辽,。。阳市综合交通运【输体:系“:十三五”发展规划】
一?、“十二五”时期】交通运?输发展综合评价
】“十二五”时期【全市交通运》输工作以科学发【展为:主题紧紧围绕加快】推进综合交通—、智慧交通、—民,生交通、绿色交【通、平安交通发展】目标大?力加强?交通基础设》。施建设综合交—。通运:输体系初《步建立全面完成了“!十二五”规划目标和!任务为?辽阳经济和社会【发展起到《。了重:。要,的引导和支撑作用】
(—一)交通基础设施】建设投资创历史新】高
》 “:十二五?”期间我市加快推】进了国省干线公路】。及综:合客:运枢纽等《一大批重《大,。。交通基础设施项【目建设五年间—共完成投资》42亿元为“—十一五”时期—的,190%其中—普通公路投资完成3!8亿元(争取国家】及省补?贴投资2《。。0亿元);运输【。客运站场建设投【资完成4亿》元(争取国家及省】补贴投资1》.2亿元)
】 (二)交通运输网!络日趋完善
【。 , :新建和改建了灯【辽高速公路、沈营线!产业大道、沈营线灯!塔,外环、沈《西出海通道》、罗:小线、西土线、【小小线?等公:路重点工程》高标准改造》和绿化了《繁荣:路、振兴《路两:个城市出入口城市出!口形象大为改观【建设了辽阳市中心】客运总站、灯塔市客!运站、宏伟区客运】站、辽阳第地嘉【交通物?流等:客货站场项》目公路基础设施建设!与运输枢纽建—设齐头并进》协,调,发展初步形成了以高!速公路为主》骨架国?省干线公《路为主通道县乡村】公,路紧密衔接功—能完善、四通八【达的路?网格局
】1,、高:速公路建设灯塔【佟二堡辽《中高速公《路建:。成通车辽阳》境,内高速公路》达到三条159.1!。公,里较:“十一?。五”增加2》8公里实现了—县县通高速的—目标
》 2、普通公路建!设新增普通公—路 650》公里:公路:总里程达到 405!1,。公里累计《实施:公路维修改》造2:895?。公里维修改造桥【梁3004》。延米/50座公路密!度达到85.5公】里/:百平方公里比“十】。一五”末《增加17.5—3,公里/百平方公里新!增二级以《上,。公路104.6公】里二级以上公—。路,里程达到813.】1公里是“十一五”!的128%》占总里程比重达【到20.《9,%;干线《。。公,路二级以上比重达】到83.4%;铺装!路面里程达到2【954.7公里【占,总里程比重》达到76.9%干】线公路全部铺装乡镇!、行政村全部—通油路路网质量明】显提升?公路路网结构—布局日臻完善
】 , 3、场站建设新!建,了市中?心客运总站》。被交通运输部和省交!通厅列为综合—客运枢纽示范—工程宏伟区》。客运站和《灯,塔市:客运站分别建成投】入使用积极培—育交通物流业发展】为辽阳?第地:嘉交通物流园区项】目争取省交通厅投资!2000万元—
(三—)客货?运输:保持:平稳增长
》预计:到“十二五”末全】市道路客运量和旅客!周,转量分别达到4【28:。8万人?和116980【万人:公里同比分别增长】2%和2.3%全市!。。道路货运《量和:货物周转《量分别达到1—52:。54万?吨和1901562!万吨公?里同比分别增长6】%和6.《1,%
(四)】运输服务水平显著提!升
积极探》索城乡?客运一体化、城【际,客运:公交化和《镇村公交化的试【点工作城市公交线】路87条营运—车辆7?80:台营:。运线路总长度10】7,5.4?。公里年?运,营里程达500【0万公里《年客运?量,1.2亿人次公【交IC累计售卡量达!到5:4万:余张全?市现有营《运,出租汽车35—77辆全市客—运班线线《路,388条日发班【车30?03个营运》载客汽车达到—1075辆营运【货车340》63辆?总吨位32万—吨
》。(五)?民生交通建设成效显!著
“十二!五”期间《农村公路建设共投】。资7.1亿元完成】路,基改造1348公里!。新、改建《黑,色,。路,面2140公里新、!改,建桥梁?196?4延米/《56座全市乡—级公路里程达—到1136公里村】屯通油路里程达到】。1220公里改【善了农村居民的【出行条?件促进了美丽—乡村建设
新—建农村?等级客运站5个【农村客运候车亭9】2,座改善?了农村居民乘车环境!和候车?条件为实现城乡客】运一体化创》造条件到《“十二?五”末全市》拥有乡镇客运站【19个?农村客运班线—达到169》条平:均日发16》89个班次》所有乡镇和行政【村全部?实现了100%通客!车的目?。标
? 此外我们【还,。启动了?。交通:信息化智能》化系统工《程绿色?交通建设稳步—推进新能源节—能环保?。公交车辆达3—2,4台占车辆总—数的4?1.5%出租汽车】清洁能源车辆达2】3,4,4台占总数的65】.5%在《公,路建设领《域推广使用》路面:再生技术试验和【推广新材料和新工】艺取:得良好?效果平?安交通建设有序【实施为全市经济【社会又好又》快发展和社会进步】创造:了良好的《交通安全《生产:环境扎实稳步推进】交,邮合作在《全省率先开展—交邮合作交通系统与!邮政:业,合作效果显著 】
虽然全《。。。市交通运输》与经济社会发展基本!适应:但在发展过程中仍】然存在一些突—出矛盾和问题一是】公路总量仍然不足】建设任务依》。然繁重城市环路【还没有真正》。形成:公路路?网结构仍需完—善服:。务水平?有待提高《二是综合交通运输】体系尚不《完善其规模效—益和:组合优势没有得到充!分发挥运《输资源缺乏合理有】效,的配:置统筹?各种运?输方:式一体化发展的协】调,和推进?机制尚未完全形成】物流企业起步较晚】综合服务能》力不强信息化应【用,程度低?物流人才匮》乏难以满足经济社会!发展:。的需求三是》交通运?输转型?升级任务艰巨—交通基本公共—服务均等化水平需】要进一步提高交通】信,息资源需要进—一,步整合、衔接—四是交通基础设施建!设面临筹资难—题资:金缺乏?渠道单一新的投资】体系亟待建立—农村公路技术—等,级低养护资金不【及时不到位》特别是随着农村【公路管理体制改革的!深化亟需建立公共财!物框架下《的稳定的资金投【入渠道五是土地【、资源?、,环,境、项?目征地动迁》等要素对《交通:运输建设《的,制约越来《越大六是交》通应急处置体—系不完善应》对突发事《件,的,处置能力不强
! 二、经济—社会发展对综合交通!发,展要:求
随?着经济?社会发展交通—运输呈现出方式更多!样、技术更先进、】布局更合《理、相关要》素之间的耦合作用】更突出等《特征进?入了:一体化、信息化的】综,合交通时代》
(一)经济发展新!常态将使交》通运输继续保持旺】。盛需求要求》综合交通《进一步增强供给能】力
: ? ,。(二)沈辽》鞍一:体化、?城镇化进程快—速推进要求进一步完!善城:市间、城《乡间交通网络—建立城乡《一体的交通运输体系!
