辽阳市交通局政府】信息公开实施暂行办!法
第一章 !总 则
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第一条 为】保障公民、法—人和其他组》织依:法获取政府》。交,通信息提高交通工作!的透:明度促进依法行政充!分发挥政《府交通信息》对人民?群众生?产生活和经济社会活!动的服务作用—根据中华人》。民共和?。。国,政府信息《公,开条例以及辽宁省交!通厅:、辽阳市政府—有关规定结合辽【阳交通工作实际【制定本办法
【第二条 市交—通局:机关各科室及代局行!使,公,路、:水路交通《行政管理《职权的局《属各单位(以下简称!政府交通信息—公开:。人)的信息公开【工作适用《本办:法
第三条 本办!法所称政府交通信】息,是指:政府:交通信息公开人在】履行职责过程—中制作或者》。获取的以一定—形式:记录、?保存的?信息:
公?民、法?人,和其他组《织依法?享有:获取政府交》通信:息,、要求公开政府【交通:信,息的权利
》 第四条《 政府?交通信息公开应当】遵,循合法、公正—、公平和便民、【及时、准确的—原则
?
第二章 组】织管理
—第五条 市》交通局办公》室负责推进、指【导、协调、》监督全?市,政府交通《信息公开工作具体职!。。责,是
(一)》贯彻:政,府信息公开》的法律、《法,规、规章和有—关文件;
(二【)建立健全政—府交通?信息公开工作制度;!
,(三:),组,织、:协调局内各》部门、局属》各单位的政》府交通信息公开【工作;
(四)!组织依申《请公开信息事项【的办理工作》;
(五)组织、协!调对拟公开》的政府交通信—息进:。行保密审查;
【(六)指导、督【促,。局内各部《门、局属单位及时】维,护和更新政府—交通信息;
— :(七)组织》编制政府交通信息公!开指南、目》录,和政:府交通信息》公开工作《年度报告《;
? ,(八)组织对政府】交通信息公开工作的!评议考核《和责任追究》;
? ,。(九)指《导、监督县》(市)、区》交通局的信息公开】工作;
》 (十)《其他与政府交—通信息公开工作有关!的职责
第》六条 局属各单位】。应当明确本单位的】办公室?。或指定专门》部门作为本单位政】府交通?信息工作主管部门负!责推进、协调和【监督本?单位的?政府交通信》息公开工作建立健全!信息公开工》作,协调:。机制:明确信息发布渠【道并配?合局办公室做—好相关工作局机【关各科?室及局属各单位【的主要负责人—。。承担本?。科室、本《单位信息公开的组织!领,导责任
第七—条 县(市)、【区交通?局要在本级》。政,府信息?。。公开工作主》管部门的统》一指导、协调和【监督下加强对政【府交通信息公开工作!的组织领导》。加强对所属具有【公共事?务管理职《能的公路《、,水路:交,通行业?管理单位信》息公开工作》的领导积《极推进、《指导、协调和监督】本行政区域内的政府!交通信息公开工作
!第八条? 政府交《通信:息公开人公开信息】不得:危,及国家安全》、,公共安全、经济安】全和社会稳定
政】府交通信息公开【人发现?。影响:或者可能影》。响社会稳定、—扰乱交通《。管理秩序的虚—假或者不完整—的有关交通信息的应!当发布准确》的政府交通信息及时!予以澄清《
第九条 》。。政府交通信》息公开人拟发布【的政府交通信息涉】及其:。他行政机关》的,要与有?关行政机《关,沟通协?调经对方确认后方】可,发,布;沟通协》调后不能达》成一致意《见的由拟发布该信息!的,。单位或部门报市局办!公室市局《办公室协调市政【府信息公开工作主管!部门予以解决
【第十条? 政府?交通信?息公开人发布政府交!通信:息时依照《国家有关规定—需,要批准的《未经批准不得—发,布
第三!章 公《开范:围
第》。十一:条 政府交》通信息公开》人,应,当在职责《范围内主《动公开下《列政府交通信息
(!一)市交《通局及局属》各单位名《称、行政管理职能、!机,。构设置、领导班子、!办公地点、联系电话!等组织机《构情况;
(二【)交:通工作政策、法规】、规章、《规范:性文件以及需要【社会广泛知晓—的其他文件;
【(三)交通建—设和产业发》展中长期《规划及专项规—。划;
(四)—交通工程建设—。和行业管理的标【准、规范;
(五)!交通:行政许可项目、依】据、条件、》程序、期限、受理】部门、联系电话以】及申请行政许可需提!交的材料目录等;
!(六)交通行政【处罚项目、依据、】标准:、,程序以?及监督部门;—
:。 (七)交通规费征!收项目、依》据、:标,准;
(八)】交通重?大建设项目招投标】、资格预《审、评标《结果情况;
【 (九)交通重大建!设项目批准、实施情!况;
? (十《)交通行业统计信】息公路、水路路况】通行信息;
(!十一)?。交通安全生产管【。理、交通工程建设质!量监督情况;
】 (十二《)突发交通公共事件!的应急预《案、预警《信息及应对与处置】情况;
《 (十三》)重:要的人事任免信息】公,务员、直属》。单,位人员?招考信息以及交通】专业职业资格考评】信息;
—(十四?)交通?行,。业精神文明建设、】交通文化建设情况;!
