辽宁省矿产》资源管理条例
【 (1997【年11月29日辽】宁省第八届人民【代表大?会常务委员会第3】1,。次,会议:通过;根《据200《2年5月30日辽宁!省第九届人民代表大!会常务委员会第3】0,次,会议关于修改<辽宁!省矿产资《源,管理条例>的决【定第1次修正;根据!。2004年9月【29日辽宁省第十】届人民?代表大?会常务委员》会第14次》会议关于修改—<辽宁省矿产资源】。。管理条?。例>的决《定第:2次修正;根据【2,012年3月30日!辽宁省第十一届人】民代:表大会?常务委员会第28】八次会议关于—修改<辽宁》省矿产资《。源管理条《例>的?决定第3次修正【;根据2014年】3月27日辽—宁,省第十二届人民【代表大会常务委【员会第7次会—议,关于修改<辽宁省矿!产资源管理条例>的!决定第4《次修正)<?—xml:n》ames《pace《 pre《fix? = o n—s = "urn】:sc?hemas-mi】cros《oft-com【:offi》ce::off《ice" /—>
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第一?章 总 则
! 第?。一条: 为有效保护、合理!开发和综合利用矿产!资源实?现可持续发展战略促!进本省矿业》的发展?根据中华人民共和】国,矿产资源法(以【下简:称矿产资《源法:)结合本省实际【制定本条例
】第二条 《本条:例,适用于在本省行【政,。区域内从《事矿:。产,资源勘查、开采、】利用:的,单位和个《人
第三条 矿!产资源属于国—家所有各级人民政府!应,当加强对本》行政:区域内矿产》资源的保《护,工作禁止《任,何组织和个》人利用任何》手段侵占或者破【坏矿产资源
—任何单位和》。。个人都有依法保【护矿产资源的义【务有权检举和控【告各种破坏矿产资源!的,行为:
,。第四条 省、市、】县(含县级市—、区下同)人民政】府,地,质矿:产行:政主管部《门,(,以下:简称:地矿主管部门—)主管本《行政:区域内矿产资源勘查!、,开发、利用和保【护的监督管理—工作
县级》以上地方人》民政府的有关—部门协助同级—人民政府地》。矿主管部门做好【矿产资源勘》查、开?采的监督管理—。工作
第《五条 国内、国【。外投资者均》可以在本《省行政区域内依法投!资勘查、开》采矿产资源
各级人!民政府?依法保护投资者的】合法权?益,保障本行政》区域内勘查》、开采?活动的正常秩序
】第六条 《从事:矿产资源勘》查和开采的应当具】备与所承担的勘【查、开采《工作相适应》的资金、技术—和设备等《条,。件
第?。七条 探《矿权、采矿权—应当采取招标拍卖】挂牌方式有偿取【。得国家规定协—议出让的除》外
:开,采矿产资源应当按照!国家有?关规定?缴,纳资源税《和资源补偿费具【体,办法由省《人,。民政:府依:法制定?
第八?条 勘查、开采【矿产资源应当加强】地质:。和,矿山环?。境保护?防止污染环境和破坏!自然:生态;应加强矿山】生产安全工作以及】水,土保持、《土地复?垦和地质《灾害的防治工作
】
第二章 矿【产资源的勘》查
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:第九:条 矿产《资源勘查实行—。资质认证制度从【事矿产资《。源勘查的单位必须按!规定到地矿主管部门!申,请办理勘查资格证】书,符合条?件,的由省地矿主管部门!核发勘查资格证书】勘查资格证书—实行年?检制度
第十条 】勘,查项目出资》人为探?矿,权申请?人
国家出》资勘查的国家—委托的地质勘—。查单位为探矿—权,申请人;《合资、合作勘—。。查的探矿权》申请人?由合同约定
—。第十一条《 探矿权申请人申请!勘查登记应当报送下!列材料
《(一)申请登记书和!。区块范围图;
(二!)地质勘查单位【资格证书复印件;】
(三?)地质?勘查工作计划—、勘:查合同或《者委托勘查的证【。明文件;
(四【)勘查项目所需资】金证明?;
(?五)勘查项》目,的设计审批意见【或专家论证意见材料!;
:(六)需要提交【的其它材料
前【款所:。列材料?须经市地矿》主管部门初审—后,由省地矿主》管部门办理勘查登记!手续
跨市的勘查项!目申:请,由探矿?权,申请人?直接报省地矿主【管部门办理勘查【登记:手续同时报相—。关市地矿主管部门】。备案
