关于印发辽》阳市2013年城镇！保障：性安居工程》实施方案的通知 】<?xm《l:names【pace pr【e，fix？ = "《o" /> —辽市：。政办发〔2》013〕13号 】。。    各】县（市）区人—民，政府市政府各部门】、各：直属单位 经市【政府同？意现将？辽阳市2013【年，城镇保障性安居工程！实施方案印》发，给你们请认真组织实！施 》。   ？     辽阳市人！民政府办公室   ！    《。2013年4月8】日    【 辽阳市【2，013年城镇—保障性？安居工程实施方案】   为《进一步加《强全市？城镇保障性住房建】设建成以廉租住房、！公共租赁住房、经济！适用住房《（限价？房）及各类》棚户区改造为—主体的住房保—障体系切实》解，决城市低《收入家庭住房—困难问题根据—省政府2013年】下达的城镇保—障，性安居工《。程建：设任务结合实—际制定本实施—方案 一、工作原则！ 保障性住房—。建设采取政府组织、！社会参与因地制宜】、分别决《策统筹规划、分【步实施的原则—坚持准？入标准严格》操作程序强化动态管！理确保？公开透明切实解【。决我市城镇低—收入：家庭住房《困难：问题实现《对住房保障对象【的“：应保尽？保” ？ 二、建设》任，务，及指标分配 （一）！建设任务省》政府下达《给我市的2013】年保障性住房任【务指：标总计为108【22套其中廉租【住房1000套、】经济：适用住房7500套！、公共租《赁住房3《0，0套、国有工矿棚户！。区改：造2022》套2013》年全市？要基本建成保障性】住房、棚户区改【。造住房（含结转项目！）5000套（户）！ （二）指标分配】7500套经济【适用住房建设由中省！直企业？完成其他保障—性住房？建设任务《按照我市区划调整】后的人口比例（【各区人口《数，参，照区划调整》方案中数据）及【低收入住房困—难家庭比例》。分，配到各？县（：。市）区 1.辽【阳县：（115套）廉租】住房：3，5套、公共租赁【。住房80套 2.】灯塔：市（：107套）》廉租住房3》3套、公共租赁住房！74套 3.白塔区！（662《套）廉租住房60】1套、？公共：租赁住房61套 4！.文圣区《（2164套—）廉租住房12【0套、公共租—赁住房22套、【国有工矿棚户区改】造2022套（【庆阳地区） 5.】宏伟区（70套）】廉租住房47套【、公共租赁住房【23套 6》.弓长岭区（—65套）廉租—住房50套、公共租！。赁住房1《。5，套 7.《太子河区（》139？套）廉租住房114！套、公共《租赁：住房25套》 三、建设》方式、标准》及时间安排 （一】）建：设方式 1．市【中心城区（白—塔区、文圣区、太】子河区？下同）共943【套廉租？。住房、公共》。租赁住？房建设任《务（其中廉租住房8！35：套，、公共租《赁住房108—套）由市住房保障】主管部门按照20】12年实施方案在北！园新区集中组织建】设 2．其他保障性！住房建设由各有【关县：（市）区政府自【行组织实《施，并与市政府签订【责任状？市住房保《障，主管：部，。门负责督导》。检，查 （二）建设【标准 ？新建小区的供暖管线！、给排水管线—。、道路、绿化等要】按规划设计标准建设！做到配套设施齐全】。新建住房按建—设，部规定的居民住宅】强制性标准建设执行！节能标准经济—适用住房以中小【户型为主建筑面【积在<?xm—l:namespa！ce： prefix =！ "st《1，" />60平方米！左右；廉租住—房、公共租》赁住房的建筑—面，积在45至50平方！。米左右？廉租住房和公共租赁！住房室内装饰—。达到入？住即可使用的标准】同时适当提》高装饰、装修标准（！特别是？门、窗、座便等）】。