山东省！财政水？利发展资金使用【管理办法 】鲁财农？[，2017]10号】 ， 》山东省财政厅 山】东省水利厅 — 关于印发【山东省财政》水利发？展资金使用》。。管理办法《的通知 》。。 各市财政】局、水利局省—财，政直接管理县—（市）财政局—。、水：利局 《 ，   为《规范和？加强省？级财政？水利发？。展资金？管理提高资金使【用，效益省？财政厅、省水利厅】研究制定了山东【省财政水利发展资】金使：用管：。。理办法现予印发【请遵照执行执行【中，。如有：。问题或建议请及时向！我们反馈 —。 山东—省财政厅 — ， 山东省水利厅【 ， 20》17年3月3—1日 《 第《一条： 为加强《省级：。财政水利发》展资金（以下—简称水？利发：展资：金，）管：。理提高资《金使用的规范性、安！全性和有效性—促进全省水利—改革：发展依据中》华人民？共，和国：预算：法中央？财政水利发展资【金使用？管理办？法（财农〔20【16〕181—号）等法《律法：规和：财，政专项资《金管理的有关制度】规定制定本办法 ！第二条 本办—法所称水利发展【资金是指省级财【政，预算安排《用于支持全省有【关水利建设和改革发！展的专项资金水利】发展资金的分配【、使用？。、管：理和监督适用—本办法 《。 第三条 水利发】。展资：金由省？财，政厅会同省水利厅等！。部门负责管》理其中省财政—厅负：责编制资金预算审核！资金分配方案—并下达预算组织【。开展预算绩效管理】工，作指导市、》县（市、区）—加强资金管理等相关！工作；省水利厅等部！门负责组织水利发】展资金支持》的相关？规划或实施方案的编！制和审核《研究：提出资金《分配意见协同—做好预？算绩效？。。管，理工作？指导市？、县：（市、区）做好项】目，资金管理等相—关工作     ！市、县（市》、区：。）财政、水利等部门！在同级人《。民，政府的统一领导【下根据相关规定确】定，职责分工《确保建设任务—按期完成、资金【使用安全《合规：、资：金效益充分发挥【财政部？门主要负责水利发展！资金的预算分解下达！、资金审《核拨付？、，资金使？用，监督检查以及预算】绩效管理《总体工作《等；水利等部—门主要负责水—利发展？资金相关《规划或实施方案编制！、项目审查筛选、项！目组织？实施和监督》等研究提出》资金分？配意见做《好预算？。绩效管理具体工【作等 第四条 】水，利发展资金使用管】理遵循科《学规范？、公开透明统—筹，。兼顾、突出》重点绩效《优，先、奖补结合的【原则  》  ： ，纳入省级部门—预算的水利发展资】金按照部门》预算管理有关—规定执行 第【。五，条 水利发展资金】支持范围根据国家和！省委、省政府决【策部署以及全省【。水利建设和改—革发展需要确定【主要包？括     （一！）重大水利工—程建设包括重大引】水调水工程、骨【干河道治理》、涝洼地治理、滞洪！区建设、《水库建设以及—河道拦蓄等》雨洪资源利用工【程等：；   》 ， （二）农村水利】设施建？设，包括农田《水，利设施建《设和更新改造、农】村饮水安全》、水库移民改善生】产生活条件、灌【区续建？配套和节水改—造等；  —  ： （三）水利防灾减！灾包括病险水库【（闸）除险加—固、海堤建设—、山洪灾《害防治？、，中小河流治》理、引水上》山、防汛抗旱等； ！     （四【）水资源节约—保，护，包，。括推行河长制、水】资源监测设》施和监测《。。能力建设、水—资源管理、》节水：农业和水肥一体化、！地，下水超采综合整治、！水土保持、水利【。风景区建设、生态】调水和用水》。结构调整、水价综合！改革等；  【   （五》）水利现代管理包括！水利信息化建设、水！利，科技研究与推广【应用：、水利工程设施维修！养护等？；     【（六：）根据国家和—省委、省政》府决策？部署其他需要—省财政支《持的试点或项目等】     水利】发展资金不得用于】城，市景观、财》政补：助单：位，的人员经《费和运转经费—、交：通工具和《办公设备《购置、楼《堂馆所建设等—支出水利《发展资金扶持—项目所需的规—划编制、《勘测设计、土—地，环，评、工程监理—、招标、验收、【绩效：。评价等相关费用【按照从严从紧的原则！