。辽阳市?综合交通运输体系“!十三五”发》。展规划
《 一、“十二—五”时?期,交通运输发展综【合评价
“十二五”!时期全市交通—运输工?。。作以科?。学发展?为主题紧紧围—绕加快推《进,综合交通《、,智慧交?通,、民生交《通、绿色交通、平】安交通发展目标大力!加强交?通基础设《施建设综合交通【运输体系初步建立】全面完成了“—十,二五”规划目标和】任务为辽阳》经济和社会发—展起到了《重,要的:引,导和支撑《。作用
? 《(一)交《通基础设施建设【投资创历史新高【
“十【二五”期间我市加快!。推进了?国省干线公路—及,综合:客运枢纽等一—大批:重大交通基》础设施项《目建设五年》间共完成投资—42亿元为“十【一五”时期的190!%其中普通公—。。。路,投资:完成38亿》元(争取国家—及省补贴投资—20:亿元);《运输:客运站场建设—投资完成《4亿元(争取国家】及省补贴投资1.】2亿元)
— (二)交—。通运:输网络日《趋完善
《 ? ,新建和改《建了灯辽高速公路】、沈:营线:。产业大道、沈营线灯!塔外环、沈西—出海通道、罗—小线、西《土线、小《小线等?公路:重点工?程高标准《改造和绿化了—繁荣路、振》兴路:两个:城市出入《口,城市:出口形象大为改观】建设了辽阳市—中,心客运?总站、灯塔市客【运站、宏伟区客运】站、辽阳第地嘉交】通物流等客》货站场项目》公路基础设》施建:设与运输枢纽建【设齐头并进协调发】展初步形成了—以高:速公路为主骨架国省!干线:公路为主通道—县乡村公路紧—密衔接功能》完善、四通八达【的路网格局
】 :1,、高速公路》建设灯塔佟》二堡:。辽中高速公》。路建:成通车辽阳境内高速!公路:达到三条159.1!公里较“十》一五:”,增加28公里实现了!县县通?高,速的目标
】。 2、普通公路建设!新增普通公路 65!。0公里公路》总里程达《到 4051公里】累计实施《公路维修改造—2895公里维修改!造桥梁30》04延米/50【座公路密度》达到85《。.5公?。里/百平方公里比】“十:一五”末增》加17.53公里】。/百平方《公里新?增二:级以上公路》104.6公里二级!。以上公路里程达到8!13.1公里是“】十一五?”的1?28%占《总里程比重达到【20.9%;干【线公路二级以上比重!达到8?。。。3.4?%;铺装路》面里程达到2954!。.7公里占总—里程:比重达到76—.9%干《线公路全部》铺装乡镇、行政村全!。。部,通油路路网》。。质量明显《提升公路路》网结构布局日臻【。完善
《 3、场站【建设新建了》市中心客运总站【被交通运输部—和省:交通:厅列为综合客运枢】纽示范工程宏伟【。。。区客运站和灯塔市】客,运站:分别:。建成投入《使用积极培育交【。通物流业发展为辽】阳第地嘉交》通物流园《。区项目争取省交【通厅:投,资2000万元
! (三)客货【运输保持平稳—增长
预计》到“十二五”末【全市:道路客运量和旅客周!转量分别达》到4288》。万,人和11《698?0万人公里同比分别!增长2%和2.【3%全市道路—货运量和货》物周转量分别达到】。15:254万吨和190!156?2万吨公里同比【。分别增长6%和6.!1%
(四】)运输服务水平【显,著提升
积极探索】城乡客?运一体化《。、城际客《。运公交?。化,和镇村公交》化的试?点工作城市公交【线路87条营运车】辆780台》营运线路总长—度,1075.4公里年!。运营里?程,。达5000万公里年!客运量1.2亿人次!公,交IC累计售卡【量达到54万余张全!市现:有营运出租》汽车3577辆全市!客运班线线路—388条日》发班车3003个】营运载客汽》车达到1075【辆营运货车3—40:63辆总吨》位,32万吨
(!五):民生交通建》设成效显著
【 “《。十二五”期》间农:村公路建《设共投资《7.1亿元完成【路基改造13—。48公里新、改建黑!色路面21》40公里新》。、改建桥梁1964!延米/5《6座全?市乡:级公路里《程达到1136公】里村屯通油路里程】达,到1220》公里改善了农村居民!的出行条《件促:。进了美丽乡村建设】
新建?农村等级客》运站5个农村客运】。。候车亭92座—改善了?农村居民《乘车环境和候车条】件为实现城》乡客运一《体化创造条》件到“十二五”【末全市拥有乡镇【客运站?19个农村》客运班线达》到16?。9条平均日发1【689个班次所【有乡镇和行政村全】部实:现了100%通客】车的目标
》 《此外我们还启—动了交通信》息化智能化系统工程!。绿,。色交通?建设稳步推》进新能?。源节:能环保公交车辆达3!24台占《车辆总数的41.5!%出租汽车清—洁能源车《辆达234》4台占总数的6【5.5%在公路建】设领域推广使用路面!。。再生技术试验和推】广新材料和新工艺取!得良好效《果,平,安交通?建,设有序实施》为全:市经济社会又好又快!发展和社《会进步创造了—良好的交通安全生产!环境扎实稳步推进】交邮合作在》全省率先开展交邮】合作交通《系统与?邮,政业:合作效?果显:著 :
虽然全》市交通运输与经济】社,。会发:展基本?适应但在发》。展过程中仍然—存在一?些突出矛盾和—问题一是公路总【量仍然不足建设任务!依然繁重城市—。环路还没有真正形】。成公路路《网结构仍需完善服】务水平有待提高【二是综?合交通运《输体系尚不完善【其规模效益和组合优!势没有得到充分发】挥运输资源缺乏合】理有效的配置—统筹:各种运输《方式一体化发展【的协调和推进机制】尚未完全形成—物流企业起》步较晚综合服务【能力不强信息化应】用程:。度低:物流人才匮乏难以】满足:经济社会发展的【需求三是交通运输转!型升级任务艰巨交】通基本?公共服?。务均等化水平—需要:进一步提《高交通信《。息资源需要进一【步整合、衔》接四是交《通基础设施建设面临!筹,资,难,题,资金缺?乏渠道单一新—的投:资体系亟待》建立农村公路技术】等级低养护》资金不及时不到位特!别,是随:着农村公路管理【体制改革的深化亟】需建立公共财物框】架下的稳定的资【金投入渠道五—是土地、资源—。、环境?、项目征地》动迁等要《素对交通运输—建设的制约越来【越大:六是交通《应急处置体系不完】。善应对突发事件【。的,。处置能力不强
【 二、经【。济社会发展对综合交!通,发展要求《
