辽阳市城市燃气【管理办法
20】02年5月》15日市政》府第66次常务会】议讨论通过》现,予发布实施
— :二00二年六—月八日
》 第一章 总则【。
第《。一条 为加》强我市城市燃气【管理规范城市—燃气市场保障人民】生命财产安全维【护城市燃气经营【企业和使用人的合法!权益根据《有关法律、法规和】。规章的规定结合【我市实际制》定本:办法
第—二,条, 凡在我《市,行政区域内从—。。事城市燃《气供应、储存—、输配、经营—、使用和城市燃【气工程设计、—施工以及燃气用具生!产、经营的单—位和个人必须遵守】本办法
《 第三条 发【展城:市燃气事业实—行统一规划》、配套建设、合【理利用能源、建设】和管理并重的—原则
城市【燃气事?。业纳入我市国民【经济和社《会发展计划
【 必须重视》。城市燃气安全工作城!市燃气在供应、储】存、输配、经营和使!。用过程中贯》。彻“安全第一—、预防为《主”的方《。。针,
第四条 市、!县,。(市)城建行政【主管部?门是本行政区—域内的城《市燃:气主管部《门(以下称“燃气主!管部门”)负—责本行政区域内的城!市燃:气管理工《作
第五—条 计划、规划、】公安消防、》劳动:安全、工商、—质量技术监督等【有,关部门在各》自职责范围内负【责城市燃气管理【。的有关工作》
: 第二?章, 规划和建设
】 ,第六条 《燃气主管部门—应当根据城市—总体规划组织编【制城市燃气专—业规:划经本?级人民政《府批准后组织实【施
: :管理燃气能》够通达的地区未安装!管道:燃气的民用住宅、新!开民小区、新建民】用,住宅都应《当安装管道燃气
】 第七条 城市燃!气建:设应当?以城市?燃气专业规划为依据!符合国家《有关城市《燃气:技术标准的规—定
城市新【建、改?。建,、扩建燃气项—目应当符合城市燃】气,发展规?划并经燃气》主管部门批准—。后方可实施》
, 城市新建、【改建、扩建燃气工】程建设单《位报有关部门立项前!。必须报燃气主管【部门和公安》消,防、劳动安全等【部,门审核
城镇改!建、扩?建居民住宅燃气设施!必须与土建工程同】时,设计、?同时施工、同时【验收:
, 第八条 城市燃!气工程的设计—、施工必须由具【有相应资《质,的,单位承担其资质必须!经,。城建、质量技—术监:督等行政《主管部?门审:核
第九条【 城市燃《气工程竣工》后由燃气主管部门】。组织有关《部门进行验收—未经验收或者验【收不合格的》工程不得交付使用
! :第,三章 燃气经营【
第十条 【城市燃气经营企业在!。申领营业执照前应当!向燃气主管部门申】请办理试《运行证并经资质审】查未经资质》审查或者《。不具备?资质的?不得办理营业执【。照不得从事》城市燃气经》营活动
《 资质审》查按照城市燃—气供应和供热—。企,业资质管《理规定执行》
第《十一条 设立液【化石油气贮灌站由】市燃气主管》部门:会,同劳动安全、公安】消防:。和有关?部,门审:核后报省建设行政主!管部门核准未—经核准?。的不得设《立
第十—二条 ?城市燃气《生,产、经营企》业应:当具备?。下,。列条件?
