辽宁省矿产资—源管:理条例
—(1:997年《11月29日辽宁省!第八:届人民代表》大会常务委员会第3!1次会?议,。通过:。;根据2002年】5月30日辽宁省】第九届人民代—表大会常务委员【会,第30次会》议关于?修改<辽宁省矿产】资源管理条》例>的决定》第1次?修正;根据》2004年9月2】。9,日辽宁省第十—届人民?。代表大会常务—委员会第1》4次会议关于修改<!辽宁省矿产资—源管理条例>—的决定第2次修【正;根据2012】年3月3《0日辽宁省第—十一届人民代表【。。大会常务委员会第2!8八次会议关—于,。修改<辽宁省矿【产资源管《理条例>的决定第3!次修正;根据20】14年?。3月27日》辽宁省第十二届人】民代表大会常务【。委员会第7次会议】关于修改<辽宁省矿!。产,资源管理《条例:>的决定第4次修正!。)<??xml:na—m,es:p,ace pref】ix = o ns! = "urn【:schemas】-micr》osoft-c【om:o《ffice:—office"【 />?
第一章 】总 则?
第—一条 为有效保【护、合理开》发和综合利用—矿产资源实现—。。可持续发展战略促】进本省矿业的—发展根据中华人民】共和国矿产资源法】(以下?简称矿产《资源法?)结合本省实际【制,定本条例
第】二条: 本条例适》用于在本省行政区域!内从事矿《产资:。源勘查、开采、利】用的单位和个—人,
第三条 矿产!资,源属:于国家所《有,各级人民政府—应当:加强对本行政区域】内矿产资源的保【护工作禁止》任何组织《和个人利《用任何手段侵占【或者破坏矿产—。资源
?任何单位和》个人都有依法保护矿!。产资源?的义务有《权检:举和控告各种破坏矿!产资源?的行为
第四条 】省、市、县》(含县级市、区【下同)人民政府地】质矿产行政主管部】门(以?下简称地矿主管【部门)主管本—行政区域内矿产资源!勘查、开发》。、利用和保护的监督!管理工作
》县级:以上地方人民政【府的:。有关部门协助—同级人民政》府地:矿主管部门做—好矿产资《源勘查、《开采的监督管理工作!
第五条 国内、】国,外投资者均可以【。在本省行政区域内】依法投?资勘查、开采—矿产资源
各级【人,民政府依法保护投资!者的合法权益—保障本行政区—域内勘查、开采活】动的正常《。秩序
?第六条 从事矿产】资源勘查和开采【的应当具《备与:所承担的勘》查,、开采工作相适【应的资?金、:技术和设备等条【件
:第七条 探矿权【、采矿权应当—采取招标拍卖挂【牌方式有偿取—得国家?。规定协议出让的除】。外
开采矿产—资源应当按照—国家有关规定—缴纳资源税和资源】补偿费具体办—法由省人民政府依】法制:定
第八条 勘查】、开采矿产资—源应当加强》。地质和?矿山环境保护—防止污染环》境和:破坏自然《生态;应加强矿山生!。产安:全工作?以及水土保持、【土地复垦《和地质灾《害的防治工作
【。。
第二章 矿产资!源,的勘查?