编列：预算纳入项》目实施？方案统筹解决 】第六：条 水？利发：。展资金实行中期【财政规划管理省财政！厅会同？省水利厅《等部：门根据国家和省【委、省政《府决策部《署、水利《中长期发展目标、】跨年度预算》平衡需要编制水利】。发展资金三年滚动】。规划和年度预算 】 第七条 省水利厅！。等部：门负责组织编—制，。水利发展资金支持的！相关领域《规划或实施》方案市？、县（市、区）水利！等部门在具体编制】本地区？水利发展《资，。金，相关规划和实—施方案时应充分【征求同级财政部【门意见？省水利厅等部门编制！完成相？关规划？或实施方案经—商省：财政：厅同意后《印发实施作》为资金分配、项目】安排的重要依据 】 第八条《 省级对市》级或县级《分配水利发展资金根！据不：。同项目类别》确定补助方式可以】采取因素法、—。竞争立项、比例补】助、定额补助、以奖！代补、先建后补或资！本金注入等方式予】以支持市级对—县，。级分配水利发—展资金的《具体办法由市—级财政、《水，利等：部门自行确》定 第九条 省财！政厅在省人代—会审查批准省级预】。算后60日内正式下！达市、县（市、【区）财政部》门水利发展资金预算！市、县（市、—区）财政《部门应当会》同水利？等部门加快资金分】解下达在规》定时间内落实到具体！。部门或单位水—利等部门应当督【。促资金使用单位【加快预算《执行提高资金使用效！益确保建《设任务按期》。完，成专：项资金支持的基【本，建，设项目执《行基：本建：设项目的申报、审批！程序 第十条 省！财政厅可以》根据：国家和省级》预算安排、项目建设！需要提前下达水利】发展资金《 第十一条 鼓励！各级：积极采取《先建后？补、：以奖：代补、民办》公助等方式加—大对农户《。、村组集体、—。农民专业合》。作组织等新型农业经！营，主体实？。施项目的支持力度】；鼓励各级》统筹整合相关水【利发展资金或采取】政府与社会》。资本：合，作（PPP）模式开！展项目建设》创新项？目投入运营机制【坚，持建管并重遵循【“，先建：机制、后建》工程”的原则支【。持水：利工程建管体制【机制改革创新 】第十二条 水利【。发展资金的支—付，按照国库集中支【付制：度有关规定执—行属于政府采购管】理范围的按照政府采！购有关法《律法规执行结转结】余资金按《照，中华人？民共和国预算法【和，其他结转结余资【金管理的《。有，关规：定处理属于政府和社！会资本？合作项目的按—照国家有关规定执行！ 第十三条 项目！承担单位要严格按】照批复？或同意的项》目建：。设，内容和？规模组织项目实施足！额落实项目资金【不得擅自变更内【容，或调整预《算确：。需变更或《调，整的须按规定—程序报批 第十四！条 各级财政部门和！水利等部门应—当加强水利》发展资金预算绩效】管理按照《相关规？定做好绩效目标管理！、绩效监控、—绩，效评价、结果—运用等相关》工作建立健全全【过程预算绩效管【。理，机制提高财政资金】使用效？益水利？发展：资金绩效管理办【法另行？制定 第十五【条， 各：级财政、水》。利等部门要按照政府！信息公？开，。规定和“谁主—管，、谁负？责、谁？公开”的原则健【全完：善水利？。发展资金的信息公】开，机制：自觉接受《。社会监督 —第十六？。条 各级财政、水利！。等部：门应当？加强对水利发展【资，金的监督检查建立】健全水利发展资金监！督检查和信》息，共享机制《分配、？管理：、使用水《利发展？资金的部门、—单位及个《。人应当依法接受审计！、纪检监《察等部门《的监督？对发现？的问题应当及时制】定整改措施》并落：实 第《。十七条 《对水利发展资金分配！使用管理中存在【违法违规《行为的单位及个人按！照中华人民》。共和国预算法行政监！。察法财政违法行为】处罚处？分条例等《国家有？关规定追《究相应责任 第】十八条 各》市、省财政直接管】理县（市）可参照本！办法并结合本地区】实际制？定水利发展资金【使用管理实施—细则 第十九条 ！本办法由省财政厅、！省水利厅负责解【释 第二十条 】本办法自2》017年5月—1日起施行有效【期至2？021年12月【31日原有》文件中与本办法【不一致的以本办【法为准 《 ，