辽阳:市综合交通运输体系!“十三五《”发展规《划
: 一:、“十二五》”时期交《。通运输?发,展综合评价
—“十二五”时期【全市交通运输工作】以科学?。发展为主《题紧:紧围绕?加快推?进综合交《通、智慧交通、【民生交通、》绿色交通、平安交】通发展目标大力【加强交?通基:础设施建设综合交】通运输?体系初?。步建立全面完—成了“十二》五”规划目标和任】务为辽阳经济和【社会:发展起到了重—要的引导和支撑作用!
(一【)交通基础设施建设!投资创?历史新高
】 “:十二五”期间我【市加快推进了国省干!线,公路及综合》。客运枢?纽等一大《批重大交通》基,础设施项《目建设五年间共【。完成投资4》2亿元为《“十一五”时—期的190%—其中普通公路投资完!。成38亿元(争【取,国家及省补贴投【资2:0亿元);》运,输客运站场建设投资!完,成,4亿元(《争取国家《及省补贴《投资1?。.2亿元)》
(》二)交通运输网【络日趋完善
! 新建和改》建了灯辽高速公路】、,沈营线产《业大道、沈营线灯】塔外环、沈西出海】通道、罗小线、西土!线,、小小线等公路重】点工程高标准改【造和:绿化了繁荣路、【振兴路两个城市出入!口城市?出口形象大为改观】建设了辽阳市中心客!运总站、灯塔—市客运站、宏伟【区客运站、》辽阳第地《嘉交通?。物流等客货》站场项目公路基础设!施建:。。设与运输枢纽—建,设齐头并进协—调发展初《。步形成了以高—速公路为主骨架【。国,省干线公路为主通】道县:乡村:公路紧密衔接功能】完善、?四通八达《的路:网,格局
1、!高速公?路建设灯《塔,佟二堡辽中高—速公路建《成通车辽《阳境内高速公路【达到三条159.1!公里:较“十一五》”增加28》公里:实现:了县:县通高速的目标
】 2、普【通公:。路,建设:新增:普,通公:路 :650公里公—。路总里?程达到 4》051公里累—计,实施公路维修改造2!895公里维修【改造桥梁《3004延米/50!座公路密度达到8】5.5公里》/百平方公里比“十!一五”末增加17.!53公里/百—平,方公里新增二级【。以上公?路1:04.6《公里二级以上公路里!程达到81》3.1公里是“十一!五”的?。。128?%,占总里程比重达到】20.9%;干【线公:路二:级以上比重达到8】3.4%;铺装路面!里程达?。到2:95:4,.7公里占》总里程比重达到7】6.9%干线公【路全:部铺装乡《镇、行?政村全部通油路路】网质量?明显提?升公路路网结构布局!日臻完善
》 , 3、场站【建设新建了市中心客!运总站被交通运【输部和省交通厅【列为综合《客运枢纽《示,范工程宏伟》。区客运站和》灯塔市客运站—分别建成投》入使:用积极培育交—通物:。流业发展为辽阳第地!嘉交:。通物流园《区项目争取省交【通,厅投资200—0万元
— ,(三:)客货运输》。保持:平稳增长
预计【。到,“十二?五”末全市》道路客运《量和:旅,客周:转量分别达到428!8万人和11—。6980万人公【里,同比分别增长2%和!2,.3:。%全市道路货运【。量和货物周转量分】别达到?。15254万吨和1!。9015《62万吨公》里同比?。分别增长6%—和,6.1%
】。(四)?运输服?务水平显著》提升
积极》探索:城乡客运一体—化、:城际客运公交化和镇!村公交化的试点工作!城市公交线路8【7条营?运车辆7《80台?。。营运线路总长度【1075.》4公里年运营里程】达5:000万公里年【。客运量1《.2亿?人次公交IC累计售!卡量:达到:5,4万余张全市现有】营运出租汽车357!。7辆全市客》运班线线路38【8条日发班车30】。03个?营运载客汽车达到】107?5辆营运货车—。340?63辆总吨》。位32万吨
!(五)民生》交通建设成效显【著
《 “十二五”【期间农?村公路建设》共投资7.1—亿元完成路》基改造1348【公里新、改建黑色路!。。面2140公里新、!改建桥梁1964延!米/56座全—市乡级?公路里程达到113!6公里村屯》通油路?。里程达到1220】公里:改善了农村居—民的出行条件—促进了?美丽乡村建设
【新,建农村?等级客运站5个农村!客运候车亭92座】改善了农村居民乘车!环境:和候车条件为实现城!乡客运一体》化创造条件到“【十二:五”末全市拥有【乡镇客运站》19个农村客运【班线:达到1?69条平均》日发1689个【班次所有乡镇和【行政村全部实现【了100%通客车的!目标
《 此外我们还】启动了交通信息【化智能?。化系统工程绿色交】通,。。建设稳?。步推进新能源节能】环保公?交车辆达32—4台占?车辆总?数的41.5—%出租汽车清洁能源!。车辆达2344台】。占总数的《6,5.5%《在公路建设领—域推广使《用路面再生技术【试,验和推广新材料【和新:工艺取得《良好效果平安交通】建设有序实施为全】市经济?社会:又好又?快发展和社》会进步创造了—良好的交通安全【生,产,环境扎实稳步推进交!邮合作在《全省率?先,开展交邮合作交通】系,统,与邮政业合作效果显!。著
虽然全市交!通运输与经济社会】发展基本适应但【在发展过程中仍然存!在一些突出矛盾和问!。题一是公路总量【仍然不?足建设任务依—然繁重城市环—。。路还没?有真正形成公路【路网结构仍需完善服!务,水平有待提高二是综!合交通运输体系尚不!完善其?。规模效益和组合【。优势:没有得到充分发挥运!输资源缺乏合—。理有效的配置统筹各!种运输方式一体【化发:展的协调和推进【机制:尚未完全形》成物:流企业起步较晚【综合服?务能力不强》信,息化应用程度低物流!人才匮乏《难以:满足经济社》会发:展的需求三是交通运!。。。输转型升级任—务艰巨交通基—本公共服《。务均等化水平需要】进一:步提高交通信息【资源需要进一步整】合、:衔接四是交通基础】设施建设面》临筹资难题资金缺】乏渠:道单一新的投资体】。系亟待建立农村公路!技,术等级低养护资金不!及时不到《位特别是《随着农村公路管理】体制改革的》深化亟?需建立?。。公共财物框》。架下的稳《定的资金投》入,渠,道五是土地、资源、!环境、项目征—地动迁?等要:素对交?通运:输建设的制约越来越!。大六是交通应急处】置体系?不完善应《对突发事《。件的处?置能力不强
