辽阳市综合交通【运,输体系“十三—五”发展规划
】一、“十《二五”时期交通【运输发?展综合评价
“十】二五”时期全市【交通运输工作—以科学发展为主题紧!紧围绕加快推进【综,合交通、《智慧交通、民生【交通:、绿色交通、—。。平安交通发展目标】大力加强《交通基础设》施,建设综合交通运【。输体系初步建—立,。。全面完成了“十【二,五,”规划目《标和任务为辽阳【经济和社《会发展起到》了重要的引导和支】撑作用
《 (一)交通!基础设施建设投【资创历史《。新高:
》“十二五”期间【我市加快推》进了:国省干线《公路及?综合客运枢纽等一】大批重?大交通基《础设施?项目建设五年间【共完成?投资:。42亿元为“十一五!”时期的190%】其中普通公路投资】完成38亿元—(争:取国家及省补贴【。投资20亿》元);运输客运站】场建:设投资?完成4亿元(争取国!家,及省补贴《投,资,1.:2亿元)《
《(二:)交通运输》网络日趋完善
! 新建《和改建?了灯辽高速公—路、沈营线产业【大道:、沈营?线灯塔外环、沈【西出海通道、罗【小线、西土线—、小小线《等公:路重点工程》高标准改造和绿化了!繁荣路、振》兴,路,两,个城:市出:入口城市出口形象大!为改观建设了辽阳市!中心:客运总站、灯塔市客!运站、宏《伟,区客运站《、,辽阳第?地,嘉交通?物流等客货站场项目!公路基础设施建设与!运输枢纽《建设齐头并进协调发!展初步?形成了以《高速公路为主骨架国!省干线公路》为主通道县》乡村公路紧密—衔接功能完善、【。四通八达的》路网格局
!1、高速公路建【设灯塔佟二堡—辽中高速《公路建成通车—辽阳境内高速公路达!到,三条:1,。59.1公里—。较“:十一五”《增加:28公里实》现了县县通高速【的,目标
《 2、普—通公路?建设新增普》通公路? ,650公里公路总里!程达:到 4051—公,里累计实施公—路维修改造2—895公里》维,修改造桥梁3004!延米/50座—公路密度达到85.!5公里/百平方【公里比“十》一五”末增加17.!53公里/》百平方?。公,里新增二级以上【公路104.6公】里二级以上公路里】程达到813.1公!里,。是“十一五”的【128%占总里程比!重达到20.9【%;干线《公路二?级以上?比重:达到83《.4%?;铺装路面》里程达到2》954?.7公?里占总里程比重达到!76.9%干—线公路全《部铺装乡《镇、行政《村,全部通油路》路网质量《明显提升公》。路路网结构布局日】臻完善
》。 3、场—站,建设新建了市中【心客运总《站被:。。交通运输部和—省交通厅《列为综合客运—枢纽示范工程宏伟】区,客运站和灯塔市客】运站分别建》成投入使《用积极培育》交通物?。流业发展《为,。。辽阳第地嘉》交通物?流园区项《目争取省《交通厅投资20【00万元
》 (三》),客货运输保持平稳增!长
预计到“十二五!”末全市道路客运】量和:旅客周转量分别【。达到4288—万人和116980!万人:公里同比《分别:增长2%和2.【3%全市道》路货运量和货物周转!量分别达到》152?54万吨和1—90156》2,万吨公里同比分别】增长:。6%和6《.1%?。
(四—)运输服务水—平显著提《。升
积极探索城乡】客运:一体化、城》。际客:运公交化和镇—村公交化的试点工作!城市:公交线路8》7条营运车辆78】0台营?运线路总长度10】75.4《公里年运营里程【达5000万公里年!客运量1.2亿人】次公:交IC累计》售卡量达到》54万余张全市【现,有营运出租汽车3】57:7辆全?市客运班线线—路388条日发班车!3003个营运载客!汽车达到1》075辆《营,。运货车3《40:63辆总吨位32万!吨
《 (:五)民生交通建【设成效显著
— : :“十二五”期—。。间农村公路建设【共投资7.1亿元】。完成路基改造1【34:8公里新《、改建黑《色路面2140公】。。里新、改建桥—梁1964延米/】。。5,6座全?市乡级?公路里程达到1【136?公里村屯通油路【里程达?到1220公里【改善了农村居民的出!行条件促进》了美丽乡村》建设
?新建农村等级客【运,站5个农村》客运候?车亭:9,。2座改善了农村【居民乘车环》境和候车条》件为实现城乡—客,运一体化创造—。。条件到?。“十二?五”末全市拥—。有乡镇?客运:站19个农》村客运?班线达到169条】平均日发1》68:9个班?次所有乡镇和—行政村全部实现了1!00%通客车的目】标
《 :此外我们还启动了】交通信息化智能【化系统?工程:绿色交通建设稳【步推进新能源节能】环保公交车》辆达324台占车】辆总:数的41《.5%出租》汽车清洁能源—车,。辆达:2344台占总【数的65.5%在公!路建设领域推广【使用路面再生—技术试验和推广新材!料和新工《艺取得良好效果平安!交通建设《有序实施为》全市:经济社会《又好又快发展和【社会进步创造了良】好的交通安全—。生产环境扎》实稳步推进交邮【合作:在全省率先开展交】邮合作交通系统与】邮政业?合作效果显著— ,
:虽然全市《交,通,运,输与经济社会发【。展基本适应但—在发展过程中仍【然存在一《些突出矛盾和问题一!是公路总量仍—然不足建设任务【依然:繁重:城市环路《还没有真正形成【公路路网结构仍需】完善:服务水平有待提【高二是综合交通运输!体系尚?。不完善其规模—效,益,和组合优势没有得到!充分发挥运输资源】缺乏合理《有效:的配:置统筹各种运输方式!。一体化发展的协调】和推进机《制,尚未完全形成物流】企业起?步较晚综合服务能】力不强信息化应【用程度低物》流人才匮乏》难以满足经济—社会:发展的需求三是交】。通运输?转型升?级任务艰《巨交通基本公共【服,务均等化水平需要进!。一步提高交通信息】资源:需要进一步整合、衔!接四是?交通基础《设施建设面临筹资难!题资金缺乏渠道单一!新的投资体系亟待】建立:农村:公路技术《等级:低养护资金不及时不!到位特别是》随着农村公路管理体!制改革的深化亟需】建,立公共财物框—架下的稳《。定的资金投》入渠:道五是土《地、资源、环—境、项目征地动迁】等要素对交通运【输,建设的制约越来越】大六是交通》应急处?置体系不完善应【对,突发:事件的处置能力不强!
