—。山东省财《政水利？发展资金使用管理】办法 鲁【财农[2017]1！0号： 山东】省财政厅 山东省水！利厅： ？ 关于印《发山东省财》。。政水：利，发展资金使用管【理，办法的通知 ！ ：各市财政局、—水利局省财政—。直接管理县》（市）财政局、水利！局  《  ：。 为规范和加—强省级财政水利发展！资金管理提高—资金使用《效益省财政》厅、省水利》厅研：究制定了山东省财】政水利发展资—金使：用管理办法现予【。。印发请遵《照执行执行》中如有问《题或建议请及—时向我们反馈 【 山东省财！政厅 山【东省水利厅 ！。2017年3月3】1日 《 第一条 为】加强省级《财政水？利发展资金（以【下简称？水利发？展资金）管理提高】资金使用的》。规范性、安全性【和有效？性促进？全省水利改革发【展依据中华人民共和！国预算法中央财政水！利发展资《金使用管理办法（】财农〔2《016〕1》81号）等》法律法？规和财政专项资金管！理的：有，关，制度规定制》定本办法 第二】条， 本办法所》称水利发《。展资金是指》。省，级财政预算》。安排：用于支持全》省有关水利》建设：和改革发《展的：。专项：资，金水：利发展资金的—分配、使用、—管理和监督适用【本办法 》第三条 水利发展资！金由省财政》厅会同省水》利厅等？。部门负责管理其中省！财政：厅负：责编制资金预—算审核资金分配【方案并下《达预算组织开—展预算绩效管理工作！指导市、县》（市、区）加—强资金管理等相关】工作：；省水利厅》等部门？负责组织水利发展】资金：支持：的相关规划或实施方！案的：编，制，和审核研究提出资金！分配意见协同做好预！。算绩效管理工作指】导市、县（市、区】）做：好项目？。资金管理等》相关工作 》。     市、【县，（市、区）财—政、水利等部门在】。同级人民政府的统】一领导下根据相关】规定确定职责分工】确保建设任务按【期完：成、资金《使用安全合规—、资：金效益充分发挥财政！部，门主：要负责水利发展资】金的：预算分解下达—、资金审核拨—付、：资，金使用监督检查以及！。预算：绩，效管理总体工作【等；水利等部门主】要负：责水：利发展资金相关规划！或实施方案编制、项！。目审查筛选、项目】组织实施和》监督等研《究提出资金分配【意见做好预算绩效管！理具：体工作等《。 第四《条 水？利发展资金使用管理！遵循科学《规范：、公开透明统筹【兼顾、突出重点绩效！优先、奖补结合【的原则     ！纳入省级《部门预算的水利【发展资金按照部门预！算管理有关规定执行！ 第五条 水【利发展资金》支持：范围根据国》家和省委、省—政府决策部署以及】。全省水利建设和改革！发展需要确定—主要包括《 ：    《（一）重大》水利工程《建设包括《重大引水调水工【程、骨干河》道治理、涝洼地治】。理、：滞洪区建设》、水库建设以及【河道拦蓄等雨洪资】源利用工程等； ！    （二—）农村水利设施建设！包括农？田水利设施建设和】更，新改造？、农村饮水安全、】水库：。移，。民改善生产生活条件！、，灌区：续建配？套和节？水改造？等，；     （】三）水利防灾减灾】包括病险水库—（闸）除险加固、海！堤建设、山洪灾【害防治？、中小河流》治理、引水上山、防！汛抗旱等《；   》  （四）水—资源节约保护—包括推？。行河长制、水资【源监：测设施和监测能力建！设、水资源管—理、节水《农，业和水肥一体化、】地下水？超采综合整治—。、水土保《持、水？利风景区《建设、生《态调水和用》水结：构调整、水》价综合改革等—；     （五！）水利现《代管理包括水利信息！化建设、水利科技研！究与推？广应用、水利—工程：。设施维？修，养护等；   】  ：（六）根据》国家和？省委、省政府决策】。部署：其他需要省财政支持！的试点？或项目等 —    水利发展资！金，不得：用于城市《景，观、财政补助—单位的人员》经费和？运转经费、交通工】具，和办公设《备，。购置、楼堂馆所建设！等支出水利发展【资金扶持项目所需的！。规划编制、勘测【设计、土地环评、工！程监：理、招标《、验收？、绩效评价等相关】费用按照从严从【紧的原则《编列预算《纳入项目《。