辽阳市？城市：。燃气管理办法 【 20？02年5《月15日市政府第】66次？常务会议讨》论通过？现予发布《实施 　　二00二！年六：月八日 　　第【一章　总则 　　】第一条　《为加强我市城市【燃，气管理规范城—。市燃气市场保—。障人民生命财产安全！维护城市燃气经【营企业和使》用人的合法权益【根据有？关法律、法规和规】章，的规定？结合：我市实际制定本【办法 　　》第二条　凡在—我市：行政：区域内从事城市燃】气供应、储存、输配！、经营？、使用和城市燃气】工程：设计、施《工以及燃气》用具生产、经营的单！位和个人必》须遵守本办法 【　　第三条》　发展城市燃气事】业实行统一规划、】配套建设、合理【利用能源《、建设和管理—并，重的原则 　　【。城市燃？气事业？纳入我？市国：民经济和社》。会发展计划 　　必！须，重，。视城市燃气安—全工作？城市燃气在供—应、储存、》输配、经营和—使用过程中贯—彻“安全第一、预】防为主”的方针【 　　第四条　【市、县（市）城【建行：政主管部《。门是：本行政区域内的城】市，燃气主管部》。门（以下《称“燃气主管部门】”）负责本行—政区域内的城—市燃气管理工作【 　　第五》条　计划、规划、公！安消防、劳动安全、！工商、质量》技术监督等有关【部门在各自职责范】围内负责城市燃【气管：理的：有关工作《 　　第二章　规】划和建设 　　第】六条　？燃气主管部门应当根！据城市？总，体，规划组织编制—城市燃气专业规划】经本级？人民政府批准后组织！实施 　　管理燃】气能够通达的地区未！安装：。管道燃气《的民用？住宅、新开》民小区、新建民用】住宅都应当安装【管道燃？气 　　《第七条　城市燃气建！设应当以城》。市燃气专业规—划为依据符合—国，。家有关城市燃气技术！。标准的规定》。 　　城市新建、改！建，、扩建燃《气项目应《当符：合城：市燃气发展规划并】经燃：气，主管部门批准后【方可实？施 　　城市新建】、改建、扩建燃【气工程建设单位报有！关部门立项前—必须报燃《气主：管部门和《公安：消防、？劳动安全《等，部门审核《 　　城镇改建、】扩建居民住宅燃【气设施必须与土建】工程同时设计—、同时施工》。、同时验收 —　　第八条　城市燃！气工程？的设计、《施工必须由具有相】应资质的单位承担其！。资质必须经城—建、质量技术监督等！行，政主：管部门审核 　　第！九条　城《市，燃气工程竣工—后由燃气主管—部门组织有关部【门进行？验收未经验收—。或者验收不合—格的工程不得交付】使用 　《　第三章　燃气【经，营 　　第》十条　城市燃气经】营企业在申领营【业执照前应》当向燃气主管—部门申？请办理试运》行证并？经资：质审查未经》资质审查或者不具】。备资质？的不得办理营业执】照不得从事城市燃气！经营活动 》　　资质审查按照】城市燃？气供应？。和供热企《。业资质管理规定执行！ 　　第十一条【　设：。立液化石油》气贮灌站由市燃气主！管部门会同》劳动安？全、公安消防和有】关部门审《核后报省建》设行：政主管？部，门核准？。未经：核准的不得设立【 　　第十二—条　城市燃气—生产：、经营企业》应当具备下列条件】 　　（一》）具有？符合安全《、环保要求的—固定经营《场所； 　　（二】）具有保《。障经营的必备资【金； 　　（三【）具有符《合规定的技术设备】。、供气？设施和储运能—力； 　　（四【）具有健全》的管理制度； 　】　（五）具有相应】的管理人员和工【程技术？人员； 《　，　（六）法》律、法规和规章规】定的：其他条件 　　【。第十三条　》燃气主？管部门应当会同【有关部门对辖区【内的城？市燃气经营企业进行！年度审检对审—查不合格的责—。令限期？。整改对整改》不合格？