—附件一 综》合，评估细？则 ： ：     采用【综合评估《。法评标评标委—。员会应当通》过初步？评审、详细》评审根据投标人得分！由高到低向招标人推！。荐3名中标候选人 ！ ，    一、技术】标评审（&》le;20分—），     —（一）初步》评审   —  评标《。委员：会应：当按照本办》法，和，招标文件的规定【对投标文件技术【标进行初《步评：。审  《   1.》否决：技术标封章、—装，。订方式不符合招标】文件规定或要求【的投标？；     【2.否？决技术标的》工期目？标、质量《。。目标、质《量保修期等实质性内！容没有？响应招标文》件规定或要求的投】标；  》   3.审查【技术标的施工组【织设：计方案能否满足工】程，施工需要招标文件】中对技？术方法、措施—、标准等作出明确】规定和要求》的否决技术标—存在重大偏差或没有！实质性响《应招标文件的—投标； 》    4.审查技！术标的各项》评，审因素否决达不到】招标文件中明确【规定：技术标评审因—素必须达到的—合格标准要求—的投标；   】。 ，。 5：.审查招标文件【。中规定的其他实【质，性要求    】 （二）详细评【审   》  评？标委员？会对通过初步评审的！技术标按照招标文件！规定的？技术标评标标准【和方法进行量化评分！     1.】技术标详细评审要】点应包括《。下列内？容   》  （1）》总体概述《施工：组织总体设想、【方，案针对？。。性和施工段》划分；     ！。（2）施工现—场平面？布置和？。临时设施《、临时道路布置； ！     （3【）施工进度计—划和各阶段进度的保！。证措施； 》  ：  ： （4）各分部分】项工程？的施工方案》和质量保证措施【；     （】5）安全文明施【工和环境《。保护措施；  】   （6》）项目管理班—子的人？员岗位职责、分工】。。；   》  （7）劳—动力、机械》设备和材料投入【计划；？     （8】）关键？。施工技？术、工艺及工程实】施的重？点、难点和解决方案！；    — （9）《冬雨季施《工、已有设》。施，和管线的加固、保护！等特殊情况下的施】工措施；  【   （10）【绿色建？筑，、住宅工程质量【治理要求；》     （11！）新技术、新产品】、新工艺、新材【料应用；  【   （12）【材料样品；》     （1】3）项目负责人【。陈述：或答辩；《     （【14）其他   ！  2？.评审要点》（1）？～，（7）项为必选项（！8）～（《13）项为可选项】由招标人根据工程】特点和实际情—况确属？。必要时列入 — ，    3.评审】要，点分值？技术标评审要点【必选项？每项分值《不应超过3分可选项！每项分值不应超【过2分其中（11）！项（材料《样品：）分值不应超—。过1分    】。 4.技术标中缺少！针对某？一，。项评：审要：点的内容时》经评标？委员会确《认后该项得》分为0？分缺少三项及—以上评审要点的评标！委员会可以视为【其技：术标不能满》足工程施工需要【。     —5.需要项目—负责人陈述或答【辩的评？标委：员会应当根据工程特！。点和实际情况制【定，需要陈述《。。或答辩的内》容陈述或答辩顺序采！用随机编号；—陈述或答辩应当【采用书面形式或背对！背形式？；，陈述或答辩的内容不！得泄露任《何投标人的信息否】则陈述？或答辩不得分 【     6.投标！文，件技术标的最终得分！为所有评委评分【。。中分别去掉最—高和最低评分后的算！术平均值（》保留2位小》数不四？舍，五入以？下相同） 》。  ：。   7《。.，评委的？自由裁量《。权权重？每项不应超过50%！评，委对某一技术标【的评分不足技术标分！值总分？的60%或者与【其最终得分相—差超过30%的应】当对其？评分做出书面说明 ！    《。 8.投标人的技术！标不：符合招标文件暗【标，要求的其技术标【得，分为0分《     9.招！标文件设定技—术标合格标》准的评标《委员会？应当：否决技术标得分低于！合格标准的投标人 ！     二、资信！标评审（&le【;，10分）《    》 ，（一）初步评—审    】 对通过技术标评】审的：投标人评标委员【会应当按照》本办法和招标文件】的规定对投标文件】资信标进行》初步评审 【   ？ ，。 1：.否决投标人（【含联合体中所有【成员）资格和资质、！投标项目《负，责人资质、证书有效！。期等不符合相关【要求的？