。关于印发辽阳市2】013年城镇保障性！安居工程《实施方案《的通知 <?—。xml:na—。。mespace p！refix —= "？o" />》 辽市政办发〔【2，01：3〕13号 — ：    》各县（市《）区人民《政府市政府》各部门、各直属【。单，位 经市《政府同意现》将辽阳市201【3，年城镇？保障性安居工程实】。施方案印《。发，给你们请认真—。组织实施 【       【 ， 辽阳市《人民政？府办公室   【    2013年！4月8日《    】 辽阳市2—013？年城镇？保障：。性，安居工程实施方案 ！  为进《一步加强全》市城镇？保，障性住房《建设建？成，以廉租住《房、公共租赁住房】、经济适用住房（限！价房）及各类棚【户，区改造为主》体的住房保障体系】切实解决《城市低收入家—庭住房困《难，问题根据省政府2】013年《下达的城《镇保障性安居工程建！设，任务结合实际制【定本实施方案 一】、工作原则》 保障？性住房建设采取政】府组：织、社会《参与因地制宜、分】别决策？统筹规划、分步【实，。施的原则坚》持准入标准严格操】作程序强《化动态管理确—保公开透《明切实解决我—市城镇低收入家【庭住房困难问—题实现？。对住房保障对象的】“应保尽保” 】二、建设任务及指标！分配： （一）建设任【务省政府下达给我】市，的，2013年保—障性住房《任务指标《总计为1《0822套》其中廉？租住房1000套】、经济适用住房75！00：套，、公共？。租赁住？房30？0套、？国有工矿棚户区改】造2022套20】13年全市要基【。本建成保障》性住房？、棚户区改造住房】（含结转项目）【500？0套（户） （【二）指标分配7【500套经济适用住！房建设由中省—直企业？完成其他保障—性住房建《设任务按照我—市区划调整后的【人，。口比例（各区人【口数参照区》。划调：。整方案中数据）及】低收入住《房困难？家庭比例分》配到：各县（？市）区 1.—辽阳县（《115套）》廉，租住房？35套、公共租赁住！房80套 2.【灯塔市（10—7套）廉租住房【33套、公共租赁】住房74套 3【。.白塔区（66【2套）廉租住房6】01套？、，公共租赁住房—61套 4.—文圣区（216【4套）廉租住房【12：0套：、公：共租赁住房2—2套：、国有工矿棚户区】改造202》2套（庆阳地区） ！5.宏伟区（7【0套）廉租住房47！套、公共《租赁：住，房23？套， 6.弓长》岭，区（：65套？）廉租住房》50套、公共租赁】住，房15？套 ：7.太子河区（13！9套）廉《租住房？114套《、公共租赁住—房25套 三—、建设方式、标准】及时间安排 （【一）建设方式 1】．市中心城》。区（白塔《区，、文圣区、太子河】区下同）共943】套廉租住《房、公共《租赁住房建设任【务（其中廉租住房8！35套、公共租赁】住房10《8套）由市》住房保障主管部门按！照20？12年实施方案【在北园新区集中组】。织建设 《2．：其，他保障性住房建设】由，各有关县（市）区】。政府自行组织—实施并与市政府【签订责任状》。市住：。房，保障主管部门—负责督？导检查 （二—）建设？标准 新建小—区的供？暖管线？、给排？水管线、道路、绿】。。化等：要按规划设》计标准建设做到【配套设施《齐全新建住》房按建设部规定的居！民住宅强制性标【准建设执行节能标】准经济适用住—房以中？小户型为《主建筑面积在—<?xml:n【amespace ！prefix—。 ，。= "st1" /！>60平《方米左右；》廉租住房、公共租】赁住房的建筑面【积在45至50【平，方米左？右廉租住房和公共租！。