关于印发辽阳—市2013年城镇保!障性安居工程实施方!案的通?知
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—辽市政?。办发〔?2013〕1—3号
《。
》 各县(市)区人】民政府市政府各部门!、各直属单位
【经市政府同意现【将辽阳市2013】年,城镇保?障性安居工》。程实施方案》印,发,给你:们,请认:真组织实《施
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】 辽阳市人民政府办!公室:
》 2?。013年4月8日 !
!辽阳市20》13年城镇保障【性安居工程实施方案!
为《进一步?加强全?市城镇保障性住房建!。设建:成以:廉租住房、公共租赁!住房:、,经济:适用住房(限价房)!及各类棚户区改造】。。。为主体的住房保【障体系?切实解决城》。市低收入家》。庭住房困《难问题根据省—政,府2:013?年下达的城镇—保障性安居工程【建设任务结合实【际制定本实施方案
!一、工作原》则
保障性住—房建设采取政—府组织、社》会参:与因地制宜、分【别决:策,统筹规划、分步实】施的原则坚持准入标!准严格操作》程序强化动态管理确!。保公开透明切—实解决我市城镇低收!入家庭住《房困难问《题实现?对住房保障对象的“!应,保尽保” 》
二、建设任务及指!标分配
(一—)建设任《务省政?府下达给我市的2】013年保障性【住房任务指标总计】为10822套【其中廉租住房100!0套、经济适—用住:房750《0,套、公共租赁—住房:3,00套、《国有工矿棚户区【改造:2022套》2,013年全市要【基,本建成保障性住房、!棚,户区改?造住房(含结转项目!),5000套(户)】
(二)指标分配】750?0套经济适用住【房建设由中省—直企业?完成其他保障—。性住:房建:设任务按《。照我市区《划调整?后的人口比例(各区!人口数?参照区?划调整方案》中数据)及低收入住!房困难家庭比例分配!到各县(市)区【
1.?辽阳县(115套)!廉租住房3》5套、公共租赁【住房80套》
2.灯《塔市:(107套》)廉租住《房3:3套、公共》租赁住房74套【
3.白塔区—(662套)廉租住!。房6:01套、《公共租赁住房61】套
4.文圣区(】。21:64套)廉租住房】12:0套、?公共:租,赁住房22套、【国有工矿棚户区【改造2022套(】庆阳地区)》
5.宏伟区—(70套《)廉租住房47套、!公共租赁《住房23《套
6.弓长岭区(!65套)廉租住【房50套、公共租赁!。住房15套
7.太!子河区?(139《套)廉租住房1【14套、公共租赁住!房25套
三、建】设方:式、标准及时间【安排
(《一)建设方式
1.!。市中心城区(白塔】区、文圣区、太【。子河区下同)共94!3套廉租《住房、公《共租赁住房建—设任:务(其中《廉租住房《835套、公—共租赁住《房108套)—由市住房保障主管】部门按照20—1,2年实施方案在北】园新:区集中组《。织建设
2》.其他保障》性住房建设由各【有关县(市)区政府!自行组织实施—并与市政府签订【。责任状?市住房保《障主管部门负责督导!检查
(《二)建?设标准
新建小区】的供暖管线、给排】水管线、道路、【绿化等要按规划设】计标准?。建设做到配套设施齐!。全新:建住房按建》设部规定《的居民住宅强—制性:标准建设执行节能】标准经济适用住【房以中小户型为主建!筑面积?在<?xml:【name《space》 prefix =! "st1" /】>60平方》米左右?;廉租住房、公共租!赁,住房:的建筑面积在—45至?50平?方米左右廉租住房】和公共租《。赁住:房室内装饰达—到入住即可使用的】标,准同时适当提高【装饰、装修标准【(特别是门、窗【、座:便等)实《现廉租住房和公【共租赁住房统筹建设!。。和并轨运行管—理建成高标准示范】小区
(三)时间安!排,
市中心城区保障性!住房建设项目—已于201》2年8月开始施工】建设预计《2013年11月竣!工其他?县(市?)区相关项目201!3,年必须开工建设【
四:、建设资金筹措【及优惠政策
(一)!资金筹措
1—.中央、省补助资金!按各县(市)—。区,所承担廉租住房、公!共租赁住房建设【任务比例进》。行分配其中白—塔区5?1%、文《圣,区11%、》太子河?区11%、宏伟区5!%、弓长岭》区5%、《辽阳县9%、灯【塔,市8%?