【 二、》经济:社会发展对综—。合交通发展要求
随!着经济社会发—展交通运输》呈现:。出方:。式更多样、技术更先!进、布局更合理、】相关要素之间的【耦合作用更突—出等特?征进入了一体化【、信息化的综合【交通时代《
(一)经济发展新!常态将使交通—运输继续保》持旺盛需求要求【综合交通进》一步增强供给能力
!。 ? (二)沈辽—鞍一体化《、,城镇化进程快速推】进要求?进一步完善城市【间、城?乡间交通网络建立城!乡一体的交通运输】体系
【(三)新《型,工业化、信》息化、?城镇化?和农:业现代化的加速发展!促使货?物运:输,规模:和,结构发生较大变化要!求加快推进现代【物流发展为社会【提供更加高效—、灵活?、,。优质和经《济,的,运输服务
!(四:)从运输结构变化】看随着人民生活【水平日益提高和居民!消费结构《逐步升级使得—运输:需求呈现高》品质、多样化发展】趋势需求交通服务】更加注重安》全、:快捷、舒适和—个性化
(】五)应对自》然灾:害和:紧急突发事件要【求,提高综合交通—安全应急和支持保障!能,力
》(六)资源》约束和环《境,压力要求转变公【路交通?发展:方式发展绿色交通】走资源?节约、环境友—好型:发,展道:路
《 (七)从交—通发展?条件看各级》政府加快交通运【输发展的积极性高、!主动性强通》道建设、《产业园?区完善?、旅游业《。发展、物流业集【聚对交通运输有着】巨大的现实需求
】 三、“十】三五”时期综合【交通运输发展规划的!指导思想、》。基,本原则?和发:展目标
《 : (一)指导思想
!深入贯彻党的十八】大和十?八届五中全会、辽阳!市委十一《届十次全会精神积极!。融入国家“》一带一路”和—。“振兴东北”—等发展战略按照市】委,、市政府《建设“智慧文—明美丽?幸福新辽阳”—的有:关,。要,。求以改善民》生为根?本出发点坚持以提高!交通运输发展—质量和效益为—中心坚持推动交【。。通,运输转型《升级发展充分发挥】交通运?输的基础性、先导】。性和:服务性作用》全力推进综合交通】、民生交《通、智?慧交通、《。绿色交通、平安【交通:。建设为推进》辽阳新一轮》振兴发展贡献力量】
(二)基本原【则
1、适》度,。超前综合《。发展,全面提升交】通运输?对经济社会发展的支!撑保障和先行引导作!用
2、合理布局】统筹:协调促?进交通运《输全面发展》
3、转型!升级:提质增效以科技进步!和信息化引领交通】运输发展 — 》。。 ?
— 4、以—人为本保障民—生促进交通运输服务!基本公共服务均【等,化
5、创!。新,发展强化服务推进行!业治理?体系和治理》能力现代化提升交通!运输服?务水平努《力实现?“人便于行、货畅其!流”
6、绿色【环保安?全发展把安》全保障作为前提努力!实现:。。交通运输绿》色发展
(三)发】。。展目标
【 按照全面建成小康!社会:的总体要求到2【020年《基本形成安全、【便捷、?高效、绿色的现代】综合交?通运输体系基础设施!衔接顺畅、运—输服务便捷高效、】科技信息先进适用、!资源环境低碳绿【。色、安全《应,急可靠高效、行业管!理规范有序适应国民!经济和社会发展的】需要发挥各》种运输方《式的比较优势和【综合交通的整体效】益适应辽阳经济【社会基本现》代化要求《交通工作《整体水平继》续保持全省先—进行列?初步实现交通工作现!。代化
1】、建设?投资:目标交通基础—设施建设总投—资,预计:达到140亿元其中!高速公路投》资37亿元(省投资!项目)城市外环路3!8,亿元(省《投3.2亿地—方配:套,34.8亿)—普通公路投资50亿!元(省投2》9.2亿地方配套2!0,.8亿其中》辽阳:县,8亿、?灯塔市7亿、文圣区!2亿、弓长岭区2亿!、太子?河区0.8亿、宏伟!区1亿?)客运站场11【亿元(省投》1亿地方配套—10亿)建成完【善,、发达?、便捷的公路网络】基本形成多层次【、高标准《、广覆盖、便捷化】的交通运输网络【
2、公路!。建设目标预》期到2020年【新增公路572【.1:公里全市公路总里】程,达到4?792.5公里其】中新增高速公路【36公里达到20】。5公里;新增普通公!路53?6,。.1公?里达到458—7.:5公里公路密度达】。到 :1,01.?3公里/《百平方公里增加【15.8《公里/百平方公里】铺装路?面比重达到76%普!通干线公《路二级及以上比【重达:到,100 %》
3、【站场建设《及运输服务》二级及以上客运【。设,施建设4项》农村客运《。站5项农村候车【亭73个;综—合物流园区建设【3项运输服务整【体运:行效率显著提高【客运班?车中高级比例达到】73%;提》高公交线网密度和】站点覆盖率城市中心!城区公共交通站【点50?0米覆?盖率达?到100%》城区万?人公交?。车拥有率达到12.!7标台?。、城区每百标台【公交车拥有专用【道争取达到2.【3公里提《高城市公共交—通分担率公交出【行分担率达到20】%推:进城乡交通一—体化基本《形成贯通设区市【、,县(市)及》广大农村的公交【服务网络
!四、“十三五”【时期综合交》通运输发展》的主要任务》和重点交通》建,设项目?
