关于印发《辽阳市201—3年城镇保障性安居!工程实施方案的【通知:
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辽市政办发【〔20?13〕13号—
?
》各县(市)区人民】政府市政府各—。部门、各直属单位
!经市政府同意—现将辽阳市20【13:年城镇保障性安【居工程实《施方案印发给—你,们,请认真组织实施
】
? —。 , 辽阳市《人民政府办》公室:
, 201!3年4月8日
】。
》
辽阳市2【013年城镇保【障性安居工程实施】方案
》。为进一步加强全市】城镇:保障性住房》建设建成以廉租【住房、公共》租赁住房、经济适】。。用住房(限价房)】及各类棚户区改造】为主体的住房—保障体系切实解决城!市低收入家庭住房】困难问题根》据省政府20—13年下达的城镇】保障性安居工—程建设任《。务,结合实际制》定本实施方案
一】、,。工作原?则
保障性住房建设!采取政府组织、社】会参与因地制宜、分!别决策?统筹规划、分步实】施的原则坚持准入标!准严格操《作,程序强化《动态管理确保公【开透明切实解决我市!城镇低收入家—。庭住房困难问题【实现对住房保障对】象的“应保尽保” !
,二、建设任》务及指标分配—
(一)建设—任,务,省政:府下达给《我市的2013【年,保障性?住房任务指标总【计为1?0822《套其中廉租住房10!。00套、《经济适用《住房7500—。套,、公共租赁住房【300套、国有工矿!棚户区改造2022!套,2013年全市【要基本?建成保障性住房、】棚户区改造住—房(:含结转项目》)5000套(【户):
(:二)指标《分配7?500套经》济适用住《房,建设由中省直企【业完成其他保—障性住房建》设任务按照我—市区划调整后的【人口比例(各—区人口数参照区【划调整方案中数据】。)及低收入住房困】难家庭比例分配到】各,县(市)区
—。1.辽阳县(1【15套)廉租住【房35?套、公共租赁—住房80套
—2.灯塔《市(10《7套)廉租住房【33套、《公共租赁住房7【4套
3《.白塔区(》662套)》廉租住房《6,01套、公共租赁住!房61套
4—.文圣区(》。216?4套)廉租住房12!0套、公《共租赁住房2—。2套:、国有?工矿棚户《区改造2022套(!庆阳地?区)
5.宏伟区(!70套)廉租住【房,47套、公共租赁住!房23套
6—.弓长岭区》(65套)》廉,租住房50套—、公共租赁住房1】5套
7.太子河区!(139套)廉【租住房114套、公!共,租赁住房25套【
,三、:。建设方?式、标准及时间【安,排
:(一)?。建设方?式,
1.?市,中心城?区(白?塔区、?。文圣区、《太子河?区下同)共》。943?套廉租住房》、公共租赁住房建设!任务(其中廉租住房!835套、》公共租赁住房1【08套)由市住房保!障主管部门按照【。2012年》实施方案在北园新区!集中:组织建设
2.其他!保障性住房建设由】。各有关?县,(市:)区:政府自行组织—实施并与《。市政府签订责—任状市住房》保,障主管部《门负责督导检查
】(二)?建设标准《
新建小区的供暖管!线、给?排水管线、道—路、绿化等要—按规划设计标—准建设做到配套设】施齐全新建住—。房按建?设,部规定?的居民?住宅强制性》标准建设执行节能标!准经济适用住房【以,。中,小户型为《主建筑?。面积在<?xml】:,n,amespace】 pref》ix: = "st1" !/>6?0平方米左右;【廉,租住房、公共租赁住!房的建筑面积—在4:5,至5:0平方?米左右廉租住—房和:。公共租赁《住房:室内装饰达到入【住,即可使用的标准同时!适当提?高装饰、装修标准】。(特别是门、窗、】座便等?),实现:廉租住房《和公共租赁住房统筹!建设和并《。轨,运行管理建》成高标准示范小【。区
(三)》时间安排
市—中心城区保障—性住房建设项—。目已于?2012年8月【开始施?工建设预计201】3年11《月竣工其他县(市】)区相关《项目2013年必须!开工建?设
四、建设资金筹!措及优惠政策
(】一,。),资金筹措
