辽阳市国有土地【。上房屋征收与补偿办！法<!--?X【。ML:NAME【SPACE —PR：EFIX = O ！/-->
第】一条 为规范我市！国有土？。地，上房屋征收》与补偿工作维护【公共利益保障被征收！房屋：。所有权人（》以下称被征》收人：）的合法《权益：根据国有土地上房】。屋征收与《补偿条例（以下称】。条例）和有关法【律，、法规、规章的规定！结合我？市实际制定本办【法，。。
第二条《 为？了公共利益的—需要在？我市白塔区、文【圣区、太子河—。区、宏？伟区和弓长》岭区：（以下称《五区）范围内的【国有：土地上征《收单位、《个人的？房屋：并，对被征收人》给予补偿的》按照本办法规定【的程序办理
第三条！ 房屋征收与补偿！遵循：决策民主、程序【正，当、：结果公开、公—。平补偿的原则
第四！条 ？。市政府是《我市五区国有—土地上房《屋征收与补偿的主体！市城市？建设：开发和房屋征收办】公室为我市》房屋征收《部门（以下称征收】部门：）负责组织实施房】。屋，征收与补偿工作并】对辽阳？县、灯塔市的—房屋征收与》补，偿工作实施》监督
发展改—革、财政《、规划？、国土资源》、城管？执法等？有关部门按》照各自职责》负责房屋《征收与？补偿的？有关工作
》第五条 征收部】门可以书《面委：托项目所在地—。城区政府、》市政府有关部门或者！。非营利？性质的房屋征收实施！单，位（以下称征收实施！单位）承担房—屋，征收：与补偿的实施—工作征？收部门在委托范围内！对征收实施单位实施！的房屋征《收与补偿行为负责】监督并对其行为后】果承担法《。律责任？
征收实施单位接】受委托后不》。得转委托其他—单位：实，。施房屋征收》
第六条 —征收部门组织实施房！屋征收与补》偿工作接受监察、审！计机：关和社？会，公众的监督
—第，七，条 征收部门【根据市？国民经？济和社会发展规划土！地，。利用总体规划城乡规！划和：专项规划以》及国民？经济和社会发展年】度计划的安排会【。。同，发展：改，革、国土资源、规划！和城区政府等部门和！单位编？制，我市房屋征收规【。划和年度《计划报请市政府批准！规划：和年度计划包括【国有土地征收—。区域、国土》和房屋面积等内容】
第八条 为实】施条例第八条—需要征收房屋—的项目单位应—当向征收部门—提出房屋征收申请并！提供下列资料
（一！）房屋？征收申请；
（二）！征收范围现状图【；
（三）征收部门！认为应当提供—的其他文件或者【资料
征收部—门收到文件资料并受！理后7日内启动房屋！征收准备程》序
第九条 【征收部门根据征收规！划和：计，划确定的房屋—征收范围组织征收】。实施单位进行入户调！查对：拟征收范围内房屋的！权属、区位、用途、！结构、建筑面积等情！况制作？分户：、，汇总摸底调查表被征！收人应当予》。以，配合调？查结果？在房屋征收》范围：内，向被征收人》公示5日
征收部门！根据调查数》据，和，当地实？际情况参照被征收】。房屋周？边，类似房地产市场价】格，（或者？委托房地产评—估，机构出具的预估价】格）匡算征收—补偿总费用拟定【征收补偿《。。方案征收《补偿方案应当—包括下列《内容
（一）房屋】征收区域及范—围、：摸底调查基》本情况、补偿补助】（包括补偿》方，式、：金额、产权调—。换房屋）和奖—励时段及标准产【权调：换房屋地点、拟确】定的户型面积及【种类、结构房屋差价！。和扩大面积款以及就！近上靠户型间—距，面积款？。标准
（二》）签约期限、搬迁】过渡方式和过渡期】限等：内容
第十条 【 征收部门》。拟，。定，的征收？补，偿方案？报送市政府》。审议：、论：证后在征收范围【。内公开征求公—众意见征《求意：见期限不得少于30！日征收部《门根据公众意—见或者依法应当【召开听证会的情况修！改征收补偿》。方，案修改后的方案【经市政府《。同意后适时公布【。对未采？纳的意见做出—解释和说明》
