关于印发辽阳市2】013年《城镇保障性安居工】程实：施方：案的通知 <—?xml《:na？mes？pace 》prefix 【= "o《" /> 辽市政办！发〔2013〕1】3号：    各！县（市）区》人，。。民政府市政府各部】门、各直属单位 】经市政？。府同意现将辽—阳，。市201《3年：城镇保障性安居工程！实施方案印发—给你们？请认真组织》实施 》   ？。   ？   辽阳市人民】政，府办公室   【    20—13：年4月8日  ！。  ： ？ 辽：阳，市2013年—城镇保？障性安？居工程实施方—案   为进一步加！强全市城镇保障性住！房建：设建成以廉租住房、！公，共租赁住房、经济】适用住房（限—。价房）及各》。。类棚户区《改造为主体的住房保！障体系？切实解决城市低收入！家庭住房《困难问题《根据：省政府20》13年下达的—。城镇：保障性？安居工程建》设任务结合实际制定！本实：施方案 一、工【作原则？ 保障性住房建设】采取政府组织、社】会参与因地制宜【、分别决策统筹规划！、分步实施》的原则坚持准入标准！严格操？作程序强化动—态管理？确保公开《透明切实解决我市】城镇低收入》家，。庭，住房困难问》题，实现对住《房，保障对象的“应保】尽保”？ 二、建设任务】及指标分配 （【一）建设《任务省政府下达【给我市的20—13年保障性—住房任务指标总【计为108》22套其中廉—租住房1000套、！经济适用住房75】。00套？、，公共租赁住房3【00套？。、国有工矿棚户区】改造2022套20！。13年？。全市要基本建成保障！性住房？、棚户区改造住房（！含结转项目》）5000套（户）！。 （二）指标分配】7500《套经济适《用，住房建设由中省直企！业完成其他保障性住！。。房建：设任：务按照我市区划调整！后的人？口比例（各区—。人口数参照区—划调整方《。案中数据《）及低收入住房困】难家庭比例分配到各！县（市）《区， ，1.辽阳县（—11：5套）廉租住房3】5套、公共租赁住房！80套 2.灯塔】市（107套）【廉，租住房33套、【公，共租赁住房74【套 3.白塔—区（662套—）廉：租住房60》1套、公共租赁【住，房61？套， 4.文圣区—（，2164套）廉租】住房120套、公共！租赁住房2》2套、？国有：工矿棚？户区改造2》02：2套（庆阳》地区） 5.—宏伟区（70套）廉！租住房47》套、公共租赁—住房：23套 6.弓长】岭区（65套）廉】。租住房50套、公共！租，赁住房？。15套 《7.太子河区（1】39套）廉租—住房114套、公共！租赁住房《25套 《三、建设方式、标准！及时：间安：排 （一《）建设方式 1【．市中心城区（白】。塔区：、文圣区、太—子河区下同）—共943《套廉租住房、公【共租赁住《房建：设任务（其中廉租】住房：835套《、公共租赁住房【1，。08套）由市住房保！障主管部门按—照2012年实施】方，案在北？园新区集中组织建设！ 2．？。其他保障《。性住房建设由各有关！县（市）《区政府自行组织实】施并与市政府签订责！任状市住房保—障主管部门负责督导！检查： ，（二：）建设标准 新【建小区的供》暖管线、给排水管线！、，道路：、绿化等要》按规：划设计标准建设【。做，到配：套设施？齐全新建住房按建】设部规定的居民住】宅强制？性标准建《设执：行节能标《准，经，济适用住房以中小】户型为主建》。筑面积在<?xm】l:name—space p【。refix = 】"st1"》 />60平—方米左右；廉租住】房、公共租赁住房的！建筑面？积在45至》50平？方米左右《廉租住房和公共租赁！住房室内《装饰达到入》住即可使用》。的标：准同：时适当提高装饰、】装，修标准（特别是【。