辽阳:市综合交通运输体系!“十三五”发展规划!。
一?、“十?二五”时期交通运】输发展综《合评价
“十—二五”时期全市交通!运输工作《以科:学发:展为主题紧紧围绕加!快推进?综,合交通?、智:慧,交通、民生交—通、绿色交通、平安!交通发展目标大力】加强交通基础设施】建设:综合交通运输体系初!步建立全面完成了“!十二五”规划目标】和,任务:为辽阳?经济和社会》发展起到了重要【的引导和支撑作【用
(一】)交通基础设—施建设投资创历史新!高
“十二!五”期间我市加快推!进了国省干线公路及!综合客运枢纽等一】大批重大《交通基?础设施项目建设五】年,间共完成《投资4?2亿元为“十一五”!时期:的1:90%其中普—通公路投资完成3】。8亿:元(争?取国家及省补贴投资!20亿?。元);运输客—。运站场建《设投资完成》4亿元(争取国【家,及省:补贴投资《1.2亿元)
【 (二》)交通?运输:网络日趋《完善:
? 新?建和改?建了:灯辽高速公路—。、沈营线产业—大道、沈营线灯【塔外环、沈西—。出海通道、》罗小线、西土线、】小小线等公路—重点工程高》标准改造和》绿化了繁《荣路、振《兴路两个城市出入口!城市:出口形象大为改观】建设:了辽阳市中心客运】总站、灯《塔市:客运站、宏伟区【客,运站、辽阳第—地嘉交通物流等【客货站场项目公【路基础设施建设与】运输枢纽建》设齐头并进协调发展!初步形成了以高速】公路为主《骨架国省《干线公路为主通【道县乡村公路紧密衔!。接功:能完善?、四通?八达的路网格局
! ?1、高速《公路建设灯塔佟二堡!辽中高速公路建成】通车辽阳境》内高速公路达到【三条159.1公】里较:。“十一五《。”增加28》公里实现了县县通高!速的目标《
2、普】。通公路建设》新增普通《公路 ?650公里公路总里!。程达到 405【1公里累《计实施公路维—。修改:。造2895公里维】修改造桥梁》3004《延米/50座—公路密度达到85.!5公里/百》平方公?里比“十一》。五”末?增加17.53公】里/百平方公—里新增二级以上公路!104.6公里二级!以上公路《里程达到813.】1,公里是“十一五”的!12:8%占总《里程比重达到20.!9%;干线公路二】级以上比重达到83!.4%;铺》装路面里程达到2】954.7公里占总!里程比重《达到76.9%干】线公路全部》铺装乡镇、行政村全!部通油?路路网质量明显提】升公:路路网结构布—。局日臻完善
【 3、场—站建设新建了市【。。中心客运总站—被交通运输部和省交!通厅列为综合客【运枢纽示范工程【宏伟区客运站—和灯塔市客运站【分别建成《。投入使用积》极培育交通物流业发!展为辽?阳第地嘉交通物【流园区项目争取【省交通厅投资2【。000万元
!(三)客货运—输保持平稳增长
】预计到“十二五”】末全市道路客运量和!旅,客周转量《分别达到4288万!。人和116980万!人公里同比分别增长!2%和?2.:3%全市道路货运】量和货物周转量【分别:达到1?5254万吨和1】90:1562万吨公【。里,同,比分别增长6%和】。6.1%
》 (《四):运输服务水平—显著提升
积—极探索城乡客—运,一体化、城》际客运公交化—。。和镇村公交化的【试点工作城市公交线!路,87条营运车辆7】8,。0台营运线路总【长度1075.【4公里年运营里【程达5?0,0,0万公里年客运量】1.2亿人次公【交IC累计售卡量达!到54万余张全市】现有营运出》租汽车3577辆全!。市客运班线线路3】88条日《。发班车3003【个营运?载客汽车达到1【07:5辆:营运货车《340?63辆总吨位32】万吨
(五】)民生交通建—设成效显著
【 “十二—五”期间《农村公?路建设共投资7【.1亿?元完成路基改—造1348公里新、!改建黑色《路面21《4,0公里新、改—建桥梁?19:64延米《/56座全市乡级】公路里程达到—1136公里村【屯通油路里程—达到122》0公里改善》了农:村居民的出行—条件促进了美丽【乡村:建设
新建农村【等,级客运站5个农村客!运候车亭92座【改善了?农村居?民乘车环境和候车】条件为实现》城乡客运一》体化创?造,条件:到“十二五”—末,全,市拥有?。乡镇客运《。站19个农村客运】。班线达到169条平!均日发1《689个班次所有】乡镇和?行政村全部实现【了100%通—客车:的目:。标
》。 此外我们还启【动,了交通信息化智能化!系统:工程绿色交通—建,设,。稳步:推,进新能源节能环保】公交车辆达324台!占车:辆总数的41—。.5%出租》汽车清洁能》源车:辆达234》4台占总数的65】.5%在公》路建设领域推广使】用,路面再生技术试【验和推广新材—料,和新工?艺取得良好》效果平安交通建【设有序实施为—全市:经济社会又》好又快发展和社会】。进步创造了》良好的交《通安:全生产环境扎实稳】步推进交邮合—作在全省率先开展】交邮合?。作交通系统与—邮政业合作效果显著! ,
虽然全》市交通运输》与经济社会发展【基本适应但在发【。展过程中仍然存【。在一些突出》矛盾和问题一—是公路总量》仍然不足建设任务】依然繁重城市环路还!没,有真正形成公—路路网结构》仍需完善服务水【平有待提高》二是:综合交通运》输体系尚不完善其】规模效?。益,。和组合优势》没有得?到充分发挥运输【资源缺乏合》理有效的配置—统筹各种运》输方式一体》化,发展:的协调和推进—。机制尚未完》全形成物流企—业起步较晚综合【服务能力不强—信息化应用程度低物!流人:。才匮:乏难以满足》经济社会发展—的需求三《。是,交,。通运输转型升级【任务艰巨交通基【本,。公共服务均等化【水平需要《进一步?提高交通信息资【源,需要进一步整—合、衔接四是交通基!础设施建《设面临筹资难题资】。金缺乏渠道单一新的!投资体系亟待建【立农村公路技术【等级低养护》资金不及时》不到位特别是随着农!村,公路管理体制改【革的深化亟需—建立公共财》物框架下的》稳定的?资金投入渠道五是】土地、资源、—环境、?项,目征地?动迁等要素》对交通运《输建设的制》约越来越大六是交】通应急处置体系不】。完,善应对突发事件的】处置能力不强—
: 二、经济社】会发展对综合—。交通发展要求
随着!经济社会发展交通】运,输,呈现出方式》更多样、技术更先进!、布局更合理、【相关要素之》间的耦合作》用,更突出等特征进入】了一体化、信息化的!综,合交通时代
—(一)经济》发展新常《态将使交通》运输继续保持旺【盛需求?。要求综?合交通进《一步增强供给能力
! : :(,二)沈辽鞍一体【化、城镇化》进程快速推进—要求进一步完善城市!间、城乡间交通【网络建?立,城乡一体的》交通运输体》系
—(,三)新型工业化【。、信息化《、城镇?化和农业现代化【。的加:速发展促使货物【运输规模和结构发】生较大变化要求【加快推进《现代物流发展—为社会?。提供更加高》效、灵活《、优质和经》济的运输服务—
》(四)从运输结构变!化看随着人民生活水!平日益提高和居民】消费结构《逐步:升,级使得运输需求呈现!高品质、多样—化发展趋《势需求交通》服务更加注重安【全、快捷、》。舒适和个性化
】 :(五)应对自然灾】害和紧急突发—事件要求提高综合交!通安全应急和—支持保障能》力
《 (六)资源—约束和环境》压力要求《转变公路《交通发?展方式发展绿色交通!走资:源节约、环境友好型!发展:道路
(七】)从交通发展—条件看各级政府加】。快交通运输发展【的积:极性高、主动性强通!道建设、产业—园,区完:善、旅游业发展、】物流业集《聚对交通运输有着】巨,大,的现:实需求?