投标； 【    《2.否决授权书【、投标？保函（投标保证【金）、投标函、【。投，标承诺书等》实质性不响应招标】文件要求的投标； ！ ？    《3.否决项目管理】班子配备、类似工】。程施工业绩》等资信方面》。不，符合招标文件规定】。的最：低标：准要求的投标— ： ，     （二【）详细评审 【 ：    评》标，委员会对通过初步】评审的资《。信标按照招标文件】规定的资信标评标标！准，和，方，法进行量《化评分 》     资信】标评：审，因素主要包括投标人！的资质？、项目管理班子配】备，、类似？工程施工业绩—、获得奖《项、保证农民工工资！、信用考核等—内容招标人》可以根据工程特【点，和实际需要》确定评审因素和【量化标准《  》  ： 1.投《标人：资质（？≤1分）【  》。   招标人可【以按照投标人资质等！。级制定？量化标？准     ！2.项目管理—班子：配，备情况（≤2！.，5分） 【    （1）招标！人可以？根据工程特点—对项目？班子配备人员—的，执，业资：格、技术职称、配】置数量？等指标设定最—低标准和《量化标准《投标文件中项—目管理班子》配，备，不符合招标文—件要求的最低标准的！其投标？将被否决《 ：。 ，   ？  ：。。（2）项目管理班子！主要包？括下列人员》 ：   《  项目负责人、项！目技术负责》人、：关键岗位人》。员（主要包》括，质检（量）》员、：安，全员、材《料员、？预算（造价》）员、机械（设备】）管理员、资料【员等）？  》 ，  （3）》相关人员的职称证明！应当以市级以上【人社部？门颁发的有效—证书：为准关键岗》。位证书？。应，当以：省级住房《城乡建设主管部【门颁发？。的证书为准》 ， ？    3》。。.类似工程施工【业绩 （&le【;，1，.5分） —    招标人可】以根据工程特点【对投标？人或其？项目负责人承—建过的类《似工：。程进：行量化评审 —     》类似工程的有效期一！。。。般，。为3年？。国家级的可延—长至5年  【   类似工程是指！在规模（面》积、造？价、层次、跨—度）、结构形式、施！工工艺、特殊施工技！。术等方面《与，本次招标工程相类似！的工：程   》  4.获得—奖项（≤【1.：。5分）   【  招标人》可以根据工程特点】对投：标人或其项目—负，责人承？建的工程获得设区市！及，以上质？量、安全奖》项进行量化   ！  （1）奖项范】围    — 国家级《。奖项一般《是指鲁班奖、国家】优质工程金奖（国】家工：。程建设质量奖审【定委员会）、—中国土木《工，程詹天佑大》奖，（中国土木工—程学会？与詹天佑《土木工？程科技？发展基金会）、全】国，建筑工？程装饰奖（中国建】筑，装饰协会《。）、中国安装之星】（，中国安？装协会）《、中国钢结构—金奖（中《。国建筑金属结—构协会）《、全国市政》金，。杯示范工程（中【国市政工程协会）】。、全国AAA级安全！。文明标准化诚信工】地（中？。。国建筑业协会）； ！     省级【奖项一般是指—省级住房城乡建【设主管部门或由省级！住，房，城乡建设主管—部门设？立并授权的》社会组织所评选的】奖项如山东省建筑工！程质量“泰山杯【。。”奖、山东省—优质：。。。工程、山东省优质安！装工程（鲁安—。杯）：、山东？省住宅工程》质量通病专》项治理示范样板工】程，、山：东省建筑施工安全文！明示范工地、山东】省建筑？施工安全文明优良工！地、山东省建筑施】工安全文《明小区、山东省【施工现场综合—管理样板工程—、山东？省市政基础设施工程！。安，。全文：。明工地、山东省市政！金杯示范工程等【省外获得奖项应当相！当于同？等水平并在省级住】房城乡建设主管部】门官方？。网，站上公？示的；  —   国《家优质工《程银奖（《国家工程建设—质量奖？审定委员《会，）按省级计》。算    — （2）奖项分值】 ：    获得—质量奖项的国家级】≤1》分省级？≤0.5【分，市级≤0.3！分；获得《。安全奖项的国家级&！le：;0.5分》省级≤0【.3分市级&le】;0.2分；同一】工程获得《多，项奖项的《应当只？计取一次得分 【    《 （3）奖项的【有效期？一般：为3：年国家级的可—延长至5年》    》。 5.投《标，人信用考《核，（&le《;3：.5分）《 ：    《（1）设区市—及以上住房城乡建设！主管：部门已建立起建筑市！