辽阳市城市燃—气管理?办法:。。
200》2年5?。月1:。5日市政府第6【6次常务会议讨论通!过现予发布实施【
二0》0二年六月八—日
第》。一,章 总?则
? 第一条 》为,加强我市城市—燃气管理规》范城:市燃气?市场保障人民生【命财产安全》维护城市燃气经营】企业和使用人的合法!权益:根据有关法》律、法?规和规章的规定【结,。。合我市?实际制定本办法
! 第二?条 凡在我市—行政区域内》从,事,城市燃气供应、储存!、输配?、,经营:、使用?和城:市燃气工程设—计、施?工以及燃气》用,具生:产、经营的》单位和个人必须【遵守本办法
【 第三条 发展【城市燃气事业实【行统一规划、配套】建设、合理利用能】源,、建:设和管理并重的【原则:
城市燃—。气事业纳《入我市国民》经济和社会》发展计划
— 必:须重视城市燃气安全!工作城市燃气在【。供应、储存、输配、!经营和使用》过程中贯彻》“安全第一、预防为!主,”的方针
》 , 第四条 》市、:县(市)城建行政主!管部门是本行政区域!内,的城市燃气》主管部门(以—下称“?燃气主?管部门”)》负责:本行政区域》内的城市燃气管【理工作?
第五条 计划!、规划?、公安消防、劳【动安全、工商—、,质量技术监督等【有关部门在各自职】责范围内负责—。。城市燃气管》理的有关《工作:
第二》章 :规,划和建设
第】六条 燃气》主管:部门应当根据—城市总体规划—组织编制城市燃气专!业规划经本级人民】政府:批准后组织》实施
《 管理燃气能够通】达的:地区:未,。安装管道《燃气的民用住宅、新!开民小区、新—。建,民用住宅都应当安】装管:。道燃气
第【七条 ?城市燃气建设应当以!城市:燃气专业规划为依】据符合国《家有关城市燃—气技术?。标,准,的规定
—城市新建、改—建、:扩,建燃气项目应当【符合城市燃气发展规!划并经燃气》主管部门《批,准后方可实施—
城市新建、改!建、扩建燃》气工程建《设单位报有关部门】。立,项前必须报》燃气主管部》门和公安《。消防、?劳动安全等部—门审核
》 城镇改《建、:扩建居民住宅—燃气设施必须—。与土建工程同时设】计、同时施工、同】时,验收
第八【。条, 城市燃《气工程?的,设计、施工必须【由具有相应资质的单!位,承担其资质必—须经城?。建、质?量技术监督等行政】主管部门审核
【 第九《条 城市《燃气工程竣工后由】燃气主?。管部门组织有关部】门进行验收未—。经验收或者验收不】合格的工程不得交付!使,用
第三章【 燃气经营
】。第十条? 城市燃气》经营企业在申—领营业?执照前应当》向燃:气主管部门》申请办?理试运行《证并经资质审查【未经资质审查或者不!具备资质的不得办】理营业执照》不得从?事城市燃《气经营活动
资!质审查按照城—市燃:气供应和供热—企业资质管》理,规定:执,行
第》十一条 设立液【化石油?。气贮灌站由市燃气主!管部:门会同劳《动安:全、公?安消防和有关部门审!核后报省建设行政主!管部门核准未经核】准,的不得设立
【 第十二条 城【市燃气生产、经【营企业应当具—备下:列,条件
(一)具!。有符合?安全:、环:保要求?的固定经营场—所;
(二)】具有保?障经营的必备资金】;,
?(三)具有符合规】。定的技?。术设备、供》气设:施,和储运能力》。;
(四)具有!健全的管《理制度;
— (五)具有相应】的管理人员和—工程技术《人员;?