三、“】。十,三五”时期综合交】通运输发《展规划的指导思想】、,基,本原:则和发?展目标?。
(一)指导!思想:
深入贯彻党—的十八大和十—八届:五中全会、辽阳【。市委十一届十—。。。次全会精神积极融】。入国家“一带一路】”和“振《兴东北”等发—展战略按照市委、市!政府建设“智慧文】明美丽?幸福新?辽,阳”的有关要求以改!。善,民生为根本出发【点坚持?以提高?交通运输发展质量】和效益为中心坚【持推动交通运输转】型升级发《展充分发挥交通运】输的基础性》、先导性和服—务性:。作用:全力推进综合交【通、民生交》通、智慧《。交通、绿色》交通、?平安交通建设为【。推进:辽阳新一轮振兴发】展贡献力量
—(二)基《本原则
《1,、适度超《。。前综合发展,全面】提升交通运输对经济!社,会发展的《支撑保障和先行引导!作用
2、合理布局!统筹协?调促:进交通运输全面发】展,
3—、转:型升级?提质增效《以科技进步》和信息化《引领交通《运输:发展 ? ! ?
—4、以人为本—保障:民,生促进交《通运输服务》基本公共服务—均等化
《 ? 5、创新发—。展强化服务推进行】业治理体《系和治理能力现【代化:提升交通运输服务】水平努力实现“【人便于行、货畅【其流”
6、—。绿色环保安全发【展把安全保障—作,为,前提努力实现交通】运输绿色发展
(三!)发展?目,标
按照全!面建成小康社会的总!体要求到2020】年,。基本形成安全、【便,捷、高?效、绿色的现代综】合交通?运输体系基》础设施?衔接顺畅、运—输服务便捷高效、】科技信息先》进适用、资》源环境低碳绿—色、安全《应急可靠高效、行】业管理规范有—序适:应国民经济》和社会发展的需【要发挥各《种运输方式的—比较优势和综合交】通的整体效》益适应辽阳经济社会!基本现代《化,要求交?通工作整《体,水平继续保》持全省先《进行列?初步实现交通工【作现代化
】 1、建设投资【目标交通基础设【施建设总投》资预计达到140亿!。元其中高《速公:路投:资37亿《元(省投资项目)】城,市外环路38—亿元(省投》3.2?。亿地方配套34【.8亿)普通公路】投资50《亿元:(省投2《9.2亿《地方:配,套2:0.8亿其中辽阳】县8亿、灯塔市【7亿、文圣区2亿、!。弓长:岭,区2亿、《太,子河区0.8亿【、宏伟区1亿)【客运站场11—亿,。元(省?投1亿地方》配套1?0亿:)建成完《善、发达《、便捷的公路网【络基本形成多层次】、高标准、广覆盖】、便捷化的》交通运输网络
! 2、《公路建设《目标预期到2—020年新增公路5!7,2.1?公里全市《公路总里《程达到47》92.?。5公:里其中新《增高:。速公:路36公《里达到205公里;!新增普通公路536!.1公里达到45】87.5公里公【路密度达到 101!.3公里/百—平方公里增》加15.8公里/百!平方公里铺装路面比!重达:。到76%普通干线】公路二级《及以上比《。重,。达到100》 %
【3、站场《建设及运《输服务二级及以上客!运设施?建设:4,项农村客运》站5项农村候车【亭73?个;:综合物流园区建设】3项运输服务整体运!行效率?显,著提:高客运班车中高级】比例达到73%;提!高公交线网密度【和站:点覆盖率城》市中心城区公共【交,。通站:点,500米《覆盖率达到1—0,0%城区万人公交车!拥有率达到12.7!标,台、城区《每百标台公交—车拥:有专用道争取达【到2.3公里提高城!。市公共交通》分担率公交》出行分担率》达到2?0%推进城乡交通一!体,化基本形成贯—。通设:区市、县(市—)及广大农村—的,公交服务网》络,
《 四、“十三五”】。时期综合交通运输发!展的:主要任务《和重点交通建设【项,目
“十三】五”时期《全市综合《交通运输发展的主】要任务?就,是要紧紧《围绕“?。五个交?通”总?体目标以保障和改】善民生?的,要求为根本出—发点:加强交通运输基础】设施建设积极构建一!体化综?合交:通运输体系进一步发!挥交通运输引领【。推进辽阳市经济稳增!长、促?改革、调结构、惠】民生
— (一)加》强交通运输》基础:设施建设
》 1》、公:路基础?设施建设继续完【。善公路交通网络,】尽,快构建和完善我市】“两环五《横六纵七射》”公路路网格局
! 两环》环城:高速公路和环城普】通公路(城市外【环路)
五横本【辽高:速,、灯辽高速、小小】线,、沈:。环线、草鞍》线
:。六纵沈大《高速、黑《大线、沈《营线、灯《岫线、辽《庄线、沈辽大道
】七射城市七个出【入口兰家出口(辽】凤线)、蔡庄出口】(沈营线)、朝【光出口(沈》环线)、下王家出口!(辽官?线)、东京》陵出口?(沈营线)、崔【家,出口(沈环线)、】河东新城出口—。(灯:本高速出口)
】 , 打通》。以沈阳?为主的?与其它周边城市【的,城际:间快速通道》形成以高速公路【为,依托、城市环路【为纽带国省干—线为骨?架、县乡村公—路为支?。脉的城乡一体—化,新格局进一步加【强养护?管,理力:度公路的技术状【况和网络结构明显】改善路网的整—体服务水平》和安全?保,障,水平明显提高
一】是积:极争取环城高速【项目(灯本》高速连?接线)二是加速推进!普通公?。路绕城路《。建设三是实施—干线公路升级—改造:工程推进国省干【线低标准路段、瓶】颈路段和拥堵—路段升级改造四是】全力支持农村公路建!设,改造五是适当安【排连接旅游景区、】产业园区的建设项目!六是实施公路安全】生命防护工》程提高公《。路安全?保障能?力和服务品》质
规划新增公【路5:36.1公里拟【。实施黑色《路面2583.5】公里公路总里程达】4587.5公里普!通,。公路建设改造资【金达88亿元
主要!建设项目
