辽阳市城市燃—气管理办法 —。 200《2年5月15日市】政府第66次—。常务会议讨》论通过现予发布【。实施： 　　二《00二年《六月八日 　　【第一章　《总则 　　第一【条　为加强我—市城市？燃气管理规范城市】燃气市场保障人民】生命财产安全维【护城市燃气》经营：企业和使用人的【合法权益《根据有关《法律、？法规和规章的规【定结合我市实际制】定，。本办法 　　第二】条　凡在我市行【政区：域内从事城》市燃气供应、储【存、输配、经营【、，使用和城市燃—气工程设计》。、施工以及燃气用具！。生产、经营的单位和！个人必须遵守本办】法 　　《第三条　发》展城市？燃气事业实行统一规！划、配套建设—、合理利用能源、建！设和：管理并重的原则 　！。　城市燃《气，事业纳入《我市国？民经济和社会发展计！划 　　《必须：重视：城市燃气安全工【作城市燃气》。在供应、《储存、输配、经【营和：使，用过程中贯彻—。“安全第一》、预防为主”—的方针？ 　　第四条　市】、县（市）城建【行政主管《部门是？本行政区域内的城】市燃气主管部门（以！下称“燃气主管部】。门”）负责本行政】区域：内的：城市燃气管理工【作 　　第五条　】计划、规划、—公安消防、劳动【安全、？工商、？质量技？术，监，督等：有关部门在各自【职责：范围内负责》城市燃气管理的有关！工作 ？　　第二章　规【划和建？设， 　　？第六条　燃》气主管？部门应当根》据城市总体》规划：组织编制城市—燃气专业规划经【。本级人民政》。府批准后组》织实：施 　　《管理燃气能》够通达？的地：区未安装管》。道燃气的《民用住宅、新开【民小：区、新建民用住【宅都应当《安装管道《燃，。气 　　第》七条　城市燃气建设！应当以城《市燃气专《业，规划为依据》符合国家有关城市】燃气技术标》准的规定 　—　城市新建、改建】、，扩建燃？气项目应《当，符合城市燃气—发展：规划并经燃气主管】。部门批准后方—。可实施？ 　　城市新—建，、改建、扩建—燃气工程建设单【位报有关部门立【项前必须报燃气主】管部门？。和公安消防、劳动】安全等部门审核 　！　，城镇改建《、，。扩建居民住宅燃气】设施必须与土—。建工程同时设计、】。同时施？工、同时验收 　】　第八条　城市燃】气工程的《。设计：、施工必须》由具有？相，应资质的单位承担其！资质必须经城建、】质量技？术监督等行政主管】。部门审核 　　【第九条　城市燃气】工程竣工后由燃【气主管部门组织【有关部门进行—验收未经《验收或者验收不【合格的工《程不得交《付使用 　　第三】章　燃气经营 　　！。第十条　城市燃气】经营：。企业在申领营业执】照前应当向燃—气主管部门申请办】理试：运行证并经资—质审查未经资—质审查或《者不具备资质的不】得办理营业执—照不得从事城—市燃气经营》活，动 　　《资质：。审查按照城市燃气供！应和供热企》业资：质管理？规定执行《 ，。　　第十一条　设立！液化石？油气贮？灌站：由市燃气主管部门】会同劳？。动安全、公》安消防和有关部门审！核后报？省建：设行：政主管？部门核？。准，未经：核准的不《得设：。。立， ，　　：第十：二条：　城市燃《气生产、经营企业】应当具备《下列条件 　　（】一）具有符》合安全、环保要求】的固定经营场所； ！　　（二）具有【保障经营的必—备资金；《 　　（三）具有】符合规？定的技术设备、供】。气设施和储运能力】；， 　　（四）—具，有健全的管理制度；！ 　：　（五）具有相应】的管理人员和—工程技术人员； 　！　（六？。）法律、法规和规章！规定：的，。其他条件 　　第】十三：条，。　燃气主管》部门应当会同有关部！门，对，辖，区内的城市燃气经】营企业进《行年度？