辽,宁省矿产资源管理条!例
(1997!年1:1月29日辽宁省】第八届人民代表【大会常务委员会第3!1次会议通过—;根据200—2年5月30—。日,辽宁:省第九届人》民代表大《会,常,务委员会第3—0次会议关于—修改<?辽宁省矿产资源管理!条例>的《决定第?1次修正《。;根:据20?04年9《月29日辽宁省【第十届人《民代表大会常—务委员会第14次会!议关于修改<辽宁省!矿产资源《管理条例>的决定】第2次修正;根据2!0,12年3月3—0日辽宁《省,第十一?届人:。民代:表大会常务委员会】第28?八次会议关于修改<!辽宁省矿产资—。源管理条例>的决定!。第3次修正》;根据2014年3!月27日《辽宁省第十二届【人民代表大会常【务委员会第》7次会议《关于:修改<辽宁》省矿产资《源管理条例》>的决定第4次修正!)<:?xml:name!s,pa:ce pref【ix = o— ns 《。= "u《rn::sch《。emas-mi【cros《。oft-co—m:offi—ce::office【" /?>
第一章 】 总 则《
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《第一条 为有—效,保护、?合理开发和综合【利用矿产《资源实现可持续发】展战略促进本省【矿业的发展根据【中华:人民共和国矿产【资源:法(以下简称—矿,产资:源法)结合本省实际!制定本条例》
第二条 本】条例适用于》在本:省行政区《域内从事《。矿产资?源勘查、《开采、利用的单位】和个人
》 第:三条 矿产资源【属,于,国家所有各级人【民政府应当加强对】本,行政区域内矿产【。资源的保护》工,作禁止?。任何组织《和个人利用任何【手段:侵占或者《破坏矿产资源—
任何单位和个人】都有依法保护矿产资!源的义务有》。权检举和控告各【种破坏矿产资源【的行为
第四条 省!、市、县(含县级】市、区下同)人民】政府地质矿产—。行政主管部门—(以下简称地矿主】管部门)主管本行政!区域内矿产资源勘】查、开发、利用和】保护的监督》。管理工作
县—级,以上地方人民政府的!有关部门《协助同级人》民政府?地,矿主管?部门做好《矿产资源勘》查、开采的》监督管理工作
第】五条 国内、—国,外投资者均可—以在本省行政—区域内依法投—资勘查、开采矿产】资源
各级人民政府!依法:保护投资者的合法权!益保障本《行,政区域内勘查、开采!活动的正常秩序
第!六条 从事》矿产资源勘查和【开采的应《当具备与所承担【的,勘查、开《采,工作相适应的资金】、技术和设备等【条件
第七条— 探:矿权、采矿权—应当采取《招标拍卖《挂牌:方式有偿取得国家规!定协议出《让的除?外
开?采矿产?。资源应当按照国家有!关规定缴纳资源税】和资源补偿费具体办!法,由省:。人民政府依法制定】
第八?。条, 勘查、开采矿产资!。源应当加《强地质和矿山环境保!护防止污染》环境和破坏自—然生态;应加—强矿:山,生产安?全工作以及水土保持!、土地复垦和地质灾!害的防治工》作
?。
第:二章 ?矿产资源的勘查【
:
第九条 》。矿产资源勘查实行】资质认证制》度从事矿产资源勘查!的单位必须》按规定到地矿主管部!门申请办理》勘查资格证书—符合条件的由省地矿!主管部?门核:发勘查资格》证书勘查资格—证书实行《年检:制度
第十》条 勘查项目出资人!为探矿权《申请人
国家出【资勘查?的国家委托的地质】。勘,。。。查单位?为探矿权申请—。。人;合资、合—作,。勘查的探矿》权,申,请人由合同》约定
第《十一条? 探矿权申请—人,申请勘查登记应当报!送下列?材料
(一)申【。请登记书《和区:。。块范围图《;
:(二)地质勘查单位!。资格证书复印件;
!(三)地质勘查【。工作计划、勘—查合同或者》委托勘查的证明文】件;
(四》)勘查项目所—需资金证明;
(】五)勘查项》目的设计审批意见或!专家论证意见材【料,;
(六《),需要提?交,。的其它材《。。料
:前款所列材料须经】市地矿主管部门【初审后由《省地矿主管部门办理!勘查登记手续—
跨市的勘查项【目申:请由探矿权》申请人直接报—省地矿主管部门【办理勘查登记手【。续,同时报相关市地【矿,主管部门备》案
第十二条 省地!矿主管部门应—当在收到勘查登【。记申:请后1个《月内作?。出审查决定并通知探!矿权申请人
第十三!条, 准予登记的探【矿权申请人应当在收!到通知之《日起1个月内到【省地矿主管部门按】规定缴纳当年探矿权!使用费领取勘查【许可证成为探矿权人!
