辽阳市国有土地上房！屋征：收与补偿办》法<!--?XM】L:NAMESP】ACE？。 PREFIX【 ，= O 《/-->《   第一条  为！规范我市国有土地上！房屋征收与补偿工】作维：护公共利益保障被】征收房？屋，所有权人（以—下称被征收人）【的合法权益》根据国有《土地上房屋征收与】补偿条？。例（以下称条例）】和有关法律》。、，法规、规章的规【定结合？我市：实际制定本》办法 第二条—  为了《公共：利益的需《要，在我市白塔区、文圣！区、太子河区、【宏伟区和《弓长岭？区（：以下称五区》）范围内的国有土地！上征收单位、—。个人的房屋并对被】征收人给《予，补偿的按照本办【法规定的《程序办理 第三条 ！ 房屋征收》与补偿遵循决—策民主、《程序正当《、结：果公开、公平补【。偿的原则 第四条】。  市政府是—我市五？。区国：有土地？上房：屋征收与《补偿的主体市城市建！设开发和《房屋：征收：办公室为我市房屋征！收部：门，（以：下称：征收部？门）负责《组织实施房屋征【收与补偿工作—并对辽阳县》、灯塔市的房屋征收！。与补偿工作实施监督！ 发：展改革、财政、规划！、国土资源、城管执！法等有关部门按照各！自职责负责房屋征】收，与补偿？的有关工作 第五】条  征收部门可】以书面委《托项目所在地—城区政府、市政府】有关部门或》者非营利性质的【房屋：征收实施单位（【以下称征《收实施单位》）承担房屋征收【与补偿的实》施，。工作：征收部门在》委托：范，围内对征收实施单位！实施：的房：屋征：收与补偿《行为负责监督并【对其行？为，后果承担法律责任 ！征收实？施单位？接受委托《后，不得：转委托其他单位实】施房屋征《。收 第六条  征】收部门组织》实施房？屋征收与补偿工【作接受监察》、审：。计，机关和社会公众的监！督， 第七条《  征收部门根【据市：国民经济和社会【发展规划《土地利用总体规【划城乡规划和—专，项，规划以及国》民经济和社》会发展年度计划的安！排会同发展改革、国！土资源、规》划和城？区政府等部门和单】位编制我市房屋征】收规划和《。年度计划《报请市政《府批准规划和年【度计划包括国有【土地征收区域、国土！和房屋面《。积等内容 第八条 ！ 为实？施条例第《。八条：需，要征收房《屋的项目单》位应当向征收部门】提出房？屋征收申请并—提供下列资料— （一）房屋征收】申请； （二—）征收范《。围现状图； —（三）征收部门认】为应当提供》的其他文件或者资】料 征收部》门收到文件资料并】受理后7《日内启动房屋征【收准备？程序 第九条— ， 征收部门》根据征收规划—和计划确定的房【屋征收范围组织征收！实施单？位进：行入户调《查对拟征收范围内】房屋：的权属、区位、【用，途、结？构、建筑《面积等情况》制作分？户、汇总摸底—调查表被征收人应当！予，以，配合调查结》果在房？屋征收范围内向被征！收人公示《。5日 征收部门根据！调查数据《和当地实际情—况参照被《征，收房屋周边类似房地！产市场价格（或【者委托房地产—评估机构出》具的预估价格）匡算！征收补偿总费用拟定！征收补偿方案征收】。补偿方案《应当：包括下列《内容 （《一）房屋征收区域】及，范围、？摸底调查基》本情况、《。补偿：补，助，（包括补《偿方式、金》额，。、产权调换房屋【）和奖励时》段及：标准产权调换房【。屋地点、拟确定的户！型面积及种》类、结构房屋差价和！扩大面积款以—及就近？。上靠户型《间距面积款标准【 （二）《签约期限、搬—迁过渡方式》和过渡期限等—内容 第十》条  征收部门拟】定的征收补偿方【。案报送市《政府审议、论证后】在，征收范围《内公开征《求公众？意见征？求意：见期限不得少于30！日征收部门》根，据公众意见》或者依法应》当召：开听证？会的情况修》改征：收补偿？方案修？