场诚信考核机—制的招标《人，应当按照主管部门】对投标人及项目负】责人的市《场考核或信》用评价情况采—用加分制《（可按等级制—）或者？。扣分制进行量化评】审     （2！）采用该项》评审：的，。招标人可以》不再要？求对投标《人1～4项》内容（投标人资【质等级、项目管理】班子人员《配备：、业绩、奖》项情况）《作为：资信标评审因素【进行量化评审 【    《 三、商务》标评审（&》。ge;70分） 】 ，    《（一）初步评审 】。     对通！过资信？。标评审的投》。标，人评标委员会—应当按？照本办法和招标文】件规定对投标文件商！务标：进行初步评审— ？     1.否决！投标报价《。格式或形式不—符合招？标文件？要求的投标》；     ！2，.对商务《标中投标报价—进行核对、比较、】筛选确认投标报价中！是否存在算》术性错？误、错漏项、报价过！高过低的项目—、，不平衡报价的内【容，向投标人《提出书面《。澄清、说明》或，补正要求根据招【标文：件中对细微偏—差进：行补正的方》法和：标准对投《标，。人所作的书》。面答复进行分析和确！认，；    】。 3.？评，标委员会认为投【标人的投标报价经过！澄清、？说明或补正后可【能，低于其个别成—本不能？做出合？理说：明或者其说明不【被评标委员》会认可的《评标委员会可以认定！其低于成《本并否决《其投标； 》   》  4.否》决，更改了清单报价中不！得更改内容的—投标文件；》 ， ，     —5.否决其他违反招！标文件规定、没有实！质性：响应招标文件规定（！如投标报《价超出？招标控制价、—未按规定计取规费】等）：的投标 —。  ：   （《二）详细评审—  》  ： 评标委员会对通】过初步？评审的商务》标按照招标文件规定！的商务标评标—标，准，和方法进行量—化评审 《    — 1：.投标报价的评标】基准价？的计算方法》 ，     综】合，。评估：法评标基准价有【下，列4种计《算方法招标人可【以在招标《文件中选定一种评标！基准价的计算—方法也可以在—开标时随机抽取确】定一种？评标基？。准价的计算方法 】   》  方法一综—合平均法 【  ：   评标基—准价：。C=A&tim【es;K1&ti】mes;Q1—+B&ti》mes;K2&【。times;Q【2 《     A投【标价算术《平均：。值 ？   《  当n（有效投】标，人个数以《下相同）＜7—时，。。A=所有《投标：价的：算，术平均值； —  《   ？当7≤—n＜10时A=【所有投标报价中去掉！1个：最高价、1个最低价！。后的算术《平均值；  ！   当《n≥10时】A=所有投标报价中！去掉2？个，最，高价、2个最低价后！的算术？。平均：值   【  B招《标控制价 —    》 K下？浮系数； —   《  ：。K1的？取值范围为》95%？～98%《；，   —  K2《的取值范围建筑工】程为90%～100！%装饰、安》。装，工程：。为88%～100%！市政工程为8—6%～10》0%园林绿化—工程为84%～【100%其他工程】为88%～100】% 》    Q权重比例！Q1：+Q2=100%】；     ！Q1、Q2取值均应！≥30—%， 《  ：  K1、Q1【值在开标前由—。。投标人？推，选的代表《随机抽取确定其【取值应在招标—文件中公布且不【少于5？个     ！K2由招标人在招】。标，文件中明《确 《     方法【二有效范围平均值】法   【。  评标基准价【C=A？2，    【 第一步确定—报，价均值A1 — ：     当—n＜5时A1=【所有有效标书—的投标报《价的：算术：平均值；《 ：     当5&！le;n＜》7时A1=》所，有有效标书的投标】。报，价去掉1个》最高价、1》。个，最低价后的算—术平均值《； 》    当7&l】e;：n＜9时A1=【所有：。有效：标书的投标报价去掉！1个：最高价、2个最【低价后的算术平均值！；   【  当9《。≤n＜11时！A1=所有有—效标书的投》标报价去掉》2个最高价、3【个最低价后的—算，术平均值《； ： ？    （》以，此类推） — ：    当n—&g：e;17时》A1=所有有效标书！的投标报价去掉5个！最高价、6个最【低，价后的算术平均值】 《    第二—步确定评标基准价有！效范：围 ： ？    房屋—建筑总承包工程【的评标基准》价有效？范围为？。A1：的93％～107】。%(含93》%和10《。7%)？。