!(,1,。)高速公路项目【一是鞍山辽阳台安高!速此项目《为省交通厅“十三五!”高:速公路规划谋划【储备类项目》路线:全长5?8.:5km其中辽阳境内!20.?7公:。里估算?投资总额17—。亿元起点位》于鞍山孙家青堆【子北接鞍山市腾【达大道向西与沈海】高速公路形》成枢纽途径我市穆】家镇、唐马寨镇在】唐马寨镇南设唐马寨!互通立交与县道【腾于线连接跨太【子河、运粮河和西】部出海通《道继续向西跨沈【阳西部工业走廊铁路!延伸线与京沈高【速公路相交为—本项目终《点采用四车道高【速,公路标准路基宽度】28.?0m:。二是环城高速—灯本高速连》接线工程(灯辽【高,速灯塔出入口本辽高!速小屯出入》口)此项目为—。“十三五”向省【。交通厅争取项目线】路长2?5公里与《罗小线?基本:平,。行线路起点》位于灯辽高速与沈大!高速交叉处》向东南途经张书村、!陆甲村、宝镜—村、下麦村、大屯】村、河东新》村终:点,至本辽辽高速小【屯出口与本辽高速】相连接?设计:标准为路基宽2【6米双向四车道【在河东?新城市政府东侧【4,公里外?设立高速出口可实】现灯塔市、河—东新城、文圣区、弓!长岭区的《。高速公路网络打【通,河东新?城的对外高速的通道!项目总投资2—0亿:元通过?这,条高速公路的—。规划:建设将会《形成沈大高速公【。路灯塔至沙岭兵马屯!互通立交、兵—马,屯互通立交至本辽高!速小屯互通立交【、灯本高速小屯【互通立交至灯塔互】通立交新的高—速环路的路》网格:局,形成辽阳城市的大外!环
(2)城市【外环:路(东环、南环、】西环和?北环)积《极推进普通公—路绕城路《规划建设《新建:南环、西环》、北环拓宽》改造东环分期—实施拉大城》市骨架形成我市真】正意义?上的环路破解—外市、重载车辆【穿城:难题使该路》成为:连接城市与》农村的纽带和桥【梁,集中全市的智慧【和力量做大做实【做强城市环路这【篇,大文章把该项—目,。上升到城市发—。展战略的高度予【以实施
【 路线全长》。约35?.9公?里按照一级》公路建设规》划占地宽度72米其!中路:面宽度32米两【侧各20《米,绿化带规《划建设?BRT公交专用通道!配套建设《出,租车综合服务站、加!气站、?充电桩、公交首【末站等交通附属设】施项目估《。。算,总投资38》亿元以上资金筹【集采取通《过争取省厅投资、】政府投?资,、ppp方式及充】分利用公《路周边有升值潜力的!土地资源以及相应】的加油?站、加?气站、?广告位等《资源进行资本—运作弥补交通建设资!金不足?辽阳绕?城公路的建设将有效!提高我市城市—综合功能提》升城:市承载?能力:和城:。市,形象
?北环:沈营线辽阳市绕城】路东:京陵至景尔》。屯,段(辽阳北环)【工程起于沈营线东】京,陵,道口止于振兴路全长!7.364公—里其中沈营》线东京陵道口—至河东滨河》路段全长2》.06公里》已,于2012年建设】完成需要新》建河东滨河路—至振兴路段全长5】.304公》里,其,中包括?新建望水大》桥10?86米北《环的:公路等级为》一级:。公路设计时》速,8,0公里/小》时路面宽32米【两侧:各,设20米绿化带【项目2016年启】动建设2017年】竣工:通车
?西环路?。径位于太子河开发区!荣兴路与沈大高【速之间距离荣兴路】400米位置—路,线,起于振兴路》经石桥子村、—杨林子村《、小望?宝,台村止于《北王家村全长—8.51公里—按照新?建一级?公路标准设计时速】80公里/》小时路面宽3—2米两侧各》。20米绿《化带20《16年完成工程前期!手续
南环结合太】子河区规划局、辽】阳县规划局及—宏伟区规划局南环】规划方案进行整【合调整后制定路线起!于北王?家经蛤蜊村、尤【庄子村、蔡庄村【、首:山农场、宁家—庙子、腰乐》屯、西杜家》洼子沿新开》河北岸止《。于孤榆树《村全长14.6公】里其中南环与西【环连接处跨越哈【大客专?、长大?铁路新建一座—高架桥并与》蔡庄转?盘处新建《大型互通立交相连接!同时南环与东—环连接处跨越—辽溪铁路新建一【。座立交桥《按照新?建一级公路标准设】计时速80公里/】小时路?面宽32《米两侧各20米【绿化带
东!环起于沈营》线庆阳铁路道口止于!孤榆树全《长7.4公里—其中庆?阳铁路口至新城道口!路面宽度15米【全长2.8公里【新城道?口,至太子河大》。道路:面宽度35米全【长2.2公里—太子河大道至—孤榆树路《面,宽,度15米全》长2.?。4公里拟将路—。。面度:宽,15:米两段路线改扩【建至路面宽度—。35米路基宽—36.5米改扩【建段长5.2公里其!中太:子河大道至孤榆树】段含两座跨越太子河!的大桥需加宽加【宽后净?宽35米全》宽36米
》 (3—)普通公路项—目
一是国》。省干线公路维—修改造项目558】.2公里新、改【建桥梁7209【.9:米/10《6座:,隧道?10:00米/2》座共需资《金16?.2亿?元
①黑大》。线现状全长51【.8公里均》。为二级路面1—。2米黑大线是辽阳市!唯一一?条国:道南连鞍山》北接沈阳规划小小】线北环交叉忠旺【路7.8公里按【28米改建太子【河大桥辽阳》县界14.8公里按!21米改建小—张郎道口《。鞍山界7公里按21!米改建剩《余22.《2公里进《行维修改造》
②沈营线》现状:全长53.7公里】为一:、二级公路》路面1?535米十里河【庆阳铁道《口26.2》公,里路:面22.5米庆阳】铁道口石嘴子2.2!公里路面35—米石嘴子孤榆树5.!3公里路《。面15?米孤榆树鞍》山,界20公里一级路面!2429米》规划新建沈营线【改线段(《西环、北环)东【京陵:鞍山外环28公里蔡!。庄北王?家3.?6,公里(南环连—接线:。)北环已经》完成2.《1公:里2015启动【望水大桥振兴路【一级公路十里河小】小线北环6.3公】里按2?8,米拓宽改造》石嘴子孤《榆树5.3公里【按35米拓宽改造其!。余42.《1公里进行》维修改造
③沈环】。线现状: 全长8】1.:6公里为一》。、二级公路》老鸹岭?西土线交《叉17?公里路面《15米西土线—。交,叉尤吉2.7公里路!面24米尤吉—崔家19.》4公里路面15米崔!家,小祁家16》.8:公里路?面1834》米小祁家辽中2【5.7?公里路面1》2米规?划,尤吉崔家19.4公!。里按:21米改建其余6】2.2公里进—行维修改造
