关于印发辽阳市【2，。013年城镇—保障性安居工程【实施方案《的通知 <?—xml:name】space pr】efix = "】o" /《> 辽市政办—发，。〔2013》〕13号《。 》  ： 各县（市）区【人民政？府市：政府各部门、—各直属？单位： 经市政府同—意现将辽阳》市201《3年城镇保障性安】居工程实施方—案印发给《你们请？认真组织实施 【    — ，    《辽阳市人民》政府办公室 —。    《  201》3年4月8日—  ： ，   辽】。阳市：2013年城镇保】障性安居工程实施方！案  ？ 为进一步》加强全？市城镇保障性住【房建设建成》以，廉租住房《、公共租赁》住房、经济适用【住房（限《价，房）及各类棚户区】改造：为主体的住房保障体！系，切实解？决，城市低收入家庭住房！困难问题根》据省政府2013年！。下达的城镇保障性】安居工程《建设任务结》合实际制定本实施】方案： 一、工作原则【。 保障性《住房建设采》取政：府组织？、社会参与因地【制宜、分《别决策统筹》规，划，、分步实施的—原则：坚持准入标》准严格操作程—序强化动态管理确】保公开透明切实解】决，我市城镇低收入家庭！住房困难问》题实：现对住房保障对【。象的“应保尽保”】 二、建设任【。务及指标分配 【（一）建设任务省政！府下达给我市的2】013年《。保障性住房任务指】标总计为10822！套其：中廉租住《房10？。0，0，套、经济适用住【房，7500套、公【共租赁？。住，房300《套、国有工矿棚【。户区：改造：。20：22套201—3年：全市要基本建成保障！性住房、棚户区改造！。住房（含结转—项目）5000【套，（户） （》二）指标分配75】00套经济适—。。用住：房建设由中省—直企业完成其他保障！性，住房：建设任务按照我【市区划调整后—的人口比例（各区人！口，数参照？区划调整方》案中数？。据）及低收入—住房：困难：家庭比例分配到【各县（市）区— 1.辽阳县—（115《套）廉租住房35】套、：公共租赁住房—80：套 2.《灯塔市？（107《套）廉租《。住，房33？。套、：。公共租赁住房74】套 3.白塔区（】662套）廉租住】房601套、公共】租赁住房61套 4！.文圣区《（21？64：套）廉租《住房120套、公】共租赁住《房22套、国—。。有工矿棚户》区改造2022套（！庆阳地区） 5.】宏，。伟区（70套—）廉：。租住房47套、公共！租赁住房23—套 6.弓长岭【区（65套）廉租住！房50？套、：公共租赁住房15套！。。 7.太《。子河区（139套）！廉租住房114【套、公共《租赁住房《25套 三、建设】方式、标准及时【间，安，排 （一）》建设方式 1．【市中心城区（白塔】区、文圣区、太子】河区下同）共9【43套？廉租住？房、公共租赁住房】建，设任务？（其：。中廉租住房8—35套、公共租赁】住房108套）由】市住房保障主管部】门，按，。。。照20？12年实《施方案在北园新区】。集中组织建》。设 ：2，．其他保《障性住房建设由各有！关县（市《）区政府自行组织】实施并与《市政府签订责—任状：市，住房保障主管部门】负责督导检查 （二！）建设标准》 新建小区的供暖管！线、给排《水管线、道路、绿】化等要按规划—设计标准建设做【到配套？设施齐？全，新建住房按建设部规！定的居民住》宅强：制性标准建设执【行节能标准经—。。济适：用住房？。以中小户型为主【建，筑面积？在，<?xml:n【amespa—ce ？prefix =】 ，"s：t，1" />》60平方米左—右；廉？租，住房、公共》。租赁住房的建—筑面积在《45至50平方【。米左右廉租住—房和：公共租赁住房室内装！饰达到？入住即可使》用，的，标准同时适当提【高装饰、装修标【准（特？