辽阳市综合》交通运输《体系“十三五—”发展？规划 一、—“，十二五”时期交通运！输发：展，综合评价 “—十二五？”时期全市交—。通运输？工，作，以科学发展为—主题紧紧围》绕，加快推进综合—交通、智慧交通、】民生：交，通、：绿色：交通、平安交—通发展目标大—力加强交《通，基础设施建设—综合交通运输体系】初步：建立全面完成了“】十，二五”规《划目标和任务为辽阳！经济和社会发展【起到了重要》的引导和支》撑作用    【 （一）交通基础设！施建设投资创历史】新高：    《 “十二五”期【间我市加快推进【了，。国省干线公》路及综合《客，运枢纽等《一大批重《大，交通基础设》施项：目建设？五年间共《。完成投资42亿元为！“十一五《”时期的《。190%《其中普通公路投【资，完成38亿元（【争取国家及省补贴投！资20亿元）；运】输客：运站场建《。设投资完成4亿元（！争取国？家及省补贴投—。。资1.2亿元—）    》（二）交《通运输网络》日趋完善 》    新建和改建！了灯辽高速公路【、沈营线产》业大道？、沈营线灯塔外【环、沈西出海通【道、罗小线》、西：土线、小小线—等公路？重点工程《高标准改造》和绿化？了繁荣路《、振兴路两个城【市出入口城市出【口形象大为改—观建设了辽》阳市中心客运总站、！灯塔：市客：运站、？宏伟区客运站、辽阳！。第地嘉交通》。物流等客《货站场项目》公路：基础设施建设—与运输枢纽建设齐头！并进协调发展—初步形成《了以高速公路为主】骨架国省干》线公路？为主通道县乡村公路！紧密衔？接功能？。完善、四《通八达的路网—格局   》 ， 1、高速公—路建设？。灯，塔佟二？堡辽：中高速公路建成通车！辽阳境内高速公路达！到三条1《59.？1公里？较“十一五”—增加28公里实【现了县县《通高速的目标  】   2、普通【公路：建设新增普通公路 ！。。650？公里公路总里程达】到， 405《1公里累计实施公路！维修改造《2895公里维【修改造？桥梁：3004延米/50！座公路密度达到【85.5公》里／百平方公里【比“十一五”末增】加17.《5，3公里／百平方公里！新增二？级以：上公路104.6公！里二级以上公—。路，里，程达到81》3.1公里是“十一！五”的12》8%占总里》程比重达到》20.9%》；干线公路二级【以上比重《达到83.4—%；铺装路》面里程达到29【54.7公里占【总里：程比重达到7—6.：9%干线公路全部铺！装乡镇、《行政村全部通—油路路网质量—明显提升公》路路网结构》布局日臻完善 【    3、场站】建设新建了市中心客！运总站被交通运输部！和省交通厅列为【综合客运枢纽示范】工程宏伟区客运站和！灯塔市客运站分【。别建成投《入使用？积极培育交通物【流业发展为辽阳第地！嘉交通物流园区项】。目争取省交通厅投】资2：000万元   】 （三）客货—运输：保持平？稳增长 预计到“十！二五：”，末全市道路客运【量和旅客周转量分】别达：。到42？88万人《和116980万人！公里同？比分别增长2—%和2.3%—全市道路货运量【。和货物周转量—分别达到1》5254万吨和【1901562【万吨公里同比分别】增长6%和6.【1%   》 ，（四）？。运输：服务水平显著提【升 ：。积极：探索城乡客运一体】化、城际客运公交化！和镇村？公交：化的试点工作城市】公交线路87—条营运车辆78【0台：营运线路总长度1】075.4》公里年运营里程达】500？0万公里年》客运量1《.2亿人次公交IC！累，计售卡？量，达到54万余张全市！现有：营运出租汽车3【。577辆全市客运班！线线路？388条日》发班车3《0，03个营运载客【汽车达到10—75辆营运货—车340《63辆总吨位32】万吨：  ： ， （五？）民：生交通？建设成效显著  】   “《十二五”期间农村】公路：建设共投资7.1亿！元，。完成路？基改造1348公里！新、改建黑色—路面2？140公里新、改建！桥梁1964延米】/56座全市—乡级：公路里程达到11】36公里《村屯通油路里程达】。到1220公里改善！了农村居民的—出行条件《促进了美《。丽乡村建设 —新建：农，村等级客运站5个农！村，客运候？车亭9？2座改善了农—村居民乘车环境和】。候车：条件为实现》城乡客运《一体化创《造，条件到“十二五【”末全？市拥：有乡镇客《运站19《个农村？客运班线达到1【69条平均日发【1689个班次所】有乡镇和行政—村全部实《现了100%通【客车：的目标？   ？  此外我们还【启动了交《。通信息化智能化【系统工程绿色—交通建设稳步推【。。进新：能源节能环保—公交车？辆达324台占【。车辆总数的41.】5%出？租汽车清洁能源【车辆达2《344台占总数的6！5.5%在公路【建设领？域推广使用路—面再生技《术试验和推广新材料！和新工艺取得良好效！果平安交通建设【有序实施为全市经】济社会又《好又：快发展？和社会进步创—造了良好的》。交通安？全生产环《境扎：实稳步推进交邮【合作在全省》率先开展交邮—合作交通系统与邮】政业合？作效果显著 —  ：。虽然全市交通运输】。与经济社会》发展基本适应—但在发展过程中仍然！存在一些《突出矛盾和问题一是！。公路总量仍然不【足建设任务》依然繁重城市环路还！没有真正形成公【路路网？结构仍需《。。完善服务水平有【待提高？二是综合交通运【输体系尚不完善【其规模效益》。和组合？优势没有《得到充分发》挥运输资源》缺乏合理有》效的：配置统筹各种运【输，方式一？体化发展的协—调和推？进机制尚《未，完全形成物流企业】起，步，较晚综合《服务能力不强信息】化应用？程度低物流》人才匮乏难以满【足经济社《会发展？的需求三是交通【运输转型升级任务艰！巨交通？基本公共《服务均等化水—。。平需要进一步提高交！通信息资《源需要进《一步整合、衔接【四是交通基础设【施，。建设面临《筹资难题资金缺乏渠！道单一新的投—资体系？亟待建立农村—公，路技术？等级低？养护资金不及时不】到位：特，别是随着农村公路】管理体制改革—的深化亟需建立公】共财物框架下的稳定！的资金？。投入：渠道五是土地、资】。源、环境、项目征】地动迁等要》素对：交通运输建设的【制，。约越来？越大六是交通应【急处置体系不完善】。应对突发《事，。。件的处置能力不强 ！    二、经济社！