: “十三五”【时期全?。市综:合交:通运输发展的—主要任务就是要紧】紧围绕“《五个交通《”总体目标以保【障和改善民生的【要求为根本出发点】加强交通运输基础设!施建设积极构建一体!化综合交通运输体】系,进一步发挥交—通运输引领推进辽阳!市经济?稳,增长、促《改革、调结构、惠民!生,
(一)】加强交通运输—基础设施建》设
—1、公路基础设【施建设继续》完善公路《交通网络,尽快【构建和完善我市“】两环五横《六纵七射”》。。公路路网格》局
》 两环环城高—速公路和环》城普通公路(城市】外环路)
五横本辽!高速、?灯辽高速《、小小线、沈环线】、草鞍线
六纵沈】大高速、黑大线、沈!营线、灯岫线、【辽庄线、沈辽大【道
七?射城市七个出入口】兰家出口(辽—凤线)、蔡庄出口】(沈:营线)、朝光出【口(沈环线)、【下,王家:出口(辽官线—)、东京陵出—口(沈营线)、崔家!。出口(沈环线)、河!。东新城出口(灯本高!速出口)
】 打通《以沈阳为《主的与其它周边城市!的城际间快速通【道形成以高》速,公路:为依托、城市环【路为:纽带国省干》线为骨架、县—乡村公路为支脉【。的城乡一体化新【格局进一步加—强养护管理力度公路!。的,技术状况和》网,。络,结构明显改善路网】的整:体服务水平和安全】保障水?平明显提高
一是】。积极争取环城—高速项目(灯本高】速连接线)二是加速!推进:普通公路《绕城路建设三是实施!干线公?路升级改造》工程推进国省干线】低标准路段、瓶颈路!段和拥堵路段升级】改造四是全力支【持农村?。公路建设改造五是适!当安:排,连接旅游《景区:、产业园区的建设】。。。项目六是实施公路】安全生命防》护工程提高公路安】全保障能力和服务】品质:
规划新增》公路536.—1公里拟实施黑色路!面,25:83:.,5公里公《路总里程达》4587《.5:。公里普?通,公,。路建:设改造资金达8【8亿元
主要建【。设,项目
》 , (1)《高,。速公路项目一是鞍山!辽阳台安高速—此项目为省交通【厅,“十三五”高—速公路规划》谋,。划储备类项目路线全!长,。58.5km—其中辽阳境》。内20.7公里估】算投资总额》17亿元起点位【于鞍山孙家青—堆,子,北接鞍山《市腾达大道向西与】沈海高速公路形成】枢纽途径我市穆家镇!、唐马寨镇》在唐马寨镇南设【。唐马寨互通立交【与,。县道腾于《线连接跨太》。子河:、运粮?河和西部出》海通道继续向—西跨沈?阳西部工业走廊【铁路延伸线与京【沈高速公路相交为本!项目:终点:采用四车道高速公路!。标准路基宽度—28:.0m二是环城【高,速灯本高速连—接线工程(灯辽高】速灯塔出入》口本:。辽高速小屯》出,入口)此项目为【“十三五”向省交】通厅争取项》目线路长25公里】与罗小线《基本平?行线路起点位于灯辽!高速与沈大高速交叉!处向东南途经—张书村、陆》甲村、宝镜》村、:下麦村、大屯村【、河东?新村终点至本辽辽】高速小?屯出口与本辽高速相!连接设计《标准:为路:基宽26米双—向四车道在河东新城!市政府东侧4公里】外设立高速出口可实!现灯塔市、》河东新?城、文圣区》、弓长岭《区,的高速公路网络打通!河东:。新城的对外高速【的通:道项目总投资20】亿元通过这条高速】公路的规划建设将】会形成沈大高速公】路灯:塔至沙岭兵》马屯互?通立交?、兵马?屯互通立交》。至本辽高速小屯互通!。立交、灯本高速小】屯互通立交至灯【塔互通立交》新的高速环》路的路网格局形【成辽阳城市的大外】环
(?2)城市《外环路(东环、南】环、西环和北环)积!极推进普通公—路绕城?路,规划建设新建南环】、西环、北》环拓宽改造东环【分期实施拉大—城市:骨架形成我》市真正意义》上的环路破》解外市、《。重载车辆《。穿城:难题使该路成—为连接城市与农村】的纽带?和桥梁集中》全市的?智慧和力量做大做】实做强城市》环路:这篇大文章把—该项目上升到—城市发展战》略的高?度予以实《施,
? 路线全长约【。35.9公里按照】一,级公路建设》。规划占地宽度—72米其中路面【宽度32米》两侧各20米—绿化:带规划建《设BRT《公交专用通》道配套建《设出租车综合服【务,站、加气站》、充电桩、》公,交首末站《。等交:通附属设施》项目估算总投资【38亿元以上资【金筹集采取通过争取!省,厅投资、政府投资】、p:pp:方式及充分利用公】路周边?有,升值潜力的土地【资源以及《相,应的:加油站、《加,气站、广告位等资源!进,行资本运作弥补交】通建设资金不足辽】阳,绕城公?路,的建设将有效提【高我:市城市综合功能提】升城市承《载能力和城市形象】
北环沈营线辽阳】。市绕城路东京陵至景!尔屯段(辽阳—北环)工程起于【沈营线?东京陵道《口止于振兴路全【长,7.364》公里其中沈营线东】京陵:道口至河《东滨河路《段,全长:2.06公里已【于2012年建设完!成需要新建》河东滨河路至振兴】。路段全?长,5.:30:4公里?其中包括《新建望水《大桥1086—米,北环的公路等级为】。一级公路设计时【速80公《里/小时路面宽32!米两侧?各设:2,0米绿化带项—目2016年启动】建设2017年竣】工通车
西环路【。径位于太《子河:开发区荣兴》路与沈大《高速之间距离—荣兴:路400米位置路线!。起于振?兴路经?石桥子村、杨—林子村、小望宝【台村止于《北王家村全长8.5!1公里按照新—建一级?公路标准《设计时速80公里】/小时路面宽32米!两,侧各20米绿化带2!016年完成—工程前期手续
南】环结合太《子河区规划局、辽阳!县规划局及》宏伟区规划局南【环规划方案进行整合!调整后制定路—线起:于北王家经蛤蜊【村、尤庄子村、蔡庄!村、首?山农场?、宁家庙子、腰【。乐屯、西杜家洼【子沿新开河北岸止】于孤榆树村全长1】4,.6公里其中南【环,与西环连接》处跨越哈大客—专,、长大铁路新—建一座高《架桥并与《蔡庄转盘处》新建大型互通立【交相:连接同时南环与东环!连接处跨越辽溪铁路!新建一座立交—。桥按照新建一级公】路标准?。设计时速8》0,公里/小《时路面宽32米两侧!各20?。米绿化带
》 东环—起于沈营《线,庆阳:铁路道口止于—孤榆树全长7—.4公里其》。中庆阳铁路口至【新城道口《路面宽度15米全】。长,2.:8公里?新,城道口?至太子河《大道路面宽度35米!。全长2.2公里【。太子河大道至孤【榆树路?面宽度15米全长】2.4公里拟—将路面度宽1—5米两?段路线改扩建至【路面宽度35米【路基宽36.5【米改扩建段长5【.2公里其》中,太子河大道》至孤:榆树:段,含两座跨越太子河的!。大桥需加宽加—宽后净宽35米全宽!3,6米:
, (3)【普通:公路项目
一是【国,省干线公路维修改造!。项目55《8.2公《。里新、改建桥梁【7209.》9米/106座【,隧道1000米】/2座?共需资金16.2亿!。元
:①黑大?。线现状全长5—1,.8公里均》。为二级路面12【米,黑大线是辽阳市唯】一,一条国道《南连鞍山北接沈阳规!划小小?线北环交叉忠旺路】7.8公里按28米!改建太子河》大,桥,辽阳县界《14.8公里按2】1,米改建小张郎道【口鞍山界7公—里按:21:米改建剩《余22?.2公里进行维修改!造
