辽阳市交通局政府】。信息:。公开实施暂行办法
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第一章 总】 :则
《
第一条 为—保障公民《、法人和《。其他组织依法获取政!府交通?信息提高交通工【作,的透明度《。促,进依法行政充—分发:挥政:府交通信息对—人民群众生产生活】。和经济社会活—动的服务作用—根据中华人民—共和:国政府信息公开条例!以及:辽宁省交通厅、辽】阳市:政府有关《规,定结合辽阳交—通工作实际》制定:本办:法
第《二条 市交通局【机关各科室及—代局行使公路、【水路交通行》政管:理职权的《局属各?单位(以下》简称政府《交通信?息公开人)的信息】公开工作适用本办法!
第三条 —本办法所称政府交】通信息是指政府交通!信息公开人》在履行职《责过程?中制作或者获取的以!一定形?式,记录、保存》的,信息
公民、【法,人和其他组织—依法享有获取政【府交通信息》、要:求,公开政府交》通,信息的权利
【第四条 政府交【通信息公开应当遵】循合法、公正—、公平和便》。民、及时、》准确的原则
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:。第二:章 组织管理
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,第五条? ,市交通?局办公室负》责推进、指》导、:协,调、:监督全市政府交通信!息公:开,工作具体《。职责是?
(一)贯彻—政府信息公开—的法律、法规、规】章和有?关文件?;
(二)建立【健全政府交通信【息,公开工作制度;
(!三)组织、协调局内!各部:。门、局?属各单位的政府【交通信?。。息公开?工作:;
(四—)组织依申请公开】信息事项《的办理工《。作;
(五)组【织、协调对拟公开】的政府?交通信息进行保密】审查;
(六)【指导、督《促局内各部门、【局属:单位及时《维护和更新政—府交通信息;
!(七)组织编制政府!交通信?息公开指南、目【录和政府交通信息公!开,工作年度《报,告,;
《(八:)组织对政》府交通信息公开工】作的评?议考核和责任追究;!
(九)指导】、,监督县(市)、区】交,通局的信《息公开工作》;,
: (十)其他与政】府交通信息公—开工作有《关的职责《
第六条 局属各】单位应当《明确本单位》的办:。公室或指定》专门部门作为—本单位政府交通信】息工作主《管部门负责推进【、协调?和监督?本,单位:的政府交通信—息公:开工作建立健全信息!公开工作协调机【制,明确信息发布渠道并!配合局办公室做好相!关工作局机关各科室!及局属各单位的主要!负责:人承担本科室、本单!。。。位信息公开的组【织领导责任
—第七条 县》(,市)、区交》通局要在本级政【府信息公开》工作主管部门的【统一指导、协—调,和,监督下加强对政府交!通信:息公开工作》的组织领导》加,强对所属具有公共】事务管理《。职能:的公路、水路交通行!业管理单位信息公】开工:。作的领导《积极推进《、指导、《协调和监督本行政】区域内的政》府交:通信息?。公开工作《
第八条 》。政府交通信息公【开,人,公开信息不得危及】国家安全《、公共安全、—经济安全和社会稳】定
政府交》通信息公开人发现】影响或者可能—影,响社会稳定、扰【乱交通管《理秩序的《虚假或者不完整【的有关?交通信息《的应当发布准确的政!府交通信息及时予】以,澄清
第九条 政府!交通信息《公开人拟《发布的政府交通【。信息:涉及其他行政机【关的:要与有关《行政机关沟通协调】经,对方确认后》方可发布;沟—通协调后不》能达成一致意见的】由拟发布该信息的单!位或部门报市局【办公室市局》办公室协调市—政府信息公》。开工:作主管部《门予以解《决
:第十条 政府交【通信息公开人发布政!府交通信《息时依照国家有【关规定需要批准的】未经批准不得发布】。
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第三章《 , 公:开范围
—第十一条《 政府交通信息公】开,人应当在职责范围内!主动公开下列—政,府交通信息
(一)!市交通局《及局属各单位—名,称、行政管理职能、!机构设置、领—导班子、办公地【点、联系电话—等组织机构情况;】
(二?)交:通,工作政策、法—规、规章、规范性文!。件以及需《要社会?广泛知?晓的:其他文件;》
(三)交》通建设和产业发展中!。长期规划及专项规划!;,
(四?)交通工程》建设和?行业:管理的标准、规【范;
(《五)交通行政—许可项目《、,依据、条《件、程序、期限、受!理部门、联》系电话以及》。申请行政许可需提】交的材料目录等;
!(六:。)交通行政处—罚项目?、依:据、标准、》程序:以及监督部门—;
(七)交通!规费征收项》目、依据、标准;】
(八)—交,通重大建设》。项目招投《标、资格预审、【评标结果情况;
! (九)交》。通重大建《设项目?。批准、实施情况;】
(十》)交通行业统计【信息公路《、水路路况》。通行信息;
(!十一)交通安全【生产:管理、交《通工程建设》质量监?督情况;
(十!二)突?发交通公共事—件的应急预案、预】警信息及应对与处】置情:况;
(十【三)重?要的:人事任免信息—。公务员?、直属单位》人员招考《信息以及交》通专业职业资格考】评信息;
— (十四《)交通行业精神【文明建设、》交通文化建设情况】;
(十五)交!通行业廉政建设情】况;
(十【六)投诉、》。举报、信访和申【请信息公开》。的主要途径;
【 》 ,(十七)法律—、法:。。规,。、规章规定应当【公开的其他政府交】通信息以及公开【。人认为可以公开的】其他:信息
县(》市)、区《人民政府赋予当地交!。通主管部门》。公,路、水路以外的交】通管理职能的当【地交通主管部门应当!根据赋予的》。职能公开相》应的信息
第十二】条 公?民、法人和其他【组织可以《根,据自:身生产、生》活,、科研等特殊需要向!政府交通信息公【开人申?请获取?本办法第《十一条以外的其【他相关政府》交通信息
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第四章 !主动公开
】第十三条 政府【。交通信息公》开人:应,当,建立健全本单位【。政府交通信息主动公!开机制将应当—主动公开的政府【交通信息《按照及时、有—效、节约和易—。获取、易认》知的:原则予以公开市【。交通局?门户网站为》政府交通信息主【动公开?的,主要方式同时—可以根据需要通【过政府公报》、报刊、广播—。、电视?、新闻发布》会,或其他便于公众【及,时获得信息的方式】予以公开
第十四条! 市交通局办公室负!责编制、公布—我,市交通政府》信息公开指南—。和信息?公开目录并及时更】新
政府《交通信息《。公开指南应当—包括政?府交通信息的分类、!编排体系《、公开方式局直属】各单位政府交—通信息公开》工作:主管部门的名称、办!公地址、办公时【间、联系《方式以及监督—部门、监《督电话等内容—
,。政府交通信》。息公开目录》应当包括政府—交通信息的》索引、名称、主要】内,容、责任部》门、发布载体—、获取方式》等内容
《第十五条 主—动公开政府》交通信息《按照下列《程序进行
(—一,)局机关各科—室、局属各单位在】制作:。政府交通信息时首先!要根据政府交通【信息公开《目,录和保密管理有关】要求明确该政府信】息是:否应当公开》。;
(二—)本单位政府信息公!开工作主管》。部门对需要公开【的内容进行审核;】
(三)本单】位保密机构对需要】公开的内容》进行保密审查;
】 :(四)报《请本单位负责人批】准;:
, (五)报送信息!公开发布部门以【规定的或其》他适:当的方式进行公【开
第十《六条 属于主动公】开范围的政府交【通信息应当自该信】息形成或者变更之日!起20个工作—日内公?。开并对公《开的信息及时—更新和维护局机关各!科室、局属各单位印!。发的市交通》局文件属于主动公开!范围的印发》。后要在主《动公开的同时—向市政府政务—公开科报送电子文】本
法?律,。。、法规对政府—。信息公开期》限另:有规:定,的从:其规定
第十七条 !已公开的政府交【通信息内容》发生变化的应当在】5,个工作日内进行【更,新,同时应履行》有关审批手续
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?第五章 依申】请公开
第十】八条 ?公民、?法人:和其他?组织申请公开—政府交通信息应当】采用:书面形式向市交通局!或局属有关单—位的政府信息公开工!作,主管部门提出—申请;采用书面【形式确有困难的【可以:口头提出由》受理部门工作人员】代为填写
申请【应,当包含申请》人的姓名或者—名称、身份证明、联!系地:址、联系方式、所需!。政府交?通信息?的描述?以及获取《。。。该信:息,的方式
第十九【条 :市交通局和局属【各,单位的政府信—息公开工《作主管部门收到公】民、法?人和:其他组织的申请应】当予以登《记,并提出拟《。办意见由相关部门】负责办理办》理部门能够当场【答复的应当当场予以!答,复;不?能,当场答?。复的应?自收:到申请?书之日起《15个工作日内根据!下列情况《予以书面答》复:
(一)属于】主,动公开?范围的应当》告知申请人获取该政!府交通信息的方式和!途径;
(【二)属于不予—公,开范围的应当告【知申请人并说—明理由?;
(三—)依法不《属于本单位》、本部门公开或者】该政府交通信息不】存在的?应当告知申》请人对能够确定该】政府信?。息的公开机关的应】当告知申请人该行政!。机关的名《称;:
(《四)申请内容不明确!的应:当告知申请人作出更!改、补充;
(五)!申请公开的政府交】通信息含有不予【公开的内容但能够区!分处理?的将可以公开部分】的信息向申请人公开!。
各单位、各部门】答复依申请公开【。的政府交通信息需】经本单位《信息公开工作主【管部门审核特别重】要的信息需报—本单位负责》领导批准
第二十】条 依?申请公开《的,政府交?通信息因正》当,理由不能在规定【的期:限内作出《答复的可以》将答复期限》适当延长并书面【告知申?请人延长期限—最长不超过15个工!作日
依申请公【开的政府交通—信息涉及《第三方权益的政府交!通信息公《开,。人征求第三方意见所!需的:时间不计算在规【。定的:期限:内
政府《交通:信,息公开人因不可抗】力或者其他法—定事由不能在—规定的期限》内作出答复的期【限中止障碍消除后】恢复计算
第—二十:一条 政府》交通:。信息公?开人对?申请人申请》。公开与本《人生产、《生活、科研等特殊】需要无关的政—。府交通?信息可以不予提【供,;
对申请人—申请的?政府交通信》息如公开可能危及国!家安全、公共—安全、经济》安全和社会稳定按】规定不予《提供可告知申请人】不,属于政?府信息公开的—范,围
对于同一申【请,人,向政府交通信息公开!。人,就同一?内容:反,复提出公开申—请的政府交通—信息公开人可—以不重复答复— 第二十—二条 公民、法人】和其他?组织发现与自身【相关:的政府交通信息记】录,不准确、不》完整可以提供相关的!证,据材:料要求政府交通信】息公开人及时予以更!正政府交通信息【公开人无权更正【的应当转送有权机】关处:理并:告知申请人
对与公!民、法人和其他组】织自身相关信息的】查询、提供国—家另:有规定的从其规【定
第二十三条【。 ,政府交?通信息公开人依申】请提供政《府交通信息有条【件的可以安排适当场!所供:。申请人当场阅读或】。。。者抄录
政府交通信!息公开人依》申请公开政》府交通信息的—应当按照申请人【要求的形式予以提供!无法按照申请人要】。求,的形式提《供的可以通过—安排申请《人查阅相关资料、提!供复印件《或者其他适当—形式提供
第二十】四条 政府交通【信息公开人根据本办!法或者依据》申请人的申请—公开、提供政府交通!信息:不得收费但检—索、复制、邮寄【等成本费用除—外成本费《用的收费《标准按?照国家有关规—定执行
政府交通信!息公开人答复申请人!不予提供的政—府交通信息不得【再,以有:偿服务或《者变:相有:偿服务的形式提供不!得通过?与政府交通信息公】开人有隶属关系【或者业务指导等关】系的企业、事业【单位、中介组—织以有偿《或者变相有》偿的形?式向:申请人提《供
:第二十五条 按照各!地有关规《定属经济《。困难的申请人经【本人申请政府交通】信息公开工作机构】负责人审核同意可以!减免:检索、复《制、邮寄等》成本费用《
申:请人存在阅》读困难或者视听障碍!的政府交通信—息公开人应当提供】必,要,的帮助
》
第六章《。 :保密审查
【第二:十六条? 凡属国家秘密或】。者公:开后可能危及国家安!全,。、公:共安全、经济—。安全:和社会?。稳定的政府》交通信息不》得公开但《是经:权利人同意公—开的或者政府交通】信息公?开人:认为不公开可—能对:公共利益造成重【大影响的涉及商【业秘密、个人隐【私,的,政府交通信息可以】予以公开
对主【要内容需要公众广】泛知:晓或参与但其—中部分内容涉及【国家秘密《的政府交通信息应经!法定程序解密并【删除涉密内容后【予以公?开
:已经移交《档案:馆及档案工》作机构的《政府交通信息的【管理依?照有关档案管理【的法律、行政—法规和国家》有,关规:定执行?
已经?解密的政《。府交通信息属—于主动公开范—围的应?当及时公开》
,。第二十七条 政府交!通信息?公开人公开信息前】应,当依照中华人民共和!国保守国家秘密【法、:。交通工作国家—秘密范围的规—定以及其他》法律、?法规和规定遵—循谁产生、谁公开】。、,谁负责的原则对【拟公开的政府交通信!息进行?保密审查
政府交通!信息公开保》密审查依照》下列程序办理
【(一)信息》产生单位或》部门要对拟公开的信!息,进行保密审查经【本单位保密机构和】负责领?导审核?签,认,并加:盖公章后送》有关信息公开发布】部门对外公开
【(二)?涉及多个部门、【单位的信息或—综合性信息》由本单位政》府信息公开主管部门!协调有关《部门、单位进—行保密审查
(三)!各单位在保密审【查过程中不》能确定是否涉及国家!秘密时要说》明信息来源及本单】位的保?密,审,查意见报《上级政?府信息公开主—管部:门或者同级》。保密工作部》门确定
《第二:十八:条 :政府交通《信,息公开?人不得?以保:密为托辞《不公开应《当主:动公开的信息凡【列入政府《交通信息公开目录的!信息必须全面—、及:时、准确地公开
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第七》章监:督与保障
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第二十九条】 政府?交通信息《。公开人应当建立健全!本单位信息公开工作!考核制度、社会评】议,制,度和责任《追究制度定期对【政府交通信息—。。公开工?作进行考核、—评,议,
政府交通信息公】开工作考《核制:度应当明确考核【。机构、对《象,、内容、《标准、程序、—形式以及考》核结果的公开和【使用
?政府:。交通信息公开工作】社会评议制度应当明!确社会评议的—组织机构社会评议的!对象、内容、程序】、形:式以及社《会评:议结果的《公开:。和使用
政府交通信!息公开工作责—任追究制度》应当明确责任—追究的负《责机构责任追—究的对象、标准、程!序,、形式
第三十【条 政府交通信【息公开工作的考【核应当?纳,入本:。单位年度工作目标】考核管理
》第三:十一:条 政?府交通信息公开人】应,当建立健全政府【交通信息公开监【督,检查制?度市交通《局办公室负责对【全系统政府交通信】息公开的实施情【况进行监督》检查
第三十二条 !。局属各单位应—当,在每年3月5日前】公布上年度》本单位的政府交【通信:息公开工作年度报告!并报送市交通局【办,公室;市交》通局:。办公室应当》在每年3月》31日前公布—上年度全市政府交】通信息公《开工作年度报告并报!送辽阳市人民政府、!省交:通厅政府信息公开】工,作主管部门
政【府交通信息公开工】作年度报告应当【包括下列内》容,
,(,一)主?。动,公开政府交通信息】的情况?;
(二《。),依申:请公开政府交通信】。息和不?予公开政府》交通信息的情—况;
(—三)政府《交通信息公开的【收费及减免》情况;
(四】)因政府交通信【息公开申请行政复议!、提起?行政诉讼的情况;】
(五)—政府交通信息—公,开工作存《在的主?要问题及改进情况;!
(六)其他需要】报,告,的事项
第三十【三条 公民、—法人和其他组织认】为政府交通》信,息,公开:。人不依法履行—政府交通信息—公开:。义务的可以向市交通!局办公室举报收到】举报后?应当对举报》内,容进行?。。登记:、调查处《理并:将结果书面告知举报!人,并为举报《人,保守:秘密对市交通局办公!室的处理不满意【的,可向上一《级政府信息公—开主管部门、监察机!关举报
第》三十四条 公民、法!人和其他组织认为】政,府交通?信息公开人》在政:府交通信息公开【。工作:中,的具体行政行为【侵犯其合法权益【的可以依法申请行】政复议或者提起【行政诉讼
第三十五!条, 公民、法人—和其他组织使用【。公开的政府交通信】息不:得损害?国家利益、公共利益!和他人?的合法权益
—第三十六条 政府交!。通,信息公开人违反中华!人民共和国》政府信息公开条【例和本办《法规定有下列情形之!一的:由市交?通局办公室责—。。令其改正;》情节严重的对负【有直接责任》的主管?人员和其他直接责任!人员依法给予行【政处分;《构成犯罪的依法【追究刑?事责任
《(一)不依法履行政!府交通信息》公开义务的》;
(二)不—及时更新政》。府交通?信息内容、》政府交通信息公开】指南和政府交通【信息公开目录—的;
(三》)在:公开政府交》通,信息过程中违反【规定收取《费用:的;
(四【)通过其他》组织、?个人:以,有偿服务方》式提:供政府?交通:信息的;
(五!)公开不《应,当公开的政府交通】信息的;
(六!)违反中华》人民共和国》政,府信息?公开条例和本办法规!。定的其他行为
】
第八章 附 则!
第三十七条 !县(市)、区交通】局可以参照本办法】结合:本地实际《制定各自政府交通信!息公开施行》办法或规定;局属各!单,位,应当依?据,本办法制定本单位政!府信息公开的具体】。实施细则
第三【十八条?。 本办法《自发:布之日起施行
第】三十九条《 ,本办法由市交通【局负责解释》