,市、县(市)政府要!足,额提取土地出让【金净收益的10【%市政府从》住房公积金增值【收益中提取300】0万元作为保—。障性住房建设资金
!2.2013—年市中心城区集中】建设:。保障性?住房资金继续—由市、区两级—。政府共?同承担?考虑到行政区—划调整等因素白塔、!文圣、太子》河三个区政府今年共!承担资金413【0万元其中白塔【区2900万元、文!圣区620万元、太!子河区61》0万元?
由辽阳城》市资本经营》有限公司债》券融资的专》。项用于北园》新区:保障性?住房新?建项目的3亿元资金!专款专用由市财【政局负?责监管并偿》还利息?
3.辽阳县、【灯塔:市、:宏伟区?、弓长岭区》根据各自实际除中央!、省、市政策性【补贴资金外自—行筹集其他保障【。性住房建设》。资金
4.各—县(市)区如未【能完成当年的建设任!务经市住房保障【部门核定市财政局】将按其任务指标收】。缴建设资金在其【辖区内?回,购现房?
5.各级政府【要结合本地区的工作!实际安排专门资金】作为住?房保障?部门的工作经费【市住房保《障办公室的工—作经:费由市?财,政局:根据工作需》要据实列支》
(二)优惠—政策相关《优惠政策按》照国家、省》现行政策规定执行】
五、住房保障方】式、房屋《分配及管理
(一)!。保障方式住房保障】通过实物《配租、?廉租住房租》赁,补贴及公共租赁住】房补贴?的方式实施对未获】得实物配租的保障对!象实施动态管—理各县(市)区住房!保障部门《按季度对《保障对象进行—考核按季度》发放租赁《补贴
(二)房屋分!配
保?障性住房《分配由?民政部门按政策【规定组织《实施住房保》障部门要《强化:监,督和管理《与市民政《部,门建立保《障对象?信息互动机制及时】按相关政策办理保】障对象准入和退出手!。续
市中心城区保障!性住房分配按以下程!序,进行:
1.社区居委【会入户调查;
2.!街道办事《处,审核并公示》;
3.区民—政,局审:核;
4.市民【。政,局复核、审批;
5!.住房保《。障部门办理》入住手?续
辽?阳县、灯塔市、宏】伟区、弓长岭区保障!性住房?。分配参照《上述程序办理
(】三)房屋管理
【保障性住房》的日常?。维修和养护》按照属地《化管理的原则—由各地区房屋—产权单位指》定部门负责市中心】城,区廉租、公租—住房的管《修维:护由市?。住房城乡建设委系】。统的白塔、文圣两个!房产经营处负责【对保障性《住宅小区实行物业化!管理由社区》组织主要负责小区】的安全和保洁物【业管:理和电梯费》用由所收取的—租,。金和配套网点收益】支付:不足部?分,由政府补贴
六【、组织领导及—责任:分工
(一》)组织领导》2013年保障【。性住房?工作继续在辽—阳,市住房?保障领?导,。。小组领导下组织实】。施领:导,小组组长由市—长王正?谱担任副组长调【整为由副市长曹颖担!任成员单《位组:成不:变领导小组办公室设!。在市住房城》乡建设委全》。面负责保障性住房】建设、?管理:、分配等相》关工作办公室—主任由市住房城乡】建设委?主任王齐《鲁,担任常务副主—任,由市住?房城乡建《设委副主任》张一凡?。担任领导小》组办公室下》设保障?性住房综合协调部、!征地部、工》程,建设部、住房—分配及管理部、【。财务部、纪检监【察部等工作部门【对保:障性:住房组织立项、工】程建设、入住使用、!后期管理、准入退】出,等,工作实行《。系统管理
(二)】各有关单位》责任分工《
