日照市【煤炭经营监管办法 ！ ： 日？政办：。发[2？016]37号【 日照《市人民？政府办公室关于印发！日照市煤炭》经，营监管办法的通知】 各区县人民政府！、管委市《政府各部门、单【位国：家、省属驻日照【各单位    】 日照市《煤，炭经营监管办—法已经？。市政：府，。同意：现印发给《你们请结合实际认真！贯彻：执行 日》照市人民政府办【公室 201【。6年10月31【日 第一条 【为建立健全煤炭质量！和市场监管》体系推进散煤清洁化！治理根据中》华人民共和》国煤：。炭法：、中华人民共和国】大气污染防治法【、，煤炭经？营监管办《法（国家发改委令2！014？年第：13：号）、山东省—扬尘：污染防治管理办法（！省政府？。令第248号）等】法律：法规规章《结合本市实际制定本！办法 《第二条 本办—法适用于本市行政区！域内煤？。炭经营的监管活动】 第三条 —本办法所称煤炭经营！是指企？业，或者个人从事原煤、！配煤及洗选、型煤】加工产品经销—等活动不《包括工？业用煤和煤矿企业】的生产活《动 第《四条 煤炭经营坚持！总量消减、源头防治！、合理布局、达标排！。放、强化监管的原则！ ：第五条 各》区，县政府（管委）【是煤炭经营和散煤】清洁化监《管的责任主体负责统！筹做好本行政区【域内的煤炭经—。营和散煤清》洁化治理监管工作】 第？六条： 市经信《部门是全市煤—炭经：营监管工作的—牵头部门市》发改、公安》、财：政、住？建、规划《。、交通运输、工商】、质监、环保—、国土资源》、物价、综》合执法？等部：门按照各自》。职责分工《依法做好煤炭经【营监管和减排—工作 第七条 】各区县政府（管委）！。应当制定政策支持】使用低硫《分、低？灰分的？清洁：煤支持电、气等【清，洁能源替代》煤炭使用 第八条！ 对煤炭物》。流园（含经营中心】、经营型储煤场【地下：同）、大《型用煤企《业的煤源采购—政府搭台企业对接确！保，清，洁煤源供应 第九！条 ：每个区县原则上规划！建设（？改扩建？）12处《煤炭物流园》区或者培植》23家煤《炭经营骨干企—业每个乡镇设—置1个配送》中心建立起物流【园，区、配送中心相结】。合的：煤炭市场体系 】。第十条 煤炭—物流园和煤炭经营骨！干企：业建设应当符—合下列要求   ！  （一）》型煤加工车》间一律建设》密闭：厂房生产线》实施封闭输送生产场！。地保持清洁定—时洒水降低起尘【量；配套防溢、导】疏，、收集、沉淀—等清洗水循》。。环设施；生产加工】的清：洁煤产品采》取，密封：、包装处理   ！  （二《。）煤炭露天存—放经营的《道路和？场地：应当硬化路面保【持清洁；周边设置挡！风墙或者《防，风抑尘网防风—抑尘设施高》于设计堆高或者堆存！煤炭2 米以上并】逐渐实现全封闭【；安装固定式或者】移动：式喷淋装置；设置运！输车辆进《出清洗设施 — 第十一条 煤炭经！营企业和用煤单位】在装卸、运输煤炭时！应当采取措施防止自！燃和：煤粉尘污《染，     （一】），煤炭装？卸应当？采，取喷淋等《。防，尘、降尘措》施尽量降低落料高】度遇有四级以上大】风天：气储煤场地应当【增加：洒水频率并停止【装卸：作业   —  （二《。）煤炭运输》应当：采用：厢式车辆或者遮盖等！防尘措施防止撒漏造！成二次扬尘皮—带输送机应当—采用封闭式走—。廊传输对出》场，运输车辆进行—冲，洗避免车辆附着的】。煤泥、煤尘污染道路！煤泥水应经沉淀【。池澄清后再进行清】水回用严禁》将，含煤废水随意排放 ！ 第十二条 —煤炭：。