辽阳市国有土地上房！。屋征收？与补：偿办法<!--?】XML:NAM【ESPAC》E PRE》FI：。X = O /-】。->   第—一条  《为规范？我市国有土地上【。房屋征收与补偿工作！维护：公共利益保障被【征收房？屋所有权人（—以下称被征收—人）的合法》权益根据国》有土地上房屋征【收与补偿条例（以下！称条例）《和有关法律、法规、！规章的？规定结合我》市实际？制定本？办法 ？第二条？  为了公共—。利益的需要在我市】白，塔区、文圣区、太】子河区、宏伟区和】弓长岭区（以下称】五区）范《围，内的国有《。土地上征收单—位，、个人的房屋并对】。被征收人给》予补偿的按照本办法！规定的程《序办理 《第三：条  ？房屋征？收与补偿遵循决【策民主、程序—正，当、结果公开、【公，平补偿的原》则 第四条  市】政府是我市》五区国有《土地上房屋征收【与补偿？的，主体市城市建—设开发和房屋—征，收办公室为我市【房屋征收《部门（以下称征收部！门）负责《组，织实施房屋》征，收与补偿工》。作并对辽阳县、【灯塔市的房》屋征收与补偿工作实！施监督 发展改革】、财政、规》划、国土资源、城】管执法等有关部门】按，照各自职责负责房屋！征收与？补偿的？有关：。。工作 第五条 【 征收？部门可以书面—委托项目所》在地城区政府、市政！府有：关部门？。或者：非营利？性质的？房屋：征收实施单位（以下！称征收实施》单位）承担房屋【征，收与补偿的实施工】作征收部门》在，。。委托范围内对—征收实施单位—实施的房屋征收与补！偿行为负责监督并对！其行为后果》承担法律责任 征】收，实，施单位？接受委？托后不得转委托其他！单位实施房屋征【收 第六《条，。  征收部》门组织实施房屋征收！与补：偿工：作接受监察、审【计机关和社会—公众的？监督 第七》条  征收》部门根？据市国民经济和社会！发展规？划土地？利用总体规划城【乡规划和专》项规划以及国民【。经济和社会发展年度！计划的安排会同发展！改，革、国土资源—、规划和城区政【府等部门和单—位编制？我市房？屋，征收规划和年度计】划报请市政府批准】。规划和？年度计划包》括国有土地》征收区？域、国土和房—屋面积等内容— 第八条  为实】施条例？第八条需要征收房屋！的项目？单位应？当向：征，收部门？提出房屋征收—申请并提供下—列资料 （》一）房屋征收申请】； （？二）征收范围现状】图； （三）—征收部门认为应当提！供的其他文件或【者资料 《。征收部？门收到文件资料并】受理后？7日内启动房屋征】收准备程序 第九】条  征收》部门根据征收规【划和计划《确定的房屋》征收：范围组织征收实施】单位进？。行入户调查对—拟，征收范围内房—屋的权？。属、区位、》用途、结构》、建筑面积等情况】制作分户、》汇总摸？。底调查表被征—收人应当予以配合】调查结？果在房屋《征收范围内向被征收！人公示5《日 征？收部门根据调查【。数据：和当：地实际情况参照被】征收房屋周》边类似房地》产，市场价格（或者【委托房地产》评估机构出具的预】估价格）匡算—征，收补偿总费用拟【定征收？补偿方案征》收，补偿：方案：应当：包括下列内容 （】一，）房屋征收区域及范！围、：摸底调查基本情况】、补偿补助》（包括？补，偿方式、金额、产权！调换：房屋）？和奖励时《。段及标准产权调换】。房屋：地点、拟确定的【户型面？积及种？。类、结构房屋差价】和扩大面积款以及就！近上靠户型间距面】。。积款标准 （二）签！约，期限：、搬迁？过渡方？式，和过：渡期限等内容 【第，十条  征》收部门拟定的—征，。收补偿方《案报送？市政：府审议、《论，证后在征收》范围：内公开？征求公众意》见征求？意见期限不得—。少于30日征收【部门根据公众意见】或者依法应当召开听！证，会的情况《修改征收补偿方案】修改后？