会发展对综合交【通发：展，要求： 随着经济社会发展！交通运输《呈，。现出方？式更多样、技术【更先进、《布，局更合理、相关要素！。之间的？耦合作用更》突出等特征进入了一！。体化：、信息化的综合交通！时代 （一）—经济发展新常态将使！交，通运输继续保—持旺盛需求要求综】合交通进一步—增强供给《能力     （】二）沈辽鞍一体化】。、城镇化进程快速】推进要求进》一步完善城市间、城！。乡间交通网络—建立城乡一体的【交，通运输体系》 ，    《（三）新《型工：业化、？信息化？、城镇化和》农，业现代化的加速【发展促使货物运输】规模和结构发—生较大变化要求加】快推：进现代物流发展为社！会提供更加高效、】。灵活：、优质和经济的【。运输服务 》   ？ （：四）从运输结构变化！看随：着，人民生？活水平日益提高和居！民消费结构逐步升】级使：得运输需求呈现高】品质、多《样化发展趋势—需求交通《服务更？加注重安全、快捷、！舒适和个性化  】  （五《）应对自《然灾害和紧》急突发事件要求提】。高综合交通安全【应急和支持保障能】力    （—六）：资源约束和环境压力！要求转变公路交【通发展方式发展绿】色交通走资源节【约、环境友好型发】展道路    （】七）从交通发展条】件看各级政府加【快交通运输》发，展的积极性高、主】动性强通道》建设：。。、产业园《区完善、旅游—业发展、物流业集】聚对交通运输有着巨！大的现？实需求     三！、“十三《五”时期综合交通】。。运输发展规划—的指导思想、基本】原则：和发：展目标 《   （一）—指导思想《 深：入贯彻党的十八大和！十，八届五中全》。会，、辽阳市《委十一届十次全会精！神积极融入》国家“一带一路”和！“振兴东北”等发】展，。战略按？照市：委、市？政府建设《“智慧文《明美丽？幸福新辽阳”的有】关要求以改善民生为！根本：出发：点坚持以提》高交通运输发展质】量和效益为中心【坚持推动交通运【输转：。型升级发展充—分发挥交《通，运输的基础》性、先导《性和：服务：性作用全力推进综合！交通、民生》交通、？智慧交通、》绿色交通《、平安交通建设为推！进辽阳新一轮振【。兴发展贡献力—量 （二）基本【。原则 1、适—度超前？综合发展《,全面提升交通【运输对经济社会发】。展的支撑保障和【先行引导作》。用 2、合理—布局统筹协调—促进交通运输—全面发？展  ？  ： 3、转型升级提质！增效以科技进步和信！息化引领《交通运输发展 【     》      —。。    《   4、以人为本！。保障民生促进交通】运输服务《基本公共服务均等化！    《 ，5、创新发展强化】服，务推进行业治理【。体系和治理能力现】代化提升交》通运输服务水平努】力实现“人便—。于行、货畅其流”】 6、绿色环保安全！发展：把安全保障》作为：前提努力实现交通】。运，输绿：色发展 （三）发展！目标     按】照全面建成小—康社会的总体要求到！20：20年基《本形成安全》、便捷？、高效、绿色的现代！综合交通运输体系】基础设施衔接顺【畅、：运输服？务便捷高效》、科技信息》先进适用、》资源环境低碳绿【色、安全应》急可靠高效》、行业？管理规？范有序？适，应国民经济和社【会发展的需要—发挥各种运输方【式的比较优势和【综合交通的整体效】益适应辽《阳，。。经济社会基本现【代化：要求交通工作整体水！平继续保持全—省先进行《列初步实现交通工作！现代化     1！、建设？投资目标《交通基础设》施建设总投》。资预计达到140亿！元其中高速公路投】资37亿《元（省？投资项目）城市【。外环路38》亿元（？省投3.《2亿地方配套34】.8亿）普通公路】投资50亿元—（省投29.2【亿地方配套20.8！亿其：中辽阳县《8亿、灯塔市7【亿、文圣区2亿【、弓长岭区2亿、太！子河区0.8亿、】宏伟区1亿）客【运站场11亿—元（省投《1，亿地方配套1—0亿）建成完善、】。发达、便捷的公路】网络基本形成—多层：次、高标准、广覆】盖、便捷化的交通】运输网络   【。  2、公路建【设目标预期到20】20：年新增？公，路57？2.1公里全—市公路总里程—达到4792—.5公里其中新增高！速公路？36公？里达到205公里】；新增普通》公路536.—1公里达《到4587.—5公里公路密度【达到 10》1.3公里/百【平方：公里：增加1？5.8？公里/百平方—公里铺装路面比重】。达到76%普—通干线公路二级【及，以上比重达到100！ %     3、！站场建设及运输服】务二级及以上—客，运设施建《设4：项农村？客运站5项》农村候车亭》73：。。个；综合物》流园区建设3项【运输服？务整体运行效率显著！提高客运班》车，中，高级比例达到—7，3%：。；提高公交线网密】度和站点覆》盖率城市中》心城区公共交通站】点500米覆—盖率达？到10？0%城区万人公交车！拥有率达到12.7！标台、城区》每百标台公交车拥有！专用道争《取达到2《.3：公里提？高城：市公：共交：通分：。担率公交出》行，分担：率达到20%推【进城乡交通一—体化基？本形成贯通设区市】、县(市)》及广大农《村的公交服》务网络 《    四、“十】三五”时期综—合交通运输发展的】主要任务和重点【交通建设项目—    “十三五”！时期全？市综合交通运—输，发展：的主：要，任务就是要》紧紧围绕“五—个交：通”总体目标以保】障和改善民生的【要，求为根本出发点加强！交通运输基础设施建！设积极？构建一体化综合交通！运输：体系进一步》发挥交通运输—引领：推进辽阳市经济【稳增：长、促？改革、调《结构、惠民生 【    《（一）加《。强，交通运输基础设【施建设   —  1、《公路基础设施—建设继？续完善公路交通网络！,尽快构建和—。完善我市“两环五】横六：。纵七射”公路路【网，格局 ？    《两，环环城？高速公路和》环城普通公》。路（城市外环路） ！五横本辽《高速、？灯，辽高速、《小，。小线：、沈环线、草—鞍线 六《纵沈大高速、黑大】线、沈营线、灯【岫线、辽《庄线、沈《辽大道 《七射：城市：七个出入口》兰家出口(》。辽凤线)、蔡庄【出口(沈营线)、】朝光出口《(沈：环线)、下王—家出口(辽》官线)、东》京陵出口(沈营线】)、崔家出口(沈】环线)？、河东新《城出口（灯本高速】出口）     】。 ，打通以？