。辽阳市交通局政府信!。息公开实施暂行办】法
第一【章 :总, , 则
第一条!。 为保障公民、法人!。和其他组织依法【获取政府交通信息提!高交通工《作,的透明度促进依法】行政充分发挥政【。府交通信息对人民群!众生产生活》和经济社会活动的服!务作用根据中华人】民共和国政府信息公!开条例以及辽宁省】交通厅?。、辽:阳,。市,政府有关规定结合】辽阳交通工作—实际:制定本?办法
第二条 】市交通局机关—各科室及代局—行使公路、水路交通!行政管理职权的【。局属各单位(以下简!称政府?交通信息公开人【)的信息公开工作适!用,本办法
《 第三条 》本办法所《。。称政府交通信息是】指政府?交通信息公开人在】。履,。。。行职责?过,程中制作或者获取的!。以一定形式记录、】保存的信息
公民!、,法人和其《他组织依法》享有获取政》府交通信息、—要求公开政》府,交通信息的权利
】 第四?条 政府交通信息】公开应当遵》循合法、公》。。正、公平和便—民、及时、准确的】原则
》第二章 组织【管,理
第五条 市!交通:局办公室《负责推进、指导【、协:调,、监督全市政府【交通信息公》开工作具体职—责是
(一》)贯彻政府》信,息公开的法律、法规!、规章和有》关文件;
(二)】建立健全政府交【通信息公开工作【制度;
(三)组织!、协调局内各部门、!局属各单位的政府】交通信息公》开工作;
(四!。。)组织依申请公开信!息事项的《办理工作;》。。
(五?)组织、《协调对拟公开—的,政府交通信息进行】保密审查;
(六】)指导、督促—局内各部门、—局属单位及时维【护和更?新政府交《通信息;
(】七)组织编制政府交!通信息公开》指南:、目录和政府交通】信息公开工作年【度报告;
— (八)组织对政府!交通:信息:公开工作的评议考核!和责任追究;
!(九)指导、—监督县(市)、区交!通局的信息公—。开工:作;
《 (十)其他与【政府交通信息公【开工作有关》的职责
第六条【 局属各单》位应当?。明确本单位的办公】室或指定专门部门作!为,本单位政府交通【信息:。工作主管部门负责推!进、协调和监—督本单位《的政府交通信息公开!工作建立健》全信息?公开工作协调机【制明:确,信息发布渠道并【配合局办公》室做好相关工作【局机关各科室及局】属各单?位的主要负》。责人:承担:本科室、本单位【信息公?开的:组织领导责任
第七!条 县(市》)、区交通局要在】本,级政府信《息公:开,工作主管部门的统一!指导、协调和监督】下加强对政》府交:通信息公开工作的组!织,。领导加?强,对所属具有公共事务!。管理职能的公路【、水路交通》行,业管理单位》。。信息公开工作的领导!积极推进、指导【。、协调和监》督本行政区域内的】政府交通信息公【开工作
第八条 】政府交通信息公开人!公开信息不得危及国!家安全、公共安全】。、,经济安全和社—会稳定
政府交【通,信,息公开人发》现影响?或者可?能影:响社会?稳定、扰乱交通管】理秩序的虚假—或者不?完整:的有关交通信息的】应当:发布:。准确的政府交通【。信息及?时予以澄《清
第九条 政府】交通:信息公开人拟—发布:的政府交通信—。息,涉及其他行政—机关的?。要与有?关行政机关沟通协调!经对:方确认后《方,可发布;沟通协调】后不能达成》。一致意见的由拟发】布该:信息的单位或部【门报市局办公—。。室市局办公室—协调市?政府信息公开工作主!管部门予《以解决
第十—条 政府交通信息公!开,人发布政府交通【信息时依照国—家有关规定需—要批准的未经批准】不得发布
》 《
第三章 公开范!围
第十一条】 政:府交:通信息公开》。人应当在职责范【围内主?动公开?。下列政府《交,通信息?
(一)《市交通局及局属【各,单,位名称、行政管【理,职,能、机构设》置、领导班》子、办?。公地点、联系—。电话等?组织机构情况;
(!二)交通工》作政策?、法规、规》章、规范性》文件以及需要—社会广?泛知晓的其他—文,件;
(三)—交通建设和产业发展!中,长期规划及专—项规划?;
(四)交通【工程建?设和行?业管理的标》准、规?范;
?(五)交通》行政许?可项目、依据—、条件、《程序、期限、受理】部门、联系电话【以及申?请行政许可需提交的!材料目录《等;
(六》),交通行政处》罚项目、依》据、标准、程—序以及监督部门;】
(七)交【通规费征收项目、依!据、标准《;
(八)交】通重大建《设项目招投标、资格!预审、评标结果【情况;
—(九)交通》重,大建设项目》批准、实《施情况;
(】十)交通行业统计】信,。息公路、水》路路况?通行信息;
— (十一)交通】安全生产管》理、交通工程建设质!量监督情况;
】 (十二)突发【交通公共事件的应】急预:案、预警《信息:及应对与处置—情况;
《 (十《三)重要的》。人事任免《。信息公务《员、直属单位人员招!考信息以及交通【专业职业资格考评】信息;?
