区做为交通主管部!门要主动适应物流】发展新常态》尽一切能力为该市场!搭建:交通:服,务平台?。快速:集,聚,。人气、集聚产—业增强发展活力【、发:挥辐:射,力
(5)》辽阳第地嘉交—通物流园《区项目要完善一期项!目尽快启动辽阳【第地:嘉交通物《流园区二期项—。目做大?做强该项目形—成规模效应在争【取省交通厅支—持,的同时?积,极争取该项目—纳入国家交通运输部!货运枢纽“十三【五”规划建设项目项!目用地及规划—审,批等要件《完成后可以》正式:向交通运《输,部报送项目申请【报告
(二》)构建完善的综合】交通:运输:体系: :
统筹考—虑铁路、公路、城市!公交、出《。。租汽车?等各种运《输方式的交通—组织:合理配置客运站【场资源建设综—合交:通枢纽站促》。进各种运输方式有】效衔接实现客运“】。零距离”换乘加【强空港、港》口连接?通道建设《充分依?托桃:仙机场的优势资源在!中心客运站处—设立:。辽阳城市候机楼【。同,时,建立辽?阳到沈阳桃》仙机场?的道路专《用线建?立专线客运大巴【方便人们出》行
(三)加快推进!沈辽交?通一体化《。进程
按照辽阳市委!、市政府的要—求为加强辽阳市与】。沈阳市基础设施共】建,加快交通服务一体化!进程实现沈辽一【体化互通互联辽阳】市交通局拟》着力推动以下四【个重点项目
1、】沈辽大道
】 :项目规划线路—位于现有《沈营线?东侧4公里左右【起点:位于沈阳四环路【终至河东新》城,路线全长约4—0.4?公里沈阳境内1【4.:49公里辽》阳境内2《。5.91《公里方案北起十里】河,桥经古树子村东、】沈半线?、朝观屯《村东、吕方》寺,村东、小小线—、下台子《村东、李达连村西、!辽阳安康种猪繁育】公司东?、董达?连村西、与》忠旺路相接利—用现状中央大—道1.8公》里在:张书村东侧利—用辽:溪铁:路,。现状3-20m【桥孔采用分》幅路基下穿辽溪【。铁路在罗大》台镇:南与沈营线衔—接全长25.—91公里《
建—设规模?六车道一级公路【设计速度8》0km/h路基33!.5米路《面32米两侧绿【。化带:各20米设置—大桥1?26m?/1座中桥258】m/:5座小桥144m】。/6座涵洞31【。道
2、20—2国:道(黑大线)拓【宽改造
202【国道:(黑大线)为—我,。市境内唯一一条国】道全长51.2【公里路面宽》12米为二级—公路北?与沈阳十里河搭【界南与?鞍山接?壤途经灯塔市—、太子河区和辽阳县!“十三五”期间将】。对202国道(【黑,大线)全线》分段实施改造—建设标准为一级公路!但2016》年暂时不启动改造】计划
3、开通【沈阳到佟二堡和弓】长岭:的客运线路
!。 按照目前沈阳到】佟二:堡和弓长岭的客流量!调查情?况因客源无法保【证故开通客运班线】暂,。时不启动《作为一项长期的规划!方案作为目》。前的解决方》案辽阳市交通—局建议?在沈阳北站》。、沈阳南站》及桃仙机场》开通沈阳到佟二堡】和,弓长岭的旅游—包车专?线我局已成》立专项领导小组【协,调旅游局、汤河【镇政府、佟二—堡镇政府共同制【定旅游包《车,方案
4、沈—阳轻轨与辽阳衔【接
