辽阳市国有土地上】。房屋征收与补—偿办法？。<!：--?X《。ML:NA》MESPA》CE PREFI】X = O /【-->   第一条！  为规范我市【国有土地上房屋【征收与补《偿工作维护公共【利益：保障：被征收房屋所—有权人（以》。。下，称，被，征，收人）的合法权益】根据国有《。土地上？房屋征收与补偿【条，例（以下称》条，例，）和有关法》律，、法规、规章的规定！结合：我市实际制定本【办法 第二条—  为？了公共利益的需要在！我市白塔区、文【圣区、太子河—区、宏伟区和弓长岭！区，（以：下称五区）范围内】的国有土地上征【收单位？、个：人的房？屋并对被征》收人给予补偿的按】。照本办法规》定，的程序办理 第三条！。  房屋征收—与补偿遵循》决策民主、》程，序，正当、结果公—开、公？平补偿的原则— 第四条  —市政府是我市五区国！有土地上房屋—征收与？补偿的主体市城市建！设开发和房屋征收】办公室为我市房屋征！收部门（以下—。称征收？部门）负《责，组织实施房屋征收与！补偿工作并》对辽阳县、灯—塔市的？房屋征收与补偿工作！实施监督 》发展改革、财政、】规划、国土资源、城！管执：。。法等有关部门按照各！自职责负责房屋征收！与，补，。偿的有关工作 【第五条  征收【部门可以书面—。委托项目所》在地城区政》府、市政府有—关部门或者非营利】性，。质的：房屋征收《实施单位（以—下，称征收实施单位）承！担，房屋征收与补偿【的实施工作征收【部，门，在委托范围内对征收！实施：单，位实施的房屋—征收与补偿行为负】责监督？并对其？行为后果承》担法律责任 征收实！施单位接受委—托后不？得转委托其他单【位实施房屋征收【 第六条  征收】部门组织实施房屋征！收与补？偿工作接受监察【、审计机《关和社会公》众的监？督 第七条  征】收部门根据市国【民经：济和社会发展规划土！地利：用总体？规划：。城，乡规划和专项规划】以，及国：。。民，经济和社《会发展年度》计划的安排会同发展！改，革、：国土：。资源、规划和城区政！府等部门《和单位编制我市【房屋征收《规划和年度计划【报请市政府批准规】划和：年度计划包括—国有土地《征收：区域：、国土和房屋面积】等内：容，。 第：八条 ？ 为实施《。条例：第八条需《。要征收房屋》的，项目单位应当向【征收部门提出—房屋征收申请—并提供下《列资料 （一）【房屋征收申请；【 （：二）征？。收范围现状图；【 （三）征收部门】认为应当提供的【其他：文件或者资料 征】收部门收到文—件资料并《受理后7日内启动】房屋征收准》备程序 《第九条  征收部门！根据征收规划和计划！确，定的房屋征收范【围组织征收实施单位！进行入户《调查对？拟征收范围内—房屋的权属、区【位，、用途、结构、建筑！面积等情况制—作分户、汇总摸底】调查表被征收人应当！予以配合调》查结果在房屋—。征，收范围内向被征【收人公示5日 征】收部门根据调—。查数据和当地实际】情况参照被征收【房屋周边类》似房：地产：市场价格（或者委托！房地产评《估机构出具的预估】价格）匡算征—收补偿总《费用拟定征收补偿】方案征收补偿—方案应当包》括，下列内容 （—一）房屋征收区域及！范围、摸底调查【。基本情？况，、补偿补助》（包：括，。。补偿方式、金额、】产权调换房屋—）和：奖励时段及》标准：。产权调换房屋—地点、拟确定的户】型面积及种类、结】构，房屋差？价和：扩大面积款以—及，就近上靠《户，型间距面积款标准】 （二）签》约期限、搬》迁过渡方式和过渡】期，限等内？容 第十《条  征收部门拟定！。的征收补《偿方案报送市政【府审议、论》证后在征《收范围内公》开征求公众意—见征求意见期—限不得少《于3：0日征收《部门：根据：公众意？见或者？依法应？