关于印发辽》阳市2013—年城镇保障性安居工!程实施?方案的通知
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辽市政办发—〔,2,01:3〕:13号
【
各县(市)!区,人民政府《市政府各部门、各】直属单位
》经市政府《同意现将辽阳市【2013年》城镇保障《性,。安居工程实施方【案印发?给你们请认》真组织实施
【
】 辽阳市人民政府!办公室
! 2013年4月】8日
】
辽阳市【2013《年,城,镇保障?性安居工程实施方案!
?为进:一步加强全市—城镇保障性住房建】设建:成以:廉租:住房、公共租赁住】房、:经济适用住房(限价!房)及各类棚户区改!造为:。主体:的,住房保障体系切【实解决城《市低收入家庭住【。房困难问题根—据省政府2》013年下达—的,城镇保障性安居工】程建:设任:务结合实《际制定本《。实施方案《。
一:、工作原《则
保障性》。住房建设采》取政府组织、社会参!与因地制宜》、分别决策统筹规划!、分步实施的原【则坚持准入》标准严格《操作:程序强化动态管理】确保公开透明切实】解决我市城镇低【收入家庭住房困难】问题实现对》住房保障对象—的“应保尽保”
!。二、建设《任,务及指标分配—
(一)《建设任务省政府【。下达给我市的2【013年保障—。性住房任务指标总】计为10822【套其中廉租住房1】000套、经济适】用住房7500套】、公共租赁住房【300套、国有【工矿棚户区》改,造2022套—2013年全市要】基本建成保障性住】房、棚户区改造【住房:(,含,结转项?目)5?。000套《(户)?
(二)指标分配】7500套经济适】。用住房?建设由中省》。直企业完成其他保】。障性住?房建设任《务,按照我市区划调整后!的人口比例(各区人!口数参照区划调整方!案中数据)及低【收入住房困难—家庭比例《分配到各县(市)区!
,。1.辽?阳县(1《15套)廉租住房3!5,套、:公共租赁住房—80套
2.灯塔市!(107《套)廉?租住房?33套、公共租【赁住房74套
【3,.白塔区(6—。62套)廉租住房6!01套、公共租【赁住房6《1套
?4.文圣区(—2164套)廉租住!房120《套、公共租赁住【房2:2套、国有工—矿棚户区改造20】22套(庆阳地区】)
:5.宏伟《区(70《套)廉租住房47】套、公共《租赁住房23套
】6.弓长《。岭区(?65套)廉租住房】50套、公共租赁住!房,15套
7.太子】河,区(1?39套)廉租住【房114套、公共租!赁住房25套—
三、?建设方式、标准【及时:间安排
(一)建设!方式
1.市中【心城区(白塔区、文!。圣区、太子》河区下同《。)共943套廉租】住房、公共租—赁住房建设任务【(其中廉《租住房8《35套、公共租【赁住房108—。套)由市住房保障】主管部门按》照20?12年实施方案在】北园新区集中组【织建设
2》.其他保障性—住,房建设由各有关【县(市?)区政府《自行组织《实施并与市》政府签订责任—状市住房保障主管】部门负责督》导检:。查
(二)建—设标准?
新建小区的—供暖管线、》给排水管线、道路】、绿化等要按规划】设计标?准建设?做到:配套设施齐全—。新建住房《按建设部规定的【。居民住宅《强制:性标准建设执行节能!标准经济《适用住?房以中小户》。型为主建筑面积【在<:?xml:》n,amespa—c,。e pr《e,fix = "s】t1:" :/>6?0,平方米?左右;?廉租:住房、公共租赁【住房的建筑》面积在4《5至5?0平方?米左右廉租住房和公!。共租赁?住房室内装饰—达到入?。住即:可使用的标准同【时适当?提,高装饰、装修标【。准(特别是门、窗、!。座,便等)实《现,廉租住房和公共【租赁住?房统筹建设和并轨】。运行管理建成高标】准示范小区
(三】)时:间安排?
