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日照市煤炭经营!监管办法
!日政办发[20【16]37号
日!照市人民政府办公】室关于印发》日,照市煤炭经营监管办!法的通知
各【。区县人民政府、管】委市政府各》部门:、单位国家》、省属驻日照各单】位
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日照【市煤炭经营监管【办,法已经市政府同意】现印发?给你:们请结合实际认【真贯彻执《行
日《照市人民政府办【公室
2016年!10月31日
】。第一条 《为建立健全煤炭质】量和市场监》管体:系推进?散煤清?洁化治理《根据中华人民共【和国煤炭法、中华】人民共和国》大气污染《。防治法、煤炭经营监!管办法(国家发改委!令2014年第1】。。3号:)、山东省扬尘污染!防,治管理?办,法(省?政府令第2》48:号)等法律法规规】章结合本市实—际,制定本?办法
第》。二条 本办法—适用:于本市行政区域内煤!炭经:营的:监管:活动
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第三条 本办法】所称:煤炭经?营是指企《业或者个人从事原煤!、,配煤及洗选、—型煤加工产品经【销等活动《不包:括工业用煤和煤矿】企业的生《产活动?
第四条》 煤炭经营坚持总量!消减、源头防治【、合理布局、—达标排?放、强化《。监管的原则
第五!条 各区县》政府(管委)—是煤:炭经营和《散煤:清洁化监管》的责任主体负责统】筹做好本行政区域】。内的煤炭经营和【散煤清洁化治—理监管工作
【第六条 市经信【部门是?全市煤炭经营监【管工作的牵头部【门市发改、公安、】财政:、住:建、规划、交通运】输、工商《、质监?、环保?、国土?资源、物价、综合执!法等:部门按照《各自职责分工—依法做好《煤炭:经营监管和减排工作!
第七条 各区】县政:府(管委《)应当?制定政策支》持,。使用低硫分、—低灰分的清洁—煤支持电、气等【清洁能源替代煤炭使!用
第《八条 对煤》炭物:流园(含经营—中心、经营》型,储煤:。场地下同)、大型】。用煤:企,业的煤源《采,购政:府搭台企业对接确保!清洁煤源供》。。应
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第九?条 每个区县原【则上规划建设(改】扩建)12处煤炭】物流园区或》者培植?。23:家煤炭经营骨—干企业每个乡镇【设置1个配送—中心建立起物—。流园区、配》送中心相结合的煤炭!市场体系
第十】条, 煤:炭物流园和煤—炭经营?骨干企业《建设应当《符合下列《要求
】(一)型煤加—。工车间一律建设密闭!厂,房生:产,线实施封闭》输送生产场》地保持清洁》定时洒水降》低起尘量;》配套防溢、导—疏、收集、沉淀【等清洗?水,循环:。设施;生产加工的清!洁煤产?。品采取?密封、包装》。处理
】(,二)煤炭《露天存放经营的【道路:和场地应《当硬化路面保持【清洁;周边设置【挡风墙或者防风抑】尘网防?风抑尘设施高于设计!堆高:或者堆存《煤炭2? 米以上并逐渐实】现全封闭;安装固定!式或者移《动式:喷,。淋装置;设》。置运:。输车辆进出清洗【设,施
?第十:一条 煤《。炭经营?企业和用煤》。。。单位在装卸、运输煤!炭时应当采取措【施防止自《燃和煤?粉,尘污染
】 (一)煤炭装【卸应当采取喷—淋等防?尘、降尘措施尽量】降,低落料高度遇—有四级以上大风天】气,储煤场地应当增加洒!水频率并停止装卸作!业
(】二):煤炭运输应》当采用厢式》车辆或者遮盖等防】尘措施防止撒漏造成!二次扬?。。。尘皮带输《送机应?当采用封闭式走廊】。传输对?出,场运输车《辆进行?冲洗避免车辆附着的!煤泥:。、煤尘污染道路煤泥!水应经沉淀池澄清后!再进:行清水回用严禁【将含煤?废水随意排放
第!十二:条 煤炭配》送企业及《其他从事《煤,炭运输的《单,位和个人应》当使:用符合密《闭要求的运》输,。车辆不?得超载?超限:铁,路运输?煤炭应当《喷洒抑尘剂进行覆】盖