赁住房室《内装饰达到入住【即，可使用的《标，准同时适当提高【装饰、装修标准（】特别：是门：、窗：、座：便等）实现》廉租：住房和公《共租赁住《房统筹建设和并【轨运：行管理建成高标【准示范小区 （三）！时间安排《。 市中？心，城区：保障性住房建设项】目已于201—2年8月开》始施工建《设预计2013【。年11？月竣：工其他县（市）区相！关项目2013【年必须？开工建设 四、建设！资金：。筹措及优惠》政策 （一）资金筹！。措 1？．中央、省补助【资金按各县（市）区！所承担廉租住房、】公共租赁《住，房，建设任？。务比例进行》分配其？中白塔？区51%、》文圣区11%、太子！河，区11%、》宏伟区5%、弓长】岭区5%、》辽阳县9《%，、灯塔市《8% 市、》县（：市）政府要足额提】取土地出让金净收益！的10%市》政府从住房》。公积金增值》收益中提《取3：00：0万元作为保障性住！房建设？资金 2．20【13年市中》心，城区集？中建设保《障性住房《资金继续《。由市、区两级政【府共同承担》考虑到行政区划调整！等因素白塔、文圣】、太子河《三个区政府今年【共承：担资金？4130《万元其中《。白塔区2900万】元、文圣区6—20万元、太子【河区610》。万元 由辽阳城市资！本经营有限公司债券！融资的专项用—。于北园新区保障性】住房新建项》目的3？。亿元资金《专，款专：用由市财政局—负责监？管并偿还《利，息 3．辽阳县、灯！塔市、宏伟区—、弓长岭《区根据各自实际除】中央、省、市政【策性补贴资金外自】。行，筹集其他保障性【住房建设资金 【4，。．各县（市）区【如，。未能完成当年的【建设任务经市住房保！。。障部门核《定市财政局》将按其任务指标收】缴建设？资，金，在其：辖区内回购现房 】5．各？级政：府要结合本》地区的工作实—际安排专门资金作为！住房保障部门的工作！经费：市，住，房，保障办公室的工作经！费由市财政局根【据，工作需要据实列支】 （二）优惠政策】相关优惠政策按照国！家、省？现行政策规定执【行 五、《住房保障方》式、房屋分配及管】理 （？一）保障《方式：住房保障通过—实物：。配租、廉租住—房，租赁：补贴：及公共租赁住—房补贴的方》式实施对未获得实物！配租的保障对—象实施动态管理各】县（：市，）区：住，房保障部门》。按季度对保障对象进！行考核按季》度发放租赁补贴 （！二）：房屋分配 保障性住！房分配由民》政部门按政策—规定组织实施住房】。保障部门《要强化监督和管【理与市民政部—。门建立保障对象信息！互动机制及时按相】关政：策办理保障对象准入！和退出手续 —市中心城区保障性】住房分配按》以下程序进行 1．！社区居委会入户调】查； 2．街道办事！处审核？并，公，示；： 3．区民政局审核！； 4．市民政【局，复核、审批》； 5？．住房保障部门办理！入住手续 辽阳县】、灯塔市《、宏伟区、弓长岭】区保障？性住房？分配参？照上述程《序办理 （三）房屋！管理： 保：障性住房的日常维】修和养护按照属地】化管理的原则由各】地区房屋产权单位指！定部门负责市—。中心城区廉租、公租！住，房的管修维》护由：市住房城乡建设委系！统，。的白塔、文圣—两个房产经营—。处负责对保障性【住宅小？区实行物业化管【理，由社区组织主要负责！小区的安全和保洁物！业管理和《电梯费用由所收【取，的租金和配》套网点收益支付不足！部分由政府补贴 六！、组织领导及—责任：分工 （《一）组织领》导2013年—保障性住房工—。作继续在《辽阳市？住，房保障领导》小组领导下组织实施！领导小组组长由【市长王正谱担任副组！长调整为由副市长曹！。颖担任成员单位组成！不变领导小组办【公室设在《市住：房城乡建设委—全面：负责保障性住—房，建设：、，管理：、分配等相关工作办！公室主任《由，市住房城乡建设委】主，任，。