④【灯岫线现《。状灯岫线为新提省】。道全长8《8.4公《里为二、三、四级】和等外公路组成铧】子镇:后铧子岭《2.2公《里路:面15?米后铧子岭西大窑5!.1公里路》面8.5米西大窑】冮,。官屯8.2公里路面!710米冮官屯姑】嫂城1?9.9公里》路面71《2,米寒岭河沿29.4!。公里路面宽度—6_7?米河沿塔《湾0.9《。公里路面宽》度18米塔湾鸡爪山!19.?7公里路面宽度【56米鸡爪山古洞岭!3公里没有路规【划后鸡线交》叉西大窑《之间5.1公—里按10米改建【冮官高?崖,7,.1:公,里按:10米改《建寒岭河沿》。29.4公里按1】0米:改建塔湾鸡爪山19!.7公里按10【米改建鸡《爪山古洞岭3公里按!10米新建其—余24.1公里【进,行维修改《造
⑤辽庄线现状】全长91《.5公里《为一、二、三级【公路组?成三里庄本辽高速】口7:。.9:公里路面72—2,米本辽高速口—宏大公墓4》.3:公,里路面24米宏大公!墓龙峰?寺26?.6公里路面12】米龙峰寺翁家4【8.2公里路面7】米翁:家分水岭4.5【公里路?面9米规划》宏大公墓土门岭7】.3公里按2—4,米改建土门岭龙峰】寺19.3公里【按1:。5米改?。建龙峰寺分水岭5】2.:7公里按12米改建!其余1?2.2公里进行【维修改造《
⑥小灯线现状全】长3:3,.2公里为二级公路!路面9米沿线矿产资!源,丰富重载车辆较【多规划本溪灯—塔33.2公—里进行维《修改造
⑦弓—黑线:现状为新提省道全】长24?.9公里为》一、二、三》级公路组成沈—。环,线交叉土门》岭1:8,.,7公里路面》121?。8米:马家胡家《庙6.2《公里路面6米此路为!。旅游公路连接汤泉谷!风景区和千》山风景区《沿线风光秀丽规划】马家胡家庙6—。.2公里按15米】改建沈环《线交叉土《门,岭18.7公里进行!维修改造
》⑧草鞍线《现,。状,。全长47.》9公:里为二、三》级公路组成大高岭下!达河:42:.,1公里路面78【。.5米中心鞍—山5.8公》里路面8.5米该】线连接鞍山和本溪】市,: 沿:线经由3个乡—镇规划样《子岭大牛岭之—间33公里按1【5米改建《其中新建《样子岭隧道500米!隧道引线《3公里其余14.】9公里进行维—修改造
⑨凤高【线现状全《长6.?5公里路面》7米连接辽阳鞍【山山高?坡陡地?势十分险峻规划新开!岭隧:道引线3公里新建】12:米宽隧道《5,00米剩余2.【5公里?按1:2,米改建
⑩》沈海线现《状沈:阳界鞍山界》全长6.7》公里路面15米此】路为省政府重点【项目为通道类工程】规划实施沈阳界鞍山!界6.7《公里:维修改造
⑪十【灯线现状黄》腊坨烟台街道—34.3公里路【基1230米路【面92?2米20《112015年【进行维修改造商品】粮,和淡水?鱼养:殖,基地同时拥有佟二堡!皮装大市场、—皮装生?产及经营集散地规划!黄腊:坨烟台?街道34.3公里进!行维修?改,造
二?是新建?。公路项目“》。十三:五”时期我市—拟实施重点项—目共21项拟新【建公路184.【6公里新建桥梁38!。00:.9米/7座—
①:鞍蛤线延长》线蛤蜊佟高线全【长4.2公里按1】2米:新建新建1》000米《大桥一座将此路与佟!高线:连接:。后解决鞍蛤》线断头路的问题使】百姓出行《更为便捷此路做【为区间通道》
②兴刘线新—建首山刘二》堡全长16公里其中!首山兴隆镇》9公:里路:面32米兴隆镇【刘,二堡:5公:里,路面:21.5《米刘二堡刘二—堡镇:内,2公里路面12【米
③小小线改线段!热,源厂沈营《线新建2公》里路面宽1》5米此路做为—连接线
④灯铧【线后铧子沈营线【灯塔外环《全,长9.6公里路【面宽度1《0米因小小》线灯塔?至铧:子段货运车辆较多经!常,造,成交通拥《堵,为了给小小线灯【塔至铧子《。段车辆分流拟修【建灯铧线
》⑤罗小线延》长线全长17.2公!里灯辽高《速出:口沈营线《6.4公里按—31米新建沈营线邵!红3.5公里按31!米新建邵红张书【5.1公里按28米!新建本?辽高:速出口沈环线2.2!公,里按15米改建
】⑥,小小线灯塔北外【环桥梁工程2座【其,中高速跨线桥1座上!跨长246米宽【32米省投资2【824万元哈大铁路!桥1座下穿长514!.48?米宽3?2米省投《资5906.4元】
⑦太子岛环岛公路!。太子岛位《。于太子河东岸—。天然形成自然岛与沈!营线、沈环线相【连拟修?建环岛公路》路线全长9.2公里!路基宽8.》5米路面宽7米此】路属于旅《游路
⑧小屯北【外环工?程小屯镇沈环线东】端小屯镇罗小—线,路线全长4.0公里!路面宽15》。米连接沈环线、罗小!线方便本溪和沈【阳方向交通物流业发!展便捷周边企业货】物运输促进当地经】济发展及小城镇建】。设进程为绕》城路
⑨石本线石】场,峪,。。本辽高速北出口【路线全长7》公里:路基宽13》米路面宽12米此路!属,于,产业大道这条线【路,的修建能为高新【区物流发展》提,供便:。利条件并解》。决危险品货物—运,输通过城区》的安:全隐患
⑩峨瓦线】。改线拟将峨眉前【进,之间5公里进行改】线路:面,宽24米此路—属于产业大道现【峨瓦线峨嵋村—内道路宽5米位于】芳烃基?地路口基地内路【面宽度?是24米经常造成车!辆拥堵拓宽改造居】民动迁量较大—改,线工:程修建便于芳烃基】地的产品《运输地?方政府负责征地动】迁和地方配套资金
!⑪兰唐?线延伸工程兰唐【线延伸(荣》华街西扩)工程长】666米《路面宽24》米属:。于连接线工程—此路打通后将使【宏伟:区内路网更加—通达、顺畅对发展】区,域内的经济起—到重要的作用
【。⑫沈沙线《。沈半线王《家19.5公里路面!宽,度12?米新建太子河大桥一!。座1000米(【灯塔境?内11.4》公里太子河区境内】8.1公里)—此路做为产业通道】类项目连接》我市:水产养殖基地和【粮食深加工基地【
,⑬辽官线连接—线小:小,线辽:官线3.《5公里按36米修】建
⑭佟新线小【。。小线苏?。麻堡太子《河大桥1《1.5公里》按21.5米修建】
⑮佟高线连接线辽!官线佟?高线2?。.,3公里按《15米修建