随着经济》社会发展《交通运输《。呈现出方式更多样】、技术?更先进、布局更合理!、相关要《素之间的《耦合作用更突—出等特征进入—了一体?化,、信息化的综合交】通时代
《(一)经济发—展新常态将》使交通运输继—续保持旺《盛需求要《求,综合:交通进一《步增强供给》能,力
《 (二)沈辽鞍】一,体化、城《。镇化进程快速推【进要求进一步完善】城市间、城乡—间,。交通网络建》立城乡一体的交通运!输体系
》 (三)—新型工?业化、信息化、城】镇化和农业现代【化的加速发展促使货!物,运输规?模和结?构发生较大变化要求!加快:推进现代物》流,发,展为社会《提供更加《高效、灵活、—优质:和经济?。的运输服务
! (四)从运输结构!变化看?随着人民生》活水平日益提高和】居民消费结构逐步升!级使得?运输需求呈现高品质!、多样化发展趋【势需求交通服—务更加注重安全、快!捷、舒适和个性化】
(五)应对!自然灾害和紧—。急突发事件要求提高!综,合交通安全》应急和支《持保:障能:力,
(六)【资源约束《和环境压力》要求转变公》路交通?发展方式发展绿色交!通走:资源节?约、环境友好型发展!道路
(七)!从交通发展条—件看各级政》。府加快交通》运输:发展的积极性高【。、主动性强通道【建设、产业园—区完:善、旅游业》发展、物流业集【聚对交通运输有着巨!大的现实《需求
— 三、“《十,三五”时《期综合?交,通运输发展规划的】指,导思想、基本原【则和发展目标
【 : (一)指导思想
!。深入:贯彻党的十》八大和十《八届五中全会—、辽阳市《委十一届十次—。全,会精神?积极融入国》家“一带一》路”和“振兴—东北”?等发展战略》按照市委、市—政府建设“智—。慧文明美丽》幸福新辽阳”的有关!要求以改善》民,生为根本出发点坚】持以提高交通运输发!展质量和效益为【中心坚持推动交通】。运输转型升级发展】。充分发挥交》通运输的基础性、】先导:性和:服务性?作用全力推进综【合交通、民生交【通,、,智慧交通、绿—色,。交通、平安交通建设!为推进?辽阳:新一轮振兴发展贡】献力量
(二—)基本原则
1【、适度超前综合发展!,全面提升》交,通运输对《经济社会发展的【支,撑保:障和先?行引导作用
2、】合理布局《统筹协调促进—交通运输全面—发展
【3、转?型升级提质增效以】科技进步和信息化引!领交通运输》发展 》 : : ?
— 4、以人【为本保障《民生促进《交通运?输服务基《本公共服务均等化
! 5、—创新发展强化服务】推进行业治》。理,。体,系和:治理能力现代化提升!交,通,。。运输服务水平努力实!现“人便于行、货】畅其流?”
6、绿》色环保安全》发展把安全保障作】为前提努力实现交】通运:输绿色发展
(三)!发展目标
【 按照全面建【成小康社会的—总体要?求到20《20:年基本形成安全、】便捷、高效、绿【色的现代综合交通运!输体系?基础设施衔接顺【畅、运?输服务便捷高效【。、科技信息先进适】用、资源环境—低碳绿色《、安全应急可靠【高,效、行业管》。理规范有《序适应国《民,经济:和社会?发展的需要发挥【各种运?输方式的比较优势和!综合交通的整体效益!适应辽阳经》济社会基本》现代化要求交通【工作整体水平—。继续保持全省先进】行列初步《实现交通工作现【代化
— 1、建设投资目】标交通基《础,设,施建设总投资预【计达到?140亿元其中【高速:公路投资37亿【元(省投资》项目)城市外环路】。3,8亿元(省投—3.2亿地方—配套34.8亿)普!通公路?投资:50亿元《(,省,投29.《2亿地方《配套20.8亿其】。中辽阳县8亿、灯】塔市:7亿、文圣》区,。2亿、弓长岭区2亿!、,太子河区0.8【。亿、:宏,伟区1亿)客运站】场11?亿元(省投1—亿地方配套10亿】)建成完善》、,。发达、便捷的公路】。网络基本形成多层次!、高标准《、广覆盖、便捷化的!交,通运输网络
【 2、公路【建设目标预期—。到2020》年新增公路》572?。.1公?。里全市公路总里程达!。到,。4792.5公【里其中新增高—速公路36公—里达:。到20?5公里;新》。增普通公路536.!1公里达到》4587.》5公里公路密—。度达到 《101.3公—里/百平方公里【。增加15《.8:公里/百《平方公里《铺装:路面:比,重,达到76%》普通干线公路二级及!以,上比重达到》10:0 %
【 3、站场建设【及运输?。服务:二,级及以?上客运设施建—设4项?农村客运站5—项农村候车》亭73个;综合【物流园区建设3【项,运输服务《整体运行效率显著提!高客运班车》中高级比例达到7】3%;?提高公交线》。网密度和站》点覆盖率城市中心】城区公共交通站【点500米覆—盖率达到《100?%城区万人》公,交车拥有率》达到12《.7标台《、城区每《百标台公交车拥【有专用道争取达到】2.3公里提高【城市:公共交通分担率公交!出行:分担率达《到20%《推进城?。乡交通一体化—基本形成贯通设区】市、县(市)—及广大农《村,的公交服务网络【
,。。 四、“【。十三:五,”时期综合交通运输!发展的主要任—务和重?点交通建设项目
】 “十三五【”时期全市综合交】通运输发展》的主要任务就是要】紧,紧,围绕:。“五:个交通”总体目【标以保障和改—善民生的要》求为根本出发—点加强交通运输基础!。设施建设积极—构建一体化》综,合交通运输体系进】一步发挥交通运输引!领推进辽阳市经济稳!增长:、促改革、调结【构、惠民生
! (一)加》强交通运《输基础设施建设【
《 1、公路》基础设施建设—继续完善公路交通】网络,尽快构—建和完善我》市“两?环五横六纵七—射”公路路网—格局
两】环环:城高速公《路和环城普通公【路(城?市外环路《)
五横本辽高速】。、灯辽高速》、小小线《、沈环?线、草鞍线
六纵】沈大高速、黑大线、!沈营线、灯》岫线、辽庄线—、沈辽大道
七【射城市七个出入口】兰家出?口(辽凤线)、蔡】庄出口(沈》。营线)、朝》光出口?(沈环线)、下【王家出?口(辽官线)、东】京陵出口(》沈营线)、崔—家出口(沈环线)】。、河东新城出口(灯!本高速?出口:)
《 打通以沈【阳为:主的与其它周—。边城市的城》际间快速通》道形成?以高速公路为依【托、城市《。。环路为纽带国省干】线为骨架、》县乡村公路为支脉的!。。城乡一体化新格局】进,一步加强养》。护管理力度》公路的?技术状况和网络结构!明显改善路网的【整体服?务水平和安》全保障水平明显提高!