王齐鲁担任》常务：副主任由市住房城】乡建设？委副主任《张一凡？担任领导小》组，办公室下设保障【性住房综合》协调部、征地部、】工程建设部、住房】分配及？。管理部、财务部、纪！检监察？部等工作部门对【保障性住《。房组织立项、—工程：建设、？入住使用、后—期管：理、准？入退出等工》作实行系《统，管理 （二）各有关！单，位责任？分工 ？市住房城乡建设【委负责全市保—障性住？房的计划安排集【中建：设保障性住》房的：。组织实施、后—续管理以及》对各县（市》。）区保？障性住房《工作的监督检查【等工：作 市发展改革委负！责，会同市？住房城？乡，建设委按《照廉租住房、经济】适用：住房和公共租—赁住房建设》。计划下达立项、批复！文件 市国土资源局！负责落实《工，程建设土地》征，用、划拨《。工作 市规划—局负责保障性—住房：。建，设的：规划选址工作 市财！。政局负责落实廉【租住房和公共租赁】住房本级建》设资金筹集及租赁补！贴资金落实工作 市！民政局负责会同【白，塔，、文圣、太子河区】政府对廉租住房和】。公共：租赁住？房保障对象进行收】入，。、资产核定及—住房分配工》作 市？监，察局：、审计？局负责对工程建设、！工程招投标、原材料！采购、承租人资格】认定、？资，金使用实施全—程监管 市环保【。局，负，责，相关环评《。工作 市《物，价局负责经济—。适用：住房出售价格和【公共：租赁住？房租金价格认定【工，作 ：市信访局负责—做好群众信访和稳】定工作 《市，住房公积《金管理中心负—责按相关规定提供】住房保障资金 各】县（市）区政府【负责组织《实施本地区廉租住】房、公共租赁—。住房的租赁》补贴发放工作—辽阳县、灯》塔市、？宏伟区和弓长岭区】政府要结合实—际在摸清低收入家庭！。住房情况的基础上制！定本区域廉租住【房、经济适用住【房和公共租赁住房建！。设计划并《。做好组？织实施 保障性住房！。建，设中城管、交警【、电力、供暖—、自来水、消—防、：人，防、煤气供应—等相关部门要—给予密切配》合、：全力支？持保证全市保—障性住房建设—工作顺利实》施 七、《相关要求 》（一）提《高思想认识城—镇保：障性安居工程是一】项重大的民》生，工，程，更是一项政治任【。务各级政府、各【部，门要统？一，思想、提高认识从】讲政治的《高度不折不扣地【完成省政《府下达给我市的【建设任务 （二）】确保资金《落实各级政府要克】服财政？压力大？、困难群体数量【多，。、建设任务重等【困难积极筹措资【金确保？。建设：资金落实《白塔、文圣》、太子河三个区各自！承担的由《。市，政府集中建》。设的保障性住—房资金在《房屋分配时必须全部！上缴：到位 ？（三）着《力抓：好分配市《民政及住《房保障部门、各县】（市）区政府、街道！办事：处、社区居民委员】会要下大力气—。抓好保障性住—房分配？环节的监督和管理】。要认真？。落实“六《公开“？（分配？政策、程序、房源、！对象、过程》、结果公开）—、“一监督”（分】配，工作实？行全过？程监督）制度—强化信息公开及时】将分配的房源—、数：。量、人员等信息利】用，。网站、？报纸、板报等进行公！示建立保障性—住房：准入与退出动态管理！机制实行《定期核查制度确保】政府的民《生工程真正惠及【低收入和《住房困？难，的城：。镇家：庭 （四）强化后续！管，。理要加强保障—性住：房后续维修和养护】工作成立由社区【居委会？、房：。管机构、《公安：派出所？、，住户代表《。等组成的管理委【员，会推行“管人管房】结合”的社区化【管理模？式 （五《），密切配合《协作保障性住房建设！是，一，项系统性工程从建】设、分配《到后续管理涉及【到，多，个部门和单位—各部门、单位—要各司其职、各【。负其责相互配合、密！切协：作确保住房保障工】作，顺利进行 —