日照市煤炭!经营监管办法
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日政办发[20!16]37号
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日照市人民政【。。府办公室关于印发日!照市煤炭经营监管】办法的通知
【各区县人《民政府、管委市【政府各部门》、单位国家、省属驻!日,照各单位
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《。 日:照市煤炭经营监管】办法已经市政府【同意现印发给你们请!。结合实际认真贯【彻执:行
日照市人民政!府办公室
—2016年10月】31日
第一【条 为建立健全煤炭!质量和?市场监管体系推【进散煤?清,洁化治理根据—中华人民共》和国煤炭法、中华人!民共:和国大气污染防治法!。、煤炭经营监管办】法(:国家发改《委令2?014年第1—。3号)?、山东省扬尘污染防!治管:理办:法(省政府》令第2?48号)《。等法律法规规章【。结合本市实际制定本!办,法
第二》条 本办法适用【于本市行《政,区域:内煤炭经营的监管活!动
?第三条 本办—法所称煤《炭经营?是指:企业或者个人—从事原煤、》配煤:。及,。洗选、型《煤加工产品》经销等活动不—。包括:工业用煤和煤—矿企业的生产—活动
第四—条 煤炭《经营坚?。持总量?消减:、源头?防治、合理布—局、达标排》放、强化监管的【原则
第五条【 ,各区县政府》(管委)是煤—。炭经营和《。散煤清洁化监管的责!任主体负责》统筹做好本行政区域!内的煤炭经营和【散煤清洁化治—理监管工作
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第六?条 :市经:。信部:门是全市《煤炭经?营,监管工?作,的牵头部门市发【改、公安、》财政、住建、规【划、交通运》输、工?商、质?监、:环保、国土资源、物!价、综合执法—。等部门按照各自【职责分工依》法做好煤炭经营监】管和减排工》作
?第七条?。 各区县政府—。(管委)应当—制定政策支持使【用低硫分、低灰分的!。清洁煤支持电、气】。等清洁能源替代【。煤,炭,使,用,
第八条 —对煤炭?。物流园(含经营中】心,、经营?型储煤场地下同)】、大型用煤企—业的煤源采购—政府搭?台企业对接确保清洁!。煤源供应
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第九条 每个区】县原则上规划建【设(改?扩建)12处—煤炭物流园区或【者培植23家煤炭】经营骨?干企业每个乡镇【。设置1个配送—中心建立《起物流园区、配送】中心相结《合的煤炭市场体系
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第十条 》煤炭物流园》和煤:。炭经营骨干企业建】设应当符《合下列要求
】 , , (一)型煤加工】车间一律建设密【闭厂:。房生:产线实施封闭输送生!产场地保《持清洁?定时洒水降低起【尘量;配套防溢、】导疏、收《集、沉淀等清洗水循!环设:施;生?产加工的《清洁煤产《品采:取密封、包装处【理
《 (二)—煤炭露天存放经【营的道路和场—地应当硬化路面保持!清洁;周边设—置挡风墙《或者防?风,抑尘网?防风抑?。尘设施高于设—计堆高或者堆—存煤炭2 米以【上并逐渐实》现全封闭;》安装固定式或者移动!式喷淋装《置;设置运输车辆】进,出清洗设施
第】十一条 煤》炭经营?企业和用煤单—位在装卸、运输煤炭!。时应当采取措施防止!自燃:和,煤粉尘污染
】 (一》)煤炭装卸应—当采取喷淋等—防尘、降《尘措施尽《量降低落《料,高度遇有四级以【上大风天气储—煤场地应当》增加洒水频率并停】止装卸作业
】。。 (二)—煤炭:运输应当采用厢式】车辆:或者遮盖等防—尘措施防止撒漏造】成二次扬尘》。皮带输?送机应当采》用封闭式走》。廊传输对《出场运输车辆进行冲!。洗避免车辆附—着的煤泥、》。煤尘污染道路煤泥水!应经沉淀《池澄清后再进行【清水回用《严禁将含煤废水随意!排,放