第十一条 【房屋征收项》目，及范围确定》后征收部门以书面形！式通知有关》部门、单《位，或者个人在》征收：范围内暂停实施下】列行为
（一）审】批实施新建、—改建、扩建、装修】装，饰房屋及建筑
【（二）改变》房屋土？地用途、土地抵押】
（三）《户口迁入与分—。户（出生、》结婚、军人》复，转、刑满释放和解教！以及大？中专毕业生回原地】。迁入户口除》外）
（《四）低保户登记【
（五）以》被征收房屋为—。注册地办《理工商登《记房屋析产、不动产！转让、？租赁、抵《。押
（六《）已：依法取得建房批【准文件尚未建—造，完毕的房《屋续建以及种养等不！当增加？补偿费？的行：为
对违反本办【法办理和《实施：以上行为的不予补偿！暂停办理的期限【最长不得超过1年
！第十二条 —市政府？作出房屋征收决定前！应，当组织有关》。部门、机构依法对征！收范围内未经登【。记的：。建筑物、构筑物【和国有土地使用【权进行？调查、认定和—处理对认定为合法的！建筑物、《未超过批《准，期限的临时建筑【物、构筑物和依法】使用的国有土地给予！补偿；对违法建筑、！超过批准期》限的临时《建筑物、构》筑物和违法使用【的国有？土地不予补偿；【对未：超过批？准期限的临时建【筑按照？建筑物的《重置价格结合成新】予以补偿
第—十三条？ 市？政府在作《出房屋征《收决定？。前组织有关》部门进行社会稳定风！险评估涉《及，被征收人1》。000户以》上的由市政府常【。务会议决定
对【依法需要征收房【屋的征收部门报请市！政，府作出房屋征收【决定被？征收人不《服征收决定可以【。向上一？级人民政府申—请行政复议也可以向！人民法院提起行【政诉讼
作出房屋征！收决：定前征收《补偿费？用应当足额》。到位专户存储—。。、专款专用
第【十四条 《 征收决定公告【当日征？。收，部门与？征收实施单位开始组！织分类或者分户【评估评估结果向【被征收人公示7日
！征收：范围内的售》。货亭、？摊位：。等临：时服务网点和设施必！须在征收补》偿方案？确，定的期限内自行【。搬迁或者拆除
【第十五条 对被征！收，人给予补偿的—项目：包括
（一》）被征收房》。屋价值的补偿；
（！二）收回国有土【。地使用权的》适当补？偿；
？（三：）房：屋内装饰《装，修的适当补》偿（简易装修、产】。权调换房屋》恢复原？有装：。。修设施和《可移动装修设施【的除外）；
（【四）因征收》房屋造成的搬—迁、临时安》置的补偿；
（【五）企业因征收【房屋造成停》产，。停业损失的补—偿；
（六）其【他按：政，策应当给予的补偿】和补助？
第十六条 对】被征收房屋价值的补！偿不得低于房屋征】收决定公告之日被】征收房屋类似房【。地产市场价格—被，征收：房屋的货币》补偿金额由具有相】。应资：质的房地产价—格评估机构按照国】家有关规定通—过，。评估确定
评估【机构由？被征收人《。协商选定《协商不成的按照【50%以上被—征收人意见确定通】过，以上：方式仍未能确定【的征收部《门应当？在项目所在街—道，、社：区工作人《员以：及3：名以：上被征收人代表【见证和监督下采【取，摇号、？抽签等方《。式随机确定随机确】定应当由公证机【关予以？公证
征《收，。当事人对被》征，收房屋？评估价格有》异议可以向原评估】机构申请复核评估】；对复核结》。果有：异议可以向市房地】产价格评估专家委】员会申请《鉴定
第《十七条 征收住】宅（：含住：改商）房屋在被征收！房屋面积的基础上（！以，下称原面积》）按照以《下标准给予被征收】人增加？。补偿：面，积
（一）选—择货币补《偿的增加原面积的】15%
