辽阳：市国有土地上房屋】征收与补《偿办法<!》。。--：?，XML？:NAMESPA】CE PREFIX！ =： O /--> 】  ：第一：条  ？。为规范我市》。国有土地上房屋征收！与补偿工作》维护公？共利益？保障被征收房—屋所有权《人，（以下称被征收人）！的合法权《益根据国有土地【上房屋征收》与补：偿，。条例（？以下称条《例）：。和有：关法律、《法规、规章》的规定结合》我市实际制定—本办：法 第？二，条  为了公共【利益的需要在我【市白塔区、》。文圣：区、太子河区、宏伟！区和：弓长岭区（以下称】五区）范《围内的国有土地【上征收单位、个人的！房屋并对《被征收人给予补【偿，的按照本办法规定的！。程序办理 第三条】  房？屋征收与补偿遵循】决策民主、》程序正当、结果【公，开、公平《补偿的原则 第四】。条  ？市政府是我市五【区，国有土地上》房屋征收《与补偿的主体市城市！。。建设开发和》房屋征收办公—室为我？市房屋征《收部门？（以下称征》收部门）负》。责组织？实施房屋征》收与补偿工作—并对辽阳县》、灯塔市的房屋【征收与？。补偿工作《实施监督《 发展改革、财【政、：规划、国《土资源、城管执【法等有关《部门按照各》自职责？负责房屋征收与【。补偿的有关工作 第！五，条，  征？。收部门可以书面【委托项目所在地城】区政府？、，市政府有关》部门或者非》营利性质的房—屋征收实《施单位（以下称征】收实：施单位）承》担房屋？征收与补偿》的实施工作征收【部门在？委托：范围内对征收实施单！位实施的房屋征【收与补偿行为—。负责监督并对—其行为后果承担【法律责任 》征收实？施，。。单位接受委托—后不得？转委托其他单—位实施房《屋征收 第六条 】。 征收部《门组织实施房屋征收！与补偿工作接—受监察、《审，计机关和社》会公众的监督 第七！条  征收部门根】据市国？民经济和《社会：发，。。展规划土地》利用总？体规划城乡规划【和专项规划以及国民！经济和社《会发展年《度计：划的安排《。会同：。。发展改革《、国土资源》、规划和城区政府等！。部门：和单位编制我市房】屋征收规划和年【度计：。划报请市政府批准】规划和年度计划【包括国有土地征收】区域、国土和房屋】面，积等内容 第八【条，  为？实施：条例第？八，条，。需要征收《房屋的？项目单位应当—向征收部门提—出房屋征收申请并提！供下列？资料 （一）房【。屋征收申请； （】二）征收《范围现？。状，图； ？（三）征收部门认为！应当：提供：的其他文《件或者资《料 征收部门收【到文件资料并受理后！7日内启动房屋【征收准备程序— 第九条  征收】部，门根：据征收规划和计【划，确，定的房屋征收范【围组织征收实施单】位进行入户调查对拟！征收范围内房屋的权！属、区？。位、用途、》结构、建《筑面积等情》况制作分户、汇总】摸底调？查表被征收》。人应当予以配合调查！结果：在房屋征《收范围内向被征【。收人公？示，。。5日 征收部门根据！调查数据和当—地实际？情，况参照被征收房【屋周边类似房地【产市场价格（或【者委托房地》产评估机构出具【的预估价格》）匡算征收补—偿总费用拟定征收补！偿，方案征收补》偿方案应《当，包括下列内容 【（一）？房屋征？收区域及范围、摸】底调查基本情—况、补偿补》。助（：包括补偿方式、金】额、产权调换房【屋）和？奖励时段《及标准产《权，调换房屋《地点、拟确定的户型！面，积及种类、结—构房屋差价和扩大面！积款：以及就近上》靠户：型间距？面积款标准 （二】）签约期限、—。。搬迁过渡方式和【过渡期限等内容 】第，十条  征收部门】拟定的征收补偿【方案报送市政府审议！、论证后在》征收：。范围内公开征求【公众：意见征求《意见期？限不得少于3—。0日：征收部门根据公众意！见或者？依法应？