—⑯佟二堡北环小小】线三尖泡7.3【公,里按36米修—建,
⑰瓦果线瓦子沟果!园15公里按5米修!建此路为绕汤河【水库鸟?。类保护?生态旅游公》。路
⑱太子河生【态路:新沙线灯岫线全【长24.8公里路面!。宽度7-《15米?此路为太子河水系】生态旅游公路—新建公路18—.8公里利用乡村】公,路6公?里
⑲三新东路首】山蔡四线3.6公】里路:面宽度22.5米】此路与辽阳县新【建公路相连形—成通往鞍山另—。一条通道《
⑳灯岫《。线改线冮官贾彬【7公里路面宽—度10米由于冮官】。桥重新?。。。选址路线线性发生】变化拟实《。施改线可以缩—短公路里程》车辆通行《更为顺畅
!21葠窝水库生【。态路寒岭黄家村5】5,。公里:路面宽度7》15米其中利用沈】环,。线3.5公》里灯岫线《19.?3公里改建乡级【公路双黄线11公】。里新:建公路21.2公】里新建桥梁两座【改,造桥梁?一座能够充分—利用:葠窝水库《风景区和双河—矿区旅游的联—动
三是农村公【路项目?进一步完善农村公】路网建设提高农【村,公路质量和服务【水平维修《改造1848.【7公里(新建公路】290.3公—里,大中修?155?4公里)
其中【县级:公路拟维修改造2】3条线路共4—。61.7公里乡级】公路维修改》造735.7—公里村?级公路维修改造65!1.3公《里共需投资9.4】亿元
四是危桥改】造项目县级公路【危桥:改造工程9》2,8延米43座;乡】村级公?路危桥改《造工程1《5座26《0延:。米
五是《公路应急保障项目】提高公路安全保障】。能力和服务》品质基本完成乡道及!以上:公路安全隐患治理】实现公路交通安全基!础设施明显》改善“十三五”时期!我市拟实施农村公路!生命安全防》护工程483.9公!里投:资4000万—元,
2、客运站场设施!建设
《 ?实施运?输枢纽建设和优化】工程优?化完善大型综合运输!枢纽:布,局重点推进我市【站前综合客运枢【纽建设有序实施交】通物流枢纽建设全】面提高客货运枢纽】的服:。务能力和水平要科】学规:划,。建设辽阳《大,型人防公《交枢纽工程、—辽阳河东公》共交通客运枢纽全力!支持:辽阳站西交通枢纽】项目:。积,极搭建辽阳专—业市场集聚区交【通物流?园平台为《。市场提供便捷的交】通物流服务
—(1)辽阳》大型人防公》交枢纽工程项目选】址位于辽阳火车【站广场?及,广场北侧B》。。地块用地面积—24944m—2项目总建筑面积】107995m【2地下建筑面积【。50950》m2地上建筑—面积57045m】。2总体布局建筑【主体由一座4层裙】楼与一栋24层高的!。。塔楼所组成公交枢纽!站,房裙房面对胜—利,。路而建2《4层高塔《楼位:于主:体,南侧同时站房—南侧与火车》站,站前广场相结合【它的建成将形成【火车:。站、长途《客运总站、公交枢】纽站三站合》一,换乘及无《缝衔:接,实?现零距离立》体,换乘目标功能设【置有公交车发—车区、候车区、广场!。地下乘客换乘大【厅和商业服》务区等是《一座大型的公共交】通综合体该项目总】投资:估算8.8》亿元其中《。征地费用2.—6亿:元建筑成《本6.2亿元—资金通过p》。pp方式进》行筹集社《会效果该项目是一座!。集立体停发车场【、智能调度指—挥、修?理,、保养、《始发、商业配套设施!等为一体的》大型的人防公共交】通城:市综合体项目—可以大幅度提升辽阳!综合客运软硬件【水平我市站前地【区综合?运,输体系?基,。本形成?
(2)辽阳河东】公共交通客》运枢纽为了进一【步改善辽阳市—河东新区《居民:及政府?各部门出行环境【更好发挥公交车【辆使用优势充分【利用各?。种公共交通资—源改扩建河东交【通综合枢纽》综,合枢纽基《本功能以《河东新区《公交车辆运行为主体!长途、出租车运营】为补:充实现?公交:、长途、出租车【的,零公里无缝对接枢】纽范围内《。建立公汽公》司,办公、远程指挥、调!度、后勤《保,。障、车辆维》。修、停放、车辆充电!、清洗、旅客短暂休!息换乘为一体的公共!交,通综:合枢纽
占地总面】积,为65234平方】米其中原殡仪—中心:面积为39975平!方,米,需新征土地25【259平方米项目投!资估算为550【0,万元资金《来源主要是》争,取省投、《市投、自筹、招商引!资等多?种方式?加以解决
同时完】成朝光、下王—家,公交首末站》建设根据《太子河区政》府测算这两》项首末站征地动【。迁,及建设费《用为148》6万元拟《申请财政解决预计】2016年全—部建成
《(3:)全力?支,持辽阳站西交通枢纽!项目辽阳站西综合】客运:枢纽项目位于辽阳】市火车站西侧是辽】阳市:老城:区和铁?西工业区的结—合部项目《规划包?括火车站候》。车大厅、公》交车始发站》、长:途汽车客运》站及城市绿化—、城市广场》和商住建《。筑设施占地规—模4:.,。4万:平建筑规《模3:.8:万平总投资2.7】。亿元目前已完成征】。地动迁工作正在【项目规划《阶段
项《目将整合城》市交通资源打开【火车站?客运站?面向:西部:的门户拉开交通骨】架科:学调整线路有—效缓解站东》交通压?力,真正实现辽阳站!前地区多种交通方式!的无缝衔接》。和零距离立体换乘】有效缓解我市—站前地区的交通压力!将,进一:步增强城市交—通,服务功能优化我市】投资环境实》现各种交通资源共】享和充分利用对加速!。推进我市融入沈阳】经济区?交通一体化》进程具有《重要的?意,。义
(4)积—极搭建辽阳专业【市场:集聚:区交:通物流园平台该【物流园区是我市【最大的专业市场集聚!区做为交《通主管部《门要主动适应物流】发展新常《态尽一?切能力为该市—场搭建交通服务【平台:快,速,集聚人气、》集,聚产业增强发展活】力、发?挥辐射力
(5)辽!阳第地嘉交通物【流园区项目》要完:善,。一期项目尽快启动辽!阳,第,。地嘉交通物流园区】二期项目做大做强】该项目形成规模效应!在争:取省交通厅》支持的?同时积极争取—该项目?纳入国家《交通运输部货—运枢纽“十三五【”规划?建设项目项目用【地及规?划审批等要件—完成后可《。以,正式向?交通:运输部报送项目【申请报告