市中心城区保障性!住,房建设项目已于20!12年8月开—始施工建设预计【2013年11月】。竣工其他县(市【)区相?关项:目2013》年必须开工建设
】。四、建设资金筹【。措及:优惠政策《
(一)《。资金筹措《
1:.中:央、:省补:助资金按各县(市】)区所承担》廉租住房、公共租】赁,住房建设《任务:比,例进:。行分:配其中白《塔区51%、文圣】区11?。%、太子河区—11%?、宏伟区5%、【弓长岭?区5%、辽》阳县9%、灯塔【市8%
市》、县(市)政—府,要足额提取土地出让!金净收?益的10%市—政府从住房公—积金增?值收益中提取3【000万元作为【保,障性住房建设—资金
2.2013!年市中心城区—集中建设保障性住】房,资金继续由市、区两!级政府共同承担考虑!到行:。政,区划:调整等因素白塔【、文圣、太子河【三个区?政,府今年共承担资金】413?0万元其中白塔区】2900万元、【文圣区620万【元、太子河区610!万元
由辽阳城【市资本经《营有限公司债—券融:资的专?项用于北园新区保】障性住房新建项【目的3亿元资金【专款专用由市—财政局负责监管并】偿还利息
》3.:辽,阳县、灯塔市、宏】伟区、弓长岭区根】据各自实际除—中央:、省、市《政策性?补贴资金外自行筹】。集其他保《障性住房建设—资金
?4.各县(市)区】如未能完《成当年的建设—任务:经市住房保障部门】核定:市财政局《。。将,按其任务指标收缴】建设资金《。在其辖区内》回购现房
5.【。各级:政府要结合》本地区的《工作实?际安排专门资金【作为住房《保障部门的》工作经费市》住房:保,障,办公室?的工作?经费由市财政局根据!工作需要据实列支
!(二:)优惠政策相关【优惠政?策按照?国家、省现行政策规!定执:行
五、《住房保障方式、房屋!分配及?管理
?(一)保障》方,式住房保障通过实物!配租、廉租住房租赁!补贴及公《共租赁住房补—贴的方式实施—对未获得实物—配租的?保障对象实施—动态管理各》。县(市?)区住房保障—部门按?季度对保障对象进】行,考核按季度发放租赁!补贴
(二)—。房,屋分配
保障—性,住房:分配由民政部—门按政策规定组【织实施住房保障【部门:要强化监督和管理】与市民政部门建立】保障对象信息互【动机制及时》。按相关政策办理保障!对象:准入:和退出手续》
市中心城》区保障性住房分配】按以下程序》进行
1.》社区居委会入—。户调:查;
?2.:街道办事《处审核并公示—。;,
,3.区民政》局审:核;:
4:.市民政局复核、】。审批;
5.住【房保障?部门办理入住—手续
辽阳县、灯塔!市、宏伟《区、弓长岭区保障】性住房分《配参照上述程序办理!
(三)房屋管理
!保障性住房的日常维!修和养?护按照?。属地:化管理的原》。则,由各地区房》屋产权单《位指定部门负—责市中心城区廉租】、公租住房的管修】维护由?市住:。房,城乡建设委系—统的白塔、文—圣,两个房?产经营处负责对【保障性住宅小区【实行物?业化:管理由社区组织主】要负:责,小区的安全》和,保洁物业管理和电】梯费用由所》收取的?租金和配《套网点?收,益支付?不足部分由政府补贴!