, 二》、经济社《会发展对综合交【通发展要《求
随?着经济社会发展交通!运输呈现出方式更多!样、技?术更先?进、:布局更合理、相关要!素之间的耦合作用】更突出等《特征进入《了一体化、》信息化?的,综合交通时代—
(一)经济发展新!常态将使交》通运输继续保—持旺盛需求要求综】合交通?进一步增强》供给能力
— (二)沈辽】鞍,一体:化、城镇化进程快】速推进要求》进一步?。。完善城?市间、?城乡间?交通网?络建:。立,城乡一体的》交通运输体系
!。 (三《)新型工业化、信】息化、城镇化和农】业现代化的加—速发展?。促使货物运输规模和!结构发生较》大变化要《求加:快推进现《代物流发展》为社会提供更加【。高,效、灵活、优质【和经济的运》输服务
【 (四)从运输【结构变化《看随着人民生活【水平日益提高和居】民消费结构逐步升级!使得运输需求呈现】。高,品,质、多样化发展趋势!需求交通服务更加注!重安全、快》捷、舒适和个性化】
(五)应对!自然灾害和紧急【突发事件要求提【高综合交通安全应急!和支持保障能力【
(六)【资,源约束和环境压【力,要求转变公路交通】发展方式发展绿色交!通走资源节约、环】境友好型发展道【路
(—七)从交通发展条】件看各级政》府加快?交通:运输发展《的积极性高》、主动?性强通道建设、【产业园区《完善、?旅游业发展》、物流业集聚对交】。通运输有着》巨大:的现实需求
!。 三、“十三—五”时期综合交通运!输发展规《划的指导《思想、基本原则和】。发,展目标
《。 ?。(一)指导》思想
深入贯—彻党的十八大和十】。八届:五中:全会:、辽阳市委》十一届十次全会精】神积极融入国家【“一带一《。路”和“振》兴东:北”:等发展战《略按照市《委、市政府建设“】智慧文明美丽幸【福新辽阳”》的有关要《求以:改善民生为根本出】发点:坚持以提高交通运输!发展:质,。量和效益《为中:心坚持推动交通运】输转型?升,级发:展,充分发挥交通运输】的基础性《、先导性《和服务性作》用全力推进综合【交通、?民生交通、智慧【。交通:、,绿色交通、平安交】通建设为推进辽阳新!一轮:振兴发展贡》献力量
(二—)基本原则
—1、适度超》前综合?发展,全面提升交】通运输对经济—社会发?展的支撑保障和【先行引导作》用,
2、合理布局统筹!。协调:促,进交通运输全—面发展
3!、,转型升级提质增效以!科技:。进步和信《息化引领交通运输发!展 ! ?
4!、以:人为本保障民生【促,进交通运输》。。服务基?本公共服务均等化
! 《5、创新发展强【化服务推进》行业:。治理体?系和治理能力—现代化提升交通运】。输服务水平努力实】现“人?便于行、货畅—其流”
6、—绿,色环保安全发—展把安全《保障作?。为前提努力实现交通!运输绿色发展—
,。(三)发展目标【
按照【全面:建成小?康社会的总》体要求到2020年!基,本,形成安全《。、便捷、高》效,、绿色的现代综【合交通?。运输体系基础—。设施衔接顺畅—、运输服务便—捷,高效、科《。技信息先进》适用、资源环—境低:碳,。绿色、安全应急【可靠:。高,效、行业管理规【范有序适应国民【经济和?。社会发展的需要【。发挥各种运输方【式的比较优势和【综合交通的整体【效益适应辽阳经【济社会基本现代化】要求交通《工作:。整体水平继》续保持?全省先?进行列?初步实现交通—。工作:现代化
1!。、建设投资目—标交通基础设—施建:设总投资预》。计达到1《40亿元其中高速】公路投资《37亿元(省投资项!目)城市《外环路38亿元(省!投3.2亿地方配】套34?.8亿?)普:通公路?投资50亿元—(省投?29.2亿地方配套!20.8亿其中辽阳!县8亿?、灯塔市7》亿、文圣区2—亿、:弓长岭区2亿—、太子河区0.【8亿、宏伟区1【亿)客运站场1【1亿元?(省投1亿地—方配套10亿)建成!完善、发达、便捷】的公路网络基本【形成多层次、高【标准、广覆盖、【便捷化?的交通运输》网络
》 2、公路—建设:目标预期到202】0年新?增公路572.1公!里全市公路总里程达!到47?92:.,。。。。5公里其中新增【高速公?。路36公里达—到,。205公里;新增普!通公路536.1】公里达?到4587.5【。。公里:公路密度达》。。到 101.—3公里/百平—方公里增加15.】8公里/百平方公】。里铺装路面比—重达到76%—。。普通干线公路—二级及以上比重【达到100 %
! 3《、站场建设及—运输服务二级及【以上客运设施建【设4:项农村客运站—5项:农村候车《亭73个;综合【。物流园区建》设3项?运输服务整》体运行效率显—著提高?客运班车中》高级比例达到73】%;:提高公交线网—密度和站《点覆:盖,率城市中《心城区?公,共,交通站点500米覆!。盖率达到100【%城区万人公交车拥!有率达到12—.7标台《、城区?。每百标?台公交车拥有—专用道争取达到2.!3公里?提高城市公共交【通分担率公交—出行:分担率达到2—0%:推进城乡交》。通一体化基》本形:成贯通?设区市?。、县:(市)及广大农【。村的:公交服务网络—
: , 四?、“十三五》”,时期综合交通—运,输发展的主要任【务和重点交通建设】项目
《。 “十三五”时期!全市综合交》通运输?发展的主要任—务就是要紧》紧围绕“《五个交通”》总体目标以保障和改!善,民生的要求为—根本出发点加强交通!运输基础设施建设】积极构?建一体化综》合交通运输体系进】一步发挥交通—运输引领推进辽【阳市经济稳增—长、促改革、—调结构、惠民生
】 《。(一)?加,强交通运输》基础设施建设—
1、【公路基础设施—。建,设继续完善公路交】通网络?,,尽快构建和完善我市!“两环五横》六纵七射”公路【。路网格局
— 两《环环城高速公路和】环城:。普,。通公路?(城:。市外环路)
五横本!辽高:。速、灯?。辽高:速、小小线》、沈环线、草—鞍线
六纵沈大高速!、黑:大,线,、沈营线、灯岫线、!辽庄线、沈辽—大道
七射城市七】个出入口兰家出口】。(辽凤线)、蔡【庄出口(沈》营线)、朝光出【口(沈?环线)、下王家出口!(,辽官线)、》东,京陵:出口(沈营线)、】崔家出口(沈—环线)、《河东新城出口(灯】本高:速出口)
【 : 打通以沈阳—为主的与其它周边】城市的城《。际间快速通道形【成以高速公路为依】托,、城市环路》为纽带?国省干线为骨—架、县乡村》公路为支脉的城乡】一体化新《格局进一步》加,强养护?管,理,力度公?路的技术状况和【网络结构明》显改善路网的—整体服务水平和安全!。保障水平《明显:提高