, (六)法律、】法规和规《。章规:。定的:其,他,条件
《。 第十三条 燃【气主管?部门应当《会,同有关?部门:对辖区内的》。城市燃气经营企【业进行年度审检【对审查不合格—的,责令限期《整改对整《改不合格的禁—止,。从事城市燃气—的生产和经营
【 第十《四条 城市燃—气经营企业需要停】业或者?歇业的应当提—前30日《向燃气?。。主管部门提出书面】报告经燃气主管【部门:批准并按有关规定为!。用户:办理转?移供:气手续后方可—实施
第十五】条, 城市燃《气经:营企业供应》的燃气成分、压【力和热值等》应当符合国》家的有关规定无【。臭燃气应当》按规定进行加—臭处理
第十】六,条 需要《用气的用《。户应当向《城市燃气经营企业提!。出申请并签订供【用气合同明确—双方的权利和义务
! , 城市燃气》经营:企业应当依照供用燃!气合同供气》并按燃气实际用【量,收费:城,市燃气?价格应当《经物:价部门批《准不得?擅,。自,调价
用户【应,当按时交纳燃气【费逾期?不交的城《市燃气经《营企业可以从逾期之!日起向不交纳—燃气费的用户收【取应交燃《。气费1%的滞纳【金情节严《重的:可以中止供气
!第,十七:条 :管道燃气的用量【以燃:气计量表的记录【为准用户和城市燃气!经营企业对燃气【计量表的准确—度有异议的可以【提出检验《双方:应当在约《定时间内交由法定的!。计,量检测机构检定经检!定确认?其计量表不准的由】城市:燃气经营企》业立即更换标准计量!表并承担检》定费及返还多—收,的燃气?费如确?认计量表准确其检】定费:。由用户承《担
第十八【条, 用户有权》就,城市:。燃气经?营的收费和服务向】城市燃?气供应企业查询【对不符合《收,费和服务标准—。的,可以向有关》行政主管部门—投诉
第—四章 ?。设施管理《
第十》九条 任何单位和个!人都有保《护燃:气设施制止、—举报损坏燃气—设施行为的权—利和义务
第】二十条? ,城市燃气《经营企业应》当按:照有关规定对燃【。气设施进行维修管】理
工业、公】共用户使用的管道】。燃气设施计》量装置前《(含计量《装置)的维》。修管理由城市燃【气企业实施费用由产!权所有者支》付;计量装置后的燃!气设施管理由用户】自行负责
【民,用户使用的管道燃气!。设施维修管理由城市!燃,气,经,营企业实施维修费用!由产权所有》者支付
《 由于用户的【原因致使燃气设施损!坏的修复费用由损坏!者承担
—任何单位和个人不得!阻碍城市燃气—经营企?业对燃?。气设施实施维—修管理
第二】十一条 销售燃气】器具:必须经燃《。气,主管部门《指定的?检测机构《进行气源适应性【。检测符合本行—。政区域内城市—燃气使用要求颁发准!销证后方可》销售
《 取:得准销证的》产品由燃气主管部门!列入本行政区域【内燃气器具销售目录!燃气主?管部门应当根—据本行政区域内城】市燃气性质》会同有关《部门定期公布适应】。本,市使用的城》市燃:气器具目录
】第,二十二条 任何单】位和个?人不得擅自安—装、拆除、》改装、迁移燃气设施!。不得改变城市燃【气用途和燃气器【具的规格《、型号和拆装拨【动燃气?表,
第二十三条】 确需?改动燃气设施—的建设单《位,应,当报经城市规划【行,政主管部门和燃气主!管部门批准改动燃气!设施所发生》费用由建设》单位承担
— 第二十《四条 禁止任—何单位和个》人在城?市燃:气地:下管网上方修建【建筑物、构筑物【在供气设施安全管】理范围内存放易【燃、易爆物》品或堆放物料、采】砂取土、进行爆破作!业等:
城市》规,划行政主管部门进行!建设项目《规划选址定》点不得?危及燃气设施—的安全确因建—设,规划:需要而影响燃—气设施安全的城市规!划行政?主管部门应》当及时通知城市【燃气:经营企业建设单位和!有关人员应当采取】保,护或者补救措施
】 建筑物》或者构?筑,物占压城《市燃:气管线危及》燃气设施安全—或者造?。成损失的责》。任单位应当》承担:改线费用或者赔偿】损,失
第二十五条!。 凡在燃《气设施附近施工可能!影响:。燃气设施正常运转】、运营和安》全的施?工单位应当事—先征:得城市燃气经营企】业同:。意并报请燃气—主管部门审查批【准
施工期【间工地应当设立【。明显的施工标志【采取:。必要的防《护措:施燃气经营企业和有!关部门应当派员【到现:场监护施工单—位在施工中》造,成,燃气设施漏气、【损坏的现场》应当有人《监护并及时报告【燃,气经营企业》到现场抢修所需费】用由施工单位承担】
第二十六条】 液化石油气钢【瓶由有关安全检验】机构按规定定期【进行强制检验
】 第五章 使用管理!
