》 ，山东省关于进—一步加强城市房【屋建筑拆除》工程扬尘防治工作】的，指导意见 【 鲁：建办：字[2016—]66号 — 山东省住房！和城乡建设厅 【 关于》进一步加强城市房】屋，建筑拆除工程扬尘防！治工：作的指导意见 】各市住房城乡建委（！建设局）、规划【局、：。城管局（执》法，局、市政《公用局）《、，房管局济南、临【沂市：园，林局菏泽市开发办】有，关风景区《管委会  — ， ， 为保护和改善空】气环境质量》加强房屋建》筑，拆除工程扬尘防治工！作根据国《家大气污染防治【法（：主席令第31号【）、省政府》山，东省扬尘防》治管理办法(省政】府，令第248号)、】省住：房城乡建设厅—山东省住房城乡建】设领域大气污染防】治行动计划》（2：016？-20？17）（鲁建城【字〔201》6〕6号）》。等有关要《求现就房屋建筑拆】除工程扬尘防治工】作提：出如下指导意见 ！    一、明【。确，防治范围和监管【责任 ？     全省【城市和县城城市【规划区内总建筑面】积1：00：0平米以《上（以下简称规模】以上：）既有房屋建—筑拆除工程施工活】动，应纳入？扬尘防治范》围全面采《取有效措施减—少拆除工程扬尘【对空气环境》的不利影响要按照】“谁审批《监，管谁负责、谁发包】组织谁负责、—谁施工拆《除谁负？责”：的原则落《实有关主管部门的】监管：责任：和组织实施单位【的主体责任城市【、县城城市规划区内！。其他房屋建筑和乡镇！、村庄房屋建筑拆除！。。工程：。参照本意见做好扬尘！防治工作《   《  二、落实各方】主体防治责任—     组织实！施，房屋：建筑拆？除工程的各方—主，体应：当建：立健全扬尘防—治责任制切实—履行相应责》。任和：义务  》。   房屋建筑【拆除工程的》建设单位（》包括被拆除房屋建筑！及其附属设施的所】。有，权人：、房屋征收》部门或者其》委托单位、》土地开发整理单【位）：对房屋建筑拆除工】程扬尘防治》负组织责任应—当依法？按程序委托具有相】应建筑工程施工【资质的？。建，筑业企业作》为施工单位在—施，工合同中明》确约定房屋》建筑拆？除施工扬《尘防治责《任和措施对于依法】必须进行招标的【拆除工程《应当：在招：标文件？中明确拆除施工现】场扬尘防《治的具体要求其中要！求投标人编》制技术标的应当将】拆除施工现场扬尘】防治措施列入技【术标评审内容应【。当按标？准（另行制定）将房！屋建筑？。拆除工程扬尘防治费！用，作为：不可竞争《费，。用单独列支在—开工前及时足额拨付！拆除施工单位不得拖！欠     房】屋建：筑拆除工程》的施工单位对房屋】建筑拆除工程扬尘】防，治负主体责任—应当按照承包范围】落实：。房屋建筑拆除—工程：扬尘防治责任实【行施工总承包的由】总承包单位组织落】实，对防治负《总，责应按照《山东省城市房屋【建筑拆除工》程扬尘防治技术【导则（试行）—（鲁：建安：字〔201》6〕：5号）要求》制定：扬尘防？治专：项方案经企业—技术负？责人、项目总监理工！程师审查后实—施落实扬尘防—。。。治措施确保拆—除，工程：扬，尘防治费用专款专用！应当将扬尘防治【纳入重要内容加强】对，进场作？业人员的《教育：培训做好进行—作业前扬尘防治技】术，交底：施工现？场，应当建立环境—保护：和环境检查》制度严？格落实文明施工的】。有关要求 》     房屋建筑！拆除活动的监理【。单位对房屋建筑拆】除工程扬尘防治负】监理：责，任，应当审查《拆，除施工单位扬尘防】治专项方案加—强对扬？尘防治执行情—况的监理督促—拆除施工《单位落？实扬尘？防治措施发现拆除现！场，发生扬尘污染的应当！要求拆除施工—单位整？改；情况《严，重的应当要求—拆除施工《单位暂时停止拆除并！及时报告建设单【位；拆除《施工单位拒不整【改或者不停止拆【。除的监理单位应【当，及，时向住建系统有【。关主：管，部门：或，者其：他相关部门报告【  ？   