》 山东省《。。财政水利发》展资金使《用管理办法 【 鲁财《农[2017]1】0号 《 ？。。 山东省财政厅 山！东省水利《厅 《。 关于印发山东省】财政水利发展资金】使用管理办法的【通知 — 各市财政—局、水利局省财政直！接管理？县（市？）财政局《。、水利局 》     为规【范和加强《省级财政水利发展资！金管理提高资—金使用效益省财政】。。厅、省？水利厅？研究制定了山东省】财，政水利发展资金使】用管理办法现予【印发请遵照执行执行！。中，如有问题《或建议请及时向【。我们反馈 ！ 山东省《财政厅？ 《山东：省水：利，。厅 2017！年3月31》日 第【一条 为加强—。省级财？政，水利发展资金（【以下简称《水利发展资》金）管理提高资【金使：用的规范性、安全性！和有效性促进全省水！。。利改：革发展依据中—。华人民共和国预算法！中央财政水利—发展资金使》用管理办法（财【农〔2016〕18！1号）等法律—法规和？。财，政专项？资金管理的有关制度！规定制定本办—法 ？第二条 本办—。法，所称水利发展资金】是指省级财政—预，。算安排用《于支持全省》有，关水利建设和—改革发展的专—项资金水利发—展资金的分》配，。、使用？、管理？和监：督适用本办法— ：第，三条 ？水利发？展资金由省财政【厅会同省水利厅【。等部门负责管理【其中：。省财政？厅负责编制》资金预算审核资金】分配方？案并下达预》算组织开展预算绩效！管理工作指导市、】县（：市、区）《。加强资金管》理等相关工作—；省水利《厅等部门负》责组织水利发展资金！支，持的：。相关：。规划或实施方案【。的编制和审核研【。究，提出资金《分配意见协同做【好预算绩效管理【。工作指导市、县（】市，、区）？做，好项目资金》管理等相关工作 】 ，    市、县【（市、？。区，）财：。政、水利等部门在】同，。级人民政府》的统一领导下根【据相关规定确定职】责分工？确保建设任务—按期完成、》。资金使用《安全：合规：、资金？效益充分发挥财【政部门主要负责水】利发：。展资：。金，的预算分解》下达、资金审核拨付！、资：金使用监《督检查以及预算绩】效管理总体工—作等；水利等部门】主要负？责水利发展资金相关！。规，划或实施方案编制】、项目审查筛选【、，项目组织实施—。和监督等研》究提出资金分配【意见做好预算绩效管！理具体工《作等 《第四：条， 水利发展资金使用！管理遵循科学规范、！公开：透明统筹《兼顾、？突出重点绩效优先、！奖，补结合的原则  ！   纳入省级部】门，预算的水利发展资】金按照？部，门预算管理有关【规，定执行 第五条】 ，水利发展资》金支：持范围根据国—家和省委、省政府决！策部署？以及全省《水利建设和》改，革，发展需要确定主【要包括  —   ？（一）？重大水利工程—建设包括重大引【水调：水工程、骨干河道】治理、？涝洼地治理》、滞洪区建设—、水：库建设以及》河道拦蓄《等雨洪资源利用工】。程等：；    — （二）农村水利】设施建设包括农田】水利设施建》设和：更新改造《、农村饮水安全、】水库移民改善生产】生活条件、灌区续】建，配套和节水改—造，等；   —  （三）》水利防灾减灾—包括病？险水：库，（闸）除《险加固、海堤—建设、山洪》灾害防治、》。。中小：河流治理《、引水上山、—防汛：抗旱等；    ！。 （四）水资源节】约保护包括推行【河长制、水资源监测！。设施和监测能力【建设、水资源管【理、：节水农业和水—肥一体化、》地下：水超采综合》整治、水土》保持、水利风景【区建设、生》态调水和用水—结构调整、水价【综合改革等； 【。。     （五）】水利：现代管？理包括？水利信息《化建设、水利—科，技研究与推广应【用、水利工程设施】维修：养护等；   】  （六）根据国】家和省委、省—政府决策部署其他】需要省财政支持的】试点或？项目等    】 水：利发展资金》不得用于城市景【观、财政补助单位的！。人员经费和运—转经费、交》通，工，。具和办公设备购【置、楼堂馆》所建设？等支出水利》发展资金扶持项【目所需的规》划，。编制、勘测设计【、土地环评》、工程监《理、招标《、验收、《绩效评价等相—关费用按照从严从紧！