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? 山东省关于进!一,步,加强:城市房屋建筑拆除】工程扬尘防治工【作的指导意》见 鲁—。建办字[2016】]6:6号 】山东:省住房和城》乡建设厅 》 , :关于进?一步加强城》。市房屋建筑拆除工】程扬尘防治工作的】指导:意见 《各市住?房城乡建委(建设局!),、,规划局、城管局(执!。法局、市《政公用局)、—房管局济南、临【沂市园林局》菏泽市开《发办有关风》景区:管委会  — , , ,为保:护和改善《。空气环境质》量加强房屋建筑拆除!工,程扬尘防《治工作根据国家大气!污染防?治法(主席令第31!。号)、省政府—山东省?扬尘防治管》理,办法(省政府令第2!48号)、省住【房城乡建设厅山东】省住房城乡建设领】域大气污染》防治行?动计划(201【。6-2?017)(》。鲁建城字〔2—。。016〕6号)等】有关要求现》就房:屋建筑拆《除工程扬尘防治工】作提出如下》指导意?见,     一、】明确防?治范围和监管责任】     全【省城:市和县城城市—。规划区内《。总建筑面《。积10?00平米以》上(以下简》称规模以上)既有】房屋:建筑拆除工》程施工活动应纳入】扬尘防治范》围全面采《取有效措施减少【拆除工程扬尘对空气!环境的不利影响要按!照“谁审《批监管谁《负责、谁发包组织谁!负责、谁《施工拆?除谁负责”的原【则落:实有关主《管部门的监管责任和!组织实施单位的【主体责任城市、【县城城市规划区内其!他房屋建筑》。和乡镇、村庄房屋】建,筑,拆除工程参照本意见!做好扬尘防治工作】    》 二、落实各—方主体防治责—任    — 组织实《施房屋?建筑拆除工程的【。各方主体应当建立】健全扬尘防治责任制!切实履行相应责任和!义务     】房屋建筑《拆除工程的建设单位!(包括被《拆除房屋《建筑:及其:附,属设施的所有权【人、房屋征收部【门或者其委托单位】、土地开发整理单位!。)对房屋建筑—拆除工程扬尘防治】负组织责任》应当:依,法按程序委托具【有相应建筑工—程施工资《质的建筑业》企业作为施工单位】在施工合《同中明?确约定房屋建筑【拆除施工扬尘防【治责任和《措,施对于依法必—须进行招标的拆【除工程?应当在招《标文件中明确拆除施!工现场扬尘防治的】具体要?求其中要求投标人编!。制技术标的应—当将拆除施》工现场扬尘防治措】施列入技术标评审内!容应:当,按标准(另行—制定)将房屋—建筑拆除工》。程扬尘防治费—用作为不可竞争【费用单独《列支在开工前及时】。足额拨?付拆除施工》单位不?得拖欠 》    房》屋,建筑拆除工程—的施工单《位对房屋建筑拆【。除,。工程扬尘《防治负主《体,责任应当按照承【包范围落《实房屋建筑拆—除,工程扬尘《防,治责任实行施工总】承包的由总》承包:单位组织落实—对防治负总责应【按照山东省城—市,房屋建筑拆除工【程扬尘防治技术导】则(试?行,)(鲁建安字〔2】01:6,〕5号)《要求制定《扬尘防治专项方案】经企业技《术负责人、项目总监!。理,。工程师审查后实施落!实,扬,尘防:治,措施确保《拆除工?程扬:尘,防治:费用专款《专用应当将扬尘防治!纳入重要《内容加强对进场作业!人,员的教育培训做好进!行作业前扬尘防【治技术交《底施工现场》应当建立环境保【护和环境检查制度严!格落实文明施—工的有关要求  ! , , 房屋?建筑拆除活动的【监理:单位对房屋》建,筑拆:除工程扬《。尘防治负监理责【任应当审查》拆,除施工单《位扬尘防《治专项方《案加强对扬尘防【治执行情《况的监理督促—拆除:施工单位落实扬尘】防治措施《发现拆?除现场发生扬尘【污染的应《当要求?拆除施工单位整改;!情况严重的应当【要求拆除《施工单位暂》时停止拆《除,并及时?报,告建设单位;拆除施!。工单位拒不整改或】者不停止拆除—。的监理单位应—。。