(二)构!建,完善:的综合交通运输体】系 》
统筹考虑铁路【。、公路、城市—公交、出租汽—。车等:各种运?输方式的交通组织】合理配置客运—站场资源《建设综合交通枢【纽站促进各》种运输方式有—效衔接实现客运“】零距离”换》乘,加强空港、港口【连接:通道建设充分—依托桃仙机场—。的,优势资源在》中心客运站处设【。立辽阳城市候机【楼同时建立辽阳到】沈阳桃仙机场的道】路专:用线建立专线客运大!巴方便人们出—行
(三)加—快推进沈《。辽交通一体化—进程
按照》辽阳市委、市政【府的要求为加强【辽阳市与沈阳—市基础设施》。共建加快交通服务一!体化进程实现沈【辽,一体化互通互—联辽阳市交》通局拟着《力推动以《下四个重点项目【
1、沈辽》大道:
项目规!划线路位于现—有,沈营线东《侧4公里左右—起点位于《沈阳四环路终至河】东新城路线全—长约:40.?4公里沈《阳境内14》.49公里辽阳【境内25.91公】里,。方案北起十里—河,桥经古树子村东、沈!半线、朝《观屯村东、吕方寺村!东、小小线》。、下台子村》东,、李达连《村西、?辽,阳安康种猪》繁育:公司东?、,董达连村西、与【忠旺路相接利—用现状中央大—道1.8公里在张书!村东:侧利用辽溪》铁路现状3-20m!。桥孔采用分幅路基下!穿,辽溪铁?路在:罗大台镇南与—沈营线?衔接全长25.91!公里
? 建》设规模六《车道一级公路设计】速度:80km/h路【基,33:.5米?路面32米两—侧绿化带各2—0米设?置,大,桥126m/1【。座中桥258m/5!座小桥144m/6!座涵:洞31道
2、2】。0,2,国道(黑大线)【。拓宽:改造
202国道】(黑大线)》为我市境内唯一【一条:国道全长51.【2公里路面宽12米!为二级公路北与【沈阳十里《河搭界南与鞍山接壤!途经灯塔市》。、太子河《区,和辽阳县《“十三五”》期间将?对2:02:国道(黑大线—),全线分段实施改造】建设标准为一级公路!但,2,016?年暂时?不启动?改造计划
》3、开通沈阳到佟二!堡和:弓长岭?的客运线路
【 按照目前【。沈阳到佟二堡和弓】长岭的客流量—调查情况因》客,源无法保证故开通】客运班线暂时—不启动作为》一项长期的规—划,方,案作为目前的解决方!案辽阳市交》通局建议在沈阳北】站、沈阳南站及【桃仙:机场开通沈阳—到佟二堡和弓长岭】的旅游包车专线我局!。已成立专项领导小】组协调?旅游局、汤河镇政】府、佟?二堡镇政府共—同制定旅游包车方】案
4、《沈阳轻轨与》辽阳:衔接
》 拟将沈阳轻轨【从苏:家屯段?修建至辽阳河—。东打造沈辽快—速客运通道十三五期!间, 根据未来经】济,社会发展《。需求,在科学—规划:和充分论证的基础】上,适当安排启动沈!阳,至辽阳城际铁路项】目
(》四)大力发展—公共:交通
?1、加?快公交基《础设施建设以—公交综合用地每标】台200平方米【为目标将公交首末站!作为:城市规划和建设一】项重:要内容建《。设一批?规,划布局?合理、功能设施完善!的公交停车》场、科学规划建设】站前大型人防公交】枢,纽、:站西交通枢纽、【河东公交枢纽等【城市综合客》。运枢:纽,。规划建?设具有调度》。、停车、换乘等功能!的城市公交首末站1!0处17000平方!米;:建设公?交停车场4处面【积30000平【方米;新建公交【调度:室3处;新建—公交车辆自动—清洗线4处;新建公!交车辆加气站4处】新建公交站点145!个
2、有序推动发!展低:。碳、高效、》。大容量的快》速公交系统(BRT!)在城市绕城路【规划建设《中布设快速公交系统!开辟公交专》用道路和建造—新式公交车站实现轨!道交通模式》的运营服务达—到轻轨服务水—准的城市客运系统提!升沿线的土地价值更!好地引?导土:地发展提升》城,市的现代《化都市形象
3、】扩大城市公共交通网!络覆:盖面中心城区公交】站,点300米》全覆盖城《郊公交线路站—500米覆盖“十】三五”末市区公交】车总量达到》8,。。07辆1《074?标台全部为新能源车!。辆,万人拥有《率达12.7标台/!万人;公交专用【道达到25公里【
4、提升城市公】共,交,通服务质量推—动公交专用道—和专用信号建设【增强路权优先—保障能力提高—车辆运营《速度和准点率
5】、改善出租汽车经】营环:境促进出租》汽车客运健康规范】发展鼓励并规—范发展网络预约出】租,。汽车服?务模式创新营—造开放、公平、【有序的?市场环境《
6、实施》城乡客运一》体化改造《支持“镇到》村”农?村,客运网?络发展有重点—、分阶段《在,镇域:内发展?“镇村公交”客【运网络
(五)加快!交通运输推进物流业!发展
1、重点【培育和支持交通物】流园:区项:目,辽阳:第,地嘉交通物流园区】、辽阳市专业市场集!聚区交通物》流、:辽阳:。三星危险《品货物运输》。物流和辽阳兴隆物流!等4个综《合物流园区项—目为辽阳市》。第,地,嘉交:通物流园《。区,项目积?。极争:取国家交《通运输部的行业政策!及资金支持
2、】积极:扶持:农村物流发》展加快完《善城乡配送》网络:体,系支持农《村、社区、学—校的物流快》。递,公共取送点建设鼓】励交通?、邮:政、商贸、供销等开!。展联盟?合作整合利用现有物!。流资源进《一步完善存储、转】运、停靠、》卸货等基础设—施加强服务网络建设!提高共同配送能力】
,3,、优化物流运输【组织方式大力发【展标准化、专—业,化公路?货车车型《重点发展集装箱、】厢,。式货车、多》轴重载车《等,优先发展《车,型
4?、积极推进多—式,联,运发展培育》甩挂运输企业积【极推动甩挂运输联】盟发展提《高货运组织能力
5!、鼓励中小货运企业!通过联盟《、联合、兼并等方】式实现?资源整合《鼓励与第三方—物流公司相结合实现!物流资源《向专业化、规模【化,。、科学化方向—配置
6、支持客运!企业发展利用现有农!村客运站场和客运班!车的资源开办小【件快递物《流产业发展》。
7、整合现有交通!物流信息《资源建设全市统一的!物流信息平台全面】提升货运管理—服务水?平
