？ ： 山东省财政水利】发展资金使用管理办！法 鲁财农[！。2017]10号 ！ ？ 山东省财政厅】 ，山东省水利厅— 《关于印发山东—。省财政水利发—展资：金使用？管，理办法的通》知 ：。 ？ 各？市财政局、》水，利局省财政直接管理！县（市）《财政局、水利—局  《   为规范和加强！省级财政《水利发展《资金管理提高资【金使用？。效益省财政厅、【省水利？厅研：究制定了山东省财政！水利发？展资金？使用：管理办法现予—。印发请遵照》执行执行中如有问】题或建议请及时【向我们反馈 ！ 山东《省财政厅 山！东省水利厅》 ： 201》7年：。3月31日 ！ 第一条 为加强省！级财政？水利发展资金（【以下简称水利发展资！金）管理提高—资金：使用的规范性、安全！性和有效性促进全】省水利改革发—展依：据中华人民共—和国：。预算法中央财政水利！发展资金使用管理】办，法（：财，农〔2016〕18！1号）等法律法【规和财政专项资【金管：。理的有？关制：度规定制《定本：办法 《第二条？ ，本办法所称水利发】展资金是指》省级财？。政预算安排用于支】。持全省有《关水利建设和改革发！展的专项资金—水，利发展？资金的分配、使【用、管？理和：监，督适用本《办法 第三条 水！利发展资《金，由省财政《。厅会同？省水利？厅等：部门：负责管理其中—省财：政厅负责《编制资金预算—审，核资金分配方案并下！达预算组《织开展预《算绩效管《理工作？指，导市、县（市、区）！加强资金管理等相关！工，作；省水利厅等【部门负责组织—水利：发展资金《支持的相关规划或】实施方案《。的编制和审核研究】提出资金分配意【见，协同做好预算绩效】管理工作指》导市、县（市、【区）做？好项目资金管理等相！关，工作  》 ，。  市、县（市、】区，）财政、水利等部】。门在同？级人民政府》的，统一领导下根据相】关规：定确定职责分工确保！建设任务按期完成、！资金使用安全合规、！资金效益充》分发挥财政部门主要！负责水？利发展？资金的预算分解【下达、资金审核拨】付、资金使用监督】检查以及预》算绩效管理总体工】作等：；水利等部门主【要负责水《利发：展资金相关规划或】实施方案编制—、项：目，审查筛选、》项目组？织实施和监督等研】。究提出资金分配意见！做，好预算绩效管理具体！工作等 第四条 ！水利发展资金—使用管理遵循科学】规范、公开透明统筹！兼顾、突出重—点绩效优先》、奖补结合的原【则     纳入！省级部门预算的水】利，发展：资金按照部门—预算管？理有关规定执行 ！第五：条 ：水利发展资金—支持范围根据—国，家和省委、省—政府决策《部署以及《全省水利建设和【改革发展需》要确定主要包括 ！    （一）重大！水利工程建设包【括重大引水调水【工程、骨干河—。道治理、涝洼地治理！、滞洪区建设—、水库建设以及【河道拦蓄《等雨洪？。资源利用工程等； ！     （二）农！村水利设施建设包】括农田？水利设施建》设和更新改造、农】村饮水安全》、，水库移民改》善生产生活条件、灌！区续建配套和节水】改，造等：。； ：   ？  （三）水利防】灾减灾包括》病险水库（》闸）除险加》固、海堤建设、山】洪灾害？。防治、中小河流【治理、引水上山、】防汛抗旱等；  ！   ？（四）水资源节【约，保护包括推行—河长制、水资源监】测设施和监测能力建！设、水资源》管，理、节？水农业和水肥一【体化、地下水超采】综合整治、水土【保，持、水利风》景区建设、生态调】水和用水结构—。调整、水价综合改革！等，；   》  （五《）水利现代管—理包括水利信息化】建设、水利科—技研究与推广应用】、水：利工程设施维修养】护等；    】 ，（六）根据国—家和省委、省政府】。决策部署其》他需要省财》政支持的试》点或项目等 【    水利发展资！金不得用于城市景】观，、财政补助单位的】人员经费和》运，转经费、交通—工具和办《公设备购置》。、楼堂馆《所建设等支出水利发！展资金扶持项—目所：需的规？划，编制、勘测设—计、土？地环评、《工程监理、招标【、验收、绩效评价等！相关费用按》照从严从紧的原则】编列预算纳》入，项目实施方案统【筹解决 第六条 ！