山东省!鼓励社会资》本参与?公共文化设施—建设运营暂行细则】
鲁文群[2!017?]7号
【山东省文化》厅关于印发鼓励社】会,资本参?与公共文化》设施建设运》营暂行细《则的通知
各市】。文广新局
》
现将【鼓励社会资本—参,与公共?文化设施《建设运营暂行细则】。印发给你《们请结合实》际贯彻执行
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》山东省文化厅
!。 :201?7年6月2》2日:
第》一条 为鼓励—和引导社《。会资本参与公—共,。文化设施建》设运营完善全省现】代公共文化服务体系!促进基本公共文化】服务均等化根据山东!省人民政府关于贯彻!国发〔2014【〕,60号文件》创新:重,点领域投融资机制鼓!励社:会投资的实》施,意见(鲁政》发〔201》5〕12《号)结?合我省文化工作【实,际制定本细则—
第二条 本细】则所称的社会资本参!与公共文化服务体系!建设是指企业事业单!位、社?会团体及其他社会】组织:和公民个人利—用非财政性》。资金在山东》。省境内参与公共【文化设施建》设、公益性文化产】品或:服务供给《、以及公益性—文化活动举办等
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? (?一)公共文化基【础,设施建设《充分发?挥社会力量的—人才、资《金,、技术、项目等资】源优势鼓励》社会力?量建设?民办图书馆、文化】馆、大剧院、音乐厅!。。、美术馆、文体活】动中心等公共文化设!施以及非物质—文化遗产博物馆、】展示馆、传习所等基!础设施鼓励社会力量!以冠名、合作—。经营、?股,份制、股份合作【制、合伙制》、捐赠等形式—参与文?化基础设施建设
! (二)【公共文化活动鼓励】社会力量通过主【办、:。承办、协办、冠【名、合作、》捐赠等方式参—与公共文化活动【包括各?类,公益性质的节庆文】艺活动群众性广场文!化活动音乐会、【演唱:会、:演奏会、表演专场】活动书法《、美术、摄影作【品展览?展示活动非》物质文化遗产展示、!传承、宣传活动以及!其它不以《商业盈利《为,目,。的的:文艺活动等
】 (三)文化】设施运营《鼓励社会《力量通过竞标—等方式市场》化运作政府》。投资的大型文—体设施包括政府投资!的图书?馆、:文化馆?、大剧院、音乐厅、!美术馆、文》体活动中心等充【分,整合设施、设—备、:人,才、市场等资源实】现管理专业化为群众!提,供低价或免费的文】。化服务
《
第三条 社会【资本参与公共文化】服务体?系建设遵循合法、】自愿、平等、公开、!公益的原则》
第四条》 参与公《共文化服务体系建】设的社会《资本的合法性—由社会?资本投?入,者负责
第—五,条, 在符合国》家法律法《。规政:。策和社会《公德的前提下—文化行?政部门或《公共文化服务单位】可以采取下列措施】鼓励和?回报参与公共文化服!务体系建设的社【会资本投入》者
? : (一)在项目】实施过程中为社【会资本投入者提【供一定的宣传服【。务;
【 (二)及时向【社会资本投入者发】布,。。国家政策、发展【规划、?。准入标准、》行业动态、项—目招标、产品和【服务采购等信—息为社会《资本投入者了解文化!市场:动态拓展营销网【络和渠?道提供协助;—
》 (三)《向社会资本投入【者授予所参与项【。目的冠名权或协办】署名权;
【 , (四)通过宣传!媒,体公告?对社会资本投入者】致谢;
《
《 (五)《为社会资本投—入者参?与建设?举办接收仪式;
! 《(六)对贡》献突出、项目—。效益显著的社会资】本投入?者进行表彰和—奖励:;,
,
《 (七)其他有利于!。公共文?。化服:务体系建设》。。的鼓励方式
】 : 上述?鼓励方式由社会资本!投入者与项目承【办单:位以合同、协—议等合法形式—确定:
第?六,条 项目承办单【位应保障社会—资本投入者的相关权!益并履行以下义【务
(一!。)与社会资本投入者!签订项?目合同或协议;
】
《 (二)《对投入的社会—资本开具合》法凭证;
! (三)依》法,履行:职责确保项》目质量?;,
(四】)对社会资本—投入的?财、物严《格依法使用和管【。理厉行节约不—得账外核算不得擅】自改变用途不得非】法,处置;
— (《五)健全财务制度】接受文化、财政、审!计等部?门的监督
第【。七条: 未能如《约完成社会资本投入!的投:入者:应,向项目承办》单位作出《书面说明并》依法和依约定承【担相应的责任
第!八,。条 相?关,责任方不得以参与】公,共文化?服,务体:系建设为《。名获取不正当利益】或进行其《。他违法活动》出现违法违纪行【为的由有关部门【追究责任构成犯罪的!依法追究刑事责【任
第九》条 本细则由—山东省文化厅负责】。。。解释
《第十条 本细则自】2017年7—月22日《起施行有效期至【。2,019?年7月21日—
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