配送企？业及其他从事煤【炭运输的单位—和个人？应，当使用符合》密闭要？求的运输《车，辆不得超载超限铁路！运输煤炭应当喷洒抑！尘剂进行覆》盖， 第十《三条 煤炭经营【企业和用《煤单位应当逐批【次检验煤质建立煤炭！购销台账载》明购销？数，量、购销渠道—及煤质？检验报告并留存【两年 ？ 第十四条 煤炭经！营，企业禁止经营不【符合质量要求的煤炭！产品煤炭配送企业不！得配送不符合—质量要求的》。煤炭产品 第十五！条 煤炭经》营企业、储煤场地】。、用煤？单位应当对用于贸】易结算计量器具的使！用加强管理制定相】应的：。规章制度保证按照周！。期进行？检定不得使》用未依法申请—检，。定或者？经检定不合格的强检！。计量器具 第十六！条 各区县政府（】管委）成立煤炭【经营和散《煤清洁化治理工作领！导机构定期召开联席！会，议定期开《展联合执法》专项行动 》 第：十七条？ 煤炭监《管部门按照》法定：职责对煤炭物流园】、煤炭经营骨干企】业和大型《用煤企业《。铁路货场堆放—的煤炭煤《质加强检测和环保监！管 第十八—条 各？区县的煤炭物流【园、煤炭经营骨干企！业、煤炭《配送企业《实行清洁煤炭—经营承诺制度由经信！部门颁发清》洁煤经营标识— 第十《九，。条 价格主管部门】加强对煤《炭，物流园？、煤炭经营骨干【企业、煤炭》配送企？业煤炭价格的监【督检查严肃查处【垄断经营、哄—抬煤价等不》正当价格行为 】第二十？条 监督管理部门】有权：向煤炭经营企—业或者煤炭用户了】解其清洁煤经营和使！用情况查《验有关资《料及货品煤炭经营】。。企业：和煤炭用户应当予以！配合 第二十【一条 煤炭经营监管！工作所需经费列入本！级财政预算》 第二十二—条 违反本办法【。第十条第《一，项和第十一条第一项！规定的？由县级？以，上人民？。政，府环：保等主管部门依据中！华人民共和国大【气，污，染，防治法规定》责令改？正处：一万元以上十万【元以下的罚款；【拒不改正的责令停工！整治或者停业—整，治 第二十三条】 违反？本办法第十条第二项！规定的？。由县级以上人—民政府？环，。保等主管部门依据山！东省扬尘污》染防治？管，理办法规定责令限期！改正处一千元以上】五千元？以下罚款；造成【严重后果的》处一万元《以上三？万元以下罚款— ， 第二？。十四条 违反本【办法第十二》条规定？使用不符合》密闭要？求车辆运输煤炭的由！县级以上地方人民政！。府确定的监督管【理部门依据中华人民！。。共和国？大气污染防治法【规定责？令改正处《二千元以上二万【元，以下的罚款；拒不】改正的车辆不得上】路行驶 》第二十五条 违【。反本办法第十—三条和第《十八条规定的由县级！以上煤炭监督管理部！门，责令限期改》正；逾？期不改的列》入违法失信名单【。并向社会公示 】第二十六条》 违反本《办法：第十四条规定的由】县级以上地方人【。民政府工商部门依据！中华人民共》和国大气污》染，防治法规定按照职】责责令改正没收原】材料、产品和违法所！得处货值金额一倍以！上三：倍以下的罚款单位燃！用不符合质》量标准的《煤炭：的由县级以》上人民政府》。环保部门依》据中华人民共—和，国大气污《。染防治法规定责令】改正处货《值金额一《倍以上三《倍以下？的罚款 第二十七！条 煤炭监》管，部门及其公务人员】在，工作中玩忽职守、滥！用职权？、徇私舞弊的依【法依纪给予处分；】构成犯罪的依法追究！刑，事责任 第二十】八条 本办法自【2016年》12月1日起施行有！效期至2021年1！1月30日 【