②沈营》线现状全《长53.7公里为】一、二级公路路面1!535米十里河庆阳!铁道口2《6.2公里路—。面22.5》。米庆:阳,。。铁,道口石嘴子2.2】。公里路面3》5米石嘴子孤榆【树5.3公里路面1!5米孤榆树鞍—山,界20公里一—级路:面2429》米规:。划新建沈营线—改线段?(西环?、北环)东京陵鞍】。山外环28公—里蔡庄北王家3.】6公里(南》环连接线《)北环?已经完成2》.1公里2015启!动望水大桥振兴路】一,级公路十里河小小】线北环6.3公里按!2,8米拓宽改造石嘴】子孤:榆树5.3公里按】3,5米拓宽改造—其余42.1公【里进:行维修改造
③【沈环线现状: 【全长8?1.:6公里?为一、二级公路老】鸹岭西土线交—叉17?公里路面15米【西土线交《。叉尤吉2.7—公里:路面:24:米尤吉崔《家1:9.4公《里路面15米崔【家小祁家1》6.8公《里路面18》34米小祁家辽中2!5.7公里路面【12米规划尤吉崔】家1:9.4公里》按21?米改建?其余62《.2公里进行维修改!。造
④灯岫线—。。现状:灯岫线?为新提省道》全长:88.4公》里为二、三、—四,级和:等外公?路,组,成铧子镇后铧子【岭2.2公里路面】15米后铧子—岭西大窑5.1【公里路面8》.5米西大窑—冮官屯8.2公里】路,面710米冮官屯】姑,嫂城19.9公里】路面712》米寒岭河《。沿2:9.4?公里路面宽度6_7!米河:沿塔湾0.》。。9公:里,路面宽度18米塔湾!鸡,爪山19.7—公里:路,面宽度56米鸡爪山!古洞:岭3公?里没有路规》划后鸡线交叉—西大窑之间5.【1公里按1》0米改建冮官—高崖7.1公里【按10米改建—寒岭河沿29.4】公里:按,10米改《建塔:湾鸡爪山19.7公!里按10《米改建鸡爪山古【洞,岭,3公里?按10?米,新建其余24.1公!里进行维修改造
】⑤,。辽庄线现《状全长91.5【公里为一、二、【三级公路组》成三里庄本辽高速口!7.9公《里路面722米【本辽:高速口宏大》公墓4.3公里【路面:24米宏大公墓龙峰!寺26.6公—里路面12》米龙峰寺翁家—48.2公里—路面7?米翁家分《水岭:4.5公里路面9】米规划宏大公—墓土门岭7.3公里!按2:4米改建《土门岭?龙峰寺19》。.3公里按15【米改建龙峰寺—分,水岭52《.7公里按12【米改建其《余12.2公—。里进行维修改造
⑥!小灯线现状全长33!。.2公里为二级公】路路面9米沿线矿】产资源?丰富:重载车辆较多—规,划本:溪灯塔33.2公】里进行维《修改造
⑦弓—黑线现状为新—提省道全长24【.9公里为一、二】、三级公《路组成沈环》线交:叉土门岭《18.7公》里路面1《21:8米:马家胡家《庙6.?2公里路面6米此路!为旅游公路连—接汤泉谷《风景区?和千山风景》区沿线风光》。秀丽规划马》家胡家庙6.2【公里按15米—改建:沈环线交叉》土门岭?18.7公》里进行维《修改造?
,⑧草:鞍线现状全》。长47.《9,公里为二、三级公】路组:成大高岭下达河42!.,1,公,里路面78》.5米中《心鞍山5.8公【里路面8.5米该】线连接鞍《山和本溪《市, ?沿线经由3》个乡:镇规划样子岭大【牛岭之间33—公里按?15米改《。建其中新建样子岭隧!。道500米》隧道引线3公里其】余1:4.9公里进行【。维,修改造?。
⑨凤高线现状【全长6?.5公里路面7米连!接辽阳鞍山山高坡】陡地势十分险峻【规,划新开岭《隧道引线《3公里新《建12米宽隧道5】00米剩余2.5公!里按:12米改建
⑩沈海!线现状?沈,阳界鞍山界全长6】.,7公里路面15米】此,路为省政《府重点项目》为,通道类工程规—划实施?沈,阳界鞍山界6.7】公里维修改造
【。⑪十灯线现状黄腊坨!烟台街?道,34.?。3公里路基12【3,。0米路面9》22米2《0112015【。年进:行维:修改造商品粮和淡水!鱼养殖基地》同,时拥有佟二堡皮【装,大,市场、皮装生产【及经营?集散地规划》黄,。腊坨烟台街道34.!3公里进《行维修改造》
二是新建公路【项目“十三五—”时期我市拟实【施重点项目共21项!拟新建公《路18?4.6公《。里新建桥梁38【00.9米/—7座:
,①鞍:蛤,线延长?线蛤蜊佟高线—。。全,长4.?2公:。里按:12米新《建新建100—0米大桥一》座将此?路与佟高线连—接后解决鞍蛤线断】头路的问题使百姓出!行更:为,便捷此?路做为区间通—道
:②兴刘线新建首山刘!二堡全长16公【里其中首山兴隆镇】9公里路面》32米兴隆镇刘二】堡5公里路面2【1.5米刘二堡刘】二堡镇内2公里路】面12米《
③小小《线改线段热源厂沈营!线新建2公里路面宽!15米此路》做为连接线
④灯铧!线后铧子沈营线灯】塔,。外环全长9.6公】。里路:面宽度10米—因小小?线灯塔?至铧子?段货运车辆较多经常!。造成交通拥堵为了】给,小小线灯塔至铧【子段车?。辆分流拟修建灯铧】线
⑤罗小》线延长线全长17】.2公里《灯辽高速出口沈营线!6.:4公里按《31:米新建沈营》线邵红3《.5:公里按31米新【建邵红张书5.1公!里按28米新—建本辽高速出—口沈环线2.2【公里按15米—改建
⑥小小线灯塔!北外环桥梁工程2】座其:中高:速跨:线桥1座《上跨长246—米宽32米》省投资2《824万元》哈大铁路桥1—座下穿长514.】48米宽32米省】投资5906—.,4,元
⑦?。太子岛?环岛公路太子岛【位于太子《河东岸天然形成自】然岛与沈营线、沈】环线相连拟》修建环岛公》路路线全《长9.2公里路基】宽8.5《米路面宽7米—此路属于《旅游路
⑧小—屯北外?环工程?小屯:镇,沈环线东端小屯镇罗!。小线路线全长4.】0公里路面宽—1,5米:连接沈环线、罗小线!方便本溪和》沈阳方向交通物【流业发展便捷周【边企业货《物运输促进当地【经济发展及小城【镇,建设进程为绕—城路
⑨石》本线石场峪本—辽高:速北出口路线全长7!公,。里路基宽13米路面!宽12米此路属【于产业大道这条【线路的修建能为【高新区物流发—展,提供便利条件并解决!。危险品货物运输通】过城区?的安全隐《患
⑩峨瓦线—改线拟将《峨,。眉前进之间》5公里进《行,改线路面《宽24米此》路属于?产,业大道现峨瓦线【峨,嵋村内道路宽5【。米位于?芳烃基地路口基地内!路面宽度是24米】。。经常造?。。成车辆拥堵拓宽改造!居民动?。迁量较大改线工程】修建便于芳》。。烃基地的产》品运输地方政府负】责征地动《迁和地方配套资金
!。⑪兰:唐线延伸工程兰唐线!延伸(荣华》街西扩)工程长66!6,米,路面宽2《4米属于连》接线工程此路打【通后将使宏伟区【内路网更加通达、顺!畅对发展区》。域内的经济》起到重要的作用
】⑫沈沙线沈半线王家!1,9.5公里路面宽】度12?米,新建太子河》大桥一?座1:000米(灯塔【境内11.》4公里太子》河区境内8》.1公里《)此路做为》产业通道类项目连】接我市?水产养?殖基:地和粮食深加—工基地
⑬辽官线】连接线?小小线辽《官线3.5公里按3!6米修建
⑭佟新】线小小线苏麻堡太子!河大桥11.5公】里按21.》5米修?建
:⑮佟高线《连接线辽官》线佟高线2.3【。公里:按,15米修《建
⑯佟二堡北环小!小,线三尖泡7.3公】里按36米》修建
⑰瓦果线瓦】子沟果园15公【里按5米修建此路】为绕汤河《水库鸟类保》护生态旅游》。。公路
⑱太子河生态!路新沙?线灯岫线全》长24?.8公里《路面宽度7-1【5米此路《为太子河《水,系生态旅游公路新建!公路1?8.:。。8公里利用乡村公路!6公里?
