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。关于印发辽阳市20!13年城《镇保障性安居—工程实施方》案,的通知 《<?xml》:nam《。espac》e pre》。fix =》 "o" /> 】。辽,市政办发〔201】3〕1?3号 【   各县(市)区!人,。民政府市政》府各部门、各直【属,单,位 经市政府同【意现将辽阳》市201《3年城镇保》。障,性安居工程实施方】案印发给你们请【认真组织实》施    】     辽阳【市人民政府办—公,室 :。      —20:13年4月8日【   》 》辽阳市20》13年城镇保障【性安居工《程实施?方案  《 为:进,一,步加强全市城镇保障!性住房建设建成以廉!租住房、公共租赁】住房、经济适用住房!(限价?。房)及各类棚户【区改造为主体的住房!保障体系切实解决城!市低收入《家庭住房《困难问?题根:据省政府2013】年下达?的,城镇保?障,性安:居工程建设》任务结合实际制定本!实施方案《 一、工作原则【 保障性住房建设】采,取政府组织、—社会参与因》地制宜、分别决策统!。筹,。规划、分步实施的】。原则坚持准入—标准严格操作程【序强化动态》。管理确保公开透明】切实:解,决我市城《镇,低收入家庭住—房困难问题实现对】住房保?障,对象的?“应保尽保”— 二、《建设:任务及指标分配 (!一)建?。设任务省政》府下:达给我市《的,。2013年保障【性住房任务指标【总计为1《0822套其中【廉租住房1000】套、经济适用住房】750?0套、公共租—赁住房?300套、》。国有工矿棚户区【改,造2022》套2013年全市】要,。基本建成保障性【住房、棚户区改【造住房(含结转项目!)500《0套(户) (二)!指标:分配7500套经济!适用住房建》设由中省直企业【完,成其他保障性住【房建设任务按照【我市区划《调整后的《人口比?例(各区《。。人口数参《照区划调整方—案中数据)及低【收入:住房困难家庭比例】分配到各《县(市)区 —1.辽阳县(11】5套)廉租住房3】5套、公共》租赁住房80套【 ,2.灯塔《市(10《7套)廉租住房3】3套、公共》租赁住房《74套 3.—白,塔区(66》2套)廉租住房6】01套、《公共租赁住》房,。61套 4.文【圣区(216—4套)廉租住房1】20套、公共租赁住!。房22套、国有【工矿棚?户,区改造2《022?套(庆阳《地区:) 5.宏》伟区(70套)廉租!住房47套》、公共租赁住房【2,3套 6《.弓长?岭区(65套)廉】租住房50套—、公共租赁住—房1:5套 7.太子河区!(139套)廉租住!房114套、公共租!赁住房25套— 三:、建设方《式、:。标,准及时间安》排 :(,一)建设方式 【1.市中心城区(】白塔区、文圣区、】太子河区下同)【共943套廉租住】房、公共《租赁住房建设任务(!。其,中廉租住《房8:35套、公共租赁住!房108套)—由市住房保障—主管部门按照2【012年实施方【。案,在北园?新区集?。中组织?建设 2.其他保障!。性,。。住房建设由各有【关县:(市)?区政:府自行组织实—施并与?市政府签订责任状】市住房保障主管【部门负责督导检查 !(二:)建设标准 新【建小区的供》暖管线?、给排水管线—、道路、绿化—等,要按规划《设计标准建设—。做到配套设施齐全新!建住房按建》设部规定的居—民住宅强《。。制性:标准建设执行节能】标,准经济?适用住房以中小户型!为主建筑面积在<】?xml:》namespa【ce ?pr:efix = 【"st1" /【>,60平方米》左右;廉租住—房、公共租赁住房】的建筑面积在45】至50平方米左右】廉租住房和》公共:租赁住房室内—装饰达到入住即可使!