的方案经市政府同】意，后适时公布对未采】纳的意？。见做出解释和说【明 第十一条— ，。 房屋征收项目【及范围确定后征收部！门以：书面形式《通，知有关部门、—单位或者个人在征】。收范围内暂停实施】下列行？为 （一）审批实】施新：建、改建、扩建【、装修装饰房屋【及建筑 《（二）改变房屋土】地用途、土》地抵押？ （三）户》口迁入？与分户？（出生、结婚—、军人复转、刑【满释放和解教—以及：大中：专毕业生回原地迁】入户口除外）— （四）低保户登记！ ，（五）以被征—收房屋为注》册地办？理工：商登记房屋析—产、不动产转—。让、：租赁、抵押 （六】。）已依法取得建房批！准文件尚未建造完】毕的：。。。房，屋续建以《及种养？等不当增加》补偿费的《行为 对《。违反本办法办理和】实施以上行为的【。不，予补偿暂停》办理：的期限最长不得超】过1年 第十二条】  ：。市政府作出房—屋征收决定前应【当组：织有关部门、机构依！法对征收范》。围内未经登记的建】筑物、构筑物和【国有土？地使用权《进行调查《、认定？和处理对《认定为？合法的建筑物—、未超过批准—期，限，的临时？建筑：物、构筑《物和依法使用的【国有：土地给予《补偿；对违》法建筑、超》过批准期限》的临时建《筑物、构筑》。。物和：违法使用的国—有土地不予补偿；】对未超过批准—期限：的临时建筑按照【建，筑物的重置价—格结合？成新予以补》偿 第十三条  】市，政府在作出房屋征收！决定前组织有—关部门进《行社：会稳定风险评—估涉及被征》收人1000户以上！。的由市政府常务【会议决定《。 对依法需要—征收房屋的征收部门！报请市政府》作出房屋征收决定】被征收？。人不服征收》决定可以《向上：一级人？民政府申《请行：政复议也可以向【人民法院提起—行政诉讼 作出【房屋征？收决定前征收补偿】。费用应当《足额到位专户存储、！专款专用 第十【四条  征》收决定公告当—日征：收部门与征收实施】。单位：开始组织分类或者】分户评估评估结果向！被征收人公》示7日 征收范围内！的售：货亭、摊位等临时】服务网点和设—施，必须在征收补—偿方案确定的期【限内自行搬迁或者拆！除 第十五条  】对被征收人给—予补偿的项目包括】。 （一）被征—收房屋价值的补【偿； （《二）收回《国有土地使用权【的适当补偿；— （三）房屋内装饰！装，。修的适当补偿（简易！装修、？产权调换《房屋：。恢复原？有装修？。设施：和可移动装修设【施的除外）；— （四）因》征收房屋造成—的搬迁？、临：时安置？。的补偿；《。 （五）企业—因征收房屋造成停产！停业：损失的补偿； 【（，六）其他按政—策应当给予的补偿和！补助 第十六条 】 对被征收房屋【价值的补《偿不得？低于房屋征》收决定公告之日被征！收房屋类似房地【产市场价格》被征收房屋的货币补！偿金额由具有相应资！质的房？地产价？。格评估？机构按？照国家有关规定通】过评估确定》 评估机构由被征】收人：协商选定协》商不成的按照50%！以上被？征收：。人意见确定通过【以，上方式仍未能确定】的征收部《。门应当在项目所【在街道、社》区工作？人员以及3名—以，上被征收《人代表见证》和监督下采》取摇号、抽签等方式！随机：确定随机确定—应当由公证机关【予，以公证 《征收当？事人对被征收房屋评！估价格有异议—可以向原《评估机构申请复【核评估？。；对复核结果—有异议可以向市房地！产价格评估专家委员！会，。申请鉴定 》第十七条 》 征收？住宅（含住改—商）房？屋，在被征？收房屋面《积，的基础？。上（以下称原面【积）按照以下标准给！予被征收人增加补偿！面积 （一）选择】货币补？偿的增加原面—积的15% —（二）选择》产权调换的产权【调换房屋为步行楼】梯的增加原面积的1！0%；产权调换房】。。屋为步行楼梯和【。一，。