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,第十二?条, 煤炭配送企业【及其他?从事煤?。炭运输的单》位和个?人应当使用符合密闭!要求的运输车—辆,不得超载超限铁【路运输煤炭》应当喷?洒抑尘?剂进行覆盖》
第?。十三条 煤炭经营】企业和用《煤单位应当逐批次检!验煤:质建立煤炭购销【。。台账载明购销数量】、购销渠道及煤质检!验报告并留》存两:年
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第十?四条 煤炭经—营企业禁止经营不符!合质量要《求的煤炭产》品煤炭?配送:。企业:不得配送不》符合质量要》求,。的煤炭?产品
《第十五条 煤炭【经营企业《、储煤场地》、,用煤:。单位应当对用于贸】易结算?计量器具的使用加】强,管,理制定相《应的规章制度保【证按:照周期进《。行检定不得使用未依!。法申请检定或者【经检定?不合格的强》检计量器具
【。第十六条 各区县】政府(管委)成立煤!炭经:营和:散煤清洁化治理【工作:领导机构定期召开联!席会议定期开展联】合,执法专?项行动
第—十七:条 煤?炭监管?部门按照《。法,定职责对煤》炭物流?园,、煤炭?经营骨?干企业和大型用煤企!业铁路货《场堆放的煤炭煤【质加强检测和环保】监管
《第十八条 》。各区县?。的煤炭物流园、煤】。炭经营?骨干企业、煤炭【配,送企业实行清洁煤炭!经营承诺制度由经】。。信部门颁发清洁煤】经营标?识
第十九条 价!。格,。。主管部门加强对【煤炭物流园》。、煤炭经营》骨干企业、煤炭配】送企:业煤炭价格的—监督检查严肃查【处垄断经《。营、哄抬煤价等不】正当价格行》为
第二十条 监!督管理部门有权【向煤炭?经营企业或者煤炭】用户了解其清洁煤】经营:和使用情况查验【有关:。资料及货品》煤炭:。经营企?业和煤炭《用户:应当:予以配合
第二十!一条 煤《炭经营监管工作所】需经费?列入本级财政预【算
第二十二【条 违反本办法【。第十条第一项和第十!一条第一项规定【的由:县级以上人民—政府环保《等主管部门》依据中?华,人,民共:。和国:大气污染防》治法规定《。责令改正处一万元】以上十?万元以下的罚款【。;拒:不改:正的责令停工整治或!者,停业整?治
第二十三条 !违反本?办法第十条第二项】。规,定的由县《级以上人民政府【环保:。等主:管部门依据山东省】扬,。尘,污染防治管理办法】规定责令《限期:改,正处一千元以上五千!。元以下?。罚款;造成严重【后果的处《一万元?。以上三万元以下罚款!
第二十四条 违!反本办法第十—二条规定使》用不符合密闭要求】。车辆运输煤》炭的由县级以上地】方人民政府确—。定的监督管理部【门依:据中华人民共和国大!气污染防治法—规定责令改》正处二千元以上二】万,元以:下的罚款;拒—不改正的车辆不得上!路行驶
第二【十五:条 违反本办法第十!三条和第十》八条规定的由县级以!上,煤炭监督管理部门责!令,限期改正;逾期不改!的列入违法失信名单!并向社会公示—
第?二十六条 违—反,本办法第《十四条规定的由县】级以上地方》人民政府工》商部门依《据中华人民共和国】大气污染防》治,法规定按《照职责责令改正【没收原材料、产【品和违法所得处货值!金,额一倍?以上三倍以》下的罚款单》位燃用不符合质量】标准的煤《炭的由县级以上人】民政府环《保部:门依据中华人民【共和国大气污染防治!法,规定责令改》正处货值金额一【。倍以上三《倍以下的罚款
第!二十七条 煤炭【监管部?门及其?公务人员在工—作中玩忽职守、滥】用,职权、徇私舞弊【的依法?依纪给予处分—;构成犯罪的依法】追究刑事责任
】第二十?八条 本办》法自2016年【12:月1日起施行有效】。期至2021年11!月30日
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