用的标准同时适【当提高?装饰:、装修标《准(特?别,。是门、窗、》。座便等)实现廉【租住房?和公:共租赁住《房统筹建《设和并轨运行管【理建成?。高标准?示,范小区 (三)【。时间安排《 市中心城区保障】性住房?建设项?。目已于?2,012年8月—开始施工建设预计】2013年11月竣!工其他县(市)【区相关?项目:2,013年必须开【工,建设 四《、建设资金》筹措及优《惠政策 (一—)资金筹措 1.】中央:。、省补助《资金按各县(市)】区,所,。承担廉租住》房、公共租赁住房】建,。设任务比例进行分配!其中白塔区51%、!文圣区?11%、《太子河区11%、】宏,伟区:5%、弓长岭区【5%、辽阳县9%、!灯塔市8% 市、】县,(市)政府要足【额提取土地》出让金净收益的1】0%:市政府?。从住:房公积金增》值收益中提取3【000万元作为【。保,障,性住房建设资金 】2.2013年市中!心城区集《中建设保障性住房资!金继:续,由,。市、区两级政府共】同承担考虑到—行政区划《调整:等因素白塔、文【圣、:太子河?三个区?政府今?年共承担资金—4130万元其【。中,白塔:区2900万元、】文圣区620万元、!太子河区610万】元 由辽阳城市【。资本:经营:有限公司《债券融?资的专项用于北园】新区保障性住房新】建,项目的3亿元—资金专款专用由市】财政局负责监管【并偿:还利息 3》.辽阳县、灯塔【市、宏伟区、—。弓长岭区根据各自实!际除中央、省、市政!策性补贴《资金外自行筹集其他!保障性住房建—设资金 4.各【县(市)区如未能】完成:当年的建《。设任:务,经市住房保障部门核!定市财政局》将,按其任务《指,标收缴建《设,资金在其辖区内回】购现房 5.各【级政府要《结合本?地区的工作》实际安排《专门资金作为—住房保障部》门的工作《经费市住房保—。。。障办公室《。的工:作经费由市财政局根!据工作需要》据实列支 (二)】优,惠政:策相关优《。惠政策按照国家、省!现行:政策规定执》行 五、住房保【障方:式,、房屋分配及—管理: ,(,一)保障方式—住房保障通过实【物配:租、廉租住》房租赁补贴》及公共租赁住房补】贴的方式实》。施对:未获得实《物配租的保》障对象?实施动态管理各县(!市):区住房保障部—门按季度对保障对】象进:行考:核按季度发放租赁】补贴: (:二)房屋分配 保】障性住房《分配由民政部门【按政策规《。定组织实施住房保障!部门要强化监督【和管理?与市民政《部门建立保障对【象信息?互动机制及时按相关!政策办理保障对象准!入和退?出手续 市中—心城区保障性住房】分配按以下程序【进行 ?1.社区居委—会入户?调,。。查; 2《.街道办事》处审核?并公示?。; 3?.区民政局审核; !4.市民《政局复?核、审批; 5.】住房保障部门办理】入住手续 辽阳【县、:灯塔市、宏》伟,区、弓长《岭区保障性住房分配!参照上述程序办理】 (三)房屋—管理 保障性住房】的日常维修和—养护:按照属地《化管理的原则由各地!区房屋产权单位指】。。定部门负责》市中心城区廉租、公!租住:房的管修维护由市住!房,城乡建设委系统的】白塔、文《圣两:个房产经营处负责对!保障性住宅小区【实行物业化管—理由社区组织—。主要负责《小区的?安全和保洁物业管理!。和,电梯费用由所—收取的租《金和:配套网点收益—支付不足部分由政】府补贴 六、组【织领导及《责任分工 》(一:)组织?领导:。201?3年保障《。性住:房工作继《续在辽阳市》住,房保障领导小组领导!下组织实施领导【小组组长由市长王】正谱担任副组长【调整:为,由副市长曹颖担【任成:员,单位组成不》变领导?小组:办公:室设在市《住房城乡建设委全】面,负责保障性住—房建设、管理、分】配等相关工作办公】。