一是积极争】取环城?高速项目(灯本高速!连接:。线)二是加速推进普!通公路?绕城路建设三是实】施干:线公路升级改造工】程推进?国省干线低标准路】段、瓶?颈路段和拥堵路段】升级改?造,。四是全?力支持农村公—路建设改造五—是适当安排连—接旅游景区、—产业园区的建设【项目六?是实:施公路安全生命【防护工程提高公路安!。全保障能力和服【务品质
规划新增公!路536.1公里】拟实施黑《色路面25》83.5《。公里公路总里程达】4587.5—公,里普通公路建—设改造资金》达88亿《元
主要建设—项目
? : (1)高速公路!项目一?是鞍山辽阳台安【高速此项《目为省?交通厅?“十三五”高—速公路规划谋—划储备类《项目路线全长58】.5km其》中,辽阳境内20—.7公里估算—投资总额17亿元起!点位:。于鞍山?。孙家:。青堆子北接鞍山市腾!达大道?向西与沈海高速公】路形成枢纽途径我】市穆家镇、》唐马寨镇在》唐马寨镇南设唐马】寨互通立交与县【。道,。腾于线?连接跨太《子河、?运粮河和西部出海通!。道继续向《西跨沈阳西部—工业走廊《铁路延?伸线:与京沈高速公路相交!为本项目终点采【用四车道高速公路】标准路基宽度28】.,。0,m二是?环城高速《灯,本高速连接》。线,工程(灯辽高速灯塔!出入口本辽高速小屯!出入口)此项目为】“十三五”向—省交通厅争取项目】线路长25公里【与罗小线基本平【行线路起点位于灯辽!高速与?沈大高速交叉—处向东南途》经张书村、陆甲村】、,宝镜:。村、:下麦村、大屯—村、河东新村终【点至本辽辽高—速小屯出口与本辽高!速相连接设计标准】。为路基宽26—。米双向四车道在河东!新城市?政府东侧《4公里外设立—高速出?口可实现灯》。塔市、河东》新城、?文圣:区、弓?长岭区的高速公路网!络,打通河东新城的【对外高速的通道【项目总投资2—0亿元通过》这条:高速公路的》。规划建?。。设将会形成沈大【高,速,公路灯塔至沙岭兵】马屯互通《立交、兵马屯互通立!交,至本辽?高速小屯互通立交、!灯本高?速小屯互通立交至】灯塔互通立交新【的高速环《路的路?网,格局形成辽》阳城市的大外环
】(2)城市》。外环路(东》环、南环、西环和】北环)积极推进普】。通,公路绕城路规划建】设新建南环、西环、!北环拓宽改造东环分!期实施?拉大城市骨》架形成我《市真正意义》上的环路破解—外市、重载车辆穿城!难题使?该路成为连接—城市与农村》的纽:带和桥梁集中全【市的智慧和力—量做大做实》做,强城市环路这篇大文!章把该项《目上升到城市—发展:。战略的?高度予?以实施
《 路线全【长约35.9公【里按照一《级公:路建设规《划,占地宽度72米其中!。路面宽度32米两侧!各20米绿化带规划!建设BR《T公交专用通道配套!建设出租车综合【服务站、加气站、】充电桩、《公交首末站等交通】附,属设施项目估算【。总投资38亿—元以上资金》筹集:。采取通过争取省厅投!资、政府《投资、?ppp方式及充分利!用公路周《边有升值《潜力的土地资源以】及相应的加油站、】加气站、广告—位等资源进行—资本运作弥补交通】建设资金不足辽【阳绕城公路的建【。设将有?效提高我《市城:市综合功能提升【城市承载《能力:和城市形象
北环】沈,营线辽阳市》绕城路东《。京陵至景尔屯段(辽!阳北环)工程起于】。沈营:线东:京陵道口止于—振兴路全长7.3】64公里《其中沈营线东京【陵道口至河》东滨河路段全长2】。.,06公里《已于2012—年,。建设完成需要新建】河东滨?河路至振兴路段全】。长5.304公【里其中包括新建【望水大桥108【6米:北环的公路等级为】一级公路设计时速8!0,。公里:/小时路面宽3【2米两侧各设20】米绿化带项目201!6年启动建设20】17年竣《工通车
西环—路径位于太子河【开发区荣兴》路与沈?大高速之间距离荣兴!。路40?。0米位置路》线起于振兴》路经石?。桥子:村、杨林子村、【小,望宝台村止于北【王家:村全:长8.51》。公里:。按照:新建一级公路标准设!计时速8《0公里/小时路【面宽32米两侧【各20米《绿化带2《016年完成工【程前期手续
南环结!合,太子河?。区规划局、辽阳县规!划局及?宏伟区规划》局南环规划》方案进行《整合调整后制定路】线起于北王家经【蛤蜊村、尤庄子【村、:蔡庄:村、首山农场、宁】家庙子、腰乐屯【、西杜家洼子—沿新开?河北岸止于孤榆树】村全长14》.6公里《其中南环与西—环连接?处跨越哈大客专【、,长大铁路新建—一座高架桥》并与蔡庄转》盘处新建大型互通立!交相:连接同?时南环与东环连接】处跨越辽溪》铁路新建一座立【交桥按照新》建一:级公路标准设计【时速:80公里/小时路】面宽32米两侧各】2,0米绿化带
【 东环起于沈】营线庆阳铁路道【口止于?孤榆树全长》7.4公里其中庆】。。阳铁路口至新—城,道口路?面宽度15米—全长2.8公里新城!道口:至太子?河大道路面宽度【35米全长》2.2公里太子河】大道至?孤榆树路面宽度【15米全长2.4公!里拟将路面》度,宽15米两》段路线改扩建至路】面,宽度35《米路基宽36—.5米改扩建—。段长5?.2公里其》中太子河大道至孤榆!树段含?两座跨越太子河【的大桥需加宽加宽】后净宽35米—全宽36《米
—(3)普通公路【项目
一《是国省干线》公路:维,修改造项目558.!2公:里新、改建》桥梁72《09:.9米/《1,06座,《隧道10《。00:米,/2座共需资—金,16.2《亿元
①《黑大线?现状全?长51.《8公里均为二—级路面12米黑【大线是辽阳市唯一】一条国道南连鞍【山北接沈阳规—划小小线北》环交叉忠旺》。。路7:.8公里按》28米?改建太子《河大:。桥辽阳县界》14.8公里—按21米改》。建小张郎《道,口鞍山界7公里按】21米改建剩余2】。2.2公里进行维】。修改造
②》沈,营线现状全》。长,53.7《公,。里为一、二级—公路路?面,1535米》十里河庆阳铁道口2!6.2公里路面22!.5米庆阳铁—道口石?。嘴子:2.2公里路面35!米石嘴子孤榆树【5.3公里路面1】5米孤榆树鞍山界2!0公里一级》路面2429—米规划新建沈营线】改线段(西环、北】环):东京陵鞍山外环28!公里:蔡庄北王家3.【6公里(南环连接】线)北环已经完【成2.1公里20】15启动望水—大桥振兴路一级公路!十里河?小小线北环》。。6,.3:公里按?28米拓宽》改造石嘴子孤榆【树5.?3,公里按35米—拓,宽改造其余42【.1公里进行维【修改造