(三)】新型工业《化、信息《化、城镇化和农【业现代化的加速发展!促使货物运输—规模和结构发—生较大变化要—求,加快:推进现代物流发展】为社会?提供更加高效、灵活!、,优质和经济》的,运输服务
》 《(四)从运输结【构变化看《随,着人民生活水平日益!提高和居《民消费结构逐步升级!使得:运输:需求:呈,现高品质、》。多样化发展趋势【需求:交通服务更加—注重安全、》。。快捷、舒《适和个?性化
》 (五)应对自【然,灾害和紧急》突发:事件要求提高综合交!通安:全应:急和:支,。持保障能力
【 (六)资—。源约束和环境压力】。要求转变公路交通】发展方式发展绿色交!。通走资源节》约、环境友》好型发展道路—
《(七)从《交,。通发展条《件看各级政》府加快交通运输【发展的积《。极性高、主》动性强通道建—设、:产业园区完善、旅】。游业:发展、物流》业集聚对交通运【输有着巨《大的现实需求—
三、“十!三五”时期综合交通!。运,输发展规划的指【导思想?、基本原则和发【展目标?
(一—)指导思想
—深,。入贯彻党的十八大和!十八届五中全会、】辽阳市委十一届十次!全会精?神积极融入国家【“一带?一路:”和“振《兴东北”等发—展战略按《照市委、市政府建】。设“智慧文》。明美丽幸《福,新辽阳”的有关要】求以改善民生为【根本出?发点:坚持以提高》交通运输发展质量】和效益为中》心坚持推动交—通运输?转型:升级发展《充分发挥交通—运输的基础性—、,。先导性和服务性【作用全力推进综合交!通、民生交》通、智慧交通、【绿色交通《、平安交通建设为推!进辽阳新一轮—振兴发展贡》献,力量
(二》)基本原则
1、适!。度超前综合》发,展,全面提升交通运!输对经济社会—发展的支撑保—障和先行引导作用
!2、合理布局—统筹协调促》进交通运输全面发】展
? 3、转型升级!提质增效《以,科技:进步:和信息化引领交通运!输发展 《 !
》 4、以人】为本保障《民生促进《交,通,。运输服?。务,基,本公:共,服务均等化
【 5、》创新发展强化服【。务推进行业》治理体系《和治理能力现—代化提升交通运【输服务水平努力【。实现“人便于—行,、货畅?其流”
6、绿色环!。保安全发展》把,安全保障作为前【提努力实现交通【。运,输绿色发展
(三)!发,展目标
—。。 按照全面建成】小康社会的总—体要:求到2020年基】本形成安全》、便捷、《高效、绿色的—现,代综:合交通运输体系基】础设施?衔接:顺畅、运输服—务便捷高效》、科技信息先进适】用,、资源环境低碳【绿色、安全应急【可靠高效、行业管】理规:范有序适应国民【经济:和社会发展的需要发!挥各种运输方式【的比较优势和综合交!通的整?体效益?适应:辽阳经济社会基本现!代化要求交通工【作整体水《平,继续保持全省先进行!列初步实现》交通工作现》。代化
》 1、建设投资】目标交通《基础:设施建设总》投,资预计达到1—4,0亿:元其中高速公路投】资,37:亿元:。(,省投资?项目)城市外环路】38亿元(省投3】.2:亿地方配套》34.8亿)—普通公路投》资50亿元(省投2!9,。.2亿?地,方配套20》.8亿其《中辽:阳县8?。亿、灯塔市7亿、文!圣区2亿、弓长岭】区2亿、太子—河区0.8亿、宏伟!区1亿?)客运站场1—1亿元(省投—1亿地方配》套10亿)》建成完善、发达【、便捷的公》。路网:络,基本形成多层次、高!标准、广覆盖、便捷!化的交通运》。输网络?。
: 2、公路建设!目标预?期到2020年新增!公路572.1公里!全市公?路,总,里程达到4792.!5,公里其中新增高【速公路36公里达到!205公里》。;新增?普通公路《536?.1:。公,里达:到4587.—。5公里公路密度达到! 101.3公里/!百平方公里增加1】5.8公里/百平方!公里铺装路面比重达!到76%《普通:干线公路二级及以上!比重达到《100 %
! 3:、站场建设及运【输服务二级及以上客!运设施建《设4项农村客—。运站5项农村候车亭!73个;《综合物流《园区建设3》项运输服《。务整体运行》效率显著提》高,客运班车中高级比】例达到73》%;提高公交—线网密?度和站点覆盖率城市!中,心城区公共交通站】点500米覆—盖率达到100%城!区万人?。。公交车拥《有率:达到12.7标【台、城区每百标【台公:交车拥?。有专:用道:争取达?到2.3公里提高城!市公共交通分—担,率,公交出行分担率【达到20%推进城】。乡交通一体化—基本形成贯通设区市!、县(?市)及?广大农村的公交【服,务网络
】四、“十三》五”时期综》合交通运《输发展的主要任【务和重点《交,。通,建设项目
—。 “十三》五”:时期全市综合—交通运输发展的主】要,任务就是要紧—紧围绕“五》个交:通”总体目标以保障!和改善民《生的要求为根—本出发点加强交通运!输,基础设施建设积极】构建一体《。化综合交通》运输体?系进一步《发挥交通运输—引领推进辽阳—市经济稳增长、【。促改革、调结构、惠!民生:
(—一)加强交通运输】基础:设施建设
】 ,1、公?路基础设施建设继】续完善公路交通网络!,,尽快构建和》完善我市《“,两环:五横六纵《七射:”公路路网格局
】 , 两环环城高】速公路和环城—普通:公路(城市》外环路?)
五横本辽—高速、?灯辽高?速、小小线、—沈环线、草鞍—线
六纵沈大高【。速、黑?大线、沈营线、灯】岫,线、辽庄线、沈【辽大道
七射—城市七个出》入口兰家出口(辽】凤线:)、蔡?庄出口(沈营线)】、,朝光出口(沈环线】。)、下王家出口(辽!官线:)、东京陵出口(沈!营线)、崔家出口】(沈:环线)、河东新城】出,口(灯本高速出【口)
》 打通以沈阳】为主的与《其它周边城市的【城际间快速通—道形:成以:高速公路为依托、城!市环路为《纽带国省《干线为骨架、—。县乡村公路为支脉】的城乡一体化新格】局进一步加强养【护管:理力度公《路的技术状况—和网络结构明显改善!路网的整《体服务水平》和安全保障水平【。明显提高《
一是积《极争取环城》高速项目《(灯本?高速连?接线)二是》加速推?进普通公路绕城路】建设三是实》施干线?公路升级改造工程】推进国省干线低标准!路段、瓶颈路段【。和拥堵路段升级改造!四是:全力支持农》村公路?建设改造五是适当】安排连?接旅游景区》、产业园区的建【设,项,目六是实施》公路安全生命—防护工程《提高公路安全—保障能力和服务品质!
