关于印发辽阳市2】013年城镇保障性!安居工程实施方案的!通知
<?》xml:n》。ames《pa:ce pre—f,i,x = "》o" />》
辽市政《办发〔2013〕】13号
《
》 , 各县?(市)区《。人民政府市政府各部!门、各直《属,单,位
:经市政府同意现将】辽阳:。。市20?13年?城镇保障性安居工程!实施方案印发给你们!。请认真组织实施【。
?
【 :辽阳市人《民政府办公室
】 20【1,3年:4月8日
】
:
辽阳市2】013?年城镇保《障性安居《。工程实施方案
】
为进?。一步加强全市城镇保!障性住房建》设建成以廉租住房】、公共?租赁:住房:、,经,济适用住房》(限价房)及各【类棚户区改造为【主体的住房保—障体系切实》解决城市《低,收入家?庭,住房困?。。难,问,题根:据省政府2013】年下达?的城镇保障性安居工!程建设任务结合实际!制定本实施方案
】一、工作原则—
保障性住房—建设:采取政府组》织、社会参》与因地制宜、分别决!。策统:筹规:。划、分步实》。施的:原则坚持准入标【准严:格操作程《序强化动《态,管理确保公开透【明切实解《决,。我市:城镇低收入家庭【住房困难问题实现】对住房?保障对象的“应保尽!保”
二、建【设任:务及指标分配
(一!。)建:设任:务省政?府下达给我》市的2013年保】障性住房《任务:。指标总计为》108?22套其中廉租住房!。1,000套、经济适】用住房7500套、!公共租赁住房3【00套、《国有工矿棚户区改造!2022套20【13年全《市,要,基本建成保》障性住房、棚—户区改造住》房(含结《转项目)5》000套(户)【
(:二)指标分配750!0套经?济适用住房建设由中!省直:。企业:完成其他保障性【住房建设任务按照我!市,区划调?。整,后,的,。人口:比例(各区人口数参!。照区划调整方案中】数据)及低收入住】房困难家庭》比例分配到》各县(市)区
【1.辽阳《县(115》套)廉租住房35】。套、公共租赁住【房80套
2—。.灯塔市《(107套)廉租】住房33套》、公共租赁住房7】4套
3.白—。。塔区(662套)】廉,租住房601—套,、公共租赁住房6】1套:
4.文圣》区(2164套【)廉:。。租住房1《20套、《公共租赁住》房22?套、国有工矿棚【户区改造2022】套(庆阳地区—)
5.《宏伟区(70—套)廉租《住房47套、公【共,租,。赁住:房,23套
6.弓长岭!区,(65套)廉—租住房?50套、公》。共租:赁,住房15套
7.太!子河:区(139套—)廉租住房11【4套:、,公共租赁住房2【5套:
三、建设方式【。、标准?及,时间安排《。
,(一)建设方—式,
1:.市中心《城区(白塔》区,、文圣区、太子河区!下同)共9》4,3套廉租住》房,、公共租赁住—房建设任务》(其中廉租住—房835套、公【共租赁住《房10?8套:)由市住《房保障主《管部门按照》2,012年实施方案在!北,园新区集《中组织建设
2【.其他保《障性住房《。建设由各有关—县,(市)区政府—自行组织实施并与】。市政府签订责任状市!住,房保障?主管部门负责—督导检查
(—。二)建设标准
新建!小区的供暖管—线、给排水》管,线,、道路、绿》化,等要按规划设—计标准建设做到配套!设施齐全新建—住房按建设部规定的!居民住宅强制性标准!。建设执行节能—标准经济适用—住房以中小》户型:。为主建筑面积在<?!xml:nam【espace 【prefi》x = "》st1"《 />6《0平方米《左右;廉租住房【、公共租赁》住房的建筑面—积在45至》。50平方米左右【廉租住房和》公共租?赁住房室《内装饰达到入住即】可使用的标准—同时适当提高装【饰、装修标准(特别!是门、窗、座便等)!实现廉租住房—和公共租赁住房【统筹建设《和并轨?运行管理建成高【标,准示范小区
—(三:)时间安《排
市中《心城区保障性住房建!设项:目已于201—2年8月开始施工】建设:预计20《1,。3年11月竣工【其他县(市)区【相关项目201【3年必须开》。工建设