》拟将沈阳轻轨从苏】。家屯段修建至辽阳】河东打造沈辽快速客!运通道十三五—期间, 根据未【来经济社会发展需】求,在科学规划和】充分论证的》基础上,适当安【排启动沈阳至—辽阳城际《。铁路项?目 :
:(四)大力发—展公共?交通
1、加快【公,交基础设施建设以】公,交综合用地每标台2!00平方《米为目标将公—交首末站作》。为城市规《划和:。建设一项重要内【容建设一批规划布局!合理、?功能设施完善的公交!停车场、科学规【划建:设站前大型人防【公,交枢纽、站西交通枢!纽、河东公交枢【纽等城市综合客运枢!纽规划?。建设具有调》度、停车、换乘等功!能的:。城市公交《首末站1《0处17《000平方米;【建设公交停车场4】处面积30000平!方米;新建公—交调度室3处—;新建公交车辆【自,动清洗?线4:。处;新建公交车【辆加气?站4处新建》公交站点1》。45个
2、—有,。序推动发展》。低碳、高效》、大容量的》快速公交《系统(BRT)在城!市,绕城路规划》。建设中布《设快速公交》系统开?辟公交专《用道路和建造—。新式公交车站实【现轨道?交通模式的运营服】。务达到轻轨服—务水准?。。的城市?客运系统提升沿线】的土地价值更好地】。引导土地发展—提升城市的现代【化都市形象》
3、扩《大城:市,公共交通网络覆盖面!中心城区公交站点】300?米全覆盖城郊公交线!路,站500《米覆盖“十三五”末!市区公交车》总,量达到807—辆1074标—台全部为新能源车】辆万人拥有率达1】2.7标台》。/万人?;公交专用道达【到2:5公:里
4、提升—城市公共《交通服务质量推【动公交专用》道和专用信号建设增!强路:权优先保障能—力提高车辆》运营速度和准点率】
5、改《善出租汽车经营环】境促进出租》汽车客运健康规范发!展鼓:励并:规范发展网》络预约出租汽车服】务模式创新营—造开放、公平、有】序,的市场?。环,境,
6、实《施城乡?客运一体《化改造支持“镇到村!”农:。村客运?网络发展有重点、分!阶段:在镇:域内发展“》镇村公交”客—运,网络:
(五)《加快交通运输推【进物流业《发展
1、重点培育!和,。支持:。交通物流园区项【目辽阳第地》嘉交通物流园—。区、:辽阳市专业市—场集聚区交通物流、!辽,阳三星危险品货物】运输物流和辽—阳兴隆?物流等4个》综,合物流园区》项目为辽阳市第【地嘉交通物流园【区项:目积极争取国家【交,通运输部的行业政】策及资?金支持
2、积【极扶持农村物流【发展加快完》善城乡?配送网络体》系支:持,农村、社区、—学校的物《流快递公共取送点】。建设鼓励交通、邮政!、商贸?、供销等开展—联盟合作整合利用现!有物流?资源:进一步完善存储【、转运、停靠—、卸货等基础设施加!强,服务网络《建设提高共同配送能!力
3?、优化物流运—输,组织方式大力发展】。标准化、专业化【公路货车车型—重点发?展集装箱、厢式货】车、多?轴重载车等优先【发展车型
4、积极!推进多式联运发展】培,育甩挂运输企业【积极推动甩挂运【输联盟?发展提高货运组织】能力
5《、鼓励?中小货运企业通【过联:盟、联合、兼—并等方式实现资【源整合鼓励与第三方!物流公司相结合【实现物?。。流资源向专》业化、规模化、科学!化方:向配置?