《 (六)加快绿色!交通建设
》全面完成绿色循环】低碳:交通国?家级试?点城市?工程大力推进低【能耗、低污染—、低排放和高—效能、高《。效率、?高效益的绿》。色,循环低碳交通—。运输体系《建设在公《路建、养《、运、管阶段—大,力推广?应,用节:能环保新技术、【新材料、新》设备大力《。推进公路沿线—碳汇:。林建设可绿化里程绿!化率达到98—%以上?低碳生态型客—运枢纽场《站体系建设取得【明显成效新能—源、:清,洁能:源交:通运输?装备广?泛,应用加大城》市公交、客运班车】和出租?车等:营运车辆“油改【气,”、“油改电”工】作力度配合规划及电!力部:门编制?详细的电动》汽,车,充电设施建》设规划积极做好配】套充电?站建设在公交—。车,辆、客运班车、出租!车等营运《车辆首先使用电动或!汽电混合汽车鼓【励市民购《买纯:电动:汽车把城市规划布】局和:建设停?车场结合《起来加快配建充电】桩、城市充换电站、!城际快充站等设【施,支持:移动充电、智—。能停车等推广应【用鼓励民间资本以】独,资、:。PPP?。。等方式?参与设施建设—。加快公交《车辆更新力争“十】三五”时期》全市:城市:公交车和《出租车全部应—用清洁能源》和,新能源公交化运营的!。客运车辆6》0%以?上使用清洁能—源车辆;在》运输线路相对固定】的货运领《域引导货运》车辆使?用天然气汽车加大生!态修复?、,工程:绿化实施力度实施公!路,生态景观服务工程加!强景观保护与—再造、?公路旅游服》务设施和信息系【统建设
《 (七)推动】智能交通、》智慧交通发展
【通过信息化智能【化强化综合》交通协同促进交通】一体化发展积—极推进打造“智【慧交通?、智慧城《市”的发展战—略加紧交通》信,息指挥中心项目【建设该?项目总投资近40】00万元其中—已争取省《交通厅投资》1000万》元其余通过》。市场化的运作—方式进行通过交【通运输?系统信息化》基础设施和信—息,资源:的逐步整合智能【化管理?。决策机制《的逐步创建》为,公众提供人性化、便!捷化、综合化—、智能化的交通出】。行服务为行业管理提!供科学决策和应急】指挥调度的信息化】。支撑项目建》成后将实现综—合动态监测》。、科:学应急指挥、智慧】出,行服务三大功能辽阳!交通信息化建设已被!。列,为全省交通信息化】、智能化示范工程】市交通局信息指挥中!心被确定为信息化建!设试点单《位全省的交通信息化!智能:化现场经验》交流会即《将在我市召》开,将会有力地促—进,辽阳交通运输—智能化和信》息化发展《
(:八)深化交邮合作】加快邮政《业发展
巩》固交邮合作成—果扩大交邮合—作领域以建设“普惠!邮,政,、智慧邮政、平【安邮政、诚》信邮政、《绿色:。邮政”为主要任【务实现?。辽阳:市邮政业的设—施建设?。、服务质量、—技术层次《。步入全省邮政—业先进?行列建?立和完善《覆盖城乡《。、惠及?民众、?优质服务、持—续发展的《邮政普遍服务体系邮!政,普遍服务均》等化水平《有明显提《高,;建立便捷高效、】竞争有序、技术先】进、服务优质的现】代快递服务体—系快递服《务能力和水平有明】显突:破;完?善行业监管机制【邮政市场秩序有【明显改善;形—成较为完善的邮政法!。制,体系、邮《政监督管理》体系邮政《管理能?力有明显增强
到2!02:0年全?市邮政业业》务总量突破6—。426.《9,7万件业务收入【达8.41亿元年】均,增长10%以—上其中邮政企业业】务总量55》00万件业务收【入3.5《亿元年均增》长,10%快递企业【业务量926.【97万件年均—增长25%快递业】务,收入4.91亿元年!均增长11%—
(九)强化交【通安全和《应急保障《能力
?加强安全监》管全面落实企业安全!生产主?体责任继续深入【推,进企业安全》生,产标准化建设健全】安全:管,理组织体系、制【度体:系和工?作,规程完?善公:路,安全隐患排查治理】。档,案对“两客一—危”及重型》载货:汽车和半挂牵引【车辆进行联网—监控加强从业人【员,安,全培训和《安全教育加大道路】运输安全宣传力度完!善交通运输应—急体系、提高应急救!援联动能力加强【公路:防撞护栏、交通标】志、交通标线、【桥梁护网、隔离栅】、防眩设施、—。轮廓标、活》动护栏等交》通安:。。全设施建设》加强水?上交通安全管理【进一步改造和完善】渡口设施彻底—消除乡镇渡》运安全事故隐患
】 ?(十:)全面深化交通【运输领域各项改革
! 实现职【能转变强化社—会,管理和公《共服务?。加快推进《农村公路《管理:体,制改:革理顺农村》公路管养体制深化交!通运输行《政执法体《制改:革推:进综合执法、统一执!法、联合执法—。、路:警共:建等交通运输行【政,执法模式《改革建立《完善运?政、海事、路政【、交通?公,安等交?通执法部门协调【。机制:
, , 五、“十【三,五”时期交通—运输建设《保,障措施
】(一)资金保障【
继续坚持“国家投!资、:地方筹资、社会【融资”等多元投【融资体?制,努力:破解资金难》题继续?加大财政性》资金对交通运输【公益性事业的—支持力度加》强资金监管严格防】范债务风险,实现公!。路、综合客运枢纽等!交通基础设施建【设和发展的良性【。。循环要围绕交通【运输重点《项目积极争》取国家专项资—金、产?业投资?基金、政府》。债券:资,金等支持力度积极】引入社会《资金投入《多渠道筹措交通运】输建设资金探索实】施政府与社会—资本合作模式—(PPP)融资拓展!交通运输建》设,资金来源
》“十三五”综合交通!规,划辽阳?市用于交通》基础设施的》投入将?达到80亿元以【。上(不含高速)【虽然部分投资由【上级投入《但市一级承担的【投资仍然较大为【减,少交通基础设施建】设给:政,。府财政带来的压力】应多渠道筹措—资金
》。 ①《争取中央及省专项】资金:。增加投入;
! ,②发行债《券吸引?社会资金; 【 : ! 》 】
? : ,③利用土地有偿【。转让资金;
【 ④积极稳妥!地引入外资》;
? ⑤《采取PPP,—BOTBT融资【; 【。 ? 》 ! — 《
