《日,照市煤炭经营监管办!法
日政办!发,[201《6]37《号
日照市人民政!府办公室关于印【发日照?。市煤炭经营监—。管,办法的通知
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各:区县人民政府、管委!市,政府各部门、单【位国家、省》属驻日照各单—位
《 日照》市煤炭经营监管【办法已经市政府同】意现印发给》你们请结合实—际认真贯彻执行
!日照市人民政—府办:公室
201【6年10月31【日
第一条 为建!立健全煤《炭,质量和市场监管【体系推进散煤清洁】化治理?根据中华人民共和】国煤炭法、中—华人民共和国—大气污染防治法、】煤炭经营监管—。办法(?国,家发改委《令2014年第【13号?)、山东省扬尘【污染防?治管理办《法(省政府令—第248《号,。)等法律法规—规,章,结合本市实》际制定本办法
】第二条 本》办法适?用于本市行》政区域内煤》炭经:营的监管活动—
第三条》 本办法所称煤炭经!营是指企业或者个人!从事原?煤、配煤及洗—选、型?。煤加工产品经销等活!动不包括工业用煤】和煤矿企业的生产】活动
《第四条? 煤炭经营坚—持,总量消减、源头防】治、合理布》局、达标排放、强】化监管的原则
】第五:。条 各区县》政府:(,。管委)是煤炭—经营:和散:煤清洁化监管的【。责任主体《。负责统筹《。做好本行《政区域内的煤炭经】营和散煤清洁化【治理监管《工作
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第六条 市经【信,部门是全市》煤炭经营《监管工?作,的,牵头部门市发改、】公安、财《政、住建《、规划、交通运输、!工商、质监、环保、!国土资源《、物价、综合—执法等?部门:按,照各自?职责分工依法做好】煤炭经营监管和减】排工作
第七【条 各?区,县政:府(管委)应当制】定政策?支持使用低硫分【、低灰分的清洁煤支!持电:、气:等清洁?能,源,替代煤炭使》用,
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第八条《。 对煤炭物流园(含!经营中心、经营型储!煤场地下同)、大型!用煤企业的煤源采】购政府搭台企业对】接确保清洁煤源供】应
第九条 【。。每个区县《原,则上规划建设(改】扩建)?12处煤《炭物流园区或者培植!23家煤炭经—营骨干企业每—个乡镇?。设置1?个配送中心建—立起物流园区、配送!中心相结《合的:煤炭市场体系—
:第,十条 煤炭物流园】和煤炭经营骨干企】业建设应当符合下列!要求
》 : (一)型煤加【工,车间一?律建设密闭厂房生】产线实施封闭输送生!产场地保持清洁定时!洒水降低起》尘量:;配套防《溢、导疏、收集、】沉淀等?清洗水?循环设施;生产【加工的清《洁煤产品采取密封、!包装处理
】 , (二)煤》炭露天存放经营的道!路和场地应当硬化】。路,面保持清《。洁;周边《设置挡风墙或者【防风:抑尘网防风》抑尘设施高于—设计堆高或者堆存煤!炭2: ,米以上并逐渐实现】全封闭;安装固定式!。或,者,。移动式喷淋装置【;设置运输车—辆进出清洗设施【
第十一条 【煤炭经营企业和用】煤单位在装卸、运】输煤炭时应当—采,取措施防《止,自燃:和煤粉?尘污染
【 (?一)煤炭装卸应当采!取喷淋等防尘—、,降尘措施尽量—降低落料高度遇【有四级?以上大?风,天气储煤场地—应当增加洒水频率并!停止装卸作业—
》 (二)煤》炭,运输应当《采用厢式车辆或者】遮盖等?防尘措施防止撒【漏造成二次扬—尘,皮带输送机应当采】用封:闭,式走廊?传输对?出场运输车辆—进行冲?洗避免?车辆:。附着的?煤泥、?煤尘:污染道路煤泥水应】经,沉淀:池澄清后再进行清】水回用?严禁将含《煤废水随意排放【
第十二条— 煤炭配送》。企业及其他从事【。煤炭:运输:的单位和《个人应当使用—符合密闭要》求的运输车辆不得】超载超限铁》路运输煤炭应—当喷洒抑尘》剂进行覆盖》