》1.中央、省补【助资:金,。按各县(市》)区所承担廉租住】房、公共租》赁住房建设任—务比例进行分配【。其,中白塔区51%、】文圣区11%、太】子,河区11《%、宏伟区5%【、弓长岭区》。5,%、辽阳县9—%、灯塔市》8%
市、》县,(市)?政府要足额》提取土地出让—金净:。。收益的10%—市政府从住房公积】金,增值收?益中:提取3?000?万元作为保》障性住房建设—。资,金
2.201【3,年市中心城》区集中建设保障性】住房资?金继续由市、区两级!政府共同承担—考虑到行政区划调】整等因素白塔、文】圣,、太:子,河三个区政府今年】共承担资金》。41:。30万元其中白【塔区29《00万元、文圣区6!20万元、》太子河区6》10万元
》由,辽,阳城市资本经营有限!公司债券《融资的专项》用于北园新区保【障,性,住房新建项目的3】亿元资金专款专用由!市财政局负责监管并!偿还利息
3.辽】阳县、灯《塔市、宏伟区、弓长!岭区根?。据各自实际》。除中央、《省、:市政策性补贴资金】外自行?筹集其他保障性【住房:建设资金
4.各】县(:市,)区:如未能完成当年的】建,设,任务经市住》房保:障部门核定市—财政局将《按其任务指标收【缴建设?资金在其辖》。。区内回购现房—。
5.各《级,政府要结合本地区】的工作实际安—排专门资金》作为:住房保障部门的【工作经费市住—房保障办公室的工作!经费由市财政局根】。据工:作需要据实列—支
(二)优惠【政策相?关优惠政策按—照国家、省现—行政策?规定执行
五—、住房保障方式、】房屋分?配及管理
(—一)保障方式住房】保障通过《实物配租、》廉租住房租赁补贴】及公共租赁》住房补贴的方—式实施对未获—。得实物配租的保障对!象实施动《态管理各县》(市)区住房保障】部门按季度对保障对!象进行考核按—季度发?放,租赁补贴
(—二)房屋分配
保】障性住房分》配,由民:政部:门按政策《规定组织实施住房保!障部门要强化监督和!管理与市民政—部门建?立保障对象信—息互动机制及时按】相关政策办理保【障对象准《入和退出手续
市】中心城区保障性【住房分配按以下【程序:进行
1《。.社区居委会入【户调查;
2.【街,道办事处审核并公示!;
3.区民政局】审核;
4.市民】政局复核、审—批;
5.住房【保障部门办理入住】手续
辽阳县、灯】塔市、宏伟区—、弓长?岭区保障《性住房分配参照【上述程序办理
【(三)?房,屋管理
《保障性住房》的日常维修和养护按!照属地化管理—的原则由各地区房】屋产权单位指定部门!负责:。市,中心:。城区廉租、公租【住,房,的管修?维护由市住房城乡建!设,委系统的白塔、文】圣,两个房产《经营:处负责?对保障性《住宅小区实行物业】化,管,理由社区组织主【要负责小区的—安全和?保洁物业《管理和电梯费用由所!收取的租金和—配套网点《收益支付不》足部分?由政府补贴
六【、组织领《导及责任《分工
(一)组织领!导2013年保【障性住房工作继续】在辽阳市住房保障领!导小组领导下组【织实施领导》小组组长由市—。长王正谱担任—副组长调整为由【副市长?曹颖担?任成员?单位组成不变领导】小组办公室》设在市住房城乡建设!委全面负责保障性】。住,房,建设、管《理、分配等相关【工作:办公室主任由—市住房城乡建—设委主任王齐鲁【担任:常务副?主任:由市住房城》乡建设委副主任张】一凡担任领》导小组办《公室下设保障性【住房综合协调部、征!地部、工《程建设部、》住房:分配及管理部—、财务部、纪检监】察,部,等工作部《门对保障性住房组织!立项、?工程建设、入住使用!、,后,期,管理、准入》退出等工作实行【系统:管理
(二)—各有:。关,单位责任分》工
:市住房?城乡建设委负责全市!保障性?住房:的计划安排集中建】设,保障性住房的组织实!施、后续管理以【及对各县(市)区保!障性住房工作—的监督检查等工作
!市,发展改?革委负责会同—市住房城《乡建:设委按照廉租住房、!经济:适用:住房:和公:共租赁住房建—设计划下达立—项,、批:复文件
市国土【资源局负责落实工】程建设土地》征用、划拨工作
市!规,划局负责保障—性住房建设的规【划选址工作
市财】政局负?责落实廉租住房和公!共租赁住房本级【建设资金筹》集及租赁补贴资金落!实工作?
