安全验证
? ?山东省关于》进一步加强》城市房屋建筑—拆除工程扬尘—防治:。工作的指导意见 】 鲁建办字[2!。016]66号 ! : 山东省住房和城!乡建设厅 — 关?于进一步加强城【市房屋?建筑拆除工程扬【尘防治?工作的指导意见 !各市住房城乡—建委(建设局)、规!划局、城管局—(执法局、》市政公?用局)、房管局济南!。、临沂市《园林局菏《泽市开发办有—关风景区管委—会 :     为保【护和改善空气—环境质量加强房【屋建筑拆除工程【扬,尘防治工作根据国】家大气污染》防治:法(主席令第31】。号)、省《政府山东省扬尘防】治管理办法(省政府!令第248号)、省!住房城乡建设厅【山东省住房城乡建设!领域:大气污染防治行【动计:划,(2016-2【0,17)(鲁建—城字〔2《016〕6号)等有!。关要:求现就房屋建—筑拆:除工程扬尘》防治工作《提出如?下指导意《见     【一、明确《防治:范围和监管责任 !    全》省城市和县》城城市规《划,区,内,总建筑面积1—000平《米以上(以下简称】规模以上)》既有房屋《建筑:。拆除:工程施工活动应【纳入扬?尘防治范《围全面采《取有效措施减—少拆除工程扬尘对空!气环境?的不利影响要按【照,“谁审批监管—谁负责、谁发包组织!。谁负责?、谁施工拆除—。谁负责?”的:原则落实《有关主管《。部门的监管责任【和,组织实施单位的【。主体责任城市—、县城城市规划区内!。其他房屋建筑和乡镇!、,村庄房屋《建筑拆除工程参照】本意见?做,好扬:尘防治工作 【    二、落实各!方主体防治责任 !  :  组织实施房屋】建筑:拆除工程的各—方主体应当建立【健全扬?尘防治责任制切实】履行:。相应责任和义务【。  ?   房《屋建筑?拆除工程的建设单位!(包括被拆除房【。屋建筑及其》附属设施的》所有权人、》房屋征收《部门或者其委托单】位、土地开发—整理单位)对房屋建!筑拆除工《程扬尘防治负—组织责任应当依【法按程序委托具【有相应建筑》工程施工资质的建筑!。业企业作为施工单】位,在施工?合同中明确约定房屋!建筑拆除施工—扬尘:防治责任《和措施对于依法必须!进行招标的拆除工】程应当在招标文件中!明确拆除施工现【场扬尘防治》的具:。体要求其中》要求投标人编—。制技术标的应当将】拆除施工现场—扬,尘防治措施列入【技,术标评?审内容应当》按标准(《另行:制定)?将房:屋,建筑拆除工程—。扬尘防治费用作【为,不可竞争费用单【独,列支:在,开工前及《时足额?拨付拆除施》工单位不得》拖欠   —  房屋建筑—拆除工程的施—工单位对房屋建【筑拆:除工程?扬尘防治负主体责任!应当按照承包范围】落实房屋建筑拆除工!程扬尘防治责—任实行施工总承包的!由总承包单位组织落!实对防治负总责【应按照?山东省城市房—屋建筑拆除工程扬】尘防治技术导则(】试行)(鲁》建安字?〔2016〕5号】)要:求制定扬尘防治专】项方:案经企业技术负责】。人、项目《总监理工程》师审查后实施落实】扬尘防?治措施确保》拆除工程扬尘—防治费用专》。款专用应当》将,扬尘防治纳》入重要内容加强【对进场作业人员的】教育:培训做好进行作业】前扬尘防《治技术?交,底施工现场应当建立!环,境保护和环境检查】制度严?格落实文《明施工的《有关要求《 :    房屋建筑拆!除活动的监理单位对!房屋建筑拆除工【程扬尘?防治负监理责任【应当审查《拆除施工单位扬【尘防治专项方案【加强对扬尘防治【执行情况的监理督】。促拆除施工》单位落?。实扬尘?防治措施发现拆除】现场:发,生,。。扬尘:污染的应当》要求拆?除施工单位整改;】情况严重的应—当要求?拆除施工单位暂【时,。停,止拆除并《及时报告建设单位;!拆除:施工单位拒不整【改或者不停》止拆除?的,监理单?。位应当及时向住建系!。统有关主《管部门或者其他相关!