(一》)具有符合》安全、环保要—求的固定经营—场所;
》 (二)具》有保障经营》的,必备资金;》
?(三)?具有符?合规:定,的技:术设备、《供气设施和储运能力!;
? (四)具有—健全的管理制度;】
: (五)具有—相,应的管理《人员和工程技术【人员;
(六)!法律、?法规和规章规定的其!他条件
《 第十三》条 燃气《。。主管部门《应当会同有关—部门对辖《区内的城市燃气【经营企业进》行年度审检对—审查不?合,格的:责令限期《。整改对?整改不合格的禁止从!事城:。市燃:气的生产和经营
】 第?十四条 城市—燃气经营企》业需:要,停业或者歇业的应】当提前?30:日向燃气主管部门】提出书面报》告,经燃气主管》部门批准并按—。有关规定为用户办】理转:移供:气手续后方可实【施
《第十五条 城市【燃气经营企业—供应的?燃气成分、压—力和:热值等应当符合【国家的有关规定无臭!燃气:。。应当按规定进行加】臭处理
第【十六条? 需要用气的—用户应当向城—市,燃气经营企业提【出申请并签》订供用气合同明确】双方的?权利和义务
】城,市燃气经《营企业应当依照【供,用燃:气合同供气》并按燃气实》际用量收《费,。城市燃气价格应【当经物价部》门批准不得》擅自调价《
, 用户应当按时交!。纳燃:气费逾期《不,交的城市燃气—经营:企,。业可以从逾期之日】起向不交纳燃气【费的用户收取应交】燃气费1%的滞纳金!情节严重的可以中】止,供气
第十【七条 管《道燃气的《用量以燃气计—量表的记录为—准,用户和城市燃—气经营企业》对燃气计量表的准确!度,有异议的《可以提出检验双【方应当在约定时间内!。交,由法:定的计量检测机构】检定:经检定确认》其,计量表不准的由【城市:燃气经?营企:业,立即更换标准计量】表并承?担检定费及返—还多:收的燃气《费如确认计量—表准确其检定—费由用户承》。担
? 第:。十八条 用户有权就!城市燃气经营的【收费和服务向城市燃!气供应?企业查询《对不符?合收费?和服务标准的可【以向有关行政主管】部门投?。诉
第四章 设!施管理
—第十九条 任何单位!和个人都有保—护燃气设《施制止、举报损【坏燃气?设施行为《的,权,利和义务《
第二十条 】城市燃气经营企业】应当按照有关规定对!燃气:设施进行维》修管理
《 工业、公共【用户:使用的管道燃气设】施计量装置前(【含计量装置)的维】修,管理由城市燃气企业!实施费用《由产权所有者—支付;计量装置后】的燃气?设施管理由用户自行!负责
民用户使!用的管道《燃气:设施维修《管理:由城市燃气经营【企业实施维修—费用由产权》。所有:者支付
由【于用户的原因致【使燃气设施损坏的】。修复费用由损坏者】承担
《 任何单位和个人不!得,阻碍城?市,燃气经营企业对【燃气设施实施维修】管理
第二十一!条 销售燃气—器具必须经》燃气主?。管部门指定》。的,检测机构进行气【源适应性检测符合本!。行政区域内》城,市燃气使用要求【颁发:准销证?后方可销售》
, 取得准销—证的产品由燃气主管!部门列入《本行政区域》内燃气器具》。销售目录燃气主管】部门应当根据本【行政:区域内城《市燃气性《质会同有关》部门定期《公,布,适,应本市使用》的城市燃气器—具目录
第二十!二条 任何单位和个!人不得擅自安装【、,拆除、改装》、迁移燃气设施不】得改变城《市燃气用途和燃气】器具的规格、型【号和拆?装拨动燃气表
!第,二,十三条 确需—改动燃气设》施,的建设单位》应当报经城市规划】行政主管《部门和?。燃气主管《部门批准改》动燃:气设:施所发生费》用由建设单位承【担
: 第二《十四条 禁止任何】单位和?。个,人在城市燃》气地下?管网上方修建—建筑物、《构筑物在《供气设施《安全管理范》围,内存放易燃、—易爆物?品或堆放物》料、采砂取土、进】。行爆破?作业等