第:十,四条 探矿》权人:必须自领取勘查许】可证之日《起6个?月内施工施工前必须!到项:。。目所在?地地矿?主管:部门验证报》。告开工准备情况
】第十:。五条 勘查许可证有!效期届?满需要?继续勘查《。的探矿权人应—当在勘查许可—证有效期《届满的30日—前,到原登记部门办理延!续登记手续每次延】续,时间不得《超过2年
第十六】条 在勘查许可证】有效期?内有下列《情形之?一的向原登记部门申!请办理变更登—记手续
(一)变更!勘查作业区》范,围;
(二)变更勘!查工作对象;
(】三)转让探矿—权;
(四)改【变勘查施工》单位;?
(五)《变更勘查工作阶段
!第十七条 》在勘查许可证有效期!内探矿权人申请【采矿权或撤》销勘查项目的应当】到省地矿主管部【门办理注销》手续
第十》八,条 探矿权人应当按!照有关规定将在【不同勘查阶段编【写的:勘,查报告报储量审批机!构或者有关主管部门!审批并于勘》查报告?批准:或验收后3个—月内到省地》矿主管?部门办理《。探明储量登记汇交】地,质资料
《第,。十九条 探矿权人有!权优先取得批准勘查!作业:区内矿产资源的【。采矿权?及,所发现新矿种—的探:矿优先权
第三!章 矿产资》源的开采
第】二十条 开采由国】家审批并颁发采【矿许可证以外—的矿:产资源分别由省、】市、县地矿主管部门!审批并颁发采矿许】可证
开采矿产!资源储量规模—为,中,型,以上和开采菱镁【矿、硼、《玉石:和滑石等矿》产资源由省地—矿主管部门审批【并颁发采矿许—可证
? 开采《矿产资源《储量:。规模为小《型和由省地矿主管部!门授:权审批的矿产资源】由市地矿主管部【门审:批并:颁发采?矿许可证
— 开采河道外普【通建筑用砂、—石和粘土等》矿产资源由县地【矿主管部门审批并】。颁发:采矿许可证
— , 开采跨《市、县行政区域【的矿产资源由上【。一级地矿主管部门审!批并颁发采》矿,许可证
法律—、法规另有规定的从!其规定
第》二十一?条 :市地矿主《管部门?应将市、《县地矿主管部—门审批并颁发采【矿许可证的资料汇】总报省地矿主—。管部:门备案?
