？ 山东省财政】水利：。发展资金使》用管理办法》 鲁财农[2！017]10号 ！ 山东省财政！厅， ，山东省水利厅 】 关于印发山【东省财政水利—发展资金《使用：。。。管理：办法：的，通知 》。 各《。。。市财政局、水利【局省财政直接管【理县（市《。）财政局、水利局】 ：    为规范【和加：强省级财政水利【发展资金管理提【高资金使用效—益省财政《厅、省？水利厅研究制定了山！东省财政水》。利发展资金使用管理！办法：现予印发请》遵照执行执行中如】有问题或建》议请及时向我们【反馈 《 《山东省财政厅— 山东省水利！厅 201】7，年3月？31：日 —第一条 为》加强省级《财政水利发展资金（！以下：简称：水利发展资金）【管，理提高资金使用的规！范性、安《全性和有效性促进全！省水：利改革发《展依：据中华人《民共和国预》算法中央财政水利】发展资？金使用管理办—法（财农《。〔，2016《〕1：81号）《。等法：。律法规？和财政专项资金管理！的有关制《度规定制定》本办法 第二条 ！本办法所称》。水，。利发展资《金是指省级财政【预算安？排用于？支持全省有关水利】建设：。和改革发展的专项】资金水？利发：展，资金的分配、使用、！。。管理和监督》适用本办《法 第三条 水】利，发展资金由》。省，财政厅会《同，省水利厅等部门负责！管理其中省财政【厅负责编制资金【预算审核资金分配方！。案并下达《预算组？织开展预算绩效管理！工，作指导？市、县（市》、区）？加强资金管》理等相？关，工作：；省水利厅等部门】负责组？织水利？发，展资金支持的相关】。。规划或？实施方案的编制和】审核研究提出资金分！配，。意见协同《做好预算绩》。效管理工作指导市】。、县（市、》区）做？好项目资金》。管理等？。相关工作《。  ？   市、县（市、！区）财政、水—利等部门在》同级人民政府的【统一领导下根据相关！。规定确定职责分【工确保建设任务按】期完成、资金—使用安全合规—、资金效益充分【发挥财？政部：门主要负责水利发】展资金的预算—分解下达《。、，资金审？核拨：付、资金《使用监督检查—以及：预算绩效管理—总体工？。。作等；水利》等部：门主要负责》水利发？展资金相关规划或实！施，方案编制、》。项目审？查筛选、项目组织】实，施和监督等研究提出！。资金分？配意见做好》预算绩效管理具体工！作等 《第，四条 水利发—展资金？使用管理遵》循科学规范、公开】透明统筹兼顾—、突：出重点绩效优先、】奖，补结合的原则 【     纳入省】级部门？预算的水《利发展资金按照部】门预算？管理有关规定执行 ！。 ，第五条 水利—。发展资？金支持范围根据国】家和：省委、省政府决【策部署以及全省【水利建？设和改革发展—需要确定主要包括 ！ ，  ：  （一）重大水利！工程建设包括重大引！水调水工程、—骨干河道治理、【涝洼地治理》、滞洪区建设—、水库建设以—及河道拦蓄》等雨洪资源利—用工程等；》  ？   （《二）农村水利设施】建设包？括农田水利设施【建设和更新改—造、农村饮水安全、！水库移民改善生产生！活条件、灌区续建】。配套和节水改造等；！ ，     （三）】水利防灾减灾包括】病，险水：库（闸）《除险加固、》海堤建设、山洪【灾害防治、》。中小河？流治理、引水上【山、防汛抗旱等；】     （【四）水资源节约保】护包括推行河长【制、水资源监—测设：施和监测能力—建设：、水资源管》理、节水农》业，和水肥一体化、【地下水超采综合整】。治、水土保持、水】。。利风景？区建设、生态—。调，水和：用水结构调整、水】价，综合改革等； 】    （五—）水：利，现，代管理包括水利【。信息化建设》。、水利科技研究【与推广应用、水利工！程设施维修》养护等；   】  （六）根据国家！和省委？、省政府决策—部，署其他需要省财政】支持的试《点或项目等 —     水利【。发展：资金：不得用于城市—景观、财政》补助单位的人—员经：费和运？转经：费、交通工》具和办公设备—购置、楼堂馆所建设！等支出水利发展【资金扶持项目所需】的规划编制、勘测设！。计、土地环》评，、工程监理、招【标、验收《、绩效评价》等相关费用按照【从，。