6、支持客运企】业,发展利用现有农【村客运?站场和客《运,班车的资源开办小】件快递物流产业发】展
7、《整合:现有交通物》流信息资源建—设全市统一的—物,流,信息平台《。全面:提,升货运管理服—。务,水,平
(六)!加快绿色《交通建设
全面完成!绿色:循环低?碳交通国家》级试点?城市工?程大力推《进低能耗《、低污染、低—排放和高效能、高效!。。率、高?效益的绿色循环低碳!交通运输体系建【设在公路建、—养、运、《管阶段?大力推广应用节能环!保,新,技术:、新材料、新—设备:大力推进公》路沿线碳汇林建设可!绿化:里程绿化率达到【98%以上低—碳生:态型客运枢纽场【。站体系建设取得【明显成效新能源、清!洁能源交通》运输装备广泛应用加!大城市公《交、:客,运班车和出租车等营!。运,。车,辆,“油改气《”、“油改电—”工:作力度?配合规划及电力部门!编制详细的电—动汽车充电设施【建,设规划积极做好【配套:充电站建设在—公交车辆、》客,运班车、出租车等营!运车辆?。首先使用电动或【汽电混合汽车鼓励】市民购买《纯电:动汽车把城市规划布!局和:建设停车《场结合起《来加快配建充电桩】、,城市:充换:。电,。站、:城际快充站》等,设,施支持?。移动充?电、智能停车—等推广应用鼓—励民间资本以独资、!PPP等方式参与】。设施建设加快—公交车辆更新力争】“十三?五”时?期全:市城市公交车和【出租车全部应用清洁!能源和?新能:源公交化运》营的客运车辆60】%,以,上使:用清洁能源车辆【;在运输线》路相对固定的货运】领域引?导货运车辆》使,用天然气汽车—加大:生态修复《、工程绿化实施力度!。实施公路生态景观】。。服务工?程加:强景观保护与再造】、公路?旅,游服:务设施和信息系【统建设
— (七)《推动智能交通、智】慧交通发展
通过信!息化智能《化,强化综合交通协同】促进交通一体化【发展积极推进—打造“智慧交—通、智慧城市”的发!。。展战:略加紧交通信息指】挥中心项目建设该】项目:总投资?近4000万元【其中已?争取省交《通厅投资《100?0万元?其余通过《市场化的运作—方式进行通过交通运!。。输系统信息化基【础设施和信》。息资源的逐步整合】智能化管《理,。决策机制的逐步创建!为公众提《供,人性化、便捷化、综!合化、智能化的【交通出行《服务为行业管理【提供科?。学决策和应急指【。挥调度的信息化【支撑项目《建成后将《实现综合动》态监测、科学应急指!挥、智?慧出行服务三大功能!辽阳交?通信:。息化建设已》被列为全《省交通信息化、智】能化:示范工程市交通局】信息指挥中心被【确定为信息化建设试!。点单位全省的交通信!息,化智能化现场—经,验交流会即将在【我市召开将会有力】地促进辽阳交通运】输智:能化和信息化发展】
(八)深》化交邮合作加快邮政!业发展
巩固—。交邮:合作成果扩大—交邮合作领域—以,建设“普惠》邮政、智慧》邮政:、平安邮政》、诚信邮政、绿【色邮政”为主要任务!实,现辽阳市邮政业的设!。施建设、《服务质量、技术层次!步入:全省邮政业先进【行列建立和完善覆盖!城乡、惠及民众【、优质服务、持续】发展:的,邮政普遍服务—体系邮政《普遍服务均等—化水平有明显提【高;建立便》捷高效、竞争有【序、技术先进、【服务优质的》现代快?递服务体《系快递服务》。能力:和水平有明显突破】;,。完善行?业,监管机制邮政—市场秩序《有,明显:改善;形《成,较为完善的邮政【法制体系《、邮政监督管理体】系邮政管理能力有明!。显增强
到2—0,20年全市邮政业】业务总量突破64】。。26:.97万件》业务收入达8.4】。1亿元年《均增长10%以上】其,中邮政企业业—务总量550—0万件?。业,务,。收入3.5亿元【年均增长10—%快递企业》业,务量926.9【7万件年均增长25!%快递?业务收入4.91亿!元年均增《长11%
(九)强!化,交通安全和应急保障!能力