的禁止？从事城市燃气的生】产和经营 》　　第十四条　城】市燃：气经营？企业需要停业或【者歇业的应当—。提，前30日向燃气【主管部？门提出书面报告经】燃气主管《。部门：批准并按有关规定】为用户办理转移【供气：。手续后方《可实施 　》　第十五《条　城市燃气经营企！业供应的燃气成【分、压力和》。热值等应当符—合国家的有关规定无！臭燃气应当按—规定：进行加臭处理 【　　：第十六条《　需要用气的用户应！当向城市燃气—经营企业提》出申请并签订供【用气合同明确—双方的权利和义务 ！　　城市燃气经营企！业应当？依照供用燃》气，。合同供气《并按燃气实》际用量收费》城市燃气价》格应当经《物价：部门批准不》得擅自调价 　　】用户应当《按时交纳燃气费逾期！不交的城市燃气经】营企业？可以从逾期》之，日起向不交纳—燃气：。费的用户收取应【交燃气？费1％的滞纳金情】节严重的可以中止供！。气 　　《第十七条《　管道？燃气的用量以—燃，气，计量：表，。的记录为准用户和城！市燃：气经营企业对燃气计！量表：的准确度有异议的可！以提出检验》。双方应当《在约定时《间内交由法定的【计量检测机构检定经！检定确认其计量【表不准的由》城，市燃：。气经营企业》立即更换标准计量表！并承担检定费及【返还多收的燃气费】如确认计量表—准确：其检定？。费由用？户，。承担： 　　第十八条【。　用户？有权就城市》燃气经？营的收费和服务向】城市燃气供应企业查！询，对不符合收费—和服务标准的可以】向有关行政主管【部门投诉 　—。　第：四章　设施管理 】。。　　：第十九条　任何单位！和个人？都，有保护燃气设—施制止、举》报，损坏燃气设》施行：为的权？利和义务 　　【第二十条　城市燃气！经营企业应当按照】有关规定对燃气设施！进行维修管理 　】　工业、公》共用户使用的管道】燃气设施计量—装置前（《含计量？装置）？的维修管《理由城市燃气—企业：实，施费用由《产权所有者支付【；计：。量装置后的燃气设】施管理由《用户自？行负：责 　　民用户使用！。的管：道燃气设施维修【管，理，由城市燃《气经：营企业实施维修费用！由，产权所有者》支，付 ：　　由于用户的【原因致使燃气设施损！坏的修复费用由损】。坏，者承担 　》　任何单《位和个人不得阻【碍城市燃气经营【企业对燃气设施实】施维：修，管理 　　第二十一！条，　销售燃气器具必】须经燃气主管部门】指定的检测》机构进？行气源适应性检测】符合本行《政区域内城市—燃气使用要求颁发】准销证后方可销售】 　　取得准—销证的产品由燃【气主管部门列入【本行政区域》内燃气器具销售目录！燃，气主管？部门：。。应当根据本行政区域！内城市燃气性—质会同有关部门定】期公布？适应本市使用的城市！燃气器具目录 【　　第二十二条　任！何单位和个人不得】擅自安装、》拆除：、，改装、迁移燃气设施！不得改变城市—燃，。气用途和燃气—器具的？规格、型《号和拆装拨动燃气】表 　　第二—十三条　确需改【动燃气设施》的建设单位应当报】。经城：市规划？行政主？。管部门和燃》气主管部门批—准改动？燃气设施所发—生费：。。用由建设《。单位承担《 　　第二》十四条　禁》止任何单位和个人在！城市燃气地》下，管网上方修》建建筑物、构—筑物在供气设施【安，全管理范围内—存放易燃《、易：爆物品或堆放物【料、采砂取土、进行！爆破作业《等 　　《城市规？划行政？主管部门进行建【设项目规划选址【定，点不得危及燃—气设施？的安全确因建设规】划需要？而影响燃气设施安】全的城市规划行政主！管部门应当》及时通知城市燃【气经营企业建—。设单位和有》关人员应当采—取保护或者补救措】施 　　建筑物或者！构筑：物占压城市燃—气，管线危及《燃气：设施安？