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山东省!关于进?一,步加强?城市房屋建筑拆【除,工程扬尘防治工【。。作的指导意见 ! 鲁建办《字[20《16]66》。号, 山【东省住房和》城乡建设厅 【。 关于进一—步加强城市房—屋建筑拆除》工程扬尘《防治工作的指导【意见 各市—住房城乡建委(建】设局)、规划局【、城管?局(执法局、市政】公用局)《、房管?局济南、临》沂市园?林局菏泽市开—发办有关风》景区管委会 —  :  : 为:保护和改善空—气,环境质?。量加强房屋建筑拆】除工程扬尘防—治工作根据国家大】气,污染防?治法(主《席令:第31号)、省政】府,山东省扬尘防治管】。。理办法?(省政府令第24】8号)、《省住房城乡建—设厅山东省住房城乡!建设领域《大气污?染防:治行动计划(—2016-》2017)(鲁建】城,字〔2016〕6】号)等有《关要求现就》房屋建筑拆》除工:程扬尘防治》工作提?出如下指《导意见?    》 一、明确》防,治范围和监管责任】     —全省城市《和县城城市规划区内!总建筑面积》1000平》米以:上(以下简称规【模以:上)既有房屋—建,筑拆除工程施工【活动应纳入扬尘防】治范围全面》采取有?效措:施减少拆除工程【。扬尘对空《气环境?的不利影响要按【照“谁审批监管【谁负:责、谁发包组织谁】负责、谁施工拆除】谁负责”的原—则落实有关》主管部门的》监管责任《和组织实施》单位的主体责任【城市、县城城市【规划:区内其?他房屋建筑和乡镇】、村:。庄房屋建《筑拆除工程参—。照本:意,见做好扬尘防治工】作 :   ?  二、落实各【方主体防治责任【     组【织,实,施房屋建筑拆除【工程:的,各方:主体应?。当建立健《全扬尘防治》。责任制切实履行相】应责任和义务  !   房屋建—筑拆除?工程的建设单位【(包括被拆除房屋】建筑及?其附属设施》的所有权人》、房屋征收部—门,或,者其:委托单?位、土?。地开发整理单—位)对房屋建筑拆】。除工程扬《尘,防治负组织责任应当!依法按程序委托具】有相应建《筑工程?施工资质的建筑业】企业作为《施工单位在施—工合同中明确约定房!屋建筑拆除施工扬尘!防治责任和措施对】于依法必须进行招】标的拆除《工程应当《在招标文件中明确】。拆除施工现》场扬尘防治的具【体,要求其?中要求投标人编制技!术标:的,。。应当将拆除施工现场!扬尘防治《措施列入技术标评】审内容应当按标【准(:另行制定)将房【屋建:筑拆除工《程,扬尘防治费用作为不!可竞争费用单独列支!在,开工:。前及时足额拨付拆】除施工?单位不得拖欠 【     》房屋建筑拆》除工程的施工单位】对房:屋建筑拆除工程【扬尘防治负主体责】任应当按照》承包范?围落实房屋》建筑拆除工程扬尘】防治责任实行施【工总承包的由—总承包单《位组织落实对防治】负总责应按照山【东省城市房屋建【筑拆除?工程扬?尘防治?技术导则(试—行)(鲁建安字〔】2016〕5号【)要:求制定扬尘》防治专项《方案经?企业技术《负责人、项目总监】理工程师审查后实施!落实:扬尘防治措施确【保拆:。除工:程扬尘防治费用【专款专用应》当将:扬尘防治纳入重【要内:容加强对进场—作业:人员的教《育培训做好进—行作业前扬尘防治】技术交底《施工现场应当建【立环境保护和—环,境,检查制?度严格落实文明施】工的有关要求—   《  房屋建筑拆【除活动的监理单位】对房屋建筑拆除【工程扬?尘防:治负监理责任应当】审查拆?除施工?单位扬尘防治专【项方案?加强:。对扬尘防《治执行情况的—监理:。督,促拆除施工》单位落实扬》。尘防治措施发现【拆除现?场发生扬《。尘污染的《。应当要求拆除—施工单位整改;【情况严?重的应当要求拆【除施工单位暂—时停止?拆,除并及时报告建【设单:位;拆除《施工单位拒不整改或!者不:停止拆除的监理单位!