山【东,省鼓励?社,会资本参与公—共文化设施建—设运营暂行细则【
《鲁文群[2017]!7号
》
山东省文化厅关】于印发鼓励社会资本!。参与公共文化设施建!设运营暂行细则的通!知
各市文广【新局:
? :。 现将鼓励社—会资本参与公共文】化设施建设运营暂】行细则印发给—你们请结合实—际贯彻执行
】
山东》。。。省文化厅
【 2017年【6月2?。2日
《
第一条 为鼓】励和引导社会资本】参与公共《文化设施建设—运营:完善全省现代公【共文化服务体—系促进?基本公共文化服【务均:等化根据山》东省人民政府关于贯!彻国发〔2014〕!。。60号文件创新重点!领域投融《资机:。制鼓励社会投资的】实施意见(鲁政发】〔2:015〕12—号)结合我》省文化工作实际【制,定本细则
第【二条 本《细则所称的社会资本!参与公共文化服务】。体系建设是指—企业事业单位、社会!团体及其《。他社会组织和公民】个人利用非财政【性资金在山东省【。境内参?与公共文化设施建设!、公益性《。文化产品《。或服务供给、以及公!益性文化活动—举办等
!(一)公共文化基础!。设施建?设充分发《挥社会?力,量的人才、资—金、技术、项—目等:资源优势鼓励社会力!量建设民办图书馆】、,文化馆、大剧院、音!乐厅:、美术馆《、文体活动中心等公!共,文化设施以及非物质!文化遗产博物馆、展!示馆、传习》。所,等,基础设施鼓励—社会:力量以冠名、—合作经营、股份制】、股份?合,作,制、合伙《制、捐赠等形式参】与文化基《础设施建设
【 《(二)公共文化活】动鼓励社会》力量通过主办—、承办?、协办、冠名、【合作、捐赠等方【式参与公《共文化活动包—括各类公益性质的】节庆文艺活动群众性!广场文化活动音乐】会、演?唱会、演奏会—。。、表演?专,场活动书法、美术、!。摄影作品展览展示活!动非物质文化遗【产展示、传承、宣传!活动以及其它—不,以商业盈利为—目的:的文:艺活动等《。
《 (三)文化设施!运营鼓励社会—力,量通过竞标等方式】市场化运作政—府投资的《大型文体设》施包括政府》投,资的图书馆、文【化馆、大剧》院、音乐厅》、美:术馆、文体活动【中心等充《分整:合设:施、设?。备、人才、市场等】资源:实现管理专业化为群!众提供?低价或免费的文化】服务
第三—条 社会资本参与】公共文化服务体系】建设遵循《合法、自愿、—平等、公《开、公益的》。原则
第》四条 ?参与公共文化服务体!系,建设:的社会资本的合法】性由社会《资本投入者负—责
第五条 【在符合国家》法律法规政策和【社会公?德的前提《下文:化行政部门或公【共文化服务单位可】以采取下列措施【鼓励和?。回报参与公共文化】服务体?系建:设,。的社:会资本?投,入者
】(一)在项》目,实施过程中为社会资!本投入者提供—一,定的宣传《服务;
!(二)及时向社会】资本投入者发布国】家政:。策、发?展规划、准入标准、!行业动态《。、项目招标、产【品和:。服务采购《等信息为《。社会资本投入者了解!文化市场动态—拓展:营销网络《和渠道提供协—助;
【 (:三):向社会资本投入者】授予所参与项目的冠!名权或协办署名权】;
【(四)通过》。宣传媒体公告—对社会资本投—。入者:致谢;
!(五:)为社会资本投入者!。参与建设举》办接收?仪式;
【 (六)对贡献突!出、项目效益显著】的,社会资本《投入者进行表彰和】奖励:;
(七!)其他有利于公【共文化服务体系【建设的鼓励》方式
《 上述—鼓励:方式由社会》资本投入者与项【目承办单位以—合同、协议等—合法形式确定
第!六条 ?项,目承办单位》应保障?社会资?本投入者《的,相,关权益并履行以下】义务
《 , , (一)与社会】资,本投入者签订项目合!同或协议;
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(—二)对投入的社会】。资本开具合法凭【。证;
— (三)依法履行!。职责确保项目质量】;
《 , (四)对社会资!本投入的财、物【严格依法使用—和,管理厉行节》约不:得,账,外,核,算不得擅自改—变用途不得》非法处置;
【 ? (五)健全—财务制度《接受文化《、财政、审》计等部门的》监督
第七—条 未?能如约完成社会【资本投入的投—入者应向项目承办】单位作出书面说明并!依法和依约》定承担相应的责任】
第八条 相关】责任方不得以—参与:公共文化服》务体系建《设为名获取不正当】利益或?进,行其他违《法,活动出?现违法违纪行—为的由有关部门追究!责任构成犯罪的【依法追究刑事责任
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第九条 本细【则由山东《。省文化?厅负责?解释
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第十条《 本:细则自2《017年7》月22?日起施行有效期【至2019年7月】21:日,
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