全或者造《成，损失的责任单位【应当承担改》线费：用或者赔偿损失 】　　第二《十，五条　凡在燃气【设施附近施工—可能影响燃气设【施正常运转、运【营和：安全的？施工单位应当事先】征得：城，市，燃气：经营企业同意—并，。报请燃气《主管部门审》查批准 　　施工期！间工地应当设—立明显的施工标志】采取必要的防护措施！燃气：经营企业和有关【部门：应当派员到现场监】护施工单《位在施工《中造成燃气设—施漏气、《损坏的现场应—当有人？监，。护并及时报》告燃气经《营企业到现场抢修所！需费用由施工单位承！担 　？　第二十六条　液】化石油？气钢瓶由有》关，安全检验机构按规定！定期进行强》制检验 　　第五章！　，使用管理 　—　第：二十七条《　未经城市燃气【经，营企业同意》城市燃气用》。户不得擅《自接通管道使用城】。市燃气城《市燃气用户需要变】更名：称、用途或者停止】使用城市燃气—时应当？向城市燃气》经营企业申请办理】。变更：。手续或者停用—。手续 　　》第二：十，八条：　安：装以管道燃气为燃】料的：热水：器、：取暖器、空调—等设备必须经过管】道，燃气：经营企业同意由【具有燃气《器具安装资质的【施工单位安》装并经燃气主管部门！。验收合格后》方可使用 　　第二！十九条　进》入室内的《燃气管线应》当设置安全》控制阀门有燃气管线！的房间不得作为【居室使用《 　　第三十条【　除消防等紧急情况！外未经燃气经营企业！同意任何单》位和个人不》得开启？和关：闭燃气管道上的公共！阀门 　《　第三？十一条　禁止下【列行为 　》　（一）使用—胶管穿越门、窗【、墙：壁，等； 　《　（二）使用—明火检？查泄漏点；》。。 　　（三》）盗：用或者转供燃气； ！　，　，（四）用户自行倾倒！液化石油气残液【； 　　（》五）加热、摔砸【液化：。石油气钢瓶； 　】　（六）《改换：钢瓶检验标记和【瓶体：颜色； 　　—（七）利用槽车直】接向钢瓶充》气或者钢瓶》之间：互充：液，化石油气《 　　第三十二条　！燃，气经营？企业应？当，建立安全检查、维】修维护、事》故，抢修等？制度向社会公—布抢修电《话实行24小时【值班 　　第—三十三条《　因：燃气：设，施施工、检修确需】停气或者降》压时燃气《经营企业应》当报请燃气主管【部门：批准并提前3天通知！用户因突《发，事故造成供气压力降！低或者停止》。供气的应当》报告燃气主管部门】并通：。知有关用《户，。 　　第六章—　燃气事《故处理？ 　　第三十四条】　燃气事故分—为责任事故和非责任！事故 　《　责任事故是指违】反有关规定人为造】。成的事故；非—责任：事故是指由于—不可抗？力因素所《造成的？意外事故 　—　第三十五条　【燃气事故等级按以下！标，准划分 　　（一】）一般？燃气事故是指1次】。事故重伤2人以下】。或，者直接经济损失3】0万元以下的事故】；， 　　（二）—重，大燃：气，事故是指1次—事故重伤3人—以上或者《死亡2人以下或【者直接经济损失【30万元以》上、：100万《元，以下的事《故； 　　》（三）特大燃气【事故是指1次事故死！亡3人以上或者【。直接经济《损失100万—元以上？的事故 《　　第三十六条　一！般燃：气事：故和重大燃》气事故？由燃气主管部门会同！公安消防、劳—动安全等有关部【门按有关规定—。处理 　　特—大燃气？事故由市人》。民政府按《有关规定处理— 　　第三十七【条　发生燃气事故后！当事人及有关人员】应当立即报告燃气主！管部门？和燃气经营企业并保！护现场 《　　：第三十八《条　燃气《主，管，部门和燃《气经营企业接到【燃气事故《报告后应《当立：即组织有关人—员赶：赴现场了解情况收集！证据组？。