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》 山东省关于进一步!加强城市房屋—建筑拆除工程扬【尘防治工作》。的指导意《见, : 鲁建办》字[:2,01:6]:66号 【 :。山东:省住房和城》。乡建设厅 】关于进一步加强【城市房屋建筑—拆除工程扬尘防【治工作的指导意【。见 各《市住房城乡建委【(建:设局)、规》。划局、城《管局(?执,法局、市政公用局】)、房管《局济南、临沂市园林!局菏泽市《开发办有《关风景?区,管委会     !为,保护和?改善空气环》境质:量加强房屋》建筑拆除工程扬【尘防治工作根据【。国家大气污染防治】法(主席令第31号!)、:省政:府,山东省扬尘防治管】理办法?(省政府令第248!。号)、省住》房城乡建设》厅山东省住房—城乡建设领域大气】污染防治行动—计划(2《016-2017】)(鲁建城字〔【2,016?〕6号?)等有?关要求现就房—屋建筑拆除工程扬】尘防:治工作提出如下指】导意见     !一、明确防》治范:围和:监管责任《    》 全省城市和县【城城市规划区内总建!筑面:积1000平米【以,上,。(以下简称规模以上!。。。)既有?房屋建筑拆除工程】施工活动应纳入【扬尘防治范》。围全面采取》有效措施减少拆除】工程扬尘对空气【环境的不《利影响?要按照“《谁审批监《管谁负责、谁—发包:组,。织谁负责《、谁:施工拆?。除谁负责”的—原则落实有》。关主管部门的监管】责任和组织实施【单位的主体责—任城市、县城城市规!划区内?其他房屋建筑和【乡镇、村庄房—屋建:筑拆除?工程:参照本?意见:做好扬尘防治工作 !     》二、:落实各方主体防治】。责任 《    组》。织,实施:房屋建筑拆》除工程的各》方主体应《当建立健全扬尘防治!。责任制切实履—行相应责任和—义务    【。 房屋?建筑拆除工程的建】设单位(包括被【拆除房屋建筑及其】附属设施的所有权】人、房?屋征收部门》或者其委《托单位、土地开发整!理单位)对房屋【建,筑,拆除:工程扬?。尘,防治负组织》责,任应当?依法:按程序委托具—有,相应建筑《工程施工资质的建筑!业企业作为施—工单:位,在施工合《同中明确《约定房屋建筑—。拆除施工扬》尘防治责任和—措施:对于依法必须进行招!标的拆?除工:程应当在招标—文件中明《确拆除施工》现场扬尘《防治的具体要求其中!要求投标人》编制:技术标的应当将拆除!施,工现场?扬,尘防治措《施列入技术标评审】内容应当《按标准(《另行:制定)将《房屋建?筑,拆除工?程扬尘防治费用作】为不:可竞争费用单—独列:支,。在开:工前及时足额拨【付拆除施工》单位不得《拖欠     房!屋建筑拆《除工程的施工—单位对房屋建筑拆除!工程扬尘防治负主体!责任应当按照承【包范围落实房屋建】筑拆除工程扬尘防】治责任实行施工【总承包的由总—承包:单位组织落实对防治!负总责应《按照山东省城市房】屋建筑拆除工程扬尘!防治技术导则(试行!)(鲁建安字—〔,2016〕5—号)要?求制:定扬尘防治专项方】案经企业技术负责】人、项目总监理工程!师审查?后实施落《实扬尘防治措施确】保拆:除工:程扬尘防治费用专】款专:用应当将扬》尘防治纳《入重要内容加—强对进?场作业人员的教【育培训做好进行作】业前扬尘防治技术】交底施工现》场应当建立环境【保护和?环境检查制》度严格落实文—明施工的有》关,要求     房!屋建筑拆除活动【的监理单位对房【屋建:筑,拆除工程《扬,。尘防:治负:监,理责任应当》审查拆除施工—单位扬尘防治—专项方案《加强对扬尘防治执】行情况的监理—督促拆除施》工单位落实扬尘防】治措施?发现拆除现场发【生扬尘污染》的应当要求拆除【施工单位整》改;:情,况严重的应当要【求拆除施工单—位暂时停止拆除并及!时报告建设单位;拆!除施工单位拒—不,整改或?者不停止拆除的监】理单位应《当及时向住建—系,统有关主管部门或者!