辽阳市城市燃气管】理办法 2002！年5月？15日市政》府第66次》常务会议《讨论通过现》予发布实施 　【　二00二年六月八！日 　　第一章　】总则 　　第一【条　为加强我市【城，市燃气管理》规范城市燃气—市场保障人民生命财！产安全？维护城？市燃气经营企业和使！。用，人的合法权益根据】有关法律、法规和规！。章的规？。。定结合我市实际制】。定本办法 　　第二！条，　凡在？我市行政区域内从事！城市燃气供》应、储存、输配、】经营、使用和城市】燃气：工程：设计、施工以及燃气！用具生产、经营【的单位和个人—必须：遵守本办法 　　】第三条　发展城市】燃气事业实行—统一：规，划、配套建设、【合理利用能源、【建设和管理》并重：的，原则 　《。　城市燃气事业纳】入我市国民经济和社！会发展计划 　　必！须重：视城：市燃气安《全工作？城市燃气在供—应、储存、输—配、经营和使用过程！中贯彻“安全第【一、预防《为主”的方针 【　　第四条》　市、县（市—）城建行政主管【部门是本行政—区，域内的？城，市燃气主《管部门（以下称“燃！气主管部门”）负责！本，行政区域《。内的城市燃气管理工！作 ：。　　第五《条　计划、规划【。、公安消防、劳动安！全、工商、质量技术！监督等有关部门【在各自职责范围内负！责城市燃气管理的】。。有关工作《 　　？。第二章　规划—和建设 　　第六条！　，燃气：主管部门应》当根据城市》。总体规划组织编制城！市燃气专业规划经本！。级人民政府批准【后组：织实施 　　—管理燃气能够通达】。的地区未安装管道】燃气的民用住宅【、，新开民小《。区、新建民》用，住，宅都应当安装—管道燃气《 　　第七条　城】市燃气建设应当【以城市燃气专业【规划为依据符合国】家有关城市燃—气，技术标准的规定 】　　城市新建、改】建、扩？建燃气？。项目应当符合城市燃！气发：展规划并经》燃气主？管部：门，批准后方可》实施 　　城—市新：建、改建、扩建【燃气：工程建设单位报有关！部门立项前必须报燃！。气主：管部门和公安消防】。、劳：动安全等《部门审核《 　　城镇改建【、扩建居《民住宅燃气设施【必须与土建工程【同时设计、同时【施工、？同，时验：收 　　第八条　城！市燃气工程的设计】、施工？必须：由具有相应》资质的单位承担其资！质必须经城建、质】量技术监督》等行政主管部—。门审核 　　第九】条　城市《燃气工程竣》工后由燃《气主管部《门组织有关部—门进行验收》未经验收或者验收】不合格的工程不得】交付使用 　　第】三章　？燃气：经营 　　第十条】　城市燃气》经营企业在申领营业！执照前应当向燃气】主管：部门申请办》理试运行《证并经资质审查【未经资质审查—或者不具备资质的不！得办理营业执照不得！从事城？市燃气经营活动【 　　？资质审？查按照城市燃气供应！和供热？企业资质管理规定执！行， 　　第十一条【　，设立液化石油气贮灌！站由市燃《。气主管部门会同劳动！安全、？。公，安，消防和有关部门审】核后报省《建设：行政主管部门核准】未经核准的不—得设立 　　第十二！条　城市燃气生产】、经营？企业应当具备—下列条件 　—　（一？。）具有符合安全、】环保要求《的固定经营场所； ！　　（二《）具：有保障经营的必【。备资金？； 　　（》三）具有《符合规定的技术设】备、供气设施和【储运能力； —。　　（四）具有健全！。的管理制度； 　　！（五）具有相应的管！理人员和工程技术人！员； 　　》（六）？法律、法规和—规章规定的其他【条件 　《　第十三条　燃【气主管部《。门应当？会同有关《部门对辖区内—的城市燃气经营【企业：进行年度审检对审】查不合格的责—令限期？