别是门、《窗、座便等）实现廉！租，。住房和公共租赁住】房，统筹建设和并轨运】行管理建成高标【准示：范小：区 （三）时间安排！ 市：中，心城区保障性住房建！设项目？已于2012年8月！开始施工建设预计】2013年》1，1月竣工其他县（市！）区相关《项目2013年【必须开工建》设 四、建设资金筹！措，及优惠政策 （一）！资金筹措《 1．中央、省【补，助资金按各》县（：市，）区所？承担廉租住房、公】共租赁住房建—设任务比例》进行分配其》中白塔？区51？%、文？圣区：11%、太子河区】11：%、宏伟区》。5%、弓《。长岭区5%、辽阳县！9%、灯塔市8% ！市、县（市）—政府：要足额提取土—地出让金净》收益的10%市【政府从住房公积金增！值收益中提取—3000《万，元作为保障性住房】建设资金 2．2】013年市中心【。城区集中建》设保障性住房资【。金继续由市、区两】级政府共同承担考】虑到行？政区：划调整等因素白【塔、文？圣、太子河》三个：区政府今年共承担】资金4130万【元其中白塔》区2900》。万元、文圣区620！万元、太子河—区610万元 由】辽阳城市《资本经营有限公司】债券融资的》专项：用于北园新》区保障性住》房新建项目》的3亿元资金专款专！。用，由市财政《局负责监《管并偿还《利息 3．》辽，阳县、？灯塔市、宏》伟区、弓《长，岭区根据各自—实际除中央、—省、市政策性—补，贴资：金外自行筹集其【他保障？性住房建设资金【。 4．？。各县（？市，）区：如未能完成当年的建！设任：务经：。市住房保《障部门核《定市财？政局：将按其任《务指：标收缴建设资—金在其辖区内回购现！。房 5．各级政【府要：结合本地区》的工：。作实际安排专—门资金作为住房【。保障：部门的工作经费市】住房保障办公—室的：工作经费由》市财：政局根据工作需【要据实列支》 （二）优惠—政策相关优惠政策按！照国家、省现行【政策：规定：执行 五《、住房？保障方式、房屋分配！及管理？。 （一）保障方式住！房保障通过实物配】租、廉？租住：房租赁补《贴及公共租》赁住房？补贴的方式实—施对未获得实—物配租的保》障对象实《。施动态管理各县（市！）区住房保障部【门按季度《对，保障对象进行考【核按季度《发放租赁补贴— （二）房屋分【配 保障性住房分配！由民：政部门按政》策规定组织实施【住房保障部门要强】化监：督和管理与市民政】部门建立保障—对象信息互动机【制及：时按相关政策办理】保障对象准》入和退出手续 市中！。心城区保障性—住房分配按以下程】序进行 1．社【区居委会入户调查；！ 2．？。街道办事处审核并公！示； 3．区民政】局审核； 4—．市：。民政局复核》、审批； 5．住房！保障部门办理入住手！续 辽阳县、灯塔】市，、宏伟区、弓—长岭区保障性住房】分配参？照上述程序》办，理 （三）房屋【管理 ？保障性住房》的日常？维，修和养护按照属【地化管理的原—则由各地区房屋产】权单位？指定部门负责—市中心城区廉租、公！。租住房的管修维护由！市，住房城乡建》设委系？统的白塔、文圣两】。个房产经营》处负责对保障性【。住宅小区实行—物业化？管理由社区组织【主要：负责小？区的安全和保洁物】业管理和电梯费用】由所收取的租—金和配套网点—收益支付不足部分由！政府：补贴 ？六、组织领导及责任！分工 （一）组织领！导2013》年，保障性住房》工，作继续？在辽：阳市住房保障领导小！组领：导下组织实》施，领导小组《。组长由市长王正谱】担任：副组长调整为由【副市长曹颖担任成】员单位组成不变【领导小组办公室设】在市住房城乡建设】。。。委全面负责保障性】住，房建设、管理、分】配等相关工作办公】室主任由市住房城】乡建：设委主任王齐鲁【担任常务副主—任由市住房城—乡建设委副主任【。