(十》五)交?通行业廉政建设情况!;
《(十:六)投诉、举报、信!访和申请信》息公开的《主要途径;
!。 (十七)【法律、法规、规章】规定:应当公?开的其他政府交通】信息以及公开人认为!。可以公开的其他信】息
县(市》),、区人民政府赋【予当地交通主管【部门公?路、水路以外—的交通管《。理职能的当》地交通主《管部门?应当根据赋予的【职能公开相应的【信息
第十二条【 公民、法人—和其他组织可以根据!自身生产、生活、】科,研等特殊需要向政】。府交通?信息公?开人申?请获取本办法第【十一条以外的—。其他相关《政府交通信》息
》
第四章》 主动公开
【
?第十三?条 :政府交通信》息公开人应当建【立,健全本单位政府【交通信息主动公开机!制将应?当主动公开的政府交!通,信息按照《及,时,、有:效、:节约和易获取、易认!知,的原则?予以公开《市交通局门户—网,。站为政府交》通,信息主动公开的主】。要,方式同?时可:以根据需要通过政府!公报、报刊》。、广播、电视—、新闻发布会或其他!便于公?众及时获得》信,息的方式予以公开
!第十四条 市交【。通局:办公室负责》编,制、:公布我市交通政府】信息:公开指南和》信息公?开目录并及时更【新
政府《交通信?息公:。开,指南:应当包?括政府交通信息【的分类、《编排体系、公开方式!。局直属各单位—政府交通信息—。公开工作主管部门的!名称、办公》地址、办《公时间、《联,系方式以及监督部】门、监督电话等【内容
政府交通信】息公:开目录应当》包括政府《交通信息《的索引、名》称、主要内容、责】任部:门、发?布载体、获》取方式等《内容
第十五条 】主动公开政》府交通信息按照【下列程序进行—
(:。一)局机关》各科室、局属各【。单位在制作政府【交通信息时首先【要根据政府交通信息!公开目录和保—密管理有《关要求明确》该政府信《息,是否应当公开—;
? (二)本单位【政府信息《公开工作主》。管部门对需》。要公开的内容—进行审核;》
(三)—本单位保密机—构对需要《公开的内《。容进行?保密审查;
— (四)报请本】单,位负责?人批准?;
? (五)《报送信息公开发布】部门以规《定的或其他适当【的方式进行公开
第!十,六条 ?属于主动公开范围】的政府交通信息应当!自该信息形成或者】变,更之日起20个【工作日内公》开并对公开的信息及!时更新和维护局机】。关各:科室、局属》各,单位印发的》市交通局文》件属于主《动公开范围的印发】。后要在主动公—开的同?时向市政府政—务公开科报送—。电子文本
法—律、法规《对,政府信息公开期限】另有规?定的从其规定
第十!七条 已公开的政】。府交通信息内容【。发生变化《的应当在5个工【作日内进行更新同】时应履行有关—审批手续
【
第五章 》 依申请公—开
第十八条】。 公民、《法人和其他》组织申请公》开政府交通》信,息应当采用书面【形式向市交通局【。。或局属?有,关单位的政府—信息公开工》作主管部门提—出申请;采用书面】形式确?有困难的《可以口头提出由受理!部门工作人员代为】填写:。
申请应当包含申请!。人的姓名或》者名称、《身份证明、联系【地址、联系方式、】所需政府交通信【息的描述以及获【。取该信息《的方式
第十九条 !市交通局《和局属各单位—的,政府信息公》开,工作主管部门收到】公民、法人和其他组!。织的申请应当—予以登记并提出拟】办意见由相关部门】负责办理办理—部门能够当场—答复的应《当当场予以答复;不!能,当场答复的应自收到!申请书?之日起?15个工作日—内根据下列情况予】以书面答复:—
(一)属于主动公!开范围的应》当告知申请》人获取该政府交通信!息,的方式和《途径;
(二)!属于不予公开范围的!应当:告知申请人并说明理!由;
(三)】依,法,不属于本单位、本】部门公开《或者:该,政府交通信》息不存在的应当告知!申请人对能够确【定该政府信息—的公:。开机关的《应当告知申请人该】行政机关的名称;
! (四)申请【内容不明确的应【当告知申请人作【出更改、《补充;
(五—)申请公开的政府】交,通信息含有不予公】开的内容但能—够区分处理的—。将,可以公开部分的【信息向申请》人,公开
各单位—、各部门答复—依申请公开的政府】交通信息需经本【单位信息公》开工:。作主管部门审—核特别重要的信【息,需报本单位负责领】导批准
