》 山：东省财政水利发展资！金使用管理》办，法 鲁财农】[2017]1【0号 — 山东省》财，。政厅 山东省水利厅！ 关于—印发山东省财政水利！发展：资金：使用：。管理办法的通知 】 《 各市？财政局、水利局【省财政直接管理【县（：市）财政局、水利】局 ？ ，   为《规范和加强省级【。财政水利发展资金】管理提高《资金使？用效益？。省财政厅、》省水：利厅研究《制定：了山东省财政水【利发展资金使用管理！办法现予印发请【遵照执行执行中【如，。有问题或《建议请及时向我【们反馈 】 山东省财政厅【 ？ ，山，东省水利《厅 2017！年3月31日 】 第一条 为】加强省级《财政水利发展资【金（以下简称—水利发展资金）管】理提高资金使—用的：规范性、安全性和】有效性促《进全：省水利改革发—展依据中华人—民共：和国预算法中央财】政水利发展资金【使用管理办法（财农！〔2016〕18】1号）等法律法【。规和财政专》项资金管理的—。有关制度规定—制，定本办？法 第二》条 本？办法所称水利发【展资金？是指省级财政预算】安排用于支持全【省有关水利建设和改！革发展？的专项资金》水利：发，展资金的《分配、使用、管【理和监？督，适用本办法 — 第三条 水利发】展资：金由省财政厅会同】省水利厅《等部门负责管理其】中省财政《厅负责编制资金预算！审核资金分配方案并！下达预？算组织？开展预？算绩效管《理工作指《导市：、县（市、区）加】强资金管理等相【关工作；省》水利厅？等部：门负：责组织水利》发展资金《支持的相关》规划或实施》方案的编制和审【核研究？提出资金分配意【见协同做好预—算绩效管理工—作指导市、》。县（市、《区）做好项目资金】管理等相关工作 】     市、【县（市、区）财【政、水利等部门【在同级人民政府【的统一领《导，下根据相《关规定确定职责【。分工确保建》设任务？按期完成《、资金使用安全合规！、资：金效益充《分发挥？财政部门主要负责水！利发展资《。金的预算分解下达、！资，金审核？拨付、资金使—用监督？检查以及预算—绩效管理总》体工作等；水—利等部？门主要？负责水利发展资金】相关规？划或实施方案编制、！项目审查筛》选、项目组》织实施和《。。监督等研究提出【资金分配意见做好】预，算绩效管理具体工】作等 第四条 】水利发展《。资金：使用：管理遵？循科学规《范、：公开：透明统筹兼》顾、突出重点—绩效优？先、奖补结合的原则！     纳【入省级？。部门预算《。的水利发展资金按照！部门预算《管，理有关？规，定执：行 ？第五条 水利发展资！金支持？范围根据国家和省】委、省？政府决？策，部署以及全》省水利建设和改革发！。展需：要确定主要包括 ！    （一—。）重大水《利，工，。程，建设：包括重大引水调【水工程、骨干—河道治理、涝—洼地治理、滞洪【区，建设、水库建设以及！河道拦蓄等》雨洪资源利用—工程等；    ！ （二）农村—水利设施建设包【括农田水《利设：施建设和更新改造】、农村饮水安全、水！库移民？改善生产生活条件、！灌区续建配套—和节水改造等； 】     （三）水！利防灾？。减灾包？括病险水库（闸）】除险加固、》海堤建设《、山洪灾《害防治？、中小河流治—理、引水上山、【防汛抗？。旱等：；     （四！）水资源节》约保护包括推—行河：长制、水资源—监测设施和监测【能力建设《、水资源管理、【节水农业和》水肥一体化、—地下：水超采？综合整治、水土【保持、水利风—景区建设、生态【调，水，和用：水结构调整》、水：价，综合改革等； 】    （五—）水利？现代管理包括水【利信：息化建设、水—利科技研《究与：。推，广应用？、水利工程设—施维：修养护？等； ？  ：。   ？（六）根据国家和省！委、省政《府决：策部署其他需要省】财政支持《。的试点或《项目等   【  水利发展资【金不得用于城—市，景观、财《政补助单位》的人员经费和运转】经费、交通工具和】办，。公设备购置、楼堂】馆所建？设等支出水》利发展？。资金扶持项目所需的！规划编制《、勘测设《计、土地《环评、工程监理、招！标、验收、绩—效评价等相》关费用？