日照市【煤炭经营《监,管办法
日!政办发[2016]!37号
》日,照市人民政府办公】室关于印发日照市】。煤炭经营监》。管,办法的通知
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,各区县?人民政府、管委市】政府各部《。门、单位国家、【省属驻?日照各单位
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日照市煤!炭经营监管办法已】经市政?府同意现印发给你们!请结合实《际认真贯彻执行
!日照市人民政府办公!室
20》16年10月—31日?
第一条 为【建立健全煤炭质【量和市场监管体【系推进散煤清洁化】治理根?据中华人民》共和国煤炭法、中】华人:民共:和国大?气污染防治法、煤炭!。经营监管办法—。(国家发改》委令2014—年第13号)—、山:东省扬尘污染防治管!理办法(省政—府令第248—号)等法律法规【规章结?合,本市实际制》定本:办法
第》二条 本办法适用于!。本市:行政区域内煤炭经】营的监?管活动
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第:三条: 本办法《所称煤炭经营是指企!业或:者个人从事原煤、配!煤及:洗选、型煤》加工产品经销等活】动不包括工》业用煤和煤矿企业的!生产活动
第【四条 煤炭经营坚持!总,量消减?、源头?防治、合理布局、】达标:排放、强化监管【的原则
》。第五条 各区—。县政府(《管委)是煤炭—经营和?。。散煤清洁化监管的】责,。任主体负责》统筹做好本行—政区域内的》煤炭经营《和散煤清洁化治【理,监管工作
第【六条 市《经信:部门是全市煤炭【。经营监管工作的牵】头部:门市发?改、公?安、财政、住—建,、规:划、交通运》输、:。工,商、质监、环保【、国土资《源、物价、》综合:执法等部门按照各自!职责:分工依法做好煤炭经!营监管和减排工作
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第:七条 各区县政【府(管委)应—当制定政《策支持使《用,低硫分?、低灰分的清洁【煤支持电、》气等:清,洁能源替代煤炭【使用
《第八条 对煤炭物】流园(含经营中心、!经营型储煤场地下】同)、大型用煤【。企业:的煤源采购政—府搭台企业对接确保!清洁煤源供应
】第九条? 每个区县原则上规!划建设(改扩建)1!2处煤?炭物流园区或者培】植,23家煤炭经营骨干!企业每个乡》镇设:置1个配《送中心建立》起物:流园区、《配送中?心,相结合的煤炭市【场体系
第十条 !煤炭:物流园?和煤炭经《营骨干企业建—设应当?符,合下:列要求
— (一)型煤】加工车间《一律建设密闭—厂房生产《线实施封闭输送生】。产场:。地保持清《洁定时洒《水降低起尘量;【配套防溢、》。导疏:、,收集、沉淀等清洗】水循环设施;生产加!工的清洁煤产品采取!密封、包装处—理
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: (《二)煤炭露天—存放经营的道路【。和,场地应当硬化路面保!持清洁?;周边设置》挡,风墙或者防风抑尘网!防风抑尘设施高【于设计堆高或者【堆存煤炭2 米【。以上并逐渐实现【全封:。闭;安?装固定?式或:者移:动式喷淋装置;设置!运输车辆进出清洗设!施
第《十一:条 煤炭经营企业】。和,用煤单位在装—卸、运输煤炭时【应当采?取措施防《。止自燃和《煤粉尘污《染
(】一)煤炭装卸应当采!取喷淋等《防尘、降尘措施【。尽量降低落料高度遇!有四级以上》大风天?气储煤场《地应当增加洒水频率!并停止装卸作业【
? , (二《)煤炭运输》应当采用厢式车辆或!者遮盖等防尘—措施:防止撒漏造成二次扬!尘皮带输送机应当采!用封闭式《走廊传输对出场【运输:车辆进行冲洗避【免车:辆附着的煤泥、煤尘!污,染道路煤泥水应经沉!淀池澄清《后再进行清》水回用?严禁将含煤废水【随意:排放
第十—二条 煤炭配送企】业及:其他从事煤》炭运输的单》位和个?人应当?使用符合密闭要【求的运输车辆—不得超载《超限铁路《运输煤炭《应当喷洒抑》尘剂进行覆盖
】第十三条 煤炭【。经营企业和用煤【单位应当逐批次【检,。验煤质建《立煤炭购销台账载明!购,销数量、购销—渠道及煤质检验【报告并留《。存两年
第十【四条 煤炭经—营企业禁止经营不符!合质量要求的煤炭】产品煤炭配送—。。企业不得配》送不符合质》量要:求的煤?。炭产品
第十五条! 煤炭经营》企业:、储煤场地、用【煤单:位应当对用于贸易】结算:计量器具的使用【加,强管理?制定相应的规章制】度保证按照周—期进行检定不得使】用,未依法申请检—定或者经检定不【合格的强检计—量器具
第十【六条 各区》县政府(管委)成】。立煤:炭经营和散》煤,清洁化治理工作【领导机构定》期召开联席会议定】期开展联《合执法专《项行动?
