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日照?市煤炭经营监管【办法
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日政办》发[2016]37!。号
?日照市人民政府办公!室关于印《发日照?。市煤炭经营》监管办法的》通知
各区—县人民政府》、管委市政府—各,部门、单位国家、省!。属驻日照各单位
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》日照市煤炭经营【。监管办法已经市【政府同意现印发给】你们:请结合实际认真【贯彻执行
—日照市人民》政府办?公室
2016年!10月?31日?
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第一?条 为建立健—全煤炭质《。量和市场监管体系推!进散:煤清洁化治理根据】。中华人民共》和国煤炭法、中【华人民共和国大气污!染防治法《、煤炭经营监管办法!(国家发改委令【2014年第13号!)、山东省》扬,。尘污染防治》管理:办法(省政府令第】。248号《)等法律法规规【章,结合本市实际制【定本办法
—第二:条 本办法适用于】本市行政区域内煤炭!经,营的:监,管活动
》第,。三条 本办法所【称煤炭经营是指企业!或,者个人从事》原,煤、配煤及》洗选:、型煤?加工产品经销等活】动不包?括工:。业用煤和煤矿企【。业的:生产活动
第四】条 煤炭经营坚【持,总量消?减、源?头,防治、合理布—局、达标排放、强】化,监管的原则
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第五条 各—区,县政府(管》委)是煤炭经—营和散煤清洁化【监管:的责任主《体负责统筹》做好本行政区域内】的煤炭经营和散【煤清:洁化治理监管工作
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第六条 市经信部!。门是:全市煤炭经营监管】工,作的牵头部门市发改!、公安、财政、住】建、规划、》交通运输、》工商、质监》、环保、国土资源】、物价、综合执【法等:部门按照《。各自:职责分工依法做【好煤炭经营监管和】。。减排工作
第七条! 各区县政府(管委!)应当制定》政策支?持使用低硫分—、低灰分的清—。。洁煤支持电、气等】清洁能源《替代煤炭使用
】第八:条 对煤炭物流园(!含经营中心、经营型!储煤场地下同)【。。、大型用煤》。企业的煤源采—。购政府搭台企—。。业对接?确保清洁煤源供应】
第?九条: 每:个区:县原则上规划建【。设(改扩建)1【2,处煤炭物流园区或者!。培植23《家煤炭经营骨干企】业,每个乡镇《设置1个配送中心】建立起物流园区【、配送中心相—结,合的煤炭市场—体系
第》十条 煤炭物流【园和:煤炭经营骨干—企业建设应当符合下!列,要求:
(【一)型煤《。加工:车间一律建设密闭】厂房生产线》。实施封闭输送生产】场地保?持清洁定时洒水降】低起尘量;配套防】溢、导疏、》收集、沉淀等—清洗水循环设施;】生产加工的》清洁煤产品采取密】封、包装处理
! (二)煤【炭露天存放经—营的:道路和?场地应当硬化—路面保持清洁;【周边设?。置挡风墙或者防风】抑尘网防《风抑尘设施高于【。。设计堆高或者—堆存:煤,炭2 米以》上并:逐渐:实,现全封闭;安装【固定:式或者移动式喷淋装!置;设置运输车辆】进出清?洗,。设施
第十一条 !煤,炭经营企业》和用煤单位在装卸】。、运输煤炭时应当采!取措施?防止自燃和煤粉尘污!染
? (一)煤】炭装卸应当采取喷淋!。等防尘、降尘—措施尽量降低落【料高:度遇有四级以上大风!天,气储:煤场地应当增加【洒水:频,率并停止装》卸作业
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, (》二):煤炭运输应当—采用:厢式车辆或》者遮盖等防尘—措施防止《撒漏造成二次扬尘皮!带输送机应》当采用封闭式走【廊传输?对出场运输车辆进】行冲洗?避免车辆附着—的煤泥、煤尘污【染,道路煤泥水应经【沉淀池澄清后—再进行清水回用严禁!将含:煤废水随意》排,放