加强安全监】管全面落《实企业安全生—产主:体责任继续深入【推,进,企业安全生产标【准化建设健全安全管!理组织体系》、制度体《系,和工:作规程完善公—路安全隐患排查治理!档案对“两》客一危”及重型【载货汽车和半挂牵】引车辆进行联网【监控:加强从业人员—安全培训和安全教】育加大?道路运输安全宣传力!度完善交通运—输应急体系、—提,高,应急救援联动—能力:。加强公路防撞护栏】、交通标志、交通】标线、桥梁》护网、隔离栅、防眩!设施、轮廓标、【活动护栏等交通安全!设施建设《加强水上交通—安全管理进一步改】造和完善渡口设施彻!底消除乡《镇,渡,运,安全事故《隐患
(十)!。全面深化交通运输领!域各项改革
【 , 实现职能—转变:强化社会管理和公共!服务:加快推进农村公路管!理,体制改革理顺农【村公路管养》。。。。体制深化交通—运输行政执》法体制改革推—进综:合执法、统一—执法、联合执—法、:路警共建等交—通运输?行,政执法模式改革建】立完:善运:政、海事、路政【、,交通公安等交通执】法部:门协调机制
【。 , 五、“十三五”!时,期交通?运输建设保》障措施
(!一)资?金保障
继续坚持“!国家投资、》地方:筹资、社会融资”】等多元投融资—体制努力破解资【金难题继续加大财政!性资金?对交通运《输公益性事业—的支持力《度,加强:资金监?管严格防范债—务,风险,实现公路、】综合客运《枢纽等?交通基础设施—建设和发展的良性循!环要:。围绕交通运输重点项!目积极?争取:。国家专项资金、产】业,投资基金、》政,府,债券资?金等支?持力度积极引—入社会资金投入【多渠道?筹措交通《运输建设资》金,探索:实施政府与社会资本!合作:模式(PP》P)融?。资拓展交通》运输建设资金—来源
“《十三五”综合交【通规划?辽阳市用于交通基础!设施:的投:入将达到《80亿元以上(【不含高速)》虽然部?分投资由上》级投入但《市一级承担的投【。资仍:然较大为减少交通基!础设施建设》给政府?财政带来的压力应】多渠道筹措资金 】
①争【取中央及省专项资金!增加投入;
】 ②发《行债券吸引社会资金!; : 《 !。 《 》 ?
—③利用?土地有?偿转让资《金;:
: ④积极稳】。妥地引入外资;
! ⑤采取PPP!,B:。OTBT融资; ! , ? : 【 ? ! !
: ⑥争取—国内银行贷款;
! ⑦》转让特许经营权
! 资金筹措方】式
1、完!善政府主导的交通运!输基础设施公共财】政保障制《度拓展各级财—。政资金保障能力【统筹:利用好各种财力【资源提?高资金集约利—用效率建立以公【共财政为基础、【各级政?府责任明《晰、事权和支出责】任相适应的普通公路!投融资长效机制【
2、【积极利用社会资本】参与交通运》输基础设施建设、】运营和管理引进业主!资金:利用:城投、土地征地【、资产经营》等政府投融资—平,。台加大项《目招商力度引进业】主投资建《设结合?行业:特点积极推广政府和!社,会资本合《作模式?(,PP:P)建立健全公【平、公开《、透明的市场规则最!大限度的鼓》励和吸引社会资本投!入充分激发》社会资本投资—活力通过《特许经营《权、合理定价、【财政:补贴等事先公开的】收,益约定?。。规则积极引导—社会:资本参与公路、枢纽!站场及燃气》。加,汽站、充电桩—等交通基础设施和配!套设施投资和运营】在政府?和社会资《。本间合理分》配项目风险
— 《3、综合《利用好政府》资源在坚持》政府主导的基础上】通过公路《沿线土地开发收益、!配套设施经营—等方:式,多渠道筹集资金增】强公:共财政保障能力【同时:充分:。整合捆?绑各类农业资金、筹!资,款等集中用于县乡村!等农村公路》建设:
4、?建立交通建设—投,融资平台探索—设立交通产业投【资基金以财政性资金!为引导吸引社—会法人投入建—立,稳定的公路》、运输站场等交通】发展的资金渠道【同时:鼓励民间资本发【起设:立用于公路》、交通枢纽》等交通基础设—。施建设的产业投资基!金研究探索运用财政!性资金通过认购基】金份额等方式—支持产业基金发展】为交通?发展提?供资金保障
(【二)政策保障
【1、制度保障
