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。 : 山》东省财政水利发展】资金使用管理办法 ! , 鲁财农》[2017》]10号 】 山东省财—政厅 山东省水利】厅 《 关于印发山东省】财政水利发展资【金使用管理》办法的通知 【 各市财【政局:、水利局省》财政直接《管理县(市)—财政局、水利局 】     为规范】和加强省级》财政水利发展资金管!理提高?资金使?。用效益省《财政厅、省水利厅】研究制定了山东【省财政水利发展【资金使用管理办【法现予?印发请遵照》执,行执行?中如有问题或—建议:请及时向我们反馈 ! : 山《。东省财政厅 【 山?东省水利厅 】 2017年3【月31日 — 第《一条 为《加强省级财政水利】。发展资金(以—下简称水利发—展资金?),管理提?高资金使用的规范性!、安全性和有效性促!进全省水利》改革发展依据中【华人民共《。。和国预算法中央财政!水,利发展资金使用【管理办法《(财:农〔2?016〕《1,81号)等法律法规!和财政专项》资,金管:理的有关制度规【。定,。制定本办法 — 第二条 本办【法所称水利发—。。展资金是指省—。。。级财政?预算安排用于支持】全省有?关水利建设和—改革发展的专项【资,金水利发展资金【的分配?。、使用、管理和监】督适:用,本办:法 ?。第三条 水利发展资!金由省财政厅—。。会同省水《利,厅等部?门负:责管理其中省财政】厅负责编制资金预】算审核资金分配方案!并下达预算组织开展!预算绩效管理工作】。。指导市?。、县(市、区—)加强资《金管理等相关工作】;省水利厅》。等部门负《责组:织水利?发展资金《支持的相关规划或实!施方案的编制和【审核:研究提出资金分配意!见协同做好预算绩效!管理工?作指导?市、县(市》。、区)?做好项目资》金管理等相关工作 !     市—、县(市、区)财】政、水利等部门在同!级人民政府的—统一领导下》根据相关规定确定】职责分工确保建【设任:务按期完成、资金】使用:安全合规、资金效益!充分发挥《财,政部门主《要负责水利发展【资金的预《算分解下达》、资金审核拨付、】资,金使用监督检查以】及预算绩效管—理总体工作等;水利!等,部门主要负责—水利发展资金相关规!划或实施方案编制、!项目审查筛选、项】目组织实施》和监督等研究—提出资?。金分配意见做—好预算绩效管理【具,体工作等 第四条! 水利发展》资金使用管理遵循科!学规范、公开透明统!筹兼顾、突》出重点绩效优—先、奖补《结,合的原则 —    纳入—省级部门预算的【水利发展资金按【照部门预算管理【有关规定《执行 第》五条 水利发展资】。金,支,持范围根据国家【和省委?、省政府决策—部署以及全省—水利建?设和改革发展—需要确定主要—包括     (!一):重大水利工》程建设包括》重大:引水调?水工程、骨干河【。道治理、涝》洼,地治理、滞》洪区建设、水—库建设?以及河道拦》蓄等雨?洪资源利《用工程?等;  》   (二)农村水!利,设,施建设包《括农田水利设施建设!和更新改造、农【村饮水?安全、水库移民改】善生产生活》。条件、灌区续建配】套和节?水改造等;  】   (三》)水:利防灾减灾包括病险!水库(闸)除—险加:固、海堤建》设,、山洪?灾害防治《。、中小河流治理【、引水上山、防汛抗!旱等;? :    《(四)水资源节约】保护包括推行—河长制?、水资源监测设施】和监测?能,力建设、《水资源管《理、节水《农业和水肥》一体:化、地下水超采综】合,整治、水《土保持、水利风【景区建设、生—态调:水,和用:。水结构?调整、?水价综合改革等; !。     (五)】水利:现,代管理包《括,水利信息《化建设、《水利科技研究—与推广应《用、水利工程设施维!。修养护等;   !  (六)根—据国家和省委、省政!。府决策部署其他【需,要省财政支持的试】点或项目等》。。     水【利发展资金不得用于!城市景观、财政补助!单位的人员经—费和运?转经费、《交通工具和办公【。设备:。购置、楼《堂馆所建设等—支出水?利发展资金扶持项目!。所需的规划编制、勘!测设计、土地环评、!工程监?理、招标、验收、绩!。