第十二—条 煤炭《配送企业及》其他:从事煤炭运输的单】位和个人应》当使用符合密—闭要求的运输车辆不!得超载超限铁路运】输煤炭应《当喷洒抑尘剂—进行覆?盖
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第十三条 煤【炭经:。营企业和《用煤单位应当—逐批次检《。验煤质建立》煤炭购销台账载明购!销数量?、购销?渠道及煤质》检验报告并》留存两年《
第十四条— 煤炭经《营企业禁《止经营不符》合质:量要求的煤》炭产品煤《炭配送企业不—得配:送不符合质量要【求的:煤炭产品
第十】五条 煤炭经营企】业、储?煤场地、用煤—单位应当对用于贸】易结算计量器具的使!用,。加强管?。理制定相应的规章】制度保证按照—周期:进行:检定不得使用未【依法申请检》定或者经检定—不合格的强检—。计,量器具
第—十六条?。 各区县政府(管委!)成立煤《炭经营?和散煤清洁化治理】工作领导《机构定期召开联【席会议定期开展【。。联合执?法,专项行动
第【十七条 煤》炭监管部门按—照法定职责对煤炭物!。流园、煤《炭,经营骨干企》业,和大型用《煤企业铁路货场【堆放的煤炭煤质【加强:检测和?环保监管《。
第十八条 【。各,区县的煤炭》物流园、煤炭—经营骨干企》业、煤炭配送企【业实行?清,洁煤炭经《。营承诺制度由经【信部:门颁发清洁煤—。经营标识
第十】九条 ?价,格主管部《门,加强对煤炭物流园】、煤炭经营骨干【企业、煤炭配—送企业煤炭价—格的监督检查严肃查!。处垄:断经营、哄抬—煤价:等不正当价格行【为,
第二十》。条 监督管理部【门有权向煤炭经营企!。业或者煤炭用户了】解其清洁煤经营和】使用情况《查验:有关资料及货品煤】炭经营?企业和煤炭用户【应当予以配》合
?第二十一《条 :煤炭经营监》管工作?所需经费列入本级财!政预算
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第二十二条 违】反本:办,。法第十?条第一项《和第十一条》第一项规定》的由县?。级,以上人民《政府环?保等主管部》门依据中华人民【共和国大气》污染防治法规—定责令改正处一万元!以上十万元以下的罚!款;拒不《改正的责令停—工整:治或者?停业整治《
第二十三条 违!。反本办?法第十条第》二项规定的由县【级以上人民政府【环保:等主:管部门?。依据山东省扬尘【污染防治管理办【法规定责令》限期改正处一千元以!上五千元以下—罚款;造《成严:重后果的处一万元以!上三万元以下罚款
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第二十四条 【违反:本办法?第十:二条规定使用不【符合密闭要求车【辆运输煤炭的由【县级以上地方人民】政府确定《。的监督管理部门依据!中华人民《共和国大气》污染防治法规定责令!改正处二千元以【。上二万?元,以下的罚款;拒不改!正的车辆不得上【路行驶
第—二十五条 违反本】办法第十三条和第】十,八条:规定的由县级以上】煤炭监督管理部门责!。令限期改正;逾【期不改?的列入违法》失信:名单并向社会公【示
?第二十六条 —违,反本办法第十—四条规定的由县【级以上地方》人民政府工商部门】。依据中华人民共和】国大气污染防治法】规定:按照职?责责令改正没—收,原材料、产品和违】法所得处货值金额】一倍以上三倍以下】的罚:款单:位燃:用,不符合?质量标准的煤炭的由!县级以上《人民:。政府环保部门依据中!华人民共和国大【气污染防治法规【定,。责令改正处》货值金额一倍以【上三倍以下的—罚款:
:第二十七条》 煤炭监《管部门及其》公务人员在工—作,中玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊】的依法依纪给予处分!;构成犯罪的—依法追究刑事责【任
第二》十八条 本办—法,自2:016年12月1】。日起:施行有效期至202!1年11月3—。0日
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