⑲三新东路首山蔡!四线3.6公里【路面宽度2》2,.5米此《路与辽阳《县新建公《路相:连形成?。通往鞍山另一条通道!
⑳灯岫线改—线冮官贾彬》7公里路面》宽度:10米?由于冮官桥重新【选址路线《线性发生《变化拟实施改线可】以缩短公路里程车】辆,通行更?为顺畅?
21葠】窝水库生态路—寒岭:黄家村55公里路面!宽度715米其【中利用沈环》线3.5公》里灯岫线19.3】公里改建乡级公【路双黄线1》1公里新《建公路21.2【公里新建桥梁两座改!造桥梁一座能够充分!利用葠窝水》库风景区和》双河矿区旅游的联动!
三是?农村公路项目进一步!完善农?村公路网建设提【高农村公路质量和】服务水平维修改造】1848.7—公里(新建公路【。290.3》公里大中修》1554公里—),
其中县《级公路拟维修改【造23条《线路:共46?1.7公里乡级公】路,维修改造《735.7》公里村级公路维修】改造651》.,3公里共需投资9】。。.4亿元《
四是?危桥改造项目县级】公路危桥改造工程9!28延米43座;】乡村级公路危桥改】造工程1《5座:。260延米》
五是公路应急保障!项目提高公路安【全保障能力》和服:务品质基本完成【。乡道及以上公路安全!隐,患治理实现公—。路交通安全基础【设施明?显改善“十三五【”时期我市拟—实施农村公路生【命安全?防护工程《483.9公里投】。资4000万元【
2、客运站—场设施建设
! 实施运输枢纽建】设和优化工程—优化:完善大型综合—运输枢纽布局—重点推进我市—站前综合客运枢【纽建:设有序实施交通物流!枢纽建设全》面提高?客货运枢纽的—服务能?。力和水平要科—学规:划建设辽阳大型人】防公交枢纽工程、】辽阳河东公》共交通客运枢纽全力!支持:辽阳站西交通枢纽项!目积极?搭,建辽阳专业市—场,集,聚区交通物》流园平台《为市场提供便—捷,的交:通物流服务
(1)!。辽阳大型人防公交】枢纽工程项目选址】。位,于辽阳?火车站?广场及广《场北侧B《。地,块用地面积2494!。4m:2项目总建筑—面积10799【5m:2地下建筑面积50!95:0,m2地上建筑—面积57045【m2总体布局建筑主!体由一?。座4层裙楼与一栋2!4层高的塔》楼所组成《公交:枢纽站房裙房面对】胜利路?而建2?4,层高塔楼位于主【体南侧?同时:站房南侧与火车【站,站前广场相结合【它的建成将》形成:火车站、长》途客运总站、公交】枢纽站三站合一换】乘,及,无缝衔接,》实现零距离立体换乘!目标功能《设置有公交车发【车,区、候车区、—广场地下乘客换乘大!。厅和商?业服:务区等是一座大型的!公共交通综》合体该项目总投资估!算,8.8亿元其中征】地费用2.6亿元】建,筑成本6.》2亿元资金通过【ppp方式进行筹】集社会效果该项目】是一座?集立体停发车场、智!能调度指《挥、修理、保养、始!。发、:商业配套设施等【为一体的大型的人防!。公共交通城市综合体!。项,目可以大幅度提升辽!阳综合客《运软硬件水》平我市站前地区综合!运输体系《基本形成
(—2)辽阳河东—公共交通《。客运枢纽《为,了进:一,步改:善辽阳市河》东新区居民及政【府各部?门出行?环境:更,好发挥?公交:车辆:。。使用优势充分利用】。各种公?共交:通,资源:改扩:建河东交通综合枢纽!综合枢纽《基本功能以河东新区!公交车辆运行—为主:体长途、出租车运营!为补充实现公交【、长途、出租车的零!公,里无缝对《接枢纽范围内建立】公汽公司办公、远】程指挥、调度、【后勤:保障、车辆维修、】停放、车辆充电、】清洗、旅客短—。暂休息换乘》为一体的公共—交通综合枢纽
【占地总面积为652!34平方米其中原】殡仪中心面积—为,39975》平方米需新征土地2!5259平方—米项目投资》估算:为,5500万元资金】来,源主要是争取省投】、市投?、自筹、招商引【资等:多种方式加以解决
!同时完成《朝光、下《王家公交首末—站建:设根据太子河区政府!测算这两项首末站征!地动迁及《建设费?用为:1486万元拟申】请财政解决预计20!16:年全部建成
(【3):全力支持辽》阳站西交通枢—纽项目辽阳》。站西综合客》运枢纽?项目位于辽》阳市火车站西—侧是辽阳市老城区和!铁,西工业?区的结合部项目规划!包括:火车站候车大厅、公!交车始发站、长【途汽车客运站及城市!绿化、城市广场和商!住,建筑设施占》地规模4.4万【平建筑规模》3,.8万平总投资2.!7亿元目《前已完成征地动迁工!作正在项目规划阶段!