其他工程评标—基准价有效范围为A！1的：9，0%～？。110？。％（：。含90％和110】％）  【   第三步确定】。评标：基准价A2 】     》按照第一《步计算A《1的规则对评标基】准价有效范围内的】投标报价《进行再次平均所【得，算术平均值即为【A2 》     方法三二！次平均价法 【 ：。    《评标基准价C=A】2 《。  ：   A《1=所有《投标报价去掉1个】最高价、1个最低价！后，的算术平均值 ！     》当n＞5时》A2=所有》不高于A1》的投标报价去—掉1：个最：低价后的算术—平，均值；   ！。  当n&l—e;5时《A2：=A：1&：。time《s;K 【。    K》下浮系数（取值范】围为：95%～98—%在招标文件中规定！的取：值数量应不少于5】个；在开标前由【投标人推选的代【表随机？抽取确定） 【    》 方：法四次低投标价法】 ：     评标基！准价：C=所有有效—。标书投？标报价中的次低【。。。投标价 《 ：。     2.【投标报价评审（&g！e;：50分）《 《 ， ，  投标《价等于评标基准【价的投？标人其报价得分为满！分评标价相》对评标基《准价每？偏离1%《扣减一定分值（不低！于0.3分正偏离】和负：偏离的扣《分标准？可以不一致》。）；偏？。离不足？1%的？按照插入《法计算？得分分值《保留两位小数 【 ， ，     3—.投：。标报价合理性评【审（&l《e;20分） ！   ？  招？标，人可明确《要求评标《委员会对投》标报价？。中的相应措施—费项目报价和分部分！项工程？清，单报：价进行合理性评审】     （！1）评标基准价的】计算方法《    【 合理性评标—基准：。。价有2种计算方【法招标人应当在招】标文件中确定一种评！标基准价的计算方法！ ，     【方法一平均法 】 ，   ？  评标基准—价为各投《标报价中相应措施费！项目报价或分部分】。项综：合，单价金额的》算术平均值 【     当【n&g？e;5时评标基【准价为去《掉其中最高价和最低！价后的？算术平均值》 ？ ，    方法二【招标控制价法 】  ？ ，  ：评标基准价为招标】控制：价中相应措施—费项：目总报价或》分部分项《综合单价《  》 ，  （2《）措施费项目—报价评审 【     各投【标人的？措施项目总报价与评！标基准价相等的得】满分评标价相—对评：标，基准价每偏离1%扣！减一定的分》值（不低于0.【3分：正偏：离和负偏离的扣分】标准可以不一—致）；偏《离不足1%的按【照插入法计》算，得分；？。减完为止《 ：。    》 （3）《分部分项工程清单报！价评审 — ，  ： ， ，1）：采用电子评标时【有效：投标报价的》所有：分部分项《中当：投，标人所报单》价，与，评标基准价差—值，。不超过？10%时《得M/N分；当投】。标人所报单价—与评标基准价差值超！。过，10%时得0—分本：项得分等于》每个：子项综？合单价报《价评分之和 —    — M分部分项工程量！清单报价评审—满分分？值 》    N分部分项！工程量清单》项目数 —。 ，   ？ 2）？无法采用电子评标时！由评标委员会采【用以下方式对不少】于10？项分部分项》工程清单报价进行】评审清单项》。目报价与分》部分项工程清单【。评标基准价》相差：。超，过，10%（含10%）！。的每项扣M/10分！。；清单项目综合单】价、综合单》价分析表、主要材料！价，格明细表相》互矛盾？的每项扣M》。/10分；每项不】重复扣分扣完为【止    】 所评不少于10】项分部？分项工程的确—定，方法是？招标人依据编制【的招标控制价选取工！程量清单计价表中合！价金额最《高的前5项分部【分项工？。程参加评审并随招】标控制价一起书面】发，至，投标单位剩》余其他项分部分【项工程？由评标委员会—随机抽取  ！  ： （4？）上述所《称投标报《价是指通过初步【审查并进行细—微偏差修改后的【投，标报：价   》  ：四、推荐中标候【选人     （！一）：评标：委员会根据》投标人详细评审后的！3项总分由高到低】排出名？。。次并推荐得》分最：高的前3《名依次作《为，中标：候选人？ ，。 ：     》（，二）评标委员会在】推荐中标候选—人时如2个及以上投！标，人得分相同时—应依次按照》先，商，务标、再资信标【、，后，技，术标：得分高低进行排序】；3项得分都—相同时招标人可抽】签确定排序 — ，