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?。 , 山东省》财政:水利发展资金使【用管:理办法? 鲁财—农[2?017]《10号 【 山东《省财:政厅 ?山,东省:水利厅 《 关《于印发山《东省财政水利发展资!金使用管理办—法的通知 】 各市财政局、】水利局省财政直接】管,理县(?市)财政局、—水利局?     为【规范和加强省级财政!。水,利发:展资:金管理提高资金使用!效益省?财政厅?、省水?利厅研究制定了山】东省财政水利发展资!金使用管理办—法现予?印发:请遵照执行执行中如!有问:题或建议《请及时?向我们反馈 】 山东》省财政厅 【 山:东省水利厅 【 201》7年3?月31日 — : 第:一条 为加强—省,级财政水《利发展资金(—以下简称水利发展资!金)管理提高资金使!用的规范《性、安?全性和有效性—促进:全省水利改革发展依!据中华?人民共和国预算【法中央财政水利发】。展资金使用》管理办法(》财农〔?20:16〕18》1号)等法律法规和!财政专项资》金管理的有关制【度规定制定本办法 ! 第二条 本办法】所称水利发展资【金是指省级财政预算!安排用于支持全【省有关?水利建设和改—革发展的专项资金水!利发展资金》的分配、使用—。、管理和监督适【用本:办法 《第三:条 水利发展资【金由省财《政厅会同省水利【厅等部门负责—管理其中省财—政厅:负责编?制资金预《算审核资金分配方】案并下达预算组织开!展,预算:。。绩效管?理工作指导市—、县(?市,、区)加《强资金管《理等相关工作;【省,水利厅等部门负责组!织水利发展资金【。支持的相关规划或实!施方:案的编制《和审核研究提—出资金分配意—见,协同做好预算绩效】管,理工:作指导市、》县(市、区)做好】项目资金管理等相】关工:作     市】、县(市《、区)财政、—水利等?部门在同级人民政府!。的统一领导》。下根据相关规—定确定职责分工确】保,建设任务按期完成、!资金使用安全合【规、资金效》益充分发挥财政【。部门主要负》责水利发展资—金的预算《。分解下达、资—金审核拨付、资【金使用监督检查以及!预算绩效管理总体工!作等;水利等部【门,主要负责水利发【展资:金,相关规划或实施方】案编制、项》目审查筛选》、项目组织实施和】监,督等:研究提出资金分配意!见做好预算绩效管】理具体?工,作等 第四条 水!利,发展资金使用管理遵!循科学?规范、公《开透明?统筹兼顾、突—出重点绩效优先、奖!补结合的原》。。则    — 纳入省级部门预算!的水利发《展资金按照部门预】算管理有关》规,定执行 》第五条 水利发【展资金支持》范围根据国家和省】委、:省政:府决策部署以及全省!水利建设和改革发】展需要?确定主要包括— ,     》(一)?重大水利工程建设】包括:重,大引水调水》工程、骨《干河道治理、涝洼】地治理、滞洪区【建设、?水库建设以》及河道拦蓄》等,雨,洪资:源利:。用,工程等; — ,。   (二》),农村水利《。设施建设包括农【田水:利设施建设和更【新改造、农村饮水】安全、水库移民改善!生产生活条》件,、灌区续建配套【和节水改造》等; ?  :  : (三)水利防灾】减灾包括病》险水库?(闸)除险加固、海!。堤建设、山洪灾害】防治、中小河流【。治,理、引水《上山、防汛抗旱【等;     (!。四)水资源节约保护!包括推行河长—制、水资源监—测设施和《监,。测,能力建?设,、水资?源管:理、节水农业—和水肥一体化、地下!水超采综合整治【、水土保持、水利】风景区?建设、生态调水和】用水结构调》整、水价综合改【。革等;     !(,五)水利现》代管:理,。包括水利信息—化建设?、水利科《技研究与推广应用、!水利工?程设施维修》养护等;  【   (六)根据】国家和省委、省政府!决策部署其他需要】省财政支《持的:试点或项《目等 ?。     水利发】展资金不得用于【城市:景,观、:。。财政补助单位的人】员经费和运转—经费:、交通工具和办公设!备购置、楼堂馆所建!设等支出水利发展资!金,扶持项目所需的【规,划编制、《勘测设?计,、土地?