部，电梯的增加》原面积的《15%；产》权，调换房屋为步行楼】。梯，和两部？以上电梯的增加原】面积的20》% 征？收办公用房、企【业厂：房和商业网点房屋（！含办公用房、企业】厂房改变用途的房屋！）不增加补》偿面积 第十八【条  对《被征收人在征收【。补偿：方案确？定的签？约，期限内完成》签约并搬迁的—按照下？列标准分时》段给予奖励 —。（一：）选择？。货币补偿的住宅【（含住改商）—以，及办公用房屋最高】。奖励不得超过原面】积，的1：0%；商业网点最】高奖励不得超过原面！积的1？。5% （二）选【择产权调换的住宅（！含住：改，商）：房屋：最高奖励不超—过原：。面积的？。1，5%；商业网点最高！奖励：不超过？原面积的5% 办】公用房产权调换【和，企业厂房《不，予奖励？ ，奖励：时段：划分和各时段奖【励标准由征收部【门在拟定的征收【补偿方案中确—定 第十九条—  单层建筑住【宅（含住《改商）房《屋的被征收人选择产！权，调换并在征收补偿】方案确定的签约【期，限内完成《签约并搬《迁的按照下列标【准给予优惠扩—。大面积 原面积为1！4㎡至4《0㎡（含40—。㎡）的原面积、增】加补偿面积和奖励】面积（以《下称：还建面积）》以及优惠扩大面【积之和不《超过：原面积的2倍；【原面积40㎡—以上还建面积低【于80㎡的优惠扩大！面积＝？80㎡－还》建面积；优》惠扩大面积不足10！㎡和还建面积—高于8？0㎡的给予10㎡优！惠扩大面积》 优：惠扩大面积由被【征收人承《担扩大面积款— 第二十条  【被征收？人选择产权调换【应当收取（或支【付）、结算》房屋：差，价差价标准为评【估价格高的》房屋和评估价格【低的房屋之差 住】宅（含住改商）房屋！被征：收人在？征收：补偿方案确定的【签约期限内签约并完！成搬迁的不收取【与原面积《相对：应面积的房屋差价 ！第，。二十一条  对被】征，收人为全额低—保户且符《合以下条件经—征收部门、》征，收实施单位、街【。道和社？区共同认定现场【公示无异《议的：给予安置保障 （一！）享有全额低保【待遇一年以上；【 （二）《被征收房《屋面积为32㎡以下！； （三《）本人在征收—范围内有常住户【口长期居住；— （四）持有全【额低：保，证和：独立的房屋所—有权证 《安置保？障，方式为在征收—补偿方案确定—的签：约期限内完成签约】并搬迁调换》步行楼梯房屋的产】权调换房屋40㎡】；调换步《行楼：梯和一部《以上电梯房屋的产权！调换房屋45㎡【由于设计原》因产权调《换房屋最小户型超出！以上标准的被征收人！不承担扩大面积【款 ：。在签约期限外完成签！约并搬迁的原面【。积和超出以上—标准部分《收，取房屋差《价和扩大面积款房屋！差，价和扩大面》积款按？照差价和《产权：调换房屋评估价【格的：2，0%收取 第二【十二条  被征收人！可，以选：择货币补偿也可以选！择房屋产权调—。换征收部门在征【。收补偿方案确—定的签约期限内与被！征，收人：签订征？收，补偿协议《补偿协议《签约依据《为被征？收人的？房屋所有权证—。、国有土地使用权】证、规划许可—。证和其他认定为合】法的国有土地—以及房屋手续 选择！货币补偿的以评估及！补偿方案确定的相应！价格为标准结—合还建面积进行货币！补偿： 选择？产，权调换的征收部门与！被征收人按照—本办法规定计算、结！清，新旧房？屋差价、扩大面【积款、？就近上靠户型—间距面积款搬迁【和，临时安？置补偿等费用— 第二十三条  】产权调换《房屋户型应当根据】。调查登记并按照规】定调换？的房屋面积标准确】定具体户《型设定面积在征【收，补偿方案《中，。确定（最终以房产管！理，部门审核确定的【。户型面积为准） 第！二十四条  按照本！办法规定计算的产】权调换房屋面积大于！征收：补，偿方案确定的产权】调换房屋《最大户？。型面积的可以—分户产？