市住房城乡建设委!负责全市保障性【住房的计划安排集】中建设保障性住房的!组织实施、后续管理!以及:对各县?(市)区保》障性住房工作的监督!检查等工作
市发展!改革:委负责?会同市住房》城,乡建设委按》照廉租住房》、经济适用住房【和公共租赁住房【建设计划下》达立项、批》复文件
市国土资源!。。局,负责落?实工程建设土—地征:用、:划拨工?。作
市?规,划局负责保障性住房!建,设的规?划选:址工作
市财—政,局负责落实廉—租住房和公》共租赁住房本—级,建设资金筹集及【租赁补?。贴资金落《实工作
《市民政局负责—会同白塔、》文圣、太子河—区政府对廉租—住房:和公共?。租赁住房《保障对象进行收入】、资产核定及—住房分配工作—
市监察局、—审计:局负责对工程建设、!工,程,招投标、原材料采】购、承租人》。资格认定《、资金使《用实施全程监管
】市环保?局负责相关环评工】作
市物价》。局负责经济适用住房!出售价格和公共租】赁住房租金价格【认定工?作
市信访局负【责,做好群众信访和稳】定工:作
市住房》公积金管理中—心负责按相关规【定提供住《。房保障资金
各【县(市)区政府负责!组织实施本地—区廉租住《房、公共租》。赁住房的租》赁补贴?发放工作辽》阳县、灯塔》。市、宏伟区和弓长岭!区政府要结合实【。。。际在摸清低收入家】庭住:房情况的基础上【。制,定本区域《廉,租住房、经济—适用住房和》公共租赁住房建设计!划并做好组》织实施
保障性【。住房建设《中城管、《交警、电《力、供暖《、自来水《、消:防、人防、》煤气供应等相关【部门要?给予密切配合、全】力支持保证全市【。保障性住房建设【工作顺利《实施
?七、相关要求
【(一)?提高思想认识城镇保!。障性安居工程是一】项,重大的民生工—程更是一《项政治任务各级政府!、各部?门要统一思想、提】高认识?从讲政治的高度【。不折不扣地完成省】政府下达给》我市的建设》任务
(二)确保】资金:。。落实各级政》府要克服财》政压力?大、困难群体数【量多、建《设任务?重等困难《积极筹措《。。资金确保《。建设资金落实白【塔、文圣、太子河】三,。个区各自《承担的由市政府集】中建设的保障性住】房资金在房屋分【。配时必须《。全部上缴到》位
(三)着力抓】好分配市民政及【住房保障部门—、各县(《市):区政:府,、街道办《事处、?社区居?民,委员会要下大力气】抓好保障性住—房分配?环节的监《督和管理要认真落】实,“六公开“(分配政!策、程序、房源、对!象、过?程、结果《公开)?、“一监督”(分配!工,作实行全过程监【督)制度强》。化信息公开及时将分!配的房源《、数量?、人员等信息利用网!。站、报纸、》板报等进行公示【建立保障性住房准】入与退出动态管【理机制实行定—。期核:查制度确保政府【的民生工程真正惠】及低收入和住房困难!的城镇家庭
—(四)强《化后续管理要加【强保障?性住房?后,续维修和《养护工作成立由社区!居委会、房》。管机构、公》安派出所、住—户,代表等组成》的管理委员会推【行“管人管》房结合”的社区【化管理模式
—(,五):。。密切配合《。协作保?障性住房建设是一项!系统性工《程从建设、分—配到:后,续管理涉及到多【个,部门和单位》各部门、《单位要各司其—职、各负其》责相互配《合、密?切协:作确保住房保障工作!顺利进行
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