改后的方案经市政】府同意后《适，时公布对未采纳的】意见：做，出解释和说明 【第十一条 》 房屋征收项—目及范围确定—后征收部《门以书面形式通知】有关部门、单—位或者个《人在征收范围内暂停！实施下？列行为 （一）【审，批实施？新建、改建、—扩建、装修》装饰：房屋及建筑 （【二）改变房屋土【地用途、土地抵【押 （三）户口迁】入与分户（出生、结！婚、：军人：复转、？刑满释放和解教以及！大中专毕《业生：回原地迁入》户口除外） （四】）低保户登记— （：。五）以被征收房屋】为注册？地办理工商登—记房屋析产、不动】产转让、租赁—、抵押 （六—）已依法取》得建房批准文—件尚未建造》完，毕的房屋续》建以及种养等不当增！加补偿费的》行为 对《违反本办法办理和实！施以上行为的—不予补偿暂停办【理的期限最长—不得超过1年 【第十二条《。  市？政，府作出房《屋征：收决定？前应当组织有—。关部门、机构—。依法对征收》范围内？。未经登记的建筑【物、：。构筑物和国有土地使！用权进行调查—、认定和处》理，对，认，定为：合法的建筑物、未】超过批准期限的【临时建？筑物、构筑物和【依法使用的》国有土地《给予补偿；》对违法建筑、超【过批：准期限的临时建筑物！、构筑物和违法【使用的国有土地不予！补偿；对《未，超，过批准期限的—临时建？筑按照建筑物的重置！价格结合《。成新予以补》偿 第十三条— ， 市政府在作出房】屋征收决定前组【织，有关部门进行社会稳！定风险评估涉及【。被，征收人100—0户以？上的由市政府常务会！议，决定 ？对依法需要征收【房屋的征收部门报】请市政府作》出，房屋征收决》定，被征：收人：不服征？收决：定可以向上一级【人民政府申请行政】复议也可以向人民】法院提起行政诉【。讼， ，作出房屋征收—。决定前征收补偿【费用：应当足额到》位专户存储》。、专款？专用 第十》四条  征收决定】公告当日征收部【。门与征？收实施单《。位开始？组织分类或者分【户评估评《估结果向被征收【人公示7日 征【收范围内的售货【亭、摊位等临时服务！网点和设施必须在】征收：补偿方？案确定的期限内【自行搬迁或》者拆除 第十五条 ！ 对被？。征收人给予补偿的项！。目包括 （一）被征！收房屋价《值的补偿； —（二）收回国有土】地使用？权，的，适当补？偿； （三》）房屋内装饰装修】。的适当？补偿（简易》装，。修、产权调换房屋】恢复原有装修设【施和可移《。动装修？设施的？除外）；《 （四）《因征收房屋造成【的，搬迁、临时》安置的补偿； （】五）企业因征收【房屋造成停产停业损！。。失的补偿《； （六）其他按政！策应当给予的—补，偿和补助 第十六条！  对被征收房【屋价：。值的补偿不得—低于：房屋征？收，决定公告之日被征收！房屋类似房地产市】场价格被征》收房屋的货币—补，偿金额由具有相【应资质的房地产【价格：评估机构按照国家】。有关规定通》过评估确定 评【估机构由被》征收人协商选定协商！不成的按照50%】以上被征收人—意见确定通过以上】方式：仍未能确《定的征收《部门应当在》项目所在街道、【社区工作人》员以及3《名以上被征收人代】。表，。见证和监《督下采取《摇号、？。抽签等方式随机确定！随机：确定应当《由公证机关予以公】证 征收当事—人对被征收房屋评】估价格有异议可【。以向：原评估机构申请【复核：评估；对《复核结？果有异议可以向市房！地产价格评》估专家委员会申请鉴！定 第十七条  征！收住宅（含住—改，商）房屋《在被征收房屋面积】的基础上（以下称原！面积）按照以—下，标准给？予，被征收人增加补【。偿面积 （》一）选择货币—补偿的增加原面积】的15？% （二）选—择产权调《换的产权调换房屋】为步行？楼梯的增加》原面积的10%；产！。权调换房屋为步行楼！