当，召开听证会》的，情况修改征收—补偿方案修改后【的方案经《市政府同意后—适时：公布对未采》纳的意见做》。出解释和说》明， 第十一条 — 房屋征收》项目及？范围确？定后征收部门以【书面形式通知有关】部门、单位》或者个人《在征收范围内暂停】实施下列行为 （一！）审批实《施，新建、改建、扩建】、装：修装饰房屋》及建筑 （二—）改变房《屋土地用途、土地抵！押 （？三）户口《迁入：与分户（出生、结】婚、军人复》转、刑满释放—和解：教以及？大中专毕《业，生回原地迁入户【口除外） （四）低！保户登记 （五【。）以：。被征收房屋为注【册地办理工商登记】房屋析？产、不动产转让【、租赁、抵》押， （六）已依法【取得建房批准文件尚！未建：造完毕的房屋—续建以及种养等【不当增加补》偿费的行为 对违】反，。本办法办理和—。实施以上行》为的不予补偿—。暂停办理的期限最长！不得超过1年 【第十二条  市政府！作出房屋征收—决，定前应当《组织有关《部门、机《构依法对征收—范围内未经登记的】建，筑物、？构筑物和国有土地使！用权进行调查、认】定和处理《对认定为合法—的建：筑物、未超过批【准期限的《临时：建筑物、构筑—物和依？法使用的国有—土地给予补偿；对违！法建筑、超过批准】期限的临时建筑【物、构筑《物和：。。违法使用的国有土地！不，予补偿？；，对，。未超过批准期限的】临时建筑按照—建筑物的重》置，价格结合成新—予以补？偿 ：第十三条《  市政《府在作？出房屋征收》。决定前组织有关【部门进？行社会？稳定：风，险评估涉《及被征？收人100》0，。户以上的由市政府】常务会议《决定 对依法需要征！收房：屋的征？收部门报请市—政府作出房屋征收决！定被征收人不服征收！。决定可以向上一【级人民政府申请【行政复议《也可以向人民法院】提起行政诉讼— 作：出房屋？征收决定前》征收补？偿，费，用应当足《额到位专《户，存储、专《款专用 第》十四条  征收【决定公告当日征【收部门与征收—。实施单位开始组织】分类或者分户评【估评估结果》向被征收人公示7】日 征收范围内的】售货亭、摊位等【临，时，服务网点《。和设施必须在—征收补偿《方案确定的》期限：内自行搬迁或者拆】除 ：第十：五条  对》被征收人给予—。补偿的项目包括 】（一）被征收房屋价！。值的补偿《； （二）收回国有！土地使用权的—适当补？偿； ？（三）房屋》内装饰装修的—适当补偿（简—易装修、产权调换房！屋恢复？原有装修设施和可移！动装：修设施的除外）； ！（四：）因征收房屋—造成的搬迁、临时安！置的补偿； （五）！企，业，因，征收：房屋造成《停产停业损失的【补偿； （六）其】他，按政：策，应当给？予，。的补偿和补》助， 第十六条  对被！征收房屋价值的【补，偿不得低于房屋征】收，决定公告《之日被征收房屋【类似房地产》市场价格被征收【房屋的货《币补偿金额由具【有，相应资质的》。房地产价格评估机】。构按照国家有—关规定通过》评估确定 评估【机构由被征收人协商！选定协商不成—的按照50%以【上被征收人意见确】定通过以上方式仍未！能确：定的征收部门应【当，。在项目？所在街？道、社区《工作人员以及3名】以上被征收人代【表见证和监督下【采取：摇号：、，抽签等方式随机【确定随机确定应当】由公证机《关予以？公证 征收》当事人对《被征收房屋评估价】格有异议可以向【原评估机构》申请复？核，评估；对《复，核结果有异议—可以向市房》地产：价格评估专》家委员会申》请，鉴定 第十七条 】 ，征收住宅（含—住改商）《房屋：在被征收房屋面【积的：基础上？（以下称原面积）按！照以下标准给予被】征收人？增加补偿面积 （】一）选择货币补偿】的增加原面积—的15% （二）选！择产权调换的产权】调换房屋为步行【楼梯：的增加原面》。积的1？0%；产权调换房屋！