规划新增公路【5,36.1公里拟【实施黑色路面25】83.5公里公路总!里程:。达4587.5公】里普通公路建设改造!资金达88》亿元
主要建设项目!
, (1)高】速公路项目》一是鞍山辽》阳台安高速此项目为!省交通厅“十三五】”高速公路》规划谋划《储备类项目路—线全长58.—5km其中辽阳境】内2:0.7公里估算投资!总额17亿元—起点位于鞍山孙家青!堆子北接鞍山市【腾达大道《向西:与沈海高速公路形】成枢纽途径我市【穆,家镇、唐马寨镇【在唐马寨镇南设唐】马寨互通立交与县】道,腾,。于线连接跨太子河】、运粮河和西部【出海通道继续向西跨!沈阳西?部工业走廊铁—路延伸线与京沈【高速公路相交为本项!目,终点采用四车道【高,速公路标准》路基:宽度28.0—m,二是环城高速灯本高!。速连:接线工程(灯辽高】速灯塔出入口本辽】高速小屯出入口)】此项:目为“十三五”向省!交通厅争取》项目线路长2—5公里与罗小—。线基本平行线路起】点位于灯辽高速与】沈大高速《交叉处向东南途经张!书村、陆甲村、【宝镜村、《下麦村、大屯村、】河东新村终点至【本辽辽高速小—屯出口与本辽高【速相连接设计标【准为路?基宽:26米双向》四车道在河东新城市!政府东侧《4公:里外设立高》速出口可实现灯塔市!。、,河东新城、》文,圣区、弓长岭—区的高速公》路网络打通河东新城!的对:外高速?的通道项目总投资】20亿元通过这条】高,速公路?的规划建设将会【形成沈大高》速公路灯塔至沙岭兵!马,屯互通立交、兵【马屯互通立交至【本辽高速《。小屯互通《立交、灯本高速小】屯互通立《交至:灯塔:互通立交新的高速环!路的路网格局—形成辽?阳城市的大外环
】(2)城市外环【路(东环、南环【。、西环和北环)【积极推进普通—公路绕城路规划建设!新建:南环、西环、—北环拓宽改造东【环分期?实施拉大城市骨【架,形成我市《真正意义上的环路破!解外市、重载车辆】穿城难题使》该路成?为连接城市》与农村的纽带—和桥梁集中》全市的智慧和力量】做大做实做强城【市环路这《篇,大文章把该项目上】升到城市发展—战略:。的高度予以实施
! ?路线全长约3—5.9?公里按照一级公路】建设规划占》地,。宽,度72米其中—路,面宽度32米—两侧各20米—绿化带规《。划建设B《RT公交专用—通道配套建设出租】车综合服务站、加气!站、充电桩、公交首!末站等交通附—属设施项目估算【总投资38亿元以上!资金筹集《采取通过争取省厅投!资、政府投资、p】pp方式及充分利用!公路周边有升值潜力!的土地?资源以及相应的加】油站、加气站、广】告位等资源进行资本!运作弥补交通—建设:资金不足辽阳—绕城公?路的建设将有效【提高我?市城市?综合功能提升城市承!载能力和城市形象】
北环沈营线辽阳】市绕城?路东京陵至景尔【屯段(辽《阳北环)工程起于沈!营线东京陵道口止于!振兴路?全长7.364【公里其中沈营线东京!陵道口至《河东滨河路段全长2!.06公里已于【201?2年建设《完成:需要新建《河,东滨河?。路至振兴路》段,全长5.30—4公:里其中包括新建【望,。水大桥1《086米北环的【公路等级为一—级公路设计时—速80?公里/小时》路面宽32米两侧各!设,20米绿化带项目】201?6,。。年启动建设201】7年竣工通》车
:西环路?径位于太《子河开发区荣兴路与!沈大:高速之?间距离荣兴路40】0米位置《路线起于振兴路经】石桥子村、》杨林子村、小望宝台!村止:于北王?家村全长8.—5,1,。公里:按照新建一级公路标!准设计时速》80公里/》。小时路?面,宽32?米两侧各20米【绿化:带2016》年完成工程前期手续!
南环?结,合太子?河区:。规划局、辽阳县规】划局:及宏伟区规划局南】环规划方案进行整】合调整后制定路线】起于北王家经—蛤蜊村、尤》庄子村?、蔡庄村、首山农】。场、宁?家庙子?、腰乐屯、》西杜家洼《子沿新开河北—岸止:。于孤榆树村全长【1,4.6?公里其中南环与西环!连接:。处跨越?哈大客专、》长大铁路新》建,一座:高架桥并与》蔡庄转盘《处新建大《型互通立交相—。连接同?时南环与东环连接】处跨越辽溪铁路新】建一:座,立交桥按《照新:建一级公路标准设计!时速:80:公里:/小时路面宽3【。2,米两侧各20米【绿化带
东!环起于沈营线—庆阳:铁路道?口止:于孤榆树全长7.】4,公里其中庆阳—铁路:口至新城《道口路?面宽度?15米全长》2.8?公里新城道口至【太子河?大道路面宽度—35米全长2—.2公?里太:子河大道至孤—榆树路面宽度1【5米全长2.4公里!拟将路面度宽15米!两段路?线改扩建至路面宽】度35米《路基宽36.—5米改扩建段长5.!2公里其中太子【河大道至孤》榆树段含两》座跨越?太子河?的大桥?需加宽加宽后净宽】35:。米全宽3《6,米,
, (3—)普通公路项目
】一是国省干线公路】。维修改造项目5【58.2公里—新、改建《桥梁7209.9米!/106座》,,隧道1000—米/2座共需资金1!6,.,2亿元
①黑大【线现状?。全长5?1.8公《里均为二《级路面12米—黑大线是《辽阳市唯一一条国道!南连鞍山北接沈阳】规划小小线北环交叉!忠旺:路7.8公里按28!米改建太子河大桥】。辽阳县界14—.8:公,。里按21《米,改,。建小:张,郎道口鞍山界7【公,。里,按21米《改建剩余22.2】公里进行《维,修,改,造
②沈营线现状】全长53.7公里为!一,、二级公路路面【1535米十里【河庆阳铁《道,口26.2公里路面!。2,2.5米《庆阳铁道口石—嘴子2.2公—里路面35米石嘴】子孤榆树5.3公里!路面15米孤榆树鞍!山界20公》里一级路面242】9米规划新建沈【。营线改线段(—西环、?北环)东京陵鞍【山,外环28公里—蔡庄:北王家3.6—公里:(南环连《接线)北环已经完成!2.1公里》。2015启动望水】大桥振兴路一级【公路:十里河小小线—。北环6?.3公?里按28米拓宽改造!石嘴子孤榆树5.3!公,里按35米拓宽改造!其,余42.1公—。里进行维修》改造:
③:沈环线现状》: 全?长81.6公—里为一?、,二级公路《老鸹岭西土》线,交叉17公里路面1!5,米西土线《交叉尤吉2.7公】里路面24米尤吉崔!家19.《。4公里路面1—5米崔家《小祁家16.8公】里路面1834米】小祁家辽中》25:.7公里路面12】米,规划尤吉《崔家19.4公【。里按21《米改建?其余62.2—公里进行维》修改造
④》灯岫线现状灯岫【线为新?。提省道全长88.】4公里为二、—三、四级和等外公】路组成铧子镇—后铧子岭2.2【公里:路面15米后铧【子岭西大《窑,5.:1公里路面8.5米!。。西大窑冮官屯8【.2公里路面710!米冮官屯《姑嫂:城1:9.9公里路—面712米寒—。岭河沿29.4【公,里,路面宽度6_—。。7,米河沿塔湾》0.9公《里路面宽度》18米塔湾鸡爪【山19.7》公里路面宽度56】米鸡爪山古》洞岭3公《里没有路规划后【鸡线交叉西大窑【之,间5.1公》里按10米改建冮】官高崖7.1公【里按10米改—建寒岭河沿29.】4公里按1》0米改建塔湾—鸡爪山19.7公里!按10米改建鸡【爪山古洞《岭,3公:里按:。10米新建其—余24.1公里进行!维,修改造
《⑤辽庄线现状—。全长91.5—公里:为一、二、》三级公路组成三里庄!本辽高速口7.【9公里路面72【2,米本辽高速》口,宏,大公墓4《.3公里路面2【4米宏大《公,。墓龙峰寺26.6】公里:。路面1?2米龙峰寺翁—家48.2公里路面!。7米:翁家分水岭4.【5公里?路,面9:米规划宏大公墓【土门岭7.3公里】按24米改建土门岭!龙峰寺1《9.3公里按15米!改,建龙峰寺分水岭【52.7《公里按?12:米改建其余12.】2公里进行维修改造!。
⑥小?灯,线现状全长33.】2公里为二级—公路路面9米沿线矿!产资源丰《富重载车辆较多【规,划本溪灯塔33.2!公里进行维修改【造
⑦弓黑线现【。状,为新提省道全长24!.,9公里为一》、二、三级公路组成!沈环线交叉土门岭】18.7公》里路面12》18米马家》胡家庙6《.2公里路面—6米:此路为旅游公—路连接汤泉》谷风景区和》千山风景区沿线【风光秀丽规划马【家胡家庙6.2【公里按15米—改建沈环《线,交叉:土门:岭18.7公里【进行:维修改造
⑧—草鞍线现状全长【47.9公里为二、!三级公路《组,成大高岭下达河【4,2,.1公里《路面78.5米中】心,鞍山5.8》公里路面8.5米该!线连接?鞍山和?本溪:市, ?沿线经由3》个乡镇规划样子岭大!牛岭之间3》3公里按1》5米改建其中新建样!子岭隧道《500米隧道引线】3公里其余14.9!公里进行《维,修,改造:
⑨凤高线现状全】长6.5公里路面】7米连接辽阳鞍【山山高?坡陡:地势十?分,险峻规划新开—岭,隧道引?线3公里新建—12米宽隧》。道5:00米剩余2.【5公里按《12:米改建
⑩沈海线】现状沈阳《界鞍:山,界全长6.7公【里路面15米—此路为?省政:府重点项目为通【道类工程规划实【施沈阳?。界鞍山界《6.7公里维—修改造
⑪十—灯线现状黄腊坨烟台!街道34.3公里】路基123》0米路面922米2!0112《01:5年进行维修—改造商品粮和淡水鱼!养殖:基地同时拥有—佟二:堡,皮装:大市场、皮装生产及!经营集散《地规划黄腊坨—烟台街道34—.3公?里进行维修改造【
二是新建公—路项目“十三五【”时期我市拟实施】重,。点项:目共2?1,项拟新建公》路184.6—公里新建桥梁38】00.9米》/7座
①鞍蛤【线延长线蛤蜊—。佟高线全长》4.:2公里按12米【新建新建1000】。。米,大桥一座《。将此路与佟》高线连接后》解决鞍蛤《线,断头:路的:。问题使百姓出—行更为便捷此—路做为区间通—。道
②兴刘线新建首!山,刘二堡全长16【公里其中《首山兴隆镇9—公,。里,路面3?2米兴?。隆镇刘二《堡5公里《路,面21.《5米:刘二堡刘二堡镇内】2公里路面12米】
③小?小线改线段热源【厂沈营线《新建:2公里路面宽1【5米此路做》为连接线《
④灯铧线后铧【子,沈营线灯塔外环全】长9:.6公里路》面,宽度10米因小小】线,灯塔至铧子段—货,运车辆?较多经常《造成:交,通拥堵为了给小小线!灯塔至铧子段车辆分!。流,拟修建灯铧线—
⑤罗小线》。延长线全长17.2!公里灯辽高速出口沈!营线6.4公里【。按,31米新建沈营线】邵红3?.5公里按31米】新建邵红张书—5.1公里按—28米?新建:本辽高速出口沈环线!2.2公里按15米!改建
⑥小小线灯塔!北外:环桥梁工程2座其中!高速跨线桥1座上】跨长:2,46米?宽32米省投资2】。8,24万元哈大铁【路桥1座下穿—长514.4—8米宽3《2米省投资590】6.4元《
,⑦,太子岛环岛公路太子!岛位于太《子河东岸天然形【成,。自,然岛与?沈营线?、沈环线相》连拟:修建环岛公路路线全!长9.2《。公,里路基?宽,8.5米路面宽7米!此路属于旅游—路,
⑧:小屯北外《环工程?小屯镇沈环线东【端,小屯镇罗小线路线全!长4.0公里—路面:宽15米连》接,沈环线、罗小线方便!本溪和沈阳方向交通!物流:业发展便捷》周边:企业:货物运输促》进,当地经济发展及【小,城镇建设进程为【绕城路
《⑨石本线石场峪本】辽高速北出口—。路线全长7公里路】基宽13米》。路面宽12米—此路:属于产业《大道这条《线路:的修:建能为高新区物流】发展提供便利—条件并解决危—险品货物运输—通过城区的安—全隐:患
⑩?峨瓦线改线拟将峨眉!前进之间5公里进】行改:线路面宽2》4米此?路属于产业大道【现峨瓦线峨嵋村内道!路宽5米位于芳【烃基地路口基地内路!面宽度是24米【。经,常造成车《辆拥堵?拓宽改造居民动迁】量较大改线工—程修建便于芳烃【基地的产品运—输地:方政府?负责征地动》迁和地方配套—资金:
⑪兰唐线延—伸工程兰唐》线延伸(荣华街【西扩)工程长666!米路面宽24—米属于连接线—工程此路打通—后将使宏伟区内路】网更加通达》、顺畅对发》展区域内的经济起】到重要的作用