门、窗、座便—等）实现廉》租住房和《公共租？赁住房统筹》建，。设和并轨《运行：管理建成高》标，准示范小区》 （三）时》间安排 市》中心城区《保障：性住房建《设项目？已于：。201？2年8月《开始施工建设预计】2013年》11月竣工其他【县（市）区相关项】目2013年—。必须开工建设— 四：、，建设资金筹措—及优惠政策 （一】）资金筹措 —1．中央《、省补？助，资金：按各县？（市）区所承担【廉租住？房，、，公共租赁住房建设任！务比例进行分配其】中白塔区51%、文！。圣区11%、太子河！区11%、宏—伟区5%、弓长岭区！5%、辽阳县9%】、灯塔市8》% 市、县（市）政！府要足额提取—土地出让金净—收，益的10%市—政府从住房公积金】增值收益中》提取3000万【元作为保障》性住房建设资金 2！．2013年市中】心城区集中建设保障！性住房？资金继续《由市、区两级—政府共同承担考虑】到，行，政，区，划调整等因素白塔、！文圣、太《子河三个区政府【今年：共承：担资金4130万元！其中白塔区2—900万元、文圣】区620万元、【太子河区61—0万元 《由辽阳城市资—本经营有《限公司债券融—资的专项用于北【园，新区保障性住房新建！项目：的3亿元资金专【款专：用由市财政局负【责监管并偿还—利息： 3．？辽阳县？、灯：塔市、宏伟》区、弓长《岭区：根，据各自实际除中央】、省、市政》策性补贴资金外自】行筹集其他保—障性住房建》设资金 《4．各县（市）区如！未能完成《当年的建设任务经】市住房保障部—门核：定市财政局将—按其任务指标收缴建！设资金在其辖区内回！购现房 《5，．各级政府》要结合本地区的【工作实际安排—专门资金作》为住房保障部门的工！作经费市住房保障】办公室？的工作经费由市财政！局根据工《作需要？据实：列支 ？（二）优惠政策相】。关优惠？政，策按照国家、—省现行政策规—定执行 五、住房】保障方式、房屋分配！及管理 （一）保】障方式住房保障【。通过实？物配：租、廉租住》房租赁补《。贴及公共租赁住房补！。贴的方式实施对【未获得？实物配租的保障对】象，实施动态管理—各县（市）区住房】保障部门按季度对】保障对象进行考【核按：季度发放租赁补贴 ！（，二）房屋分配 保】障性：住房：分配：由民政部门按—政策规定组》织实施住房保障【部门：。。要强：化，监督和管理》与市民？政部门建立保障【对象信息互动—机制及？时按：相关政？策办理保《障对象？准入和退出手续 市！中心城？区保障性住》房分配按以下程序进！行 1．《社区居委会入户【调查；？ 2．街道》办事处？审核并公示； 3．！区民政局《审核； 4．市民】政局复核、审批；】 5．住房保障部门！办理入住《手续 辽阳县、【灯，塔市、宏伟区—、弓长岭区保障性住！房分配参照上—述程序办理 （三】）房屋管理 保障性！住房的日常维修和养！护按照属《地化：管理的？原则由各地区房屋】产权单位指定部门负！责市：中心城区《廉租、公《租住房的管修维护】由市住房城》乡建设委系统的白】塔、文圣两个房产经！营处负责对保障性】住宅小区实行物【业化：管，理由社区组织主要】负责小区《的安全和保洁物【业管理和电梯—。费用由所收取的租】金和：配套网点收益支【付不足？部分：由政府补贴 六、】组织：领导及责任分—工 （一《）组织领导201】3年保障《。性住房？。工作继续在辽—阳，市住房保障领导小】组领导下《组织实？施领导小组组长由市！长王正谱担》任副组长调》整为由？。。副市长曹颖担—。任成员单位组成不】变领导小《组，办公：室，设在：市住房城乡建设委全！面负责保障性—住房建设、管理、分！配等相关工作—办公室主《任由市住房城—乡建设？