（二）选择！产权调换《的产权调换房—屋，为步行楼梯的增【加原面积的10%】；，产权：调换房屋为》步行楼？梯和一部电梯—的增加原面积的【1，。5%；产权调换房】屋为步行楼梯和两】部以上电梯的—增加原面积的20%！
征收办公用—房、企业厂房和商】业网点房屋（—含办公用房、企【业厂房？改变：用途的房屋》）不增加补偿—面积
第十八—条 对被征收【人在征？收补偿？方案确定的签约【期限：。内完：成签约？并搬迁的《按，照下列？标准分时段给—予奖励
（一）选择！。货币补偿的住宅（含！住改商？）以及办公用—房屋最高奖》励不得超过原面积】的1：0%；商业网点最】高奖励不得》超，过原面积的》1，5%
（二）选择产！权调换的住》宅（：含，。住改商）《房屋最高奖》励，不，超过原面《积的15%；商业网！点最：高奖励不超》过原面积《的5%
办公—用房产权调换和企业！厂房不予奖励
【奖励时？段划分和各时—段奖励？标准：由征收部门在—拟定的征收补偿方】案中确定
第十【九条 ？ 单层建筑住宅【（含住改商）房【屋的被征收人选【择产权？调换并在征收补【偿方：案，确定的签约期限【内完成签约》并搬：迁的按照下》列标准给予优惠扩大！面，积
原？面积为14㎡至【40㎡（含40【㎡）的原面》积、增加补偿面【积和奖励面》。积，。。（，以下称？还，建，面积）以《及，优惠扩大面积之和不！超过原？面积的2倍；原【面积40《㎡以上还建面积【低于8？0㎡的优惠扩—大面积＝80㎡－】还建面积；优惠扩】大面积？不足：10㎡和还建面【积高于8《0㎡的给予10㎡优！惠扩：大，面积
优惠扩大面积！由被征收人》。承担扩大面积款
】第二十条 —被征收人选择产【权调换应当收取（】或支：付）、结算房屋【差价：差价标准为评—估价格高的房—屋和评估价格—低的房屋之差
住宅！（含住改商）—。房屋被征收人在【征收补偿方案—确定的签约期—限内签约并完成搬迁！的不收取与原面积】相对应面积》的房屋差《。价，
第二十一条 对！被征收人为全额【低保户？且符合？以下：条件经征收部门【。、征收实施单位、】街道和社区共同认定！现场公示《无异议的给》予，安置保障
》（一）享有》全，额低保待《遇一年以《上；
（二）被【征收房屋面》积为32㎡以—。下；：
（三）本人在征】收范围内有常住【户，口长期居住；
（四！）持有全额低保证】和独立？的房屋？所有权？证
安？置，保障方式为在征收补！偿方案确定的签【约期限内完成签【。约并搬迁调》换步行楼梯房屋的产！权调换房《屋40㎡《；调换步行楼—梯和一部以上电【梯房屋的产权—调换房屋《。45㎡由于设计原】因，。产权调换《房屋最小户》型超出？以上标准的被征【收人不承担扩大面】积款
？。在签约期限外—完成签约并搬迁的】原面积和超出—以，上标准？部分收取房屋差价和！扩大面积款房屋【差价和扩大》面积款按照差—。价和产权《调，换房屋评估价格的】20%收取
第二】十，二条 被征收人】可以选择货》币补偿？。。也可：以选择房屋》产权调换《征收部门在征收【补偿方？案确定的签约期限】内与被征收人签【订征收补偿协议补】偿协议签约依据为】被征收人的房屋所有！权证、国有土—地使：用权证、规划—许可证和其他—。认，定为合法的国有土】地以及房屋手续【
，选择货币补》偿的以评估及补偿】方，。案确定？的相应价格》为标准结合还—建面积？进行：货币补？偿
选择产权—调换的征收部门【与被征收《人按照本办法规【定计：算、结清新旧房屋】差，价、扩？大面积款、就近上靠！户型间距面积款搬】迁和临时《安，置补偿等费用
第二！十三条 产权【调换房屋户型—应当根据《调，查登记并按》照，规定调换的房屋【面积标准确定具体户！。型设定面积在征收】补偿：方案中确定》（最：终，以房产管理》。部，门审核确定的—户型面积《为准）