按照从严《从紧的原则编列预】算，纳入项目实施方案】统筹解决 》 第六条 水利【发展资金实行中期】财政规划管理省财政！厅会：同省：水利：厅等部门《根据国家和省委、省！政府决策部署、【。水利中长期》发展目标、》跨年度预算》平衡需要编制水利】发，展资金？三年滚动《规划和年度预算 ！第七条 《省水利厅等部门负责！组织编制水利发展资！金支持的相》关领域规划或实施】方案市、《县（市、区）水利等！部，门在具体编制本【地区：水利发展《资，金相关？规划和？实施方案时应—充分：。征求：。同级财政部门—意，见省：水利厅等部门编制完！。成，相关规？划或实施方案经商】省财政厅同意后印】发实施作《为资金分配、项目】安排的？。。重要依据 第八】条 省级对市—级或县级分配水利发！展资金根据不—同项：。目类别确定》补助：。方式可以《采取：因素法、竞》争立项、比例—补助、定额补助【、以：奖代补、先建后补】或资本？金注入等方式予以】支持市级对县级分】配水：利发展资金的具【体办法由市级财政】、水：。利等部门自行确定】 第？九条 省《财政厅在省》。人代会审查批准【省级预算后60日内！正式下达市、县（】市、区？），财政部门《水利发展资金预【算市、县（市、【区）财政部》门应当会同水利【等部：门加快资《金分解下《。达在规定时间内落】实到具体部门—或单位水利》等部门应当》督促资金使》用单位加快预—算执行提高资金使用！。。效益确保《建设任务按期完【成专项？。资金支持《的基本建设项目执行！基本建设项目的申】报、审批程序 第！十条 省财》。政，厅可以？根据国家和》省级预？算，安排、项目》建设需？要提前下《达，水利发展资金 【。 第十一条 —鼓励各级积极采【取先建？后补、以奖代补、】民办公？助等方？式加：大对农户、村组集】体、农民专业合作】组织等新型农业经】。营主体实施项—目的支持力度；鼓励！各级统筹《整合相关水利—发展资金或采取【政府与？社会资？本合作（PPP）】模式开展项目建【设创新项目投入运】营机制坚持建管【并重遵循《“先：建机制、后建—工程”？的原则？支持水利《。工程：建，管体制机制改革创】新 ？第十二条 水利发展！资金的支付按照国】。。库，。集中支付制》度有关规定》。执行属于政府—采，。购管理范围的按【照政府采购》有关法律法规执行结！转结余资金》按照中华人民共【和国预算法和其他结！转，结余资？。金管：理的有关规定处理属！于政：。府，。。和社会资本合作项】目的按照国家有关】规定执行 —第十三条 项—目承：担单：位要严格按照批复或！同意的项目》建设内容和规—模组织项目实施【足额：落实项？目资：金，不得擅自变更内【。容或调？整，预算确需变更或调整！的须按规定程序【报批 ？ 第十四条 各级财！政部门？和水：。利等部门应》当加强？水利发展资金预【算绩效管理按照相】关规定做好绩效【目标管理、绩效监控！、绩效评价、结果运！用等相关工作建立健！全全过程预》算绩效管理机制【提高：财政资金使用效益水！利发展资《金绩效管理办法另】行制定 《 第十五条》 各级？财政、水利等部门要！按照政府信息公开规！定和“谁主管、【谁负责、谁公开【。”的原则健全完善】水利发展《资金的信息公开机】制自觉接受社会监督！ 第十六条 各】级财：政、水？利等部门应当—加强对水利发展资金！的监督检《查建立健《全水利发展资—金监督检查和信【息共享机制分配、管！理、：使用水利发展资【金的部门、单位及】个人应当依法接受】审计：、纪检？监察等部门的监【督对发现《的问题应《。当及时制定整改措施！并落实？ 第十七》条，。。 对水？利发展资金》分配使？用管理中《存在违法《违规：行为的单位及个人按！照中华人民共和【。国预算法行政监【察法财政违法—行为处罚处分条例】等国家有关规定追】究相应责任 【第十八条 》各市、省财政直接】管，理县（市《）可参？照本办法并结—。合，本地区实《际制定？水利发？展资金使《用管理实施细则 ！第十九条 本办法】。由省财政厅》、省水利厅负—责，解释 第二—十条 本办法自2】0，17年5月1日起】施行：有效：期至20《21年12月31日！原有文件中与本【办，法不一致的以本【办法为准《 ：