③沈环【线现状: 全—长,8,1.:6公里为一、—二级公路老鸹—岭西土线交叉17公!里路:面15?米,西土:线交叉尤吉2.7】公里路面24米尤吉!崔家19《.4公?里路面15米—崔家:小祁家16.8公里!路面:1834米小祁家】。辽中:25.7公里路【面12米规》划尤吉崔《家19?.4公里按21米】改建:其余62.2—公,里,进,行维修改《造
④灯岫线现状灯!岫线:为新提省道全—长88.4公里【为二、三《、四级?和等外公路组成【铧子镇后铧子—岭2.2公里路面】15米后铧子—岭西大窑5.1公里!。路面8.5》米西大窑冮官—屯8.?2公里路面710米!冮官屯姑《嫂城19《.,9公里路《面712米寒岭河沿!29.4公里路【面宽度6《_7米?河沿塔湾0》.9公里路面宽【度18?米塔湾鸡爪山1【9.7公里路—面宽度56》米鸡:爪山古洞岭3公里没!。有路规?划后鸡线交叉西大窑!之间:5.1公里按1【0米改建冮官高崖7!.1公里按10米】改建寒岭河》沿29.4》公,里,按10米改》建塔湾鸡爪山19】.7公里按》10米改建鸡爪山古!洞岭3公里按—10米新建》其余:24:.1公里进行维【。修改造
⑤辽—庄线现状《全长:91.5公里为【一、二?、,三级公路组成—。三里庄本辽高速口7!.9公里路面722!米本辽?高速口?宏大公墓4.3公里!路面24米宏大公墓!龙,峰寺26.6公【。里路:面12米龙》峰寺翁家4》8.2公里路—面7米翁家分水岭4!.5公里路面9米】规划宏大公》墓土门岭7.3公】里按24《。米改建土门岭龙【峰寺19.3—公里:按15米《改建:龙峰寺分水》岭52.7公里按1!2米改建《其余12.2公里进!行维修改造
—⑥小灯线《现状全长《33.2公里为【二,级公路路面》9米沿线矿》产,资源丰富重载车辆】较,多规划本溪灯塔3】3.2公里进—行维修改造
⑦【弓黑线现状为新提省!道全长2《4.9公里为一、二!、三级公路组成【沈,环线交?叉土门岭18—.7公里路面—1218米马家【胡家庙6.2公里路!面6米此路为旅游】公,路连接汤泉谷风景区!和千山风《景区沿线风光秀【丽规划马《家,胡家庙6.2公里】按15米改建沈环线!交叉土门《岭1:。8.7公里进—行维修改造
⑧草】鞍线现状全长4【7.9?公,里为二、《三级公路组成—大高岭下达河4【2.1公里路—面78.5》米中心鞍《山5.8公里路面8!.5米该线连接【鞍山和本溪市, 】沿线经由3》个乡镇规划》样子岭?大牛岭之间》33公里按15米】改建:其中新建样子岭隧道!500米《隧道引线3》公里其余14—.9:。公里进行维修改造】
⑨凤高线现—状全长6.5公【里路面?7米连接辽阳鞍山山!高坡:陡地势十分》险峻规划新开岭隧道!引线3公里新建【1,2米宽隧道500米!剩余2.5公里按】12:米,改建
⑩沈海线现状!。沈阳:界鞍:山界全长6.7【公里路面15米此路!为省政府重点—项目为通道类工程】规划实施沈阳界鞍山!界6.7公》里维修改造》
⑪十?灯线现状黄》腊坨烟台街道34.!。3公:里路:基,。。1230米路—面922米2011!2015年进行维修!改造商?品粮和淡水鱼—养,殖基地同《时拥有佟二堡皮【装,大市场?、皮装生产》及经营集散》地规划?黄腊坨烟台街道【34.?3公里进行维修改造!
二:是新建?公路项目“十三五】”时期?我市拟实《施重点项目共21项!拟新建公路18【4,.6公里新建桥【梁3800》.9米/7座—
①鞍蛤线》延长线蛤蜊佟高线】全长4.2》公里按12米新建新!建1000米大桥】一座将此路与佟【高线:连接后解《。。决鞍蛤线断头路的】问题使百姓出—行更为便捷》此路做为区》间通道
②兴刘线新!建首山刘二堡全【长16公里其—。中首山兴隆镇9公里!。路面32米兴隆镇】刘二堡5公里—。路面21.5米刘二!堡刘二堡镇内2公】里路:面12米
③小【小线改线段热—源厂沈营线新建【2公:里路面宽15米此】路做为连接线—
,④灯铧线后》铧子沈营线灯塔外】环全长9.6公里】路面宽度10—米因小?小线灯塔至铧子【段货运车辆较多经】。常造:成交:通拥堵为了给小小线!灯塔至铧《子段车辆分流拟【修建灯?铧线
⑤罗小线延】长线全长《17:。.,2公里灯辽高速出】口沈营线《6.4公里按31】米新建沈营线邵红】3.5公里按31】米新建邵红》。张书5.1》公里按28米新建本!辽高速出口沈—环线2.2公里【按15米改建
【⑥小:小线:灯塔北外《环桥梁工程2座其中!高速跨线桥1—。座,上跨:长2:4,。6米宽32》米省投?资,2824万》元,哈大铁路桥1座下穿!长514.48米宽!3,2米省投《资,5906.4—元
⑦太子岛环【岛公路太子岛—位于太子河东岸【天然形成自然岛与沈!。。营线:、沈:环线相连拟修建环岛!公路路?线全长9.》2公里路基》宽8.5米路—面,宽7:米此路?属,于旅游路《
,⑧小屯北外环工【程小屯镇沈环线东】端小屯镇罗小线【路线全长《4.:0公里路《面宽15米连—。接沈环线、罗小线方!便本溪和沈》阳方向交通物流业发!展便捷周边》企业:货物运输促进—当地经济发》展及小城《镇建设进程为绕城】路
:⑨石本线石场—峪本辽高速北出口路!。。。线全:长7公里路基宽【。13米路面宽12】米此路属《于产业?大道这条线路的修建!能为高新区物—流发展提供便利【条件并解决危—险品货?物运输?通过城区的安全隐】。患
:⑩峨瓦线改》线拟将峨《眉前进?。之间5?公里进行改线路【面宽24米此路属于!产业大道现峨瓦【线峨:嵋村内道路宽5米】位,于芳烃基地路—口基地内《路,面宽度是《24米经常》。造成车辆拥堵拓【宽改造居民动迁量】较大改线工》程修建便于芳—烃,基地的产品运—输地:方政府负责征—。地动迁和地方配套】资金:
⑪兰唐线延伸工程!兰唐线延伸(荣华街!西扩:)工程长666【米路面宽《24米属于》连接线工程此—路打:通后将使宏》。伟区内路网更加【通达:、顺畅?对发展区域内的经济!起到重要的作用
】⑫沈沙线沈半线王家!19.?5公里路面宽—度12米《新建太子河》大桥一?座,10:00米(灯塔—境内11.4公里太!子河区境《内8.1公》里)此?路做为产业通道类】项,目连接?我市:水产养殖基地和粮】食深加工基地—
