》 山东省财》政水利发展》资，金使用？管，理办法 【鲁财：农[2017—]10号 — ： ：山东省？财政厅 《山东省水利》厅 关—于印发山东省—财政水利发展资【金使用？管理：办法的通知 ！ 各？。市财政局、水利局】省财政？直接管理县（市）财！政局、水利局  ！   为规范和加强！省级财政水》利，发展资金管理提【高资金使用效益省财！政厅、省水利厅研】究制定了山东省财政！水，利发展资《金使用管理办—法现予印发》请遵照执行执行【中如有问题或建【议请：及时：向我：们反馈？ —山东省财政厅 【 ：。 山东省水利厅【 20—17年3月》31日 《 第一—条 为加强省—级财政水利发展资金！（以：下简称水利》发展资金）管理【提高资金使用的【规范性？、安：全性和有效性促进】全省水利改革发【展依据中华》人民共和国预算法】中央：财政水？利发展资《金使：。。。。用管理办法（—。财农〔2016【。〕181号）等【法，律法规和财政—专项资金管理的【有关制度规定制定】本，办法 第二条 】本办法所称》水利发？展资金？是指：。省级财政预算安排用！于支持全省有关水利！建设和改革发展的专！项资金水利发展【资金的分《配、使用《、管理和《监督适用《本办法 第三【条 水利《发展资金《由省财？政厅会同省水利厅】等部门负责管理【其中省财政厅—负责编制资金—预算审核资》金分配？。方案并下达预—算，组，织开展预算绩效【管理工作指》导，市、县（市、—区）加？强资金管理等—相关工作；省水利】。厅等部门负》责组织水利发展资】金，支持的相《关规划？。或，实施：方案的编制》和，审核研究提出—资金：分配意？见协：同做好预算绩—效管理？工作指导市、县（】市，、区）做《好项：。目资金管理等相关工！作 ？    市、—县（市、区）财政】、水利等部门在同】级，人民政？府的统一领导—下根据相关规定确】定，职责分工确保建设】任务按期完》成、资金使用—安全合规、资金效益！充分发挥财政—部，门主要负《责水利发《展资金的预算—分解下达《、资：金审核拨付、资金】使用监督检查以及】预算绩效管理总体工！作等；水利等部门主！要负责水利发展【资金相关规》划或实施方案编制、！项目审查筛选、【项目组织实施和【监，督，等研究提出资—金分配意见做好预算！绩效管理具》体工作等《 第四条》 水利发展资—金使用管《理遵循科学规范、】公开透明统筹兼顾】、突出重点》绩效优先、奖补【。结合的原则  】   纳入省级【部门预算的水—利发：。展资：金按照部《门预算管理有关【规定执行 第五】条 水利发展资金】支持范围根据国家】和，省委、省政》府决策部署以—及全省水利建设和改！革，发展需要确定—主要包？括     （】。一）重大水利工程建！设包括重大引—水调水工程、骨干河！道治理、涝洼地【治理、滞《洪，区建设、水》库建设以及河道拦】蓄等雨洪资源利用工！程等；   【  （二）农—村水利设施建—。设包括农田水利设】施，建，。设和更？新改造、农村饮水安！全、水库移》民改：善生产生《活条：件、灌区续建配套】和，节水改？造等；     ！（三）水利防灾减灾！包括病险水库—（闸）？除险：加固、海《堤建设、山洪—灾害防治、中—小，河，流治理、引水上山】、防汛抗旱等； ！    （四）水】资源节约保护包括】推行河长制、水【资源监测设施—和监测能力建设、】水，资，源，管，理、节水农业—和水肥一《体化、地下水超【。采综合？整治、水《土保持？、水利风景区建【设、生态《调水和用《。水结构调整》。、，水价综合改》革，等；  》   （《五，）水利现代管理包括！水利信？息化建设、水利【。科技研？。究与推广应》。用、水利工程设施】维修养护等；—    》 ，（六）根据国—。家和：省委、？省政府决策》部署其他需要省财政！支持：的试点或项目等 ！。   ？ 水利发展资金不】得用于城市景—观、财政补助单【位的人员经费和【运转经？费、交通工具和【办公设备购置、【楼，堂馆所建设》等支：出水利发展资—金扶持项目所需的规！划，编制、勘测设计【、土地环评、工程监！理、招？标、验？收、绩效评价等相关！费用按照从严从紧】的原则？