(1!)加强规划》研究为基础设施建设!和交通发展提—。供更:。加科学的依据完善】优化辽阳《市综:合交通规划加强【与道路交通相关的其!。他专项规划的—编制和修改完善以便!与道路?交通建?设实现更好的协调衔!。接
《 (2)扎实做】好项目前期工作一】是高起?点做好重《大交通项目的规划】搞好前期规》划加大?与部、省的》。衔接:力度:努力使?辽阳:市重大交通规划项】目更多地挤入—国家和省的规—划二是加强区—域协:作积极主动加—。强与沈阳、鞍—山等周?边,地区的?规划衔接努力提高重!。大交通项目规划的科!学性:和可行性三是要扎】实做好?项目前期工》作要加强《部门协?同加:大人力和物力投入深!入,扎,实开展项《目前期工作抢抓【机遇促进辽》阳市交通重大项目的!加快实施 》
(3)明】确,。责任分?工落实规划主体【责,任
(4)建!立完善?的“市场准入—。”机:。制进一步打破行【业和国有《垄断鼓励不同—经济成份、不同行业!的经济组织》参与交通投资、【建设、经营建—。立科学规范的—“市场准入”条【件放宽准入限制【鼓励、引导各类【资本介入符合条件和!要求的各类经济组织!都可以进行投资参】与运输经营》
《(,5)完善《公,。路,养护体制保》。障公路?永久耐用随》着各:时期公路的大规模】建设辽?阳市公路《通车里程将有—大幅度增《长然:而现有?的公路养护》体制已不适》应公路快《速发:展的需求特别是近】几年农村公路的迅猛!发展致使农村公路养!护体制、机制严重滞!后农村公路路况维】。护难的?矛盾:显得更?加突出必须尽快建】立健:全农村?公路管理养护体制】, 由县级》交通主管部门—。负责筹集和管理农村!公路养护资金—地方各级人民政府根!据农村公路》的养护需求安—排财政资金保证农村!公路正常养》护
(6)加强【交通运输法制—化管:理,严格执?行行政许《可法切实加强—交通行?政执法?。队伍:建设努?力提高交通》部门:依,法行:政的水平《
2、人才保【。障,深入实施《“人才强交》”战略大幅提升人才!队伍的整体素—质,建立、完善一整套】交,通行业人《才选拔、任用、考】核、监督的制—度体系以培养人才】、留住人才》、吸引人才、使用】人才积极《吸,引地:区内外交通科—技人才和智力形成“!能上能下、能进能出!、充满活力”的用】人机制和竞争激【励机制;《加强教育和培训工作!,注重?综合型交通专—业,。人才的培养和引进】提高人员的综合【交通业?务素质和《能力提高从业人员】的整体水平》做好行业人力资源】。储备:等
3、组织保【障加强组织》。领导完善协》调机:制建:立坚强有力》的组织协调领导【体系:、制度体系健—全完善各《。。部门间的协调配合制!度、联席会》议制度及《时协调解决综合【交通:运输规划《。、建设和管理—中的重大问题—构建职责明确的组织!协调执行体系、创新!体系确保规划目【标全面?完成
4、加强【行业管理《全,。。。面提升服《务水平一是加强安全!生产管理健》。全完善安全生产管理!体系二是《加强工程质》量管理健全》完善科学的质量评价!和质:量,保证体系三是加强建!设和运输市场管【。理健全完善信用【体系四是加强财【务控制管理严格执】。行,财务:预决算制《。度强化交通》。专项资金审计—监,督和造价审查有效】降低工程造价和管理!成本
5《。、加强精神》文,明建设不断》提高交?通队伍素质提—高,交通管理《水平全面提》升行业发展》软实力?凝心聚力建设好【人民满意的交通
】。附件目录《
》。 , 1、辽【阳市“十三》五”时期综合交通规!划投资汇总表—
, 2、辽】阳市“十三五”时】期高速公路建—设规划?表
? 《3、辽阳《市“十三五”时期】绕城公路建设—规划表
》。 4、辽阳】市“十三五”—时期国省干线公路改!造规划?表
? ? 5、辽阳》市“十?三五”?时期新建《公路规划表
【 《6、辽阳市》“十三五”时期县级!公,路建设规划》表
》 7、辽阳市“十!。三五”?时期市县级》客运站?场建设项《目表:
8【、辽阳市“十三【五”时?期乡镇农村客运【。。站建设项目表
【 9、【辽阳:市“十三五”时【期,物流园区建设项目】表
— 附件下载—1-6表
【 附?件下载7-9表
】