第二十二条 采矿!权申请人应按有关】规定持开采》。不同矿产资源所【需的地质勘查—报告、复采区域【有关资料或其他必】要地质资料向地【矿主管部《门申请办理占用【矿产:。储量登记划》定矿区?范围
大《。型矿山矿区范—围保留期由国—。家规定?中、小型矿山矿【。区范围?保留:期不得?。超,过,1,年
因特殊原—因需要延长》矿区范围保留期的】。可在期满前3个月】内向地矿主管部门】申请延长矿》区范围保留期保留】期延长不得超过1】年
第二《十三条 采矿权申】请,人申请办理采矿【登记应当提交下列有!关材料
(》一,)采:矿申请登记书和划定!矿区:范围:的批复;
(二)】占用矿产储量登记表!;
(?三,。),企业法人营业执【照,;
(四)环境影】响评价报《告及环保部》门批准文件;—
(五)安全—预评价报告》;
(六)矿产【资,源开发?。利用方案;
—(七)矿《山地质环境保护与治!理,恢复方案;
(八】)土:地复:垦方:案;
(九)地矿主!管,部门要求的其他材】。。料,
第二十四条 地】矿主管部门应当在】收到采?矿登记申请后—1个:月内作出审查决【定并通知采矿权申请!人
准予登记—的,采矿权?。申请人应《当在收到通知之日起!1个:月内按国《家规:定,到批准?登记的地矿主管【部门:缴纳:当年采矿权使用费】领取采?矿许可证成为—采,。矿权人
第二十五条! 采矿权人应当从】取得:采矿许可证之—日起:6个月内建矿、【采矿逾?期不建矿《、采矿的由原登【记部门收回采矿许】可,。证
第二十六条 】根据采矿权人—。。的申请?县以上地矿》。主管部?门按:。批准的矿区范围【组织埋设界桩—或者设置地面标志
!界桩和地《面标:志受法律保护任【何单位和个人不得】。移动或者损》毁
第二十七条【 采矿权人》变,更矿区范围、主【要,开采矿?种或开采《。方式的?。应到原登记》部门重新《办理采矿登记—
,。采矿权人变》更,矿,山(:企业)名《称或转让采矿权【的到原登记部—门申请办理变更【登记手续
第二十】八条 采矿许可证有!。效期届满需》要继续采矿的—采矿权人应当在采】矿许可证《有效期届满》的30日前》到原登记部门办【理延:续登记手《续
第二《十九条 停办—或者关闭矿山企业】应向原登记部门提出!申请经有关部—门批准办理闭坑登】记手续
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第四章 矿—产资源?开发利用的监督【管理
》第,三十条 开》采矿产资源应当按】照批准的矿山设计或!者,开采方案采用—先进技术和先—进工艺进行》施工保证开采回【。采率、采矿贫化率】和选矿?回收率(以下简称】。三率)达到设计要】求
第三十一条 】各级:地矿主管部门应当对!本地区矿《。山企业的“三率【”指标?进行考核按照—设计标准予以—认定和核定
第三】十二:条, 采矿权人》在开采主要矿—产的:同时对具有工业价值!的共生?矿,、伴生?矿应当统一规划综合!。开采;对中低品【位矿、薄层矿、难】选矿:、尾矿和废石(煤矸!石)应加强管理和】综,合利用;《对暂时?不能综合开采—或者已?。经采出暂时不能综合!利用的应当采取有】。效保:护措施防止损失【浪费破坏资源污染】环境
第三十—三条 矿山企业应】当定期进行地质【测量不能独立完成】地质:。测量工作的应委托有!资质条件的》。地质测量单位进行测!量
第三十》四,条 矿产《资源:的勘查施《。工和开采活动实【。行年检?制度探矿权人—或采矿权人》应,当按照有关》规定到地矿主管部门!办理年?检手续年检合格的缴!纳下一年度》的,探,矿权或采矿权使【用费予以年》检注册
第三十五条! 探:矿权人、《采矿权人《应当按照有》关规:定,向所在地《地矿主管部门报送】矿产资?源勘查和《开发利用情况年【度统:计报表
第三十六条! 采:矿,。权人应当将》每年增减的矿产储量!。报地矿主管部门核准!
报销正常矿产储】。量由采?矿权人提出》申请:报地矿主管部门审】核报销非正》常矿产?储量由储《量审批机构审批【
第三?十七条? 实行?矿山环境治》理和恢复保证金制度!采矿权人停办或者关!闭矿山企业应当【按照有关规定做好矿!山环境治理和恢复】等闭坑工作其—闭坑工作经》验收合格后》返还保?。证金及?利息
?第三十八条 各级地!矿,主管部门应当加【强对选(《洗)矿厂的监—督管:理开办选(洗—)矿厂应当》到,当,。地市级地矿主管部门!登记:备案
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第五章 —法,律责任?