⑬辽官线连接线】小小线?辽官线3.5—公里按?36:米修建
⑭佟新线】小小线苏《麻堡:太子河大桥11.5!。。公里按21》.5:米修建
⑮佟高【线连接?线辽官线佟高—线2.3公里按15!米修建
⑯佟二堡北!环小小线三》尖泡7?.3公里按36米修!建
⑰瓦果线瓦【子沟果园15—公里按5米修—建此路为绕汤河水】库鸟类保护生态旅游!。公路
?⑱太子?河生态?路新沙线灯岫线【全长24《.8公里《路面宽度7-—。15米此《路为太?子河水系生态旅游公!路新建公《路18.8公—里,。利,用乡:村公路6公》里
⑲?三新:东路首山蔡四线【。3.:6公:里路面宽《度22.5米此【路与辽阳县》新建公路相连形【。成通往鞍山另—。一条通道
》⑳灯:岫线改线冮官贾彬】。7公里路面宽度1】0米由于冮》官桥重?新选址路线线—性,发生变化拟实—施改线可以缩短【公路里程车辆通行】更为顺?。畅
》 21葠窝水库生态!路,寒岭黄家村55公】里路面宽度7—15米其《。中利用沈《环线3.5公—里灯:岫线:1,9,.3公?里改建乡级公—路双黄线11公里新!建公路21.2公】里新建桥梁两座改造!桥梁一座能够充分】利用:葠窝水?库,风景区和双河矿【。区,旅游的联动》
三是农村公路项目!进一步完善农村公路!网,建设提高农村—。公路:质量和服务水平维】修改:造1848.7公】里(新建公路29】0.3?公里大中修1554!公里)
《其中:。县,级公路拟维》修改造23条—线路共461.7】公里乡级公路维【修改造7《。35.7公里村级公!路维:修改造651.【3公里共需投资【9.4亿元
四是危!。桥改造项目县—级公路?危,桥,改造工程928【。延米43《。座;:。乡,。村级:公路危桥改造工程】15座2《60延米
五是公】路应急保障》项目提高公路安全保!障能力和服》务品质基本完—成乡:道及:以上公路安》全,隐患:治理实?现,公路交通安全基础设!。施明显改善“十三五!”时期我市拟实施】农村公?路生:命安全防护工程4】83.9公》里投资40》00万元
2—、,客运:站场设?施建设
【 实施运输枢纽建设!和优化工程优化完】善大型综合》运输枢纽《布局重点推进我【市站前综合》客运枢纽建》设有序实施》。交通物流枢纽—建设全面提高客货】运,枢纽的?服务能力和水平要】科学规划《建设辽阳大型人【防公交枢纽工程、辽!阳河东公共交通客】运枢纽?全力支持辽阳站西交!通枢纽项目》。积极搭?建,辽阳专业市场集聚】区交通物流园平台】为市场提《供便捷?的交通物流服务
】(,1)辽阳《大型人防公交枢【纽,工程项目选址位于】辽阳火?车站广场《及广场北侧B地块用!地面积2494【4m2项目》总建筑面积107】995m2》地下建?筑面积50950m!2地:。上,建筑面积5704】。5,m2总体布局建筑】主体由一座4层【裙楼:与一栋24层高的】塔楼所组《成,公交枢纽站房裙房】面对胜利《路而建2《4层高塔楼位—于主体南侧同时站】。房南:侧与火车站站前【广场相结合它的建】成将:形,。成火车站《、长途客运》。总站、公交枢纽【站三:站合一?换乘及无《缝衔接?,,实,现,。零距离立体换—乘目标功能设置有公!交车发?车,区、候车区、广场地!下乘客换《乘,大厅和商业服务区】等是一座大型—的公共交通综—合体该项《目总投资估算8.8!亿元其中征》。地费用2.6—亿元建筑成本6.】2亿元?资金通过p》。。pp方式进行筹集】社,会效果该《项目是一座》。。集立体停《发车场、智能调度指!挥、修理《、,。保养、始发、—商业配?套设施?等为一体的大型的人!防公共交通城市综合!体项目可以大—。幅度提升辽阳综【合客运?软,硬件水?平我市?站前地区综合运【。。输体:系,基本形成
(2【)辽阳河东公—共交通客运枢纽为了!进一步改善辽—。阳,市,河东新区居》民及政府各》部门出行环境更好】。发挥公交车辆使用优!。势充:分利用?各种公共交》通资源改扩建—河东交通综合枢纽】综合枢纽基本—功,能,以河东新区公—交,车辆:运行为主体长途、】出租车运营为补【充实现公交、长途、!出租车的零》公里无缝对接枢【纽范围内建立—公汽公司办》。公、远程指挥、调】度、:后,勤保障、车辆维修】、,停放、?车辆充电、》清洗:、,旅客短?暂休息?换乘为一体的公共】交通综合枢纽
占地!总面积为6523】4平方?米其中原殡仪中心】面积为39975平!方米需新征土地2】。5,259平《。。。方米项目投》资估算为550【0万元资金来源主】要是争?取省:投、市投、自—筹、招商引资等多】种方式加以解决
】同时完?。。成朝光、下王家【。公交首末站》建设根?据太:子河:区政府测《算这两项首末站征地!动迁及建设费用为】148?6万元?拟申:请财政解决预计20!16年?。全部建成
》(3)全力支持辽阳!站西交通枢纽—项目辽?阳站西综合》客运枢纽项目位【于辽:。阳市火?车站西侧《是辽阳市老》城区:和铁西工业区的结合!部项目规划》包括火车站》候车大厅、》公交车始《发站、长途汽车客运!站及城市绿化、城】市广场和商》住建筑设施占地【规模4.《4万平建《筑规模3.8万【平总投资2.7亿元!目前已完成征地动迁!工,作,正在项目规划阶【段
:项目将整《合城市交通资源打】。开,。火车站客运站面向】西部:。的门户拉开》交通:骨架科学调》。整线:路有效缓解站东交通!压力,真正实现【。辽阳站前《地区多种《交通:方式的无缝衔接【和零距离立体换乘】有效缓?解,我市站前地区的交】通压:力,将进一步增》强城市交通服务功】能优化?我市投资环》境实现各种交—。通资:源,共享和充分利用对加!速推进我市融入【沈阳:经济区交通一体化】进程具有《重要的意义
—(4:)积极?搭建辽?阳专业市场》集聚区交通物流园平!台该物流园区是【我,市最大的《。专业市场集聚区做为!交通主管部》门要主动适应物【流发展新常态尽一】切能力为该市场搭建!交通服?务,平台快速集聚人【气,、集聚产业增强发展!活力、发挥辐射力】
(5?)辽阳?第地嘉交通物流【园区项目要完善一期!项目尽快启》动辽阳第《地嘉交通物流园【区,。。二期项目做大做强】该项目形成规—模效应在争取省交通!厅支持的同》时积极争取》该项目纳入》国家交通运输部货运!枢纽“十三》五”规划建设项目】项目用地《及规划审批等要件完!。成后可以正式向交】通运输?。部报送项目申请报告!
