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日照—市煤炭经营》监管办?法
日政】办发[2016【]37号
日照】市人民政《府办公室关于印【发日照?市煤:炭经营监《管办法?的通:知
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各区县人民政府、!管委市政《府各部门、单位【国家、省属驻—日照各单位
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日照【市煤炭经营监管【办法已经市》政府同意现印发给你!们,请结合实际》认真贯彻执行—
日照《市人:民政府办公》室
201—6年1?0月31日
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第一条 为建【立,健全:煤炭质量和市—场监管体《系推进?散煤清洁化治理根】据中华人《民共和国煤炭法【、中华人民共和国】大气污染防治法、】煤炭经营监管办【法(国家《发改:委令2014年第】13号)《、山东省《扬尘:污染:防治管理办法(省】政府令第《248号)等法律】法规:。规章结合本市—实际:制定:本,办法
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,第二:条 本办法适用【于本市行政区域内煤!炭经营的监管活动】
第三条 —。。本办:。法所称?煤炭经营是指企业】或,。者个人从事原煤、配!煤及洗选、型—煤加:工产品经销等—活动不?包括工业用煤和【。煤矿企业的生产活】动
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第四?条 煤炭经》营,坚持总量消减、源头!防治、合理布局、达!标,。排放:、,强化监管的原则【
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第五条 》各区县政府(—管,委)是煤炭经营和】散煤清洁化监—管的责任主体—负责统筹做好本行】政区域内《的,煤炭:经营和散煤清洁化治!。理监管?工作
第六条【 市经?信部门?是全市煤《炭经营监管》工作的牵头部门市发!改、公?安、财?政、住?建、规划、交通运输!、工商、《质监、?环保、国土资—源、物价、综—。合执法等部门按照】各自:职责分工依法做【好煤:炭,。经营监管和》减排:工作
第》七条 ?。各区县政府(管【委)应当制定政策支!持使用低硫》分、低灰分的—清洁煤支持电、气等!清洁能?源替代煤炭》使用
第八条 】对煤:炭物流园(含—经营中心、经营【型储煤场地下—同)、大型用—煤企:业的煤?源采购政府搭台企】业对:接确保清洁煤—源供应
第—九条 每《个区县原则上规划建!设(改扩建)12处!煤炭物流园区或【者培植23》家煤炭经营骨干企业!每个乡镇设》置1个配送中—心建立起物流园区】、配送?中心:。相结合的煤炭市场】。体系
第》十,条 煤炭《物流园和煤炭经【营骨干企业建—。。设应当符合下列要】求
(】一)型煤《加工车间《。一律建设密》。。闭厂房生产线实【施封:闭输:送生产场地保—持清洁定时洒水降】低起尘量;配套防溢!、,导疏、收集、沉【淀等:清洗水循环设施;生!产加工的清洁—煤产品采《取密封、包装处【理
— (二)《。煤炭露天存》放经营的道路和场地!应当硬化路面—保,。持清洁;周边设置挡!。风墙或者防》风抑尘网防风—抑尘设施高于—设计堆高或者—。堆存煤炭《2 :米以上并《逐渐实现《全封闭;《安装固定式或—者,移,动式喷淋装置;设置!运输车辆《进出清洗设施
第!十,一条 煤《炭经营?企,业和用煤单位在【。装卸、运输》煤炭时?应,当采取?措施防止《自燃和煤粉尘污染
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, (一)煤炭!装卸应当采取喷淋等!防尘、降尘措施尽量!降低落料高度遇【有,四级以上大风—天气储煤场地应当增!加洒:水频率?。并停:止装卸作业
! (二)》煤炭:运输应当采用厢式车!。辆或者遮《盖等防?。。。尘措施防止》撒漏造成二次扬【尘皮带输送机—应当采用封闭式【走廊:传输对出场》。运输车?辆进行冲《洗避免车辆附—。着的煤?泥、煤?尘污染道《路煤泥水应》经沉淀池澄清—后再进?行清水回用严禁将含!煤废:水随意排放》