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第十七条 煤【炭监管部《门按照法定职—责对:煤炭物流《园、:煤炭:经营骨干企业和大】型用煤企业铁路货】场堆放的《煤炭煤质加强检【测和环保监管
第!十八条? 各区县的煤炭【物流:。园、煤炭《经营骨?干企:业、煤炭配送企业】实行清洁煤炭经营】承诺制度由经信【部门颁发《清洁煤经营标识
!第十九条 价—格主管部门加强对煤!炭,。物流园、煤炭—经营骨干企业、煤炭!配送企业煤炭价格】的监督?检查严肃查处垄【断经:营,、,哄,抬煤价等不正当价】格,行为
第》二十条 《监督管理部门有权】向煤炭经营企—业或者?煤炭用?户了:解其:清洁煤?经营和使《用情况查验》有关资?。料,及货品煤《炭经营?。。企业和煤炭用—户应当予以配—合
第二》十,一,条 :煤炭经营监管工作所!需经费列入本—级财政预《算,
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第二十二条— ,违反本办法第十条】第一项和第十—一,条第一项规定的【由县级以《上人民政府环保等主!。。管部门依据中—华人民共《和国大气污染防【治法规定责令改【正处一万元》以,上十万元以下—的罚款;拒不改【正,的责令?停工整治或者停业】整,治,
第二十》三条: 违反本办法—第十条?第二:项规定的由县—级以上人民政府【环保等主管部门【依据山东省扬尘污染!。。防治管理办法规【定责令?限期改正处一千【元以上五千元以【下罚款;造成严重】后果的?处一万元以上三万元!以下罚?款
第二十四条 !违反本办法第十二条!。规定:使用不符合密闭【要求车辆《运输煤炭的由—县,级以:上地方人民政府确】定的:监督管理部门依据】中华:人民共和国》大气污染防治法规定!责令改?正处二?千元以上二》万元以?下,的罚款?;拒:不改:正的车辆不得上【路行驶?
第二十五条【 违反本办法第十三!条,和第十八《条规定的由县级以上!煤炭监督管理部门】责令限期改正;【逾期不?改的列入违》法,失,信名单并向》。社会公示
第二十!六条 违反本办法第!十四条规定的—由县级以上》地方人民政》府工商部门依据中华!人民共和国大—气污:染防治法规定按【照职:责责令?改正没?收原材?料、产?。品和违法所得处货】值金额一倍以上三倍!以下的罚款单位【燃用不符合质—量标:准的煤炭的由县级】。以上人民《政府环保《部门依据中华—人民共?和国大气污染防治法!规定责令《改正处货《值金额一倍以上【三倍以?下的罚款
第二】十七条 煤炭监管】部门及?其公务人员》在工作中《玩忽职守、》滥用职权、徇私舞】弊的依法依纪给【予处分?;,。构成犯罪的依法追究!刑事责任
第【二十八条 本办法】。自2016》年12月1》日起施行有效期【至2021》年11月30—日
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