,项目将整合城市【交通资?源,打开火车站客—运站面?向西部的门》户拉开交通骨架科学!调整:线路有效缓》解站:东交:通,压力,真正实现辽阳!站前地?区多种交通方式【的无缝衔《接和零距离》立体换乘有效缓解我!。市站前地区的—交通压力《将进一步增强—城市:交通服务功能优化】我市投资环境实现】各种交通资源共【享和充分利用对加速!推进我市融入—沈阳经济《区交通一体化—。。进程具有重要—的,意义
(4)积【极搭建?辽阳专业市场集【聚区交通《。物流园平《台该:物流园区是我—市最:大的专业市场—集聚区做为交—通主管部门要主动适!应物流发展》新常态尽《一切能力为该市【场搭建交通服—务平台快《速集聚人气》、集聚产业增强发展!活力:、发挥辐射力—
,。(5:)辽阳第地嘉交通】物流园区项目—要完善一期》项目尽?快启动辽阳第地嘉】交通物流园区二期】项目:做,大做强该《项目形成规模效应】在争取省交通—厅支持?的同时积极争取【该,项目纳入国家交通运!输部货运枢纽—“十三五《”规划建设项目项】目用地及《规划审批等要—件完:成后可以正式向交】通,运输部报送》项目申请报告
(二!)构建完善的综【合,交通运输体》系, 《
统筹考《虑铁路、公路—、城市?公交、出租》汽车等各种》运输方式《的交通组织合理配】置客运站场资源建设!综合交通枢纽站促】进各种?运输方式《有效衔接《实现客运“》零距离”换乘加【强空港、港口连【接通道?建设充分依托桃仙机!场的优?势资源在中》心客:运站处设立辽阳【城市候机楼同时建】立辽阳到沈阳桃【仙机场的《。。道路专用《。线建立专《。线客运大巴方—便人们出行
—。。(三)?。。加,快推进沈辽》交通一体化》进程
按照辽阳市】委、市政府》的要求为加强辽阳市!。与,沈阳市基础设施【共建加?快交通?服务一体化进程【实现沈辽一》体化互通互联辽阳】市交通局拟着力推】动以下四个重点项目!
1、沈辽大道
】 项—目规划线路》位于现有沈营线东侧!4公里左右起点位于!沈阳四环《路终至河东》新城路线全长约40!.4公里沈阳境【内14.4》9公里辽阳境内2】5.91公里—方案北起十里河桥】经古树子《村东、沈《半线、朝《观屯村东、吕方【寺村东?、小小线、下台【子村东、李达连【。村西、辽《阳安:康种猪繁育公司东、!董达连村西、—与忠:旺路:相接利用现状中【。央大道?1.8公里在张书】村东:侧利用辽溪铁路【现状3-20—m,桥孔采用《分幅路基下穿辽【。。溪铁路在罗大台【。镇南与沈营》。。线,衔接全?长25?.9:1公里
】建设规模六车道一级!公路设计速度80k!m,。/,h路基33.5米路!面32?米两侧?绿化带各20—米设:置大桥126—m,/1座中桥258】m/5座小桥14】4m/?6座涵洞31—道
2、2》02国道(黑大线】),拓宽改?。造
202国—道(黑大线)—为我:。市境内唯一一—条国道全《长51.《2公:里路面宽12米为】二级:公路北与沈阳十里河!搭界南与鞍山接壤途!经灯塔市、太子河】区,和辽阳县《“十三五”期—间,将对202国—道(黑大线)全【线分段实施改造【建,设,标准为一级公路但】2016《年暂时不启》动改:造计划
3、开【通沈阳到佟二—堡和弓?长岭的客运》线路
《 , 按照目前沈阳到!佟二堡和弓长岭的】客流量?调查:情况因客源无法保证!。故开通客《运班线暂《时不启动作为一项长!。期的规划方案作为】目前的解决方案辽阳!市交通局建议—在,沈阳北站、沈阳南站!及桃仙机场开—通沈阳到佟二堡和弓!长岭的旅游包车专线!我局已成《立专:项领导?小组协调旅》游局、汤河镇政府、!佟二堡镇《政府共同制定旅游】包车方案
4、沈】阳轻轨与《辽阳衔接《
拟将沈【阳轻轨从苏家屯【段修建至辽阳河东】打造:沈辽快速客运通【道十三五期间,【。。 根据未来经济社】会,发展需求,在科【。学,规划和?充分论证的基础【。上,适?当安排启动沈阳至】辽阳城际铁路项【目 ?
(四?。)大力发展公共【交通
1《。、加:快公交基础设施建】设以公交《综合用地每标台20!0平方米为目标将】公交首?。末站作为城市—。规划和建设一项【重要:内,容建设一批》规划:布局合理、功能设】施,完善的公交停车场】、科学规划建设站】前大型人防公交枢】纽,、站西交《通,枢纽、河东公交枢纽!等城市综合客运枢】纽规划建设具有调】度,。、,。停,车、换乘等功—能的城市公交首末站!10处1《7,000平方》米;建设公交停车场!4处面积3》0,。000平方米;【新建公交调度室【3处;新《建,公交车辆自动—清洗线4《处;新建公交车辆】加气站4处新建【公交站点14—5个
2、有序推】动发:展低碳、高》效,、大容量的快速公交!系统:(BRT)在—。城市绕城路规划建】设中布设快速—。公交系统开辟—公交专?用道路和建造新式公!交车站实现》轨道交通模式的运营!。服务达?到轻轨服务水—准的城?市客运系统提—升沿线的土地价值更!好地引导土》地发展提升城—市的现代化都市形】。象
3、《扩大城市公共交通网!。络覆盖?面中心?。城区公?交站点?30:0米全覆盖城郊公】交线路站50—0米覆盖《。“十:三五”末市》区公交车总》。量达到807辆10!7,4标台?全部为?新能源车辆万人【拥有率达12.7】标,台/万人;》公,交,专用道达《。到25公里
4、】提升城市公共—交通服务质量推动】公交专?用道和专用信号建】设增强路权优先【保障能力提高车【。辆运营速度》和准:点率
5、改善出租!汽车:经营环境促进出租汽!车客运健康规范【发展鼓励并规范【发展网?络预约出租》汽车:服务模式《创新营造开放、公】平,、有序的市场环境】
6、实施》城乡客运《一体化改《造支持“镇到—村”农村客运网【络,发展有重点、分阶】段在镇域内发展【“,镇村公交”客运网】络