三、》。严格备案管》。理和动态核查 】 ，   在本省行政区！域内规模以上既有房！屋建筑拆除工程扬尘！防治情况均》应纳入？房屋建？筑拆除活动》审批监管部门—进行：监管开工拆除前【应，由建设？单位备案拆除工程施！工合同？。和拆除工程扬—尘防治专项》方案监管《部门要加《强巡查检查发现【建设单？位，不签订房屋建筑【拆除合同或不办理备！案手续的要责令【改正；？发现拆除工程—现，场扬尘防治措—施落实不到》位、干扰周边群众】生产生活的要跟踪督！促整改并按有关规定！予以查？处；发现拆除施工】单位不具备相应建】筑，工程：施工资质的要责【令停止施工并按【有，关规定？。予以行？。政处罚和信用惩戒】 ：   ？ 四：、推进拆除施工扬】尘防治标《。准化  》。   要对照山【东省城市房屋建筑】拆，除工程扬尘防治技术！导则严格落实房【屋建筑拆除工程场地！封闭围挡、湿法【作业、喷《。淋降尘、场地—硬化、物料覆盖、】车辆：冲洗、？视频监控、监—测报警及拆》后维：护衔接等各》项防控？措施发挥示范带【动作用实施量—化考核检查加—。。快推进？房屋建筑拆除工程】扬尘防治标准化要妥！。善处置？房屋建筑拆除产生】的建筑垃圾及时【按，规定组织清运加快】推进资？源化利用工作推行房！屋建筑拆除》。工程扬尘防治—承，诺公示制《度由拆除施工单位】。书面承诺防治—目标、？防治措？施并将防治》责任单位、责任人】及监督管理》部门、联系方—式等信息在施工现】。场显著？。位置公？开公示接受社会监】督  《   五、完善【工作保障措施 【     （一）】加，强组织领导做好房】屋建筑拆除工程扬】尘防治？工作是住建》系统：各级各有关》。部门在环境保护方】面的重要《。职责要牢《固树立科学》发展理？念结合实际进一步细！化防治管理细则认】真动员部署层—层落实责任强化管控！措施加强对房—屋建筑拆除工—程扬尘防治的组织】协调确保防治工作落！到实处？新开工？房屋建筑拆》除工程要不折不扣】地按要？。求落实扬《尘防治措施》已开工房屋》建筑拆除工程要【限期：落实防治措施据【实列支防治费用 ！     —（二）严格监督检查！要按照“属地—管，。理、分级负责”原】则突出薄《。弱，区域、薄弱工—程、薄？弱企业坚《持问题导向强化对房！屋，建筑拆除《工程：扬尘防治《。情，。况，的监督检《查及时发现》和纠正逃避监管、】无扬尘防治措施【保障、野蛮拆除等】行为加强部》门协调配合积—极探：索多部门执法长效】机制：协，调环保部门开展【联合执？法行：动省住房城乡建设厅！将按照“双随机”模！式不定期组织赴各】地进行暗访督—查    】 （三？）开展考核惩戒要将！各类：建筑企业落实房【屋，建筑拆除《工程扬？尘防治要求情况纳】入建筑市场信用体系！管理重？。要内容建立完—善，建筑市场企业信【用档案对防治责任】不，落实、拆《除扬尘污染较多【、造成？不，良社会？影响的计入企业不】良行为记录情节【严重：的公示？为，房屋建筑拆除—施工扬尘污》染警示企业要积极】开展房屋《建筑：拆除工程安全—文明工地《创建：活动把扬尘防—治情：况，纳入重要考核内【容拆除施工扬尘【防治有？问题的安全》文明工地评选—予以一票否决—     （！四）强化宣传教育】要积极通过》。。报纸、电视》、，广播、网络》等媒：体多形式《宣传房屋《建筑拆除《工程扬尘防》治，。工作要？求和技术标准凝聚社！会共识营造舆论【氛围要积极宣传【。先进典型及》。时曝光负《面案：例引导和督促相关】企，业落实拆除施—。工扬尘防治责—。。任要建立房屋—建筑拆除工程—扬尘：防治投诉举报制度】设立、？公开投诉举报电话】及，时受理并依法—。作出处理接受群【众监督  】。 ，。  本指导意见自】2，。。016年《12月21日起【施行有效期》至2021年1【2月20日 —。 山东省】住房和？城乡建？设，厅 2016年】12月21日 】