委主：任王齐鲁担任常【务副主任《由市住房城乡—建设委？副主任张一凡担任】领导小组《办公室下设保—障性住房综合—。协调部、征地部、工！程建设部、住房分配！及管理？部、财务部、纪【检监察部等》工作：部门对保障性住房组！织立项、工程—建设、？入住使用、后—期管理、准入退【出等工？作实：行系统？管理 （二）—各有关？单位责任分工 市】住房城乡《建设委负《责全市保障性住【房的计划《安排集中《建设保障性住房的】组织实施、后续管理！以及对各县（—市）区保障性住【房，工作的监督检—查等工作 市—发展：改，革委负责《会同：市住房城《乡，建设：委按照廉租住房【、经济适《用住房？和公共？。租赁住房建设计划下！达，立项、批复文件 市！国土资源局》负责落实工程建设】土地征用、》。。。。划拨工作 市规划局！负责：保障性住房建设的】规划选址工》作 市财政》局，负责落？。实廉租住房和公【共，租赁：。住，房本级建设》资金筹？集，及租赁补贴资金【落，实工作？ 市民政局》负责会？同，。白塔、文圣、—太子河区政》府对：廉租住房和公共租】赁住房保《障对象进行收入【、资：。产核定及住房—分配工作 市—监，察，局、：审计局？负责对工程建设、工！程招投标、》。原材料？采购、承《租人资格认》定、：资金使用实施全【程监管 市环保局负！。责相关环《评，工作 市物价局【负责经济适用住【房出售价格和公共租！赁住房租金价—格认定工《作 市信访局—负责做好群众信访】和，稳，定工作 市住房公积！金管：理中心？负责按相关规定提供！住房保？障资金 各》。县（市）区》政府负？责组织实施本地区廉！租住房？、，公共租赁住房的租】赁补贴发放工作辽】阳县、灯塔》市、：宏伟：区和弓长岭区政府要！结合实际在》摸清低收入家庭住】房情况的基础上制定！本区域廉租》住房：、经济？适用：。住房和公共》租，。赁住：房建设计划》并做好？。组，织实施 保障性住房！建设中？城管、交警、电【力、供暖《。。、，自来：水、消防、人—。。。防、煤气供应等相】关部门要给予密切配！合、全？力支持？保，证全市保障性住【房建：设工：作顺：利实施 《。七、相关要求 （一！）提高思想认—识城：镇保障性安居工程是！一项重大的民生工】程更是一项》。政治任务《。。各级政府、各部【门要统一思想、提】高认：识从讲政治》的高度不折不扣【地完成省政府下达】给我市的建》设任务 （二—）确保资金落实【各级政府要克服财政！压力：大、困？难群：体数：量多、建设》任务重等困难积极】筹措资金确保建【。设资金落实白塔【、，文圣、太子河三个】区各自承担的由市】政府集中建》设的：保障性住房资金在】房屋分配时必须【全部上缴到位 （】。三）着？力抓好分配市—民政及住房》保障部门、各—。县（市）区政府、街！。。。道办事处、社区居】民委员？会要下大力气抓好保！障性住房分配—环节的监督》和管理要认》真落实“《六公开“（分配政】策、程序、房—源、对？。象、过程《。、结果公开）、【“一监督”（分配工！作实行全过程监【督）制度强化信息】公开：及时将分配的房源、！数量、？人员等信息利用网站！、报纸、板报—等进行公示建立保障！性住房准入与退出动！态管理机制》实行定？。期核查制《度确保政府》的民：生工：程，真正惠及低》收入和住房困难的】城镇家庭 （四）强！化后续管理要加【强保障性住房后【续维修和《养护：工作：。成立由社《区居：委会、房《管机构、公安派出】所、住户代表—等组成？的管理委员会推行】“管人管房》结合”的社区化管理！模，式 （五）密切【配，合协作保障性住【。房，建设是一《项系统性工程从建设！、，分配：到后续管理》。涉及：到多个？。部门和单位各部门】、单位要各司其职】、各：负其责相互配合、】密切：协作确保住房保障工！作顺利进《行 ？