第二十七【条 未?经城市?燃气经?营企业同意城市【燃气用?户不得擅自接通【管,道,使用城市燃气城市燃!气用户需要变更名称!、用途或者》停止:。使用城市《燃气时应当向城【市,燃气经营企业申请办!理变:更手续或者》停用手续
》 第?二十八条 安装【以管道?燃气为燃《料的:热水器、取暖器、】空调等设备必须经过!管道:。燃气经?营企业?同意由具有燃—气器具?安装:资质的?施工单位安装并经燃!气主管?部门验收合格后【方可使用
【第二十九《条 进入室》内的燃?气管线应当》设置安全控制阀门】有燃气管线的—房间不?得作为居室使用
】 第?三,十条 除消》防等紧急情况外未】经燃气经《营企:业同意?任何单位《和个人不得》。开启和关闭燃气管】道上的公共》阀门
《 第三十一条 禁】止下列行为
(!一,)使用胶管》穿越门、窗》、墙壁等;
】(二)使用明火检】查泄漏点;
【 ,(三)盗用或者【转供燃气;
】(,四)用户自》行,倾倒液化石油气残液!;
(五)加热!、摔:砸液化石油》气钢瓶;
(】六)改换钢瓶检验标!。记和瓶体颜》。色;
《 (七)利》用槽车直接向钢瓶】充气或者《钢瓶之间互充液化石!油气
第三十】二条 燃气经营【企业应当建立安全检!查、维修《维护:、事:故抢修等制》度向社会公布—抢修:电话实行24小时值!班
: 第三十三条 】因燃气设《。施施:工、检修《确需停气或者—降压时燃气经营【企业应当报请燃气主!管,部门批?准并提前3》天通知?用户因突发》。事故造成供》气压力?降低:或者停止供气的应】当报告燃气主—管部门并通知有关用!户
第六章【 燃气事《故处理
第三】十四条 燃气事故分!为责任事《故和非责任事故
】 责任《事故是指违反有关】规定:人为造成的》事故;?非责任事故是—指由:于不:可抗力因素所造成的!意外事故
》。 第?三十五条 燃—气事故等级按以下】标准划分
【(一)一般燃气事】故是:指1次事故重—伤2人?以下或者《直接经济《损失30《万元以下的事故【;
(二)重大!燃气事?故是指1次事故【重伤3人以上—或者死亡2人以下或!者直接经《济损失3《0万元以上》。、100万元以【下的事故;
— :(三)特大燃气事】故是指1次事故【死亡3人以上—。或者直接经济损失】。10:。。0万元?以上的事故
第!三十:六条 一般燃气事】故和:重大燃气事故由燃】气主:管部:门会同公安消—。防、劳?动安全等有关部门按!有,关规定?处理:
特大》燃气事故由市人民政!府按:有关规定处理
【 第三十》七条 发生燃气事故!后当事人及有关人员!应当立即报》。告燃气主管》部门和燃气经营企】。业并保护现》场
第》三十八条《 燃气主《管部:门和燃?气经营企业接到【燃气事故报》告后应?当立即组织》有关人员赶赴现场】了解情况收集证【据组织抢修排—除事:故隐:患并尽快《恢复和保证正常【供气:
: 属于重大、特【大燃气事《故燃气主《管部门应《当立即通知公安、】民防、消防、劳【动安全、《卫生等有关》。部门并向《本级人民《政,府报:告
? 第三十九条 【燃气经营企业—必须制定有关—安,全规程并对》用,户使用燃气进—行安全、《技术指导
【第四十条 燃气经】。营,企业应当建》立,与经营?规模相适应的—具有专业知》识的检修队伍配【备必要的设备、防】护用:品,、器材、车辆—等,并,制定各类事》故的抢修预案