,(二)?构建完善的综合【交通运输体系 【
统筹考虑铁!。路、公路、城市公】交、出租汽》车等各?种运输方式的交通】组织合理配》置客运站《场资源建设综合交通!枢纽站促进》。。各种运输《。方,式有效衔接实现客】运“零距离”换【乘加强?空港、港《口连接通道建设【充分:依,托桃仙?机场的优势》资源在中心客运站处!设立:辽阳城市候》机楼同?时建立辽阳到沈阳】桃仙机场的道—路专用?线建立专《线客运?大巴:。方便人们出行
【(三)加快推进沈】辽交通?一体:化进程
按照—辽阳市委、市政府的!要求为加《强辽阳市与》沈阳市?基础设?施共建加快交通服务!一体化进程》实现沈辽一体化【互通:互,联,辽阳市交通局拟着】力推动以下四个重】点项目
1、沈辽大!道
》 项目规划线【路位于现有沈营【线东:侧4公里左右—。起点位?于沈:阳四环路终》至河东?新城:路线全长约4—0.4公里沈—阳,。境内1?。4.49《。公里辽阳境内2【5.91公里方案】北起十里河桥经【古树子村东》、沈半线、朝观屯村!东,、吕方寺村东、小小!线、下台子村东【、李达连村西、【辽,阳安康种猪繁育【公司东、《董达连村《西、与忠旺》路相接?利用现状中央大【道1:。.8公里在》张书村东侧利—用,辽溪铁?路现状3-20【m桥孔采用分幅路】基下:穿,辽溪铁路在罗大【台镇:南与沈?营线衔接全长2【5.91公里
】 , 建设规模—六车道一级公路【。设,计速度80km/】h路:基33.5米路【面,32米两侧绿化【带各2?0米设置大》桥,126m/1座中】桥258m/5座】小桥144m/【6,座涵洞?31道
《2、202国道【(黑大?线)拓宽改》造
202国道【(黑大线)为我市境!内唯一一《条,国道全长51.2】公里路?面宽12米为二级】公路北?与沈阳十里河搭【界南与?。鞍山:接壤途经灯塔—市、太子河区和辽】阳县“十三五—”期间将《对2:02国道(黑大线)!。全线:分段实?施改造建设标准为一!级公路但201【6年暂时不启动改】造计划
3》、开通沈阳到佟二堡!和弓长岭《的客运?线路
— 按照目前沈阳到佟!二堡和弓长岭的客流!量调查情况因客源无!法保证故《开通客运班》线暂时不启动作为一!项长期的规划方案】作为目前的解—。决方案辽阳市交通局!建议在沈阳北站、】沈阳南站及桃仙机场!开通沈阳到佟二【。。堡和弓长《岭的旅游包车专线】我局:。已,成立专项领导—小,组协调旅游》局、汤河镇政府【、,佟,二堡镇政府共同制】定,旅游包车方案—
4、沈阳》轻轨与辽阳衔接
】 拟将沈阳轻轨!从苏家屯段》修建至辽阳河东【打造沈辽快速客【运通道十《。三五期间, 根【。据未来经济社会发】展需求,在科学规】划和充分论证的基】础,上,适当安排启动沈!阳,至辽阳?城际铁路项目—
(四)大力发!展公共交通
1【、加快?公交基础设施建【设以公交综合用【地每标?台2:00平方米为目标将!公交首末站作为【城市规?划,和建设?一项重要《。内容建设一批—规划布局合理、功能!设施完善《。的公交停车场、科学!规划建?。设站:前大型人防公—交枢纽、《站,西交:通,枢纽:、河东公交枢纽等】城市综合客运枢纽规!划建设具有调—度、停车、换—乘等功能的城市公】交首末站1》0处17000平】方米;建《设公交?停车场4处面积3】0,000平方》米;新?建公交调度室3【。。处;新建公交车辆】自动清洗《线4处;新》建公交车辆加气站】4,处新建公交站点1】45个
2、有【序推动发展低碳、】高,效、大容量的快速公!交系统(B》RT)在城市绕【。城路规划建设中布】设快速公交》系统开辟《公交:专用道路和建造新式!公,交车站实现轨道交】通模式的运营服【务达到轻轨》服务水准的》城市客运系统提升沿!线,的,土地价值更好—地引导土地》发展提升城市的现代!化都市形《。象
3?、,扩大城市公共—交通网络覆》盖面中心城区公【交站点300—米全覆?盖,。城郊:公交线路站50【0米覆盖《“十三五”末市区公!交车总量达到807!辆,1074《标台全部《为新:能源车辆万人—拥有:率达12《.7标台/万—人,;公交?专用:道达到25公里
4!、提升城市公—共交通服务质—。量,推,动公交专用道和专用!信号建设增强路【权优先保障能力提】高车:辆运营速度》和准点率《
5、?改善出租汽车经营】环境促进出租汽车】客运健康规范发展鼓!励并规范发展网络】。预约出租汽车—服务模式创新营造开!放,、公平、有》序的市场环境
6、!。实施城乡客运一【体,化改造?支持:“镇:到村”农村客—运网络发展有—。重点、?分阶:段在镇域内发展【“镇村公交”客运网!络
(五)加—。快交通运输推进物】。流业发展
1、重】点培育和支持交【。通物流园区项目【辽阳第地嘉交—通物流园区、辽阳市!专,业市场集《聚区交通物流、辽】阳三:星危险品货》物运输物流》和辽阳兴隆》物流等?4,个综合?物流园区项目为【辽阳市第地嘉—交通:物流园区项目积极争!取国家交通运输部】的行业政策及资【金支持
2》、积:极扶持农村》物流发展《加,。。快完善城乡配送网】络体系?支持农村、社区【、学:校的物流快》递,公共取送《点建设鼓励》交通:、邮政?、商贸、供销等【。开展联盟合作整合利!用现有?物流资源进一步完善!。存,储、转运、》停靠、卸货等基础设!。施加强服《务网:络建设提高共同配送!能力
3、优化物】流运输组织方式大】力发:展,标,准化、专业化公【路,货,车车型重点发展集】。装箱、?。厢式货车、多轴重载!车等优先发展车型】
4、?积极推进多式联运发!展,培育甩挂运输企【业积极推动甩挂【运输联盟发》展提:高货运组织》能力
5、鼓励中小!货运企业通过联盟】、联合?、兼并等方式—实,现资源整《合鼓励与第三方物流!公,司相结合实现物流资!源向专业化》、规模化、科—学化方?向配置
6、支持客!运企业?发展利?。用现:有农村客运站场和】。客运:班车的资源开办小】。件快递物流》产业发?展
7、整合现有交!通,物流信息资源建【设全市统一的—物流信息平台全面】提升货?运管理服务水平【