当召：开听证会的情况修】改征收补偿方案【修改后的方案经市政！府同：意后适时公布对【。未采纳的意见做出解！释和说明 第十一条！。  房屋征收项【目及范围确定—后征收部门以—书面：形式通知有关部门】、单位或者》个人：在征：收范围内《暂停实施下列行【为 （？一，）审批？实施新？建、改建、》扩建、装修装饰【房屋及建筑 （【二）改变《房屋土地用途—、，土地抵押 （三）】户口迁入《与，分户：（出生、结婚—、军人？复转、刑满》释放和解《教以及大中专毕【业生回？原地迁入《户口除外） （【四）低保户》登记 （《五）以被征收房【屋为注册地办理工商！。登，记房屋析《产、不动产转让、】。。租赁、抵押 （六】）已依法取》得建房批准文件尚未！。建造完毕的》房屋续？建以及种《养等不当增》加补偿费的行为 对！违反本办法》办理：和实施以上行为的】不，予补：偿暂停办理》的期限？最长不得超过—1年 第《十二条  市政府作！出房屋征收决定【前应当组《织，有关部？门、机构依》法对征收范》围内未经登记的建】筑物、构筑》物和国有土》地使用权进行调【查、认定和》。处理对认定为合法】。的建筑物、未超【过批准期限的—临时建筑物、—构筑：物和依法使》用的国有土地给予】补偿：。；对：违法建筑《、超过批准期限的临！时建筑物、》构筑物和违法使【用的：国有土地不》予补偿；《对未超过批准—期限的临时》建筑按照建筑物的重！置价格结合成新予以！补偿 ？第十三条 》 市政府在作出【房屋：征收决？定前组织有》关部门进行社—会稳定风险评估【涉及被征收人10】00户以上的由【市政府？常务会议决》定 对依《法需要征收房屋【的征收？部门报请市政—府作出房屋征收决】。。定被征收人不—服征收决定可以【向上一级人民政【府申：请行政复议也—可以向人《。民法院提起行政诉】讼 作出房》。屋，。。征，收决定前征收补偿】费用应当足额到【位专：户存储、专款专用】 第十？四条  征收决定公！。告当：日征收部《门，与征收实《。施单位？开，始组织分类或者分户！评估评估结果向被】征收人公示7日 征！收范围内的》售货亭、摊》位等临时服》务网：点和：设施必须在》征收：。补偿方案确定的【期限：内自行搬迁或者【。拆除 第十五条【  对被征收人【给予补偿的项—目包括？ （一？）被征收房》。屋，价值的补偿； 【（二）收回》国，。有土地？使用：权的适当补偿—； （三）房屋内】装饰装修的》。适当补偿（简易装修！、产权调换房屋恢】复原有装修设—。施和可移动》装修设施的》除外）；《 （四）因征收房】屋造成的搬迁—、，临时安置的补偿； ！（五）企业因征【收房屋造成》停产停业损失—的补偿？； ：（六）其他按—政策应？当给予的补偿和补】助 第十六条 【 对被征收房屋价值！的补偿不得》低于房屋征收决定公！告之日被征收房【屋，。类似房地《产市场价格》被征收房屋的货币】补偿金额由具有相应！资质的房地产价格评！估机构按《照国家有关》规定通过评估确【定 评？估机构由被征收人】协商选？定协商不成的—按，照，50%以上被征收】人意见确定》通过以上方式仍未】能确定的征收部门应！当，在项目所在街道、社！区工作人员以及3名！以上被征《收人代表见证—和，监督下采取摇—号、：抽签等方式随机确定！随机确定应当由公】。证机关？予以公证 征收当事！人对被征收房屋评估！价格有异议可以向原！评估机构申》。请复核评估；对复核！结果有异议可以向市！房地产价格评估【专，家委员会《申请：鉴定 第十七条 】 征收？住宅（含《住改商）房屋在被】。征，收房屋面积的—基础上（以下称原】面积）按《照以下标准给予【被征收人增加补偿面！积 （一）选—择货：币，。补偿的增加原面积】的15% （二【）选择？产权调换的产权【调换房屋《为步行楼梯的—增加原面积的1【。0%；产权调换房屋！