实施方案统》筹解决 《 ，第六条 水利—发展资金实行中期财！政规划管理省财政】厅会同省水利厅【等部门根据国家【和，省委、省《政府决策部署、【水利中长期发—展，目标、跨年度预算】平衡：需要：编制水利发展—资金三年滚动规【划和：年度预算 —第七条 省水—利厅等部门负责组】织编制水利发展资金！支持的相关》。。领域：规划或实施》方案市？、县（市、》。区）水利等部门【在具：体编制本地》区水利发展资金【相关规划《和实施方案时应充分！征求同级财政部门】意，见，省水：。利厅等部门编制【完成相关规》划或实施方案经商省！财政：厅，同意后印发》实，施作为资金》。分配、项目安—排的：重要依据 第八】条 省级《对市级或县级分【配水利发《展资金根据》不同项目类》别确定补助方式可以！采取因素法、—竞争：立项、比《例补助、定额—补助、以《。奖代补、《先建后补或》资，本金注入等方式【予以：支持市级对县级分】配水利发展》。资金的？具体办法由》市，级财政？、水利等部门—自行确定 第九】条 省财政厅在省】人代会审查批—准省级预《算后60日内正【式下达市《、县（？市、区）财》政部门？水，。利发展资金预算市、！县（市、《区）：财政：部门应当会》。同水利等部》。门，加快资金分解下达在！规定时间内落实【到具体部门》或单位水《利等部？门应：当，督，促，资金使用《单位加快预算执行】提高资金使用—效，益确保建设任务按期！完成专项资金支【。持的基本建设项目执！行基本建设项目【的申报、审批—程序：。 第十条》。 省财政《厅，可以根据国家和省】级预算安排、项目】建设需要提前—下达：水利发展资》金 ？。。第，十一条 鼓励—。各级积？极采：。取先建后《补、：以奖：代补、？民办公助等方式加大！对农：户、村组《集体、农民专业合】作组织等《新型农业《经营：主体实施项》目的：支持力度；鼓励各】级统筹整合相关水】利，发展资金《或采取政府与—社，会资：本合作（P》PP）模《式开展项目》建设创新项目投入】运营机制坚持—。建管并重遵循“先】建机制、后》建工程”的原则支持！水利：工程建管体制机【制改革创新 【第十二条 水利【发展资金的支付【按，照国库集中支付制度！有关规定执行属于】政，府，采，购管理范围的按【。照政府采《购，。有关法律法规执行结！转，结，余，资金按照中华人民共！和国：预算法？和，其他结转结余资金管！理的有关规》。定处理属于政—府和社？会资本合作项—目的按照国家有关规！定执行 《 第十三条 项目】承担单位要严格按】照，批复或同意的项【目建设内容》和规模组织项目实】施足额落实》项目资金不得—擅自变更内容或调整！预算确？需变：更或调整的》须按规定程序报批 ！ 第十四条》 各级财政》。部门和水《利等部门应当加强】水利发展资金预【算绩效管理按照相】关规定做好绩效【目标管理《。。、绩效？监控、绩效》评价、结果运用【等，相，关工：作建立健《全全过程预》算绩：效管理机制提高【财政资金使用效益水！利，发展：资金绩？效管理办《法，另行制定 —第十五条《 各：级财政、水利—。等部门要按照政【府信：息公开规《定和“谁主管、谁负！。责、：谁公开”《的原则健全完善水利！。发展资金的信息【公开机？制自觉接受社会监】督， 第？。。十六条？ 各级财政》、水利等部门—应当加强对水利发】展资金的监督—检查建？立健：全水利发展资—金监督？检查和信息共享【。机制分？配、管理、》使用：水利发？展资：金的部？门、单位及个人应当！依法接受审计—、纪：检监察？等，。。。部门的监督对—发，。现的问题应》当及时？。。制定整改《。措施并？落实 第十七条】 对水利发》展资金分配使用【管理中？存在违？。法违规行为的单位】及个人按照中—华人民？共，。和国预？算法行政监察法【财政违法《行，为处罚处《分条：例等国家有关规【定追究相应责任【 第十八条 【各，市、省财政》直接管理县》（市）可参照本办】。法，并，。。结合本地区实际【。制定水利发展资金使！用管理实《施细则 第十九】条 本办《法由省财政厅—、省水利厅》负责解释 》 第：二十：条 本办法》自2017》年5月1日起施【行有效期至2021！年12月31日原有！文件：中与本办《法不一致的》以本办法《为准 《