室主任由《市住房城《乡建设委主》任王齐鲁担任—。。常务副主任由市住】房城乡?建,设委副主任张—一凡担任领导小组】。办公室下设保障性】住房综合协调部、】。征地部?、工程建设部、【住房分配及管—理部、财务部、纪检!监察部等《工,作部门对《保障:。性住房组织立项、】工,程建设、入住使用、!后期管理、准—入退出等《工作:实行系统《管理 ?(二)各有》关单位责《任分工 市住—房城乡建设》委,负责:全市保障性住房【的计:划安排?集中建?。设保障性住》房的组织实施—、后:续管理?以及对各《县(市?)区保障性》住房工作《的监督检查等工作 !市发展改革委负责】会同市住《房城乡建设委按照廉!。租,住房、经济》适用住房和公共【租赁住房建设计划下!。达,立项、批复文件 市!国土资源局负责落】实工:程建设土《地征用、划》拨工作? ,市规划局负》责,保障性住房》建设的规划选址工】作 市财政局负【。责落实廉租住房【和公共租《赁住房本级建设【资金筹?集及租赁补贴—资金落实工作 【市民政局《负责会?同白塔、文圣、太子!河区政府对廉租住】房和公共《租赁住房保》。障对象进行》收入、资产核—定及住?房分配工作 —市监察局《、审计局负责对【工,程,建设、工《程,招投:标、:原材料采购、—承租人资格认定、资!金使用?实施全程监管 【市环保?局负责相关环评工】作,。 市物价《局,负责经济适》用住房出《售,价,格,和公共租赁住—房租金价格认定工】。。作 市信访局负责】做好群众信访和稳定!工作 市住》房公积金管理中心】负责按相关》规定:提供住房保》障,。资金 各县》(市)区政府负责】组织实?施本:地区廉租住》房,、公共租赁住房的租!赁补贴发放工作辽】阳,县、灯塔市》、宏伟区和》。弓长岭?区政府要《结合实际在摸—清低收入《。家庭住房情况的基础!上制定本《区域:廉租住房、经—济适用住房》和公共?租赁住房《建,设计划并《做好:组,织,实施 保障性住房】建设中城管》、交警、电力、供】暖、自来水、—。消防、人防》、煤气供应》等相关部门要给予】密切配?合、全力支持保证全!。市保:障性住?房建设工作》顺利:实施 七《、相关要求 (一)!提高思想认》识城镇保《障性安居工程是一项!重大的民《生工程更《是一项?。政治任务各级政府、!各部门要《。统一思想、》提高认识从讲政治】。。的高度不折不扣地】完成省政府下达【给我市的建设—任务 ?。(二)确保资—金落实?各级政?府要克服财政压力大!。、困难群体》数量多、建设任【。务重等困《难积极筹措资金确保!建设资?。。金落实白塔、文圣、!太,子河三个区各自承担!的由市政府集中建】设的:保障性住房资金【在房屋?分,配时必须全部上缴】到位 (三)着【力抓好分配》市民政及《。住房保障部门、各县!(市:)区政府、街道办】事,处、社区居》民委员会要下—大,力气:抓好保障性住房【分配环节的监—督和:管理要认真》落实“六公开“(】分配政策、程序、】房源、对象、过【程、结?果公开)、“—一监督”(分配工作!。。实行全过《程监督)制度强化】信息公开及时将分配!的,。房源、数量》、人员等信息利用网!站、报纸、板报等进!行公示建立保障性】住房准入与退出动】态管理机制》实行定期核查制【度确保政《。府的民生工》程真正惠《及,低收:入和住房《困难的城镇家庭【 (四)强化后续】管理要加强保障性】住房:后续维修和》养护工作成立—由社区?居委会?、房管机构、公安】派出所、住户—代表等组成的管理】委员:会推行“管人管房】结合”的社》区化管理《模式 (五)—密,切配合?协作保障性住—房,。建设是一项系统【性工:程从建?设、分配到后续管】。理涉及到《。多个部门和单位各】部门、?单位要?各,司其职?、各负其责》相互配?合,、密切协作》确保住房保障—工作顺利《进行 《