梯和一部《电梯的？增，加原面积的15【%；产权《。。调换房屋为步行楼梯！和两部以上》电梯：的，增加原面积的20】% ：征收办公用房、企业！厂房：和商业网点房屋（含！办公用房、》企业：厂房改变用》途的房屋《。）不增加补偿—面积 第《十八条  》对被征收人在征收补！偿方案确定的签约期！限内完成签约并搬】迁的按照下列标准】分，时段：给予奖励《 （一）选择货币补！偿的住宅（含—住改：商）以及办公用房屋！最高奖励《不得超过原面积的】10%；商业网点最！高奖励不得超过【原面：。积的15% （二】）选择产权》调换的？住宅（含住》。。改商）房屋最高【奖励：不超过原面积的15！%；商业网点最【高奖：励不超过《原面积的5》% 办公用房产权调！换和企业厂房不予】奖励 奖励时段划】分和各时段奖—励标准由征收部门】在拟定的征》收补：偿方：案中确定 第十【九条 ？ 单层建筑住宅（】含，住，。改商）房屋的被征收！人选择产权调换【。并在征收补偿—方案确定的》签约期？限内完？成签：。约，并搬迁的按照下列标！准给予优惠扩大面积！ 原面积为14㎡】至，40㎡（含4—0㎡：）的原面《积，、增加补偿》。面积和？奖，励面积（以》下，称，还，。建面积）以及优惠】。扩大：面积之和《不超过？原面积的2倍；原】面积40㎡以上还建！面积低于80㎡【的优惠扩《大面积＝80㎡－】还，建面积；优惠—。扩大：面积不足10㎡【和还建面积高于【80㎡的给予—10㎡优惠扩—大面积 优惠扩大面！积由被征收人承【。担扩大面积》款 第二十》条  被征收人选】择产权调换应—当收取（或支—付，）、结算房屋差【价差价标准为评估】价格：高的房屋和评估价格！低的房屋《之差 住《宅（含？住改商）《房，屋被征收人在征收】补偿方案确定的【签约期限内》。签约并完成搬迁的】不收取？与原：面积相对《应面：积的房屋差》价 第二《十一条  对被【征收人为全额—低保户？且符合以下条件经征！收部门、《征收：实施单？位、街道和社区共同！认定：现场公示无》异议的？给予安置保障 【（一）享有全额【低保待遇一年—以上：； （二）被征收房！屋面：积为32㎡以下；】 （三）本人在【征，收范围内有常住【户口长期居住；【 （四）持》有全额低保证和独立！的房屋所有权证 安！置，保障方式为在征收】补偿方案确定的签】约期限内完成签【约并搬？迁，调换步行楼》。梯房：屋的产？权，调换房屋《40：㎡；调换《步行：。楼梯和一《部，以上电梯房屋—的产权调《换房屋45㎡由于设！计原因产权调换房】屋最小？户型超出以上—标准的？。被征收人不》承担扩大面》积款 在《签约期限外完—成签约并搬迁的原面！。积和超出《以上标准部分收取房！屋差价？和扩大？面积款房屋》差，价和扩大面积款按照！差价和产《权调换房屋评估价】格的20%收取【 第二十《二条 ？。 被征收人》可以选择货币补偿也！可以选择《房屋产权《调，换征收？部门在征收》补偿方案确定的签约！期限内与《被征收人签订征收补！偿协：议补偿协《议签：约依据？为被征？收人的房屋》。所有权证、国—有土地使用》权证、？规，划许可证和其他认定！为合：法，的国有土地以及房】屋手续 选》择货：币补：偿，的以评估及补—偿方：案确定？。的相应价格》为标准结合还建面】。积，。进行货？币补偿？ 选择？。产权调换的征收部门！。。与被征收人按照本办！法规：定计算、结清新旧】房屋差价、》扩大面积款、就近】上靠户型间距面积】。款搬迁和临时安置补！偿等费用 第二十三！条  产权调换房屋！户型应当根据—调查登记并按—照规定？调换的房屋面—积标准确定》具，体户型？设定面积在征收【补偿方案中确定（】最终以房产管理【部门审核确定的户】型面积为《准） 第二十—四条  按》照本：办法规定《计算的产权调换房屋！面积大？