第十二条 【煤炭配送企业及【其他从?。事煤:炭运:输的单位和个人【应当使用符合—密闭要?求的运输车辆—。不得超?载超限铁路运输煤】炭,应当喷洒《抑,尘剂进?。行覆盖
第十三】条, 煤炭经营企业和用!煤单位应当逐批次检!验煤质建立煤炭购】销台账载《明购:销数量、购销—渠,道及煤质检验报【告并留存《两年
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,第十四条《 煤炭经营企业【禁止经营不》符合:质量要求的煤炭【产品煤炭《配送企业不》得配送不符》。合质量要求的煤炭】产品
《第十五条 煤炭经营!企业、储煤场地【、用煤单位应—当对用于贸易—结算计量《器具:。的使用加《强管理?制定相?。应,的规章制度》保证按照周期进行】检定不得使用未依法!申请检定或者经检】定不合格的强检计】量器具
第—十,六条 各区县政府(!管,委)成立煤炭经营和!散煤清洁化》治理工作领导—机构定期召开—联席会?议定期开展联合执】法专项行动
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第十七条 煤【炭监管部门按照法】定职责对煤》炭物流园、煤炭经】营骨干?企业和大《型用煤企业铁路货场!堆,放的煤炭煤质加强】检测和环保》监管:
第十八条 各区!县的煤炭物流园【。、煤炭经营骨干企业!、煤炭配送企业实】行清洁?煤炭经营承诺—制度由经信部门颁发!清洁煤经《营标识
第十【九条 价格》主管部门加强—对煤炭物流园、煤炭!经营骨干企业、煤炭!配送企业煤炭价格】的监:。督检:查严肃查处垄断经营!。。、哄抬?煤价等?不正当价格行—为
第二》十条 监督管理【部,门有权向煤炭经营】。企业或者煤炭用户了!解其清洁煤经营和】。使用:情况查?验,有关:资,料及货品煤炭经营企!业和煤炭用户应【当予:以配合
第二十一!条 煤?炭经营监《管工作所需经费列入!本,级,财政预算
—第二十二条 违反本!办法第十《条第:一项和第十一条第】一项规定的由县级以!上人民政府环保等】主管部门依》据,中华人民共》和国大?气污染?防治法规《。定,责令改正处一万元】以上十万元以下的罚!款;拒不改》正的责令停工整治或!者停业整《治
第《二十三条 》违反本办法第十【条第二项规》定,。的由县级《以上人民政府环【。保等主管部门依【据山东省扬尘污染防!治管理办《法规定责《令限期改《正,处,一千元?以上五千元以下罚】。款;造成严重后果】的,处一万元以上三【万元:以下罚款
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第二十四条 违反!本办法第十二条【规定使用不》符合密闭要求—。车,辆运输煤《炭的由县级以上地方!人民政府确定的监督!管理部门依据—中华人民共和—国,大气:污染防治法规定责】令,改正处二千元以上】二万元以《下,的罚款;《拒不改正《的车辆不得上—路行驶
第二十】五条 违反本办法】。第十三条和第十八】。条规定的《。由县级以《。上煤炭?监督管理部门—责令:限,期改正;逾期—不改的?列入违法《失信名单并向社会】公示
第二—十六条 违反本办法!第十:。四条规定的》由县级以上地方人】民政府工商部门【。依据中华人民共和国!大气污染防》治法规定按照职【责,责令改正《。没收:原材料、产品和违】法所得处货值金额】。一倍以上三倍以下的!罚款单位燃》用不符合质量标【。准的煤炭的由县【级以上?人民政府《环保部门依据中华】人民共?。和国大气污染防治】。法,规定责令改正处【货值金?额一倍以上》三倍以下《的罚款
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,第二十七条 —煤炭监?。管部:门及其公务人员在】。工作中玩忽职守、滥!用职权?、徇:私舞弊的依法—依纪:给予处?分;构成《犯罪:的依法追究刑—事责任?
第二十八条 本!。办法自20》16:年12月1日起施】行有效期至》2021年1—1月30《日
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