第三》。十九条 《未取得勘查许可证】、采矿?许可证?擅自:进行勘?查、采矿活动—。的超越批《准的勘查《区块、?矿区范围进行—勘查、?采,矿活动的由县级以】上地矿主管部门责】令其停止《违法行为、》。赔,偿,损失、恢复植—被;在违法证据可】能灭失或《者以后难以取得【的情况下经行政机】关负责人批准可以】对用于违法活—动的工具《。、设备等《先行:登记保存并按照下】。列规定处以罚款
(!一)无证勘》查或越界勘》查的处以勘查项【目资金30》%,的罚款最多不超过1!0,万元:;,
(二)无证采矿】的没收违《法所得并处以违【法所得50%罚【款罚款?数额低于1》0,万元的处以》10万?元罚款;《没有违法所得的处以!10万元罚款;【。
(三)越界采矿的!没收违法所》得并处?以违法所《。得30%以下—的罚款?
违反前款规定造成!。资源破坏情节严重】的由原?登记:部门吊?销其:勘查许可证、—。采矿许可证对造成】矿产:资源严重破坏的直接!责任人?依法追究刑事—责任
第四》十条:。 ,超过:规定时间未进行勘查!施工、建矿的不按】期办理延续、变更】或者注销登记手续】的由地矿《。主,管部门责令》限期改正逾期—不改:正,的由原登记部—门吊销勘查许可证】、采矿许可》证
第四十一条 】破,坏或者擅自移动【矿区范围界桩—或者地面《标志的由《。县以:上地矿主管》部门责令限》期恢复并《处,。200?元以上?100?0元:以下的?罚款:情节严重的处50】00元以上3—万元以下的》罚,款,
第四十《二条: ,连续两年不能完成】地矿主管部门—核定的?“三率”指标的矿山!企,业其应?缴纳的矿《产资源补偿》费的开采《回采率系数提高为】1至1.5并—处以相当于》矿产资源损失价【值,50%的罚款—最多:不超过?10万元《
第:。四十三条 不按【照,规定:进行地质测量由县以!上地矿主管部门责】令限期改《正逾期不改的停产整!顿;情节严重的由】原登:。记部门吊销》其采:矿许:可证:
,第四十四条 —探,矿权人或采矿—权人不?按照规定到地矿【主管部门办》理年检手续的不予】注册并吊销其勘查】、采矿许可》证
第四十五—条 采取破坏性【开采方法开》采矿产资源的—。造成矿?产资源破坏、浪费】的由县以上地矿【主,管部:门处5?万元以上10—万元以下《的罚款并《。可吊销采矿许可【证;对造《成矿产资源》严重:破坏的直《接责:任人员依《法追究?刑事责任《
第四十六条 采矿!权人不按照规定闭坑!。由县以上地矿—主,管部门按《照其矿山《规模和开采方式及对!地质:、生态、环境—的影响?程,度处3万元以上1】0万:元以下的罚款;【对造成经济损失和人!身,伤害的应赔偿直接】。经济损失;情节严重!的依法追究直接责任!人员的刑事》责任:
第四十七条 【非法买卖、》出租或者以》其他方?。式转让探矿权—、采矿权《的由:县以:上地矿?主,管部门没收违法【。所得:对,当事人处5万—元以上10万—元以下罚款并吊【销其勘查《、采矿许《可证
第四十八【。条 地矿主管部门未!按照规定时间办理有!关,勘查和采矿登记手】续的:其直:接责任人《员由其?所在单?位或上级《主管部门《给予行政处分
【第四十?九,条 地矿主》。管部门的《工作:人员或其他有关工】作人员?玩,忽职守、弄虚作【假、滥用职权或【徇私舞弊的》由其所在单位—或上级主管部门【。给,予行政处《分;:构成犯罪《。的依法追究》刑事责任
第—五十条 上级—地矿主管部门—应当:对下:级地矿?主,管部门的行政行为】进行监督对下级地矿!主管部门不适当的或!违法的行政行—为有:权改变?或撤销;对下级地矿!。。主管部门应》作出行?政,处罚而未作》出行政?处罚的上级地矿主管!部门:应,责令改正或》直,接实施行政》处罚:
第五?十一条 当事人对】行,。政处罚?决定:不服的可以依—法申请行政》复议也可以直接向人!民法院起诉
当事】人逾:期不申请复议也不向!人民法院起诉又【不履行处罚》决,定的由作出处罚【。决定的?机关申?请人民法院强制【执行
第六章 !。 附 则
】第五十二条 本条】例自1?998年1》月,1日起施行辽宁【省集体?和个体采《矿条例同时废止【。
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