整改对整改》不合格的禁》止从事城市》燃气的生产和—经营 　　》第十四条　城市燃气！经营企业需要停【业或者歇业的—应当提？前30日向》燃气主管部》门提：出书面报告》。经燃气主管部门批】准并按有《关规定为用户办【理转移供气手续【后方可实施 　【　第十五条　城【市燃：气经营企业供—应的燃气《成分、压力和热【值等应当符合国【家的有关规定—无臭燃气应当—按规定进行加臭处】理 　　第十六条　！需要用气的用户【应当向城市燃—气经营企业提出申】。请并签订供用气【合同明？确双方的《权利和？义务： 　　？城市燃气经》营企业应当》依照供用燃气合同供！气并按？燃气实际用量收费】城市：燃气：价格应当《经物价？部门批准不得—擅自：。调价 　　》。用户应当按时交纳燃！气，费逾期不交的城市】燃，气经营企业可以从】逾期之日起向不交】纳燃气费的用户收】取应交？燃气费1％的滞纳金！情节严重的可—以中止供气》 　　第十七条　管！道燃气的用量—以燃：气计量表的记录为】准用户和城市—燃气经？。营企业对《燃气计？量表：的，准确：度有异？议的可以提》出检验双方》应当在约定》时间：内交由？法，定的计量检测机【构检定经检定确【。认其计量表不准的】。由城市燃气经—营企业立即》更换标？准计量表并》承担检？定费及返《还多：收的燃气费如—确认计？量表准确其检定【费由用户承担 　　！第十八条　》。用户有权就城—市燃气经营的—收费和？服，务向城市燃》气供：应企业查询对不【符合收费和服务标】准的可以向有关行】政主管部门》投诉 　　》第四：章　设？施管理 　　—第十九条　任何单位！和个人都有保护【燃气设施制止、举报！损坏燃气设施行为】的权利和义务 　　！第二十条　城市【燃，气经：营，企业应当按照有关规！定对燃气《。设施进行维修管理】。 　　工业》、公共用户使用的管！道燃气设施》计量装置前（—含计量装置）的维修！管理由城市》燃气企业实施—费用由产权所有【者支付；计量装【置后的燃气》设，施管理由用户自行】。负责： 　　民用户使【。用的管道燃气设【施维：。修管理由城市燃气】经营：企业实施维修费用】由产权？所有者支付 　　由！于用户的原因致使燃！气设施损坏的修复】费用由损坏者承担】 　　？任何单位《和个人不《得阻碍城市燃气【经营企业对》燃气设？施实施维修管理【 　　？第二十一条　销售】燃气器具必须经燃气！主管部门指定的检测！机构进？行气源适应性检测】。符合：本行政区域内城市燃！气使用？要求颁发准销—证，后方可销售 —　　取得准销证的产！品由燃气《。主，管，部门列入本行政区域！。内燃气器具销售目】录燃气主管部—门应当根据本—行政区域内》城市燃气性质—会，同有关部门定—期公：布适：应本市？使用的城市燃气器】具目录 　　—第二十二《条　任？何单位和个人不得擅！自安装、拆除、改】。装、迁移燃气设施】不得改变城市燃气用！途和：燃气器具的规格【、型号和拆装拨动燃！气表 　　第二十】三条　确需改动燃气！设施的？建设单位应当报经】城，市规划行政主管部门！和燃气主管部门批】准改动燃《气设：施所发生费用—由建设单位》承担 ？　　第二十四条　禁！止任何单位和—个人：在城市？燃气地？下管：网，上方修建建筑物、】。构筑物在供气—设施安全管》理范围内存放易燃、！易爆物品或堆—放物料？、采砂取土、进行爆！破作业等 》　　城市规划行政主！管部门？进，行建设项目规划【选址：定点不得危及燃气设！施的安全确因建设】规划需要而影—响燃：气设施安全的城【。市规划行政主—管部门？应当及时通知城【市，燃，气，。经营企业《建设：单位和有关》人员应当采取保【护或者补救》措施 　　建筑【。物或者构筑物占压城！市燃气管线危及燃】气设：施安全？