(五)加快交通!运输推?进物流?业发:展
1、重点培【育,和,支持交通《物流园区项目辽阳】第地嘉交《通物流园区》、辽阳市专业—市,。场集聚区《。交,通物流、辽阳三星】。危险品货物运输物流!和辽阳兴隆物流【等4个综合》物流园区项目为辽】阳市第地嘉交通物流!。园区项?目积极争取国家交通!运,。输部的行业》政,策及资金支持
【2,、,积极扶?持农村物流发—展加快?完善城乡配》送网络体系》支持农村《。、社区、学校的物流!。快递公共取送—点建设?鼓励交通、邮政、】商贸、?供销等?开展:联盟合作整合—利用现有物流资源进!一步完善存储、转运!、停靠、卸货等【基础:设,施加强服《务网络建《设提高?共,同配送能《力
:。3、优化《物流:运输:组织方式大力发【展标准化、》。专业化公路货车【车型重点发展集【装箱、厢式货—车、多轴重载—车等优?先发展车型》
4、积极推进多】式联运发展培育【甩挂运输企》业积:极推动甩挂运—输,。联盟发展提》高货运组织能力
5!、鼓励?中小货运企业—通过:。联盟、联合、兼并】等方式实现资源整合!鼓励与第三方物流公!司,相结合实现物流资源!向专业?化,、规:。模化、科学》化方向配置
6、】支持客?运企业发展》利用现?有农:村客运站场》和客运班《车的资源开办小件快!递物流?产业发展
7—、,整合现?有交通物《流信息资源建设全】市统:一的物流信息平【。台全面?提升货运管理—。。服务水平
—。 (六)加【快绿色交通建设【
,全面完成绿色循环】低碳交通国家—级试点城市工程【大力:推,进低能?耗、低污染、低排】放和:高效能、高效率【、高效益的绿色循】环,低碳交通运输体系】建设在公路建、【养、运、管阶段大力!推广应用《节能环保《新技:术、新材料》、新设备大力推进】公路沿线《碳汇林建设》。可绿化里程绿化率】达到:98%?以上低碳生态型【客运枢纽场》站体系建设取得明显!成效新能源》、,清洁能?源交通运输装备广】泛应用加大城—市,公交、客运班车【和出租车等营运车】辆“:油,改气”、“》油改电”工作力度】配合规划及》电力:部,门编制?详细的电动汽—车充:电设施建设规—划积极做好配套【充电站建设在—公交车辆、客—运班车?、出租车等》营运车辆首先使用】电动:或汽电混合》汽车鼓励市民购买】纯电动汽车把城【市规划布《局和建设停车场结合!起来加?快配建充电桩、【城市充换电站、城】际快充站等设—施支持移动》充电、智能》停车:等推:广应用鼓励》民间:资本以独资、—P,P,P等方式参与设施建!。设加快公交车辆更】新力争?“十三五”时期全市!城市公交车》和出租车全部—应,用,清洁能源和新能源】公交化?运营的客运车辆6】0%以上使用清洁】能源车辆;在运【输线路相对固定的货!运领域?引导货运车》辆使用天然气汽车】。加大生态修复、【工,程,。绿化实施力度实【施公路生态》景观服务工》程加强景观保护与】再造、?。。公路旅游服》务设施和信息系统建!设
《 (:七)推动智》能交通、智慧交【通发展?
通:过信息化智能化强化!综合:交通协同促进交通】一体化发展积极推】进打:造“智慧交通、智慧!城市”的《发展战略加紧交【通信息指挥中心【项目建设该项目【总投:资近4000万元】其中已争取省交通厅!投资1?000万元其—余通过市《场化的运作方式进行!通过交通运输系统】信息化基础设施和信!息,资源的逐步整合智】能化管?理决策机制的—逐步创?建,。为公:众提供人《性化、便《捷化、综合》化、:智,。能化的?交通出行服务为行业!管理提供科学决【策和应急指挥调度】的信息?化支撑项目建成后】将,实现综?合动态监测、科【学应急指挥、智慧】。。出,行,服务:三大功?。能辽:阳交通信息化—建设已被列为全省】交通:信息化、《智能化示范》工程市交通》局信息指挥》中心被确定为信【息化:建设试点单位—。全省的?交,通信息化智》。能化现场经验交【流会即将在我—市召开?将会有力地促进辽】阳交通运输》智能化和信息—。化发展
(八)【深化交邮合作加快】邮,政业发展《
巩固交邮》合作:成果扩大交邮合作领!域以建设“普惠邮政!。。、智慧邮《政、平?安邮政、诚》信邮政?、绿色邮政”为主】要任务实现辽阳市邮!政业的?设,施建设?、服务质量、—技术层次步》入全省邮《政业:先进行?列建立和完善覆【盖城乡、惠》及民众、优质服务、!持续发展《的邮政普《遍服务体系邮政普遍!服务均等《化水平有《明显提高;建—立便捷高效、—。竞争有?序、技?术,先进、服务优质的现!代快递?服务体系快递服【务能力?和水平有明显—突破;完善行业监管!机制邮政市场秩序】有明显改善;形【成较为完善的邮政法!制体系、邮政监【督管理体系邮政管理!能力有明显增强【
到2020年全市!邮政业业务总量【突破:6426.97万件!业务收入《达8:.41亿元》年均增长10%【以上其中邮政企【。业业务?总量55《00万件《业,务收入3.5—。亿元年均增长1【0%快递企业业务】量9:26.9《7万件年均》增长:2,。5%快递业务收入】4.:91亿元年均增长】11:%
(九《)强化交通安全和应!急保障能力
—加强:安全监管全》面落实企业安全【生产主体责任继续深!入推进企业安—全,生产标准化建—设健:全安全管理组织【体系、制度体系【和工作规程》完善公路《安全隐患排查治理档!案对“两客一危”及!重型载?货汽车和半挂牵引车!辆进行联网》监控加?强从业人员安全培】。。训和安全《教育加大《道,路运输安全宣—传力度完善》交通:运,输应:急体系、《提高应?急救:援联动能力加强【公路防?撞,护栏、交通标志、交!通标线、桥梁护【网,、隔离栅、防眩设施!、轮廓标、活动护】栏,等交通安全设—施建设加《强水上交通安—全管理进一步改造和!完善渡口设施彻底】消,。除乡镇渡运》安全事?故隐患?