一:是,积极争取《环城高速《。项目(灯本高—速连接线《)二是加速推进【普通公?。路绕城路建设三【是实施干线公路【升级改?造工:程推:。进国:省干线低标准—路段、瓶《颈路:段和拥堵路》段升级改造四—是全力支持农村公】路建:设改造五是适当安】排连接旅游景区【、,产业园区的建设项】目六是实《施公路?安全生命防护工程提!高公路安全保—。障能力和服务—。品质
规划新—增公路536.1公!里拟实施黑色—。路面:。2,583.5公—里公路总里程达45!。87.?5,公里普通公路建设】改造资?金达:88亿元
主—。要建设项目
! (:1)高?速公路项目一—是鞍山?辽阳:台安高速此项—目为:省交通厅《“十三五”》高速公?路规划谋划储备类项!。。目路线全长58【.5km其中辽【阳境:内20.7公—里,估算投资总额—17亿元起点—位于:鞍,山孙家青《堆子北接鞍山市腾达!大道向西与沈海高】速,公路形成《枢纽途径我市—穆家镇?、唐马寨镇》在唐:马寨镇南设唐马【寨互通立交与县道腾!于线连接跨太子【河、运粮河和西【部出:海通道?继续向?西跨沈阳西部—工业走廊铁路延伸线!与京沈高速公路相】交为本项目终点采】用四车道高》速公路标准路基宽】度28.0m—二是环城高速灯本】高速连接线工程(灯!辽高速灯塔出—入口本辽《高速小屯出》入口)此项目—为,“十三五”向省交通!厅争取项《目线路长25—。公里与罗小线基本平!行线路起点位—于灯辽高《速,与沈:大高速交叉处—向,东南途经张书村、陆!甲,村、:宝,镜村、?。下麦村、《大屯村、河东新村】终点至?本辽辽高《速小屯出口与本【辽高速相连接设计】标准为?路基宽26米—双向四车道》在河东?新城市政府东侧4公!里,外设立高速出口【可,实现灯塔市、河【东新城、文圣区、】。弓长岭区的高速【公路网络打》。通河东新城的—对外高?速的通道项目—总投资20亿元通】过这条高速》公路的规划建设【将,会形成沈大高速【公路灯塔至》沙岭兵马屯互—通立交、《兵马屯互通立交【至本辽高速小—屯互通立交、—灯本高速小屯互通立!交至灯塔互通立【交新的?高速环路的路—网格:局形成辽阳城—市的大?外环
(《2)城?市外环?路(东环、》。南环、西《环和北环《)积极?推,。进普通公《路绕城路规》划建:设新建?。南,环、西环《、北环拓宽改造东环!分期实施拉大城市骨!架形成我市真—正意义上的环—路,破解外市、重载车辆!穿城难题使该路成为!连,接城市与《农,村,。的纽带和《桥梁集中《全市的智《慧和力量做大做实做!强城市环路这篇【大文:。章把该?项目上?升到城市《发展:战略的高度予以【实施
? 《路线全长约3—5.9公里按照一级!公路:建设规?划占:地宽度72米其中路!面宽度32》米两侧各20米绿化!带规划建设BR【T公:交专用通道配套建设!出租车综合服—务站、?加气站、《充电桩、《公交首?末站等交通》附属:设施:项目:估算总投资3—8亿元以上资—金筹集采取通过争取!省厅投资、》政府投资、》p,。pp方式及充分利】。用公路周《边有升值潜力的【土地资源以及相应的!加油:站、加气站、—广告:位等资源进行资本运!作弥补交通建设资金!。不足辽阳绕城公路的!建设:将有效提《高我市城市》综合功能提升城【市承:载能力和城市形象
!。北环沈营线辽阳市绕!城路东京陵至—景尔屯段(辽阳北】。环)工程起于沈营线!东京陵道口止于振兴!路全长7《.,364公里其中【。沈营线东京陵道口至!河东滨河路段—全长2.06公里】已,于2012年建设完!成需要新建河东【滨河路至振兴路段】全长:5.304》。公里其中《包括新建望水—大,桥1086》米北环?的公路等《级为一?。级公路设计时速8】0,公里/小时路面宽】32米两侧各设【20米绿化带—项目20《16:年启动?。。建设201》7年竣工通车
【西环路径位》于,太子河开发区荣兴路!与沈:大高速之间距离荣兴!路4:00:米位置路线起于【振兴路?经石桥子村、杨【林子村、小望—宝台村止《于北王家村全—长8.51公里按照!新建一级公路—标准:设计时速8》0公里?/小时路面宽—32米两《侧各20米绿—化带2?01:6年完成工程—前,期手:。续
南环《结合太子河区规划局!、辽阳县规》划局及宏伟区—规划局南环规划方】案进行整合调整【后制定路线起于【北王家经蛤》蜊村:、尤庄子村、蔡【庄村、首山农场、宁!家庙子、腰》乐,屯、:西杜家洼子》沿新开河北岸—。止于孤榆《树村全长《。14.6公里—其中南环与西环【连接处跨越哈大客专!、长大铁路新建一】座高架桥并与蔡【庄转盘处《。新,建,大型互通立交相连】接同:。时南环与东环连【接处:跨越辽溪铁路新【建一座立交桥按照】新建一级公路标【。准设计时速80公】里/小时路面宽【32米两侧各20】米绿化带《
? 东环起》于沈营线庆阳—铁路道口止于孤【榆树全长7》.4:。公里其中庆阳—铁路:口,至新城道口路面【宽,度15?米全长2.8—公里新城道口至太子!河大道路面宽度【35米全长2.2公!里太子?河大道至孤榆—树路面宽度1—5米全?长2.4《公里拟将《路面度宽15米两】段路线改扩建至【路面宽度35米路】基宽36《.5米改扩建—段长5.2公里其】中太子河大道至孤榆!树段含两座跨—越太子河的大桥【需,加宽:加宽后净《宽35米《全宽:36米
(!3)普通公路项目
!一是国省干线公路】。维修改造《项目558》.,2公里?新、改建桥梁—7209.9米/】1,06座,隧道100!。0,米/2座《。共需:。资金16.2亿元
!①,黑大线现状全长5】。1.8公里均—为二级路面12【米黑大?线是辽阳市唯一【一条:国道南连鞍》。山北接沈阳规划小小!线,北环:交叉忠旺路》7.8公《里按28米改建太子!河大桥辽《阳县界14.8【公里按21》米改建小张郎道口】鞍山界7公里按2】1米改?建剩余2《。2.2公里进行维修!改造