城市】规划行政主管部门进!行建设?项目规划选》址定点?不得危及燃气—设,施的安全确》因建设规划》需要而?影响燃气《设施安全的城市规】划行政主管部门应当!及,时,通知城?市燃气经营企业建】设单位和有关人员应!当采取保护或者补救!。措施
建—筑物:或者构筑物占压城市!燃气管线危及—燃,气设施?安全或者造成损失】的责:任单位应《。当承担改线费用或者!赔偿损失《
: 第:二十五条 凡在燃】气设施?。附近施?。工可能?影响燃气设施正常运!转、运营和安全的施!工单位应当事先征】得城:市燃气经营企业同意!并报请燃气主—管部门审《查批准
《。 :施工期间工》地应当设立明—显的施工标志采取】。必要的防护措—施燃气经营企—业和有关部门应当派!员到现场监护—施工单位《在施工中造成燃气设!施漏气、损坏的【现场应当有人监护并!及,时报告燃《气经营企《业到现场抢修所需费!用由施工单位—承担
第二【十六:条 液化石油气【钢瓶由?有关安全《检验机构按规定定】期进行强制》。检验
第—五章 使《用管理
第【二十七条 未—经城市燃《气经营企业同意城】市燃气用《户,不,得擅自接《通管道?使用城市燃》气城:市燃气用户》需要:变更名称《、用途或《者停止使用城市燃气!。时应当向城》。市燃气经营企业申】请办理?变更手续或者停【。。用手续
第【二,十八:条 安装以管道燃气!。为燃料的热水器【、取暖?。。器,、空:调等设备必须经过管!道燃气经营企业同意!由,具有燃?气器具安装资质【。的施工单位安装并经!。燃气主管《部门验收《合,。格后方?可使用
第二十!九条 进入》室内的燃气管线应】当设置安全控制阀门!有燃气管线的房间不!得作为居室使用
】。 第三十条 除消!防等紧急情况—外未经燃《。气经:营企业同意任何单位!和,个人不得《开启和关闭燃—气管:道上:的公共阀门》。
, 第三《十一条 禁止下列行!为
(一)使用!胶管:穿越:门、窗、墙壁等【;
? (二)使用—明火检查泄》漏点;
—(三)盗用》。或者转供燃气;
!。 (四)用》户自行倾倒液化石】油气残?。液;:。
: (五?)加热、《。。摔砸液化石油气钢】瓶;
(六)】改换钢瓶检》验标记和《瓶,体,颜色;
—(七)利用槽车直接!向,钢瓶充气《或者钢瓶之间—互充液化石油气
! 第三十二条 【燃气经营企业应【。当建立安全检查【、维:。修维护、事故抢修】等制度向社》会公:布抢修电话实行24!小,时值班
第三】十三条 因燃气【设施施工、检修确】需,停气:或者降压时燃气经营!企业应当报请燃气主!管,部门批准《并提前3天通知用】户,因突发事《故造成供气压力降低!或者停止供气的【应当:报告燃?气主管部《门并通知有关用户
! , 第六章 燃气【事故处理
》 第三十四条 】燃气事故分为责任事!故和非责任》事故
? , 责任?。事故:是指违反有关—规定人为造》成的事故;非责任】事故是指由于不可】抗力因素所造成【的意外事故
【 第三十五条 【燃气事?。故等级?。按以:下标准?划,。分
(一—)一:般,燃气事故是指1次事!。故重伤2人以下【或者直接《经济损失3》。0万:元以下的事》。故;
(二【)重:大燃气事故是指1】次,事故重伤3人—以上或者死亡2人】以下或者直接经济损!失30万元以上、】100?万元:以下的事故;—
,。 (三《。)特大?燃气事故是》指,1次事故死》亡3:人以上或者直接【经济损失100万元!以上的事故
第!。。三十六?条 一般燃气事故和!重大燃气事》故,由燃气主管部门会同!公安消防、劳动【安全等有关部—门,按有关规定处理【。。
, :特大燃?气事故?由市人民《政府按?有关规定处理—
?第三十七条 —发生燃气事故后当事!人及有关人员应当立!即报告燃气》主管部门和燃—。。气经营企业并保护现!场