其,他相关?部,门报告 《 ,   ? ,三,、,严格:备,案管理和动态核查】     在【本省行政区域内规模!以上既有房屋建筑】拆,除工程扬《尘防治?情况均应纳入房屋建!筑,。拆除活动审批监管部!门进行监管开工【拆除前应《由,建设单?位备案拆除工—。程施:工合同和拆除工程】扬,尘防治专项方案监】管部门要加强巡【查检查发现建—设单位不《签订房屋《建筑:拆除:合同或?不办理?备案手续《。。的要责令《改正;发《现,拆,除工程现场扬—尘防治?措,施落实不《。到位、干扰周—边群众生产生活的要!跟踪督促整改并按有!关,规定予以查处—;发现拆除施—工单位?不具备相应建筑【工程施工资质的【要,责令停止施工并按】有关规?。定予以?。行,政处罚和信》用惩戒?     四、推!进,拆除施工扬尘防治标!准化  》   要对照山【东省城市房屋建筑拆!除工程扬尘防治技术!导则:。。严,格落实房屋建筑拆除!工程场地封闭—。围挡、?。湿,法作业、喷淋降【尘、场地硬化—、物料?覆盖、车辆冲洗、】视频监控、》监测报警及拆后维护!衔接等各项防—控措施发挥示—范带:动,作用实施量化—考核检查《加,。。快,推进房屋建筑拆除工!程扬:尘防:。。治标:。准,化要妥?善处置房屋建—筑拆:除产生的建》筑垃圾及时按规【定组织清《运加快推进资源化】利用工作推行房屋建!。筑,拆除工?程扬尘防《治,承诺公示《制度由?拆除:施工单?位书面承诺防治目标!、防治措《施并将防治责任【单位:、责任人及监督管】理部门、联系方式】。等,信息在施工现场【显著位置公开—公示接受社会监督】 ,。。    《 五、完善工—作保:障措施 《     (一)加!强组织领导做—。好房屋建筑拆除工】程扬尘防治工作【是住建?系统各级各有关【部门在?环境保护方面的重要!职责要牢固树—立科学发展》。理念结合实》际进一步细化防治管!。理细则认真动员【部,署层层落实责任强】化管:控措施加强对房屋】建筑拆除工》程扬尘防治的组织】协调:确保防治《工作落到实处新开工!房屋建筑拆除工程】要不折不扣地按要求!落实扬尘防治措施】。已,开工房屋建筑拆除】工程要限期落实防】治措施据实列支防治!。费用 ?   》  (?。二)严格监督检【查要按?照“属地管》理、分级《负责”原则突出薄】弱区域?、薄弱工程》、薄弱企业坚持【问,题导向强化对房屋】。建筑:拆除工程扬尘防治情!况的监督检查—及时发?现和纠?正逃避监管、无扬】尘,防治措?施保障、野》蛮拆除等行为加强】部门协调配合积极探!索多部门《执法长效机制协调环!保部门?开展联合执法行动】省住房城乡建设厅】将按照“双随机【。”模式不定》期组织赴各地—进行暗访《督查 ?。 ,     (三】)开展?考,核惩戒要将各类建筑!企业落实房屋建筑拆!除工程扬尘防治要】求情:况纳入建筑市—场,信用体系管理重【要内容建立完善【建筑:市,场企业信用》档案对防治》责,任,不落:实、拆除扬尘污染】较多:、造成不良社会【影响的计入企业不良!行为记录情节—。严重的公示为房屋建!筑拆除施《工扬尘污染警示企】业要积极开展—房屋建筑拆除—工程:安全文明工地—创建活动把扬尘防治!情况纳入重要考核】内容拆除施》工扬尘防《。治有问题的安全【文,明工地评《选予以一票否—决  —  : (:四,)强化宣传教—育要积极通过—报纸、电视、—广播:、网络等媒》体多形?式宣传房《屋建:筑拆除工程》扬尘防治工作要【求和技?术标准凝聚社会共识!营造舆论氛围—要,积极宣传先进典型及!时曝光负《。面案例引导》。和督促相关企业落】实,拆除施工扬尘防【治责任?要建立房屋》。建筑拆除《工程扬?尘防治投诉举报制度!设立、公开投诉举】报,电话及时受理—并依法作《出处理接受群—众监督 《 ?   ? 本指导意见自2】016年12—月,21:日起施行有效期至】202?1年12《月,20:日 》 山?东省住房和城—乡建:设厅 2016年!12月21日—。 :