:
第:九条 矿产资—源勘查实行资质认证!制度从?事矿产?资源勘查的单位【必,须按规定到地矿主管!部门申请办理勘【查资格?证书符?合条:件,的由省地矿主管【部,门核发?勘查资格证》书勘:查资格?证书:实行年检制度
【第十条? 勘查项目出资【人为探矿权》申请:人
:国,家出资勘查的国家】委托的地质勘查【单位为探矿》权申请人;合资、合!。作勘查的《探矿权?申请人?由合同约《定
第十《一条: ,探矿权申《请人:申请勘查登记应当报!送下:列材料
(一)申】。请登记书《和区:块范围图;
(【二)地质勘查—单位资格证书—复印件;《
(三)地质—勘查工作计划、【。勘查合同或》者委托勘查的证明】文件;
(四)勘】查项目所《。需,资金证明;
—(五)?勘,查项:目的设计《审批:意见或专家论证意】见材料;
(六)】需要提?交的其它材料
【前款所列材料须经市!地矿主?。管部门初审后由省地!。矿主管部门办理【勘,查登记手续
跨市的!勘查项目《申请由探矿权申请】人直接报省地矿主管!部门办?理勘:查,。登记:手续同?时报相关《市地矿主管部门【备案
第《十二条 省地—矿主管部门应当在收!到,。勘查登记申请后1】个月内作出审查决定!并通知探矿权申请】。人
第?十三条 准予登【记的探矿权申—请人应当《在收到通《知之日起1个月内到!省地矿主管部—门,按规定缴纳当—年探矿权使用费领】。取勘查许可证成为】探矿权人
第十【四条 探矿权人必】须自领取勘查许可证!之日:起,6个月?。。内,施工:施工前必须到项目所!在地地矿《。主管部门验证报告】。。开,。。。工准备情况
第十五!条, 勘查许可》证有效期届满需【要继:续勘查的探》矿权人应当在勘查】许可证?有效期届《满的30日前到原】登记部门办》理延续登《记手续?每次延续时间不得超!过2年
第十六【条 在勘查许可【证有效期内有下列情!形之一的向原登记部!门申请办理变更登】记手续
(》一)变更勘查作业】区范围;
(二【)变更勘查工作对】象,;
(三)转让探】矿权:;
(四《)改变勘查》施工单位;
(五】)变更勘查工—。作阶段
第十—七条 在勘查许可】。证有效期内探矿权】人申请采矿权—或撤销?勘查:。项目的应当到—省地矿主《管部门办理注销【手续
第十》八条: 探矿权人应—当按照有《。关,规,定将:。在,不,同勘查阶段》编,写,的勘:查报告?报储量审批机构或】者有关主管部门审批!。并于勘?查报告批《准或验收后3个月】内到省地矿主管部】门办理探明储量登记!汇交地质资料—
第十?。九,条 探矿《权人有权优先取【得批准勘查作业区内!矿产:资,源,的,采矿权及所发—现新矿种的》探矿优?先,权
?
第三章《 矿产资源》的开采
》
第二十条 开采由!国家审批《并颁发?采矿许可证以外的】矿产资源分别—由省、?市、县地矿主管部门!审批并颁《。发采矿许可》。证
? 开采矿产资源【储量规模《为中型以上和—开采菱镁矿、硼、】玉石和滑石等矿【。产资源由省地矿主管!部门审批并颁发采】矿许可?证
: 开采矿产资源储!量规模?。。为小型和由省—地矿主管部门授权】审批的矿《产资源由市地矿主】管部门审批并颁【发采矿许可证
】 开采河道外普通】建筑:用砂、石和粘土等】矿产资源《由县地?矿主管部《门审批并《颁发采矿许可证
】 开采跨》市、:县行政区域的矿产】资源由上一级—。地矿主管部门审【批并颁?发,采矿许可证
法律】、法规另有》规定的从《其规:定
第二十》一条 市地矿主【管部:门应将市、县地【矿主管部门》审批并颁发采矿许可!证的资料汇总报【省地矿主管部—门备案
第二—。十二条 采矿权申请!人应:按有关规定持开【采不:同矿产资源》所需的地质》勘查报告、》复,采区域有《关资:料或其他必要—地,质资料?。向地矿?主管:部门申?请办:理占用矿产储—量登记划《。定矿区范围
大型矿!山矿区范《围保留期《由国家?。。规,定中、小型矿山矿区!范围保?留期不得超过—1年
因特殊原【因,需要延长《矿区范?围保留期的可—在期满前3个月内】向地矿主管部门申】请延:长矿区范围保留期】保留期延长》不得超过1年—。
,第二十三条 —采矿权?申请人申《请,办理采矿《登记应?当提交下列有—关材料
(》一)采矿申请登记书!和,。。划定矿区范围的批】复;:
(二)占用矿产】储量登记《表;
(《三)企业《法人:营,业执照;
(—四)环境影响评价】。报告及环保部门批】准文件;
(五【)安全预评价—报告;?
