《日照市煤炭经—营监管办法
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日政办发[20!16]37号—
日照市人—民政府办公》室关于印《发日照市煤》炭经营监管办法【的通:知
?各,区县人民政府、【管委市政府各部【门、单位国家、省】属驻日照各》单,位
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》日照市煤炭经营监管!办法已经市政府同意!现印发给你们请结】合实际认真》贯彻执行
—日照市人民政—府办公室《
2016年10!月31日
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第一条 为建【立健全煤炭》质,量,。和市:场监:管体系推《进散煤清洁化治【理根据?中华:人民共和国煤炭法】、中华人民共和国】大气污染《防治:法、煤炭经营监管办!法,(国家发改》委令20《14年第1》。3号)、山》东省扬尘污染—防治管理办法—(省政府令第—。248号)》等法律法规规章【结合:本市:实际制定本办法
!第,二条 本办法—适用于本市行政区域!内煤炭经营的监【管活:动,
:。第三条 本》办法所称《煤炭经营《是指企业或者个人】从事原煤、配煤及】。洗选、型煤加工【。产品经销《等活动不包》括工业用煤和—煤矿企业《的,。生产活动《
第四《条, 煤炭经营坚持总量!消减、源《头防治、《。合理布局、达标【排放、强化》监,管的原则《
第?。五,条 各区县政府(管!委)是煤炭经营【。和散煤清洁化监【管的责任主体负责统!筹做好本行》政区域内的煤炭经营!。和散煤清洁化—治理监管工作
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第六条 市经【信部门是全市—煤炭经营监管工作的!牵头部门市发改、公!安,、,财政、住建、—规划、交通运输【、工商、质监、环】保,、国:土资源、物》价、综合执法—等部门?按照各自职责分【工依法做好煤炭【。经营监管和减排工】作
第七条 各区!县政:府(管?委)应当制》定政策支持使用低硫!分、低灰分》。的清洁煤支持电【、气等清洁》能源替代煤炭使用】
第八条》 对煤炭物》流,园(含?经营中心、经营【型储煤?场,地下同)、大型用】煤企业的煤》。源采购政府》搭台企?业对接确《保清洁煤源供应【
第九《条 每个区县原则上!规划建设(改扩建)!12处煤《。炭物流园区或—。者培:植23家《煤,。炭经营骨《干企业每《个乡:镇设置1个配—送中心建《立起物流园区、配】送中心相《结合的煤炭市—场体系
第十条】 煤:炭物流?园和煤炭经营骨干企!业建设应当符合下】列要求
【 :(,一)型煤加工车间】一,。律建:设密闭厂房生—产线实施封闭输送】生产场地保持—清,洁定时洒水降低起尘!量;配套防溢—、导疏、收集—、沉淀等清洗—水循环设施;生产】加工的清洁煤产【品采取?密,。封、包?装处理?