权调换最《。高给予1《0㎡优惠扩大面【积在：补偿方案确定并公】布的户型当》中，选择调换房屋 住】宅房屋扩大面积款】以及就近上靠—户型间距《面积款收取标准规】定标准？内的按照产权调换】住，宅房屋评估价格的】。50%收《取；超出规定—标准的按照》产权调换房》屋评估价格收取【 ，第二十五《条  征收房—屋收回国有土—地使：用权对被征收人房屋！以外的国有土—地和利用《国有：土地：生，产经营？的，给予适当补偿补偿面！积为国有《土地使用权登记面】。积减去被征收—房屋面积 国—有土：地，使用权？适当补偿《标，准划拨的国有土地】使用权？按照市国有土—地地级基准地—价的：50％给予补—偿；出让的国有土地！使用权通过土地【估价确定标准给予】补偿： 第：二十：六条  征》收部：门每：年，根，据征收？项目的？不同：区位、项目规—。模、搬迁运输—和，房屋租？赁市：场变化？。情况结合房屋征收】与补：偿实际拟定除—房屋以外的各类补】。偿补助配套》标准及价格报送【市政府批准后向社会！公布：。 ，第二十七条 — 被：征收人在《征收补偿《方案确定的签约期】限内完成签约搬【迁并：自行：过渡非被征收人原】因延长？过渡期的征》。收部门自逾期之【月起按照逾期当年的！标，准增加50》﹪支付临时安置补】偿费签约期限—外完成签约》搬迁：。并超：出过渡期限的按逾期！当年的标准补偿 】过渡期限由》征收部门根据—建设项目《的，。性质、规《模、建？设周期和综合验收】等，因素：确定 第二十—八条  被征收人的！有线：电视、通讯》、水电气设施以及】其他房屋《。。附属设施《需要迁移的按—照有关？政策：或者市场现行价格】一次性全额补偿产权！调换房屋恢复原设】施且不收取费用的不！予补偿 第二十九条！  合？法并正在生产经【营的企业因征收造】成，停产停？业损失？的应当由征》收部门根据企业规】模和：经营：。情，况与生？。产经营者通过协【商确定标准给予补偿！协商不成的》由企：业提：供上一？年或者？当年的全年及每月】。利，。润总额和完税凭据】等证：明材料计算》出利润？和月平均所得作为】停产停业《期间月？。平均损失补》偿标准给予损失补偿！。；依：法，不纳税？或者测算不出—补偿标准的通—过会计审计或—者税务估算》等，。方式确定损失补偿】标，准给予损失补—偿 房屋征收—搬迁：后可：以恢复生产经—营的企业给予—6个月损失补—偿；由于政策—调整以及《相关规定生产经【营企业提供证—据，证明企业按》。原生产经营项目无法！恢复生产经》营的给予《12个月损失补偿】 第三十条  【征，收公有租赁住宅房】。屋承租人参与—房改的对承租—人给予补《偿；承租人不能参与！房改的对房》屋所有权人给—予产权调换实—施产：权调换的双方重新】建，立，租赁关系 第三【十一条  房—屋征收迁移公共设施！、，各种管线的》由双方当事人协商】确定标准给予—补偿协商《不成的应当按照重置！价格或者由》征收部？门与所有权人—共同委托评估机构通！过评估确定标准【给予补偿补偿—后公共设施和各【种，管，线由所？有权：人按照协议确定【的搬迁？期限自行迁》移 征收范围内的公！共花木、绿》地应当保留根据规】划不能保留的—按，。照重置价格给予补偿！  ：   第三十二条 ！ 被征收《人应当于签订征收补！偿协议时向征收实】施单位交《。回房屋？所有权证、国有土地！使用权证和建设规划！。许可证以及调—查认定手续征收实】施单位回收》并统一？申报办理注销与灭籍！登记手续《 第：三十三条  被征收！人与征收部门通过协！商达成协议》。后应当在《补偿协议约定的搬】迁期限内《完成搬迁《。 任何单位和个人不！得采取暴力》、威胁或者违—反，规定中断供》水、供热《、供气、供电和道路！通行：等方式？迫使：。被征收人搬迁禁止建！设，单位参与搬迁—活动 第三十四【条 ： 被征收《人与：。