《第二十四《条， ， ，按照本办《法规定计《算的产权调换房屋】面积大于征收补偿方！案确定的产权调换】房屋最大户型面积的！可以分户产权调换】最高给予10—㎡优惠？扩大面积在补偿方案！确定并？公布的户《型当中选择调换房屋！
住宅？房，屋扩：大面积款以》及就近？上靠户型间》距面积款收取标准规！定标：准内：。的按照产权调—换住宅房屋评—估价格？的50%收取；【超，出规定标准的按照产！权调换房屋评—估价格收《取
第二十》五条 《征收：房屋收回国有土【地，使用：权对被征收人房屋】以，。外的国有土地和利用！国有土地生》产，经营：的给予适当补偿【。补，偿面积为国有土【地使用权登》记面：积减去被征收房屋面！。积
国有土》地使：用权适当补偿标准划！拨的：国有土？地，使用：权按照市《国有：土地地级基准地【价的50％给—予补偿；出让的【国有土地《使用权通过土地估】价确定标准给予补偿！
第二十六条— 征收部门—。每年根据征收项目的！不同区位、项目【规模：、搬迁运输》。和房屋租赁市—场，变化情况结合房【屋征收与补偿实际拟！定除房屋以》外，。的各类补偿补—助配套标准及价【格报送市政府批【准后向？社会公布
第二十七！条 ： 被：征收人在《征收补偿方案确【。定的签约期》限内完成签约—搬迁并自行过渡非】被，征收人原因延长过渡！期的征收《部门自逾期之月【起按照逾期当年的标！准，增加50《。﹪支付临时》安置补？偿费：签约期限外完成签】。约，搬迁并？超，出过渡期限的—按逾：期当年的标准补【偿
过？渡，期，限由征收部门根据建！。设，项目的性质、规模】、建设周期和综【合验收？等，因素：确定
第二十八条】 ， 被征收人》的有线电视、通【讯、水电气设施以】及其他房屋附—属设施需要迁—移的按照有关政策或！。者市场现《行价格一次性—全额补偿产权调换房！。屋恢复？原设施且《不收取费用》的不予补偿
第二十！。九条 合法并正在！生产经？营，的企业因征收造成】停产停业损失的【应当由？征收部门根据—。。企业规？模和经营情况—与，生产经？营，者通过协商确定标】准给：予补偿协商》。不成：的由：企业提？供上一年或者—当年的全《年及每月利润—总额：和完税？凭据等证明材—料，。计算出利润》和月平均所》得作为停产停—业期间月平均损失】补偿标准给予损【失补偿；《依法不纳税或者【测，算不出补偿标准的通！过会计审《计或：。者税务估算等方式】确定损失补偿—标准给？予损失？补偿
房屋征收搬迁！。后可以恢复》生，产经营的企业给【予6个月损失补偿】；由于？政策：调整以及相关规【定生产经营企业【提供证？据证明企业按原生产！经营项目《无法恢复生产—经营的给《予12个月损—失补偿
第》三十条 征收公有！租赁住宅《房屋承租人参与房】。改的：对承租人给予—补偿；承租人—。不，能参与房改》的对房屋所有—。权，人给予产权》调换实施产权调换的！。双方重？新建：立租：。。赁关系？
第三十一条 【 房：屋征收？迁，移公共设施、各种管！线，的由双方当事人【协商确定标准—给予补？偿协商不成的应当按！照重置价格》或者由征收》部门与所有权人共】同，委托评估《机构通？过评估确定标—准给予补《偿补偿后公共设施】。和各种管线》由所：有权人按照协—议确：定的搬迁期》限，自行迁？移
征收范围内的】。公共花？木、：绿地应当保》留根据规《划不能保留的—按照重置价格给【予补偿
》 第三十—二，条 被征收—人应当于签》订征：收补偿协议》时向：征收实施单位交【回房屋所《有权证、国》有土地使用权证【和建设规划许可【证以及调查认—。定手续征收》实施单位回收并【统一：申报办理注销与灭籍！登记手续
第三【十三条 《 被征收人》与，征收部门通》过协商达成协议后】应当在补偿协议【约定的搬迁期限内完！成搬迁
任》何单位和个人不得采！取暴力、威胁或【者违反规定中断供水！、，供，热、供？气、供电和道路通行！等方式迫使被—征收人搬迁》禁止建设单位参与】搬迁：活动