严从：紧，的，原则编列预算纳入项！目实施方案统筹解决！ 第六条 水利发！展资金？实行中期财政规【划，管理省？财政厅会同省水【利厅等？部门根据国家和省委！、省政府决》策部署、水》利，中长期发展目标、】跨，年度预算平衡需【要，编制：水利发展资金—三，。年滚动？规划和年度预—算 第七条— 省水利厅等—部门负责组织编【制水：利，发展资？金，支持：的相关？领域规划《或实施方案》市、：县（市、《区）水？利等：部门在具体编制本】地区水利发展资【金相关？规，划和实施方案—。时应充分征求同级财！政部门意见》省水利厅等》部门编制完成—相关规？。划或实施方案经商省！财政厅同意后印【发实施作为资—。。金分配、项目—安排的？重要：依据 第八—。条 省级对市级或县！级，分配水？利，发展资金根据不【同，项，目类别确定补—助方式可以》采取因素法、竞【争立项、《比例补助、定额补助！、以奖代《补、先建后补或资】本金注入等方式【予以支持市级对县级！分配水利发展资【金的具体办法—由市级财政、—水，利，等部门自行确—定 第九条 省】财政厅？在省：人代会审《查批准省级预算【后60？日内正式下》达市、县（市—。。、区）财政》部门水利发展资【金预算市、县（【市、：区）财政部门应【当会同水《利等：部门加快资金分解】下达在规《定时间内落实到具体！。部门或单位》水利等部门》应当督促资金使用单！位加快？预算执行提高资金】使用效？益，确保建设任务按期】完成专项资金支【持的基本建设—项目执行基》本建设项目的申报、！审批程？序 ？。第十条 省财政厅可！以根据？国家和省《级预算安排、项【。目建设需要提前下】达水利发展资—金 ？第十一？条 鼓励各级—。积极采取《先，建后补？、以奖？代补、民办公助等】方式加大对农—户，、村组集体》、农：民专业合作组织【等新：。型农业经营主体实】。施项目的《支持力度；鼓励各】级统筹？整合相关《。水利发展资金或采】取政府与《社会资本合作（PP！P）模式开展项【目建设创《新项目投入运营机制！坚持建？管并重遵循“先【建机制、后建工程】”的：原则支持水利工程】建管：体制机制改革—创新 第十—二条 水利发展【资金的支付按照国】库集中支付制度有关！规定执行属》于政府？采购管理范围的【按照政府采购有关】法律法规执行结【转结余资金按照中】。华人：民共和国预算—法和：其他结转结》余资金管理的—有关规定处理—。属于政？府和社会资本合作】项目的？按照国家有关规定】执行 第十—三条 项目》承担单？位要严格按照批复】或同意？的项目建《设内容和规模组织项！目实：施足额？落实项？目资金不《得擅自变更内—容或调整《预，算确：需变更或《调整的？须按规定程序报批 ！ 第十四条 —各，。级财政部门》和水利等部门应当】加强水利《发展资金预算绩效】管理按照相关—规定做好绩效目标】。管理：、，绩效监控、》绩效评价《、结：果运用等相关工作】建，立健：全全过程预算—绩效管理机制—。提高财？政资金使用效益水利！发展资金《绩效管理办》法另行制定 — 第十五条 各级】。财政、水利等部门】要按照政《府信息公《开规：定和“谁主管、【谁负责？、，谁公：开”的原则健全【。完善水利发展资【金的信息公开机制】。自觉接受社会监【督 第十六—条 各级财政、水】。利，等部门应当加强对】。水利发展《资金的监督》检查建立健全水利发！展资金监督检查和信！息共享机制分配【、管理、使用—水利发展资金的部门！、单位？及，个人应当依法—。接，受审计、纪检—监察等部门的监【督对发现的问题应】当及时？制定整改措施—并落实 第十七条！ 对水利《发展：资金：。。分，配使用管理》中存在违法违规【行为的单位及—个人：按照中华人民—。共和国预《算法行？政监察法财政违法】行为处罚处分条【例等国家有关—规定：追究相应《责任 《第十八条《。 各市？、省财政直接管理】。县，（市）可参照本办法！并结合本地》区实：际制：定水利发展资金使用！管理：实，施，细则 第十—九条 本办》法由省财政厅、省】水利厅负《责解释 》第二十条 本办法】自201《。7年5月1日起施行！有效期至202【1年12月3—。1，日原有文件中与【本办：法不一致的以本办】法，为准 《