沈阳为？主的与？其它：周，边城市的城际间快】速通道？形成以？高速公？路为依？托、城？市环路？为纽带国省干—线为骨架、县乡村公！路为：支脉的城乡一体化】新格局进一步加【强养护管理力度公路！的技术状况》和网络？。结构明显改善路网的！。整体服务《水平和安全保障水】平明显提高》 一：是积极争《取环城？高速项目（灯本高速！连接线）二是加速推！进普通公路绕城路】建设三是《实施干？。线公路升级改造工程！推进国省干线低标准！路段、？瓶颈路段《和拥：堵路段？升级改造四》。是全力支持农村公】路建：设改：造五是适当安排连接！旅游景区、产业园区！的建设项目》六是实施公》路安全生命防护【工程提高公路安全保！障能力？和服务品质 —规，划新增？公路：536.1公里拟】实施黑？色路面25》83.5公》里公路总里程达45！。87.5《公里普通《公路建设《改造资金达88亿】元 主？要建设项目   】  （？1）高速公路项目】一是鞍山《辽阳台安高》速此：。项目为省交》通厅“十三五”高速！公，路，规划谋划储备—类项目路线全—长58？.5km其中辽阳】境内20.7公【里估：。算投资总额》17亿元起点位【于，鞍山孙家青堆子【北接鞍山市腾—。达大道向西与沈海高！速公路形成枢纽途】径我市穆家镇—、唐马？寨镇在唐《马寨镇南设唐—马寨互通《立交与县道腾于线】连接跨？太子河、运》。粮河：和西部出海通—道继：续向西？。跨沈阳西部工—业走廊铁路》延伸线与《京，沈高速公路相—交为本项目终点【采用四车道高速公】路标：。准路：基，宽度28《.0m二是环城高速！灯，本，高，速连接线工程（【灯辽高速灯塔出入】口本辽高《速小屯出入口—）此项目为》“十三五”向—省，交通：厅争取项目线路【长25？公里：。与罗：小线基本平行—线，路起点位于灯辽高速！与沈大高速交—叉处向东《。南途经张书村—、陆：甲村、宝镜》村、下？麦村：、大屯村、河东新村！终点至本《辽辽高？速，小屯出口《与本辽高速相连接设！计标准为路基宽2】6，米双向四《车道在河东新城市政！府东侧4《公里外设立高速出】口可实现灯塔市、】河东新城、文—圣区、弓长》。岭区的高《速，公路网？络打通？河东新城《的对外高速的通道】。项目总？投，资，20亿元通过这【条高速公《。路的规划建》设将会形成沈大高】速，公路灯塔《至沙：岭兵马屯互通立【交，、兵：马屯互通立交至本辽！高速小屯互通立【交、灯本高速小【屯互通立交》。至灯塔互通立—交新：的，高速：环，路的路网格局形成辽！阳城市的大外环 （！。2，。），。城市外环路(东【环，、南环？、西环和北环)积极！推进普通公路绕城路！规划：建，设新建？。南环、西环、北环拓！。宽改造？东环分期《实施拉大城市—骨架形成我市真正意！义上的？环路破解外市、【重载车辆穿》城难题使《该路成为连接—城市与农村的纽带】和桥梁集《中全：市的智慧和力量【做大：做实做强城市环路这！。篇大文章把该项目】上升到城市》。发展战？略的高度予以实施】。   ？  路线《全长约35》.9公里按照一【级公路？建设规划占地宽度7！2米其中《路面宽度3》2，米两侧各20米绿化！带规划建设B—RT：公交专用通道配套】建设出租车综合服】务站、加气》站、充电桩、公交首！末站等交通附—属设施？项目估算总投—资38亿元以—上资金筹集》采取：通过争？取省厅投资、政府投！资、ppp方—式及充分利用公【。路周：边有升？值潜力的土地资源】。以及相应的加—油站：、加：。气，站、广告《位等资源进》行资本？运作弥补交》通建设资金不足辽阳！。绕城公路的建设【将有效提《高我市城市》综合功能提》升城市？。承载能力和》城市形象 北环沈】营线辽阳市绕城路东！京陵至景尔屯段【（辽阳北环）—工，程起于沈《。营，线东京陵道口—止，于振兴路全》长7.364公里其！中沈：营线：东京：陵道口至河东滨河路！。段全长2.06公里！已于201》2年建设完成需【要新建？河东滨河路》。至振兴路段全长5.！3，04公里其中包【括新建望水》大桥108》6米北环的公路等级！为一级公《路，设计时速《80公里/小时路面！宽32米两侧—各设20《米绿化带项目201！6年：启动建设2017年！。竣工通车 西环路】径位于太子河开发区！。荣兴路与沈大高【速之间距《离荣兴路400【米位置路线》起于振兴路经—石桥子村、杨林子】村、小望《宝台村止《于北王家《村全长8.》51公里按照新【建一级？公路：标准设？计时速80公里/】小时路面宽32米】两侧各20》米绿化带《2016年完成工程！前期手续 》南环：结合：太子河区规划局、辽！阳，县规划局及宏伟区规！划局南环规划—方案进行整合调【整后：制定路线起于—。北王家经蛤蜊村、】尤庄子村、蔡庄【村、首山农场、【宁家庙？子、腰乐屯、西【杜家洼子沿新—开，河北岸止于》。孤榆树村全长—1，4.6公《里其中南环与西环连！接处跨越哈》大客专、长大—铁路新建一座—高架桥并《与，蔡，庄转盘处《新建大型《互通立交相连—接同时南环与东环】连接处跨《越辽溪铁路新建一】座立交桥按》照新建一《级公路标准设—计时速80》。公，里，/小时路面宽32】米两侧？各20米绿化—带     东环起！于沈营线庆》阳铁路道口止于孤】榆树全长7》.4：公里其中庆阳铁【路口至新城道口路面！宽度1？5米：全长2.《8公里新城道口【至太：子河大道《路面宽度3》5米全？长，2.2公里》太，子河：大道至孤榆树—路面：宽度15米全长2.！4公：里拟将路面》度宽：15：米两段路线》改扩建至路面宽度3！。5米路基宽》36.5米改扩建段！长5.2公里—其中太子河》大道至孤榆树段含两！座跨越太子河的【大，桥需加宽加》宽后净宽35—米全宽36米   ！  （3）普通【公路项目《 一：是国省干线》。。公路：。维，修改：造项目558.2】公里新、改建—。桥梁7209—.9米/106【座,隧？。道1：000？米/2？。座共：需资金16.2亿元！ ①黑？大线现状全长5【1.8公《里，均为二级路面1【2米黑大《线是辽阳市唯一【一条：国道南连鞍山—北接沈阳规划小小】线北：环交叉忠《旺，。路7.？8，公里按2《8米改建太子河大桥！辽，阳县界1《4.8公里按2【1米：改建小张郎道口鞍山！界7公里按21米】改建剩余22.2公！里进行维修改造【 ②沈营线》现状全长53—.7公里为一、二】级，公路路？面1535米十里河！