⑥!争取国内银行贷款】;
【⑦转让特《许经:营权
》 资?金筹措方式
— 1、—完善政?。府主:导的交通运输基础】设,施公共?财政保障制》。度拓展各级财政资金!保障:能力统筹利用好各】种财力资源提高资金!集约利用效》率建立以公》。共财政?为基础、各级—政府责?任明:晰,、,事权和支出责任相】适应的普通公路【投融资长效》机制
《 2、》积极利用社会资本参!与交通运输》基础设施建设、【运营和管理引进业】主资:金利用城投、—土,地征地?、,资产经?营等:政府投融资平台【加大项目招》商力度引《进业主投资》建设:结合行业特》点积极推广政—府和社会资本合作】模式(PP》P)建?立健全?公平、公开、—透,明的市场规则—最,。大限度的《鼓励和吸引》社会资本投》入充:分激发社会资—本投资?活力通过特许—经营权?、合理定价、财政补!贴等事?先,。公,开的收益约定规【则积:极引导?社会资本参与公【。路、枢纽站场及燃气!加汽站、充电桩【等交通基础设施和】配套设施投资—和运营在政府和社】会资:。本间合理分配—项目风险
!3,、综合利用好—政府资源在坚持政府!主导的基础上—通过:。公路沿线土地—开发收益、配—套设施经营等方式】多渠道筹集》资,金增强公共财—政保障?能力同时充分整合捆!。绑各类农业》资金、筹资款等集中!用于县乡《村等农村公路—建设
4、建立【交通建设投融资【平,台探索设立交通产业!投资基金以财政性资!。金为引导吸引—社会法?人投:入建立稳定的公路】、运输站场等—交通:发,展的资金渠道同时鼓!励民间资《本发起设《立用于公路、—。交通枢纽等交通【基础设施建设的产】业投资基金研究探索!运用财政性》资,金通过认《购基金份额等方【式支持产业基—金发展为《交通发展提》供资金保障
(二】)政策保障
1【。、制度保障
(1)!加强规划研究为基】础设施建《设和交通发展提供更!加科:。学的依据完善优【化辽阳市综合交通规!划加强与道》路交通相关》的其他专项规划【的编制?和修改完善以便与】道,路交通?建设实现更好的协调!衔接
— (2)扎实做好】项目前期《工作一是《高起点做好》重,大交通项目》的规划搞好前期【规,划加大与部》、省的衔接力—度,努力:使辽阳市重》大,交通规划项》目更多地挤》入国家和省的规划】二是加强区域协【作积极主《动加强与沈阳、【。鞍山:等周边地《区的规划衔接努力提!。高,重大:交通:项,目规划?的科:学性和可《行性三是要扎—实做好项目前期工】作要加强部门—协同加?大人力?和物力投《入深入扎实开展【项目:前期工作抢抓机【遇促进辽阳市交【通重大项目的—加快实?施
》 (3)明确责【任分工落实规划主体!责任
《 :(4)建立完善的】“市场准入”机制进!一步打破《行业和国有垄断鼓】励不:同经济成份》、不同行业的—。经济组织《参与交通投》资、建设、经营建立!科学规?范的“市《。场准:入”条?件放宽准入限—制鼓励、引导—各类资本介入符【合条件和《要,求,的各类?经济组织都可以进行!投,。资参:与运输经营
—。 (《5)完?善公:路养护体制保障公】。路永久?耐用随?着各时期公路的大】规模建设辽》阳市公路《通车:。里程:将有大幅度增长然】而现有的公路养护】体制已不适应公【路快速发展的需求特!别是:近几年农村公路【的迅猛?发展致使农村公路养!护体制、机制严重】。滞后:农村公路路况维护难!。的矛盾显得更—加突出必须尽—快建立健全》农村公路管理养【护,体制,?。 由县级交通主管部!。门负:责筹集和管理农【村公路养《护资金地《方各级人民政—府根据农村公路的养!护需求安排》。财,政资金保《证农村公《路正常养护
(6】)加:强交通运《输,法,制化管理严格执行】行政许可法》切实:。加强交通行》政执:法队伍建设努力提高!交通部门依法行政的!水平
2、人才保!障深入实施“人【才强交”战略大【幅提:升人才队伍的整体】素质建?立、完善一整套交通!。行业:人才选拔、任用、】考核、监督的—。制度体系《以培养人才、留【住,人才、吸《引人才、《使用人才积极吸【引地区内外交通科技!人才和智力形成【“能上能《下、:能进能?出,、充满?活力”的用》人机制?和竞争激励机制【;加强教育和培【训工作,注重综合型!交通专业人》。才的培养和引进【提高人员的》综合交通业》务素质和能力提高】从,业人:员的:整体水平做好行业】人力资源《储备等
《3、组织保》障加强组《织领导完善协调机】制,建立坚强有力—。的组织?协调领导体系、制】度体系健全完—善各部门间的协【调配:合,制度、联《席会议制度及时【协调解决《综合交通运》输规划、建设和管】理中:的重大问题构建职责!明,确的组?织协调?执行体?系、创新体》系确:保规划目标全面完成!
4:、加:强行:业,管理全面提》升,服务水?。平一是加强安—全生产管理健全完善!安全:生产:管理体系二是加强】工程:质量管理《健全完善科学的质】量评:价和质量保证体【系三是加强建设【和运输市场管—理,健全完善信用体【系四是加《强财务控制》管理严?格执行财务预决算制!度强化交通专项资】金审:计,监,。督和:造价审查有效降低】工程造价和管理【成本
5、加强精】神,文明建设不》断提高交《通,队,伍素质提高交通管】理水平全《。面提升行业》发展:软实力凝心聚—力建设?好人民满意的—交通
附件目录【
《 , 》1、辽阳市“十三】五”时期综合—交通规划投资汇总】表
《 2、辽阳【市“十三五”—时期高速公路建设】规划表
》 :。 3、辽阳市“】十三五”时》期绕城公路建设规】。划表
? , 《4、:辽阳市?“十三五”时期【国省干线公路—改造规划表
— 5、【辽阳市“十三—五”时期新建公【路规划表
! 6:、辽阳市“十三【五”时期县级—公,路建设规划》表
【7、辽阳市“十三五!”时期市县》级客运站《场建:设项目表
! 8、?辽阳市?“十三五”时期乡】镇农村客运站—建设项目表
— 9、辽】阳市“十三五”【时期物流园》区建设项目》表
— :附件:下载:1-:6表
《 , 附件《下载7-9表
【