审检对审查不—合格的责令限期【整改对整改不—合格的？禁止从事城市燃气】的生产和经》营， 　：　第十四条　城市燃！气经营企《业需要停业或者歇业！的应当？提前30日向燃气主！管部门提《出书面报告经燃【气主管部门批准并按！。有关规定为用户【办理转移供》气手续后方》可实施 　　第十】五条　城市燃—气经营企业供应的】燃，气成分、压力和【热值：等应：。当符合国家的—。有关规定《无臭：燃气应当《按规定进行加臭处】理， 　　第十六条　需！要用：。气，的用户？。应当向城市燃气经营！企，业提出？申请：并签订供用气合【同，明，确，双方：。的权利？和义务？ 　　城市燃气经】营企业应当》。依照供用燃气合同】供气并按《燃气实际用量—收费城市燃》气价格？应，当经物价部》门批准不得擅自调】。价 　　用户应【当按时交纳燃气费逾！。期不：交的城市燃气经营】企业可以从逾—。期之日起向不—交，纳燃气费的》用户收取应交燃气费！1％的滞纳》金情节严《重的可以中止供气 ！　　第十七条　管道！燃，气，的用量以燃气计量】表的记录《为准用户和城市燃气！经，营企业对燃气计量表！的准确度有》异议的？可，。以提出检验双方应】当在约？定时间内交》。由法定的计量检测机！构检定？经检：定确认？其计量表不》准的由城市燃气经】。营企业立即更换标准！计量表？并承担检定费—及返还多收的燃气费！如确认计量表准【确，其检定？费由用户承担— 　　第《十八条？　用户有权》就城市燃气经营【的收费和《服务：向城：市，燃气供应企业查询对！不符合收费和服务】标准的可以向有关】行政主？管部门投诉 　【。　第四章　设施【管理 　　第十【九条　任何单位【。和，个人都有保护—燃气设施制》止、：举，报损坏燃《。气，设，施行为的权》利和义务 　　第】。二十条？　城市燃气经营【企业：应当按照有关规【定对燃气设施进【行维修管理 —　　工？业、公共用户—使，用的管道燃气设施】计量装置前（含【计量：装置）？的维修管《理由城市燃气—企业实施《费用：由产权所有者支付】；计量装置后—的燃气设施管理由】用户：自行负责 　　【。民用户使用的管【。道燃：气设：。施维修管理由—城市：。燃气经营企业—实施维？修费用由产权所有】者支付 　》　，由，。于用户？的，原因致使《。燃气设施损坏的修】复费用？由损坏者承担 　】　任：何单位和个人不得】阻碍城市燃气经【营企业对燃气设【施实施维修管—理 　　第二十一条！　销售？燃气器具必须经燃】。气主管部门指定【的检测机构进—行气源适应性—检测符合本》行政区域内城—市燃气使《用要求颁《发准：。销证后方可销售 】　　取得准销证的】。产品由燃气主管部门！列入本行《政区域内燃气器具销！售目录燃气》主管部？门应：当根据本行》政区域内城》市燃气？性质：会同有关部门定期】公布适应本市使【用的城市燃气器具】目录 　　第二十】二条　？任何单位《和个人？。不得擅？自安装、拆除、【改装、迁移燃气设】施不：得，改变城市燃气用途】和燃气器《具的规格、》型号和拆《装拨动燃气表 　】　第二十三条—　确：需改动燃气设施的建！设单位应当报经城市！规划行政《主管部门和燃气主】管部门？批准改动《燃气设施所发生费】用，由建：设单位承担 —　　第二十四条【　禁止？任何单位和个—人在城市燃》气地下管网上方【修建建筑物、构筑物！在供气设施安—全管理范围内存放】易，燃、易爆物品或堆放！物料、采砂取土、进！。行爆破作业》。等 ：　　城市规划—行政主？。管，部门进行建设项【目规划选址定点【不得危及燃气设【施的安全确因建设】规，划需：要而影响燃气设施安！全的：城市规划行政主管部！门应当及《时通知城市燃气经营！企业建设单位—和，有关人员应当采【取保护或者补—救措施 　　建筑物！