庆阳铁道口》26.2《公里路面22.5】米庆阳铁道口石嘴】子2.2公》里路面35米石嘴】子孤榆树《5.3公里》路面1？5米孤榆树鞍山界2！0，公里一级路面2【429米规划新建】沈，营线改线段》(西环？、北环)东京陵【。鞍山外环28公里蔡！庄北王？家3.6公里(南】环连接线)北环已】经完：成，2.1公里201】5启动望水大—桥，振兴路一级公路十里！河小小线北环6.3！公，里按2？8米拓宽《改造石嘴子》孤榆树？5.3公里按35米！拓宽改造其余—4，2.1公里》进行维修改》造 ③沈环》线现状:《 全长81.—。6公里为一、二【。级，。公路老鸹岭西土线】交，叉1：7公里路面15米西！土线交叉尤吉2【.7：公里路面24米尤吉！。崔家19.4公【里路：面15米崔家小【祁家16.8公里路！面1834米小祁家！辽中25.7公【里路面1《2米规划尤吉—崔，家19.4》公里按21米—改建：其余62.》2，公里进行维修改造 ！④，灯，岫线现状《灯岫线？为新提省道全长88！.4：公里为二、三、【四级和等外》。公路组成铧子—镇后铧子岭》2.2？公里路面15米后】铧子岭西大窑—5，.1公里路面—8.：5米西大窑》冮官：屯8：.2公里《路面7？10米冮官》屯姑嫂城19—.9公里路面71】2米寒岭河沿29.！。4公里路面宽度6_！7，米河沿？塔湾0.9公里路面！宽度18米》塔湾鸡爪山1—9.：7，公里路面宽度5【6米鸡？爪山古洞岭3公里】。没有路规划后鸡线】交叉西大窑之间5.！1公里按10米【改建冮官高崖—7.1？公里按？10米？改建寒岭河沿—29.4公里按10！米改建塔湾鸡爪山1！9.7公里按10米！改建鸡爪《山古洞岭3公里【按1：0米新建其余24.！1公里进《行维修改造 ⑤【辽庄线现状》全长91.5公里】为一、二、》三级公路组成三里庄！本辽：高速口7.9公【里路面？722米本辽高【速口宏大公墓4【。.3公里路面2【4米宏大公》墓龙峰寺2》6.6公《里路：面12米《龙峰寺翁《家48？.2：公里路面7米翁【家分水岭4.5【公里：路面：9米规划《宏大：。公墓土门岭7.3公！里，按24米改建土门岭！龙峰：寺1：9.3公里按1【5米改建龙峰寺分】水岭5？2.：7公里按《12：米，改建其余12—.，2公里？进行维修改造 ⑥小！灯线现状全》长33？.2公里为二—级，公路路？面9米沿线》矿产资源丰富—重载车辆较多规划本！溪灯：塔33.2公里进行！维修改造 ⑦—弓黑线现状为新【。提省道？全长24.》。9公里为一、—二，、三级公路组成沈】环，线交叉土门岭18】.7公里路》面1218米马【。家胡家庙6.2【公里：路，面6米此路为旅游】公，路连：接汤泉谷风景—。区和千？山风景区沿线风【光秀丽规划马—家胡家庙6.2公里！按15米改建沈环】线，交叉土门岭1—8.7？公里进行维》修改造 ⑧草鞍线现！状全长47.9公里！为二、？。三，级公路？组成大高岭下达河】42.1公里路面】78：.5米中《心鞍山5.》8公里？路面：8，。.5米该线》连接鞍山和本—溪市, 《沿，线经由？3个乡镇规划样子】岭大牛岭之间3【3公里按15米改建！其中：新建样子岭隧—道50？0米：隧道引线3公—里其余14.—9公：里进行维修》改造 ⑨《凤高线现《状全长6.5—公里路面7米连接】辽阳鞍山山高—坡陡地势《十分险峻规划新开岭！隧道引线3公—里新建12米宽隧道！500？米剩余2.5公里按！12米改建 ⑩沈海！线现状沈阳界鞍山】界，全长6.7公里【。路面15米此—路为省政府》重点项？目为：通道类工程规划【实施沈阳界》。鞍山界6.7—公里：维修改造 ⑪十灯线！。现状黄腊《坨烟台街道34【。.3：公，。里路基1230米路！。面922米201】12015年—进行：维修改造《。商品粮和淡水—鱼养殖基地同时拥】有佟：。二堡皮装大市场、皮！装生产及经营集【散，地，规划黄腊坨烟台街道！34：.3公里进行—。维修改？造 二是新建公路项！目“十三五”时期】我市拟实施重点项目！共21项《拟新建公路184.！6公里新建》桥梁3800—.9米/《7座 ①鞍》蛤线延长线蛤蜊佟】高线全长4.2公】。里按12米新建【新建1000米大桥！一座将此路与佟高】线，连接后解决鞍蛤线】断头路的《问题使？百，姓出：行更为便捷》此路做为区间通道】 ②：兴刘线新建首山刘二！堡全长16公里【其中首山《兴隆镇9公里路【面32米兴隆镇刘】二堡5公里》路面21《.5米刘《二，堡刘二堡镇内2公】。里，。路面12《米 ③小小线—改线段热源厂沈【营线新建2公里【路面宽15米—此，路做为连接线 ④灯！铧线后？铧子沈营线灯塔外环！全，长9.6公里路【面宽：。。度10米因小小线】灯塔：至铧子段货运车辆较！多，经常造成《交通拥堵为了给小小！线灯塔至铧子—段车辆分《流拟：。修建灯铧线 ⑤罗小！线延长线全》。长17.《2公里灯《辽高速出口沈营线6！.4公里按31米新！建沈营线邵红3.5！公里按31米新【。建邵红？张书5.1公里按】28米新建本—辽高速？出口沈环线》2.2公《里按15米改建 ⑥！小小线灯塔北外环桥！梁工程2座其中高速！跨线桥1座》上跨长246—米宽32《米省投资2824】万元哈大《铁路桥1座下—穿长：51：4.48米宽3【2米省投资》59：06.？。4元 ？⑦太子岛环岛—公路太子岛位于太】。。子河东岸天》然形成自然岛与沈营！。线、：沈环线相连拟修建】环岛公路路》。线全长9.2公【。里路基宽8》.5米路面宽—7米此路属》于旅游路 ⑧小屯北！外环工程小屯镇沈环！线东端小屯镇罗【小线路线《全长4.0公里【路面宽1《5米连接沈》环线、罗小线方【便本溪和沈阳—方向交通物流业【发展：便捷周边企业—货物：运输促？进当地经济》发展及小城镇—建设进？程为绕城《。路 ⑨石本》线石场峪本》辽高速？北出口？路线全长7公里路基！宽13米路面宽1】2米：此路属于产业大道】这条线路的修建能】为高新区物流发展】提供便利条件—并解决危险》品货物运输通—过城区的安全—隐，患 ⑩峨瓦线—改线：拟将峨眉前进—之间5公里》进行改线路面—宽2：4米此？路属：于产业大《道现峨瓦线峨嵋【村内道路宽5—米位于？。芳烃基地《。路口基？地内路面《宽度是24》米经常造成》。车辆拥堵拓宽改造居！民动迁量较大—改线工程修建—便于芳烃基地的产】品运输地方政—府负责征地》动迁和地方》配套资金 ⑪—兰唐线延伸工程兰唐！