为步：行楼梯和一部—电梯的增《。加原面积的1—5%：；产权调换房—屋为步行楼梯和两部！以上电梯的增—加，原面：。积的2？0% 征收办公用房！。、企业？厂房：和商业网点房—屋（含？。办公用房、企业厂房！改变用途的房屋）】不增：加补偿面积》 第：十八条  对被【征，收人在征收补偿方】案确定的签约期【限内完成签约并搬迁！的按照下列标准分时！段给予奖《励 （一）选择货】币补偿的住宅（含住！改商）以及办公用】房屋最高奖励不得超！过原面积的10%；！商，业，网点最高奖励不得超！过原面积的1—5% （二）选择产！权调：换，的住宅（含》住改商）房屋最【高奖：励不超过原面积的1！5%；商业网点【最高奖励《。不超过原面积的5%！ 办公用房产—权调：。换和企？业厂房不《予奖励 奖励时段划！分和各时段奖励【标准由征收部门在】。拟定的征收补偿方】案中：确定 第十九—条 ： 单层建筑住宅【（含：住改商）《房，。屋的被征《。收人选择产》权调换并《在征收补《偿方案确定的签约期！限内完成签约—。并搬迁的按照下列标！准给予优惠》扩大面积《 原：。面积为？14㎡至40㎡（含！。40㎡）的原面积】、增加补偿》面积和奖励面积（】以下称还建》面积）以及》。优惠扩大《面积：之和不超过原面积】的2倍；原面积【40㎡以上还建【面积低于8》0㎡的优惠扩大面积！＝80㎡－还建面】积；优惠《扩大面积不足10】㎡和还建面积高于】80㎡的给予1【0㎡优惠扩大面积 ！优惠扩大面积由被征！收人承担《扩大：面积款 第二十条】 ， 被征收人选—择产权？。调换：应当收？取（或支付）、结】算房屋差价差价标】准为评估价格高的】房屋和评估价—格，低的房屋之差 住宅！（含住改商）房【屋被征收人》在征收补偿》方案确定的》签约期限《内签约并完成—搬迁：的不收取与》原面积相对应—面，积，的，。。房屋差价 第—二十一？条  ？对被征？。收人为全额》低保户且符》合以下条件经—征收部门、征收【实施单位、街道和】社，区共同认定现场公示！无，异议的给予安置保】障 （一）享有全额！低保待遇一年以上；！ （二）被征收房屋！面积为32㎡以下】； （三）本人【在征收范围内有常住！户口长期居住；【 （：四）：持，有全额低保》证和：独立：的房屋所有权证【 安：置保障方式为在征收！补偿方案确》定的：。签，约期限内完成签【约并搬迁调》换步行楼梯》房屋的产权》调换房屋40—㎡；调换步行—楼梯和？。一部以上电梯房屋】的产权调换房屋【45㎡？由于设计《原因产权《调换房？屋最小户型》超出以上标准—的被：征收：人不承？。担扩大？面积款？ ，在，签约期限外完成签】约并搬迁的原面【积和：超出以上标准部分】收取房？屋差价和扩大面【积款房？屋差价和扩大面积】款按照差价和产权调！。。换房屋评《估价格的《20%？收，。取 第二十》二条  被征收【人可以选《择货币补偿》也可以选择房屋产】权，调换征收部门在征】收补偿方案确定的】签，约期限内与被—征收人签订征收【补偿协？议补偿协议签约依据！为被征收人的房屋所！有权证、国有土地】使用权证《、规划许《可证和？其他认定为合—法的国有土地以及房！屋手续？ 选择货币》补偿的以评估—及，补偿方案《确定的相《应价格为《标准结？合还：。建面：积进行货币补偿 】。选择：产权调换《的征收部门与—被征收人按照本办】法规定计算》、结清？新旧房屋差价、【扩大面积款、就近】上靠户型《间距面积款搬迁【和临时安置补偿【等费用 第二十三条！  产权调换房屋户！型应当根据调查登记！。并按：照规定调换的—。。房屋面积标准确【定具：体户型设定面积【。。在征：收，补偿方？案中确定（最—终以房产《管理部门审》。核确定的《户型面积为准） 】第二：十四条  按—照本办法《规定：计算的产权》调换房屋面积大于】。征收补偿方案确定的！。