(十四)【交通行业精神文【。明建:设、:交通:文化建设《。情况:;
(》十五)交通行—业,廉政建设情况;
】 (十六)投诉】、举:报、信访和申请【。信息公开的主—要途径;
! :(十七)《法律、法规》。。、规章规定应当【。公开的其《他政府?交通信息以及公【开人认为可以公【。开的其他信息
县】(市)、区》人民政?。府赋予当地交通主】管部门公路、水路】以外的交通》管理职能《的当地交通》主管部门应当根【据赋予?的职能公开相应的信!。息
第十二条 公】民、:法人和其他组织【可以:根据:自身:生产、?生活:、科研等特殊需【要向政府交通—信息公开人申请获取!本办:法第十一条以外【。的其他相关》政府:交通信息
】 ,
第:四章 主》动公开
《
第十三条 】政府交通信息—公开人应当》建立健全本单位【政府交?通信息主动公开机制!将应当主《动公:开的政府《交通信息《。按照及时、》有效、节约和易获取!、易:认知的原《则予:以公:开,市交通局门》户网站?为政府交通信息主】动,公开的主要方式同】时可以?根据需要通过政府】公,报、报刊、广播、】。电,视、新闻发布会【或其他便于公—众,及时获得《信息的方式》。予以公开
》第,十四条 《市交通局办公室负】责编制?、公布我市交通政】府信息公开指南和信!息公:开目:录并及时更新
政】府交通信息公开【指南应当包括政【府交通信息的分类】。、编排体系、公开方!式局直属各单—。位政府交通信息【公,开工作主管》部门的名称、—办公地址、办公【时,间、联系方式以及监!督部:。门、监督《。电话等内容
政【府交通信息公开【目录应当包括政府交!通,信息的?索,引、名称、主要内容!、,责任部门、发布【载体:、获:取方式等《内容
第十五条 】主动公开政府交通】信息按照下列—程序进行
》。(一)?局机关各科室、局属!各单位在制作政府交!通,。信息时首先要—根据政?府交:。通信息?公开目录和保密【。管理有关要》求明确该政府—信息:是否应当《公开;
(二】)本单位政》府信息公开》工作主管部门对需要!公开的内容进—行审核;《
(三)—本,单位保密机构对需】要公开的内容进行】保密审查;
【 (四)《报请本单位负责【人批准;
— (五)报送信息】公,开发布部门以—规定的或其他适当】的方式进行公开
第!。十六条 《属于主动公开范围的!政府交通信息—。应当自该信》息形成或者变更之】日起2?0个工作日内公开】并,对,公开:的信息及时更—。。。新和:维,护局机关各科—室、局属《各单位印发的市交通!局文件?属于主动公开范【围的:印发:后要在主动公开的同!时向市政府政务公】开科报送电》子文本?
法律、《法规对政府信—息公开?期限另有规定—的从其规定
—第,十七条 已公开的政!府交通信息内容发生!变化的应当在5个】工作日内《进行更?新同时应履行有【。关审批手续
】。
第五章 【依申请公开》
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第十《八条 公民、—法人和其他组—织申请公开政—府交通信息应当采用!书面形式向市交通局!或局属?有关单位的政府信息!公开工作主管部【门提出申请;—采用书面形式—确有困难《的,可以口头提出由【受理部?。门工作?人员代为《填写
申请应当【包含申请人的—姓名或者名称、身份!证明、联系地址、联!系,。方式、?所需政府交通—信息的?描述以及获取该【信息的方式
第十】九条 市《交通局和局属各【单位的政府》信息公开工作—主管部门收到公民】、法人和《其他组织的申请应】当予以登记并—提出拟办意见由相】关部门负责办—理办理?部门:能够当场答复的【应当当?场予:以答复?;不能当《场答复?的应自收到》申请书?。之日起1《5个工作日内—。根据下列情况予以书!面,答复:
(》一)属于主》动公开范围的—应当:告知申?请人获取该政—府交通信息的—。方式:和途径;
(二!。)属于不予公开范】围的应?当告知?申请人并《说明理?由;
》(三)依法不属【于本单?位、本?部门:公开或者该》政府交通信息不存】在的应当告知申【请人对能够确定该政!府信息?的公开机关的应【当告知?申请人该行政机关】。的,名称;
》 (四)申请—内容不明确的—应当告知申请人作】出更改?。、补充;
(—五)申?请公开的政府交【通信息含有不—予公开的内容—。但能:够区:分处理的将可—。以公:开部分的信息向申】请人公开
各—单位、各部门答复依!申请公开的政府交】通信息需经本—单位信息公开—工作主管部门审核特!别重要的信息需报本!单位负责领导—批准
第二十条 】依申:请公开的政府交通信!息因正当理由不能在!规定:的期:限内:作出答复的可以将】答复期限适》当,延长并书面告—知申请人《延,长期限?最长不超过15个】工作日?