的原则编《列预算？纳入项目实施—方案统筹《解决 第六条 】水利发展资金—实行中期财政规划管！理省：财政厅会同省水【利厅等部门》根，据国：。家和省委、省政府】决策部署、水—利中长期发展目【标，、跨年？度预算平衡需—要编制？水利：发展资金《三年滚动规划和【年，度预：算 第《七条 省水利厅等】部，门负责组织编制水】利发展资《金支持的相关领【域，。规划或实施方案市、！县（市、区）—水利等？部门在具体编制本】地区水利发展资【金相：关规划和《实施方案时应充分】征求：同级财政部门—意见省水利厅等部门！编制完成相》关规：划，或实：施，方案经商省财政厅】同意：后，印发实施作为资【金分配？、项目安排的重【要依据 第八条 ！省级对市级》或县级分配》水，利发展资《金根据不同项目【类别确定补助方式】可以采取《因素：法、竞争立项、【。比，例，补，助、定？额补助、以奖代补】、先建后《补，或资：本金注入《。等方式予以支持市】级对县级分配水【利发展资金》的具体办法由市级财！政、水？利等部门自行—确定 第九条 省！财政厅在省人代会审！查批：准省级预算后—60日？内正式下达市、【县（：市、区）财政—部门水利发展资【金预算？市、县（市》、区）财政部门【应当会同水利—。等部门加快资金【分解下？达在：规定时间《内，落实到具体部门或单！。位水利等部门应当】督促资金使用单位加！快预算执行提高【。资金使用效》益确保建设任务按】期完成专项资金【支，持的基本建设项目】执行基本建设项目的！申报：、，审，批程序 第十条】 省财政《。厅，可以根据国家和【省级预算《安排、项目建设需】要提前下达》水利发展资金— 第十一》条 鼓励各级积极】采取先？建后补、以》奖代补？、民：办公助等《方式加大对》农，户、村组集体、农】民专业？合作组织等》新，。型农业经《营主体实施项—目的支持力度；【鼓励各级统筹整合相！关水利发展》资金或采取》政府与社会资本合】作（P？PP）？模式开展项目—建设创新《项目：投入运？营机制？坚，持建管并重遵循【“先建机制、后【建，工程”的《原则：支持水利《工程建管体制机制改！革创新 第—十二条 水利发展资！金的支付《按照国库集》中支付制度有—关规：定执行属于政府采】购管理范《围的按照政府采【购有关法律》法规执行结转—结余资金《按照中华人》民共和国预》算法和其他结转结余！资金管理《的有关？。规定处理属于政【府，和社会资本》合作项目的按照【国，家，有关规定执行 】第，十三条 《项目承担《单，位要：。严格按照批复或同意！的项目建设》内容和规模》组织项目实施足额落！实项目资金不得【擅自变更《。内容或调整预算确】需变更或调整—的须按规定》程序报批 第十四！条 各级财政部门】和水利等部门应当】加强水利发》展资金预算绩效管】理按照相关规定做】好绩效目标》管理、绩效监控【、绩：效评价、结果运【用等相关《工作建立《健全全？过程预算《绩效管理机制提高财！政资金使用效益水】利发：展资金绩效管—理办法另行》制定 第十五条】 各级？财政、？水利等部门》要按照政府》信息公开规定—和“谁主管、谁负责！。、谁公开”》的原：则健全完善水利发展！资金的？信，息，公开机制自觉—接受社会监》督 第十六条 】各级：财政、水利》。等部门？应当加强对水利发】展资金的监督检【查建立健全水利发】展资金监《督检查和信息—共享机制《分，。配、管理、使用水利！发展资金的部门、单！位，及个人应《当依法？接受审计、纪检【监，察等部门的》监督：对发现？的问题应当及时制】定整改措施并落实 ！ 第十七条 对【。水利发展《资金：分配使用《管理：中存在？违法违规行为—的单位及个人按照】。中华人民共》和国预算法行政【监察法财政违—法行：。为处罚处分条—例等国家《。有关规定追究相应】责任： 第十八条 【。各市、省财》政直接？管理县（市）可参】照本办法并结合本地！区实际制定水利发】展资金？使用管理实》施细则 第十九条！ 本办法由省—财政厅、省水利厅负！责解释 第—。二十条 本》办法自2017年】5月：1日起施行有—。效期至？。2021年》1，2月31日原有文件！中与本？办法不一《致的以本办法为【。准 ？