当及时向住建系统有!关主管部门或者其】他相关部门报告【   《  三、严格备案管!理和动态《核查 ?     在本省行!政区域内规模以【上既:有房屋?建筑拆除《。工程扬尘防治情【况均应纳入房屋【建筑拆除活动—审批:监管部门进行监管】开工拆除前应—由建设?单位备案拆除工【程施工合同和拆除工!程扬尘防治专—项方案监管部—门要:。加强巡查检》查发现建《设单位不签订—。房屋建?筑拆除合同或不办理!备,案手续的要责令改】正;发现《拆除工程《现场扬尘防治措施落!。实不到位《、干扰周《边群众生《产生活的《要跟踪督促整改【并,按有关规定予以查】处;发现拆除施工】。单位:不具:备相:应建筑?工,程施工资质的要责令!停止施工并按—有关规?定予以行政处罚和信!用惩:。戒,     四、推!进拆除施工扬尘防治!标准化    】 要对?照山东省城市房【屋建筑拆除工程扬】尘防治?技术:导则:严格:落实:房屋建筑拆除—工程:场地封闭《围,挡、湿法作业、喷淋!降尘:、场:地硬化、《物料覆盖、车辆冲】洗、视?频监控、监测报警及!拆后:维,护衔接?等各项防控措—施,。发挥示范带》动作用实施》量化考核检》查加:快推进房屋建筑拆】除工程扬尘防治标】准化要妥善》处置房屋建》筑拆除产生》的,。建筑垃?圾及时按《规定组织清运—加快推进资源化利】用工作推行房屋建筑!。拆除工程扬尘—防,治承诺公示制度【由拆除施工单位【书面承诺防治—。目标、防治措施【并将防治责任单位】、责:任人及监督管理【。部门、联系方—式等信息在施工【现场显著位置公开公!。示接受社会监—督 :     五、【完善工作保障措【施     【。(一)加强组织【领导做好《房屋建筑拆除工程】扬尘防治工作—是住建系《统,各级:各,有关部?门在环境保护方【。面的:。重要职责要牢固【树立科学发》展理念结《合实际?进一步细化防治管】理细则认《真动员部署层层【落实责?任强化管控措—。施加强对房》屋建筑拆除工程扬尘!防治的组织协调【确,保防治工作落到实处!新开工房屋建—筑拆:除工程要不折不扣地!按,要求:落实扬尘防治措施已!开工房屋建筑拆除工!程要限期落实—防治措施据实列支防!治,费,用     !(二)严格》监督检查要按照【“属地管理、分级负!。责”原则突出薄弱区!域、薄弱《工程、薄弱企—业坚:持问题导《向强:化对房屋建筑拆除工!程扬尘防治情况的】监督:检查及时发现和纠正!逃避监管、无—扬,尘防治?措施保?障、野蛮拆除—等行为加强部门【。协调:配合积极《。探索多部门执法长】效机制协调环保部门!。开,展联合执法行动省】住房城乡建设厅将按!照“双随《机,”模式不定期组【织赴各地进》行暗:访督查 —     (—三)开展考核惩戒要!将各类建筑企—业落实房屋》。建筑拆除工程扬尘】防治要求《情况纳?入建筑?。市场信用体系管理】重要:内容建?立完善建筑市场【企业:信用档案对》防治责任《不落实、《拆除扬尘污染较多】、造:成不:良社会影响的计入企!业不:良行为记录情节严重!的公示?为房屋建筑》拆除施工《扬尘污染警》示企业要积极开【展房屋建筑拆除【工,程安全文明工—地创建活动把扬【尘防治情况纳入重要!考核内容拆》除施工扬《尘防治有问题的【安,全文明工地评选【予,以一票否决 【 ,     (四【)强化宣传教育【要,积极通过报纸、【电视、广播、网络】。等媒体多形式—宣传房屋建筑拆除工!程扬尘防治工作【要求和?技术标准凝聚—社会共识营造舆论氛!围要积极《宣传先进典型—及时曝光负面案【例引导和督促—相,关企业落《实拆除施《工扬尘防治责任要】建立房屋建》筑拆除工程》扬尘防治投诉举报制!度,设立、公《开投诉?举报:电话及时受理并依】法作出处理接受【群众:监督 —    本指导【意见自2《。0,16年1《2月21日起施行】有效期至20—21年12月2【0日 《 山东省住房!和城乡建设厅 】2016年12月2!1日 《