依申请公开—的政府交通信—息涉及第三》方权益的《政府交通信》息公开人《征求第?三方:意见所需《的时间不《计算:。在规:定的期限内
政府】。交通信息公开人【因不可抗力或者其】他法定事由不能【在,规定的?期限内作《出答复的期限中【止障碍?消除后?恢复计算
第二十】一条 政《府交通信息公—开人对申《请人申请《公开与本人生产【、生活、科研等【特殊:需,要无关的政》。府交通信息可以不予!提供;?
对申请《。人申请的《政府交通信息如公开!可能危及国家安【全、公共《安全、经济安全【。和社:会稳定按规》定不予提供可—。告知申请人不属于政!府信息公开》的范围
《对于:同一申请人》向政府交通信息公开!人就同一内容反复】提出公?开申:请的政府交通—信,息公开人可以不【重复答复 第】二十二条 公民、】法人和其他组织【发现与自身相关【的政府交通信息记录!不准确、不完整可以!提供相关的证—据材料要求政府交】通,信息公?开人及?时予以更正政—府交通信息公开【人无权?更正的应当转送【有权机?关处理并告》知申请?人
对与公民—、法人和其他组织】。自身相关《信息的查《询,、提:。供国家另有》规定的从其规—定,
第二十三》条, 政府交通信息公】开人依申请提供政府!交通信息有条—件,的可以安排适当场】所供申请人当场【。。阅读:或者抄录
政府交】通信息公开人依申】请公开政府交通信息!的应当按照》申请:人要求的形式予【以提供无法》按,照申:请人要求的》形式提供的可以【通过安排申请人查】。阅相:关资料、提供复【印件或?者其他适《当形式提供》
第二十《四条 政府交通信息!公开人?。根据本办法或者【依据申请人》的申:请公开、提》供政府交通信息【。不得:收费但检索、复制】、邮寄等成本—费用除外成》本费:用的收?费标准按照国家有关!规定:执行
政府》交通信息公开人答复!申请人不予提供的政!府交通信息》不得再以《有偿服务《或者变?相有偿服务》的形式提供不得通】过与:政府交通信息公开】人有隶属关系—或者业务指导等关】系的企业、事业【单位、中《介,组织以有偿》或,者变相有偿的形式向!申请人提供
第二】。十五条? 按:照各地有关规—定属经济困难的申请!人经本人《申请政府交通信息公!开工作?机构负责人审核同意!可以:减免检索、复—制、邮寄等成—本费用?
申请人存》在阅读困难或者视】听障碍的《政府交通信》息公开人应当提供必!要的帮助《
第六章 保!密审查
第【二十:六条 凡属国—。家秘密或者公开【后,可能:危及国家《安全、公《共安全、《经济安全和社会稳定!的,政府交通《信,息,不,得公开但是经—权利人?同意公开的》。或者政府交》。通信息公开人—认为不公开可—能对公共利益—造,成重大?影响的?涉及商业秘密、个】人隐私的政府交通信!息可以予以》公开
对主要—内容需要公众—广泛知晓或参与但其!。中部分内容涉及国】家秘密的政府—交通:信息应经法定程序解!密并删除涉密内容】后,予以公开《
已经移交档案馆】及档案工《作机:构的政府《交通:信,息的管?理依照有关档案【管理的法律、行政】法规:和国家?有关规定《执行
?已经解密的政—府交通信息属—。于主动公《开范围的应》当及时公开
第二】十七条 政府交通信!息公开人公开—信息前应当》依照中华人民共和国!保守国?家秘密法、》交通工作《。国家秘?密范围的《规定以?及其他?法律、法规和规【定遵循谁产生、谁】公,开,、,谁负责的《原,则对拟公开的政府交!通信:息进行保密审查
政!府,交,通信:息公:开保:密审查依照下—列程序办《理
:(一)信息产—生单位或部门要对】拟公开?。的信:息进行保密审查经】本单位?保密机构和》负责领导审核签认并!加盖公章后送有关信!息公开发布部门【。。对外:公开
(《二)涉及多个部门、!单位的信息或—综合性信息》由本:单位政府《信息公开《主管部门协调—有关:部门、单位进—行保密审查
—(三)各单位在保密!审查过程《中不能确《定是否涉及国—。家秘密?时要说明信息来源】及本单位的保—密,审查意见报上级政】府信息公开》。主管部门或者—同级保密工》作部门?确定