线延伸（荣华街西扩！），工程长666—。。米路面宽24米【属于连？。接线工程此路打通】后将使宏伟区内【路网更加通达、【顺，畅对：发展区域内的经济】起到重要的作—用 ⑫？沈沙线沈《半，线王家？19.5公里路面】宽度12《米新：。。建太子河大》桥，一座1000米(灯！塔境内11.—4公里太子河区【境内8.1公里)】此，路做为产业通—道类项目连接我【市水产？养殖基地和》粮食深加工》。基地 ？。⑬辽官线连接线【小小线辽官线—3.5？公里按36》米修建 ⑭佟新【线小小线苏麻堡【太子河大桥11.】5公里按21.【5米修建 ⑮佟【。高线连接线》辽，官线佟？高线：2.3公里按1【5米修建 》⑯佟二堡北环—小，小线三尖泡7—.3公里按》36米修建 ⑰瓦】果线瓦子沟果园1】5公里按5米修【建此：路为绕汤河水库鸟类！保护生态旅游—公，路 ⑱太《子河生态路新沙线灯！岫线全？。长2：4，.，8公里路面宽—度，。7-15米此—路为：太子：河水系生态旅—游公路新《建，公路18.》8公：里利用乡村公路【6公里 ⑲三新【东路首山《蔡四线3.6公里路！面宽度22.5米】此路与辽阳县新建】公路相连《形成通往《鞍山另一条通道【 ，⑳灯岫线改线冮官贾！彬7公里路面宽度1！0，米由于冮官桥—重，新选址路线线—性发生变《化拟实施改线可以】缩短公路《里程车辆通行更为顺！畅 ：    21葠窝水！库，生态路寒岭》黄家村55》公里路面《。宽度715米其中利！用沈环？线3.5公里灯岫线！19.3《公里改建乡级—公，路双黄线11公里新！建，公路21.2公里】新建桥梁两座—改造桥梁一》。座能够充《分利用葠窝水—库风景区和双河矿】区旅游的《联动 三是农村公路！项目进一步完善【农村：公路网建设提高农村！公路质量和服务水平！。维修改造1》84：8.7公里》（新建公路2—90.3公里—。大中修1554公】里） 其中》县级公路拟维修改】造23条《线路共4《61.7公里乡级】公路维修《。改造735.7公】里村级公路维修【改造：651.3公里共】需，投资9.4》亿元： 四是危桥改造项目！县级公路危桥改造工！程928延米4【3座；乡村级公路危！桥改造？工程15《座260延》米 ：五是公路应急保障】项目提？高公路安《。全保障能力和服务品！质基本完成乡道【及以上公路安—全隐患治理实现公】路交通安全基础设施！明显改善“》十三五”时期我市】拟实：施农：村公路生命安全防】。护工程483—.9公里投资—4，000万元 2【、客运站场》设，施建设 《   ？ 实施运输枢纽建】设和优化《工程优化完善大型】综合运输枢纽—布局重？点推进我市站前综】合客运枢纽建—设有：序实施交通物—流枢纽？建设全？。。面提高客货运枢纽的！服务能力和水平【要科学规划》建设：辽，阳大型人防公交枢纽！工程、？辽阳河？东公：共交：通客运枢纽全力支持！辽，阳站西交通枢纽项】。目积极？搭建：辽阳专业市场—集聚区交通物流园平！。台为市？场提供便捷的交通物！流服务 （》1）辽阳大》。型，人防公？。交枢：纽工：程项：目选址位于辽阳火车！站广场及广场北侧B！地块用地面积2【。4944m2—项目总建筑面积1】07995m—2地下建《筑面积？50：。。950m2》地上：建筑面积5704】5m2总《体布局建《筑主体由一座4【层裙楼？。与一栋24层高的塔！楼所组？成公：交枢纽站房裙—房，面对胜？利路：而建24《层，高塔楼位于主体【南侧同时站房南侧】与，。火车站站前广场相结！合它：。的建成将《形成火车站、长途】客运总站《、公交枢《纽站三站合》一，换乘及无缝》衔接,实现零距【离立：体换乘目标功能设置！。有公交？车发：车区、候车区—、广场地下乘客换乘！大厅：和商业服务区等是】一座：大型的？公共交通综合—体该项目总投—。资估算8.8亿元】其中征？地费用2.6—亿，元建筑？成本6.2亿—元资金？通过ppp方式进行！。筹集社会效》。果该项目是一座【。集立体停发车—场、智？能调度指挥、修理】、保养、《始发、商业配套【设施等为一体的【大型的人《防公共？交通：城市综？合体项目可以大幅度！提，升辽阳综《合客运软硬件水平】我市站前地区—综合：运输体系基本形【成 （2）辽—阳河东公共交—通客运枢《纽为了？进一步改善辽阳市河！东，新区居民及政府各】部门出？行环境更好发挥公】交车辆使用优势充分！利用各种《公共交？通资源改扩建河东】交通综合《枢纽：综合枢纽《基本功能以》河东：新区公交车辆运行为！。主体长途、出租车】运营为补充》实现公交、长途、】出，租车的零公里—无缝对接枢纽—范围内建立公汽公司！办公、远程指挥【。、调度、后勤保障】、车辆维修、停【放、车辆充电、【清洗、旅客短暂【休息：换乘为一体的公共】交通综合《枢纽 ？占地总面积为6【5234平方—米其：。。中原殡仪中心面积为！39975平方【。。米需新？征土地25259】平方米项目投—资估算为550【0万元资金来源主】要是争取省》投、市投、自—筹、：招商引资等多种方】。式加以解决 同【时完：成朝光、下王家【公交：首，。末站建？设根据太子河区政府！测算：这两项首末站—征地动迁及》建设费用为1—486万元》拟申请财政解决预】。计2016年全部】建成 （3》）全力支持辽阳【站西交通枢纽项目辽！阳站西综合客运枢】纽项目位于辽—。。阳市火车站》西侧是？辽，阳，市老：。城，区，和铁西工业》区的结合《部项目规划包括【火车站候车大—厅，、公交车始发站、长！途汽车客《。运站及城市绿化、城！市广场和商住—建筑设施占地规模4！.4万平建》筑规模3《.8万平总》投资2.7亿元【目前：已完成征地动迁【工作正在项目—。。规划阶段 项目将】整合：。城市交通《资源打开火车—站客：运，站面向西部的门户拉！。开交通骨架科学调整！线，路有效缓解站东交通！。压力,真正》实现辽阳站前地区多！种交：通方式的无缝衔接】和零：距离立体换乘有效缓！解我市站前地区的】交，通压力将进一—。步，增强城市交通服【务功能优《化我市投资环—。境实现各种交—通资源共享和充分】利用对？加速推进我》市融入沈阳经济区交！通，一体：化进：程具有？重要的？意义 （4）积极搭！建辽阳专业市场集聚！区交通物流园平台】该物流园《。区是我市最大的专业！市场集聚区》做为交通主管部门要！