辽阳市综合交通【运输体?。系“十三五”发【展规划
一、“】十,二,五”时期交通运输发!展综合评价
“【十二五”《时期全市交通运【输工作以科学发展】为主题紧紧》围绕加快推》。进综合交通、智【慧交通、《民生交通、绿色【交通:。、平安?。交通发?。展目标大力加强交通!。基础设施建设综【合交通?运输体?系初步建《立全面完《成了“十《二,五”规划《目标和任务为辽【阳经济和社会发【展起到了重要的【引导和支撑》。作用
【(一)?交通基?础,设施:建设投资创历—史新高
— “?十二五”期间我市】。加快推进了国省【干线公路及》综,合客运?枢纽等一大》批重大交通基础【设施项目建设—。五年间共完成投资4!2亿元为“十一【五”时期的19【0%其中《普通公路投资完【成38亿元(—争取国?。家及省?补贴投资20亿【元,);运输客运站场】建设:投资完成4亿元(争!取国家及省补贴投资!1.2亿元)
【 (二》)交通运输网—。络日趋完善
!。 新建?和改:建了灯辽高速—公路、沈营线产业】大道、?沈营线灯塔外—环、沈西出海通道、!罗小:线,、西土线、》小小线等公路—。重点工程高标准【改造和绿化了繁【荣路、振兴路两【个城:市出入?口城市出口形—象大为改观建设【了辽阳市中心客运】总站:、灯塔?市客运站、宏伟区客!运,。站、辽阳第地嘉【交通物流等客货【站场项目公》路基础设《施建设与运输枢纽】建设齐头并进协调】发展初步形成了【以高速公路为主【骨架国省干线公路为!主通道县乡村—公路紧密衔》。接功能完善》、四通?。八达的?路网格局
】 1:、,高速公路建》设灯塔佟二堡辽【中高速公《路建:成通:车辽阳境《内高:。速公路?。达到三条159.】。1公里?较“十一五》”增加28公里实】现了县县通高—速的目标
】 2、?普通公路建设新【增普:通公路 650【公里公路总里程达】到 4?051公里累计实】施,公,路维:修改造2895【公里维?修改造桥梁3—004延《米/50《座,公路密度达到8【5.5公里/—百平:方公:里比“十一》五”末?。增加17.》53公里/百平方】公里新增《二级以上公路1【。04.6公》里,二级以上公》路里程达到81【3.1公里是—“,。。十一五”的128%!占总里程《比重达到20—.9%;《干线公路二级—。。以上:比重达到《83.4%;铺【装路面里程达—到2954》.7公里《占总里程比重达到7!6.9%干》线公路全部铺装乡镇!、行政村全》部通油?路路网?。质量明显提升—公路路网结构—布局日臻完善
】 3《、场站建设》新建了市中心客【运总站被交》通运输部和省交通厅!列为综合客运—枢纽示范工程宏伟区!客运站和灯塔—市客运站《分别建成《投入使?用,积极:培育交通物流业发展!为辽阳第地嘉交通】物流园区项》目争取省《交通:厅投资2000万】元,。
(三)【客,货运输保持平—稳增长
预计—到“十二五”—末全市道路客—运量:和旅客?周转量分别达到4】288万人和116!980万《人公:里同比分别》增长:2%和2.3%全】市道路货运量和货物!周转量分别》。达到152》54万吨《和,1,9,0,1562万吨公【里同比?分别增长6%和6.!1%
—(四)运输服务【水平显著提升
积极!探索城乡客运一【体化、城际客运公】交化和镇村》公交化的试点工作】城市公交线路—87条营《运,车辆780台营运】线路总?。长度1075.【4公里?年运营里程达—5000《万公里年客运量1.!2亿人次公交IC】累计售卡量达—到54万余张全【市现有营运出租汽车!3577辆全—市客运班线线路3】88:条日:发班车300—3个营运载客汽车达!到1075辆—。营运货车3》4063辆总吨位】32万?吨
(—五)民生交》通建设成效》显著
“】十二:五”期间农》村公路建设共—投资7.1亿元【完成路基改》造134《8公里新、改建【黑色路面21—40公里新、—改建桥梁1》964延米/5【6座全市乡级公路】里程达到1》136公里村—屯,通油路里程达到1】220公里改—善了:农村居民的出行【。。条件促进了》美丽乡村建》设
新建农村等级客!运站5个农村客运】。候车亭9《2座改善了农—村居民乘车环境和候!。车条件为《实现:城乡客运一体化【创造条件到“十【二五:”末全?市拥:有乡镇客运站19个!农村:客运班线达》到169条平均日发!16:89个班次》所有乡镇和行政【村全部实现了10】0,%,通客车?的目标?。
此—外我们?还启动了交通信息】化智能化《系统工程绿色交通】建设稳步推进新【。能源节能环保—公交车辆达324】台占车辆《。总,数的41.5—%出租汽车清—。洁能源车辆》。达2344台占【总数的6《5.5%在公路建】设领域推广使—用路面再生技术【。试,验,和推广新材料和【新工艺取得良好效果!平安交通建设有【序,实施为全市经济【社会又好又快发展和!。社会:进步创造了良好的交!通安全生《。产环境?扎实稳?步推进交邮合作在全!省率先开《展交:邮合作交通》。系统与邮政业合【作效果显著》
虽然全市【交通运输与经—济社会发展基本适应!但在发展过程—中仍然?。存在一?些突出矛盾和问题一!是公路总《量仍然?不足建设任务依然繁!重城市?环路还没有真—正形:。成公路路网结构【仍需:完善服务水》。平有待提《高二是综合交通运输!体系尚不完善其规】模效益和组合—优,。势,没有得到充分发【挥运输资源缺乏合】理有效的配置统筹各!种运输方式》。一体化发展的—协调:和推进机制》尚未完全《形,。成,物流企业起步较【晚综合服务能力【不强信息化》应,用程度低物流人才】匮乏难以满》足经济社《会发展的需求—三是交通运输转【。型升级任务艰巨交】通基本公共服务【。均等化水平需要进一!步提高交通信息资源!需要:进一步整合》、衔接四是交通基】础设施建设面临筹资!难题资金缺乏渠【道单一新的投—资体:系亟待?建立农村公》路技术等级低养护资!金不及时不到位特】别是随?着农:村,。公路管理体制改【革的深化亟需建立】公共财物框架下【的,稳定的资金投入【渠道五?是土地、资源、环境!、项目征地动迁等】。。要素对交通运输【建设的?制约越来《越大六是交通—应急处置体系不完善!应对:突发事件的》。处置能力不强—
二、经济!。社会发展对综—合交:通发展?要求
随着》经济社会发》展交通?。运,输呈现出方式更多样!、技:术更:先进、布局》更合理、相关—要素之?。。间的耦合作用更突出!等,特征进入了一—体化、?信息化的综合—交通时代
(一【)经济发展新常态】。将使:交通运输继续保【持旺盛需求要求【综合交通进一—步增强供给能—力
? : (二)沈》辽,。鞍,一体化、城镇—化进程?快速推进要》求进:一步完善城市间、城!乡间交通网络建立】城乡一体的交通【运,输体系
【 (三)《新型工业化、信息】化、城镇化和农【业现:代化的加速发展促使!货物:运输规模和》结构发生较大变化】。要求加快推》进现代?物流发展为社会提】供更加?高效:、灵:活、优质和经济【的运输服务
— 《(四)从《运输结构变化—。看随着人民生活【水平日益《提高和居民》消费:结构逐?步升级使得运—输需求?呈现高品质、多样化!发展趋势需求—交通服务《更加注重安全、快捷!、舒适和个性—。化
》(五)应《。对自然灾《害和紧急突发—事件要求《提高综合交通安【全应急?和支持保《障能力
》 (六)资源【约束:和环:。境压力?要求转变《公路:交通发展《方式:发展绿色《交通走资源节约【、环境友好型发【展道路
《 ,。 (七)》从交通发展》条件:看各级政府加快交通!运输发?。展的积?极性:高、主?动性强通道建设【、产业园区完善、】旅游业发展、物【流业:集聚对交通运输【。有着巨大的现实需】求
三【、“:十三五”时期综合】交通运输发展规划】的指导思想、基本原!则,和发展目标》。
《(一)?。指导思想
深入【贯,彻党的?十八大和十八届【五中全会、辽阳市委!十一届十次全会精】神积极?融,入国家“一带一路】”和“振《兴东北?。”等发展《战略按?。照市委、市政府建】设“智?慧文明美《丽幸福新辽阳”【。的有关要求以改【善民:生为根本出》发点坚持以提高交通!运输发展质》量和效益为》中心坚?。持推动?。交通:运输转型《。。升级发展充分—。发挥交通运输的基础!性、先导性和服务性!作用全力推进综合】交通、民生交通、智!慧交通、绿色交通】、平安交通》建,设为推进《辽阳新?一,轮振兴?发展贡献《力量
(二)基本原!则
:1、:适度超前综》合发展,全面提【升交通?运输:对经济社《会发展的支》撑保障?和先:行引导作《用
2、《合理:布局统筹协调促【进交通运输全面发】展
: 3、转型升!。级提质?增效以科技进步【。和信息化引领交通运!输发展? 》 】 ,
: , , 4、以人》为本保障《民,生促进交通运输服】务,基,本公共服务均等化】
5—、创新发展强—化服务推进行—业治理体系和治理】能,力现代化《提升交通运输—服务水平努力实【现“人便《于行、货《畅其流”
6—、绿色环保安全【发展:把,安全保障《。作为前提努力实现交!通运输绿色发展【
(三)发展目标
! ? 按照全面建成小】。康社会的总体要求到!2,。020?年基本形《成安全、便捷、高】效、绿色的现代综】合交:通运输体系基—础,设施衔接顺畅—。、运输服务》便捷:高效、科《技信息先进》适用、资源》环境低碳绿色—、安全?应急可靠高效—。、行业?管理规范有》序适应国《民经济和社会发展】。的,需要发?挥各:种,运输:方式的比较优势【和综合交通的整体效!益适应辽阳经—济社会基本现代【化要求交通》工作整体水平继【续保持全省先进行】。列初步实现交通【工作现代化
! 1:、建设投资目标交】通基础设《施,建设:总投资预计》达,到140亿元—其中高速《公,路投资?。3,7亿元(省投资项目!)城市外环》路38亿元》(省投3.2—亿地方配套》34.8《亿)普通公路—投资50《。亿元(省投》29.2亿地方配】套20.8亿其中辽!。阳县8亿、灯塔市7!亿、文圣区》2亿、弓长岭区2】亿、太子河区0.】8亿、宏伟区1【亿)客运站场—11亿元(》省投1亿地方配【套10亿)建成完】善、发达、》。便捷:的公路网络》基本形成《多层次、高标准、广!覆盖、便捷化的【交通运输网络
【 2、公路建!设目标预期到202!0年新增公路—572.1公里全】市公路总里程达【到4:792.5公里其中!新,增高:速公路36》公,里达到2《05:公里:;新增普通公—路5:3,6.1公里达—到4587.—5公里公路密度【达到 101—.3公?里/百平方公里【增加15.》8公里?/,百平方公里铺装路面!比重达到《76%?普通干线公路二级及!以上比重达到100! %
— 3、站场建—设及:运输服务二》级及以上客运设施建!设4:项农:村客:运站5?项农村候车亭73】个;综合物流—园区建设3》。项运输?服务:整体运行效》率显:著提高客《。运班车?中高级比例达到【73%?。;,提高公交线》网密:度,和站点覆《盖率城市中心—城区:公共交通站》点500米覆盖【率达到?100%城区—万人公交《车拥有率达到12】。.7标台、城区【每百标台公交—车拥有专用道争取达!到2.3公里提高城!市公共交《通分担?率公交出行分担率】达到20%推进城乡!交通一体化基本形】成贯通设区市—、,。县(市)及》广大农村的公—交服务网络
! 四:、“十三五》”时:期综合?交通运输发展—。的主要任务和重点交!通建设项目
【。 “十三五”【时期全市综合—。交通运?输发展的主要任务】就,是要紧?紧围绕“五个交通”!总体目标《以保障和改》善民生的要》求为根本出发点加】。强交通运《输基础?。设,施建:设积极构建一体【化综合交通》运输体系进一步发挥!交通运?。输引领推进辽—阳市经济稳》增长、促改》革、调结构、惠民】生
? , :(一)加强交通运输!基础设施建设
】 1、公路基础!设施建设继续完善公!路,交通网络,尽快【构建和?完善我市《。“两环五横六纵【七射:”公:路路网格局
— 两环环城高!速,公,路,。和环城普通公路(】城市外?环路)
《五横本辽高速、【灯辽:高,速,、小小线《、沈环线、》草鞍线
《六纵沈大高速、黑】大线、?沈营线?。、灯岫线、辽庄线】、沈:辽大道
七射—城市七个出入口【兰家出口(辽凤线】),、蔡:庄出口(沈》营线)、朝光—出口(沈环线—)、:。下王:家出口(辽官线【)、东京陵出—口,(沈营线)》、崔家?出口(?沈环线)、河东【新城出口《(灯本高速出口)】
打【通,以沈阳为主》的与其它周边城市】的城际间快速通【道形成以高速公【路为:依托、城市环路为纽!带国省干线为—骨架、县乡村—公路为?支脉:的城乡一《体化新格《局进一?步加强?养护管?。理力度公路的技【术状况?和网络结构明—显改善路网的整【体服务水平》和安:全保障水平明显提高!
一是?积极争取环城高【速项目(《灯本高速连接线)二!是加速推《。进普通公路绕—城路建设三》。是实施干《线公路升《级,。改造工程《推进国省干》线低:标准路段、瓶颈【。路段和拥堵》路段升级改造—四是全力支持农村公!路建设?改造:五是适当安排连【接,。旅游景?区、产业园区的建设!项,目,六是实施公路安全生!命防护工程提—高公路?安全保障能力和服】务品质?
规划新增公路53!6.1公里拟实施】黑色路面2583.!5,公里公路总里—程达4587.【5公里普通公路【建设改?。造资金达88亿元
!主要:建设项?目
—(1:。)高速公路项目一】是鞍山辽阳台安【。高速此项目》为省交通厅“十三五!。”高速公《路规划谋划储—备类项目路线全长】58.5《km其中辽阳—境内20.7公【里估算?投资总额17亿元】起点位于《鞍山孙家青堆子北】接鞍山市腾达大【道,。向西与沈海高—速公路形《成枢纽途径我市穆】家镇、唐马寨镇在】唐马寨镇南设唐马】寨互通立交与县道腾!于,线连接跨太子河、运!粮河:和西部出海通道继】续向西跨沈阳西部】工业走廊铁路延【伸线与京沈高速【公路相交为本项【。目终点?采用:四车道高速》公路标准路基宽【度28.0m二是环!城高速?灯本高速《连,接,线工程(灯辽高【。速灯塔出入口本辽高!速小屯?出入口)此》项目为“十》三,五”向省《交,通厅争取项》目线路长25—公里与罗小》。线基本平行线路起点!位,于灯辽高速与—沈大高速交叉处【向,东南:途经张书村、陆甲】村、宝镜村、下麦村!、大屯村、河东【新村终点至本辽辽高!。速小:屯出口与《本辽:高速:相连接设计标准为路!基宽:26米双向四—车,道在:河东新城市政—。府东侧4公里外设】立高速出口可实现灯!塔市、河东新城、】文圣区?、弓长岭区的—高速公路网络打【通河东?新城的对外》高,。速的通道项》目总投?资2:0亿元通《过,这,条高:速公:路的规?划建:。。设将会形成沈大高速!。。公路灯?塔至沙岭兵马屯互】通立交、《兵马屯互通立交至本!辽高速小屯互通立交!、灯本高《速小:屯互通立《交至灯塔互通立交】新的高?速环路的路网—格局形成辽阳城市的!大外环
(2)【城市外环路》。(东环、南环—、,西环和北环)积极】推进普通公路绕城路!规划建设新建南【环,、西环、北环拓宽改!造东环分期实施拉】大城市骨架形成我】。市真正意《义上的环路破解外】市、重载车辆穿城难!题使该?路成为连接城市与农!村的纽带和桥梁【。集中全市的智慧【和力:量做大?做实做强城市环路】这篇大文章把该项】目上升到城市—发,展战略的高度—予以:实施
路线!全长约?。35.9公》里,按照一级公》路建设规划占—地宽:度72米其中—路面宽度32米两侧!各2:。0米:绿化带规划建设BR!T公交?。专用通道配套—建设出租车综合服】务站、加气》站、充电桩、—公交首?。末站等交通附属设】施项目估算》总投资38亿—元,以上资金《筹集:采取:通过争取省厅投【资、政府投》资、ppp方—式及充?分利用公路》周边:有升值潜力》的土地资源以及【相应:的加油站、加气站、!广告位等资源进行资!本运:作弥补交通建—设资金不足辽阳【。绕城公路的》。建设将有《效提高?我市城市综合功能提!升城市承载能力【和城:市形象
北环沈【营线辽阳市绕—。城路东京陵至景尔】屯段(辽阳北环)工!程起于沈《营线东京陵》道口止于振兴路全长!7.364公里其中!。沈营线?。东京陵道口至河东】滨河路?段全长2.0—6公里已于2—012年建设—完成需要新建河【东滨河路至振兴路】段全长?5.3?04公里其中包括新!建望水大桥1—086?米北环的公路等【级为:一级公路设计时速】80公里/小时路面!宽32米两侧—各设20米绿化【带,项目2?016年《启动建设2》017年竣工通【车
西环路径位于太!子河开?发区荣兴路与沈【大高:。速,之间距?离荣兴路400米位!置路线起于振兴路】经石桥子村、杨林】子村、小望》宝台村止于北王家】村全长8.5—1公里按照新建一级!公路标?准设计时速80【公里/小时》。路面宽3《2米两侧各20米】绿化带2016年】。完成工程前期—。手续
南环结—合太子河区规—划局、辽阳县—规划局?及宏:伟区规划局南环规划!。方案进行整》合调整?后制定路线起—于北王家经蛤—蜊村、?尤庄子村、蔡庄村、!首山农场《、宁家庙子、腰【乐,屯、西杜家洼子沿新!。开河北岸止于孤【榆树村全长》1,4.6?公,里其中南环与西环连!接处:跨越哈大客专、长大!铁路新建一》座高:。架桥并与蔡庄转【盘处新建大型互通】立交相连接同时南】环与东环连接—处跨越辽溪铁—路新建一座》立交桥?按照新建一》。级公路标准设—计时速80公里/小!时路面宽32米两】。侧各20米》。绿化带?
东环起于!沈营线庆阳铁路道】口,止于孤?榆树:全长7.4公里其】中庆阳铁路口至新】城道口?路,面宽度15米全长】2.8?公里新城道》口至太子河大—。道路面?宽度3?5米全长2.2【公里太子河》大道至孤榆树—路面宽度15米【全长2.4公里【拟将路面度宽—15:米两段路线改扩建】至路面?宽度35米路—基宽36.5米改扩!建段长?5.2公里其中太】子河大道至孤—榆,树段含两座跨越【。太子河的大桥—需加宽?加,宽后净宽《35米全宽36米
! (3)普】通公路项目
一是】。国省干线公》路维修改造》项目558.2【公里:新、改建桥梁72】09.9米/106!。座,隧?道1000》。米/2座共》需资金16.2亿】元
:①黑大线现》状全:长51.8》公里:。均为二级路》面12米黑大线是辽!阳市唯一一》条国道南连》鞍山北接《沈阳规划小小线【北环交叉忠》旺路7.《8公里按28米改建!太子河大桥辽—阳,县界14.8公里按!21米改建小张郎】道口鞍山界7—公里按21米改【建剩余22.2【公,里,进行维修《改造
②沈营—线现状全长》53.7公里为【一、二级公路路面】1535米十里河庆!阳铁:道口26.2—公里路面22—.5米庆阳铁道口石!嘴子2.2公里路】。。面35米石》嘴,子孤榆树5.3公】里路:面15米孤榆树鞍山!界20公里》。一,。级路面242—9米规?划新建沈营线改线段!(西环?、,北环)东京陵—鞍,山外环28公里蔡】庄,北王家3.》6公里(《南,环,连接线)北环—已经完成2》.1公里2015】。启动望水大》桥振:兴路一级公路十【。里河小小线北—环6.3公里—按28米拓宽改造】石嘴子孤榆树—5.3公里按—35米拓宽改造【其余42.1公里进!行维修改《造
③沈环线现状】: :全,长81.6公里为一!、二级?公路老鸹岭西土线交!叉,17公里路面1【5米西土线》交叉尤吉2.7公】里路面24》米尤吉崔《家19.4公里路】面15米崔家小【祁家1?6.8公里路—面1834米小祁家!辽中2?5.7公里》路面1?2米规?划尤吉崔家19.4!。公里按21米改【建其余?。。62.2公里—进,行维修改造
④【灯岫线现《状灯岫线为新提省】道全:长88?.4:公里为?二、三?、,四级和等外公路【组成铧子镇后—铧子岭?2,.2公里路》面15米后铧—子岭西大窑5.【1公里?路面:8.5米西大窑冮】官屯8?.,2公里路面7—10米?冮官:屯姑嫂城19—。.9公里路面712!米寒:岭河沿?29.4公里—路面宽?度6_7米河沿塔湾!0.9公《里路面宽度》18米塔湾鸡爪【山19?.7公里路面宽【度5:6米鸡爪《山古洞岭3》。公里没?有路规划后鸡线交】叉西大窑之》间5.1公里按1】。0,米改建?冮官高?。。崖7.1公里按1】0,米改建?寒岭河沿29.4公!里,按,10米改建塔—湾鸡爪山19—.7公?里按1?。0米改建鸡爪山古洞!岭3公里《按10米《新建其余24.【1公里进行维修改造!
⑤辽庄线现—状全长91.5【公里为?一、二、三级公路组!。成三里庄本辽高【速口7?.9公?里路面722米本】辽高速口宏大公墓】4.3公里路面【24米宏《大公墓龙峰》寺26.6公里路面!12米龙峰》寺翁家48.2公】里路:面7米翁家分—水岭4.5》公里路面9米规【划,宏大公墓土门—岭7.3公里—按,。24米改建土—门,岭,龙峰寺19.3公里!按15?米改建?龙,。峰,寺分水岭5》2.7公里按—12米改建其余12!。.2公里进行维修改!。造
⑥小灯线现状】全长33.2公里为!。二级:公路路面《9米:。沿线矿产《资源丰富重载车辆】较多:规划本溪灯塔—33.2公里进行】维修改造
⑦弓黑】线现状为新提省道全!长24.9公里【为一、二、三级公路!组,成,沈环线交叉土门岭】18.7《公里路面1》2,18米马《家胡家庙《6.2公《里路面6米》此路为?旅游公路《连接汤?泉谷风景区和千山风!景区沿线风光秀丽规!划马:家胡家庙6.2【公里按1《5米改建沈环线交叉!土,门岭18.》7公里?进行维修改造
【⑧草鞍线现状全长】47.9公里—为二、三级公路【组成大?高岭下达河4—2.1公里路面【78.5米》中心鞍?。山5.?8公里路面》8.5米该》线连接鞍山和本溪】市,, 沿线《经由3个《乡镇规划样子—岭大牛岭之》间33公里》按15米改建其【中新建样子岭隧道】500米隧道引线】3公里其余》。14.9公里进行维!修改造?
⑨凤高《线,现状全?。长6.5公里—路面7米《连接辽阳鞍山山【高坡陡地《。势十分险峻规划新】开岭隧道引线3公】里新建12米宽【隧道500米剩【余2.5公里按【12米改建
⑩沈海!线现:状沈:阳,界鞍山界全长6【.7公?里,。路面:。15:米此路为省》政府重点项目为通道!类工程规划》实施沈阳界鞍山界】6.7公里维修改造!。
⑪十灯线现—状黄腊坨《烟台街?道3:4.3?公里路基1230米!。路面922米—。2011201【5年进?行,维修改造商品—粮和淡水鱼养—殖基地同时拥有佟二!堡皮装大市场、【皮装生产及经营集】散地规划黄腊坨烟】台街道34.—3公里进行维—修改造
《二是:新建公路项》目“:十三五”《时期我市拟实施重点!项目共?21项拟新建公【。路184.》6,公里新建桥》。梁3800.9【米,/7座?
①鞍?蛤线延长线》蛤蜊佟高线全—长4:.2:公里按1《2米新建新建—1000米大—桥一座将此路与【佟高线连接后解决】鞍蛤线断头》路的问题《使百姓?出行更为便捷此【路,做为区间通道
【②,兴刘线?新建首山刘二—堡全长1《6公里其中首山兴隆!镇,9公里路面32米】兴隆镇刘《二堡5公里路—面21?.5米刘二》堡刘二堡镇》内2公里路面—12米
③小小线】改,线段热源厂沈营线新!建2公里《路面宽15米—此路做为《连接:线,
④灯?铧线后铧《子沈营线灯塔外环全!长9.6公》里路面宽度10米】因小小线《灯塔至铧子》段货运?车辆较多经常造成交!通拥堵?为了给?小小线?灯塔至?铧子段?车辆分流拟修建【。灯铧线
⑤罗小【线延长?线,全长17.2—公,里灯辽高速出—口沈营线6.4公】里按31米新建沈营!线,。邵红3.5公里按3!1米新建邵红张【书5.1公里—按28米新建本辽高!速出口沈环线2【.2公?里按15米改建
】⑥小小线灯》塔北外环桥梁工【程2座其中高速跨线!桥1座上跨长2【46米宽32米省】。投资2824万【元哈:。大铁路桥1座—下穿长514.48!米宽:3,2米:省投资5《906?.4元
⑦太子岛】环岛公路太子岛【位于:太子:河东岸天然》。形成自然岛与沈【营线、沈环》。线相连拟《修建环岛公路路线】全长9.2》公里路基宽8.【5米路面宽7米【。此路属于旅》游路
⑧小屯北外环!工程小屯镇》沈环线东端小屯【镇罗小线路线—全长4.0公里路】面宽1?5米连接沈环线、】罗小:线方便本《溪和沈?。。阳方向交通物流业发!展便捷周边企—业货物运输促进当地!经济发展及小城【镇建设进程》为绕城?路
⑨石本线石【场,峪本辽高速》。北出:口路线全长》。7公里?路基宽13米路【面宽1?2,米,此路属于产》业大道?这条线路的修—建能为?高新:区物流发展提—供便利条《件并解决危险品【货物运输通》过城区的安》全隐患
⑩峨瓦线】改线拟将峨眉前进之!间5公里进行改【线,路面宽24米此路属!于产业大道现—峨瓦线峨嵋》村内道?路宽5米《位,。于芳烃?基地路口基地内路面!宽度是24米经常】。造成车辆拥堵拓宽】改造:居,民动迁量较》大改线工《程修建便于芳—烃基地的《。产品运?输地方政府负责征】地动迁和地方配【套资金?
⑪兰唐线》延伸工?程兰唐?线延:伸(荣华街西扩【)工程长666米】路面:宽24?米属于连接》线工程?此,路打通后将使—宏伟区?内路网更加通达【、顺畅?对发展区域内的经济!。起,到,重要的?作用
⑫沈沙线沈】半线王?家19?.5公里《路面宽?度1:。2米新建太子河大桥!一座1?000米(灯塔境】内11.《4公:里,太子河?。区境内8.1公里)!此,路做为产业通道类项!目连接?我市水产养》殖基地和粮食—深加工基《地
⑬辽官》线连接线小》小,线辽官线3》.,5公里按36—米修:建
⑭佟新》。线,小小线苏麻堡太【子河大?桥11.5》公里:按21.5米修建
!⑮佟高线连接线辽】官线佟高线2.3公!里按15《米修建
⑯佟二【堡北环?小小线三尖泡7.3!公里按36米—修建
⑰瓦果线瓦】子沟果园15公里】按5米修《。建此路为绕汤河【水库鸟?类保护生态旅游【公,路
⑱太子河生态】路新沙线灯》岫线全长24—.8公?里路面宽度7-1】5米此路为太子河】水系生?态旅游公路新建【。公路18《.8公里利用—乡村公路6公里【
⑲三新东路首山】蔡四:线3.6公》里路面宽度22【.5米此路与辽【阳县新建公路相【。连形成?通往鞍山另一条通道!
⑳灯岫线改线冮】官贾彬7公里路面】宽度1?0米由于《冮官桥重新选址路】线线性发生变化【拟实:。施,改线可以缩短公路里!程车辆通行更为顺畅!
21葠】窝水库生态路寒岭黄!家村5?5,公里路面宽度—7,15米其《中,利用沈环线》3,.5公里《灯岫线?19.3公里改【建,乡级公路双黄线1】1公里新建》公路:21.2公里新【建桥:梁两座改造桥梁一座!能够充?分利用?葠,窝水库风景区和双河!矿区旅游的联动【
三是?农村公路项目进一】步完善农村公路网建!。。设提高农村公路【质量和服务水平维修!改造18《48.7公里(【新建公路290.3!公里大中修155】4公里)
其中县】级公路?。拟维修改造2—3条线?路共461.7公】里乡级公路维修【改造735.7公】里村级公《路维修改《造651.》3公里?。共,需投资9.4亿元
!四是危?桥改造项目县级公】。路危桥改造》工程92《8延米43座;乡】村级公?路危桥改《造工程?15:座260延》米,
五是公路》应急保障《项目提高《公路安全保障能力】和服务品质基本完成!乡道:及以上公路安全隐患!治理实现公路交【通安全基础设施明显!改善“十三五—”时期我市拟—实施农村公》路生命安全》防护工程48—3.9?公里投资4》000?万元
2、客运【站场设施建》设
实施】运输枢纽建设和优化!。工程优?化,完善大型《综,合运输枢《。纽布局重点》推进我市站前综合客!运枢纽建设有序【实施交?通物流枢纽建设全】面提高客货运枢【纽的:服务能?力和水平要科学规划!建设辽阳大》型人防公交》。。枢纽工程《。、辽阳河东公—共,交通客运《。枢纽全力支持辽阳】站西交通《枢纽项目积极搭【。建辽阳专业》市场集聚区交通【物流园平台为—市,场提供便《。捷的交?通物流服《务
(1)辽阳大】型人防公交枢纽工】程项目选址位于辽】阳火:车站广场及广场北侧!B地块用地面积2】494?4m2项目总建【筑面积10799】5m2?地下建筑面积509!50m2地上—建筑面积570【4,5m2总体》布局建筑主体由一】座4层裙楼》与一栋24层高的塔!楼所组成公交枢【纽站房裙房面对胜利!。路,而建24层》高塔楼位于》主体南侧同时站【房南侧与火车站站】前广:场相结合它》的建:成将形成火》车站、长途客运【总站:、公交枢纽站—三,站合一换乘及无【缝衔:接,:实现:零,距离立体换乘目【标功能设置有公交】车发车区、候—车,区、广场《地下乘客换》乘,大厅和?商业服?务区:等是一座大型的公】共交通综合体—该项目总《投资估?算8.8《亿元其?中征地费用2—.6:亿元:建筑成本《6,.2亿元资金—通过ppp方式【进行筹集《社会:效果该项目》是一座集立体—。停发车场、》智能调?度指:挥、修理、》保养:、始发、商业配套】设施等为一体的大型!。的人防?公共交通城市综合体!。。项目可以大》幅度提升辽》阳综合客运软硬件水!平我市?站前地区《综合运输体系基本形!成
(?2)辽阳河东公共交!通,客运枢纽为了进【一,。步改善辽阳市河东新!区居民及政府各【部门出行环境更好发!挥,。公交:车辆使用优势充分利!用各种公共交通资源!改扩建河东交通综】合,枢纽综合枢纽基【本功能以河东新区公!交车辆运行为主体长!途、:出租车?运营为补充实—现公交、《长途、?。出租车的零公—里,无,缝对接枢纽范围内建!立公汽公司办—公、远程指挥—、调度、《。后勤保?障、:车辆维修、停放【、车辆充电、清洗】、旅客短暂休息换】乘为:一体:的公共交通》综合枢纽
》占地总面积为65】234平方米其【。中,。原,殡仪:中心面?积为39975【。平方米?需新:征土地25》259平方米—项目投资《估算为5500万】元资金来源主要【是争取省投》、市投、自筹、招】商引资等多种方【式加以解决
同【时完成?朝光、下《王家公交首末—站,建设根据太》子河区政府测—算,这两项?首末站征地动迁及建!设费用为14—86万元拟申—请财政解决预—计2016年全【部建成
(3)【全力支持辽阳站【西交通?枢纽项目辽阳站西综!合客运枢纽》项目位于辽阳市火车!站西侧是辽阳市老城!区和铁西工》业区的结合部项目】规划包括火车—。站候车大厅、公交】车始发站、长途【汽车客运站》及城:市绿化、城市广场和!商,住建筑设施占地【规模4?.4万平建筑规【模3.8万平总【投资2.《7亿:元目前已《完成征地动迁工作正!在项目规《划阶段
《。。项目将整合城市【交通资?源打开火车站客【运站面向西》部的门户拉开交【通骨架科学调整线路!有效缓解站东交【通压力,真》正实现辽阳站前【地区多种交通方式的!无缝衔接和零距离】立体换乘有效缓【解我:市站前地区》的交通压力将进【一步增强城》市交通?服务功能优化我市】投,资环境实现各种交】通资源?共享和充分利用对】加速推进我市融入沈!阳经:济区交通一体化进】。程具:有重要的《意义
(4)积极】搭建辽阳专业市场集!聚,区交通物流》园平台该物流园区】是我市最大》的,专业市?场集聚?区做为?交通主管部门要主动!适应物流发展—新常态尽一》切能力为《该市场?搭建交通服务平台】快速集聚人》。气、集聚产》业增强发展活力、发!挥辐射力《
(5)辽阳第地】嘉交通物流园—区项目要完善—一期项?目尽:快启动辽阳第地【嘉交通物流园区二期!项目做?大做强该《项目形成规模—效应在争取省交【通厅支持的同—时积:极争取该项目—纳入国家交通运输】部货运枢纽“十【三五”?规划建设项目项目】用地及规划审—批等要件《完成后可《以正:。式向交通运输部报】送项目申请》报告:
(二)构建完善】的综合交《通,运输体系 【
统筹考虑铁路】、公路、《城市:。。公交:、出租汽车》等,各种运输方式—的交通组织合理配】置,客运站场资源建设综!合交通枢纽站促进各!种运输方式有—效衔:接实现客运“零距离!”换:乘加强空港、港口】连接通道《。建,设,充分依托桃仙机场】的优势资源》。在中心客运站—处设立辽阳城—市候机楼同时建【立辽阳到沈阳桃仙】机场的道路专用线建!立专线客运大巴方】便人们出《行
:(三)加快推—进沈辽交通一体化】进程:
按照辽《阳市:委、市政府》的要求为加强—辽阳:市,与沈:阳市基础设施共建】加快:交通服务《一体化?进程实?现沈辽一体化—互通互联辽》。。。。阳市交通局》拟着力推动以下【四个重点项目—
1、沈辽大道【
项目规!划线路位《于现有沈营线—东侧4公里左右【起点位?于沈阳四环路—终至河东新城路线全!长约40.4—公里沈阳境内1【4.:49公里辽阳境内】25.91公里方案!北起十里河》桥经古树子村东、沈!半线:、朝观屯村东、吕】方寺村东、小小【。线、下台子村东、】李达连村西、辽阳安!康种猪?繁育公司东》、董达?连村:。西、:与忠旺路相接利用现!状中央大道1.8】公里在张《书,。。村东侧利用辽—溪铁路现状3-【20:m,桥孔采用分幅路基下!穿辽溪铁《路在罗大台镇南【与沈营线衔接—全长25.91公里!
》建设规模六车道【。一级公路设》计速度80km【。。/h路基33.【5,米路:面32米两》侧绿化带各20米设!置大桥126—m/1?座中桥2《5,8m/?5座小桥144【m,/6座涵洞31【。道
:2、202国—道(:黑大线)拓宽改【造
:202国道(黑大】线)为我市境—内,唯一一条国道全长】51.?2公:里路:。面宽12米为二【级公路北与沈阳十】里河搭?界南与鞍山接—壤途经?灯,塔市、太子河区和】辽,阳县:“十三五”期间将】对202国》道,(黑大线)全线分段!实施改?造建设标准为一级】。公路但20》16年暂时不启【动改造计划
—3、开通沈阳到佟】二堡和弓长岭的客】运线路?
, 按照目【前沈阳到佟二堡【和弓长岭《的客:流量调?查情况因客源—无法保?证故开通客运班线暂!时不:启动作为一项—长期的规划方—案作为目前的—解决方案辽》阳市交通局建议在】沈阳北站、沈—阳南站?及桃仙机场开通沈阳!到佟二堡和弓长岭】的旅游包车专线我局!已成立专项领导小组!协调旅游局、汤【河镇政府、佟—二堡镇政府共—同制:定旅游包车》方案
4、沈阳轻】。轨与:辽阳衔接
》 拟将沈—阳轻轨?从苏:家屯段?修建至辽阳河东【打造沈辽快》速客运通道十三五】期间, 根据未来】经济社会发展需求,!在科学规《划和充分《论证的基础上,适当!安排启动沈阳至辽】阳城际?铁路项目《
?(四)大力发—展公共?交通:
1、加快公交基础!设施建?设以公交综合—。用地每标台200】平方米为《目标将?公,交,首,末站作为城市规【划和建设一》项重要内容》。建设一批《规划布局合》理、功?能设施?完善的?公交停车场、科学】规划建?设站前大型人防【公交枢纽《。、站西交《通枢纽、《河东公交枢纽等城市!综合客运枢纽规划】建设:具,有调度、停车、换】乘等功能的城市公】交首末站《10处17000】平方米?;,建设公交停车场4处!面积3?000?0平方米;新建公】交调度室《3处;?新建公交车辆自【动清洗线4处;【新,建公交车辆加气站】4处新建公交站点1!45个
2、有序推!动发展低《碳、高效、大容量】的,。快速:公交系统(》BRT)在城市绕城!路,规划建设中布设快】速公交系统开—辟公交专用》道路和建《造新式公《交车站实《现轨道交通模式的】。运营:服务达到轻轨服务】水,准的城市客运系【统提升沿线的—土地:价值更好地》引导土地发展提升城!。市的现代《化都市?形象
3、扩大城市!。公共交通网络覆【盖面中心城区公交】站点300》米全覆盖城》。郊公交线《路站50《0米覆盖“十三五”!末市区公交车总量】达到807辆—1074标台全部为!新能源车辆万人拥有!率达:12:.7标?台/万人;公交【专用道达到25公里!
4、提《升城市公共交通服务!质量推动公》交专用道和专用【信号建设《增强:路权优先保障能【力提:高车:辆,运营:速,度和准点率
5、改!善出租汽车经营环】境,促进出租汽车客运健!。康,规范发展鼓励并【。规范发展网络预约】出租汽?车服务模式创新营造!开放、?。公平、?有序:的,市场环境
6、【实施城乡《客运一体化改造支持!“镇:到村:”,。农村客运《网络发展《有重点?、分阶?段在镇域内》发展“镇村公交【”客运?网络
(五)加快】交通:运输:推进物流业发展
】1、重点培育和支持!交通物流园区项【目辽阳第地嘉交通】物流园区、辽阳市专!业市:场,集聚区交通》物流、辽阳三—。。星危险品货物运输物!流,和辽阳兴隆物—。。流等4个综合—物流园区《项目为辽阳市第【地嘉:交通物流园区项目积!极争取国家交通运】输部的行业政策及】资金支持
2、【积极扶持农村—物流发展加》快完善城乡配—送网络体系支持农】村,、社区?、学校的物》流快递公共》取送点建设鼓励【交,通,、邮政、《商贸、供《销等:开展联盟合作整【合利:用现有物流资源【进一步完善存—储、转运、》。。停靠、卸《货等基?础设施加强服—务网:络建设提高》共,同配送能力
3、】。。优化:物流运输组织方式大!力,。发,展标准化《、专业化公》路货车?车型重点《发展集?装箱、厢式》货车、多轴》重载:车等优先发展车型
!4、积极《推进多式联运—发展培育甩》挂运输?企业积极推动甩【挂运输联盟》发展提高《货运组?织能力?
5、鼓励中小【货运企业通过联【盟,、,联合、兼并等方式实!现资源整合》鼓励与第三方—物,流公司相结合实【现物流资《源向专业化、规【模化、科学化方向】配置:
6:、支持客《。运企:业发展利用现—有农村客《运站:场和:客运班车的》资源开办小》件快:递物流?产,业发展
7》、整合现有交通物流!信息资源建设全【市,统一的物《流信息平台》全面提升货运管理】服务水平
— ?(六)?加快绿色交通建设
!全面:完成绿色循》环低碳交通国家【级试点城市工程大】力,推进低能耗、低【。污染、低排》。放和:高效能?、,高效率?、高效益《的绿色循环低碳交通!运输体系建设在公路!建,。、,养,、运、管阶段大力推!广应用节能环保新】技术、新材料、【。新设备大力推—进公路沿《线碳汇林建设—可绿化里程绿化率达!到,。98%以上》低碳生态型客运枢纽!。。场站体系建设取得明!。显成效新能源—、清洁能《。源交通运输装备【广泛应用《加大城市公交、【客运:班车和出租车等营运!车,辆“油改气”、“】油改电”《工作力度配合—规划及电力》部门编制详》细的电动汽车充【电设施建设》规,划,。积极做好《配套充电站建设【在公交车辆、客【运,班车、出租车等【营,。运车辆?。首先使用电动或【汽电混合《汽,车鼓:励市民购《买纯电动汽车把城】市规划?布局和建设停车【。场结合起《来加快配建充—电,桩、城市充》换电站、城际快充】站等设施支持移动】充电、智能停车等】。推广应用鼓励民间资!本以独资《、PPP等》方式:。参与设施建设加【快公交车辆更新力】。争“十三五》”时:期全市城市公交车和!出租:车全部?应用清洁能源—和新能源《公交化?运,营的:客运车辆60%【以上使用清洁—能,源车:辆;在运输线—路相:。对固定的《货运领域引导货【运车辆使用》天然气汽车加大生】态修复、工程绿化】实施力度实施公路生!态景观服务工程加强!景观保?护与再造、公—路,旅游服务设》施和信息系统建设】
(七)推】动智能交通、—智慧交通发展
【通过:信息:化智能化强化综合交!通协同促进交—通一体?化发展积《极推进打造“智【慧交通、智慧城【市”:的发展战略加紧交】通信息指《挥中心项目建—。设,该项目总投资近4】000万元其中【已争取省交通厅投】资1:00:0万元其余》通过市场化的运作方!式进行?通,过交通运输系—统信息?。化基础设施和信息资!源的逐步整合—智能化管《理决策机制的逐步】创建为公众》提供人?性化、便捷》化、综合化、智能化!的交通出《行服务为行业管理提!供科学?。决策和应急指挥调度!的信息化支》撑项目建成后将【。实现:。综合动态《监测、?科学应急指挥、智】慧,出行服务三大功【能辽阳交《通信息化建设已【被列为全省交—通信息化、》智,能化示范工程市交】通局信息指挥中心被!。确定:为信:息化建?设试点单位》。全省:的交通?信息:。。。化智能化现场经【验交流会即将在我市!召开将?会有力地促进辽【阳交:通运输智能化和【信息化发展
(【八)深化交邮合作加!。。快邮:。政业:发展
巩固交邮【合作成果扩大交邮】。合,作领域以建设“普惠!邮政、智慧邮政【、平安?邮,政、诚信《邮政、绿色邮政”为!主,要任务实现辽阳【市邮政业的设—施建设、服务质量、!技术层次步入—全省邮政业先进【行列建立和完善覆盖!城乡、惠及民众【、优质服《务、:持续发展的邮政【普遍服务《体系邮政普遍服务】。均等化水平有明显提!高;建?立便捷高效、竞争】有序、?技术先进、服务优】质的现代快递服务】体系快递服务能力和!。水平:。有明显突破;完善】行业:监管:机,制邮政?市场秩?序有明显改善;【形成较为完善的邮政!法制:。体系:。、邮政监督管—理体系邮政管理【能,力,。有明显?增强
到202【0年全市邮政业【业务总量突》破6:。426.97万件业!务收:入达8.41—亿元年均增长10】%以上其中邮政企业!业务:总量5500—万件业务收入3.5!。亿元年均增》长10%快》递,企业业务《量926《.97万件年均【增长25《。%快递业务》收入4.91亿元】年均:增长11%
(九】)强化交通安全【和应急保障能力
加!强安全监管全—面,落实:企业安全生产主【体责任继续深入推】进企业安全生—产标:准化建设《健全安全管》理组织体系》、,制度体?系和工作规程完善公!路安全隐患排查【治理档案《对“两客一危”【及重型载货汽—车和半挂牵》。引车:辆进行联网》。监控加强从》业人员安全培—训和安全教育加【大道:路运输安全宣传力】度完善交通运输【应急:体系、提高应—急救援联动能力加强!公,路,防撞护?栏、交通标志、交通!标线、桥梁护网【、隔离栅、防眩【设施、轮廓》标、活动护栏等【交通:安全设施建设加强】。。水上交通安》全管:理,进一步改造和完善】渡口设施彻底—消除乡镇渡运—安全事故隐患
【 : (十)全面—深化交通运输领域】各项改革
》 ? 实现职能转—变强化社会》管理和公共》服务加快推进农村公!路管理体制》改革理顺农村公【路管养体制》深化:交通运输行政执法】体制改革推进—综合执法、统一执法!、,联合执法、路—警共建等交通运输】行政执法模式改【革建立完善运政、海!。事、路政、交通公】安等交通执法部【门协调?机制
《。 五、“十三五!”时期交《通运输建设保—障措施
《 ,。 (《一)资金《保障:
继续?坚持“国家》投资、地方筹资、社!会融资?”,等,多元投融资》体制:努力破解《资金难?题继续加大财政性】资,金对交通运输公益性!事业:的支持力度加强资金!监管:严格防范债务风险】,实现公路、综合客!运枢纽等交通基【础设:施建设和发展的良】。性,循环要围绕交通运输!重点项目积》极争取国家专—项,资金、?。产业投资基金—、政府债《券资金等支持力【度积极引《入社会资《金投入多渠道—筹措交通运输—建设资金探索—实施政府与》社会资本合》作模式(PPP)】融资拓展《交通运输建》设资:。金来源
“十—三五”综合交通规划!。辽,阳市用于交通基【础设:施的投?入,将达到80亿—元以:上(不?含高速?)虽然?。部分投资由上级【投入但市一》。级承:担,的投资仍然较大为】减少交通基础设施】。建设给政府财—政带来的压》力应多渠道筹—措资:金
》 ①?争取中?央及省专项资金增加!投入;
【 ②发?行债券吸引社会【资,金;: 》 》 ! —
③】利用:土地有?。偿转:。让资:金;:
—④积极稳妥地引【。入外资;
【 :⑤采取?PPP?,B:OTBT融》资;: 》 《 《 —。 【 【
《。 ⑥》争取:国内银行贷款;【 ,
⑦转让特!。许经营权
》 ? 资金筹措》方式
《 1、完善政府!主导的交《通运输基《础设施?。公共财政保障制度拓!展各级财政》资金:保,障能力统筹》利用好各种财力资源!提高资?金集约利用效率建】立以公共财政—为基础?。、各级政府》责任:明晰:、事:权和支出责任—相适应?的普通公路投融【。资长效机制
【 2、积极利用!社会资本参与交通】运输基础设施—。建设、运营和管【理引进业主资—。金利用城投、土地】征地、资产经营【等政府投融》资平台加大项目招】。商,力度引?进业主投资建设【结合行业《特点积极《推广政府和》社会资本合作模式】(,PP:P)建?立,健全公平、公开、】透明的市场规则最大!限度的鼓励》和吸:引,社会资?本投入充分激发社】会资本投资活—力通过特许经营【权、合理《定价、财政补—贴,。等事先公开的收益约!定规:则积极?引导社会资本参与】公路、枢纽站场及】燃气加汽站》、,。充电桩等《交通基础设施和配套!设施投?资和运营在政府和社!会资本间《合理分配项目风险】
, 3、综合】利用好政府资源在】坚持政府主导的基】础上通过公》路沿线土地》开发收益、配套【设施经营等方式【多,渠道:筹集资金《增强公共财政保障能!力同时充分》整合捆绑各类农业资!金、筹资款等集中用!于,县乡村等农》村公路建《设
:4、建立交通—建设投融《资平:台,探索设立交通产业投!资基:金以财政性资—金为:。引导吸?引社会法人投入建立!稳,定的公?路、运输站场—等交通发《展的资金渠道—同时鼓励民间资本】发起设立用于公路】、交通枢纽》等,交通基础设》施建:设,。的,产业投资《基金研究探索运用】。财政:性,资金通?过认购基《金份额等方式支持产!业基金发展为交【通发展提供资金【保障
?(二)政策保障
1!、制度保障
—(1)加强规划研】究为基础设施—建设和交通发展提】供更加?科学的依据完善【优化辽?阳,市,。综合交?。通规:划,加强:与道路交通相关的其!他专:项规划的编制和【修改完善《以便:与,道路交通建设实现更!好的协调《衔接 ?
(》。2)扎实做好项目前!。期工作一是》高,起点做好重大—交通项目的规划搞】好,前期规划加大与【部,、省的衔接力度努力!使辽阳市重大交通规!划项:目,更多地挤入》国家和省的规划二】是加强区域协作积极!。主动加强《与沈阳、鞍》。山等周边地区的规划!衔接努力提高重大交!通,项目规划《的科学性和可—行性三是要扎实做好!项目前?。期工作要加强部【门协同加大人—力和物?力投:入深:入扎实?开展项目前期工作】抢抓机?遇促进辽阳》市交通重大项目的加!快实施 《
《(3)明确责任分】工落实规《划主体责任
!(4:。。)建立完善》的“市场准入”机】制进一步《打破:行业和国有垄断鼓励!。不同经济成份、【不同行业的》。经济组织参与交通投!资、建设、经营建】立,科学规范的》“市场准入”—条件放宽准》入,。限制鼓励《、引导各类资—本介入符合条—。件和要求的各类经】济组织都可以进【行投资参《与运输?。经营
(5)!完,善,公路养护体》。制保障公路永久耐】用随着各《时期公路的大—规模建设《辽阳市公《路通车里程》将有大幅度》增长然而现有的【公路:养护体制《已不适应公路快【速发展?的需求特别是近几年!农村公路的》迅猛发展《致使农村《公路养护体制、机】制严重滞后农村公】路路况维护难的【矛盾显得《更加突出必》须尽快建立健—全农村?公路管理养护体制,! 由县级交通主【管,。部门负责筹集和管】理农村公路养护资】。金地方各级人—民政府?根据农村公》路的养护需求安排】。财政资金保证农【村公路正常养护
(!6):。加强交通运》输法制化《管理严格执行行【政许可?法切:实加强?交通行政《执法队伍建设努【力提高交通部门依法!行政的水平
2、!人才保障深入—实,施“:人才强交《。”战略大《幅提:。升人才队伍的—整体素质建立—、完:善一整套交》通行业人才选—拔、任用、考核、】监督:的制度体系以培养】人才、?留住人才、吸引人】。才、使用人》才积极吸引地—区内外交《通科技人才和—智力形成“能上【能,下、能进能出、充满!活力”的用人机【制和竞?争,激励机制;加—强教:育和培?训,工作,注重综合型】交,通专业人才的培养和!引进提高《人员的综合交通业务!素质和能《力提高从《业人员的整体水【平做好行业人—力资:源储备等
》3、组织保障加强】。组织领导完善协调】机制建立坚强有力的!组,织协调领《导体系、制度体系健!全完善各部门—间的协调配合制【度、联席《会议制?度,及时协调解》决综合交《通运:。输规划、建设和【管理中的重大问题构!建职责明确的组织协!调执行体系、创新体!系确保规《划目标全面完成
】4、加强《行业管理全面提【升服务水平一—是加:强安全?生产管?理健全?完善安全生产—管理体系二是加【强工程质量管理健全!完善:。科学的质量评价和质!量,保,证体系三是加强建】设,和运输市场管理【健全完善信用体【系四是加强财—务控制管理严—格执行财务预—决算制度强》。化交通?专项资金审计监督和!造价审查有效降【低工程造《价和管理成本—
5、加强精神文】明建设不断提高【交通队?伍,素质提高交通管理水!平全面提升行—。业发:展软实力凝心聚力】。建设好人民满—意的交?通,
附件目录
— ? 1、辽!阳市“十《三五”时《。期综合交通规划投】资汇总表
】 2、辽阳市【“十:三五:”时期高速公路【建设:规划表
【 , 3、辽阳市—“十三五”时期绕城!公路建设《规划表
— 4、辽阳市】“十三五”时期国省!干线公路改造规划表!
: 5、辽阳市!“十三五”时期新建!。公路规划《表,
》 6、?辽阳市“十三五【。”时:期县级公路》建设规划表
! :。7、辽阳市“十三】五”时期《市县级客运站—场建设项目表—
8【。、辽阳市“》。十三五?”时期乡镇农村【客运站建设项目表
! 9、辽】阳市“十三五—”时期物流园区建】设项目表
》。
《 , 附件下载1-【。。6表
》 附件《下载7-9表—
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