为步行楼《梯和一部电梯的【增加原面积的—。15%；产权调换房！屋为步行楼梯—。和两部以上电梯【的增加原面积—的20% 征收【。办，公用：房、企？业厂房和商》。业网点？房屋（含办公用房、！企业厂房改》变用途的房屋—）不增加补偿面积 ！第十八？条  对被征收【人在征收《。补，偿方：案确定的《签约期限《。内完成签约》并，搬迁的？按照下列标》准分时段《给予：奖励 （一》）选择货币补—偿的住宅（含住改商！）以及办公用房屋】最高奖励不得—超过：原面积的10%；商！业网点最《。高奖励不得超过原】面积的15%— （二？）选择产权调换【的住宅（含住—改，商）房屋最高奖【励，不超过？原面积的15%；商！。。业网：点最高奖励不超过原！面积的5% 办【公用房？产权调换和企—业厂房？不予奖励 奖—励，时段划分和各时段奖！励标准由征收部门】在拟定的征收—补偿方案中确定 】第十九？条  单层》建筑住宅（含住【改商）房屋的被征收！人选择产权调换【并在征收补偿方案确！定的签约期限内【完成签？约并：搬迁的？按，照下列标《准给予优惠扩大面】积 原面积为1【4㎡至40㎡（【含40㎡）的原面】积、增加补偿面积】。和奖励面积（以下称！还建面积）》以及优？惠，扩大：面积之和不超—过，原面积的《2倍；原面积40㎡！以上还建面积低于】80㎡？的优惠？。。扩大面积＝80㎡－！还建面积；》优惠扩？大，面积不足《10㎡和还建面积】高于8？0㎡的给《予1：0㎡优惠扩大面【积 优惠扩大面积】由被征收人承担扩】大面积款 第二【十条：  被征收》人选择产权调换应当！收取（或支付—）、结算房屋差【价差价？标准为评估价格高的！房屋和评估价格低】的，房屋之差《 ，住宅：。（含住改商）房【屋被：征收人在征收补偿方！案确定的签约期限】。内签约并完成搬迁】的不：收，取与原面积》相对应？面积的？房屋差价 第—二十一条《  对被征收人为全！额低保户且符—合以下条件》经征收？部门、征收实—施单位？、街道？和社区共同认定现】场公示无异议的给】予安置保障 （一）！。享有：全额低保待》遇一年以上； （二！），被征：收房屋面积为32】。㎡以：下； （三）本人】在征收？。范，围内有常《住户口长《期居住； （—四）持有全额低保证！和独立的房》屋所有权证 —安置保障方式为【在征：收补偿方案》。确定的？签约期？限内完？成签约？并搬迁调换步行【楼梯房屋的产权调】换房屋40㎡；【调换步行楼梯和一】部，以上电梯房屋的产】权调：换房屋45㎡由于设！计原因产权》调换房屋《最小户型超出以上】标，准的被征收人不承担！扩大面积款 在【签约：期，限外完成签约并【。搬迁的原面积和超】出以上标准》。部分收取房屋差价】和扩大面积款房屋差！价和扩？大面积款按照差价】和，产，权调换房屋评估【价格的20》%收：取 ：第二十二条 — 被征收人可以【选择货币补偿也可】。以选：择房屋产《权调换征收部门在征！收，补偿：方案确定的签约期】限内与被征》收人签订征收补偿】协议：。补偿协议《签约依据为被征【。收人的房屋所有权证！、国有土《地使：用权：证、规划《许可证和其他认【定为：合法的国有土地以及！房屋手续 选择货】币补偿？。。的以评估及补—偿方案确定》的相应？价格为？标准：结合：还建面？。积进行货币补—。偿 选择产权—调换的征收部门与】被征收人按照本办】法规定计算、—结清新旧房屋差【价、扩大面》积款、就近上靠户型！间距面积款搬迁【和临时？安置补？偿等费用《 ，第二十三条  【。。。产，。权调换房屋》户，型应当？。根据调查登记并按】照，规定调换的》房屋：面，积标准确定》。具体户型设定面积】。在征收补偿方案【中确定？（最终以房产管理部！门审核确定的户型】面积为？准） ？第二十四条  按】。照本办法规定计【算的产权调换房屋面！积，。