或者构筑《物占压城市燃—气管线危及燃—气，设施安全或》者造成损失的责任单！位应当承担改—线费用或者赔偿【损失 　　第二【十五条？　凡在燃气设施附近！施工可能《影响燃？气设施正常运—转、运营和安全【的，施工单位应当事【。先征得城《市燃气经营企业同意！。并报请燃气》主管部门审》查批：准 　　施工期间】工地应当设立—明显的施工标志【采取必？要，的防：护措施燃气经营【企业：和有关部门应当派】员，到现场监护施工【。单位在施工中—造成燃气设施漏气、！损坏的现场》应当有人监护并及】时，报告燃气经营企业到！现，场抢修所需费用由】施工单？位承担 《　　第二十六条　】液化石？油气钢瓶由有关【安全检验机构按规】定定期进行强制检验！。 　　？第五章　使用管【理 　　第二十七条！　未经城市燃气经营！。企业同？意城市？燃气用户不得擅自】接，通管：道使用城市》燃气城市《燃气用户需》要变更名称、—用途或者停止—使用：城市燃气时应当向】城市燃气经营—企业申请《办理变更手续或者】停用手续《 　　第二》十八条　安装以管】。道燃气？为燃料的热水器【、取暖器、空调等设！备必须？经过管道燃气经【营企业？同意由具有燃—气器具？安装资？质的施工单位—安装并经燃气主管部！。门验：收合格后方可使用】 　　第二十九条　！进入：室内的燃气》管线应当设置安【全控制阀门有—燃气管线的房间不】得作为？居室使用 　—　第：三十条　除消—防等紧急情况外未】经燃气经营》企业同意任》。何单位？。和个人不得开—启和关闭燃气管【道上的公共阀门 　！　第三十一条　禁】止下列行为》 　　？（一）使《。。用胶管穿越门、窗】、墙壁等； —　　：（，二）使用明火检查泄！漏点； 　　（【三）盗用或》。者转供燃气； 　　！（四）用户自—行倾：倒液：化石油气残液；【 　　（五）加热】、摔砸液化石油气钢！瓶； 　　（六【）改换钢瓶检验【标记和瓶体》颜色：； 　　《（，七）利用槽车直接】向钢瓶充气》。或者：。钢，瓶，之间互充《液化：石油气 　　—第三十二条　燃【气经营企业》应当建立安全—检查、维修维护、】事故：抢，修等制度向》社会公？布抢修电话实行24！小时值？班 　　第》三十三条　》因燃气？设，施施工、检修确【需停气或者降压时】燃气经营企业应当】报请燃气主管部门批！准，并提前3天通知用】户因突发事故造【成供：气压力降低》或者停止供气的应】当报告燃气主管部门！。并通：知有关用户 　　】第六章　燃气事故】处理 　　》第三十？四条　燃气事—故分为责任事—故和非责任事故 　！　责任事《故是指违反有关【规，定人为造成的事故；！非责任事故是指【由于不可抗》力，因，素所：。造成的意外事—故 ：　，　第三十五条　燃】气事故等级》按，以下标？准划：分 ：　　（一《）一般燃气事故是】指1次事故》重伤2人以下或者直！接经济损失30【万元以下的事故；】 ，　　（二）重大燃气！事故是指1次—事故重伤《3人以上《。或者死亡2人以下或！者直接经济损失30！万元以？上、100万元【。以下的事故； 【　　（三）特大燃】气，事故是指1》次事故死亡3—人以上或者直—接经济损失100万！元以上的《事故： 　　第三十六【条　一般燃气事故】和重大？燃气事？故由燃气主管部【门会：同，公安消？防、：。劳动安全等有关部】门按有关规定处【理 　？　，特大燃气事故—由市人民政府—按有关规定》处理 　　第—三十七条　发生燃】。气事故后当事—人及有？关人员应当立即【报，告燃气主《管部门？和燃气经《。营企业并保护现【场 　　第三十八】条　：燃气主管部》门和燃气经》营企业接到》燃，气事：故报告后应》当立即？组织有关人员赶【赴现：场了解情况收集证据！