或者造？成损：失的责任单位应当】。承担改？线费用或《者赔偿损失 　　第！二十五条《　凡在燃气设施附】近，。施工可能影响燃气】设施正常运转—、，运营和安全》的施：工单位应当》事先征得《城市：燃气经营企》业同意？并报请燃气主管部】门审查批准 —　　施工期间工地】应当设立明显—的施工标志采取必要！的防：护措施燃气经营企】业和有关《部门应当派员—到现：。场监护施工单—位在：施工中造成燃气设施！漏气、损坏》的，现场应当有人—。监护并？及，时报告燃气经营【企业：到现场抢修所需费】用由施工《单位承担《 　　第二十六条　！液化石油气》钢瓶由有关安全检验！机构按规定》定期进行强》制检验 　》　第五章　》使用管理 　　【第二十七条　未经城！市燃气经营》企业同意城》市燃气用户不得擅自！接通管？道使用？城，。市燃气城市燃气用户！需要：变更名称、用途或者！停止使用城市燃气时！应当：向城市？燃气：。。经营企业申请办理】变更手续《或者停用手续 　　！第二十？八条　安装以—管道燃气为》燃料的热水器、【取暖器、《空调：。等设备必须经—过管道燃气经营企】业同意由具有燃气器！。具安装资质的施【工单位安《装并经燃气主管部】门验：收合格？后方可使用 　　第！二十：九条　？进入室内的燃气【管，线，应当设置安全控制】。阀门有燃气管线的房！间不得作《为居：室使用 　》　第三？十条　除消防等紧】急情况外《未经燃气经营—企，业同意任何》单位和？个人不？得开启和关闭燃气管！道上的公共阀门 】　　第三十》。一条：　禁止下列》行，为 　　（一）使用！胶，管，穿越门、《窗、墙？壁，等； 　　（二）】。使用明火检查泄【漏点； 　》　（三）盗用—或者转供燃气； 】　　：（四）用户自行【倾倒液化石》油气残液； 　　】（五）加热、摔砸液！化石油气钢瓶； 　！　（六）《改换钢？瓶检验标记和瓶体颜！色； 　《　（七？）利用槽车直—接向钢瓶充气或者】钢瓶之间互》充液化石油气 　　！第三十二《条，　燃气经营企业【应当：建立安全《检查、维修维—护、事故抢修等制度！向社会公布抢修电】话实行24小时值】班 　　第三十【。三条　因燃气设施施！工、检修《确需停气或》者降压时燃气经营】企业应当报请燃【气，主管部门《批准并提前3天【通，知用户因突》发事故？造成供气压力降低或！者停止供气的—。应当报告燃气主管】部门：并，通知有关用》户 　　第六章　】燃气事故处》理 　　第三—十四条　燃气事故】分为：责任事？故和非责任事故 　！。　责任？事故：是指：违反有？关规定人为造成的事！故；非责任事—。故是指由于不可抗】。。力因素所造成的【意，外事故 　　第【三十：五，条，　燃气？事故等？。级，。按，以下标准划分— 　　（《一）一般燃气事【故是指？。1，次事故重《伤，2人：以，下或者直接经济损】失30万元以—下的事故； 　【　，（二）重大》燃气事故是指1次】事故重伤3人—以上或者死亡—2人以下或者直接经！济损失30万元【。以上、100万【元以下的《。事故； 　　（【三）特大燃气—事故是指《1次事故《死亡3人《以上或者直接经济】损失：100万元以上【的事故 　　第三十！六，条　一般燃气—事故和重大燃气事】故由燃气主》管部门会同公—安消防、劳动—安全等有关部门按有！关规定处《理 　　特大燃气事！故由市人民政府按】有关规定处》理 　？。　第三十《七条　发生燃气事故！后当事人及》有关人员《应当立即报告—燃气主？管部：门和燃？气，经营企业并保护现】场 　　第三十八条！　燃气主管部门【和燃气经营》企业接？到燃气事故报告【后应当立即组织有关！人员赶赴现场—了解情？况收集证据组织抢修！。