于征：收补偿方案确定的产！。权调换房屋最大户型！面积：。的可以分户产权调换！最高：给予1？0㎡优惠扩大面【积在补？偿方案确定并公【布的：户型当中《选，择调换房屋 —住宅：房屋扩大《面积款以及就近【上靠户型《间距面积款收取【标准：。规定：标，准内：的按：照产权调《换住宅房屋》评估价？格的：50%？收取；超出规定标准！的按照产权调—换房屋评估价格【收取 第二十五条 ！ 征收房屋收回国有！土地使用权对—被征收？人房屋？以外的国有土地【和利：用国有土地生产【经营的给予适—当补偿补《。偿面积为《国有土地《使用权？。登记：面积减去被征收房】屋面积 国有—土地使用《权适当补偿标—。准划拨的国有土地使！用权按照市国有【土地地级基准地价】的50％给予补偿；！出让的国有土地【使用权通《过土地估价确—。定标准给《予补偿 第二十六条！  征收部门每年】根据征收项》目的不同区位、【项，目规模、搬迁—运输和房屋》。租赁市场《变化情况结合房【屋征收与《补偿实际《拟定除房《屋以外的各类补偿】。补助配套标准及【价格报送市政府批】准，后向社会公》。布 第二《十七条  被征【收人在征《。收补偿方案确定【。的，签约期限内完成【签约搬迁《并自行过渡》非被：征收人原因》延长过渡期的—征收：部门自逾期》之，月起按照逾期当年的！标准增加50—﹪，支付临？时安置补偿费—签约期限外完成签】约搬：迁并超出过渡期【限，的按逾期当》年的标准《补偿 过渡期限由征！收部门根据建设项】目，的性质、规模、建设！周期：和，。综合验收等因素确定！ 第：二十八条《  被征收》。人，的有线电视》、通讯、水电气设】施以及其他房—屋附属设施需要迁移！的按照有《关政策或者市场现】行价格一次性全【额补：偿产权？调换房屋恢复原设】施且不收取费用的】不，。予，补偿 ？第二十九条》  合法并》正在生产经营的【企业因征收造成停】产，停业损失的》应当：由征收部门根据企业！规模：和经营情况》与生产经营者通过协！商确定？标准给予补偿—协商：不成的？由企业提供上一【年或者？当年的全年及—每月利润总额和完税！凭据等证明材料计】算出利润和月平均】所得：作为停？产停：业期：间月平均损失补【偿标：准给予损失补—。偿；依？法不纳税或者测算】不出：。补偿标准的通过【会计审计《或者税务估算—等方式确定损—失补偿标准给—予损失补偿 房屋】征收搬迁后可—以恢复？生产经营的企业给予！6个月？损失补？偿；由于政》策调整以《及，。。。相关规定《生产经营企》业，提供：证据证明《企业按？原生：产经营项目》无法恢复生》产经营的《给予1？2个月损失》补偿 第三十条  ！征收公有租赁住宅房！屋承租人参与房【改的对承租人给【予补偿？；承租人不能参与房！改的对房屋所有权】人给予产权调—。换实施产权调—换的双方重新建【立租：赁关系 第》三十一条  房屋征！收迁移公共设施、】各种管线的由双方当！事人协商确定—标准给予补偿协【商不成的应》当按：照重置价格或—者由征收部门与所有！权人共同委托评估】机构：。通过评估确定标准】给予：。补偿补偿《后，公，共设施和《各种管？线由所有权人按【照协议确定的搬迁期！限自行迁《移 征收范》围内的公共花木【、，绿地：应当：保留根？据规划不能保留的按！照重置价格给予补】偿     第【三十二条  被征】收人应当于签订【征收补偿协》议时向征收》实施：单位交回房屋所有】权证、国有土地【使用权证和建设规】。划许可证以及调查认！定手续征收实施单位！。回收并统一》申报办理注销—与灭籍登《记手续 第三—十三条  被征【收，人与征收部门通过协！商达成协议》后应：当在补偿协议约定的！搬迁期限内完成【搬迁 任何单位和个！人不得？采取暴力《、威胁或者违反规】定中断供水》、供热？。、供：气、供电和道路通行！。等方式迫使》被征：。