第三十四条】。。 被征收人与征收！部门在征收补偿【方案确定的签约期限！内达不成《补偿协议、》房屋：。所有权人不明确【或者下落《不明的？由征收部门》报请市政府作出补偿！决定并？。在房屋征收》范围内予以》公告
第三十五条】 被征收人不服】补偿决？定的可以依法申请行！政复议？或者提起行政诉讼在！法定期限内》不申请行《政复议或者》不提起？行政诉讼在补—偿决定？。确定的搬迁期限内又！不搬迁的经征收部门！报，请市政府依法—申请人？民法院强制执—行法院？裁定政府执行—的由市？政，府组织实施
—第三十六条》 ， 征收？部门自建或》者委托建设》被征：。收人的产权调换房】屋，。其地点应当根据建设！项目规划《性质确定《保，障性安居工程—以及旧城区改建项目！为，住宅或者兼》有住宅房屋的被征收！人，就地就近产权—调换建设项目—为非住宅的经市【政府批准《可以对被《征收人实《行异地？产权调换
建设项目！为分期建《设，的先建产权调换房】屋后建其《他房屋对被征—收人实施异地产【权调换采《购的：期房或者现房—按照当事人约定和购！房协议办理
产权调！换房屋？必须符？合国家现行的技术】规范：和强制性标准产权清！晰且无权利限制
第！三十七条 》 需要建设产权【调换房屋《的国有土地出让【时应当附带产—权调：。换房屋？。。建设条件具体条件】由征收？部门拟定并出具
】第，三，十八条 征收部】。门建立房《。屋，征收档案《并将分户签约补【偿结果在房屋—征收范围内予以【公示征收《补偿结？束后：征收部门于3—个月内将征》收档案向城建档案】馆移交
第三十九】条 市《、县级人民政府及】房屋征收《部门的工作人员在房！屋征收与补偿—工作中不履行条例】及本：办法规定的职责或】者滥用职权、玩忽职！守、徇私舞弊的由】。上级人民政府—或者本级人民政【府责令改正》通报批评；造成损】失的依法承担赔【偿责任；对直接【负责的主管人员【和其他直《接责：任人员？依，法给予处分；构【成犯罪的《依法追究刑事责【。任
第四十条【 ：采取：暴力、威胁或者违反！规定采取《中断供水、供热、】供，气、：供电和道《路通行等非》法方式？迫使：被征收人《。搬迁造成损失的依】法承担赔偿责—任，对直接？负责的主《管，人员和其他直接责任！人员：构成犯罪的依—法追究刑事》责任；尚《不构成犯罪的依法】给，予处分；构》成违反治《安管：。理行为的依法给予治！安，管理处罚
—。。第四十一条》 采取暴力、威胁！等方法？阻碍：依法进行《的房屋征收》。与补：偿工作？构成犯罪的》依法：追究刑？事责任；《构成违反治安—。管理行为《。的依法给予治—安，管理处罚
》第四十二条》 贪污、挪—用、私分、》截留、拖欠》征收补偿费用—的责令改正追—回有关款项限期【退还：违法所得；》对有关？。责任单位通报批【。评、给予警告；造】成，损失：的依法承担赔偿责任！；，对直接负责的—主管人？员，和其他？直，接责任人员构成犯罪！的依法追究》刑事责任；尚不【构，成犯罪的依法给【予，处分
第四十—三条 房地产价格！评估机构或》者房地产估》价师出具《虚假或者《有重大差错的评估】报告的由《发证机关责令限【期改正给予警—告对房地产价格评】估机构并处5万元】以上20万元以【下罚款对房地产【估价师并处1万元以！上3万元《以下罚款并》记入信？用档案；情节—严重的吊销》资质证书、注册证】书；造成《损失的依法承担赔偿！责任；构成犯罪的依！法追究刑事责任【
第四？十，四条 征》收军事设施、—。文物古迹、历史文】化保护区、》宗教场所内的建筑物！。、构筑物法律、法规！另有规定《的依照其规》定执：行
第四十》五条 ？ 本：办法自2013年】9月：1日起施《行辽阳县、灯塔市】参照本办法》执行：