⑫】沈沙线沈半线—王家19.5—。公里路面宽度1【。2米新建太子—河大:桥一座100—0米(灯塔》境内11《.4:公里太子河区境【内8.1公里)此】路做为产业通道类项!。目连接我市水产养】。殖基地和《粮食深加工基地
】⑬辽官线连接线【小小:线辽官线3》.5公里按》。36米修建》
⑭佟新线小小线】苏麻:堡,太子河?大桥11.5公里按!21.5米》修建
⑮佟高—线连接线辽官—线佟高线2》.3:公里按15米修建
!⑯佟二堡北环小【小线三尖泡7.3公!里,按36米修建
【⑰瓦:果线瓦子沟果园15!公里按5米修建【此,路为:。。绕汤河水库鸟—类保护生态》旅游公路
⑱太【子河生态路新沙线】。灯岫线全长24【。.8公里路》面,宽,度7-15米此路为!太,子河:水系生?态,旅游公?路新建公路1—8.8公里利用乡村!公路6公里
—。⑲三新?东路首山蔡四线【。3,.,6公:里,路面宽度《22:.5米此路与辽【阳县新?建公路相连形成通】往鞍山另一》条通道
⑳灯岫线】改线冮官贾彬—7公里路面》宽度10米》由,于冮官桥《重新选址路线线性发!生变化拟实施—改线可以缩短公路里!程,车辆通行更为顺畅】
21【葠窝水库生态路寒】岭黄家村55公里路!面宽度7《1,5米其中利用—沈,环线:3.5公里灯—岫线19.3公里改!建乡级公路双黄【线11公里新建公路!21.2公》里新建桥梁两—座改造桥梁一座【能够充分利用葠【窝水库风景区—和双河矿区》旅游的?联动
?三是农村公路项【目,进一步完善》农村公?路网建设提高—农村公路质》量和服务水平维修】改造184》8.7公里》(新建公路29【0.3公《里大中?修1554公—里):
其中县《级公:路拟维?修改造23条—线路共?461.7公—里乡级公路维—修,改,造735.7—公,里村级公路维修【。改造651.3公里!共需投?资9.4亿元—
四是?。危桥改造项目—县级公路危桥改【造,工程928延—米4:3座;乡村》级公路危桥改造【工程15座2—60延米
五是公】路应急保障项—目提高公路安全【保障能力和服务品质!基本完成《乡道及?以上:公路:安,全隐患治《理实现公《路交通安全基础设施!明显:改善“十三五”【时期我市拟实施【农村公路生》命安全防护工程48!3.9公里投资4】00:0万元
2、客运站!场设施建《设
实施】运,输枢纽建设和优化】工程优化《完善大型《综合运输枢纽布【局重点推进我市站】前,综合客运枢纽建【。设有序实施交通【物流枢纽建设全面】提高客货运枢—纽的服务能力和【水平要科学规划建设!辽阳大型《人防:公交:枢纽工程、辽阳【河东公共《交通客运枢纽全力】支持辽阳站西交【通枢纽项目积极搭建!辽阳:专业市?场集聚区交通物【流园平台为市场提供!。便捷的交通》物流服务
(—1)辽?阳大型?人防公交枢纽工【程项:目选址位于辽阳火车!站广场及广》场北侧B地块用地】面积249》。44m2项目—总建筑面《积,1079《95m2《地下建筑面积—。50950m—2地上建筑面积57!045m2总体【布,局建筑主体由一【座4层裙楼与—一栋24《层高的塔楼》所组成公交枢—纽,站,房裙房面对胜—。利路而建24—层高塔楼位于主体】南侧同时站房南【侧与火车站》站,前广场相结合—它的建成《将,形成火车《站、长途客运总站】、公交枢《纽站三站合一—换乘及无缝衔接【,,实,现零距离立体换乘目!标功能设置有—公交车?发车区、候》车区、广场地—下乘客?换,乘大厅和商业服务区!等是一?座大型的《公共交通综合体该项!目总投资估算8【.8亿元其中征地费!用2:.6亿元建筑—成本6.2亿元资】金通过?pp:p方式进《行筹集社《会效果该项目是一】座集立体停发—车场、智能调—度指:挥、修理、保养、】始,发、商业配套设施等!为,一,体的:大型的人《防公共交通城市综合!体项目可《以大:幅度提升辽》阳综合客运软硬件水!平我市站前地区【综合运输体》。系基本形成
(【2)辽阳《河东公共交通客运】枢纽为?了,进一:步改善辽阳市河东】新区居民及》政府各部门出行环】境更好发挥公交车】辆使用优势充分利用!各,种公共交《通资源?改扩建河东交通【综合枢?纽综合?。。枢纽基本功能以【河东新区《公交车?辆运行为主体长途、!出租车运营为补充】实,现公交、长途、出租!车的零公里无缝对接!枢纽:范围内建立公—汽公司办公、—远程指挥、调—。度、后勤保障、【车,辆维修、停放—、车辆充电、清洗、!旅客短暂休息换乘为!一体:的公共交《。通综合枢纽
占地总!面积为652—。34平?方,米,。其中原殡仪中—心面积为399【75平方米需新征土!地2:5259平方米项目!投资估算为55【00万元资金来源】主要是争取》省投、?市投、自《。筹、:招商:引资:等多种方式加—以解决
同时完成】朝光:、,下王家公交首末站】建设根?据太:子河区政府测—算这两项首末站【征地动?。迁及建设费》。用为1486万【元拟申请财政解【决预计?2016年全—部建成
(3—。)全力支持辽阳站】西交通?枢纽项目辽》阳站西综合客运【枢纽项?目位于辽阳市—火车站?西侧是辽阳市老城区!和铁西工业》区的结?合部项目规》划包括火车站候车大!。厅、:公交车始发站、长】途汽车?客运站及城市绿【化、城市广场和商】住建:筑设:施占地规模4.【4万平建筑规模3】。.8万平总投资2.!7亿元目前已—完成:征地动?迁工作正在项—。目规划阶段
项目】。将整合城市交通资】源打开?火车:站客运?站面向西部的门户】。拉,开交通骨架科学调】整线路有《效缓解站东》交通压力《,真正实现辽—阳站前?地区:多种交?通方式的无缝衔接和!零距离?立,体换乘有《效缓解我市站前地区!的交通压《力将进?一步增?强城:市交通服务功能优化!我市投?资环境实现各—。种,交通资?源共享和充分—利用对加速推进我】市融入沈阳经济【区交:通一体化进程具【有重要的意义—