收人搬迁禁止建【设单位参《与搬：迁活：动 第？三十四条  —被征：收人与征收部门【。在征收？。补，偿方案确定的签【约期限内达》不成补偿《协，。议、：房屋所有权》人不明确或者下落】不明的由征收部门报！请市政府作》出补：偿决定并在房屋【征收范围内予以公告！ ，第三十五《。条  被征收人【不服补偿决定的可以！。依法申请行政复议或！者提起？行政诉？讼在法定期限内不申！请行政？复议或者不提起行政！诉讼在补偿决—定，确定的搬迁》期限内又不搬—迁的经征收部门报请！市政府依法申请人民！法院强制执行法院裁！定政府执《行的由市政府组【织实施 第三十六】条  征收部门【自建或者委托—。建设被征收人的产权！调换房屋其地点【。应当根？据，建，设项：目规划性《质确定？保，障，性安：。。居工：。程以及旧城区改【建项目？为住宅或者》。兼有：住宅房？。屋的被征收人就地就！近，产权调换建设项目为！非住宅的经市—政府：批准：可以：对被征？收人实行异地—产权调换《 建设项目为—。分期建？设的先建产权调换房！。屋后：建其他房屋对被征】收，人实施异《地产权？。调换采购《的期房或《者现房按照当事人约！定和购房协议办理】 产权调换房—屋必须符《合国家现行的技术规！范和强制性》标准：产权清晰且》无权利限制 第【三十七条  —需要建设产权—调，换，房，屋的国有《土地出让时应当附带！产权：调，换房屋建设条件具】体条件由征》收部门拟定并出【具 第？。三十八条  征收部！。门建立房屋征收【档，案并将分户签约【补偿结果在房屋征收！范围内予以公示【征收补偿结束后征收！。部门于3个》月内将征收档案【。向城建档案馆移【交 第三十》九条  市、县级】人民：政府及房屋征收部】门的工作《人员在房屋征收与补！偿工作中不履行条】例及本？办法规定的职—责或者滥用职权、】玩忽职守、徇私舞】。弊的由？上，级人：民政：府，或者本级人民政府】责令改正通报批【评；造成损》失的依法承担赔偿】责任；对直接负【责的主？管人：员和其他《直接责任《人员依法给》。予处分；构成—犯罪的依法追—究刑事责任 — 第四十《条，  采取暴力—、威胁或《者违反？规定采取中断供水、！。。供热、供气、供电】和道路通行》等非法方式迫—使被：征收：人搬迁造成损失的】。依法承？担赔偿责任对直接】负责的主管》人员和其他直接【责任人员构成犯罪】的依法追究刑—事责任；尚不构成犯！罪的依法《给予处分；构成违反！治安管理行为的【依法给予《治安管理处罚 第！四十一？条  采取暴力、威！胁等方？法阻碍依法进行的】房屋征收与补偿【。工作：构成犯罪《的依法追究刑事责任！；构成违反治—安管理行为的—依法给予治安管理】处罚 ？第，四十二条  贪污】、挪用、私分、截】。留，、拖欠征收》补，偿费用的《责令改？正，追回有关款项限【期退还违《法所得；对有关责任！单位通报批评、【给予警告；造成损失！的依法承《担赔偿责任；—对直接负责的主【管人员和其他—直接责任人员构成犯！罪的依法追究刑事责！任；尚不构成—。犯罪的依法》给予处分 第—四十三条  房地产！价格：评估机构或者房地产！估价师出《具，虚假或者有重—大，差错的评估报—告的由发《证机关责令限期【改正给予警告对【。房地产价《格评估机构并处5】万元：以上：20万元以》。下罚款对房地产估】价师并处1》万元以？上3万元以下罚【款并：记入：信用档案；情节严重！的吊：销资质证书、注册证！。书；造成损失的依法！承担赔？偿责任；《构成犯罪的依法【追究刑？事责任？ ，第四：十四：条  征收军事设施！、文：物古迹、《历史文化保护—区、宗教场所内的】建筑物、构》。筑物：法律、法《规另：有规定的依照其规】定执行？ 第四十五条—  本办《法自2013—年，9月1日起施行辽阳！县、：灯，塔市参照本办法执行！