第二十八条】 政府交通信—息公开人不》得以:保密:为,托辞不公开应当主】动公开的信息凡列】入政府交通信—息公开?目录的信息必—须全面、及时—、准确地《公开
第七!章监督与保障
【。
第二》十九条 政府交【通信息公《开人:应当建?立健全本单位信息公!开工作考核制度、】社会评议制度和责】任追究制度定—期对政府交通信息公!开工作?进行考核、评议
政!府交通信《息公开工作考核制】度应当明确考核机】构、对象、内容、标!准、程序、形式以及!考核结果的公开和使!用
政府交通—信息公开工作社会】评,议制度应当明确社会!评议的组《织机构社《会,评议的对象、—内容、程序、形【式以及?社会评?议结果的公开—和使用
《政府交通信息公【开工作?责任追究制度应当】明确责任追究的负责!机构责?任追:究的对?象、标准、程序、形!式
第三十条 政】府交通信息公开【工作的考核应—当纳入本单位—年度:工作目标考核管【理
第三十一条 政!府交通信《息公开人应当建【立健全政《府交通信息公开【监督检查制度市【交通局办《公室:负责对全系统政府交!通信息公开的实施】情况进行监》督检:查
第三十二条 局!属,各单位应当在—每,年3月5《日前公布上》年度本单位的政府交!通信息公《开工作年度报—告并报送市》交通局办公室—;市交通局办公室应!当在每年3》月31日前公—布上年度全市—政府交通信息公开工!作年度报告并报【。送辽阳市《人民政?府,、省交通厅政府【信,息公:开工作主管部门
政!府交通信息公开工作!年度报告应当—包括下列内容
(一!)主动公开政府交通!信息的情《况;
(《二)依申请公开政府!交通信?。息和不?予,公开政?府交通信息的情【况;
?。 (三)政—府交通信息公开的】。收费及?减免情况;
】(四)因政府交通】信息公开申请行政】。。复议、提起》行政诉讼《的情况;
(】五)政府《交通:信,息公:开工作存在的主要问!题及改进《情,况;
(六》)其他需要报告的事!。项
第三十》三条:。 公民、法人—和其他组织》认为政府交》通信息?公开人不依》法履行政府交—。通信息公开义务【的可以?向市交通局办—公室举?报收到举报后—应当对举报内容【进行登?记,、,调查处理并》将结果书面告知举】报人并?为举报人保守秘密对!市交通局办公—室的处理不》满,意的可向上一级政】。府,信息公开主管部门】、监察机关》举报
第三十四【条, 公民、法人—和其:他组织认为政府交】通信:息,公开人?在政:府交通信息公开【工作中的具》体行政行为侵犯其合!法权益的《。。可以依法申》请行政复议或者提】起行政诉讼
—第三:。。十五条 《公民、法《人,和,其他:组织使用《公,开的政?府交通信息不得【损害:国家利?益、公共利益和他】人的合法权》。益
:第三十六条 政府交!。通信息公开人违反】中华人民《共和:国政府信息公开条】例和本办法规定有】下列情形之一的【由市交?通局办公《室责令其改》正;情节严》重的对负有》直接责任的》。主管人员《和其他直接责任人员!依法给予行政处【分;构成《犯罪的?依法追究刑事责【任
(一)》。不依法履行》政府交通信息公开】。义务的;
(二)不!及时更新政》府交通信《息内:容,、政府交通信息公】。开指南和政府交【通信息公开目—录的;
(三)【在公开政府交通【信息过程中违反【规定收取费用的;】
: (四)通》过其他组织、—个人以有偿服务【方式提供政府交【通信息的;
【 (五)公开不应】当公开的政》府交通信息的;
】 (六)违反【中华人民共和国政】府信息公《。。开条例和本办—法规定的其》他行为?
第八章 附 ! 则:
第三十—七,条 县(市)、区】交通局?可以参?照,本办:法结合本地实际【制定各自政》府交通信息公开【施行办法或规定;局!属各:单位应当依据—本办:法制定本单位政府】信息:公开的具体实施【。细则
第三十八【条 本?办法自发布之日起】施行
第三十九条 !本办法由《市,交通局负责解释【