主动适应物》流发展新常态尽一切！能力为该市》场搭建交通》服务平台《快速集聚人》气、集聚产业增【强，发展活力、发挥辐】射，力 ：（5）辽阳第地嘉交！通物流园区项目【要完：善一期项目》尽，快启动？辽阳：第地嘉交通物—流园区二期》项目做大做强该项目！形成规模效应在争】取省：交通厅支持的—同时积极争取该项】目纳入国《家交：。。通运输部货运枢【纽“十三五”—。规划建设项》目项目用地及规【划审批等要件完成后！可以正式向交通【运输部报《送，项目申？请报告 （二）构】建完善的综合交【通运输体系   】  ：统，。筹考虑铁《路、公路、城—市公交、出租汽【车等各？种运输方式的交【。通组织合理配置客】运站场？资源建设综合交通枢！。纽站促进各种—运输方式有效衔【接实现客运“零距】离”换乘加强—。空港：、港口连接通道【建，设，充分依托桃》仙机：场的优？势资源在中心客运站！处设：立辽阳城市候机楼】同时建立辽阳到【沈阳：桃仙机场的道路专】用线建立专线客【运大巴方便人们【。出行 （三》。）加快推进沈—辽交通一《体化进程 按照【辽阳市委《、市政府的要—求为加？强辽阳市与沈—阳市基础设施共建】加快交通服务—一体化进程实—现沈辽一体化—互通：互联辽阳市交通局拟！着力推动以》下四个重《点项目？ 1、沈辽》。大道     【 ，项目规划线路—位于现有沈营线东】侧，4公里左右起—点位于沈《阳四环路《。终至河东新城路线】。全长约40.—4，公里沈阳境内14.！。49公里辽阳—境内：25：.9：1公里方案北起十】。里河桥经古树子【村东、沈《半线、朝观屯村【东、吕方寺》村东、小小线—、下台？。子村东、李达连村】西，、辽阳安康种猪【繁育公司东》、，董达连村西、与【忠旺路？相接利用《现状中央《大道1.8公里在】张书村？东，侧利用辽溪铁路现状！3-：20m？桥孔采用分幅路【基下穿辽溪铁路【。在罗大台《镇南与沈营线衔【接，全长2？5.9？1公：。里     建【设规模六车道一级公！路设计速度80km！/h路基33—.5米路面32米】两侧：绿化带各《20米？设置大桥《126m/》1座中桥258m】。/5座小桥》144m《/6座涵《洞31道 2—、202国道—（，黑大线）《拓宽改造 202国！道，（黑大线）为我市】境内唯一一条国道】全长51《.2公里路面—宽12米为二级公路！北与沈阳《十里：河搭界南与鞍—山接壤途经灯塔市】、太子河区》和辽阳县“十三五】”期间将对》202国《道（黑？大线）全线分段【实施改？造建设标准为一【级公路但20—16年暂时》不启动改造计划 】3、开通沈阳到【佟二堡和弓》长岭的客运线—路   《  按照目前沈【阳到：佟二堡和弓长—。。岭的客流《量调：查情况因客源无法】保证故？开通客运班线暂时不！启动作为一项长期的！规，划方案作《。为目前的解决方案辽！阳市交通局建议在】沈阳：北站、沈阳南站【及桃仙机场》。开通沈阳到佟二堡和！弓长岭的旅》。。游包车专线我—局已成？立专项领导小组协调！旅游局、汤》河镇政府、佟二堡镇！。政府共？同制定？旅，。游包车方案 4、沈！阳轻轨与辽阳—衔接    拟将】沈阳：轻轨从苏家》屯段修？建至：辽阳河东打造沈辽快！速客：运通道十《三五期间《, 根据未来—经济社会发展需求】,在科学规划和【充分论证的基—础上,适当安—排启动沈阳至—。辽阳城际铁路项目 ！  （四）》大力发展《公，共交：通 1、加》快公交？基础设施建设以【公交综合用》地每标台200【平方米为目标将公交！首末：站作为城市》规划和建设》一项重要内容建设一！批规划布《。局合理？、功能设施完善的公！。交，停，车场、科学规划建】设站前大型人防公交！枢纽、？站西交通枢纽—、河东公交枢—。纽等城市《综合：客运枢纽规划建设】具有：调度、停《车、换？乘等功能《的城市公交首—末站10处》17000平方米】；建设公《交停车？场4处面积300】00平方米；新【建公交调度室3处】；新建公《。交车辆自动清洗线4！处；新建公交车辆加！气站4处新建公交】站点145个— 2、？有序推动发展—低碳：、高效、大容量【的快速公交系—统（BRT)在城】市绕城路规划建【设中布设快速公【交系统开辟》公交专用道路和【建造新式公交—车站实现轨道交通】模式的？运营：服务达？到轻轨服务水准的】城市客运系统提【升沿线的土地价值】更好：地，引导土？地发展提升城市的现！代，化都市形象 3、扩！大城市公共交—通，网络覆盖《面中心？城区公？交站点300米全覆！盖城郊公《交线路站50—0米覆盖“十三【五”末？。市区公交车》总量达到8》07辆10》74标台全部为【新能源车《辆万人拥有率达【12.7标台/万】。。人；公交专用道达】到25公《里 4、提》升城市公《共交通服务》质量推动公》交专用？。道和专用信号—建设增强路权—优先保？障能力提《高车辆运《营速度？。和准点率《 5、改《善出租？汽车经？营环境促进》出租汽？车客运健康规范发展！鼓，励并规范发展网络预！约出：租汽车服务模式【创新：营造：。开放、公平、有【序的市场《环境 6《、实施城乡客运一体！化，改，造支：持“镇到村”—农村客运网络发展有！重点、分阶段在镇】域内发展“镇村【公交”客运》网络 ？。（，。五）加快交通—。运输：推进物流《业发：。展 1？、重点培《育和支持《交通物流园区—项目辽阳第地嘉交】通物流？园区、辽阳》市专：业市场集聚区交通】物流、？辽，阳三星危险品货物运！输物流和辽阳兴隆物！流等：4个综合物流园区】项目为辽阳》市第地？嘉交：通物流园区项目积】极争取国家交通运】输部的行《业政策及资》金支持 2、—。。积极扶持农村物流发！展加快完善城乡配送！网络体系支持农村、！社区、学校》的物流快递公—。共取送点建设鼓【励交通、邮政、商】贸、供销等开—展，联盟合作整合利用现！有物流资《源进一步《完善：存储、转运、停靠、！。卸货等基础设—。施加强服《务网络建《设提高？。共同配送能力 3】、，优，化物流运输组织【。方式大力发展—标准化、《专业化公路》货车车型重点发【展集装箱、厢式货】车、多轴《重载车等优先—发展车型 4、积极！推进多？式联运发展培—育甩挂运输企业【积，极推：动甩挂？运，输联：。盟发展提高货运组织！。能力 5、鼓励中】小货运企业通过联盟！、联合、兼并等方】式实现资源整合【鼓励与第三方物流】公司相结合》实，现物流资源》向专业化、规模【化、科学化方向配】。