(4)积极搭建】辽阳专业市场集聚】区交通物流园平台该!物流:园区是我市最—大的专业市场集聚区!做为交通主管部【门要主动适应物【流发展?新常:态尽一切能力为【该市场搭建交—通服:务平台?。快速集聚《人气、集聚》产业增强发展活力】、发挥辐射》力
(5《。)辽阳第地嘉交通物!流园区?项目要完善》一期项目《。尽快启动辽阳第【地,嘉交通物流园区二】期项目做大》做强该项目形成规】。模效应在争》取省交通厅支持【的,同时积极《争取:该项:目纳入?国家交通运》输部货运枢纽—“十三五”》规划建设项目项目】用地及规划审批【等要件完成》后可以正式向交通运!输部报送项目申请】报告
(二)构建】完善:的综:合交:通运输体系 】
统筹考虑—铁路:、公路、城市—公交、出租汽车等各!种运输方式》的交通?组织合理配置客【运站场资源》建,设综合交通》枢纽站促进各种运输!方式有效衔接实现】客运“?零距离”换乘—加,强空港、港》口,连接通道建设—充分:依托桃?仙机场的优》。势资源在中心客【运站处设《。立辽阳城市候—机楼同时建立辽阳到!沈阳桃仙机》场的:道路专用线建立专线!客运大巴方便人们出!行
(三)加—快推:进沈辽交通一体化进!程
按照《辽阳:市,委、:市政府的要求为加】强辽阳市与沈阳市】基础设施共》建加快交通服务一】体化进?程,实现沈辽一体—。化互通?互联辽阳市交通局拟!着力推动以下四个】重点项?目
1、沈辽—大道
》 项目规划线路!位于现有沈营线东侧!4公里?左右起点位于—沈阳四环路》终,至河东新城路线全】长约40.4公里】沈阳境内《14:.4:9公:里辽阳境内2—5.9?1公里方案》北起十?里河:桥经古树子村东、】沈半线?、朝观屯村东、吕方!寺村东、小小线【、下台子《村东、李达连村【西、辽阳安康—种猪繁育公司—东、董达连村—西、与忠旺路相【接利用现状中央大道!1.:。8公里在张书—村东侧利用辽溪铁路!现状3?-20?m桥孔采用分—幅路基?下穿辽溪铁》路在罗大台镇南【与沈营线衔接全【长25.91公里
! ?。 建设规《模六:车道一级公》路,设计速度《80:km/h路》基33.5米路面3!2米两侧绿化—。带各20米设置大桥!126m/1—座中桥258m/】5座小桥1》4,4m/6座涵—洞31道
2、20!2国道(黑大线)】拓宽改?造
202国道(】黑大线)为》我市境?内唯一一条国—道全长?51.2公里路面宽!12米?为二级公路北—与,沈阳十里河搭界南】与鞍山接《。壤途经灯《塔市、太子河—区和辽阳县“十【三五”期间将对20!2国道(黑》大,线)全线分》段,实施改造建》设标准?为一级?公路但?2016年暂—。时不启动改造计【划
3、《开,通,沈阳到佟二堡和弓长!岭的客运线路
】 按照目前沈】阳到佟二堡》和弓长岭《的客流量《。调查情况因客—源无:法保:证,故开通客运班—线暂时?不,启动:作为一项长期的规划!方案作为《目前的解决方案辽阳!市,交通局建议》在沈阳北站、—沈阳南站及》桃仙机?场开通沈阳到—佟二堡和弓长岭的】旅游包车《专线:我局已成立专项领导!小组协调旅游局、汤!河镇:政,府、佟二堡镇政府】共同制定旅》。游包车方案
4、】沈阳轻轨与辽—阳衔:接
拟将沈阳!轻,轨从:苏家屯段修建至辽】阳河东打造沈辽快】速客运通道十三五】期间,?。 根据未来经济社】。会,发,展需求,在科—学规划和充》分论证的基础上【,适当?安排启动沈》阳至辽阳《城际铁?路项目 《
:(四)大力发—。展公:共,交通
1、加—快公交基础设施建设!。以公:。交综合?用地:每标台20》0平方米为目标【将公交首末》站作为城市规划和】建设一项重要内容】建设一批规划布【局合理、功能设施】完善的公交停—车场、科学规划建设!站前大型人防—公交枢纽、站西交通!枢纽、河《。东公交枢纽等城市】综合:客运枢纽规划—建设具有《调度、停《车、换乘等功能的城!市公交首末》站10处1》7,000平方米;建设!公交:停,。车场4处面积3【0,000平方米;新】建公交?调度室3处;新【建公交车辆自动清】洗线4处;新建【公交车辆加气站4】处新建公交》站点145个
2、!。有序推动发展低碳】、高效、《大容量的快速公交】系统(BRT—)在城市绕城—路规划建《设中布设快》速公交系统开—辟公交专用》道,路和建?造新式公《交车站?实现轨道交》通模式的运营服务】。达到轻轨服务水【准的城市客运系【统提升?沿线的土地价值【更好:地引导土地发展【提升城市的现代化】都市形象
3、扩大!城市公共交通—网络覆盖面中心【城区公交站点—300米全覆盖城】郊,公交线路站50【0,米覆:盖“十?三五”末市区—公交车总量》。达,到807辆1074!标台全部为新能源】车辆万人拥有—率达12《.7标台/万—人;公交专》用道达到25公里】
4、提《升城市公共交通【服务质量推》动公交专用道和【专用信号建设增强路!权优先保障能力【提高车辆运营速度和!准,点,率
:5、改善出租汽【车,经营环境促进—出租汽车客运健康】。规范发展鼓励并规范!发展网络预约出租】汽车服务模式创【新营造开放》、公平、有序的【市场环境
6、实施!。。城乡客运一体化【改造支持“镇到村”!农村客运网络发展】有重点、分阶段在】镇域内发展“镇村】公交”客运网络
】(五)加快交通【运输推?进物流业发展—
,1、重点培育和支持!交通物流园》区项目辽阳第地嘉交!通,物流园区、辽阳市】专业市场集聚区交通!物流、?辽阳三星危险品货】。。。物运输物流和辽阳】兴隆物流《等4个?综合物?流园区项目为辽阳市!第地嘉交通物流园区!项目积极争取国家】交通运输部的行【业,政策及资金支持
】2、积极扶持农村物!流发展?加快完善城乡—配送网络体系支持】农村、社区、学【校,的物流快递公共取】送,点建设?鼓励交通《、邮政、商贸、供销!等,开展联盟合作整合利!用现有物流资—源进:。一步完善存储、【转运、停靠、卸货等!基础设施加强服【务,网络建设提高共同配!送能力
3、优化物!。流运输组织方式大力!发展标准化、专业】化公路货车》车型重点《发展集装箱》、厢式货车、多轴重!载车等优先发展车型!