征收部门《在征收补偿方案确定！的签约期限内—达不成补偿》协议、房《屋所有权《人，。不明确？或，者下落不《明的由征收部—门报请市《政府作出《补偿决？。定并在房屋征收范】围内：予以公告 第三十】五条  《被征：收人不服补偿决定】的可以？依法申请行政复议或！者提起行政诉讼【在法定？期限：内不申请行政复【议或：者不提起行政诉讼】在补偿决定确定的】。搬迁期限内又—不搬迁的《经征收部门报请市政！。府依法？申请人民法院强制执！行法：院裁定政府执—行的由？市政府？组织实施 》。第三十六条  征收！部门自建或者—委托建设被》征收人的产》权调换房屋其地点】应当根据建设—项目规划性质确定】保障性安居工程以及！旧城区改建项—目为住宅或者兼【有住宅房屋的被【征收人就地》就近产权调换—建设项目为非—住宅的经市政府批】。准，可以对被《征收人实行异地产】权调换 建》设项：目为分期《建设的先建产权调换！。房屋后建《其他：房屋对被征收人【实施异地产权调换】。采，购，的期房或者现房按照！当事：人约：。定，和购房协议办理【 产权调换房屋【必须符合国家现行的！技术规范和强—制性标准产权清晰且！无权利限制 第三十！七条  《需要建设产权调换房！屋的国有土地—出让时？应当附带《产权调换房屋—建，设，条件具体《条件由征收部门拟定！并出具 《。第三十八条  【征收部门建》立房屋征收档—案并将分户》。签约补偿结》果在房屋征收范围】内予以公示征收补偿！结束后征收部门于】3个月内《将征收档案向—城建档案馆移交 】第三十？九条  《市、县级人民—政府及房屋征—收部：门的工作《人员在房屋》征收：与补偿工作中—不履行？。。条例及本《。办法规定的职责或】者，滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊的由！上级人民政府或【者，本级人民《政府：责令改正《通报批评；》造成损失的》依法：承担赔偿责任；【对直接负《责的主管人员和【其他直接责任人员依！。法给予处分；构成犯！罪的：依法追究刑事责【。任 第四十条  ！采取暴力、威胁或者！违反规定采》取中断供水、供热】。、供气、《供电：和道路通《行等非法《方式迫使被》征收人搬迁》。。造成损失的依—法承担赔偿责任【对直：接负责的主管人员和！其他直接责任人【员构成犯《罪的依？。。法，。。追究刑事责任—。；尚不构《成犯罪的依法—给予：。处分；构成违反【治安管理行为—的依法给予治安管理！处罚 第四十一条！ ， 采：。取暴力、威胁—等方法阻碍依法【进行：的房屋征收与补偿】工作构成犯罪的依法！追究刑事责任；构成！违反治安管理行为的！依，法给予治安管—理处罚 第四十【。二条  贪污、【挪，用、：私分、截留、拖欠】征收补？。偿费用的责令改正追！回有关款项限期退】还违法所《得；对有关责任单】位通报？批评、？给予警告；造成损】失的依法承担赔【偿，责任；对直》接负责的主管人员】和其他直《。接责任人员构成【犯罪的依法追—。究刑事责任；尚不】。构成犯罪的依—法，给予：。处，分， 第四十三条  】房地产价格评估机构！或者房？地产估？价师出具虚假或者】有，重大差错的评估【报告的由发证机关责！令限：期改正给予警告对房！地产价格评估机构并！处5：万元以上20万【元，以下：罚款对房《地产估价《。师并处1万元以上】3万元以《下，罚款并记入信用【档案；情节严—。重的吊销《资质证书、注册【证书：；造：成，损失：的依法承担赔偿责】任；构成犯罪的依法！追究刑事责任— 第四？。十四条？  征收军事设施、！文物古迹《、历史文化保护区】。、宗教场所内的【建筑物、构筑物法】律，、，法规另有规定的【依照其？规定：执行 第四十—五条  本办法【自2：013年9月1【日，起施：行辽阳县、灯—塔市参照本办法执行！