实现廉租住房和【公共租赁《住房统筹建设和【并轨运行管理建【成高标准示范小区 ！（三）时间安排 市！中心城区《保障性住房建设【项目已于《2012年》8月开始《。施工建？。设预计201—3年11月》竣工其？他县：。（市）？区相关项目20【。13年必须开工【建设 四、建设【资金筹措及优—惠政策 （》一）资金筹措 【1．中央、》省补助资金按各【县，（市）区所承担【廉租住？。房，、，。公共租？赁，住房建设任务比【例进行分配其—中白：塔区51《%、文圣区》11%、《太子河区11%、】宏伟区5%、弓长】岭区5？。%、辽阳县9—%、灯？塔，市8% 市、县【（市：）政府要《足额提？取土地出让金净【收益的10%—。。市政府从《住，房公积金增值收益】。中提：取3000万元作】为，。保，障性住房建设资金】 2．201—3年：市，中心城区集》中建设？保，障性住？房资金继续》由市：、区两级政府共同】承担考虑到行政区】划，调整等因素白塔【、文圣、太子河三】个区政府《。。。今年共承担》资金4130万元】其中白塔《区29？00万？元，、文：圣区620》万元、太《子河区6《10：万元 由辽阳—城市资本经营有【限公司债券融资的】专项：用，。。。于，北园新区保障性住房！新建项？。目，的3亿？元，资金：专款专？用由市财《政局负责监管并偿还！利息 3．》辽阳：县、灯塔市、宏伟】。区、弓长《岭区：根据各自《实际：除中央、省、市政】。策性：补贴资金外自行筹】集其他保障性—住房建设资金 4．！各县：（市）区如未—。。能完成当年的建设】任务经市住》房保障部门核定市】财政局？将按其任务指标收缴！建设资金在其辖区】内，回购：现房 5．各级政】府要：。结合：本地区的工作实际】安排专门资金作为住！房，保障部门《的工作经费市住房】。保障办公室的工作】经费由市财政局【根据工？作需要据实列支 （！二）优惠政策相【关优惠政策按照国】家、：省现行政策规定执行！ 五、住房保障方】式，、房屋分配及—管，理 （一）保障方式！住房保障通过实【。物，配租、廉《租住房租赁补贴及】公，共，租赁：住房补贴的方式实施！对未获得实物配租的！保，障对象实《施，动态：管理各县（市—），区住房？保障部门按季度【对保：。障对：象进行考核按季度】发放租？赁补贴 （二—）房屋分配 保障性！住房分配由民政部】门按政策规定组织实！施，。住房保障部门要强化！。监督和管理》与市民政部门—建立保？障对象？信，息互动机制及时【按相关政策》办理：保障：对象准入和退出【手续 市中心城【区保障性住房分配】按以下程序进行 】1．：社区居委会》入户调查；》 2．街道办—事处审核并公—示； 3．区民政】局审核； 》4．市民《政局复核《。、审批； 5—．住房保障部门办理！入住手续 辽—阳县、灯塔》市、宏伟《。区，。、弓：。长岭区保障性住房】分配参照上述—程序办理 （三【）房屋管理 保障】性住房的日常维修】和养护按《照属地化《管理的原则由各地】区房屋产《权单位指定部门负责！市中心？城区廉租、》公租住房的管修维护！由市住房城》乡建设委《系统的？白塔：、文圣？两个房产《经，营处负责《对保障性住宅—。小区实行物业—化管理由社区组【织主要？负责小区《的，。安，。全和保洁物业—管理和电梯》费用由所收取的租】金和配套网点收益支！付不足部分》由政府补贴 六【、组织领导及责【任分工 （一）【组织：领导2？013年保障性【住房工作继续在辽阳！市住房保《障领导小组领导【下，组织实施领导小组组！长，由，市，长王正谱担任副【组长调整为由副市】长曹颖担任》。成员单位组》成不：变领导小组》办，。公室设在《市住房城乡建设委全！面负：责保障性住房建【设、：管理、分配等相关】工作办公室主—。