置 6、支持客运】企业发展《利用现有农村客运站！场和客运班车的资源！开，办小件？。快递物？。。流产业发展 7、】整合：现有交通物流—信息资源《建设全市统一的物流！信息平台全面提升】货，。运，管理服务水平 【    （六）加】快绿：。色交通建设 全面】。完成绿色循环低【碳交通国家级—试点城市工程大【力，推进低能耗、低【污染、低排放和高】效能、高效率、高】效，益的：绿色循环低碳交通】运输：体系：建设在？公路：建、养、运、管【阶段：大力推广应用节【能环保新技术、新】。。材料、新设备大【力推：进公路？沿线碳汇林建设可绿！化里程绿化率达【到98%以上低碳生！态型客运枢》纽场站体系》建，设取：得明显成效》新能源？。、清洁能源交通运输！装备广泛《应用加大城市公【交、客？运，班车和？出，租车等营运车辆“油！改，气”、？“油改电”工—作力度配合规—划及电力部门—编制详细的电动汽】车充电设施建设规】划积极？做好配套充》电，站建设在《公交车辆、客运班车！、出租车等营运车】辆首先？使用电动《或汽电？混合汽车鼓励市民】购买纯电《动汽车把城市规【划布局？和建设？。停车场结合起来加快！配建：充电桩、城市充换电！站，、城际快《充站等设施支持移】。动充电、智能停车】等推广应用》鼓励民间《资本以独资、PPP！。等方式参与设—施建设加快公交车】辆更新力争“十【三五：。”，时期全市城市公【交车：和出租车全》部，应，用清洁能《源，和新能源公》交化运营的客运车辆！60%？以上使用清》洁能源车辆；—在运输线路相—对固定的货运领域】引导货运车辆—。使用天然《气汽车？加大生态修复、【工程绿化《实施力度《。实施：公路生态景观—服务工程加》强景观保护与再造、！。公路旅游服务设施】和信息系统建—设    》（七）推动智—能交通、智》慧交通发《展 通过信》息化智能化强—。化综合交《通协同促进交通【。一体化发《。展积极推进打造“】智慧交通、智慧城】市”的发展战略【加紧交？通信息指挥中心项】目建设该项目总【。投资近？4000万》元其中已《争取省？交通厅投资》1000万元—其余通过市场化【的运作方式进行【通过交通运输系统信！息化基础设施和信息！资源的逐步》整合：智能化管《理决策？机制的逐步创建为】公众提？供人性化、便捷【化、综合化、智能化！的交：通，出行：服务为行业》管理提供科学—决策和应急指—挥调度？的信：息化支撑《项目建成后》将，实现综合动》态监测？、科学应急指挥【、智：慧出行服务三大功能！辽阳交通《信，。息化建？设已被列为全省交通！信息化、智能化【示范工程市交通局】信息指挥中心被确】定，为信息化建》设试：点单位全省的交通】。信息化智能化现【场经验交流会即将在！我市召开《将会有力地促进辽阳！交通运？输智能化和》信息化发展 —（八）深化交邮合】作加快邮政业发【展 巩固交邮合作】成果扩大交邮合作】领域以建设“普惠邮！政、智？慧邮：政，、平安邮政》、诚信？邮政、绿色》邮政”为主要任务】实现辽阳市邮政业的！设施建设《、服务质量、技术】层次步入全省邮【政业：先进行？。列建立和完》善覆：盖城乡？、惠及民《众，、优质服《务、持续《发，展的邮政普遍—服务体系邮政—普遍服务均等—化水平有明》显提高；建立便捷高！效，、竞争有序》。、技术先进、服【务优：质的：现代快？递服务体系快—递服务能力》和水平有明显突【破；完？善行业监管机制【邮政市场秩序有明显！改善；？形成较为完善的邮】政法制体系、—邮政监督管理体系】邮政：管理：能力有明显》增强 ？。到20？20年全市》邮政业？业务总量突破6【426.《97万件业》务，收入达8.》41亿元《年均增长10%以上！其中邮政企业业务】总量550》0万件业务收—入3.？5亿元？年，均增长1《。。0%快？。递企业业务》。量926.9—7，。万件年均增》长25%快》递业务收入4.9】1亿元年《均增长1《1% (九）强化交！通安全和应急—保，障能：力 加强安》全监管？全面落实《企业安全生产主【体责任继续深入【推进企业安》全生产标准化建设健！全安：全管理组《织体系、制度体系和！工作规？程完善公路安—全隐患排《查治：理档案对“两客【一危”及重型载【货，汽车和半挂》牵引车辆进行联网监！。控加强从业人员安】全培训和《安全教育加大—道路运输安》全宣传？力度完善交通运输应！急体系、提》高应急救援联动【。能力加强《公路防撞护栏、交】通标志、交通标线、！桥梁护网、》隔，离栅、防眩设施【、轮廓标、活动【护栏等交通安全设施！建设：加强：水上交通安全管理】。进一步？改造和完善》渡口设施彻底消【除乡镇渡运安全事】故隐患？ ，   ？。（十）全面深—化交通？运输领域《各项改革   【。  实现《职，能转变强化社会【管理和公共服务加】快推进？农村公路管理体制】。改革：理，顺农村公路管养体制！。深化交通《运，输行政？执法体制《。改革推进综合执【法、统一执法、联】合执：法，、路警共建等交通运！输行政执法》模式改革建立完善】运政、海事、路政、！交通公安等交通【。执法部门协调机制】  ：   五、“—十三五”《时，期交通运《输建：设保障措《施     (【一）资金保障— 继续坚持“国家投！资，、地方筹资、社会】融资”等《多元投融资体制【努力破解资金难题】继，续加大财政性—资金对交通运—输公益？性事：业的支持力度加【强资金监管严格防】范债务风险,实现公！路、综合客运枢纽】等交通基《础，设施建设和》。发展的良性循环要围！绕交：通运输重点项目积】极，争取国？。家专项资金、产业】投资基金、》政府债券资金—等支持力度积极【引入社会资金—投入：多渠道筹措交—通运输建设》资金探索实施政府】。与社会资本合—作模式（PPP）融！资拓展交通运输建】设资金？来，源 “？十三：五”：综合交通《规划辽阳市用于【。交通基？础设施的投入将【达到80亿》元以上（不含高【速）：虽然部分投资—由上级？投入但市一级承担】的投资仍《然，。较大为减少》交通基？础设施建设给政府财！政带：来的压力《应多渠道筹措资金】     ①争取！中，央及省专项》资金：。增加投入；   】  ：②发行债《券吸：引社：会资金；     ！     》         ！     》      —  ③利用土—地有偿转让资金； ！    《 ④积极稳妥地引】入，。外资； 《    ⑤》采取P？