效评价等相关—费用按照《从严:从紧的原《则编列预算纳入项】。目实:施,方案统筹解》决 第六条 水】利发展资金》实行中期财政规划】管理省财政厅会同】。省,水利厅?等部:门根据国家和省委】、省政府决策部【署、水利中长期发展!目标、跨年度—预算平衡需》要,编制水利发展资金】三年滚动规》划和:年度预?。算 第七条 省水!利厅等部门负责【组织:编制水利发》展资金支持》。的相关领《域规:划或实施方案—市、县(市》、区)水利等部【门在具?体编:制本地区水利—发展资金相》关规划和《实施方案时》应充分征求同—级财政部门意见省】水利:厅等部门编制完【成相关规划或实【施方案经商省财【政,厅同意后印》发实施作为资金分配!、项目安《。排的:重要依据《 第八条 省级对!市级或县级分—配水利发展资金【根,据,不同项目类别确【定补助方式》可以采取因素法、竞!争立:项、比例补助、定】额补助、以奖—代补、先建后补或】资本金注入等—方式予以支持—。市级对县《级分配水利发展【。资金的具体办法由市!级财政、水利等【部门:自行确定 第九】条 省?。财政厅?在,。省,人代会审查批准省级!预算后60》日内正式下》达市、?。县(:市、区)财政—部,门水利发展》。资金预算《市、县(市、区)】财政部门应当会同】水利等部门》加快资?金分解下达在规定时!间内落实到具—体部门或单位水利】。。。等,部门:应当督?促,资金使用单》位,。加快:预算执行提高—资金使用效益确保】建设任务按期完成专!项资金支持的基【本建设项《。目执行基本建设【项目:的申报?、审批程序 第】十条 省《。财政厅可以根据国】家和省级预算安排】、项目建设需—要提前下达》水,利发展资金 第十!一条 鼓励各级【积极采取《先建后?补、以奖《代补、民《办,公助等方式加大对农!。户、村组集体、农】民专业?合作:组,织等新型农》。业经营主体》实施项目的支持力度!;鼓励各级统筹整合!相关:水利发展《。资金或?采取政府与》社会资本合作—(PPP)模式【开展:。项目建设创新—。项,目投:入运营机制》坚持建管并重遵【循“先建机制、后建!工程”的原则—支持水利《工程建管体制—机制改革创新 】第十:二条 ?水利发展资金的支】付按照国库集中【支付制度《有关:规定执?。行,属于政?府采购管《理范围的按》照政府采购有关法律!法规执行结转结余资!金按照中《华,。人民共和国》预,算法和其他结转【结余资金管理—的,有关规?定处理属于》政府和社会资本合作!项目的按照国家有】关规定执行》 第十三条 【项目承担《单位:要严格按照批复或】同意的项目》建设内容和规模组织!。项目实施足额—落实项目资金不得】擅自变更内》容或调?整预算确需变更或调!整的:须按:规定程序报批 【 ,第十四条 各级【财,政部门和水》利等:部门应?当,加强水利发展—资金预算绩效管理】。按照:相关规定做好绩效】目,。标管理、绩效监控、!绩效评?价、结果运用等相】关工作建立》健全全过程预算【绩效管理机制—提高财政资》金使用效益水利发展!资金绩效《管理办法另行制定】 第十五》条 各级财政、水利!等部:门要按照政》府信息公开》规定和“谁主管【、谁负责、》谁公开”的原则健】全完善水《利发展资金的信息公!。开机制自觉接—受社会?监督 《第十六条 各—级,财政、水利》等部门应当加强对】水利发?展资金的监督检查】建立健?。全水利发展资金监】督检查和信息—共享机制分配、管理!、使:用水利发展》资金的部《门、单位及》个人应当依法—接,受,审计、?纪检监?察等部门的监督对发!现的问?。题应当及时制—。定,整改措施《并落实? 第?十七:条 对水利发展资金!分配使?。用管理?中存在违法违规行】为的单位及》。个人按照中华人【民共和国预》算法行政监察—法财政违法》行为处罚处》。分条例等国家—有关规定追究—相应责?任, , 第十?八条 各市、省财】政直接管理县(【市)可参照本办法并!结合本?。地区实际制》定水利?。发展资金使用管理实!施细则 第十【九,条 本?办法由省财政厅、省!水利厅负责解—释 第二十—条 本办法自—2017年5—月1:日,起施行有效》。期至202》1年1?2月31日》原有文件中与—本办法不一致的以】本办法?为准: :