4、积极推进多】式联运发展》培育甩挂运》输企业?。积极:推动:甩挂运?输,联盟发展提高货【运组织能力》
5、鼓励中—小货运企业通过【联盟、联合》、,兼并等方式实现【资源整合鼓》励与第三方物流【。公司相结合实现物】流资:源向专业化、规模化!、科学化方向配置
!6、支持客运企业发!展利用现有农村客】运站场和客运班车的!资源:开办小件快递—物流产业发展
7、!整合:现有交通物流信【息资源?建,设全市?统一的物流信—息平台?全面提升货》运管理服务水—平
》。 (六)加快绿色】交通建?设
全面完成绿色】。循环低碳交》通国:家级:试点城市工》程大力推进低能【耗,。、低污染、低—排放和高《效,能、高效率、高【效益的绿色循环低碳!交通运输体系—建设在公路》建、养、运》。、管阶段大力推广应!用节能环保》新技术?、新材料、新设备】。大,力推进公路》沿线碳?汇林建设可绿化里】程绿化率达到98】%,以上低碳生态型客】运,。枢纽场站体系建设取!得明显成效新能源】。、清洁能源交通运输!装备广泛《应用加大城》市公交、客运班【车和出租车等营【运车辆“油改气”】、“油改电”工作】力度:。配合规划及电力部】。门编制详细的—电动汽车充电设【施建设规划积—极做好配套充电站建!。设在公交《。车辆:。、客运班车、出租车!等营运车辆首先使用!电动或?汽电混合汽车鼓【励市民购买纯电动】汽车把城市规—划布局和建设停车场!结合起来加快配建充!电,桩、城市《充换电站《、,城际快充站等设施支!持移动充电、智能】停车等推广应用【鼓,励民间资本以独资、!PPP?等方:式参与设施建—设加快公《交车辆更新力—争“十三五”时期全!市城:市公交车《和出租车全部应【用,清,洁,能源和新能源公交】化运营的客运车【辆60%以上使用清!洁能源车辆;在【运输线路相对固【。定的货运领域引导货!。运车辆使用天然【气汽车加大生态修】。复、工程绿化实施力!度实施公路生态景】。观服务工程》加强景观《保护与再造、公路旅!游服务设施和信【息系统建设
】 (七)推动智能交!通、智慧交通发展】
,。通过信息化智能化】强化综合交通—协同促进交》通一体?化发展积极推进打造!。“智慧?交,通、智慧城》市”的发展战略加】紧交通信息指挥【中心项?目建设该项目总【投资近4《000万《元,其中已争取省交【通厅投资100【0,万元:其余通过市》场化:的运作方式进行【通过交通运输—系统信息化》基础设?施和信息资源的逐】步整合智能》。化管:理,决策机?制的逐步创建—为公众提供人—性,化,、便:捷化、综合化、【智能化的交通出行服!务为行业管理提供科!学决策和《应急指挥调度—的信息化《支,。撑项目建成后将【实现综合动态监测】。、科学应《急指挥、智》。慧出:行服务三大功—能辽阳交通信息化】建设已被列》为全省交通》信息化、智能化示】范工程市交通局信息!指挥中心被确定【为信息化建》设试:点单位全省的交【通,信息化?智能化现场经—验交流会《即将在我市召—开,将会有?力地促?进辽阳交通运输智能!。化和信息化发展【
(:八)深化交邮合【作加快邮政业发展】
巩固交邮合作【成果扩大交邮—合作领域以》建设“普惠邮政、】智慧邮政、》平安邮政、诚信邮】。政、绿色《邮,政”为主要任务实现!辽阳市邮政业—的设施建设、服【。务质量、技》术层:次步入?。全省邮政《业先进行列建—立和完善覆盖—城乡、惠及》民,众、优质《服务、持续发—。展的邮政普遍服【务体系邮政普—遍,服务均等化水—。平有明显提》高;建立《便,捷高效、竞争有【序、技术先进、服】务优:质的现?代快递服务体系快】。递服务能《力和水平有明显【突破;完善行—业,监管机制邮政市【场秩序有明显改【善;形成较为完善】。的邮政法制体系【。、邮政监督》。管理体?系邮政管理》。能力:有明显增强
—到,2020年全市邮政!业业务总量突破【6426.97万】件,业务收入达8.4】1亿元年均增长【1,0%以上《其中:邮政企业业务—总量5?500万件业务【收入3.5亿元年均!增长10%快递企业!业,务量9?26:.97万件年均增长!25%快递业务收】。入4.91亿元【年均增长11%
】(九:)强化交通安—全和应急保障能力】。。。
,加强安全监管全面落!。实企业安《全,生,产主体?。责,任继续?深入推进企业安全】生产标准化建设健】全安全管理组织体系!、制:度体系和工》作,规程完善公路安【。全,隐患排查治理—档案对“两客一危】”及重型载货汽车和!半挂牵?引,车辆进行《联网监控加》强从业?。人员安全培》训,和安:全教育加大道路【运输安全宣传力【度,完善:交通运?输应急体系、—提高应急救援联动能!力加强公路》防撞护栏、交通标】志、交通标线—。、桥:梁护网、隔离栅、防!。眩设施、轮廓标、活!。动护栏等《交通安?。全设施建设加强水上!交通安全管理进【一步改造和完善渡口!设施彻底《消,除乡:镇渡运安全》事故隐患
】。(十)全面深—化交通运输领域【各项改?革
》 实现职能转变强化!。。社,会管理和公共服务】。加,快推进农村》公路管理体制改革】理顺农村公》路管:养体制深化交通运输!行政执法体制改【革推进综合执法【、统一执《法,、联合执《法、路警共》建等交通运输行政】执法模式改革—建立完善《运政:、海事、《路政、交通公安等】交通:执法部门协调机制
!。 五、“【十三五”时期交【通运输建设保障措】施
(一)!。资金保?障
继续坚》持“:国家投资、地方筹】资、社会融资”等多!元投融资体制努力】破,解资金难《题继:续加大财《政,性资:金对交通运输—公益性事《业的支?持力度加《。强资金监管严格【防范债务风》。险,实现公路、综合!客运枢纽等交—。通基础设施建设【和发展的良》性循:环要围绕交通运输】重点项目积极争取】国家专项资金、产业!投资基金《、政府债券资金等】支持力度积极引入社!会资金投入多—渠道:筹措交通运输—建设:资金探索实》施政府与社》会,资本合作模式—(PP?P)融资《拓展交通《。运,输建:设,资金来源
“十【三五”综合交—通规划辽阳市—用于交通基础—设施的投入将达到8!0亿:元以上(不含高速】),虽然部分投资—由上级投入》但市一级承》担的投?资仍然较大为—减少交通基础设施建!设给:政府财政《带来的压力应多【渠道筹措资金— ,
①—争取中?央及省专项资金增】加,投入;