《四、建设资》金,筹措及?优惠政策
(—一,)资金筹措
1【.中央、省补助资】金按各县《。。(,市)区所承担廉租住!房,、,公共租赁住房建【设任:务比例进行分配【其中白塔区》。51:%、文圣区1—1%、太子河区【。11%、宏伟区【5,。%、弓长岭区5【%、辽阳县》9%、灯塔市8%
!市、:县(:。市)政府要足额【。提取土地出让金【净收益的1》0%市政府从住【。房,公积金增值收益【中提取30》00万元《作为:保障性住房建—设资金
2.2【013?年市:中心城区集中建设保!障性住?房资金继《续由市、区两级政府!共,同承担考《虑到行政区划调整】等因素白塔、文【圣、太子河三个区】政,府今年共承担—资金413》。。0万元?其中白塔区》2900万元、文】圣区620万元、】。太子:。河区61《0,万元
由辽》阳城市资本经营【有限公司《债券融?资的专项用于—北,园新区保障》性住房新《建项目的3亿元资金!专款专用由市财政】局负责监管并偿还】利息
3.辽阳【县,、灯塔市《、宏:。伟区、弓长》岭区根据各自实际除!中央:、省、市政策性补贴!资金外自《行,筹集其他《。保障性住房建—设,资金
4.各县(市!)区如?未能完成当年的建】设任务经市住—。房,保障部门核》定市:财政局将按其任务指!标收:缴建设资金在其【辖,区,内回购现房
—5.:各级政府要结—合本地区的工—作实际安排专门【资金:作为:住房:。保障部门的》工作经费市住房【保障办公室》的工作?经费由市财政局根】据工作需《要据实列支
(【二)优惠《政策:相关优?惠政策按照国家【、省现行《政,策规:定执行
五、—住房保?障方式、房屋分【配及管理
(—一,)保障方式住房保障!通过实物配》。租、:廉租住房《租赁补贴及公共【租赁住房补贴—的方式实施对未【获得实物配租的【保障对象《实施动态管理各【县(市)区住房保】障部门?按季度对保障对象进!行考核按季度发放租!赁补贴
(二)【。房,屋分配
保障性【住房分?。配由民政部》门按政策规》定组织实施住房保障!部门要强《化监督和《管理与市民政—部门建立《。。保障对?象信息互动机制及时!按相关政策办—理,保障对?象准入和退》出手续
市》中心城区保》。障性住房分》配,按以下程序进行【
1.社区居委会入!户调查;
2.街道!办事处审核》并公示;《
3.?区民政局《审核:;
4.《市民政局复核—、审:。批;:
,5.住?房保障部门办理入住!。手续
辽阳县、灯】。。塔市:、宏伟区、弓—长岭区保障性住【。房分配参照上述【程序:办理:
(三)房屋—管理
保《障性:住房的日常》维,修,和,养护按?照属地化管》理的原则由》各地区房《屋产权单位指定部门!。负责:市中:心城区廉租》、公租住《房,的管修维护由市住房!城乡建?。设委系统的白塔、文!圣两个房产》经营处负《责对保障性住—宅小区实行物业化管!理由社区《组织主要负责小区的!。安全:和保洁物业管理和】电梯费用由所收【取的:。租金和配套网点收】益支付不足部分【由政:。。府补贴
六、组织】领,导及责任分工
【(一)组织领导2】013?年保障性住房—工作继续在辽阳市住!。房保障领导小组领】。导,下组织?实施领导小组组长由!市长王正谱担任副】组长调整为由副市长!曹颖:担任成员单位组【成不变领导小组办】公室设在市住房【城乡建设委全面负】责,保障性住房建—设,、管:理、分?配等相关工作—办公室主任由—市住房城乡建—设委主任王齐鲁担任!常务副?主任由市《住房城?乡建设?。委,副主:任张:一,凡,担任领导小组办【公室下设保障性【住房综合协调部、征!地部、工程建—设部、住房分配及管!理部、财务部、纪检!监察部等工作部门】对保障性住房组织立!项、工程建设、入住!使用、?后期管理、准入退】出,等工作实行系统管】理
(二)》各有:关单位责任分工
市!住,房城乡建设委负责全!市保障性住》房的计划《安排集中建设保【。障性:。住房的组织》实施、后续》管理以及对各县(】市)区保障性住房工!作的监督检查等工作!