(十)全面!深化交通运输—领域各项改革
! 实现职》能转变强化社会【。管理和公共》服务加?快,推进农村公路管理体!制改革理《顺农村公路管养体制!深化交?通运输行《政执法?体制改革推进—综合执法、统—一执法、联合执法】、路警?共,建等交?通运输?。行政执法模式改革】建立完善《运政、海事、路政、!交通公安等交通【执,法部门协调机制
】 《五、:“十三五”时—期交通运输建设保障!措,施
《 (一)资—金保障
继续坚持】“国家投资、地方】筹资、?社会融资”等多元投!融,资体制努力破解资】金难题继续加大财】政性资金对交通运】输公益性事业—的支持力度加—强,资金:监管严格防范—债务:风险,实现》公,路、:综,合客运枢纽等交通基!础设施建设》和发展的良》。性,循环要围绕交通【运输重?点项目积《极争取国家》专项资金、产业【投资基金、政府【债券资金等支持力】。度积:。极引入社会资金【投入多渠道筹措交】通运输建设资金探】索实施政《府与社会《。资本合作模》式(PPP》)融:资拓:展交通运输建设【资金来源
“十三】五”综合交》通规划辽阳》市用于交通》基础设施的投入将】。达到8?0亿元以上(不含】高,速)虽然部分投资】。由上级投入但市一】级承担的投资—仍然较大为减—少交通基础》设施建设给政—府财:政,。带来的压力应多渠】道筹措资金 —
①争取中!央,及省专项资金增加】投入;
《 ②发行【债券吸引社会—资金; 【。 ? ! ? 】
? ③利用土地有偿!转让资金;
【 ④积极稳】妥地引入外资;
! ⑤采取PP】P,BOTBT【融资; 《 :。 , 【。 , 】 】 《 :
《 , ⑥争《取,国内银行贷款;
! ? ⑦转让特许—经,营,权
? 资金》筹措方式
】 1、完善政府主】导的交通运输基础设!施公共财政保—障制度拓展各级财政!资金保?障能力统筹利用【好各种财力资源提】高资金集约利用【效率建?立以:公共财?政为基?础、各级《政府责任明晰、事】。权,和支出责《任相适应的普—通公路投融资长【效机制
2!、积极利用》。社会资本《参与:交通运?输基:。础设施建《设,、运营和管理引【进业主资金利用【城投、?土地征地、资产经】营等政?府投:融,。。资平台加大项目招】商,。力度引进业主—投资建设结合行业特!点积:极推广政府和社【。会资本合作模式【。(P:PP)建立》健全公平、公开【、透明的市》场规则最大》限度的鼓励和—吸引:社会资本投入充【分激发社《会资本投《资活力通过》。特许经营权、—合理定价《、财政补贴》等事先公开》的收益约定》。规则积极《。引导社会资本—参与公路、枢纽站】。场及燃?气加汽站、充电【桩等交通基础—设施和配套设施投资!和运营在政府和社会!资,本间:合理分配《项目风?险
》 3、综合利用好政!府,资源在坚持政—。府主:导的基础上通过【公路:沿,线土地开发》收益、配套设施【经营等方式》多渠道筹《集资金增强公共【财政保障《能力同时充分—。整合捆?绑各类农业资—金、筹资款等—集中用于县乡—村等农村公路—建设
4《、建立交《通建设投《融资平?台探索设立交通【产业投资基金以财政!性资金为引导—吸引:社会法人投》入,。建立:稳定的公《路、运输站场等【交通:发展的资金渠道同时!鼓励民间资》本发起?设立用?于,公路、交通枢纽等】。交,通基础设施》建设的产业投资基金!。研,究探索?运用财政性资金通】过认购基金份额等】方式支持产》业基金发展为交【通发展提供资—金保障
(二)政】策保障
《1、制度保障
【(,1)加强规划—研究为基《础设施建设和交【通发展提供更—加科学的依据完善优!化辽阳市综合交通规!划加强与道》路交通相关》的,其他专?项规划的编制和【修改完?。善以便与道路交【通建设?实现更?好的协调《衔接
(】2)扎?实做:好项目前期工作一是!高起点?做好重大交通项【目的规划搞好前【期规划?加大与?部、省的衔接力【度努力使辽》阳市:重大交通规》划项目更多地—挤入:国家和省的》规划二是加强区域】协作积极主动加强与!沈阳、鞍山等周边】地区的规划衔—接努力提高》重大交通项目规划的!科,学性和可行》。性三是要扎实做好】项目前期工作—要加强部《。门协同加大人力【。和物:力投入深《入扎:。实,开展项目《前期:工作:抢抓机遇促进辽【阳市交通重大项目的!加快:实施
》 , (3)明确责任分!工落:实规划主体》责任
—(4)建《立完善的“市场准】入”:机制进一步打破【行业和国《有垄断鼓励不—同经济成份、不同】行业的经济组织参与!交,通投资、建设、【经营建立科学规范】的“市场准》。入”条?件放:宽准入限制》鼓励、引导各—类资本?介入符合条件和【要求的?各类经济组》织,。都可以进行》投资参与运输—经,营
(—5):完善公?。路养护体制》保障公路永久耐【用随:。着各时期公路的大规!模,建设辽阳市》公路通?车里程将有大幅【度增长然而现有的】公路养?。护体制已不适应公路!快速发展的需求【特别是?近几年农村公路【的迅猛发展致使【农村公路养护—。。体制、机《制严重滞后农—村公路路况》维,。护难的?矛盾显得更加突【出必须尽快建—。立健全?。农村公路管理—养护体制, —由,县,。级交:。通主管?部,。门负责?筹集和管理农—村公路养护资金地方!。各级人民政》府,根据农?村公:路的养护需求安排财!政资金保《。证农:村公路?正常养护
(—6)加强交通运输法!制化:。管理严格执行行政许!可法切实加强—交通行政《执法队伍建设努力】提高:交通部?门依法行政的水【平
2、人才【保障深入《实施“人才强交”】战略大幅提》升人:才队伍的《整体素质建立—、完:善一整套交通行业人!才选拔、任用、考核!。。、监督的制度—体,系以培养人》才,、留住人《才、吸引《人,才、使用人才积极吸!。引地区?内外:交通科技人》才,和智力形成“能上】能,下,、能进能出、充【满活力”的用—人,机,制和:竞,争激励?。机制;?加强教育和培训【工作,注重综合型交!通专业人才》的培养和引进提【高人员的综合交【通业务?素质和?能力提高从》业人员的整体水平做!好行业人力资—源储备等
3、组织!保障加?强组织领《。导完善?协,调机制?建立坚强有力的【组织协?调,领导体?系、制度《体系健全《完善:各部门间的》协调配合制》度、:联席会议制度及【时协调解决综合交通!运输规划、建设【和管理中《的重大问题构建职】责明确的组》织协调执行体系、】创新体系确保—规划目标《全面完成
》4、:加强行?业管理全面提升服务!水平一是加强安全生!产管理健全完善安全!生产:管理:体系:二是加强工程质【量管:理健全完善科—学的质量评价和质】。量保证体系三是加】强建设和《运输市场管理健全完!善信用体系四是加】。强财务?控制管理严》格执:行,财,务,预决算制度》强化交通专》项,资,金,审计监督和造价【审查有效降低—工程造?价和管理成本
5、!加强精神文》明,建设不断《提高交?通队:伍素质?提,高,。交通管理水平全【面提升?行业发展软》实力凝心聚力建设好!人民满意的交通
附!件目录
!。 1、辽阳】市“十三五”时【期综合交通规划【投资:汇总表
!2、辽?。阳市:“十三五”时期高】速公路?建设规划《表,。。。
》 3:、辽阳市“十三五”!时期绕城《公路建设规划表【。
》 4、辽阳》市“十三五”时【期国:省干线?公路:改造规?划表
【 5、辽阳》市“十三五”—时期新建公路—规划:表,
:。 6、辽阳】市,“十三五”时期县级!公路:。建,设规划表
》 7、辽阳!市“十三五”时期】。市,县级客运站场建设项!目表
【 8、辽阳市“【十三五?。”时期乡《镇农:村客运站建设项目表!
? ,。。 9、辽》。阳市“十三五—”时期物《流园区?建设项目表
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附【件下载1-6表
! 附件下载7】-9表
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