编列预算纳》入，项目实施方案统筹解！决 ？第六条 《水利发展资》金实行中期财政【规划管理省财政厅】。会，同省水？利厅等部门》根，据国家和省委—、省政府《。决策部？署、水利中长—期发展目标、跨【年度预算平衡需【要编制？水利发展资金—三，年滚动？规划和年《度预算 第七【条 省水利厅等部】门负责组织》编制水？利，发展资金支》持的相？关，领域规划或实—施方案市、县（【市、区）水利等【部门在具体编制【本地区水《利发展？资金相关规划和实】施方案时应充分征求！同级财政部门意见】省，水利厅？等部门编制完成相关！规，划或实施方案经【商省财政《厅同：意后印发实施作为】。资金分配、项—目安：。排的重要依据 第！八条 省级对市级】。或县级分配》水利发展资金根据】不同项目类别—确定补助方式—可以：采取因素法》、竞争立项、比例】补助、定额》。补助、？以奖代补《、先建后补或资本】金注入等方式予【以支持？市级对县级分配水利！发展资？金的具体办法由市】级财政、水利等【部门自行《确定 第》九条 省财政厅【在省人代《会审：查批准省级预算后6！0日内？正式下？达市、县《。（市、区）财政部门！。。水利发展资金预【算市、县（市、区）！财政部门应当会【同，水利等部门》加快资金分解—下，达在规定时间内【落实到？具体：部门或单位水利【等部门应当督促资金！使用单位加快预【算执行？提高资金使用—效益确保建》设任务按期》完，成专项？资金支？持的：基本建设《项目：执行：基，本建设项目的—申报、审批程序【 ：第十条 省财政厅可！。以根据国家和省【级预算安排、—项目建设需要提前下！达水利？发展资金 第【十一条 鼓励各级】积极采取先建后补、！以奖：代补、民《办公助等方式加【大对农户、村组【。集，体、农？。民专业合作》组织等新型》农业经营主体—实施项目的支持【力度；鼓励各级【统筹整合相关水利发！展资金或采取政府与！社会资本合》作（PPP）—模式开展项目建设】创新：项目投入运营—机制坚持建》管并重遵循“先建机！制、后建工程”的】原则支持水利工程】建管体制机制改革】创新 第十二【条 水？利发展资《。金的支付按照国库集！中支付制《度有关规定》执行属于政府采【购管理范围》的按：照政府采购有关【法律法规执》行结转结余资—金，按照中？华人民共和国预算法！和其：他结转结余资—金，管，理的有关规》定，处，理属于政府和社会】资，本合：作项目的《按照国家有》关规：定执行 《 第：十三条 项》目承担单位要严格】按照批复或同意的项！目建：设内容和规模组织】项目实施足额落实】项目资金不得擅自变！更内容或调》。整，。预算：确需变更或调—整，的须按规定程序报批！。 第十四条— 各级财政部门和】水利等部门应当【加强：水利发？展资金预算绩效【管理按照相关规【定做好？绩效目标管理—、，绩效监控、》绩效评价、结果运用！等相关工作建—立健全全过程预算绩！效管理机制提高财政！资金使用效》。。益，水利发展资金绩【效管理办法另—行制定 第十五条！ 各级财政》。、水利？。。。等部门要按》照政府信息公开规】定和“谁《主管、谁负责—、，谁公：开”的原则健全完】善水利发展资—金的信息《公开：机制自觉接受社会】监督 第十六【条， 各级财政》、水利等部门—应当加强对水—利发：展资金的监督检查建！立健全水利发展资金！监，督，检查和信《息共：享机制分配、—管理、使用水利发展！资金：的部门？、单位及个人应【当依法？接受审计、纪—检监察等部门的监督！对发现？的问题应当及时【制定整改措施并【落实 第十七条】 对水利发展资【金分配使用管—理中存在违法违规行！为的单位及个人按】照中华人《。民共：。和国预算法行政监】察，法财政违《法行为处罚处—。分条例？等国家有关规定追】究相应责任 【第十八？。条 各市、省财政直！接管理县（市）可】。参照本办法并—结合本地区实际制】定水利发展资—金使用管理实施细】则 第十九条 】本，办法由？省财政厅、省水利】厅负：责解释 》。第二十？条 本办法自2【017年5月1日】起施行有效期至20！21年？。12月3《。1日原有文件中与】本办法不《一致的？以本办法《为准 《