环评、工程监理、】招标、验收、绩效评!价,。等相关费用按照【从严从紧的原则编】列,预算纳入项目实施】。方案统筹解决 第!六条 水利发—展,资金实行《中期财政规划管理省!。财政厅会《同省水?。利厅等部门根据国家!和省委、省政府决策!部署、水利中—长期发展目》标、跨年度预算平】衡需要编制水利【发展资?金三年滚动》规划和年度预算 】 第七条 省—水,利厅等部门负—责组织编制水利发展!资金支持的相关领域!规划或?实施方案市、县(市!、区:)水利等部门在具体!编制本地区》水,利发展资《金相关?规划和实施方案时应!充分:征求同级财政部门】意见省水利厅—等部门编制》完成相关规划或实】施方案经商》。。省财政?厅同意后印发实【施作为?资金分配《、项:目安排的重要依【据 :。 第八条《 省级对市级—或,。县级分配《水利发展资金—根据不?。同项目类别确定【补助方式可以采【取因素法、》竞争立项、比例【补,助、定额补助、以】奖代:补、先建后补—或资本金注》入等方式予以支持市!级对县?级分配水利发—展资:金,的具体办法》。由市级财政、水利】等部门自行确—定 第九条 省】财政厅在省人代会审!查批准省级预—算后60日》内,正,式下达市、县(市、!区)财政部门水利】发,展资金预算》市、:县(市?、区)财政》部门应当会同—水利等部《门加快资金分—解下达在规定时【。间内落实到具体部门!或单:位水利等部门应当督!促资金使用》单位加快预》算执行提高资—金使用效益确保建】设任:务按期?完成专项资金—支持的基本建设项】目执:。行,基本:建设项目的申报【、审批程序 【第十条 《省财政厅《可以:根据国家和省—级预算?安排、项目建设【需要:提前下达水利发【展资金 第—十一条 《鼓励:各级积?极采取先建后补【、以:奖代补、民》办公助?等方式加大》。对农户、村》组集体、农民—专业合?作组织?等新型农业经营主体!实施项目的支—持力度;鼓励各级】统筹整合相关水利】发展资?。金或采取政府与社】会资本合《。。作(PPP)模式】开展项目建设创新】。项目:投入运营机》制坚持?建管并重遵》循“先建机》制、后建工程”【的原则支持水利【工程建管体制机制】改革:创新 第十—二条 水利发展资金!的支付按照国—库集中支《付制:度有关规定执行属于!政府采购《。管理范围的按—。照政府采《。购有关法《律法规执行结—转结余资金按照中】华人民共和》国预算法《和,其他结转结余资金管!理的:有关规?定,处理属于政》府和社会资本合作】项,目的按?照国家有关规定执】行 : 第十三《。条 项目承担单位要!严格按照批》复或同意的》项目建设内容和【。规模组织项目实施】足额:落实项目资金不得擅!自变更内容或调【整预算确需变更或】调整的须按规定程序!。报批 ? 第十四条 各【级财政?。部门和水利等部【门应当加强水利发展!资金预算绩》。。效管理按照》相关规定做好绩效】目标管理、绩—效监控、绩效评价】、结果运《用等相关《工作建立健全全【过程:预算绩效管理机制】提,高财:政资金使用》效益水利发展—资,金绩效管理办法另】行制定 《 第十五条 各【级财政、水》利等部门要按照政府!信息公?开规定和“》谁主管、《。谁负:责、谁?公开”的原则健【全完善水利发展【资金的信《息,公开机制自觉—接受社会监督 】第十六条 各级【财政、水《利等部门应当加强对!水利发?展资金的监督检【查建立健全水利发】展资金监督检查和信!息共享机制》分配、?管理、使用》水利发展资金—的部门、单位及个】人应当依法接受【审计、纪检监察【等部门的《监督对发现的问【题应当及时制—定整改措《施并落实 》 第十七条 对水利!发展资?金分配使用》管理中存在违法【违规行为的》单,位及个人按照中【华人民共《和国预算《法行政监察法—财政违法行为处【罚处:分,条例:等国:家有关规定》追,究相应责任 — 第十八条 各【市,、省财政直接—管理县(市)可参】。照本办法并结—合本地区实际制定】水利发展资金使用】管理实施细》则 : 第十九《条 本办法由省财】。政,厅、省水利厅负责解!释 第二》十条 本办法—自2017》年,5月1日起施行【有效期至《20:。21年1《2月31《日原有文件中与本办!法不一致的以—本办:法为准 》