市发展改革委【负责会同市住—。房城乡建设委—按照廉租住房、【经济适用住房和公共!。租,。赁住:房建:设计划下《达立项、批复文【件
市国土资源【局负责?落,实,工程建设土》地征用、划拨工【。。作
市规划局负责保!障性住?房建设的规划—选址工作
市—财政局负《责落实廉租住房【和公共租赁》住房本级建设资金筹!集,及租赁补《贴,资金落实工作
市】。民政:局负责会同白—塔、文圣、太子【河区政府对》廉,租住房和公》共,租赁住房保障对象】进,行收入、资产—核定:。及住房分配工作
市!监察:局、审计局负责对工!程建设、工程招投】标、原?。。材料采购、承租人资!格认定、资金使用】实施全程监管
【市环保?局负责?相关环评工作
市物!价局:负,责经济适用》住,房出售价格和公共租!赁住房租金价格认】定,工作
市信》访局负责做好群【众信访和《稳定工作
市—住房公?积金管理中心—负责按?相关:规定提供住房保障资!金
:各县(市)区政【府负责组织实—施本地?区廉租住房》、公共租赁》住房的租《赁补贴发放》。工作辽阳县、灯【塔市、?。宏伟区和弓长岭区政!府,要结合实《际在:摸清低?收入家庭住》房情况的基础上制定!本区域廉《租住房、经》济适用住房和—公,共租赁住房建设计】划,并做好组《织实:施
保障性住房建】设中:城管、交《警、电力、供—暖、自来水、—消防、人防、煤气】供应等相关部门要给!予密切配合、—。全力支持保证全【市保障性住房建设工!作顺利实《施
七、相关要【求
(一)提—高思想认识城镇保障!性,安,居工程是《。一项重大的》民生工程更》。是一项?。。政治任务《各级政府、各部【门要统?一思想、提》高认识从讲》政治的高度不折【不扣:地,完成:省政府下达给—我市:的建设任务
—。(二)确保资金【落实:。各级政府《要克服财《政压力大、》困难群?体,数量:多、建设任务重【等困难积极》筹措资金确》。保建设资《。金落实白塔、文圣】、太子河三个—区各自承担的由【市政府集中建设的保!障性住房《资金在房屋分—配时:。必须全部上缴—。到位
(《三)着力抓好分配市!民政及住房保障【部门、?各县(市《)区政府、街道办事!处、社区居民—委员会要《下,大力气抓好保—障性住房分配环节】的监督和管》。理要认真落实—“六公开“(分配】政策、程序、—房源、对象、过程、!结,。果公开)、“一【。监督”(分》配工作?实行:全过:程监督)制度—强化信息公开及时将!分配的?房,源、数量《、人员等信》息利:用网站、《报纸、板《。报等进行公》示建立保障性—住房准入与退出动】态管理机制实行【定期核查制度确【保政府的民生工程真!。正惠及低收入和住房!困难的城镇家庭【
(:四)强?化后续管理》要,加,强保障性住房后续】维修和养护工作【。成立由社区居委会、!房管机构、公安派】。出所、住户代表等】组成的管理》委员会推行》。“管人管房结合”】。的社区?化管理?模式
(五)—密,切配合协作》保,障性住房建设—是一项系统性—工程:从建设、分配到后续!。管理涉及《到多:个部门和单位各部】门、单位要各司其职!、各负其责相—互配合、密切—协作确保住房保障工!作顺利进行
【