PP,BOTB【T融资？；        ！      —    《    《   ？        】        】⑥争取国《内银行？贷款：； ：     ⑦转让】特许经？营权     资】金筹措？方式：     1、完善！政府主导《的交通运《输基：础设施公《共财政保障制—度拓展？各级财政资金保障能！力统筹利《用好各种财》力资源提《高资金？集约利用效率建【立以公共财》政为基础、》各级：政府责任明》晰、事权和支—出责任相适应的普通！公路投融资》。长效机制    】 2、积极利用社】。会资本参与交通【运输基础设》施，建设、运《营和管？理，引，。进业主资金利用城】投、土地征地、资】产经营等《政，府投融资平台加大】项目招商《力度引进业主投资】建设：结合行？业特点积极》。推广政府和社会资】本合作模《式(PPP》)建立健全公—平、公开、透明【的市场规则最大【限度的鼓励和吸引社！会资本？投入充分激发—社会资本投资活力】通过特许经营权【、，合，理定价、财》政补贴等《事先公开的》收益约定规则积极引！导社会资《本参与公路、枢纽】站场及燃气》加汽站？、充电？桩等交通《基础设施和》配套设施投资和运】营，在政府和《社会资？。本间合理分配项【目风险   —  ：3、综合利》用好政府资源在【。坚持政府主》导的：基础上通过公路沿线！土地开发《收益、配套设施【经营等方《式多渠道筹集资金】增强公共《财，。政保障能力同时【充分：整合捆绑各》类农业资《金、筹资款等集中用！于县乡村等农村公路！建设 4、建立【交通建设《。投融资平台探索【设立交通《。产业投资基金以财政！性资金为引导吸【引社会法人投—入建：立稳定的公路—、运：输站场等交通发展的！资，金渠道同时》鼓励民间资本—发起设？立用于公路》、交通枢纽等交通】基础设？。。施，建，设的产业《投资基金研究探索运！用财：政性资金《通，过认购基金份额等】方式支持产业基金】发展为交通发展提】供，资金保障 （二）】政策保障 1、制】度保障 （1）【加强规划《。研究为基础》设施建设和》交通：发，展提供更加科学【的依据完《善优化辽阳市综【合交通规划》加强与道路》交通相关的其他专项！规划的编制》和，修改完善以便与道】路交通建设实现更好！的协调衔接 —    （》2）扎实做好项目前！期工作一是高起【点做：好重大交通项目的规！划搞：好前期规《划加大与部、省【的衔接力《度努力使辽阳—市重大交通规划项】目更多地《挤入国家和省的规】。划，二是：加强区域协作积【极，主动加？。强与：。沈阳、鞍山等周边地！区的规？划衔接努力提高【重大交？通项目规划的科学性！和可行性《三是要？扎实做好项目前期工！作要加强部门协同加！大人力和物力投入深！入扎实开展项目前】期，工作抢抓机》遇促进辽阳市交通】重，大项目的加》快实施 》   （3）明【。确责任分工落实规】划主体责任  【  （4《）建立完善的“市场！。准入”机制进一步打！破行业和《国有垄？断鼓励不同经—济成份、不同行【业的经济组织参与交！通投资、建》设、经营建立科学规！范的“？市场准入”》条件放宽准入限制鼓！励、引导《各类资本介》入符合条件》和要：。求的各类《经济组织都》可以进行投资参【与运输经营    ！（5）完善》公路养护体制—保障公路永》久耐：用，随着：各时期公路》的大规模建设—辽阳市公路通车里程！将有大幅《度增长？然而现有的》公路养护《体制已不适应公【路快速发《展的需求《。特别是近几年—农，村公路的迅猛发展致！使农村公《路养护体制、机制严！重滞后农村公路【。路况维护难的矛盾】显得更加突出必【。。须尽快建《。立健全农《村公：路管理养护体制【。, 由县《级交：通主管部门负责筹集！和，管理农村公》路养护资金》地方各级《人民政府根据农村】。公路的养护需求安排！财政：资金保证《。农村公路正常养【。护 （6）加强交】通运输法制化管理严！格执行行政许可【法切实？加强交通行政执【法队伍建《设努力提高交—通部门依法行政的】水平 《2、人？才保障？深，入实施“人》才，强交”战略大幅提】。。升人才队伍的整体】素质建立《、完：善一：整套交通行》业人才选拔、任用、！。考核、监督的—制度体系以》培养人才、》留住人才、吸引人】才、使用人才积极】吸引地区内外交通】科技人才《和智力形成“能【上能：下、能进能出、充满！活力”的用人—机，制和竞争激励—机制；加强教育和培！训工作,注重综合型！交通专业人》才的培养和引进提】高人员？的综合交《通业务素质和能力】提，高从业？人员的整体水平做】好行业人力资源【储，备等 3、组织保】障，加强组织领导—完善协调机》制建立坚强》有力的组织协调领】导体：。系、制度体系健【全完善各部门间【的，协调配合制度、联席！会议制度及时协【。调解决综合交—通运输规划、建设和！管理中的重大—问题构建职责明确的！组织协调执行—体系、创新》体系确保规划目【标全面？完，成 4、加强行业】管理全面提升服务】水平一？是加强安全生产管】。理，健全完善安全生产】管理：体系二是加强—工程质量管理健全】完善科学的质—量评价和质量保证体！系三是加强建—设和运输市场管【理，健全完善信用—。体系四是《加，强财务控制管理严格！执行：财务预决算制度强】化交通专项资—。金审：计监督和造价审查】有效降低工程造价】和管理成本》 5、？加强：精神：文明建设《不断提高交》。通队伍素质提高交】通管理水平全面【提，。升，行业发展软实力凝】心聚力建设好人民】满意的交《通 附件《目，。录，         ！ 1：、辽阳市“》十三五？”时期综合》。交通规划投资—汇总表 《     2、辽阳！市“十三五”时期高！速公：路建：设规划表 》  ：  ： 3、？辽阳市“十三五”】时期绕城《公路建设规》划表：    《  4、辽阳—市“十三五”时期】国省干线《公路改造《规划表      ！5、：辽阳：。市“十三五”时【期新建？公路规划《。表，      6、】辽阳市“十三—。。五”时期县级—公，路建设规划表 【。。     7、辽】阳市“十《三五”时期市县级】客运站场《建设项目表    ！  8、辽阳—市“十三五》”时期乡镇农—。村客运站建》设项目表   【   9、辽—阳市：“十三？。五”时期物流园区】建设项目表 —      附件】下载1-《6表 ？ ，   附件下—载7-9表 —