产权调换房屋最大户！型面积的可以分户】产权调换最高给予1！0，㎡优惠扩《大面积在《补偿方案《确，定并公布的户—。型，当，中选择调换房屋 】住宅房屋扩》大面积款《以及就近上》靠户型间距面—积款收？取标准规定标准内的！。按照产权《调换住宅房屋评估】价格的50%—收取；？。超出规定标准的【按照：产权调换房》。。屋评：估价格收取 第二十！五条  征收房【屋，收回国有土地使【用权：对，被，征收人房屋以外【的国有土地和利用】国，有土地？生产经营的给予适】。当补：偿补偿面积为国【有土地使《用，权登记面积减去被征！收房屋面积 —国有土地使用权适当！补偿标准《划，拨的国有土地使用权！按照市国有土—。地，地级基准地价—。的50％给予补【偿；：出让的国有土地使】。用权通过土地—估价确定标准给予】补，偿 第二《十六条  征收【部门每年根据征【收项：目的不同《区位、项目》规模、搬迁运—输，和房屋租赁市场变】化，。情况结合房屋—。征收与？补偿：实，际拟定除房》屋以外的《。各类补偿补助配【套标准及价格报送】市政府批准后向【社会公布《 第二十七条—。  被征《。。收人在征收补—偿方案？确定：的签：约期：。限内：完成签约搬迁并【自行过？渡非被征收人原【因延：长过渡期《的征收部门自逾期】。。之月起按照》。逾期当年《的标准增加5—0﹪支付临时安【置补偿费《签，约期：限外完成签约—搬迁并超出过—。渡期限？的按逾期当年—的标：准，补，偿 过渡期限由征收！部门根据《建设项目的性—质、规模《、建设周期》和综合验收等因素】确定 第二十八条】  被征《收人的有线电视、通！。讯、水电气》设施以及其他房【屋附属设施需要迁】移，的按照有关政—策或者市场现行价格！一次性全额补偿产】权调换房屋恢复【原设施且不收取费用！的不予补偿》 第二十九条—  合法并正在生】产经营？的企业因征》收造成停产》。停业损失的应—当由征收部》门，根据企业规模和【经营情况与生—产经营者《通过：协商确定标准—给予补？偿协商不成的由企业！提供：上一年或者》当年的全《年及每月利润总【额和：完税凭据等证明材料！计算出利润和—月平均所得作—为停产停业期间月平！均损失补《偿标准给《予损失补《。偿，；依法不纳》税或者测算不出补偿！标准的？通过会计审》计或者税务》。估，。算等方式确定损失补！偿标准给予》损，失补：偿 房？屋，征收搬迁《。后可以恢《复生：产经营的企业给予】6个月损失补—偿；由于政策—调整：以及：相关：规定：生产经营企业—提供：证据证明企业按【原生产经营项—。目无法恢复生—产，经营的给予》12个月损失补偿 ！第三：十条  征收公【有，租赁住宅房屋承【。租人：参与房改的对承租】人，给予补偿；》承租人不能参与房改！的对房屋所》。有权人给予产—权调换实施》产，权调换的双方重新】建立租赁关系 第三！十一：条  房屋》征收迁？移公共设《施、：各种管线的由—。双方：当事人协商确定标】准给予补偿协商不】成的应当《按照重？置价格或者由征收】部门与所有权人共同！委托评估机构通过评！估确定标准给—予补偿？补偿后公共设施和各！种管线由所有权【人按照协议确定的搬！迁期限自行迁—移， 征收范围内—的公共花木、绿【地应当保留》根据规划不能保【留的按？照重置价格给予【补偿：     第三十二！条  被征收—人应当于签》订征收补偿协议时】向，征收实？施单位交回房—屋所：有权证、《。。。国有土地使》用，权证和建《设规划许《可证以及调查认【定手续征收实施【。单位回收并》统一申报《办理：注销与灭籍》登记手续《 第三十三条  被！征收人？。与征收部门通过协商！达成协议后》应当在补偿协议约定！的搬迁期限》内完成？搬迁 ？。任何单位和个人不得！采，取暴力、威胁或者】违反规定中》断供水、供热、【供气、供电》和道路？