大于征收补偿方【案确定的产》权调换房屋》最大户型面积的【可以分？户产：权调：换，最高给？予10㎡优》惠扩大面积》在补偿方案确定【并公布的户》。型当中选择调换【。房屋 住《宅房屋扩《大面积款《以及就近上靠—户型间距《面积款？收取标准规定标【准内的按照产权【调换住宅房屋评估】价格：的50%收取；【超出规定标准—的按：照产权调换房屋评估！价格收取 第二十】五，条，  征收房屋收回国！有，土地使用权》对被征收人房屋以外！的国有土地》和利用国有土地生】产经：营的给予适当补偿】补偿面积为国—有土地使用权登【记，面积减去被征收【房屋：面积： 国：有土地使用权—适当补偿标准划【拨的国有土》地使：用权按照《市国有土《地地级基准地—价的5？0％给予补偿；出】让的国有土地使用】权通过土地估价确】。定标准给予》补偿 第二》十六条  征收部】门每年根《据征收项目的—不同区？位、项目规》模、搬迁运输—和房屋租赁市场变化！情，。况结合房屋征收与补！偿实际拟定》除，房屋以外的各类补】偿补助配套标准【及价格报送市—政府批准后》向社会公布 第二十！七条  被征—。收人在征《。收补偿方《案确定？的签约期限》内完成签约搬—迁并自行过渡—非被征？收人原因延长过【渡期的征收部门【自，逾期之月起按—照逾期当年的标准】增加50﹪支—付临：时安置补偿费签约】期限：外完成签约》搬迁并？超出过渡期限—的按逾期当》年的标？准补偿 《过渡期限由征收【部门根据建设—项目的性质、—规模：、建设周期和—综合验收等因素确】定 第二十八条【  被？征收人的有线电视】、通：讯、水电气设施以及！其，他房屋附属》设施需？。。要迁移的按照有【关政策或者市场现行！价格：一次：性全额补《偿产权调换房屋恢复！原设施？且不收取费用的【不予补偿 》第二十九条 — 合法并正在生产经！营的企？。业因征收造》成停产停业损失的应！当由征收《。部门根据企》业规模和经营情【况与生产经营—者通过协商确定标准！给予补偿《。协商不成的》由企业提供上一年或！者当年？的全年？及每月？利润总额和完税凭】据等证明材》料计算出利润和【月平均所《得作：为停产停《业期间月平均—损失补偿标准给【予损失？补，。偿；依法不纳税【或者测？算不出补偿标准的】通过会计审计或【者税务估算等方式确！定损失补偿标准给】予损失补《偿 房？屋征：收搬：迁后可以《恢，复生产经营的企业给！予6个月损失—补偿；？由，于政策？调整以及相关规定】生产经营企业提【供证：。据证明企业按—原生产经营项目无法！恢复生产经营的给予！。12个月损失补偿】 第三十条》 ， 征收公有》租赁住宅房屋承租】人参：与，房改的对承租人给予！补偿；承《租人不能参与房改的！对房屋？。所有权人给予—。产权调换实施产【权调换的《。。双，方重新？建立租？赁关系 第三十【一条  房屋征收】迁移公共设施、各】种管：线的由？双方当事人协商确】定标准给予补—偿协商不成的应当】按照重置价格或者由！征，收部门？与所有权人共同委托！评估机构通过评【估，确定标？准给予？补偿补偿后公共【设施和各《种管线由所有权人按！照协议？确，定的搬迁《期限自行迁移—。 ，征收范围内的—公共花木、绿地应】当保留根据规划不能！保留的按照重置价】。格给予补偿 —    第三十【二条  被》征收人应当于—。签订征收补偿—协议：时向征？收实施单位》交回房屋《所有权证、》。国有土地使》用权证和建设规划】许可证以及调查认定！。手续征收实施单位回！收并统一申报办理注！销与灭？籍，登记手？续 第三十三—条，。  ：被征：收，人与征收部门通过】。协商达成协议后【应当在补偿协议约定！的搬迁期限内—。完成搬迁 任何单位！和个人不得》采取暴力、威—胁或者违《。。反规定中断供—。水、供？热、供气、供电和】道路通行等》方式迫使被征收【人，搬迁禁止建设单位参！