第二—。十条 依申请公开的!政府交通信息因【正当理由《不,。能,在规定的期限—内作:出,答复的可以将答复】期限:。。适当延?长并:书面告知申请人延】长期:。限最长不超过15】个工作?日
依申请》公开的政府交通信息!涉及第三方权—益,的政府交通信—息公开?人征求第三方意【见所需的时间不【。。计算:在规定的期限内
】政,。府交通信息公开人】因不可抗力或者其】他,法定事由不能在规定!。的期限内作》出答复的期限中止障!碍消除后恢复计算
!第二十一条》 政府交通信息【公开人对申请—人申请公开与本【人生产、《生活、科研等特殊需!要无关的政府交【通信息可以不予提】供;
对《申,。请人:申请的政《府交通信息如公开可!能,危及:国家安全《、公共安全、—经济安全《和社会稳定按规定】不,。予提供可告》知申请人《不属于政府信息公】开的范围
对于同一!申请人向《政府交通《信息公开人就—同一内?容反复提出公开申请!的政:府交通信《息公开人可以—不重复答《复 第二十二】条 公民、》法人和其他组织发现!与自身相关的政府交!通信息记录不准【确、不完整可以提供!相,关的证据材料—要,求政府交通信息公】开人及时予以更正政!府交通信息公—开人无权更正的应当!转送有权机关—处理并告知申请人】
对与公《民、法?人,。和其他组织自身相】关信息的《查询:、,提供国家另有规定】的从其规定》
第二十《三条 ?政府:交,通,信息公开人依申【请提供政府交通信】息有条件的可以安】排适当场所》供申请?人当场阅读或—者抄录
政》府交通信息公开【人依申请公开—政府交通信息的应当!按照申请人要求的形!式予以提《供无法?按照申请人》要求的形式提供的可!以通过?安排申请人》查阅相关资料、【提供复印件或者【其他适当形式提供】
第二十四》。条 政府《交通信息公开人根】据本办法或者依据申!请人的申请》公开、提《。供政府?交通:信息不得收费—但检索、复制、邮寄!等成本费《用除外成本费用的收!。。费标准按照国家【有关规?定执行?
,政府交通信息公开人!答复申请人不—予提供的《政,府交通信息不得再】。以有偿服务或者变】相有偿服务的—形式提供不得通过与!政府:交通信息公开人有隶!属关系或者业—务指导等《关系:的企业、事业—单位、中介组—织以有?。偿或者变相》有偿的形式向申请】人提:供
第二《十五条 《按照各?地有:。关规定属经济困难的!申请人经《本人申请《政府交通信息公开】工作机构负》责,人审核同《意可以减免》检索、复制、邮寄】等成本费用
申请人!存在阅读困难—或者视?听障碍的政府交通信!息公开人应当提供必!要的帮助
—
第六章 保密】审,查,
?。第二十六条》 ,凡属国?家秘密?或者公开后可能【危及国家安全、【公共安全、经济安】全和社会稳》定的政府交通信息不!得公开但是》经,。权利人同意公开的】或者政府交通信【。息公开人《认,。为不公开可能—对公共利益造成【重,大影响的涉及商业】秘密、?个人隐私的政—。。。府交通信息可—以,予以公开《
对主?要内容?。需要:公众广泛《知晓或参与但其【中,部,分,内容涉及国家秘密】的政府?交通信息应经法定程!序解密并删除—涉密内?容后予以公开
【已经移交档》案馆及档《案工:作机构的政府交通信!息,的管理依照有—。关档案管《理的法律、行—政法规和国家有关】规定执行
已—经解密的政府交通】信息属于主动—公开范?围的应当及时—公开
第二十—七条: 政府?交通信息《公,开人公开信息前应】。当依照中华人—民共和?国保:守国家?。秘密法、交通工作国!家秘密范围的规定】以及其?他法:律,。、法规和规定遵循】谁产生、谁》公开、谁负》责的原则对拟公开】的政府交通信—息进行保密审查
政!府交通信息公开【保密:审查依照下列程序】办理
?(一)?信息产生单位或【部门要对拟公开的信!息进行保《密审查经本单位保】密机构和《负,责,领导审核签》认并:加,盖公章后送有关信息!公开发布《部门对外公开
(】二)涉及多个部门、!单位的信息或—综合性信息由本单】位政府信息公—。开主管部门协—调有关?部门、单位》进行保密审》查
(三)各单位】在保密审查过程【中不能确定是否【涉,及国家秘密时要说】明信息来源》及本单?位的保密审查—意见报上级政府信息!公开主管部门或者同!级保密工作部门【确定:
第二十八》条 政?府交通信息公开人】不,得以保密为》托辞不公开应—当,主动公开的信息【凡列入政府交通信息!公开目录的信息必】须全面、及时、准确!地,公开
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第七章监督与保障!。
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:。第二十九条 政府】交通:信,息公开人应当—。建立:健全本?单位信息公开—工,作考核制度》、社:。会评议制度和—责任追究制度—定期对?政府交?通信息公开工作进行!考核、评议》
政府交通》。信,息公开工作考核制】度应当明确考—核机构、对象、内容!、标准、程序、形】式以及考核结—果的公开《和使用
政府交通】信息公开《工作:社会评议制度—应当明确社会评【议的组织机构社【会评议的对象、【内容、程《序、:形,式以:及,社会:评议:结果的公开》和使用
政》府交通?信息公开工》作责任追究制度应】当明确责《。任追究的负》责机构责任追究【的对:象、标准、》程序、形式
—第三:十条 政府交通信】息公开工作的考核应!当纳入本单位—年,度工作目标考核管】理
第三《十一条 政府交【通信息公《开,人应当建立健全政府!交通信息公开监督】检查制度市》交通:局办公室负责对全系!统政:府,交,通信息公开的实【施情况?进行监?督检查
第三十【二条 局属各—单位应?当在:每年3月《5日前公布上年度本!单,位的政府《交通信?息公开工作年度【。。报,告并报送市》交通局办公室;市】交通局办《公室应当在每—年3月31日前公布!上年度?全市政府交通—信息公开《工作年度报告并报】送辽阳?市人民政府》、省交通厅》。政府信息公》开工作主《管部门
政府交【通信息?公开工作年》度报告应《当,包括下?列内容
《(一:)主动公开》政府交通《信息的情况;
【(二)依申请公开】政府:交通信?。息和不予《公开政府交通信息】的情况;
(】三)政?府交通信息公开【的,收费及减免情况【;
(》四):因政府?交通信息公开—申请行政复议、提】起行政诉讼的情况】;
? (五)政府交【通信息公开工作【存在的?主要问?题及改进情况;【
(六)其他需【要报告的事项
第三!十三:条 公民、》法人和其他组织认】为政府交通信息公】。开人不依法》履行政府交通信息公!开,义务:的可以向市》交通局办《公,室举报收到举报【后应当对举报内容】进行登记、调—查处理并将结—果书面告知举—报人并为举报人保】守秘:。密对市交通局办公】室的处?理,不满意的可》向上一级《政府信息公》开主管部门、监察机!关举报
第三十四】条 公民、法人【和其他组《织认为政《府交通信息》公开人在政》府,交,通信息?公开工作中的具体行!政行为侵犯》其合法权益的可【以依法申请行—政复议或者提起行】政诉讼?
第三十五条 公民!、法人和其他组【织使:用公开的政府—交,通信息不《。。得损害国家利—益、公共利》益和他人的》合法权益
第—三,十六条 政府交通信!息公开人《违反中?华人民?共和国政《府信息公开条—例,和本办法《规定有下列情形之】。一的由市交通局办公!室责令其改》正;情节严重—的对负有直接责【任的主?管人员和其他直【接,。责任人员依法—给予:行政处分;》构成犯?罪的依?法追:究刑事责任
(【一)不依《法履行政府》交通信息公开义【务的;
(二—)不及时更新政【府交通信息内容、政!。府交通信息公开指南!。和政:府交通信息公开目录!的;
(三》)在:公开政?府交通信息过程中违!反规定收取费用【的;
(四)】通,过其他组织、个【人以有?偿,服务方式《提供政府交通信【息的;
(【五)公?开不应当公》开的政府交》通信息的;
】(六)违《反中华人民共—和国政府信息—。公,开条例和本》办法规定的其他行为!
,
第?八章 附 则
】。 ,
第三十七条 县】(市)、区交—通局可以参照—本办法结《合本地实《际,制定各自政府交通信!息公开施行办法【或规定;局属—各单位应《当依据本办法—制,定本单位政府—信息公开的具体实】施细则
第三—十八条 本办法自发!布之日起施行
【第三十九条 本办法!由市交?通局:负责解?释,