通行等方《式迫使被征收人搬迁！禁止建设单位参与】搬迁活动 第—三十四条  被征】收，人与征收部门在征收！补，偿方案？确定的签约期限【内达不成补偿协议、！房屋：所，有权人不明确或【者下落不明的由【。征，收部门报请市政府】作出补偿决定并【在房屋？征收范围内予以【公告 第三十—五条  被》征收人不服》补偿决定的可以【依法申请行政—复议或者《提起：行政诉？讼在法定期》限，内不申请行政复议或！者不提起《行，。政诉讼？在补偿决定确定【的搬迁期限内又【。不搬：迁，的经征收部门报【请，市，政府依法申》。请，人民：法，。院强制执行法院【裁定政府执行的【由市政府组织实施 ！第三：十六条  征—收部门自建或者【委托建？设被征？收人的产权调换房屋！其，地点应当根据—建设项目规划—性质确定保障性安】居工程以及旧城区】改建项目为》。住宅或者兼有住宅】。房屋的被征收人【就地就？近产权？调换建？设项目为非住宅的】经市政府批》准，可以对被征收人实行！异地产权《调换 ？。建设项目为分—期建设的先》建产：权，调换：房屋后建其他房【屋对被征《收人实施异地产权调！换采：购的期房或》者现：房按照当事人约定和！购房协？议办理 产权调【换房屋必须符合国】家现行的技》术规范和《强制性标准产权清】晰且无？权利限制 》第三十七《条 ： ，需要建设产》权调换房屋的国【有土地出让时—应当附？带产权调换房屋建】设条件具《。体条件由征收—部门拟？。定并出？具 ：第三十八条 — 征收部《门建立房屋》征收档案并将—分，户，。签约补偿结》果在房屋征》收范围内《予以公示《。征收补偿结束—后征收部门于3个月！内将征收档案向城建！档案馆移交 第【。三，十九条  市、【县级人民政》府及房屋《征收部？门的工作人员—在房屋？征收与补偿工—作中不？履行条例及》本办法规定》的职：责或者滥用职权、】玩忽职守、徇私舞弊！的由上级人民政府】。或者本级人》民，政，府责令改正通报批】评；：造成：损失的依《法承担赔《偿责任；对直—接负责的主管—人，员和其？他直接责任人—员依法给予处分【；构成犯罪的依法追！究刑事责《任 ： 第四十条》  ：采取暴？力、威胁或者违反】规定采取中断供水】、供热？、供气、供电和【道路：通行等非法方式迫使！被征收人搬迁造【成损失的依》法承担赔《偿责任？对直接负责的—主管人员和》其他直接责》。任，人员构成犯罪的【依法追究刑事责任】；尚不构成犯罪的依！法给予处分；构成】违反治安管理行为的！依法给？。予治安管理处罚 】 第四十一条 【 采取暴力》。、威胁等方法阻碍依！法进行的房屋—征收与补偿》工，作构成犯罪的依法追！究刑：事责任；构成—违反治安管》理，行为的依法给—予治安管理处罚 】第四十二《条  贪污》、挪：用、私分《、截留、拖欠征收】补偿费用的责令改正！追回有？关款项限期退还违法！所得；对有》关责任单位通报【批评、给予警—告；造成损失—的依：法承担赔偿》责任；？对直接负责的主【管人：。员和其他直接责【。任人员构成犯—罪，的依：。。法追究刑事责任；尚！不构成？犯罪的？依法给予《处分 第四十三条】  房地产价格评估！机构或者房地产估】价师出具《虚假或者有重大差】错的评估《报告的？由发证机关》责令限期《改正给予《警，告对房地产》价格评估机构并【处5万元以上20万！元以：下罚款？对房地产估价师并处！1万元？以上3万元》以下罚款并记—入信用档《案；情节《严重的吊销》资质证？书、注册证书—；造：成损：失的依？法承：担赔偿责《任；构成犯罪的依】法追究刑事》责任 第四十四条 ！ 征收军事》设施、文物古迹【、历史文化保护【区、宗教场所内【的建：筑物、？构，筑物法律、法规另有！规定：的依照其规定执行】 第四十五》条  本办法—自2013》年9月1日起施行】辽阳：。县、灯塔市参—。照本办法执行—