【 第四十一条【 燃气事故造成人】员伤害需要抢—救,治疗的由责任单位(!或者责?任人)预付》医疗费也《可以由燃气主管部】门指定一方》预付待事故责—任认:定后:。由责任人承担—
?第七章 法律责【任
第四—十二条? 违反本办法第【九,条、第?十条:、第十?一条、第十四条、第!二十三条规定—的由燃?气主管部门责令停止!违法:行,为并可以依》照有关法律》、规章规定处—1万元以上3万元】以下罚款《
第四十三条】 违反本办法第【二十二条、第—二十八条、第三十】条、第三十一条【第(三)、》(,四)项?规定的由燃气主【。管部:门责令停止》违法行为恢复原【状赔偿损失并—可以依照有关法【规、规章规定处5】00元以上》3万元以下罚款【
违反本办法】第三十一条》第(五)《、(六)项》规定的?依照:有关法?规、规章规定处30!0元以上10—0,0元以下罚款—。。
第四十—四条 ?违反本办法第—二十四条第一款规】定的由燃气主—。管部门责令停止【侵害行为对未—造,。成设施损害但拒不停!止侵害行《为的:可以依照有关—。法规、规章处—200?0元以下罚》款;:造成设施损坏的除责!令赔偿损失外可以】处赔偿费1至5倍】的罚款?
第四十五条 !违反:本办法第《二十一条《第一款规定》的由燃气主管部【门给予警告责令限期!改正停止销售并可以!依照有关法规—、规章规定处—。1万元以上3—万元:。以下罚款
【。违反本办法第三十】一条第(七)项规】定,的依照有关法—规、规章《规定处3《0,。00元以上》3万:元以下?罚款:
第四十—六条 ?造,成燃:气事故的责任人【。应当承担恢复—燃气设施的费—用造:成损失的应当—赔,偿;构成治安管理】处罚:的,由公安?机关依照治安管理】处罚:。条例的规定予以处】罚;构成犯》罪的、由司》法机关依《法追究刑《事,责任
第—四十:七条 燃气主管部】门的工作人》员,违反本?办法有关规定玩忽】职守、?滥用职?权、徇私舞弊—的由:其所在?单位或者上》一级行政主管部门】给予行政处分;构】成,犯罪的?依,法追究刑事责任
】 :第四十八条 —当事:人对行?政处罚?决,定不:服的可以依法申请】行政复议或》者提起行《政诉讼逾期不申【请行政复议、不【起诉:又不履行行政处罚】决定的由做出行政处!罚决定的机》关申请人民》法,院,强制执行《
第八章 附】则
第四十【九条 本办法所称】城市燃气是》指生产、生》活中使用的液化石】油气、天然气、液化!气混空?气等气体《燃,料
第五—十,条 本?办法所称燃》气设:施是指城市》燃气供应《、输配、储存使用】的各种设备》、设施?及管线
第五】十一条 本》办法所?称燃气器具是指使用!城市燃气的热—水器、取暖器、空调!。器、灶具《、茶炉、锅》炉等:
:。 第:五十二条 本—。办法所称《燃气事故是指城【市燃气供应、经【营和使用过程中【发生泄漏《、,爆炸、火灾、中毒】而造成?的人员伤《亡或者经济损失【的事故
》 第五?十三条 本办—法由辽阳市城—市建设?。管理局负责解释【
第五十—四条 本办法自【2002年9—月1:5日起施《行
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