应当及时向住建系】统有关主管部门或】者其:他相关部门》。报告 《    三、严【。格,备案管理《。和动态核查   !  在本省行政【区域:内规模以上》既有房屋建筑拆【除工程扬《尘防治?情况均应纳入—房屋建筑拆除活动审!批,监管:部门进行监管—开工拆除前应由建设!单位备案拆除工程施!工合同和拆除工【程扬尘防治专项方】案监管部门要加强巡!查检查发现建—设单位?不签订房屋建筑【拆,除合同或不办理备案!手续的要责令—改正;发现拆除【工,程现场扬尘》防治措施落实不【到位、?干扰周边群众—生产生活的要—。跟踪督促《整改并?按有关?规定予以查处;发】现拆除施工单位不具!。备相应建筑》。工程施工资质的要】责,令停:止施工?并按有关规定予【以行政处罚和—信用:惩戒:     —四、推?进拆除施工》扬尘防治标准化【  ?   要对照山东】省城市房屋建—筑拆除工程扬尘防治!。。技术导则严》格落实房《屋,建筑拆除工程—场地封闭围挡、湿法!。作业:、,喷淋降尘、场地硬】化、物?料覆盖、车辆—冲,洗、视频监控、【监测报警及拆后【维护衔接《等各项防控》措施发挥《示范带动作用—实施量化考核检查】加快推进房屋—建筑拆除工程扬尘】。防治标准化要妥善处!置房屋?建,。。筑拆除产生的建筑垃!圾及时按规定—组织清运加》快推进资源化—利用工作《推行房屋建筑拆除】工程扬尘防治承诺】公示制度《。由拆除施工单位书面!承诺:防,治目:。标、防治措施—并将防治责任单【位、责任人及监督】管理部门、》联系方式《等信息在施》工现场显著位置【公开:公示接受社会监督】  ?。。   ?五、:完善工作保》障措施 《     (一)】加强组织领》导做好房屋建筑拆除!工程扬尘防治工作是!住建系?统各级各有》关部:门在环境保护方【面,的重要?职责要牢固树立科学!发展:理念结?合实际进一步—细化:防治管理《细则认真动》员部署层层》落实:责任强?化,管控措施加强对【房屋建筑拆除—工程扬尘《防治的?组织协调确保—防治工作落到实处】新,开工房屋建》筑拆除?工程要不《折不扣地按》要求落实扬尘防治措!施已开工房屋—。建筑拆除工程要【限,期落实?防治措施据实—列,支防治费《。用 《 ,    (》二)严格《监督检查要按照“】属,。地管理、分》级负责”原》则突出薄弱区域、】薄弱工程、薄弱企业!坚,持问:题,导向强化对房屋建】筑拆除工程》扬尘防治情况—的监督检查及时【发现和纠正逃—避,监,管、无扬尘防治措】施保障、野蛮拆除】等行为?加强部?门协调配合积极【探索多部门》执法长效机》制协:调,环保部门开展联合】执,法行动省住房城乡】。建设厅?将按照“《双随机”模式不定】期组织赴各地进行】暗访督查 【     (—三,。)开展考核惩戒要】将各类建筑企—业落实房屋建—筑拆除工程扬尘【防治要?求情况纳入建筑市场!信用体系管理重要】内容建立完善—建筑市场企业信【用档案对防治责任不!落实、拆《除扬尘?污染较多、造成不良!社会影响的》计入:企业:不,良,行为记录情》节严重的公》示为房?屋建筑?拆除施工扬尘污染警!示企业要积极开展】房屋建?筑拆:除工程安全文明工】地创建活《动把扬尘防治—情况纳入重要考核】内容拆除施工扬尘防!。治有问题的安全文明!工,地评选予以一票否决! :     (【四)强化宣》传教育?要积极通过报—纸、电视、广播【、网络等媒》体多形式《宣传房屋建筑拆除】工程扬尘防治工【作要求和技》术,标准凝聚社会共【识,营造舆论氛围—要积极宣传先—进典型及时》。曝光负面案例—引导和督促相—关企业落《实拆除施工扬—尘防治责任要建【立房屋建《筑,拆,除工程扬《尘防治投诉举报制度!设立、公开投诉举】。报电话?及时受?理并依法作出处理】接受群众监督—。 《    本指—导意见自201【6年12月21日起!施行有效期至2【021年12月【20日 】。 ,山东省住房和城乡】建,设,厅 :。 ,201?6年12月21日 ! ,