?②沈营线现状全【长53.7公里为】一、二级公路路面】1,535米十里—河庆阳铁道口26.!2,公里路面《22:.5米庆《阳铁道口石嘴子2.!2公:里,路面35米石嘴【子孤榆树5.3【公里:路面15米》孤榆树?鞍山界20公里【一级路面242【9米规划新建沈营线!改线段?(西环、北》环,)东京陵鞍山外环2!8公:里蔡庄北王家3【.,。6公里(南环连【接线)?北环已经完成2.1!公里2015启【动望水大《桥振兴路一级—公路十里河小小线北!环6.3《公里按?28米?拓宽改造石嘴子孤榆!树5.3公里按35!米拓宽改造其余【42:。。.1:公里进行维修—改造
③沈环线现】状,: 全长8》1.6公里为一【。、二级?公路:老鸹岭西《土线交叉《17:公里路面15—米西:土线交?叉尤:吉2.7公里路面2!4米尤吉《崔家19《。.4公里路面15米!崔家小祁家》16.8公里路【。面1834米小【祁家辽中25.7】公里:路面12米规划尤吉!崔家19.4公【里按21米改建【其,。余62.2》。公里进行维修改【造
④灯岫线—现状灯岫线为新提】。省道全长8》。8.4?公里为二、三—、四级和《。等,外公路组成铧子【镇后铧子岭2.2】公,。里路面15米后【铧子岭西大窑5.1!公里路?面8.5米西大【。窑,冮官屯8.2公【里路面710米冮官!屯姑嫂城19.【9公里路《面712米寒岭【河沿29.》。4公里路面》宽度6_《7米:河沿塔?湾0.9公里—路面宽度1》8米塔湾《鸡爪山19.7【公里路?面宽度56米鸡爪山!古洞岭3公里没有】路规划后《鸡线交叉西大—窑之间?。5.1公里按1【0米改建冮官高崖7!。.1公里按10米改!建,寒岭河沿29.4公!。里按10米改建塔】湾鸡爪山19.7】公里:按10米《改建鸡爪山古洞岭3!。公里按10米—新,建其余24.—1公里进行维修【改造
⑤辽》庄线:。。现状全长91.【5公里为一、二、】。三级:公路组成三里—庄本:辽高速?。口7.9《公里路?面72?2米本辽高速口【宏大公墓4.—3公:里路面24米宏大】公墓龙?峰寺26.6公【里路面1《。2米龙峰寺》翁家48.2—公里路?面,7,米翁家分水》岭4.5《。公里:路面9?。米规划宏大公墓土门!岭7.3《公里:。按24米改建土门岭!。龙峰寺19.3公里!按15米改建龙【峰寺分水《岭52.7公—里按12米改—建其余12.2公】里进行?维修改造
⑥小灯线!现,状,全长3?3.2公《里为:二级:。公,路路:面9米沿线》矿产资?源丰富重《载车辆较多规划【本溪灯塔33.2】公里进行维修—改,造,
,⑦弓黑线现状—为新提?省道全长《24.9公里为一、!二、三级公》路组成沈环线—交叉:土门岭18.7【公里路面《。1218米马家胡家!庙6.?2公里路面6米此路!为旅游公路连接汤】泉谷风景区和千山风!景区:。沿线风光《。秀丽规划马家—。。。胡家庙6.2公里】按,15米改建沈—环线交叉土门—岭18.7》公里进?行,。维修:改造
⑧草》鞍线现状全》长,。47.9《公里:为二、三级公—路组成大高岭下【达,河42.《1公里路面78.】5米中心鞍山5.8!公,里路面8.5米该】线连接鞍山和—本溪市, 》沿线经由《3个乡镇规》划样子岭大牛岭之】间3:3,公里按15》。米改建其中》新建样?子岭隧道50—0米隧道引线3【公里其余14.9】公里进行维修改造
!⑨凤高线现状全【长6.?5公:里路面7米连接辽阳!鞍山山高坡陡—地势十分险峻规划】新开岭?隧道引线3公—里新建12米宽隧道!500米剩余2【.5公里按12米】改建
⑩沈海线【现状沈?阳界鞍山界》全长6.7》公里:。路面15米此—路为省?。。。政府重点项目为通】道类工?程规划实施沈阳界】鞍,山界6.7公里维修!改造
⑪《十灯线现状》黄腊坨烟台街道【34.3公里路【基123《0米路面922【米201120【15年?。进行维修改》。造商品粮《和淡水鱼养殖基地同!时拥:有佟二堡皮装大市场!、皮装生《产及经营集散地【。规划黄腊《坨烟台街道34【。.3公里进》行维修?改造:
二是新建公路项目!“十三?五”时期我市拟实】施重点项目共21项!拟新建公路1—84.6公》里新建桥梁3800!.,9米/7《座
①鞍蛤线延长线!蛤蜊佟高线全长4.!2,公里:按12米新建新建1!000?。米大桥一座》将,此路与佟《高线连接后解—。决,鞍蛤线断《头路的问题使百【姓,出行更为便捷—。此路做?为区间?通道
?②兴刘线新建首山刘!二堡全长16公里】其中:首山兴隆《镇9公里路面32】米,兴隆镇刘二堡5公】里路面21.5米】刘二堡刘二堡镇【内2公里路》面12米
》③小小线改线段热】。。源厂沈?营线新建2公里【路面:宽15米此路做为】连接线
④灯—铧线后?铧子:沈营线灯塔外环全长!9,.6公里路面—宽度:10米因小小线灯】塔至铧子段货运车辆!。较多经常造成交【。通拥堵为《了给小小线灯—塔至铧子段车辆【。分流拟修建灯铧线
!。⑤罗小线延长线全】长17.2公里【灯,辽高:速,出口沈营线6—.4公里《按31米新建沈营】线,邵,红,3.5公《里按31《米新建?邵红张书《5.:1公里按28—米新建本辽高速出口!沈,。环线2.2公里【按15米改》建
:⑥小小线灯塔北外环!桥梁:工程2座其中高速】。跨线桥1座上—。跨长246米宽32!米,省投资2824万元!。哈大:铁路桥1座下穿长5!14.4《8米宽32米—省投资5《90:6.4元
⑦—太子岛环《岛公:路太子岛位》。于太子河东岸—天然形成《自然岛与沈》营线、沈《环线相连拟修—建环:。岛公路路线全长9】.2公里路基宽8.!5米路面宽7米此路!属于旅?游路:
⑧小屯北》外,环工程小屯镇沈环线!东端小?屯镇罗小线》路线全长4.0【公里路面宽15米】连接:。沈环:线、罗小《线方:便本溪和《沈阳方向交通物流业!发展便捷周边—企,业货物运输促进【当地经济《发展及小城》镇建设进程》。为绕:城路:
⑨石本线石场【峪本:辽高速北出口—。路线全长7公里路】基宽13米路面宽】12米?此路属于产业大道这!。条线路的修建能为高!新区物流发展—提供便利条件并解决!危险品货《物运输通《过城区的安全隐患
!。⑩峨瓦线改线拟【将峨眉?前进:。之间5公《。里进行?改线路面宽24米此!路属于产业大—道现峨瓦线峨—嵋村内道路宽5米】。位于芳烃基》地路口基《地内路面宽度是【24:米经常?造成车辆拥堵拓宽】改造:。居民动迁量较大改】线工程修建便—于芳烃基地的产品运!输地方?政府负责征地动【迁和地?方配套?资金:
⑪兰唐线延伸工】。程,兰唐线延伸(荣【华街西扩)工程长】666?米路面宽24米属】于,连接线工程此路【打,通后将使宏伟区内】路网更加通达—、顺畅对发展区域内!的经济起到重—要的作?用
:。⑫沈:沙线沈?半线王家19—.,5公里路《面宽度12米—新建太子河》大桥:一座1000米(】灯,。塔境内1《1.4公里太子河区!境内8?。.1公里)此路【做,为,产业通道类项—目连接我《市,水产:养,殖基地和粮食—深加工基地
—⑬辽官线《连,。接线小小线》辽,官线:3.5?公里按36米修【建
⑭?佟新线小《小线苏麻堡太子河大!桥11.5公—。里按2?1.5米《修建
⑮佟》高线连接线》辽官线佟高线2.3!公里:按15米修建
【⑯佟二堡北环小【小线三尖泡7.3】公里按36米修建】
⑰瓦果线瓦子【沟果园15公里按5!米修建此路为绕【汤河水库《鸟类保护生态旅【游公路
⑱太子【河生态路新沙线灯】岫线全长24.8公!里路:。面宽度7-》15米此路为太子河!水系生态《旅游公路新》建公路18.—8公里利用乡村【公路6公里
⑲三新!东路首山蔡四线【3.6公里路—面宽度22.—5米此路与辽阳县】新,。。建公路相连形成【通往:鞍山另一条通道
⑳!灯岫线改线》冮官贾?彬7公里路面宽度1!0米由于冮官桥重】新选址路线线性发】生变化拟实施—改线:可以:缩短公路里》程车辆?通行更为顺畅
【 2》1葠窝水库生态路寒!岭黄家村《55公里路》面宽度715—米其中利用沈—环线3.《5公里灯《岫线19.3公里改!建乡级公路双黄线1!1公里新建公路2】1,.2:。。公里:。新建桥梁两座—改造桥梁一座能够充!分利用葠窝水库【风景区和双河—矿区旅游《的联动
三是农村】公路:项目进一步完—善农村?公路:网建设提高农村【公路质?量和:服务水?。平维修改《造,1,848.7公里【(,新建:公路29《0.3?公里大中修》155?4公里?)
其中县级公路拟!维修改造23条【线,路共461.—7公里乡级公路维】修改造735.7】公里村?级公:路维修改造6—51.3公》里共需投资9—。.,4,亿,元
四是危桥改造项!目县级?公路危桥《改造工程928【。延米43座;乡【村级公路危桥—改造工程15座2】60延米
五是【。公路应急保障项目提!高公路?。安全保障能力和【服,务品质基本完—成,乡道:及,以上公路安全隐患】治理实现公》路交通安《全基础设施明—显改善“《十三五”时期我市】拟实施农村公路生命!。安全防护工程—483.《9公里投资40【。。00万元
》。2、客?运,站场设施建设
! 实施运输枢纽】建设和?优化工程优化—完善:大型综合运输枢纽】布局重点《推进我市站》前综合客运枢纽建】设有序实《施交通?物流枢纽《建设全面提》高客货运枢纽的服务!能力和水平》要科学规划建设辽】阳大型人防公交枢纽!工程:、辽阳河东》公共交通《客运枢纽全力—。支持辽阳站西交通】。枢纽项目积极搭【。建辽阳?专业市场集聚区交通!物流园平台为市场提!供便捷的交通物流服!务
(1)辽阳【大型人防公交枢纽工!程项目?。选址位于辽阳—火车:站广场及广场北侧B!地块用地面》积2494》4m2项目总—。。建筑面积1》079?95m2地下—建筑面积5》0,950m《2地:上建:。筑面积?5704《5m2总体布局建筑!主体由一《座4层裙楼与一栋2!4层高的塔楼所组成!公交:枢纽站房裙房面对胜!利路:而建24层》高塔楼位《于主体南侧》同时站房南侧与火车!站站前广场相结【合它的?。建成将形《成火车?站、:长途客运总站、公】交枢纽站《三站合一换乘及【无缝衔接,实现零】距离立体《换乘目标功能—设置有公交》车发车区、》候车区、《广,场地下乘客换乘大】厅和商业服务区等】是一座大型的—公共交通综合—体该项目总投资估】算8.8《亿元其中征》地费用2《.6亿元建》筑成本6.2亿【元资金?通过ppp方—式进行筹集社—会效:果,该项目是一》座集立体《停发车场、》智能调度指挥—、修:理、保养、》始发、商业配—套,。设施等为《一体的大型的—人防公共交》通城市综合》体项目可《以大幅度提升辽阳】综合客运《软硬件水《平我市站前地区综】合运输体系基本【形成
(《2)辽阳河东公【共交通客运枢纽【为了进一步改善辽阳!市,河东新?区居民及政府各部】门出行环境》更好发挥公交车辆使!用优势充分》利用各种公共交通】资源:改扩建河东交通【综合枢纽《综合枢纽基本功【能以河东新区公交车!辆,运行为主体长途、出!租车运营为补充实】现公:交、长途、出—租,车的零公里无—缝对接枢纽范—围内:建,立公汽公司办公、】远程指挥、调度、后!。勤保障、车辆维【修、停?放、车辆充电、清洗!、旅客短暂休息【换乘为一体的公共】交通综合枢纽
占】地总面积《为65234平【方米其中原》殡仪中心《面积:为39?975平方米需新征!土地25259【平方米项目》投资:估,算为5500万元】资,金来源主要是争取】省投、市投》、自筹、招商—引资等多《种方式加以》解决
同时完—成,朝光、?。下,王家公交首末—站建设根据太子河区!政府测算这》两项首末站征地动迁!及建设费用》为,14:86万元拟申请财政!解决预计《2016年全部建成!
(3)全力—支持辽?阳站:西交通枢纽》项目辽阳站》西综合客运枢—纽项目位于辽阳市】火车站西侧是—辽阳市?。老城区和《铁,西工业?区的结合部项—目,规划包括火》。车站候车大厅、公】交车始?发,站、长途汽车客【运站及城《市绿化?、城市广场》和商住建筑设施占地!规模4.《4万平建筑规模【3.8万《平总投资《2.7亿元目—前已:完成:征地动迁工作正【在项目规划阶段
项!目将整合《城市交通《资源打?开,火车站客运站面向西!部的门户拉开交通骨!架科学调整线路【有效缓解《站东交通压力,真正!实现辽阳站前地区多!种交通方式的无【缝衔接和《零距离立体》换乘有效缓解我市】站前地区的交通压】。。力将进一《步增强城市》交通:服务:功,能优化我市投资环境!实现各种交通—资源共享和》。充分利用对加速推】进我市融《入沈:阳经济区交通一【体化进程具有重【要,的意义
《(4)?积,极搭建辽阳专—业市:场集聚区交通物流园!平台该物流园区是】我市最大《的专业市《场集:聚区做为交》通主管?部门要主动适应【物流发展《新常态尽一切能力】为该市场搭建交通服!务平台快速集—聚人气、《集聚产业增强—发展活力、发挥辐】射力
(5)辽【阳第地嘉《交通物流园区项【目要完?善一期项《目尽快启动辽—阳第地嘉交》通物流园区二期项】目,做大:做,强该:项,目形成规模效—。应在:争取省交通厅—支,持的同时积极争取】。该项目纳入》国,家交通运输部货运】枢纽“十三五”规划!建设项目项目—用地及规划审—批等要件完成后可】以,正,式向交通运输部报】送项目申请报告【
(二)构建完善】的,综合交通运输体系 ! ?。
统筹考虑铁—路、公路、城市公】交,、出租汽车》等各种运《。输方式?的,。交通:组,织,合理配置《客运站场资源—建设:综合交通《枢纽站促进》各种运输方》式有:效衔接实现客—运“零距离》”换乘加强空港【、港口连接通—道建设充分依托桃】仙机场的优势资源】在中心?客运站处设立辽【阳城:市候机楼同》时建立?辽,阳,到沈:。阳桃仙机场》的道路专用线建【。立专:线客运大巴》方便人们出》行
(三)加快推】进沈辽交通一—体化进程
按照辽】阳市委?、市政府《的要求为加强辽【阳市与沈阳市基【础设施共《建加快交通服—务一体?化进:程实现沈辽》一体化互通互联【辽阳市交通局拟【着力推动《以下四个重点项目】
,1、:沈辽大道
【。 :。 项目规划线—路位于现有沈营【线,东侧4公里左右起点!位于沈阳四环路终】至河东?新,城路线全长》约40.《4公里?沈阳境内14.49!公里辽阳境内—25.91公里方】案北起十里河桥经古!树子村东、沈半线、!朝观屯?村东、吕《方,寺村东、小小—线、:下台子村东、—李,。达连村西、》辽阳安康《种猪繁育公》司东、董达连—村西、与忠旺—路相接利用》现状中央大道1【.8公里在》张书村东侧》利用:辽溪铁路现状3【。。-2:0m桥孔《采用分幅路基下穿】辽溪铁?路在罗?。大台镇南与沈营线衔!接全长25.91公!里
》。 建设规模六车道一!级公路设《计速度80km/h!路基33.5米路】面32米两侧绿化】带各20米设—置大桥?126m/1座中桥!258m《/5座小《桥144m/6【座涵洞31》道
2、2》02国?道(黑大线)拓【宽改造
《202国道(黑大线!)为我市境内—唯一一条国道全【长51.《2公里路《面,宽12米为二级公路!北与沈阳十里河搭】。。界南:与鞍山?接壤途经灯塔市、太!子河区和辽》阳县:。。“十三五《”期间将对》2,02国道(黑—大线)全线分段【实施改造建设标准为!一级公路但2016!年,暂时不?启动:改造计划
》3、开?通沈阳到佟二—堡和弓长岭的客运线!路
《 按照目前—沈阳到佟二堡和弓】长,岭的:客,流,量调查情况因—客源无法保证故开】通客运班线》暂,时不启动作为一【项长期的规划方案】作为目?。前的解决方案辽阳市!交通局建议在沈阳北!站、:沈阳南站及桃—仙机场开通》。沈阳到佟二堡和【弓长岭的旅》游包车专线我局已】成,立专项领导小—组协调旅游局、汤】河镇政?府,、佟二堡镇政府共】同制定?旅游包车方》案
4、《。沈阳轻轨与辽阳【衔接
拟【将,沈阳轻?轨从苏家屯段修建至!辽阳河东打造沈辽】快速客运通道十三】五期间, 根据未】来经济社会发展【需求,在科》学规划和充》分论证的基础上,适!当,安排启动沈》。阳至辽?阳城:际铁:路项目
—(,四)大力发展公共】交通
1、加快【。公交基础设施建设以!公交综合用地每标台!200平方》米为目?标将公交首末站作】为城市规划》和建设一项重要内容!建,设一批规划布—局合理?、功能设施完善【的公交停车》场、科?学规划建设站前大】型人防公交枢—纽、:站西交通枢纽、河】东公交枢纽等—城市:。综合客运枢纽规划建!设具:有调:度、停车、》换乘:等功:能的城市公交首末】站10处17—0,00平方米;建设公!交停:车场:。4处面积30—0,00平?方米;?新建公交调》。度室3?处;新建公交车辆】自动清洗《线4处;新建公交车!辆加气站4》处新建?。公交站点145【个
2、《有序推动发》展低碳、高效、大容!量的快速公交系【统(BR《T)在城市》绕城路规划建—。设中布设快速公【交系统开辟公交【专用道路和建造新式!。公交车站实》现轨道交通模式【的运:。营服务达到轻—。轨服务水《准的城市客》运系统提升沿—线的土地价值—更好地?引导土地发展提升城!市的:现代化都市形—象
3、扩大城市公!共交:通网络覆盖》面中心?城区公交站点—30:0米:全覆盖城《郊公交?。线,路,站500米覆盖“】十三五”末市区【公交车?总量达到8》07辆1《074标台全—部为新?能源车辆《万人拥有《率达12.7—标台/万人》;公交?专用:道达到25》公里
4、提升城市!公共交通《服,务质量推动公交专】用道:。和专用信《号建设增强路权优】先保障能力提—高车辆运《营速度和准》点率
?。5、改善出租汽【车经营环境促进出】。租汽车?客,运健康规范发展鼓励!并规范发展》网络:预约出租汽车服【务,。模,式创新营造开—放、公平、》有序的市场环境
】6,、实施?城乡客运一体—化改:。造,支持:“镇到村”农村【客运网?络发展有《重点、分阶段在【。镇域内发展“—镇村公交”客运网络!。
(五)加快交通运!。。输推进物流》业发展
1》、重点培育》和支持交《通物:流园区?项目辽阳《第地嘉交通物—流园:区,、辽阳?。市专业市场集—聚区交通物》流、辽阳三》星危险品货物—运输物流和辽阳【兴隆:物流等4个综合【物流:园区项?目为辽阳市第地嘉交!通物流园《。区项目积极争取【国家交通运输部的行!业政策?及资金支持
2、积!极扶持农村物流发展!加快完?善城乡配送网—络,体系支持农村、社区!。、,学校的物流快递公共!取送:点建设鼓励交通【、,邮政、?商贸、供销等开展】联盟合?作整合利用现有物流!资,源进一?步完:善存储、转运、【停靠:、卸货等《。基,础设施加强服务网】络,建设提高共同配【送能力
3、优【化物流运输组—织,方式大力《发展标准化、—专业:化公路货车车型重点!发展集装箱》、厢式货车、多【轴重载车等优先发展!车型
4、》积,极,推进多式联》运发展培《育甩挂运输企—业积极?。推,动甩挂运《输联盟发《展提高货运组织能力!。
5、?鼓励中小货运企【业通过联《盟,、,联合、兼《并等方式实现资源整!合,鼓励与第三方物流】。公,司相结?合实现物流》资源向专业化、规】模化、科学化方向】。配置
6、支持客】运企业?发展利?用现有农村》客运站场和客运班车!的资源开办》小件:快,递,物流产业发展
【7、整合现有交通】物流信息资源—建,设全市统一的—物流信息平台全【面提:升货运管理服务【水平
》 (六)加快【绿色交通建设
【全面:完,成绿色循环低碳【。交通国家级试点城】市工程大力推进【低能耗、低污染【、,低排放和高效能、高!效率:、高效益的绿色循】环低碳交通运输体】系建设在公》。路建、?。养,、运、?。管阶段大力推广应】用节能环《保新:技术、新材料、新设!备大力推《进公路沿线碳—汇林:。建设:可绿:化里程绿化率达到】98%以上》低碳生态型客运枢纽!。。场站体系建设取得】明显成效新能—源、清洁能源—交通:运输装备广泛应【用加:大城市公交、客运】。班车:和出租车等营运车辆!“油改气”、“油】。改,电,”工:作力度配合规—划,及电力部《门编制详细》的电动汽车充电设施!建设:规划积极做好配套充!电,站建设?在公交车《辆、客运班车—、出租车等营运【车辆首先使》用电动或汽电混合】。汽车鼓励市民—购买纯电动汽车把城!市规划布局和建【设停车场《结,合起来加快配—建充电桩《、城市充换电站、城!际快充站等设—施支持移动充电【、智能停车等推广应!用鼓励民《。。间资本以独》资、PPP》。等方式参与设施建设!加快公交车辆更新力!争“十三五”—时期全市城市公【交,车和出租《车,全部应用清洁能【源和新能源公交化】运营的客运》车辆:60%以上使用【。清洁能源车》辆;在?运输:线路:相对:固定的货运领域引导!货运:车辆使用天然气【汽车加大生态修复、!工程绿化实施—力度:实,施公路生态景观【服务工程加强景【观保护与再造、公路!旅游服务设施和信】息系统建设
!。(七)推动智能【交通、智慧交通发】展
通过信》息化智能化强化综】合交通协同》促进:交通:一体化发《展积极推进》打造“智慧》交通、智慧城—市”:的,发,展,战略加紧交》通信:息指挥中心》项,目建设该项目总投】资近4000万【元其中已争取—省交通?厅投资?1000万元其余通!过市场?化的运?作方式进行通—过交通运《输系统信息化—基,础设施和信息资源的!逐步整合智能化管理!决策机制《的逐步创《建为公众提供人性】化、便捷化》、综合化、智—能化的交通出行【。服务为行业管理提供!科学决策和应急【指挥调度《的信息化支撑—。项目建成后将—实现综合《。动态监测、科学应急!指挥:、智慧出《行服务?三大功能辽阳—交,通信:息,化建设已被》列为:全省交通信息化、】智能:化示范工程市交通】局信息指挥》。中心被确定为信息】化建设试《点单位全省的交【通信:息化智能化现—场经验交流会—即将:。在我市召开》将会有力地促进【辽,阳交通运输智能化】。和,信息化发展
—(八:)深化?交邮合作加快邮政】业发展?
巩固交邮合—作成:果,扩大交邮合作领【域以建?设“普惠邮政、智】慧邮:政、平?安邮政?、诚:信邮政、绿色邮政】”为主要任》务,实现辽阳《市邮政业的设施【建设、服务》质量:、技术?层次步?入全省邮政业先进】行列建立《和完善覆盖城—乡,、惠及民众、优质服!务、持续发》展的邮政《普遍:服务:体系邮政普遍服务均!等化水平有明显提高!。;建立便捷》高效、?竞争有序、》技术先进、服务优质!的现代快递服务体】系快递服务能—力和水平有明—显突破;《完善行业《监管机?制邮政?市场秩序有明显改善!;形成较为完善的】邮政法制体系、【邮政:。监督管理《体系邮?政管理能力》有明显?增强
到2020】年全市邮政业业务总!量突破6426.9!7万件业务收入达8!.41亿元年均增长!。10:%,以上其中邮政企业】业务总量5》500万件业务收入!3.5?亿元年均《增长:10:%,快递企业业务—量926《.97万件年均增】长25%快递业务收!入4.91亿—元年均增长11%
!(九)强化交通安全!和应急保障》。能力
加强安全【监管全?面,落实企?业安全生《产主体责任继续深】入推进企业安全生产!标准化?建设健全安》全,管理组织体》系、制度《体系和工作》规程完善公路安全隐!患排查治理档案对】“两客一《危”及重《型载货汽车》和半挂牵引车辆进】行联网监《控加强从业人员安全!培训和安全》教育加大道》路运输安《。全宣传?力度完善交通运输应!急体系、《提高应急救援—联动能力加强公【路防撞护栏、交通标!。志、交通《标线、桥梁护网、】隔离:栅、防眩设施、【。轮廓标、活动护栏】等交通安《全设施建设加强【。。水上交通安全管理】进,一步改造和完—善渡口设施彻底【。消除乡镇渡》。运安全事故》隐,患
? ,。 ,(,十)全面深化交【通运输领域各项【改革:。
实现职能!转变强化《社会管理和公共【服务加快推进农【村,公路管理体》制改革理顺农村公路!管养体制深化交【通运输行政执—法,体制改?革推进综合执—法,、,统一执?法、联合执法、路警!共建等交通运—输行政执《法模式改革建立【完善运?政、:海事、?路政、交《通,公安等交通执—法部门协调》机制
五】、“十?三五”时期交通【运,输建设保障措施
! ?(一)资金》保障
?继续坚持“国家【投资、地方》筹资:。、社会融资”等多元!投,融资体制努力破【解资金?难题继续加大财政性!资金对交通运输公益!性事:业的支持力》度加:。强资金监管严格【防,范债务风《险,实?现公路、综合客运枢!纽等交通基础设施】建设和发展的良【性循环要围绕—。交通运输重》点,项目积极争》取国家专项资金【、产业投资基—。金、政府债》券,资金等支持力度积极!。引入社会资金投【入多渠?道筹措交通运输建】设资金探索实—施政府与社》会资本合《作模式(PP—P)融资拓展—交通运输建设资金来!源
“?十三五”综》合交通规划辽阳市】。用于交?通基础设施的投入】将达到80亿—元以上(不》含高速)虽然—部分投资由上—级投入但《市一级承担的—投资仍然较》。大为减少交》通基础设施建—设给政府财政带来的!压力应多《渠道筹措《。资金:
《 ①争取中央【及省专?项资金增《加投入;《
②—发行债券吸引社会】资金; 》 】 】 ? :
】 ③:利用土地《有偿转让资金—。; :
④积极】稳妥地引入外资;
! ⑤》采取PPP,BOT!BT融资;》 《 ? : ? : ! —。 : 》
⑥争【取国内银行贷款; !