(—六)加快绿色交【通建:设
全面完成绿色循!环低碳?交通国家级试点【城市工程大》力推进低能》耗、低污染、低【排,放和高效能、—。高效率、高效益【的绿色循《环低碳交通运—输体系建设在公路建!。、养、运、》。管阶段大力》推广应用节能环保新!技术、新《。材料、新设备—大力推进公路沿线】碳汇林?。建设可绿化里—。程绿化率达到9【8%以?上低碳?生态型客运枢—纽场站体系建设取】得明显成效新能源、!清洁能源交通—运输装备广泛—应用加大《城市公交、客运班车!和出:租车等营运车—辆“:油改气?”,、,。“油改电”工作力】度配合规划及电力】部门编?制详:细的电动汽车充【。电设施建设规划【积极做好配套充电】站建设在公交车辆】、客:运班车、出租车【等营运车辆》首,。先使用电动或汽【电混合汽车鼓励市民!购买纯电动》。汽车把城市规划布】局和建?设停车?场结合起来加快配】建充电桩《。、城:市充换电站》、城际快充》站等设施支持移【动充电、智能停车】等推广应用鼓—励,民间资本以独资、P!PP等方《式参与设施建设【加快公交《车,辆更新?力争“十三五”【时期全市城市公交车!和出租?车全部应用》清洁能源和新能【。源公交化运营的【客运车辆60%以】上,使用清?洁能源车辆;在运输!线路相对固》定的货运领域引【导货运车辆使—用天然?气汽车?加大生态修复、工】程绿化实施力—度实施公路生态景观!服务工?程加强?景观保护与再造、公!路,旅游服务《设施和信息系统建设!。
,。 (七)推动】。智能交?通、智慧交》通发展
通》过信息化智能—化强化综合交通协】。同促进交《通一体化发展积极】推进打造“》智慧交通、智慧城】市”的发展战略【加,紧,交通:信息指挥中心—项目:建,设该项目总投资近4!000万元其中已】争取省交通厅—投资1000—。万元其余《通过市场化的运【作方式进行通过交通!运输系统信息化【基础设施和信息资】源的逐步整合智能化!管理决策机制—的逐步创建为公【众提供人性化、便】捷化、综合化—。。、智能化的交通出行!服务为?行业管理提供科学决!策,和应急指挥调度的】信息:化支撑项目建成后】将实现综合动态监测!、,。科学应急指挥—、智:慧出行服务三大功】能辽阳交通信息化】建设已被列为全【省交通信息化、【智能化示范工程市】交,通,局信:息指挥?中心:被,确定为信息化建设】试点单位全省—。的交:通信息化智》能化:现场经验交流会【。。。即,将在我?市召:开将:。会,有力地促进辽—阳交通运输智能【化和信息化发展【
(八)深化交邮合!作加快邮《政,业发展
巩固交【邮合作成果扩大交邮!合作领域以建设“普!惠,邮政、智慧邮政、】平安邮政、诚信邮】政、绿色邮政—”为主要任》务实现辽阳市邮政】业的设施建设—、服务质量、技【术层:次,步入全省《邮政业先进行列建】。立和:完善覆盖城乡、【惠及民?。众、优质服》务,、持续发展的邮【政普遍服务》体系邮政普》遍服务均等》化水平有明显提高】。;建立便捷》高效、竞《争有序、技术—先进:、服务优质的现【代快递服务体系【快递服务能力和水】。平有:明显突破《;完善?行业监管机制邮政】市场秩?序有明显改》善,;形成较《为完善的邮》。。政法制体系》、邮:政监督管理》体系邮政《管理能力有明显增强!
到2020—年全市?邮政业业务》总量突破64—26:.97万《件业务收入达—8.4?1亿元年均增长10!%以上其中》邮政企业业务总量5!500万《件业务收入3.5亿!元年均增《长10%快》递企业业《务量926.—97万件年均增【长25%快递业【务收入4.91亿】元年均增《长11%《
(九)强化—交通安全和应急保障!。能力:
加强安全监管全面!落实企业《安全生产《主体责?任继续深入推进【企业安全生产标准化!建设健全安全管理组!织体系、制度体【系和工作规程—完善公?路,安,全隐患排查治理档】案对“两客一危”】及重型载货汽车和】。半挂牵引车辆进行】联网监控加强从【业人员安全培—训和安全教育加【大道路运输》安,全宣传力度》完善交通运》输应急体系、提高】应急救援联》动能力加强公路防】撞护栏、交通—标志、交通》标,线、桥梁护网、【隔离栅、防眩—设施、轮廓标—。、活动护栏》等,交通安全设施建设】加强水上交通—安全管理进一步改】造和完善渡口设施彻!底消除乡《镇渡:运安全事故隐患
】 , (?十)全面《深化交通运输领域】各项改革
!实现职能转变强化社!会管理和《公共服务加》快推进农村公路管】理体:制改:革理顺农村公—路管养体制深化交】通运输行政执法体制!改革推进综合执法】、统一执法》、联:合,执法、?路警:共建等交《通运输行政执—法模式改《革建立完善》运政、海事、路政】、交通?公安等交通执—法,部门:协调机制
!五、“十三五—”时:期交通?运输:建设保?障措:施
? (一)—资金保障
继续坚】持“国家投资—。、地方筹资、—社会融资”等多元】投融资?体制努?力破解?资金难题继续—加大:财政性资金对交通运!。输公益性事》业的支持力度加强】资,金监管严格防范债务!风险,实《现公路、综》合客运枢纽等交通基!础设施建设和发展的!。良性循环要围—绕交:通运:输重:点项目积极争取国】家专项资金》、产业投资基金、政!府债券?资金等支持》力度积极引入—社会资金投入—多渠:道筹措交通》运输:建设资金探索—实,施政府与社会资【本合作模式(P【。PP:)融资拓展》交通运输建设—资金来源《
,“十:三五”综《合交通规划辽阳市】用,于交通?基础设施的投入将】达到80亿元以【上(:不含高速《)虽然部分》投资:由上级?投入但市一级承担】的投资?仍然较大为减少交通!基础设施建设给【政府财?政带来的压力应多渠!道,筹措资金
— : ①争取中央【及省专项资金增加投!入;
》 ②发行》债券吸引社会资金】; — 】 】
【 ③》利用土地有偿转让资!金;
【。。 ④积极《稳妥地引入外—资;
⑤】。采取PPP,B【OTBT融资; 】 ? 】 ! ! : ?