(二)!煤炭露天存放经营的!道,路,和,场,地应当硬化路—面保持清洁;—周边设置挡》风,。。墙或者防风抑—尘网防风抑尘设【施高于设《计,。堆高或者《堆存煤炭2 米以】上并逐?渐实现全封》闭;安装固定式或】者,移动式喷淋装—置;设置运输车【辆进:出清洗设施
【第十一条 煤炭【。经营企业和用煤单位!在,装卸、运输煤炭时应!当采取措施》防止自燃《和煤粉?尘污:染
【。(一)煤炭装卸应】当,采取喷淋等防尘、降!尘措:。施尽量降低落料高度!遇有四级以上大风天!气储煤场地应—当增加洒水频率并停!止装卸作业
】 (《二)煤炭运》输应:当采用厢式车—辆,或者遮盖等防尘措施!防止撒漏造成二【次,扬尘皮带输送机应】当采用封《闭式走?廊传输对出场运输车!辆进行?冲洗避免车辆附着的!煤泥、煤尘》污染道路煤泥—水应经沉淀池澄清后!。再进行清《水,回用严禁《将含:煤废水随《。意排放
第—十二条 煤炭配【送企业及《其他从?事煤炭运输的单【位,和个人应当使用【符,合密:闭要求的运输车辆】不得超?载超限铁路》运输煤炭应当—喷洒抑尘《剂进行覆盖
【第十三条 》煤炭经营企业和【用煤:单位应当《逐批次?检验煤质建立—煤炭购销台账载明购!销数量、购销渠道】。及煤质检验报告【并留存两《。年
第十四条 煤!炭,经营企业禁止经营】不符合质《量,要,求的:。煤炭产品《煤炭配送企》业不得配《送不符?合质量要求的—煤炭产品
第【十,五条 煤炭经—营企业、《储煤场地、用—煤单位应当对用于贸!易结算计量器具的使!用加强管《理制定?相应的规章制度保】证按照周《期进:行检定不得使用【未,依法申?请检定或者经—检定不合格的强检】计量器具《
第十六条— 各:区,县政府(管委)成】。立煤炭经《营和散煤《清,洁化治理《工作领?导机构定《期召开?。联席会?议定期开展联合执】法专项行动
第】十七条 煤炭—监管部门按》照法:定职责?对煤炭?物流园、煤炭经【营骨干企《业和大型用》煤企业铁路》货场:堆放的煤《炭煤:质加强检《测和环保监管
第!十八条 各区县的煤!炭物流?园、煤炭经》营,骨干企业、煤炭【配,送企业实行》清洁煤炭经营承诺】制,度由:。经信部门《颁发清洁《煤经营标识》。
第十九条 价格!主管部门加强对煤】。炭物流园《、煤炭经营骨干企业!、煤炭配《送企业煤炭价格【的监督检《查严肃查《。处垄断经营、哄抬】煤价等不正当价【格行为
》第二:十条 监督管理【部门有权向煤炭经营!企,业或者煤炭用户【了解其清《洁煤经营《。和使用情况查验【有关资料及货品煤炭!经营企业和》煤炭用户应当—予以:配合
第二十【一条 ?煤炭经营监管工作所!需经费?列入本级财政预算
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第:二十二条 违反本】办法第十条》第一项和第十—一条第一《项规定?的由县级以上人民】政府环保《等主管部《门,依据中华人民共和国!。大,气污染防治法规定责!令改正?处一万元以上十万元!以下的罚款;—拒不改?正的:责令停工整治或者】停业整治
第【。二,。十三:条 违反本办法第】十条第二项》规定的由县级以【上人民政府环—保等主管部门依【据山东省《扬尘污染防》。治,管理办法规》定责令限期改正处】。一千元以上五—千元:以下罚款;造—成严重?后果的?处一万元以上三万元!以下:罚,款
第二十—四条 违反本办法】第十二条规定—使用不?符合密?。闭要求车辆运输煤炭!的由县级以上—地方人民政》府确:定的:监督管理部门依【据中华人《民共和?国大气污染》防治法规定责令改】正,处二千元以上二【万元以下的罚款【;拒不改正的车【辆不得上《路行驶
第二十五!条 违反本办法第十!三条和?第十八条《规定的由县级以上】。煤,炭监督管理部—门责令限期》改正;?。逾期不改的列入违法!失信名单并向社会公!示
第二》。十六条 违反本办】法第十四《条规定?的由县级以上—地方人民《政府工商部门依据】中华人民共》和国大气污染防治法!规定按?照,职责责令改正—没收:原材料、产品和【违法所得处货值【金,额一倍以上》三倍:以下的罚款》单位燃用不符合【质量标准的煤炭【的由县级以上人民】政府:环保部门依据中华】人民共和《。国大气污染防治法】。。规定责令改正处货】值,金额一倍以上三倍】以下的罚款》
第二十七条 】煤炭监管《部门及其公务人员在!工作中玩忽职—守、滥用《。职权、?徇私舞弊的》依法依纪《。给予处分;构成犯罪!的依法?追究:刑事责任
第【二十八?条 本办法自20】16年?12月1日起施行】有效期至2021】年11?月3:0日
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