任，由市住房城乡—建设委主任王齐鲁】担任常务副主—任由市住房》城乡建设委副—主任：张一凡担任领导小】组办公室下设保【障性住房综合—协调部、征》地部、工程建设部、！住房分配及》管理部、《财务部？。、纪检监察部等工作！部门对保《障性：住，房组织立《项、：工程建设、入—住使用、后期管理、！准入退出等工—作实行系统管—理 ：（二：。）各有关单位责任分！工 市住房城—乡建设委负》。责，全市保障性住房的】计划安排集》中建：设保障性《住房：的，组织：实施：、后续管理以及对】各县（市）区—。保障：性住房工作》。的监督检查等—工作： 市发展改革委负】责会同市住房城乡】建设委按照廉—租住房、经》济适用住房》和公共租赁住房建】设计划下达立项、批！复文件 市国土资源！。局负责落实工程建】设土地征《。用、划拨工作 【市规划局负责保【。障性住房建设的规划！选址工作 市财政】局负责落《实廉租住房》和公共租赁住房【本级建设资金筹集】及租赁补《贴，资，金落实工作 市民】政，局负责？。会同白塔、文圣、太！子河区？政，府，对廉租住房》和公共租赁住房保】障，对象进行收入、【资产核定及住房分配！工作 市《监察局、审》。计局负责对》工程：建设、工《程招投标《、原材料采购、【承租：人资格认定》、，资金使用实施—。全程监？。管 市环《保局负责相关环评】工作 市《物价局？负责经济适用住【房出售价格》和公共租赁住房【租金价？格认定工《作 市信访局负责做！。好群众信访和—稳定工作 市—住房：公积金管《理中心负责按相关】规定提供住》房保：。障资金 《各县（市）区政府】负责组织实》施，本地区廉租》。住房、公共租赁【住房的？租赁补贴发》放工作辽阳县—、灯：塔市、宏《伟区和弓长岭区政】。府，要结合实际在—摸清低收入家—庭住房情《况的基础上制定本】。区域廉租《住房、经济适—用，住房和公共》租赁住房建设—计划：并做好组织实施【 保障性住房建【设中城管《、交警、电力、【供暖、自来水—、消防、人》防、煤？。气供应等相关部门】要，给予密切配合、全力！支持保证全市保【障性住房建设工作顺！利实施？ 七、相关要求 （！一，），提高思想认识城【镇，保障性安居》工，程是一项重大—的民生工程》更是一项政》治任务各级政府、】各部门要《统一思想、提高【认，识从讲政治的—高度不折不扣地【完成省政府下达【给我市的建设任务 ！（二）确保》资金：落实：。各级政府要克服财政！压力大、困难群体】。数量多、建设—。任务重等困难积极】筹，措资金确保建设资金！落实白塔、文圣【、太子河三个区各自！承担的由市》政府集中《建，设的：保障性住房》资金在房《屋分配？时，。必，须，全部上缴到位 （】三）着力抓好分配市！民，政及住房保障部【门、：各县（市《），区政府、《街道办事处、社区居！民，委员会要下大—力，气抓好保障性住房】分配：环节的？监督和管理要—认真落实“》六公开“（》分配政？策、程序、》房源、对象、—过程、结果公开）】、“一监督”（分】配工作实行全过程监！督）制？。度强化？信息：公开：及时将分配的—房源、数《量、：。人员等信息利用网站！。、报纸、板报等进】行公示建立保障性】住房准入与退出动】态管理机制实行【定期核查《制度确保政府的民生！工程真正惠》及低收入和住房困】难的城镇家庭 （】四）强化后续管理要！加强保？障性：住房后续维修和养护！工，作成立由社区居【委会、房管机构、】公安派出所、—住户代表等组成【的管理委员会—推行“管人》。。管，房结合”《的社：。区化管理模式 （】五，）密：切配合协作保障【性住房？建，设是一项系统性工程！从建：设、分配到》后续管理涉及到多】个部门和单位—各部门、单位要【各司其职、各负其】责相互配合》。、密切协作确保住房！。。。保障工作顺利进【行 ？