? ⑥争取国【内银:行贷款;
】 ⑦转让》特许经营《权
资金】筹措方式
】 1、完《善政府主《导的交?通运输基础设—施公共财政》保,障制度拓展各级财政!资金保障《能力统筹利用—。好各:种财力资源》提高资金集约利【用效率?建立以公《。共财政为《基础、各级政府责任!明晰、事《权和支出责任相【适应的普通公路投融!资长效机制
! 2、积极利用社会!资本参与交》通运:输基础设施》建设:。、运营和管》理引进业主资金利】用城投、土地征地、!资产经营等》政府投融资平台加大!项,目招商力度》。引进业?主投:资建设结合》行业特点积》极推广政府和社会资!本合作模式(PPP!),建立健全公平、公开!、透明的市场—规则最大限度—的鼓励和吸》。引社:会,资本投?入充分激发社—。会,资本投资活力通过特!许经营权《、合理定《价、财政补贴等【事先公?。开的收益约定规则积!极引导社会资本参与!公路、枢纽站场及】燃气加汽站、充电】。桩等交通基础设【施和配套设施—投资和运营在—政府和社会资本【间合理分《配项目风险
【 : 3、?综合利用好政府资】源在坚持政府主导】的基础上通过公路沿!线土地开发收益【。、配套设施经营等】方式多渠道》。筹集:资金增强公共财【政保障?能力同时充》分整合?捆绑各类《农业资金、筹资款】等,。集中用于县》乡村等农村》公路建设
4、建】立交通建设》投融资平台探—索设立交通产业投资!基,金以财?政性资金为引导吸】引社会法人投入建立!。稳定的公路、运输】站场:等交通发展的资金】渠道同时《鼓,励民:间,资本:。发起设立用于公【路、交通《枢纽等交通基础设】施建设的产业投【。资基金研究探—索,运用财政《性资:金通过认购基金【份额等?方式支持产业基金】发展为交《通发展提供资金【保障
(二)政策保!障,
1、?制度保障
(1)】加强:规划研究为基础设】施建设和交通发展】提供更加《科,学的依据完善优化辽!阳市综合交》通,规划加强与道路交通!相关的其他专项规】划的编制和修改完善!以便与道《。路交:通建设实现》更,好的协?。调衔接
【 ,(2)扎实》做好项目前期工作一!是高起点做好重大】交通项目的规—。划,搞好前期规》划,加大与部《、省的衔接》力度努力使辽阳市重!大交通?规划项目更多地【挤入国?家和省的规划二是加!强区域?协,作积:极主动?加强与沈阳、鞍山等!周边:地区的规划衔接努】力提高重大交—通项目?规划的科《学性和可行性三是】要扎实做好项—。目前期?工作:要加强?部门协同加大人力】和物力投《入深:入扎实?开展:。项,目前期?。工作抢?抓机遇促《进辽阳市交通—重大项目《的加快实施
! (3)明确—责任分工落实—规划主体责任—
? ,(4)建立完善的“!市,场准入”机制进【一步打破行业和【国有垄断鼓励不同经!济成份、不同—行业:的经济组《织,参,与交通投《资、建设、》经营建立科学规范】的,“,市,场准入”条件放宽】准入限制鼓》。励、引导各类—资本介?。入符合条件和要求】的各:类经济组织》都可以进行投资参】与运:输经:营
? (5)完善公】路养:护体制保障公路永久!耐用随着各时—期,公路的?大规:。模建设辽阳市—公路通?车里程将有大幅【。度增长然而》现有的公路养护体制!已,不适应公路》快速发展的需求特】别是近几年》农村公路的》迅猛发?展致使农村公路养】护体制、机制严【重,滞后农村公路—路况维护难的矛【盾显得更加突出必】须尽快建立健全农村!公路:管理养护《体制:,, 由县?。级,交通主?管部门负责筹集和管!理农村公《路养护资金地方各级!人民政府根据农【村公路的养护需求】安排财政资金保证农!村,公路:正常:养护:
(6)加强—交通运输法制化【。管理严格执行—行政许可法切实【加强交通行政执【法队:伍建设努力提高【交通部门依法行政的!水平
2》、,。人才保?障深入实施“人才】强交”?战略大?幅提升人才队伍的整!体素质建立》、完善一《整,套交通?行业人才选拔、任用!、考核、《监督的制度体—系以:培,养人才、留住人才】、吸引人才、使用】人才积极吸引—地区内外《交通科技人才—和智力形成》“能上能下、能进】能出、充《满,。活力”的用人机制和!竞争激励机》制;加强教育和【培训工作,》注重综合型交通专】业人才的培养—和,引进提高人》员的:综合交通业务素质】和,。能力提高《从业人员《的整体水平做好行业!人力资源储备—等
3、组织保【。障加强组织领导完】善协调机制建—立坚强?有力的?组织协调《领导体系、制—度体系健全完善各】部门间的《。协调配合《制度、联席会议制】度及时协调》解决:综合交通运输规划、!建设和管理中的【重大:问题构建《职责明确《的组织协调执行【体系、创新体系确】保规划?目标全面完成—
4、加强行业【管理全面提升服务】水平一是《加强安?全生产管理健全完善!安全生产管理体系】二是加强《工程:质量管理健》。全完善科学的质【量评价和质量保证】体系三是加》强建设和《运输市场管理健【全完善信用》体,系,四是加强财务控【制管理严《格执行财务预—决算制度强化—交通专项资金审【计监督和造价—审查有效降低—工程:造价和?管,理成本
5、加强精!神文明建《设不断提高交通队】伍素质提高交通管理!水平全面提升—行,业发展软实力凝心】聚力建设《好人民满意的交通】
,附件目录
— 1!、辽阳市“十三五”!时期综合交通规划】投资汇总表
! 2、辽阳市【“十三五”时期【高速公?路建设?规划:表
《 3、辽阳市“!十三五?”时期绕城公—路,建设规划表
】。 , , 4、辽阳市“十】三五”时期国—省干线公路改造【规划表
《 : :。 5:、辽阳市“十三五】”,时期新?建公路规划表—
: 6、—辽阳市“十三五”时!期县级公《路建设规划表
【 《 7、辽阳市“十】三五”时期市—县级客运站场建设项!目表
】8、辽?阳市“十三五”时】期,乡镇农村客运站【。建,设项:目表
【 9、辽阳市“十】三,五”时期物流园【区建设?。项目表
》
附件下】载1-6表》
附件【下载7-9》表
: