。辽阳市交通局政【府信息?公开实施《暂行办法
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第一章》 总 则
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第一条》。 为保障公民、法】人和其他组织—。依法获取《政府交通信息—。提高交通工作的【透,明度促进依法行【政充:分发挥?政府交?。通信:息对人民群众生【产生活和《经济社会活》动的服务《作用根?。据中华人民共—和,。国政府信《息公:。开条例以及辽—宁省交通厅、辽【阳市政府《有,关规定结合辽阳交】通工作实际制—定本办法
—第二条 市交—通局机关各科室及】代局行使公路、水路!交通行政管》理职权的局属—各单位(以下—简称:政府交通信息公开人!)的信息公开工作适!用本办法
》 第:。三条 本办法所称政!府交通信息是指政府!交通信息公》开人在履行职—责过程中制作或者获!取,。的以一?定形式记录》、保存的《信息
公民—、法人和其》他组织依法》享有:获取政府交》通信息?、要求公开政府交通!信息的权利
【第四条 政》府交通信《息公开应当遵循【合法、公正、公【平和便民《、及时?、准确的原则
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第二章 组织!管理
第五条】 市交通局办公【。。室负责推进、—指导、协调、—监督全市政府交通】信息公开《工作:具,体,职,责是
(《。一)贯彻政府信【息公:开,的法:律、:法规、规《章和有关文件;
(!二)建立《健,全政府交通信息公】开工作制度;
(三!)组:织、协调局内各部门!、局属各单位的政】府交:通信:息公开工作》;,
(四)组织】。依申请?公开:信息:事项的办《理工作;
(五)】。组织、协调对拟【。。公开的?政府:交通信息进行保密】审查;?
(六)指》导、督促局内—各部门、《局属单位及时—维,护,和更新?政府交通信息;
! (七)《组织编制政府—交通:。信息公开《指南、目录和—。政,府交通信息公开工作!年度报告;
—。 :(八)组《织对政府交通—信息公开工》作的评议考核和责任!追究;
—(九)?指,导、监督县(—市)、区交通局的信!息公开?工作;
(【十)其他与政—府,交通信息公开工作有!关的职责《
,第六条 局属各【单位应当明确—本单位?的办公室或指定专门!部门作为本》。单位政府交通信息工!作主管部门负—。责推进?、协调?和监督?本单位的政府交【通信息公开工作建】立,健全信息公开工【作,协调机制明确—信息发布渠道并配】合局办公室做好相】关,工作局机关》各科室及局属各单位!的主要负责人承担】本科室、本单位信息!公开的组织领—。。导责任
第七条 】县(市)、》区交通局要在本级政!府信息公开》工,作主管部门的统一】指导、协《调和:监督:。下加强对政府交【通信息?公开工作的组织【领导加强对所属具有!公共事务管理职能的!公路:。、水路交通行业管】理单位信息公开工作!。的领:。导积极推《进、指导、》。协调和监督本—行政区域内的政府交!通信:息公开工作
第【八条 政府》。交通信息公开人公】。开信息不得危及国】家安全、公共安【全、经济安》全和社会《稳定
政府交通信】息,公开人发现影响或】者可能影《响社会稳定、扰乱】交通管理《秩,序的虚假或者不完】整的有关《。交通:信息的应当发—布准确的政府—交通信息及时予【以,澄清
第九条 【政府交通信息公开人!拟发布的政府交通】信息涉及其他行政】。机关的要《与有关行政》机关沟通协》调经对方确认后方】可,发布;沟通》协调后不能达成【。一致意见的由拟发布!该信息?的单位或部门报市局!办,公室市局《办公室协调市政府】信,息公开工作主—。管部门予以》解决
第《十条 政府》交通信?息公开人发布—政府交通信》息时依照国家—有关规定需要批【准的未经批准—。不得发布
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第三章 】。。公开范围
第十!一条 政府交通信息!公开人应《当在职责范围内主动!公开下?列政府交通信—息
(一)市交通局!及局:属各:单位名称、行政【。管理职能、机构设置!、,。领,导班:子、办公地点、联】系电话等组》织机构情《况;
(二)—交通工作《政策、法《规、规?章、规范性文件【以及需要社会广【泛知晓的其他文件;!
(三)交通建设】和,产业发展中》长期规划及》专项规划;
(四)!交,通工程建设和行业】管理:的标准、规范;
(!五,)交通行政许可项目!、依据、条件、程序!、期限、受理部门】。、,联系:电,话以及申请行政【许可:需提交的材料目【录等;?
(六)交通—行政处罚项目—、依据、《标准:、,程序以及《监督部门《;
(七—)交通规费》征收项目、依—据、标准;
【 ,(八)?交通重大建设项【目招投标、资格预】审、评标结果情【况;
(—九)交通重大建【设项目批准、实施情!。况;
(十)】。交通行业统计信息公!路、:水路路况通行信息;!
(十一)【交通安?全生产管理》、,交通:工程建设质》量监督情《。况;
》(十:二)突发交》。通公共?事件的应急预案、】预警信息及应对【与处置情《况;
(—十三)重《要的人事任》免信:息公务员、直属【单位人员《招考信?息以及?交通专业《职业资格考》评信息;
(十!四)交?通行业精神文明【建设、交通》文化建设情》况;
(十【五,)交通?行业廉政《。建设情况;
】(十六)投》诉、举?。报、:信,访和申请信息公【开的主要《途径;?
【(十七?)法律、法规、规章!规,定应当公开》的其:他政府交通信—息以及?。公,开人:。认为:可以公开的其—他信息
县(—市)、区人》民,政府赋?。予当地交通主管【部门公路、水路以】外的交通管理职能】。的当地?交通主管部门—应当根据赋予—。。的职能公《。开相应的信息—
第十二条 公【民、法人和其他组】织可以根据自身生产!、生活、科研等【特殊:。需,要,向政:府交通信息公开人申!请获取?本,办,法第:。十一条以外的—其他相关政府交通信!息
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第四章 》。 主动公开
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第十三条 【政府交通信息公【开人应当建》立健全本单位政府】交通:信息主动公开—机制将应当》主动公开的政府交通!信,息按照及时》、有效、节约和易】。获取、易认》知的原则予》以公:开市:交通局门户网站为】政府交通《信息主动公》。开,的主要方式同时可】以根据需要通过政】府公报、《报刊、广播、—电视、新闻发布会】或,其他便于公》众及时获得信息的方!式,予以公开《
第十四条 市交通!局办公室负责编制、!公布我市交通政府】信息公开指南和信息!。公开目录《并及时更新
政府】交通信息公开指南应!当包括政《府交通信息》的分:。类、编?排体系、《公,开方式局直》属各单位政府交【通信息公开工作主】管部门的《。名,称、办公地址、办公!。时间、联系方—式以及监督部门、】监督电话等内容
政!。府,交通信息《公开目录应》当包括政府交通信息!。的索引、名称、主要!内,容、责任部门、发布!。载体、获取方式【等内容
第》十,五条 主动公开【政府交通信息按照下!列程序进行》
,(一)局《机关各科室、局属各!单位在制作政府【交通信息《。时首先要根》据政:府交通?信息公开目录和【保密管理《有,关要:求明确该政府信息是!否应当公开;
】 ,。(,二)本单《位政府信息公开【工作主管部》门对需要公开的内】容进行审核》;
:。 , (三)本》。单位保密机构对需】要,公开的内容进行【保密审查;
【。 (四)报请—本单位负责人批准】;
(五—)报送信息公开【发,布部门以《。规定的或其他—适,当,的方:式进行公开》
第十六条 属于】主动公开范围的政府!交通信息应当自该信!息形:成或者变更》之日起2《0个工作日内公开并!对公:开的:。信息:及时更新和维护局】机关各科室、局【属各单位印发—的市交?通局文件《属于主动《公开范围《的印:发后要在主动公开的!同时向市政府政【。务公开科报送—。电子:文本
法《律、法规对政府信息!公开期限另有—规定的?。从其规?定
第十七条 【已公:开的政府交通—信息:内容:发生变化的》应当在5个工作日】内进行?更新同时应履行【有关审批手续
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第《五章 依申【请公开
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第十八条 —公民、法人和其【。他组织申《请,公开政府交》通信:息应当采用书—面形式向市交通局或!局属有?关单位的政府信【息公开工作主管【部门提?出申请;采用书面】形式确有困难的可以!口,头提出由《受理部?门工作人员代为填】写
:申请应当包含—申请人的《姓名或者名》。称、身份《证,明、联系地址、联】系方式、所》需,政府交通《信息:的描述?以及:。获取该信《息的方式《
第十九《条 市交通》局和局属各》单位的政府信息公】开工作主管部门收】到公民、法人和【其他组织的申请应】当予以登记并提出拟!办意见由相关部门】负责办理《办理部门能够当场】答复的应当当场【予以答复;不能当场!答,复的:应自收到《申请书之日》起15个工》作日内根据下列情况!予,以书:。面答复:
(一)属!于主动公开范围的应!当告知申请人—获取该政府交—通信息的方》式和途径《。;
《(二)属《于不:予公开范《围的应当告》知申请人并说—明理由;
(三!)依法不属于本【。单位、本《部门公开或者该政府!交通信息不存—在的应当告》知,申请人对能够确定该!政府:信,息的公开机关—的应当告知申请人该!行政:机关的名称;
】 (四)申请内【容不明确的应当【告,知申请?人作:出更改、《补充;
(》五)申请公》开,的,政,府交通信《息含有不予公开的内!容但能够《。区分处理的》将可:以公开部《分的信息向》申请:人公开
各单—位、各部《门,答复依申请公开的政!府交通信息》需经本单位信—息公开工作主管部】。门审核特别重要【的信息需《。报本单位负责—领,导批:准
第二十条— 依申请公开的【政,府,交通:信息:因正当理《由,不能在规定的期限内!作出答?复的可以将答复【期限:适当延长并书—面告知申请人—延长期限最长不超过!15个工作日—
依申请公开的政府!交通:信息涉及《第三方权益的政府交!通,信息公?开人征求第》三,方意见所需的时间】不计算在规》定的期限内》
政府交通》信息公开人因不可】抗力或者其他—。法定事由不》能在:规定的期限内作【出答复的期限中【止障碍?消除后?恢,复,计算:
第二十一条 政】府交通信《息公开人对》申请人申请公开与】本,人生:。产,、,。生活、科研》等特殊需要无关的】政府:交通:。信息可?以,。不予提?供;
对申请人【申请的政府交通【信息如公开可能危】及国:家安:全、:公共:。安全、经济安全和】社会稳定按规定不】予提供可告》知申:请人不属于政府【。信,。息公开的范围—
对于同一申请人】向政府交通信息【公开人就同一内容反!复提出公开》申请的政《府交通?信息公开《人可以不重复答复】。 : 第:二十二条 公民、法!人和其他组织—发现与自《身,相关的?政府交通信息记录】不准确?、不完整《。可以:提供:相关的证据材—料要求政府交通信息!公开:人,及时予?以更正政府》交通信息公开人【无权更正的应当转】送有权机关处理【。并,告知申?请人
对与》公民、法《。人和其他组织自【身相:关信息的《查询、提《供国家另《有规:。。。定,的从其规《定
第二《十三条 政府交通信!息公开人依申请提】供政府交通信—息有条件的可以【。安排适当《场所供申请》人,。当场阅?读或者?。抄录
政府交通信息!公,开,人依申请《公开:政府交通信息的应】当按照?申请人要求的形式予!以提供无法按照【申请人?要,求,。的形式提供》的可以通过安排【。申请人查阅相—关资料、提供复印】件或:者其他适当形式提供!
第二十四条 政】府,交通信息公开人【。。根据本?。办法或者依据申请】人的申请公开、提供!政府交?。通信息不《得收费但检索、复制!、邮寄?等成本费用》除外:。成本费用的》收费标准按照国【家,有关规定执行
政】府交通信《息公开人答复—申请人不予提—供的政府交通信【息不得再以》有偿服务或者—变相有偿服》务的形式提供—不得通过《与政府交通》信,。息公开?人,有隶属关系或者【业务指?导,等关系?的企业、事业单位、!中介组织以有偿或】者变相有《偿的形式向申请人提!供
第二《十五条? 按照各地有—关规:定属经济困难—。的申请人《。。经,。本,人申请政《府交通信《息,公开:工作机构负》责人审核同意—可以减免检》索,、复制、《邮寄等成本费用
】申请人存在阅读困】难或者?视听障碍的》政府:交通信息公开人【应当提供必要的帮助!
第六章 】保,密审查
第二】十六条? 凡属国《家秘密或《者公:开后可?。能危及?国家安全、公共安全!、经济安《全和:社会稳定《的政府交《。。通信:息不得公开但是【经权利?人,同意公开的或者政】府交通信息公开人】认为:不公:开可:能对公共利》益造成重大影—响的涉及《商业秘?密、个人隐私—的政府交《通信:息可以予以》公开:
对主要内容需要公!众广:泛知晓或参与—但其中部分内容【涉及国家秘密的政府!交通:信息应经法定程序】解密:并删:除涉密内容后予【。以公开
已经移交档!。案馆及?档案工作机构的政】府交通?信息的?管理依照《有关档?案管理的法律、【行政法规和国家有关!规定:执行
已经解—。密,的政府交通信息属于!主动公开范围—的应当及时公开
】第二十七条 政【府交通信息公—开人公开《信,息前应当依照中【华人:民共和国保》守国家秘密法、【交通工?作国家秘密》范围的规定以及【其,他法:律、法规和规—定遵循谁产生—、谁公开、》谁负:责的:原则对拟《公开:的政府交通信—。息进:行保密审查
政府交!通信息公开保密审查!依照下列程序办【理
:(一)信息产—生单位或部门—要对拟公开的—信息进行保》。密审查经本》。单位保密机》构和负责领》导审:核签认并加盖公章】后送:有关信息公开发【布部门对外公开
】。(二)涉及多个部门!、单位的信息或综】合性信息由本—单位:政府信息公》开主管?部门协调有关—。部门、单位进行保】密审查
(三)各】单位在保《密审查?过,程中不能确定是【否涉及国《家秘密时《要说:明信息来源及本单位!的保密审查意见报上!级政府信息公开主】管,部门或者同级保【密工作部门确定
第!二十八条 政府【交通信息公》开人:不,。得以:保密为?。托辞不公开应当【主动公?开的信息凡列—。入政府交《通信息?公开目录的信—息必:须全面、及时、准确!地公开
第!七章监督与》保障
第二】十九条 政府交【通信息公开》人,应当建立健全本单】位信息公开工作【考,核制度、社会评【议制度和责任—追究:制度定期对政府交】通信息公开工作进行!考核、评议
政府交!通信:息公开工作考核制度!应当明确考核机构、!对象、内容、—标准:、,程序、形式》以及考核结果的【公开和使《用
政府交通信息】公开工作社会评【议制度应当明确社会!评议的组织》机构社会评议—的对象、内容、程序!、,形式以及社》会评议结果的公【。开和使用
政府交】通信息公开》工作责任追究制度】应当:明确:责任追?究的负责《机构责?任追究的对象、标准!、程序、形》式
第三十条 【政府交通信息公【开工作的考核应当】纳入本单《位年度工作目标【考核管理
第三十】一条 政府》交通信?息公开人应当建立健!全政府交通信息公开!监督检查制度市【交通局办《公室负责对全系【统政府?交通信息公开的实】施情况进行监督检】查
:第三十?二,条, 局属各单》。位应当在《每年3月5日前【公,布上年?度本单?位的政府交通—信息公开工作—年度报?告并报送市交通局】办公室;市交通局】办公室应当在—每年:3月31日前—。公布上年度全市政】府交通信息》公开工作年度报告】并报送辽阳市人民】政府、省《交通厅政府信息【公开工作主》管部门
政府交通】信息:公开工作《年度报告应当包【括下列内容》
(一?)主动?公,。开,政府交通信息的【情况;
(二)依申!请公开政府交通【信息:。和不予?公开政?府交通信《息的情况;
】(三)政府交通【信息公开的收—。费及减免情况;
】 (四)因政府】交通信息公》开申请行政复—议、提起行政诉【讼的情况;
(!五)政府交通—信息公开《工作:存在的主要问题【及改进情况;
【(六)其《他需要报告的—事项
第三》十三条 公民—、法人和其》他组织认为政府交】通信:息公:开,人不依法履行政【府交通信息公—开义务的可以向市】交通:局办公室举报收到举!报后应当对举报内】容进行登记、调【查处:理并将结《果书面告《知举报人并》。为举报人保守秘密对!市交通局办公室【的处理?不满意的可向—上一:级政府信息公开主】管部门、监》察机关举《报
第三十》四条 公民、—法人和其他组织认为!。政府:交通信?息公开人在政—府交通信息》公开工作中的—具体行政行为侵犯】其合法权益的—可以依法申》请行政复《议或者提起》行政诉?讼,
第三十五条 公民!、法:人和其他组织使【用公开的政府交通信!息不:得损害?。国家利益、公共利】益,和他人的合法—权益
第三》十六条 政府交通】信,。息公:开人违反中华人民共!和国政府信息—公开条例和本办法】规定有下列情—形,之一的由市交通【局办公室责令其【。改正;情节》严重:的,对负有直接责—任的主管人》员和其他直接责任】人员依法给予行政处!分;构成犯罪—的依法?追究刑事《责任:
(一)不依—法履行政府交通信息!。公开义务的;—
,(,二)不及时》。更新政府交通信息】内容、政府》交通信息公开指南】和政府交通信息【公开目录《的;
(三)—在公开政府》交通信息过程—中违反规定收取费】用的;
》 (四)通过其他组!织,、个人以《有,偿服:务,方式提供政府交【。通信息的;
【 (五)《。公,。开,不应当公《开的政府交通信息的!;
? (:六)违反中华人民】。共和国政府信—息公开条《例和本办法规—定的其他行为
【
第八章 附 】 则
《
第三十七条 【县(市)《、区交通局可以【。。参,照,本,办法结?合本:地实际制定各自【政府交通《信息公开施行办【法或规定;局属各单!位应当依据本办法】制,定本单位《。政府信息公开的具体!实施细则
第三【十八条 本》办法自发布之—日起施?行
第三十》九条: 本:办法由市交通局【负责解释《