?第十三条《 煤炭经营企业和用!煤单:位应当逐批》次检:验煤质建立煤炭【购销台账载明购销】数量、购销渠道及】煤质:检验:报告并留存两年【
第十《四条 煤炭经营企业!禁,止经营不《符合质量要》求的煤炭产》品煤炭?配送企业不得配送】不符合质量要—求的煤炭《。产品
第十五【条 煤炭经营企业、!储,煤场地、用煤单位】应当对用于贸易结】算计量器具的—使用加强管理—制定相应的规章制】度保证按照周期进】行检定?不得使用未》依法申请检定—或者经检定不合【格的强检计》量器:具
第十六条 各!区县政府(管委)】成立煤炭经营—和散:煤清洁化治理—工作领导机构定期召!开联:席会议定期开展【联合执法专项行【。动
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第十七条 煤炭】监管部门按照—法定职责对》。煤炭物流园、—煤,炭经营骨干企业和】大型用?煤企:业铁路?货场堆放《的煤炭?煤质加强检测和环保!监管:
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第十八《条 各区《县的煤炭《物流园、煤炭经营骨!干企业?、煤炭配《送企业实行清洁煤】炭经营?承诺制度由经—信部门颁《发,清洁煤经《营标识
第十【九,条 价格《主,管部门加《强对煤炭物流园、】煤炭经营骨干—企业、煤炭配送【。企业煤?炭价格的监督检查】严肃查处垄断—经营、?哄抬煤价等不正【当价格?行为
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第二十条 监督管!理部门有权》向煤炭经《营企业或者煤炭【。用户了解《其清洁煤经》营和使用情况查【验有:关资料及货品煤【炭经营企业和—煤炭用户应当予【。以配:合
第二十一条】 煤炭经营》监管工作《所需经费列入本【。级财:政预算
第二【十,二条 违反本办法第!十条第一项》和第十?一条第一《项,规,定的由县级以—上人民政府环保【等主管部门》依据中华人》。民共和国大》气污染防《治,。法规定责《令改正处《一万元?以上十万元》以下的罚款;拒【不改正的责令停工整!治或者停业整—治,
第二十三条 】违反本办法第十【条第二项规定的【由县级以《上人:民政:府环保等主管—部门依据山东省【扬,尘污染防治》管理办法规定责【令限期改正》处一千元以上五千】元以下?罚款;造成严—重后果?的处一万《元,以上三万元》以下:罚,款
第二十四【条 违反《本办法第十二条规】定使用不符合—密闭要求车》。辆运:输煤炭的由县级【以上地方人民—。政府:确定:的监督管《理部门依据》中华人民共和—国大气?污染防治法规—定责令?改正处二千》元以上二万元以下】的罚款;拒不改正】的车辆不得上路行驶!。
第二十五—条 违反本办—法,。第十三条和第十八】条规定的由县级以上!煤,炭监督管理》部门责令《限期改正《;逾期不改的列入违!法,失信名?单并向社会公示
!第二十六条 违反】本办法第十四条【规,定的由?县级以上地方人民政!府工商部《门依据中《华人民共和》国大:气污染防《治法规定按照职责】责令改正没收原材料!、产品和违法所得处!货值金额一倍以上】三倍以下的罚款【单位燃用不符合质量!标准的?煤炭的?由县级以上人民政】府环保?部门:。依据中?。华人民共《和国大气污染防【治法规定责》令改正处货》值金额一倍以上三】倍以下的罚款
】第二十七《条 煤?炭监管?部门及其《公务人员在工作【中玩忽职守、—滥用职?权、徇私《舞弊的依法依纪给】予处分;《构成犯罪的》。依法追?究刑事责任
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,第二十八条 本办】。法自2?016年12月1】日起施行《有,效期至202—1年1?1月30日
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