排除事故隐患—并尽快恢复和—保证正常供》气 　　属于重【大、：特大燃气事故燃气主！。管部门应当立即通知！公安：。、民防、消防、劳动！安全、卫生等有关部！门并向本级人—民政府报告 　【　第：三十九条《　燃气经营企业必须！。制，定有关安全规程并】对用户使用》燃气进行安全—。、技术指导 　【　第四十条　燃气】经营企业应当建立】与，经营：规模：相适应的具》有专业？知识的检《修队伍配备必—要的：设备、？防护用品、器材、】车辆等并《制定各类事故的抢】修，预案 　　第—四十一？条　：。燃，气事故造成人员伤害！。。需要抢救治疗的【由，责任单？位（或者责任人）预！付医疗费也》可，。以由燃气主》管部门指定一方预付！待事故责任》认定后由责任人承】担 　　第七章　】法律责任《 　　第四十二条】　违反本办法第【九条、第十条、【第十一条、第—十四条、第二—十三条规《定的：由燃气主《管部门？责令停？止违法行为并可以依！。照有关法律、规章】规定处1《万元以上3》万元：以下罚款 　—　第四十三条　违反！本办法第二十二条】、第二十八条、第】三十条、第三十一】条第（？。三）、（四）项规定！的由燃气主》管部门责令停止【违法行？为恢复原状赔—偿损失并可以依【照有关？法规：、规章规定处—500元以上3万元！以下罚款 　　【违反本办法第三十】一条第（五）—、（六）项》规定的？依照有关《法规、规《章规定处300【元以上10》00元以《下罚款 　　第四】十四条？　违反本办法第二十！四条第一款规定【的由燃气主管—部门责令《停止：侵害行？为对未造成设—施损害但拒不停止侵！。害行为的可》以依照有关》法规、规章处—2000元以下罚】款，；造成设施损坏的除！责，令赔偿损失外—可以处赔偿费1【至5倍的罚款 　　！第，四十五？。条，　违反本办法—第二十一条第一款规！定的由燃气主管【部门：给予警告责》令限期？。改正：停止销售并可以依】照有：关法规、规》章规定处1万—。元以上3万元以【下，罚款 　《。　违反本办法—第三十一条第—（七）项规定的依】照，有关：法规、规章规定处3！000元以上—3万：元以下罚《款 　？　，第四十六条　造成】燃气事故《的责任人应当承【担恢复燃气设施的费！用造成损失的应当】赔偿；构成》治安管理处罚的由公！安机关依照》治安管理处》。。罚条例的规定—。予以处？罚；构成犯罪—的、由？司法：机关依法《追究刑事责任 　】　第四十《七条　燃《气主：管部门的工作人员】违反本办《法有关规定玩忽【职，。守、滥用《职权、徇私舞弊的由！。。。。其所在单位或者上】一级行政《主管部门《给予行政处》分；构成犯罪—的依法追究刑事【责任 　　》第四十八条　当【事人对行政处—罚决定不服的可以依！。法申请行政》。复议或者提起行政】诉讼逾期不申请行】政复议、不》起诉又不履》行行政处《罚决定的由做出【行政处罚决定—的机关申请人民法】院强制执行 —　　第八章》　附则 　》　第：四，十九条　本办—法所称城市》燃气是指生》产、生活中》使用的液《化石油气、天然气、！。液化气混空》气，等气体燃料 　　第！五十：条　本办法所称燃】气设施是指》城市燃气供应—、输配？、储存使用的—各种设备、设施及】管线 ？　　第五十一条　】本办法所称燃气器】具是指使用城市【燃气的？热水：器、取暖器、空调】器、灶具《、茶炉、锅炉—等 ：　　第五《十，二条：　本办法所称燃气】事故是指城市燃气】供应、？经营和使《用，过程中发生泄漏、爆！炸、：。火灾、中《。毒而造成的》人员伤亡《或者经济损失—的事故 　　第五】十三条？　本办法由辽阳【市城市建设管理局】负，责解：释 ：　　第五十四条【　，本办法自200【2年9？月15日《起施行？ ，