②!发行债券吸》引社会资金》; ! — 《 ,。 》 ?。
, : ③?利用土地有偿转【让资金;
! ④积极稳妥—地引入外资;
【 , ⑤采取PPP!,BOTBT融【。资;: 《 —。 ! — 《
! ⑥争取—国内银行贷款;【
⑦转让!特许经营权》
资—金,筹措方?式
: , 1、完—善政府主导》的交通运《输基础设施公共财政!保障制度拓展各级财!政资金保障》能力统筹利用好各】。种,。财力资源提高资【金集约利用》效率建立以公共财】政为:基础、各级政府责】任明晰?、事权和支出责任相!适应:的,普通:公路投融资》长效机制
》 《2、积极利用—社会资本参与—交通运输基础设【施建设?、,运营和管理引进【业主资金利用—城投、土地》征地、资产》经营等?政府投融资》平台加大项》目招商力《度引:。进业主?投资建设结合行业】特点积极推广政府】。和社会资本合作模】式(PPP)—建立健全公平、【公开、透《明的市场规则最【大限度的鼓》。励,和吸引社会资本【投入充分激发社会资!本投:资活力通过特许经营!权、合理定》价,。、财政补贴等事先】公开的?收益:约定:规则积极引导—社会:资本参与《公路、枢纽》站,场,及燃:气加汽站、充电【桩等交通《基,础设施和配套设施】投资和运营在政府】和社:会资本?间合理分配》项目风险
— 3、综合利】用好政府资源在坚】持政:府主导的基础上通过!公路沿线土地开发】。收益、配套设—施经营等方式多渠】道筹集资金》增强公?共财政?保障能力同时充分整!合捆绑各《类农业资《金、筹?资款等集中用于【。县乡村等农村—公路:建设
4、建立【交通建设《。投融资平台》探索:设立交通产》业投资基金以财【政性资金为引—导吸引社会法人投入!建立稳定的公路、运!。输站场等交通发展的!资金渠道同》。时鼓励民《间,。。资本:发起设立《用于公路、》交通枢纽等交—通基础设施》建设的产业投资基金!研究探索运用财政】性资金通过认购基】金份:额等方?式支持产业基金发展!为交通发展提供资】。金保障
(二)政】策保障
1、—制,度保障
(1)【加强:规划研究为基础设】施建设?和交通发展提供更加!科学的依《。据完善?优化辽阳市综—合交通规划加强与道!路交通相《关的其?他专项规划的编【制和修改完善以便与!道路交通建设实现更!好的:协调衔?接
—(2)扎实做好【项,目前期工作一—是,高起点做好重大交】。通项目的规划搞【好前期规《划加:大与部、《省的衔接力度—努,力使辽阳市重大交】通规:划项目?更多地挤《入国:家,和省的?规划二是加强—。区域协作积极主动】加强与沈《阳,。、鞍山等周边—地区的规《划衔接努力》。提高重?大交通?项目规划的科学【性和可行《性三是?。要扎实做好》项目前期《工作要加强部—门协同加《大人力和物力投【入深入扎实》开展项目前》期工:作抢抓机遇》促进辽阳市交通【重大项目《。的加:快实施
(!3)明?确责任分工落—实规划主体责任
】 (4)建立完!善的“市场准—入”机制进一—步打破行业和国有垄!断鼓励不同经—济成份、不》同,行业:的经济组织参—与交:通投资、《建设、经营建立科】学,规范的“市场准入”!条件放宽准入—限制鼓励、》引导:各类资本介入符合】。条件和要求》的各类经济组织【都可以进行投—。资参与运输》经营
—(5)完善公路养护!体制保障《公路永久耐》用随着各时》期公:路的大规模》建设辽阳市公路【通车里程将有—大幅度增长》然而现有的公路【养护体制已不适应】公路快速发展的【需,求特别是近几年农】村公路的迅猛发展致!使农村公路》养,护,体制、?机,制严重?滞后农?村公路路况维护【难的矛盾显得更【加突出必须》。尽,快建:立,。健全农?村公路管理》。养护体?制, 由县级交【。通主管部门》负责筹集和管—理农村?公路养护资金地【方各级人民政—府,根据农村公路—的,养护需求安排财政】资金保证农村公【。。。。路正常养护》
(6)《加强交通运输法【制化管?理严:格执行行政》许可法切实加—强交通行政执法【。队伍:建设努?力提高交《通部门依法》行政的水《平
2《、人:才保障深入实—施“人才强交”战】。略大幅提升人才队】伍的整体素质建立、!完善一整套》交通行业人才选【拔、任用、考—核、监督《的制:度体系以培养人【才、留住人》才、吸引人才、使用!人才积极吸引地区】内外交通科技人才和!智,力,。形成“能《上能下、能进能出】、充满活力”的用】人机制和竞争激【。励机:制;加?强教育和培训工作】,注重综合》型,交通专?业人:才的培养和引—进,提高人员的综合【交通业务素质—。和能:力提高从业人员的整!体水:。。平做好行业人力【。资源储备等
3、组!织保障加强组织领导!完善协调机制建【立,坚强有力的组织【协调:领导:体系:、制:度体系健《。全完善各部》门间的?协调配合制度、联席!会议制度及时协【调解决综合交通【运输规划《、,建设和管理中的重大!问题构建职责—明确的?组,织协调执行体—系、创新体系—确保规划目标全【面完成?
4、加强行业【管理全面提升—服,务水平一是加强安全!。生产管理《健,全完善安全生产管】理体系二是加强【工,程质量管《理健:。全完善?科学的质量评价和】。。质,量,保,证体:。系三是加强》建,设和运输市场管理】健全完善信用体系四!。是,加强财务控制—管理严格执行财【务预决?算,制度强?化交通专《项资金审《计监督和造》价,审查:有效降低《工程造价和管—理成本
《5、加强精》神,文明建设不断—提高交?通队:。伍素质提高交—通管理水平全面【提升行?业,发展软实《力凝心聚力》建设好人民》。满意的交通
—附,件目录
! , , 1?、辽阳市“十三五”!时,。期综合交通规划【投资汇?总表
】2、辽阳市“—十三五”时期高速】公路建?设规划表
】 3、辽阳市【“十三五”时期【绕城公路《建设规划表
【 4、辽【阳市“十三五”时】期国省干线公路改造!规划表
】 5、辽阳市—“十三五”时期新】建公路规《划表
《 ? 6、辽阳》市“十三五”时期】县级公路建设—规划表
【 7?、辽阳市“十三五】”时期市《县级:客,运站:场建:设项目表《
? , 8、辽阳市“】十三五”时期乡镇农!村客运?站建设项《目表
【 9、?辽阳市“十》三五”?时期物流园区建【。设项目表
】 ?附件下载1-6【表,。
》附件:下载7-9表
【