张，。一，凡担：任领导小组办公室下！设保：障性住房综》合，协调部？、征地部、工程【建设部、住房—分配及管理部、【财务部？。、纪检监察部—等工作部门对保障】性住房组织立项【、工：程建设、《入住使用、》后期管理、准入退】出等工作实行系统】管理 （二》）各有？关单位责《任分工？ 市住房《城乡建？设委负责全市保【障性住房的》计划安排集中建设保！障性住房《的组织实施、后【续管理以及对各县（！市）区保障性—住房：工作的监督》检查等工作》 市发展改革委负】责会同市住》房城：乡建设委按照廉租住！房、经济适用住【房和：公共：租赁住？房建设计划》下达立项、批复文】件 ：市国土？资源局负责落实工程！建设土地《征用：、，划，拨工作？ 市规划《局负责保障性住房】建设的规划选址工】作 市财政》局负责落实廉租【住，房和公共《租赁住房本级建【设资金筹集及租赁】补，。贴资金？落实工？作 市民《政局：负，责会同？白塔、文圣、太子】河区：政府对廉租住房和公！共，租赁：住，房，保障对象进行收【入、资产核定—及，住房分？配工作 市监—察局、审《计局：负责对工程》建设、工程招投【标、原？材料采购、承租【人资格认定、资【金使用实施全程【监管： 市环保局负责相】关，环评工作《 市物价局负责经济！适用住房《。出售：价，格和公共租》赁住房租金价格认】定，工作 市信访局负】责，做好群众《信访和稳定工作 市！住房：公积：金管：理中心负责按—相关规定提供—住房保障资金 各】县，（市）区政府负责组！织，实，施本地？区廉租住房、公共租！赁住房的《租赁补贴发放—。工作辽阳县、—灯塔市、《宏伟区？。和弓长岭区政府要结！合，实际在摸《清，低收入家庭住房情】况，的基础上制定本区】域廉租住房》、，经济适？用，住房和公共租赁住】房建设？计划并做好组织【实施 保障性—住房建设《中，城管、交警》、，电，力、供暖《、自来水、消防【、，人防、？煤气供应等相关部】门，。要给予密切配合【、全力支持》保证全市《保，障性住房建设—工作顺利《。实施 七《、相关要求 （一】）提高思想认识【城，镇保障性《安居工程是》一项重大的民生工】程更：。是一项政治任—务各级政府、各部门！要统一？。思，想、提高认识从讲】政，治的高度不折不扣地！完，成省政？府下：达给我市的》建设：任务 （二）确保资！。金落：实各级政府要—。。克服财政压力大、困！难群体数量多—、，建设任务重》等困难？积极：筹措资？金确保建设资金【落实白塔、文圣【。、，太子河三个》区各：自承：担的由市政府集【中建设的保》障性住房《资金在房屋》分，配时必须全部上缴】到位 （三）着力抓！好分配市《民政及住房》保障部门、各县（市！）区：政，府、街道办》事，处、社区居民委员】会要下大力气抓【好保障性住房分配】环节的监督和管【理要认真《落实“六公开“【（分：配政策、《程序、房《源、对象《、过程、结果公开）！、“一监督”（【分配工作实行全过】。程监督）《制度强化信息公开及！。时将分配的房源【、数量、人员等信息！利用网？站、报纸、》板报等进《行公示建立保—障性住房准入与【退出动态管》理机：制，实行定期核》。查，制度：确，保政府的民生工【程，真正惠及低收入和住！。房，困难的城《镇，家庭 （《四）强化后续管理要！加强：。。保障性住房》后续维？。修和养护工作成立】。由社区居委会—、房管机构、公安派！出所、住户》代表：等，组成的管理委—员会推行《。“，管，人管：房结合”的社—区化管理模式 【（五）密《切配：合，协作保障性住房【。建设是一项系—统，性工程从《建设、分配到后【续管理涉及到—多个部门和单—位各部门《、单位要《各司：其职、各《负其责相互配—合，、密：切，协作确？保住房保《障工作？顺利：进行 《