第十三条 【煤炭经营企》业和用煤单位应【当逐批?次,检验煤质建立煤炭购!。销台账载明购销数】量、购销渠道—及煤质检验报—告并:留存两?年
第十四—条 煤炭经营企业禁!止,经营不符合质量要求!的煤炭产品煤炭配送!企业:不得配送不符合质量!要求的煤《炭产:品
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第十?五条: ,煤炭经?营企业、储煤场地、!用煤单位应当—对用于贸易结算【计,量器具的使用加【强管理制定相应【的规章制度保—证按照?周期进行《检定不得使用未【。。依法申?请检定或者经检【定不合格的强—检计量器具
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第十?。六条 各区县政【府(管委)成立煤】炭经营和散》煤清洁化治》理工作领导》机构定期召》开联席会议定期开】展联:合执法专项行动【。
:第十七条 》煤,炭监管部《门按:照法定职责对煤【。炭物流?园,、煤炭经《营骨干企业和大型】用煤企业铁》路货场堆放的煤【炭煤质?加强检测和》环保监管《
第十八条 各区!县的煤炭物流园、煤!炭经营骨干企业、】煤,炭配送企业实行清】洁煤炭经营承—诺制度由经信部门】颁发:清洁煤经《营标:识
第十九条 】价格主?管,部,门加:强对煤炭物》流园、煤炭经营骨干!企业、煤炭》。配送企业煤炭价格的!监督检查严》肃查处垄断》经营、哄抬煤价等】不正当价格行—为
第二十条【 监:督管理部《门有权向煤炭经营】企业:或者:煤,炭,用户了解其清洁煤经!。营和使用情况—查验有关资料及货品!煤炭经营《企业和煤炭》用户:应当予以配》合
第二十—一条 煤炭经营监管!。工作所需经费列入本!级财政预算
第二!十二条 违反—本办:。法第:十条第?一项和第十》一,条第:一项规定的》由县级以上人民政府!环保等?。主管:部门依据《中华人民共和—国大:。。气污:染,防治法规定责—令改正?处,一万元以《上十万?元,以下的罚《款;拒?不改正的责》令停工?整治或者停业—整治
第》二十三条 违反本】办法第十条第二【。。项规定?的由县级以上—人民政府环保等主】管部门依据山—东省扬尘污染防治管!理办法规定责令限期!改正处一《。千元以?上五千元以下罚款;!造,成,严重后果的》处一:万元以上三》万元以下罚款
】第二十四条 违【反本办法第十二条】规定:使用:。不符合密闭要—求车辆运输煤炭的】由县:级,以上地方人民政【府确定的监督管【理部:门依据?中华人民共和国【大,气污染防治》法规定?责令改正处》二千元以上二万元】以下的罚《款,;拒不改正的—车辆:不得上路行驶
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第二十五条 违反!。本,办法第十《三条和第十八条规定!的由:县级以上煤炭监【督管:理部门责令限期【改正;逾期不改【的列入违法失信【。名单并向《社会公示
第【二十六条 违反本办!法第十四条规定【的由县级以上地【方人民政府工—商部门依《据,中华:人民:共和国大气污染【防治法规定》按照职责责令改【正没收原材料—、产品和违法所【。得处货?值,金额一倍以上—三,倍以下的罚》款单位燃用》不符合?质量标准的煤炭的由!县级以上《人民政府《环保部?门依据中华人民共和!。国大气污《染防治法《规定责令改正—处货值金额一倍以上!三,。倍以下的罚》款
第二》十,七条 煤炭监—管部门及其》公务:。人员在工作》中玩忽职守、滥【用职权?、徇私舞弊》的依法依纪给—予处:分;构成《犯罪的依法追究【刑事责任
第二】十八条 本办—。法自2016—年12月《1日起施行有效期】至202《1年11月30日
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