(六)《。矿产资源开发利用】方案;
(七)矿山!地质环?境保护与治理恢复】方案:;
(八)土地复】。垦方案;
》(九)地矿主管部门!要求的其他材料【
第二十四条— 地矿主管部门【应,当在收到采矿登记】申请后1个月内作出!审查决定《并通知?采矿权申请人
准】予登记的采》矿权申请人应当在收!到通知之日起1个】月内按国《家,规定到批《准登记的地矿主管部!门缴纳当年》采矿权使用费领【取采矿?许可证成为采—矿权人
《第二十五条 采【矿权人应当从取得采!矿,许可证之《日,起6:个月内建矿、—采,矿逾期不建》矿、采矿《的由原登记部门收】回采矿许可证
第】二十六条 》根据采矿权人的【申请县以上地—矿主管?部门按批《。准,的矿区?范围组?织埋设界桩或者设】置地面标志
界【桩和地面标》志受:法律保?护任何单位和个【人不得移动或者损毁!
第二十七条 采矿!权人变更矿区范【。围、主要开采矿【种或开采方式的应到!原登记部《门重新办理采矿登记!
采矿权人变更【矿山(企业》)名称或转让采【矿权的到原登—记部门申请办—理变更登记手续
】第,二十:八,。条 采矿许可证有效!期届满需要继续采】矿的采矿《权人应当在采矿【许可证有效》。期届满的30日【前,到原:。登记部门办理延续登!记,手续
第二十—九条: 停办或者关闭【矿山企业应》向原登记部门—提出:申请经有关部门批】准办理?闭,坑登记手续
第!。四章 矿产资源【开发利用的监督管理!
第三十条【 开采矿产资源【应当按照《批准的矿《山设计或者》开,采方案采用》先进技术和先—进工艺进《行施工?保证开采回》采率:、采:矿贫化?率和选矿回收—率(以?下简称三率》)达到设计要—求
第三《十一条 各级地矿主!管部门应当》对本地区矿山企业的!“三率”《指标进行考核按照】。设,计标准予以认定和核!定
第三《十二条 采矿权【人在开采主要矿产的!同时对具有工业价值!的共生矿、伴生矿】应当统一规划—综合开采;对中低】品位矿、薄层矿【、难选?矿、尾?矿和废石(煤矸【石)应加强管理【和综合利用;对暂】时不能综《合开采或《者,已经采出暂时不能综!合利:用的:应当采取《有效保护措施防止】损,。失浪费破坏资—源污:染环境
第三—十三条 矿山企业】应当定?期进行地质测量不】能独:立完成地质》测量工?作的应?委托:。有资质条件的地质】测量单位进》行测量?
第三十四条 【矿产资源的勘—查施工?和开采活动》实行年?检制度探矿权人或采!矿权人应当按照【有关规定到地矿主管!部门办理年》检手续年《。检合格的缴纳下【一年度的探》矿权或采矿权—使用费予以年检注】册
第三十五—。条 探?矿权人、采矿权【人应:当按照有关规定【向所:在地地矿主管部门】报送矿产资》源勘查和开发利用情!。况年度统计报表
】第三十?六条 ?采矿权人应当—将每年增《减的矿产储量—报地矿主管部—门核准
报销—正常矿产储》量由采矿权人—提,出申请?报地矿主管部门【。审核报销非正常矿】产储量?。由储量?审批:。机构审批
第三【十七条 实行矿山】环境治理和》恢复保证金制—度,采矿权人停办—或,者关闭?矿山企业应》当按照有关》规定做好矿山环境】治理和恢复等闭坑】工作其闭坑工—作经验?收,合格后返《还保证金及利—息
第三十八条 各!。级地矿主《管,部门应当加强对选(!洗,)矿:厂的监督管》理开办选(洗)【矿厂应当到当—地市级地矿主—管部门?登记备案《
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第五《章 :法律责任
第】三十九?条 未取得勘查许可!证、采矿许可证擅】自进行勘查、—采矿活动的》超越批准的勘查【区块、矿《区范:。围进行勘查、采矿活!动的由县级以上【地矿:主管部门责令其【停止违?法行为、赔偿损失】、恢复植《被;在违法证—据,可能:灭失或者以后难【以取得的情况下经行!政机关负责人批【准可以对用于违【法活:动,的工具、《。设备等先行》登记保存并按照下列!规,定处以?罚款