组织抢修排除—事故隐患并尽快【恢复：和保证正常供气 】　　：属于重大《、特大燃气事故【燃气主管部》门应当立即通知公】安，、民防、消防、劳动！安，全、卫生《等有关部门》并向本级《。人民：政府报告 　　第】三十九？条　燃气经营企【。业必须制定》有关安？全规程并对用户使】用燃：气进：行安全、技术指导】 　　第四十条　燃！气经营企《业，应，当建立与经营规模相！适应的具有》专，。业知识的检修—队伍配备《必要：的，设备、防护用品、器！材、车辆等并—制定各类事》故的抢修预案 　】　第四十一条—　燃气？事故造成《。人员伤害需要抢救治！疗的由责任单—位，（或：者责任人《）预付？医疗费也《可以由燃气主管部】。门指定？一方预付《待事故责任》。认定后由责》任人承担 　　【第，七章　法律责任【。 　　第四十二条　！违反本办法第—九条：、第十条《、第十一条、第十】四条、第二》十三条规定的由燃气！主管部门责令—停止违法《行，为并可以依》照有关法律、规【章规定处1万元【以上3万元》以下罚款 　　第】四，十三条　违反本办】法第：二十：二条、第二十八条】、第三十条、—第三十一条第—。（三）？。、（：。四）项规定的—由，燃气主？管部门责令停止违】法行为？。恢复原状赔偿—损失并？可以依照有关法【规、规章规定处5】00元以《上3万元以下罚款】 　　违反》本办：法第三十一条第（】五）、（六）项规定！的依照？有关：法规：、规章规定》处300元以上10！00元以下罚—款 　　第四十四条！　违反本办法—第二十四条》第一款规定的由燃】气主管部门责令停止！侵害行？为对未？造成设施损》害但拒不停止侵害行！为的可以《依照有关法》规、规章处》20：00元以下》。罚款：；，造成设施损坏—。的，除，责令赔？偿损失外《可以处赔《偿费1至5倍的【罚款 　　》第四十五条　违反】本办法第二十—一条第一款规定【。的由燃气主管部【门给予警告责—令，。限期：改正停止销售并【可以依？照有关法规》、，规章规？定处1万元以上3万！元以：下罚款 　　违反】。本办法？。第三十一条第（七）！项规：定的依照有关法规、！。规，章规定处30—00元以上》3万元以下罚款【 　　第四》十六条　造》成燃：。气，事故的责《任人应当承》担恢复燃气设施【的费用造成损失的】应当赔偿；构成治安！管理处罚的由—公安机关依照治安】管理处罚《条例：的规定？予以处？罚；构成犯罪的、由！司法机关依法—追究刑事责》任 　　第四十【七条：　燃气主管部门的】工作人员《违反本？办，法有关规定玩忽【职守、滥用》职权、徇私》舞弊的由其所在【单位或者上一—级行政主管部门给予！行，政，处分；构《成犯罪的《依法追究刑事—责任 　《　第：四十八？条　当事人对—行政处罚决定不【服的：可以依法《申请行政复议或者提！起行政？诉讼逾期《不申请行政》复议、不起诉又【不履行行政处罚决定！的由做出行政—处，罚决定的《机，关申请人民法院【强制执行 》　　第八章　附【则， 　　第四十九条】　本办法所称城市燃！气是指生《产、生活中使用的】液化石油气、天然气！、液化气混空气等气！体，燃料 　　第五十条！　本办法所》称燃气设施是指【城市燃气供应、输配！、储存使用的各种】设备、设施及管【线 　　第五十一】条　本办法所—称燃：气器具是指使用城】市燃气的热水器、取！暖器、空调器、灶具！、茶炉、《锅炉等 《　　第五十二条　本！办法所称燃气—事，故是指城市燃气供】应、经营和使—。用过程中《发生泄漏《。、爆炸？、火灾、中毒而造成！的人员伤亡或者【经济损失《的事故 　》　第五？十三条　本办法由辽！阳市城市建设管【理局负责解释 　】　第：五十：。四条　本办法自2】002年9月1【5日起施行》 ，