六、组织领导及责!任分工
(》一)组织《。领导2013年【保障性住房工作继】续,在,辽阳市住房保障领】导小组领导下组织实!施领导小《组组长由市长王正谱!担任:副组:长调整为由副市【长曹颖担任成员【单位组成不变—领,导小组办公》室设在市住房城乡建!设委全面负责保【障性住?房建设?、管理、分配等相关!工作办公室主—任由市住《房城乡建设委—主,任王齐鲁《担任常务《。。副主任由市住房【城,乡建设委副主—任,张一凡担任领导【小组:。办公室下设保障性住!房综:。合协调部、征地部、!工程:建设部、住房—分配及管理部—、财务部、纪检监】察部等工作》部门对保障性住【房组织立项、—工程建设、入住【使,用、后期管》理、准?入,退出等工作》实行:系统管理
》(二)各《有关单?位责:。任分工
市住房【城乡建设《委负责全市保障性住!房的计划《安排:。集中建设保》障性住房的组—。织实施、《后,续管理以及对—各县(市)区保【障性住房工作的【监督检查《。等工:作
市发展改革委负!责会同市住》。房城乡?建设委按照廉租住】房、经济适用—住房和公共租赁住】房建设计划》下达立?项、批复文件
市国!土,资源局负责落实工】程,建设土地征用、【划拨工作
市—规划局负责保障【性,住房建?设的规划《选址:工作:
市财?政局负责落实廉租】。。住房和公共》租赁住?房本级建设资金筹集!及租赁补贴资金落实!工作
市民》政局负责《会,同白:塔、文?圣、太子河》区政府对廉租住房】和,公共租赁住房—保障对象进行收入、!资产核定及住房【分,配工作
市监察局】、审计局负责对工】。程建设、《工程招投标、原材】料采购、承租人资】格认定、资金—使用实施全》程监管
市环保局负!责相关环评》工作
市《物价局负责经济适用!住房出售价格和公】共租赁住房租金价格!认定工作
》市信访局负责做【。好群众?信访:和稳定?工作
市住房公积金!管理中心负》责按相关规定提供】住房保障资》金
各县(市)区政!府负责组织实—施本地区廉租住房】、公:共租赁住房的租赁】补贴发放工》作辽阳县、》灯塔市、《宏伟区和弓长岭【区,政府要?结合实际在》摸清低收入家庭【住房情况的》基础:上制定本区域廉【租住房、经济—适用住房《和公共租赁住房建设!计划并做好组织实施!。
,保障性住《房建设?中城管、交警、电力!。、,供暖、?自来水、消防—、人防、《煤气:供应等?相关部门要给予密切!配合、全力》支持保证《全市:。保障性住《房建设工作顺—利实施?。
七、相关要求
(!一):提高思想认识—城镇保障性》。。安居工程《。是一项重大》的民生工程更—是一项政《治任务各级政—府、各部门要统一】思想、提《高认识从讲政治【的高:度不折不《扣地完?成省政府下达给【我市的?建,设任务
(二)【确保:资金落实各级政府】。要克服财政》压,。力大、困难群体数量!多、建设任务—重等:困难积极筹措资【金确保建设》资金落实白塔、文圣!。、太子河三个区各自!承担的由市政府【集中建设的保障性】住房资金在房屋分】。配时必须全部—上缴:到,位
(三)着力抓】好分配市民政及【住房保障部门、【。。各县(市)区政【。府、街道办》事,处、社区居民委员会!。要下大力气抓好保】障性:。住房分配环节的监】督和管理《要认真落《实“六公开“(分】配政策、《程,序、房源、对象、】过程、?结果公开)、—。“一监督”(分配工!作实行?全过程监督)制度】强化信息《公开及时将分—配的房源《、数量、人员—等信息利用网站【、报纸、板报等进行!公示建立保》障性住?房,准入与?退出动态《。管理机?制实行定期核查制度!确,保,政府的民生工程真】正惠及低收》。入和住房困难的城】镇家庭
(四)强化!后续管理要加强保障!性住房?后续维?修和:养护:工,作成立?由社区居委》。会、房管机构—、,公安派出所、—住户代表等组成的管!理委员会推》行“管人管房结合】”的社区化管—理模:式
:(五)密切配合协作!保障性住房建—设是一项系统—性工程从建设—、,分配到后续管理涉及!到多个部门和单位】。各,部门、单位要各【司其:职、各负其责相【互配合、《密切协作确保住房保!障工作顺利》进行
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