部门报告《     三、】严格备案管理和【动态核查   】  在本省行政【区域内规模以上既有!房,屋建:筑拆:除工程?扬尘:防治情况均应—纳入房屋《建筑拆?除活动审《。批,监管部门进行监管开!工拆除前应》由建设单位备案【拆除工程施工合【同和拆除工程—扬尘防治专》项,方案监?管部门要加强巡【查检查发现》。建设单位不签订【房,屋,建筑拆除合同或不办!理备案手续的要【责令改正;》发现拆除工程现场扬!。尘防治措施落实不到!位、干扰《周边群众生产生活的!要跟:踪督促整改并按有关!规定予以查处;发】现,拆除施工单位—不具备相应建筑工程!。。。施工资质的要责【令停:止施工并按有关规定!予以行政处罚和信用!惩戒  》   四、推进【拆除:施工扬尘防治标准】化 :     要—对照山东省》。城市房屋《。建筑拆除《工,程,扬尘防?治技术导则严格落】实房屋建筑拆除工程!场地封?闭围挡、《湿,法作业、喷淋—。降尘、?场地硬化、物料覆】盖、车辆冲洗、视】频监控、《监测报警及拆后维护!衔,接等:各项防控措施发【挥示范带《动作用?实施量化考》核检:查,加快推?。进房:屋,建筑拆除工程扬【尘防治?标准化要妥善处置房!屋建筑拆除产生的建!筑垃圾及时按规【定组织清运加快推】进资源化《利用工作推行房屋建!筑拆除工《程扬尘防治承—诺公:示,制度由拆除施—工单位?书,面承:诺防治目标、防治措!施并:将防治责任单位、责!任人及?监督管?理部:门、联系《方式等?信息在?。施工现场显著位【置公开公示接受社会!监督     五!。、完善工作保障措施!     (【一)加强组织—领,导做好房屋建—筑拆除工程扬尘防】治工作是住建系【统,各级各有关》部门在环境保护方面!的重要职《责要牢固树》立科学发展》理念结合《实际进一步细化防治!管理细则认》真动员部署层层【落实责任强化管控措!施加强?对房屋建筑拆除工程!扬尘:防,治,的组织协调确保防治!工作落到实处新开】工房屋建筑》拆除工程要不折不】扣地按要求落—实扬尘防治措—施已开工房屋建【。筑拆除工程》要限期落实防治措施!据实列?支防治费用 —  《   (《二)严格监》督检查要按照—“属:地管理、《分级负责”原则突】出薄弱区域、—薄弱工程、薄弱企业!坚持问题导向强化对!房屋建筑拆除工【程扬尘防治情—况的监督检查及时发!现和纠?正逃避监管、无【扬尘:防治措施保障、【野蛮拆除等》行为加强部门协调配!合积极探索多部门】执法长效机制协调】环保部门开展—联合执法行动省【住房城?。。乡,建设厅将《按照“双随机”模】式不定期组织赴各地!进行暗访督查 】    》 ,(三)开展考核惩】戒要将各《类,建筑:企业:落,实房屋建筑》拆除工?程扬尘防《治,要求情况纳入建筑市!。场信用体系管理重】要内容建立完善建】筑市:场企业信用档案对】防治责任《不落:。实、拆除扬尘污染较!多、造成不》良社会影响的计入】企业不良行为记【录情节严重的—公,示为房屋建筑—拆除:施工:扬尘污?染警示企业要积极】。。开,展房屋建筑》拆,除工程安全文明工】地创建活动》把扬尘防治情况纳入!重要考核内》容拆除施《工扬尘防《治有问题《的安全?文明工地评》选予以一票否决【 : : ,   (四)强化宣!传教育要积》极通过?报纸、电视、—广播、网络等媒体】多形式宣传》房屋建筑拆除—。工程扬尘防治工【作要求和《技,术标准凝聚社—会共识营造舆论氛】围要积?。极宣传先进典—。型及时曝光负面案】例引导和督促相关】企业落?实拆除施工扬—尘防治责《任要:建立房屋建》筑拆除工程扬尘【防治投诉举》报制度设立》、,公开投诉《举报:电话及时受理并依法!作出处理接受群众】监督 ?。 ?    本指导【意见自2《016?年1:2月21日起—施行有效期至20】2,1,年,12月20日 】 山东省住】房和城乡建》设,厅 ?2016年12【月21日 》 ,