⑦转【让特许经营》权
—资金筹措方式
】 : 1、完善政府【主导的交通运输基础!设施公共财政保【障制度拓展各级【财,政资金保《障能力统筹利用【好各种财力资源提】。。高资金集约利用效】率,建立以公共》财,政为基础、各级【政府责任《明晰:、事权和支出责任】。相适:应的普?通公路投融资—长效机制
》 : 2、积极利用】。社会资本参与—。交通:运输基础设施建【设,、运营和《管理引进《业主资金利用—城投:、土地征地》、资:产经营等政府投融】资平台?加大项目招商力度引!进业主投《资建设结《合行:业特点积极推广政府!和社会资本合作模】式(PPP)建立健!全公平、公开—、透明的《市场规则最大限度的!鼓励和吸引》社会资本投》入充分激发社会【资本投资活》力通过特许》经营权、合理定价】、,财政补贴《等事先公《开的收益约定规则积!。极引导社会资本参】与公路、枢纽—站场及燃气》加汽站?、充电桩等交通基础!设施和?配套设施投资和【运营在政府和社会资!本间合理分配项目】风,险
: 《3、综合利》用,好政府资源在坚持】政府主导的基础上】通过公?路沿线土地开—发收益?、配套设施经营等】方式多渠《道,。筹集资金增强公【共,财政保?障能力同时充分整】合捆绑各类农业资】金、筹资款等集【。。中用于县乡村等【农村公路建设
4】、建:立,交通建设投融资【平台探索设立交通产!业投资基金以财政】。性资金为《引,导吸引社会法人【投入建立稳》定的公路、运输【站场:等,交通:发展的资《金渠道同时鼓励【。民间资本发起设【立用于公路、交通】枢,。纽等交通基础—设施建设的产—业投资基金》研究探索运用财政】性,资金通过认》购基金份额》等方式支持产业基金!发,展为交通发展提【供,资金保障
》(二)政策》保障:。。
1、制度保障
(!1)加强《规划研究为》基础设施建设和交】通发展提供更加【科学的依据完—善优化辽阳》市综:合交通规《。划,加强与道《。路交通相关的其【他专项?规划:的编制和修》改完善以便与道路】交通建设实现—更好的协调》衔,。接
(【2)扎实《做好项目前期工作一!是高:起点做好重大—交通项目的规划搞】好前期规划加—大与部、省的衔【接力度努力使—。辽阳市?重大交通规划项【目,更多:地挤:入国:家和省?的规划二是加强区域!。协作:积极主?动,加强与沈《阳,、鞍山等周边地区】的规划?衔接努力《提高重大交通项目】规划的科学性和可行!性三是要扎实做【好项目前期》工作要加强》部门协同加大人力和!物力投入深入扎实】开展项目前期工【。作抢抓机遇促进辽阳!市交通重《。大项目的加快实【施
—(3)明确责任【分工落实《。。规划主?体责任
— ,(4)建立完善的“!市场准?入”机制《进一步打破行业【和国有垄《断鼓励不同经济成】份、不同行业的【经济组织参》。与交通投资、建设】、经营?建立:科学规?范的“市场准入”】条件放宽准入限制】鼓励、引导各类资】本介入符合》条件和要求的各类】经济组织都可以进】行投:资参与运《输经:营
: (5)完善】公路养护体制保障公!路永:久耐用随着各—时期公路的大—规模建设辽阳市【公路通?。车里程将有》大幅度增长然而【现有的?公路养护体制已不】适应公路快》速发:展的需求特别是【。。。近,。几,。年农村公路的迅【猛发展?致使农村公路养【护体制、机制严重滞!后农村公路》路况维护难》的,矛盾显得更》加突出?必须尽快建立—健全农村公路管【。理养护体制》, 由县级交通主】管部:门,负,责筹集和管理农村】公路养护资金—地方各级人民政【府根据农村公路的】养护需求安》。排财政资金保证农村!公路:正常养护
(—6)加强交通运【输法制化管理严格】执行行政许可法【切实:加强:交,通,行政执法队伍建设】努,力提高交通部门依】法行政的水平
2!、人才保障深入【实施:“人才强交”战略】大幅提升人才队伍的!。整体素?质建立、完善—。一整套交通》行业人才选拔—、任用、考核、监督!的制度体系以培【养人才、留住人才】、吸引人才、使用人!才积极?吸引地?区内外交《通科:技,人才和?智力形成“能上【能下、能进能出【、充满活力”的用】人机制和竞争激【励机制?;加强教育和培【训,工作,?注重综合型》交通专业人才的培养!和引进提高人员【的综合交通业—务素质和《能力:提高从?业人员的整》体水平做好行业人】力资源储备等
3】、组织保障加强【组织:领导完?善协调机制建立坚强!有力的组织协—调领导体系、制度体!系健全完善各部门】。间的协调配合制度】、联:席会议制度及时协】调解决综合交通运】输规划、建设—和管理中的》。重大问题构》建,。职责明?。确的组织协调—执行体?系、:创新体?系确保规《划目标全面》完成
4、加强行】业管:理全面?提升服务水平—一是加强安》全生产管理健全完】善安全生《产管理体系二—是加强工《程质量管理健全完善!科学的质量评价和质!量保证体系三是加】。强建设和运输市场管!理健全完善信用体系!四是:加强财务控制管理】严格执行财务预决算!制度强化《交通专项资金—审计:监督:和造价审查有—效降低工程造价和】。管理成?本
:5、加强精神文明】建设:不断提高《。。交通队伍《素,。质提高交通》管理水平全面提【升行:业发展软实力—。凝心聚力《。。。建设好人民》满意的?交通
附件目录
! 《。 ? 1、辽《阳市:“十三五”时期综】合交通规划投资【汇总:表
— 2、辽阳市—“十三五《”时期高速》公,路建设规划》表
》 3?。、辽阳市“十三五”!时期绕城公路建设】规划表?
4、辽!阳市“十三五”时】期国省?干线公路改》造规划表
》 : 5《、辽:阳市:“,十三五”时》期新:建公路规划表
【 《 6、辽阳市“【十三五”时期县级】公路建设规划表
】。 7、【辽阳:市“十三五”—时期市县级客运站】场建设项《目表
8!、辽:阳市“十三五—”时期乡《镇农村客《运站建设项目表
! 9、—。辽,阳市“十三五”【时期物流园区建设项!。目表
— 附件下—载1-6表
】 附件下载7-】9表
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