市:。民政局负责会—。同白塔、《文,圣、太子河区政府对!廉,。租住房和公共租【赁住房保《障对象?进行收入、资产【核定及住房分配工】作
:市监察局、审计局负!责对工程建设—、工:程,招投标、原材料采购!。、承租?人资格?认定、资金使用实】施全程监管
市【环保局负责相关环评!工作:
市:。物价局负责经—济适用住房出售【价格和公共租赁【。住房租金价格认定工!。作
:市信访局负责—做好群众信》访,和稳定工作
市住房!公积:金管理中心》负责按相关规定【提供住房保障资金】
各县(市》)区政府负责组织】实施本地区廉租住房!、公共租赁住房的】租赁补贴发》放工作?辽阳县?、灯塔市《、宏伟?。区和:弓长岭区政府要结合!实际在摸清低—收入家庭住房情况】的基础?上制定本区》域廉租住房、经济适!用住房和公共租【赁,住房建设《。计划并做好组—织实:施
保障性住房【建设中城管、交警】。、电力?。、,供,暖、自来水、—消防、人《防、煤气供应—等相关部门》要给:予密切配合、全力支!持保证全市保障性住!房建设工《作顺利实施
—七、相关要求—
(一?)提高?思想认?识城镇保障性安居工!程是一项重大的【民,生工程更是》一项政治任务各级】政府:、各部门要》。统一思想、》提高认识《从讲:政治的高度不折不】扣地完成省政府下】达给我市的》建设:任务
(二)确保资!金落实各级》。政府:要克服?财政:压力大?、困难群体数量【多、建?设,任务重等困》难积极?筹措资金确保—建设资金落》。实白塔、《文,圣、太子河三个【区各:自承担?。的由市政府集中【建设的保《障性住房《资金在房屋分配【时必须全部》。。。上缴到?位
(三)着力【抓好分配《市民政?及住房保障部—门、各县《(,市)区政府》。、街道办事处、社区!居,民委员会要下—大力气抓好保障性住!房分配环节的监【督和管理《要认真?落实“六公开“(】分配政策、程序、房!源、对象、》过程、结果》公开)、“一监督”!(,。分配工作实》行全:过程:监,。督)制度强》化信息公《开及时将分配的【房,源、:数量、人员等—信息利用网站、报纸!、板报?等,。进行公示建立保障性!。住房准入与退出动】态管理机制实行定期!。核查制度确保政【府,的民生工程真—正,惠及低收入和住房困!难的城镇家庭
(四!),强化后续管理要加强!保障性住房后—续维修和养》护工作成立》由,社区:居委会、房管—机构、公安派出所】。、住户代《表等:。组成的管理委员会推!行“管人管房—结,合”的社区化管理模!式
(?五):密切配合协作保障】。性,住房建设是一项系】统性工程从建设、分!配到后续《管理涉及到多—。。个部门?和单位?各部门、单位—要,各司:。其职、各《负其责相互》配,合、密切协》作确保住房保障【工作顺利进》行
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