水利发展资金—实行中期财政规划】管理省财政厅会【同，省水利厅等》。。部门根据国家和【省，委、省政府决策【部署：、水利中长期发展目！标、跨？年度预算平衡需要编！制水利？发，展资金三年滚动【规划和年度预算 】 第七条 省水利】厅等：部门负责组织编制水！利发展？资金支持的相关【领域规？划或：。实施方案市、县（】市、区）水利等部】门在具体《。编制本地区水—利发展资金相关【规划和实施方案时】应，充分征求同级财政部！门意见省水利—厅等部门编制完【成相关规划或实施】方案经商省财政厅】同意后印发实施作为！资金分配、》项目安排的》重，要依据？ 第？八条 ？省，级对市级或县级【分配水利发》展资金？。根据不同项目类【别确：定补助方式》。可以采？。取因素？法、竞争立项、比例！补助、定《额补：助、：以奖代？补，、，先建后补或》。资，本金注入等方式予以！支持市级对县级【分配水？利发展资金的具体】办法由市级财政、水！利等部门自行确定 ！ 第九条 省—财政厅在《省，人代会审《查批准省级预算后6！0日内正式下达市】、县（市、区）财政！。部门水？。利发展资金预算市、！县（市、区）财政】部门应当《会同水？利，等部门加快资—金分解下达在—规定时？间内落实到具体部门！或单位水《利等部门应当—督促资？金，。使用：单位加快预算执行】提高资？金使用效益确保建设！任务按期完成专项】资金支持的基本建】。设项：目执行基本建设【项目：的申报、审批程序】 第十条》 省：财政厅可以根—据国家？。和省级预《算安：排、项目建设需要】提前下？达，水利：发，展资金 第—。十一条？。。 鼓励各级积极采取！先建后补、》以奖代？补、：民办：公，助等：方，式加大对《。农，户、村组《集体、农民专业合作！组织等新型农业【经，营主：体实施项《目的支持力》度；鼓？。励各级统筹整合相关！水利发展资金或采】取政府与社会资本合！作（PP《P）模式《开展项目建设创新】项目投入运营机制】坚持建管并重遵循“！先建机制、后建【工程”的原则支【持水利工程建管体制！机制改革创》新 第十二条【。 水：利发：展资金的支付按照国！库集中支付制—度有关？。规定执？行属：于政府采购管—理范围的《。按照政？府采购？有关法律《法，规执行结转结余资】金，按照中华《人民共和国预算法和！。。。其他结转结余—资金管理的有关规】定处理属于政府【和社会？资本：合作：项目的按《照国家有关规定【。执行 第十—三条 项目承担【单位要严格按照批复！或同意的《项目建设内容和规模！组织：项目实施足额落实】项目：资金不？得擅自变更内—容或调整预算确【需变：更或调整《的须按？。规定程序报》批 第《十四条 各级财政】部门和水利等部门】应当加强水》利发展资《金预算绩效管—理按照相关规定【。做，好绩效目标管—。理、绩效监控、绩】效评价、结果运用等！相关工作建立健全】全，过程预算绩效管【理机制提高财政资】金使用效《益水利发《展资金绩效管—理办法？另行制定 第十五！条 ：各级财政、水—利等部？门要：按照政府信息—公开规？定和：“谁主管、谁负责】、，谁公开”《的原则健全完—善水利发展资金的】信息公开机制自【觉接受社《会监督 第—十六：条 各级财政—。。、水利等部门应当加！强对水？利发展？资金：的监督检查建立健全！水利：发展资金《监督检查和》。信息共享《。机制分配、管理、使！用水利发《展资：金的部门、》单位及个人应—当，依，法，接受审计、纪检监察！等部门？的监督对发现的【问题应？当及时制《定整改措施》并落：实，。 第十七条 【对，水利发展资》金分配使用管理【中存在？违法违规行为—的单位？及个人按照中—华人民共和国预算】法行政监《察法财政《。违，法行为处罚处分条】例，等国家？有，关规定追《究相：应责任 》第十：八条 各市、省【财政直接《管，理县（市《。）可参照本办法【并，结合本地区实际制定！水利发展资金使用】管理实施细则— 第十九条 【本，办法由省《财政厅、省水利厅】负责解释 第二十！条 本办法自20】17：年5月1日起—施行有效期至20】21年12月31】日原有文件中与本】办法不一致的以【本办法为准 【