?(一)无证》勘查或越界勘查【。的处:以勘查项目资—。金30?%的:。罚款最多不超过1】0万元;
(二)无!证,采矿的没《收违:法所得并处以违法所!得5:0%罚款罚款数【额低于10万元的处!以10万元罚款【。;,没有违法所》得的处以10万元罚!款;
(三》)越:界采矿的没》收违法所得》并,处以违法所得3【0%以下的罚款
违!反前款?规定造成资源破坏】情节严重的由—原登记部《门吊销其勘查许【可证、采矿许可证对!造成矿?产资源严重破—坏的直接责任人【依法追究刑事—责任
第四十条【。 超过规定时间【。未进行勘查施工、】建矿的不按》期办理延续、变更】或者注销登记手续】的由地矿《主管部门责令限【期改正逾期不改正】的由原登记部门吊销!勘查许可《证、采?矿许:。可证
第四十一条】 破坏或《。者,擅自移动矿》区范:围界桩或者》地,面标志的《。由县以上地》。矿主管部门》。责令限期恢复并处2!。00:。元以:上,1000元以下的】罚款情节严重的处5!000元以上3【万元以下的罚—款
第四十二条【 连续两年不—能完成地矿主管【。。部门核定《的“三?率”:指,标的矿山企业—其,应缴纳的矿产资源补!偿费的开采回—采率系数提高—为,1至1.5》并处以相《当于矿产资》源损失价值》50%的罚款最【多不超过10万元
!第四十三条 不【按照:规定进?行地质测量由县以】上地矿主管部门【责令限期改正逾【期不改的《停,。产整:顿;情节严重的由原!登记部门吊销其【采矿许?可证
第《四十四条 探矿权】人或采矿权》人不按照规》。。定到地矿主管—部门办?理年检手续的不予】注册并吊销其勘查】、采矿许可证
第】。四十五条《 采取破坏》性开采方法开采矿产!资源的造成矿产【资源破坏、浪费【的由:县以上?地矿主管部门处5万!元以上10万—元以下的罚款并可吊!销采矿许《可证;?对,造成矿?产资源严重破坏【的直接责任人员依法!追,究,刑事责任《
第:四,十六条? 采:矿权人?不按照规定闭坑由县!以上地矿主管部门按!照其矿山规》模和开采《。方式及对地质—、生态、环境的影】响程度?处3万元以》上10万元以下的】罚款;?对,造成经济《损失和?人身伤?。害的应赔偿》直接经济损失;【情节严重的依—法追究直《接责任人《员的:刑事责?任
第四十七—条 非?法买卖、出租—或,者以其他方式转【让探矿权《、采矿权的》由县以上地矿主管】。部门没?收违法所得对—当事人处5万元【以上10万元以【下罚款并吊销其【勘查、采矿许可证】
第四十八条 地】矿主管部门未按照规!。。定时间办理有关【勘查和?。采矿登记手》续的其直《接责任人员由其【所在单位或上级【主管部门《给予行政处分
【第四十?九条 地矿主—管部门的工作人员】或其他有关工作人员!玩忽职守、弄—虚作假、滥》用职权或徇私舞弊】的,由其所?在单位或上》级,主管部门给予行政处!分;构成犯罪的依法!追究刑事责任
第五!十条: 上级地矿主管部】门应当对下级地矿】主管部门的》行政行为进》行监:督对下级地矿—主管部门不适当的或!违法的行政行—为有权?改变或?撤销;对《。下级地矿主管—部门应作出行政【处罚:而未作出《行政处罚的上级地矿!主管部门应责令改正!或直接实施行政处】罚
第五《十一条 《当事人对《行政处罚决定—不,服的:可以依法申请行政】复议也可以直接【向人民法《院起诉
《当事人逾期不申请复!。议也不向人民法【院起诉?又不履行处罚决【定的由作出处罚【决定的机关》申,请人:民,。法院强制《执行
第六章 ! 附 《则
第》五十:二条 本《条,例自19《9,。8,年1月1日起施行辽!宁,省集体和个》体采矿条例同时【废止
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