与搬迁活动 第三】。十，四条  被征收【人与征收部门在征收！补偿方案确定—的签约期限内—达不成补偿协议【、房屋所有权人不明！确或者下落不—明的由征《收部门报《请市政府作出补【偿决定并《在房屋征《收范：围内予以公告 第】三十五条《  被征收人不服补！。偿决定的可》以依：法申请？行政复议或者—提起行政诉讼在法】定期限内不申请行】政复议或者不—。提起行政诉讼在补偿！决定确定的搬迁【期限内又不》搬迁：。的经征？收部门？报请市政府依法【申请人民法院强制执！行法院裁定政府执行！。的由市政府组织实施！ 第三？十六：条  征收》部门自建或者委托建！设被征收人的产权调！换房屋其地点—应当：根据：建设项目规》。。划，性质确定保障性安】。居工程以《及旧城区改》建项目为住宅—或者兼有《住宅房屋的被征收人！就，地就近产权调换建设！项目为非住宅—的经市政府批准【可以：。对被：征收人？实行异地《。产权调换 建设【项目为？分期建设的先建产】权调换房《屋后建其他房屋对被！征收人实施异地【产权调？换采购的期房或【者现房按《照当事人约定和【购，房协议办理》 产权调《换房屋必须》符合国家现行的技】术规范和强制—性标准产《权清晰？。且无权利限制 第】三十七条  需要】。建设产权《调换房屋的国有土地！出让时应当附带产权！。调换房屋建设条【件具体条《件由：征收部门拟定并出】具 第三十八—条  ？征收部门建立房【屋，征收档案并将分户】签约补偿结果在【房屋：征收范围内予以【公示征收补偿结束后！征收部？门，于3个月内将征收】档案：向城建档案馆移【交 第三十九条 】 市、县级》人民政府及》。房屋征收部门的工作！人员在房屋征—收与补偿工作—中不履行条例及本】办法：规定的职责》或者：滥用职权、玩—忽职守、徇私舞弊】的由上级人民政府】或者本级《人民政府责令改正通！。报批评；造成损失】的依法承《担赔偿责任》。；对直接负责的主】管人员和其他直接】责任人？员依法给予处分【。；构成？犯罪的依法追—究刑事责《任 第四十条【  采取暴力、【威胁或者违反规定采！取中断供水、供热】、供气、供电和【道，路通行等《非法方式《迫使被征收人—搬迁造成损》失的依法承担—赔，偿责任对直接负责】。的，主管人员和其他直】接，责任人员构成犯罪的！依法追？究刑：。事责：任；：尚不构？成犯罪的依法—给予处分；构成【。违反治安管理—行为：的依法？给予治安管理处罚】 ：。第四十一《条  采取》暴力、威胁等方法】阻碍依？法进行的房屋征收】与，补偿工作构成—。犯罪的依《法追究？刑事责？任；构成违反治安】管理行为《的，依法给予治安管【理处罚 第四—十二条 《 贪污、挪》用，。、私分、《截留、？拖欠征收《补偿费用《的责令改正》追，。回，有关款项限期退【还违：法所得？；对有关责任—单位通？报，批评、给《予警告；造》成损失？的依法承担》赔偿责？任；对直接负责的】主管人员和其他【直接：责任人员构》成犯罪的依法追究刑！事责任；尚不构成犯！罪的依法给》予处：分 第四十》三条：。  房地产价格【评估机构或者房地】产估价师出具—虚假：或者有重大差—。。错的评？估报告的由发证【机关责令限期—。改正给予《警告对？房地：。产价格评估机—构并处5《万元：以上20万元以【下罚：款对房？地产估价师并处1万！元，以上3？万元：以，下罚款并记入信【用档案；情》节严重的吊》。销资质证书、注册】证书；造《成损失的依法承担赔！偿责任；构成—犯罪的依法》追究刑事《责任 第四十四条 ！ ，征收军事设》施、文？物古迹、《。历史文化保护区、】宗教场所内的—建筑物、构筑物【法律：、法规另有规定的】依照其？规定执行 第四十】五条： ， 本办法自2013！年9月1日起施【。行辽阳县、灯塔【市参照本办法执行】