第三十【八条 ?燃气:主管部门和燃气【经营企?业接到燃气事故报】告,后应:当立即组织有关人员!赶赴现场《了解情况收集—证据组织《抢修排除事》。故隐患并尽快恢复和!保证正?常供气
《。 :属于重?大、特大燃气事【故,燃气主管部门应【当立即?通知公?安、民防、》消防、?。劳动安全《、卫生等《有关部门并向本级】。人民政府报告
】 第三十九条 【燃气经营企业必须】制定有关安全规程】并对用户《使用:燃气进行安全—、技术?指,导,
第《。四十条 燃气—经营:企业应当建立与经】营规模相适应—的具有专业知识的检!修队伍配备》必,要的设备、防—护用品、器材、车】辆等并制定各类【事故:的抢修预案》
第四十—一条 燃气事故造成!人员伤害《需要抢救治疗的【由责任单《。位(或者责任人【)预付医疗》费也可以由》燃气主管部》门指定一方》预付待事故责任【认,定,后由责任人承担
! 第:七章 ?法律责任
第四!十二:条 违反本》办法第九条、第【十条、第十一—条、第十四条、【第,二十三条规定的【由燃气主管部门【。责令停止违法行为并!可以:依照:有关:法,律、规章《规定处?1万:元以上3《万元以下罚款
【 第四十三条 违!反本办法第二十二】。条、第二《十八条、第三十条、!第三十一条》。第(三)、(—。四)项规定》的由燃气主管部门】责令停止违》法行为恢复原状赔】偿损失?并可以依照有关法】规、规章《规定处500元【以上3万元以下罚】款
违反本办法!第三:十一条?。第(五)、(六【。)项规定的依照【有关:法规、?规章:规定处?30:0元以上1000】元以下罚款
第!四十四条《 违反本《办法第?二,十四:条,第一款规定的由【燃,气主管部门责—令停止侵《害行为对未造—成,设,施损害?但拒不?停止侵害行为的可】以依照有《关法规、规章—处2000元以【下罚款;《造成设?施损:坏的除责《令赔偿损失外可以处!赔,偿费1至5倍的罚款!
第四十—五条 违反本办【法,第二十一条第一【款规:定的由燃气主管部】门给予警告责令【限期改正停止销售并!可,以依照有《关法规、规章规定处!1万元以上3万【元以:下罚款
—。违反本办法第三【十一条第(七—)项规定的依照有】关法规?、规章规定》处3000元以上】3万元以《下罚款
第四】十六条 《造成燃气事故的责】任人应当承担恢【复燃气设《施的费?用造成损失的—应当:。赔偿;构《成治安管理处罚的由!公安:机关依照《。。治安管理处罚条例】的规:定予以处罚;构成】犯罪的、《由司:法机:关依法追究刑事责任!
第四十七条 !燃气主管部门—的工作?人,员违反?本办法有关》规定玩忽职守—、滥用职权》、徇私舞弊》的由其所在》单,位,或者上一级行政主】管部门给予行政【处分;构成犯罪的依!法追究刑事》责任
? 第?四十八?条 当事人对行政处!罚决定?不服的可《以依法申请行政【。复,议或者提起行政诉讼!逾期不申请行—政复议、不起诉【又不履行行政—处罚决定的》由,做出行政处》罚决:定的机关申请人民】法院强制《执,行
? 第八?章 附则
第四!。十九条 本》办法所称城》市燃气是指生产、】生活中使《用,的液化?石油:气、天?然气、液化气混空气!等气体燃料
— 第五《十,条 本办法所称燃气!设施是?指城市燃气》供应、输《配、储存使用的各种!设备、?。设施及管《线
第五十一】条 本办法所称燃】气器具是指使用城】。市燃气的《热水器、取》暖器、空调器、灶具!。、茶:炉、锅炉等
【 第:。五十二?条 :本办法?所称燃气事故是指】城市燃气供》应、:经营和使用过程中发!生泄漏、爆炸、【火灾、中毒而造【成的人?员伤亡或者经济损】失的事故
第五!。十三条 本办法由辽!阳市城市建设—管理局负责解释
! 第:五十四条 本办法自!20:02年9月15日起!施行:
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