织，抢修排除事故隐【患，并尽快恢复和保证】正常供气 　—　属于重《大、特大燃》。。气事故燃气主管【部门应当《。立即通？知公安、民》防、消防、劳动安】全、卫生《等，。有关部门并向本级】。人，民政府报告 　　】第三十九条　燃气】经营企业《必须制？定有关安全规程并对！用户使用燃》气，进，行安全、技术指导 ！　　第四十条　【燃气经营企》业应：当建立与经营—规模相适应的具【。有专业知识的检【修队伍配备》必要的？设备、防护用品、器！材、车辆等并制【定各类事《故的抢修《预案 ？　　第四十一条【　燃气？事故造？成人员伤害需要抢救！治疗的由责任—单位（或者责任人】）预付医疗》费也：可，以由燃？气主管部门指定一方！预付：待事故责任认定后由！责任人承担 —　　第七《章　法律责任— 　　第四十二条】　违反？本办法第九条、第十！条，。、第十一条、第十四！条、第二十三条【规定的由燃气—主管部门责令停【止违法行为并可【以依照有关法—律、规章规》定处1万元以上【3万元以下罚款 】　　第？四十三条　违—反本办法《第二十二《条、第二十八条【、第三十条、第三十！一条第（三》）、（四）项—规定的由燃》气主：管部门责《令停止违法》行为恢？复原状赔偿损失并可！以依照有关法—规、规章规》定，处，。500元以上—3，万元以？下罚款 　》　违反？本办法？第三十一条第（五】）、（六）项—规定的依照有—关，法规、规章规定处3！0，0元以上1000元！以下罚款《 　　？。第四十？四条　违反本办法】第二十四《条第一款规定的由】燃气主管《部，门，责令停止侵害行为】对未造成设施—损害但拒不停止【侵害行为《的可以依照》有关法规、规章处】。20：00元以下》罚款；造成》设施损坏《的，除责令赔偿损—失外可以处赔偿费1！至，。。5倍的罚款 　　第！四十五？条　违反本办法第】二十一条第》一款规定的》由，燃气主管《。。部门给予警告责令】限期改？正停止销售并—可以依照有关—法规：、规章规定》处1万元《。以上3万元》以下罚款 　　违反！本办法第三十—一条第（七）项规定！的依：照有关法规、规【章规定处30—00元以上3万元以！下罚款？ 　　第四》十六条　《造成燃？气事故的责任—人，应当：承担恢复燃气设【施的费用《造成损失的应当赔偿！；，构成治？安管理处罚的—由公：安机关依《照治：安管理？处罚条例《的规定予以处罚；构！成犯罪的、由司【法机关依法》追究刑事责任 　　！第四十？七条　燃气主管部】门的工作人员违【反本办法有关—规定玩忽《职，守、滥用《职，权、徇私舞弊—的由其所在》单，位或者上一》级行：政主管部门给—予行政处分；构成犯！罪的依法追究刑【事责任 《　　第四十八条【。　当事人对行政处罚！决定：不服：的可以依《。法申请？行政：复议或者《提起行？政诉讼逾期》不申请行政复议、】不起诉又不履行行】政处罚决定的由做出！行政处罚《决定的机《关，申请人民法院—强制执行 》。　　第八章　附【。则 　？　第：四十：九条　本办》法所：。。称城市燃气是指生】产、生？活中使用的液—。化，石油气、天然—气、液化气混—空气等气体燃—料， 　　第《五十条　本办—法所：称，燃气设施是指—。城市燃气供应—、输配、储存使用】的各种设备、设【施及：管，线 　　第五十一】条　本办《法所称？燃，气器具？。。是指使用城》。市燃气的热水器、取！暖器、空调器、灶具！、茶炉、锅炉等 】　　：第五：十二条　本办—。法所称燃气事故是指！城市燃气供应、【经营和使用过—程中：发生泄漏、爆炸【、火灾、中毒而【。造成：的人员伤亡或者经济！损失的事故 　【　第五十三》条　本？办法：由辽阳市城市—建设管理《局负责解释 　【　第五十四条　本办！法自2002年9月！1，5日起？施行 ？