第十二条 】省地矿主管部门应当!在收到?勘查登记申请—后1个月内作出审查!决定并?通知探矿权》申请:人,
第十三条 准予登!记,的,探矿:权申请人应当在【收到通知之日起【1个月内到》省地矿主管部门按】规定缴纳当年探【矿权使用《费领取勘查许可【证成为探《矿权人
第十四条】 探矿权人必须自】领取勘查许》可证之日《起6:。个月内施工施工【前必须?到项目所《在地地?矿主:管部门验证报告开】工准备情况
第【十五条?。 勘查许可证有效期!届满需要继续勘查】的探矿权人应—当在勘查许可证有】。效期届满的3—0日前到原登记【部门:办理延续登记手续每!次延:续时间不得超过2】年
第十六》条 在勘查许可证有!效期:内有下列《情形之一的向原登记!部门申请办》理,变更登记手》。。续
(一)变更【勘查:作业区范围;
【(二)?变更勘查工作对【象;
(三)转让】探矿权;
(—四)改变勘查—施工单位;
(五)!变更:勘查工作阶》段
第十《七条 在勘查—许可证有效》期内探矿权人申请采!矿,权或撤销勘查—项目的应当到—省地矿主管部门办】。理注销手续
—第十八条 》探矿:权人应?当按照有《关规定将在不同勘】查,。阶段编?写的勘查报告—报储量审批机构【或者:有关:主管部门审批并于勘!查报:告批准或验收—后3个月内到省地】矿主管部《门办理?探明储量登记汇【。交地质资料》。
第十九条 探矿权!人有:权,优先:取得批准勘查—作业区内矿》产资源的采矿权及】所发现新矿种的探矿!优先权
》
第三章 矿—。产资源的《开,采
第二十条 !开采由国《家审批并颁发采矿】许可证以外的矿产资!源分别由省、市【、县地矿主管—部门:审批并?颁发采矿许》可证
? , 开采矿产资源【储量规?模为:中型:以,上和开?。采菱镁矿、硼、玉石!。和滑石等矿》产资源?由,省地:矿主管部门》审批并颁发》采矿许可《证
开》采矿产资源储量【规,模为小型和》由省:地矿主管部》。门授权审批的—矿产资源《由市地矿主》管部门?。审批并颁《发采矿?许可证
开【采河道?外普通建筑用砂、石!。和粘土等矿》产资源?由县:地矿主管部》门审批并颁发采【矿,许可证
—。开采跨市《、县行政区域—的矿产资源由—上一:级地矿主管部—门审批并《颁,发采:矿许可证
法—律、法规另》有规定?的从其规定
第【二十一条 市地矿】主,管部:门应将市、县—地矿主管部门审批】并颁发采矿》许可证的资料汇总报!省地矿主管部门备案!
第二十二》条 采矿权申请【人应按有关规定持】。开,采不:同矿产资源所需的地!质,勘查:。报告、复采区域有关!。资料或其他必要地质!资,料,向地矿主《。管,部门申请办理占用矿!产储量登记划定矿区!范围
大型矿山矿】区范:围保留期由国—家,规定中、小型矿山矿!区,范,围保留期《。不得超过1年—
因特殊原因—需,要延:长矿区范围保—留期的可在》期满前3个月—内向地矿主管部【门申请延长矿—区,范围保?留期保留《。期延长不得超过1年!
第二十三条— 采矿权申》请人申?请办理采矿登记应】当提交下列有关【。材料
(一)采矿】申请登记书》和划定矿区范围【的批复;
》(二)占用矿产储量!。登记表?。;
(三)企—。。业,法人营业执》照,;
(四)》环境影?响评价报告及环保】部门批准文件;【
(:五)安全预评—价报告;《
(六)矿产—资源开发《。利用方案;
—(七)矿山》地质环境保护与治】理恢:。复方案;
》(八)土地》复垦方?案;
(《九)地?矿,。主管部门要求的其他!材料
第二》十四条? 地矿主管部—门,应当在收到采—。矿登记申请》后,1个:月内作出审查决定并!通知采矿权申请人】
准予登《记的:采矿权申请人应【当在收到通知—之日起1个月—。内按国家规》定,到,批准登记的地—矿主管部门缴纳当年!采矿权使《用,。。。费领取采《矿许可证成为—采矿权人
第二【十,五条 采矿权人应当!从取得采矿》许可证?之日:起6个?月内建矿、》采矿逾期《不建矿、采矿的由】原登记部门》收回采矿许可证
第!二十六条 根据采矿!权人的申《请县以上地》矿主管部门按批准的!矿区范围组织埋设】界桩或者设置地【面标志
界桩和地】面标志受法律保护任!何单位和个人不【得移动?或者损毁
第二【十七条 采矿权人变!更矿区范围、主要开!采矿种?或开采方式的—应到原登记部门重新!办理采矿《登,记
采矿权》。。人变更矿《山(企业《)名称或转让采矿】权的到原登记部门申!请办理变更登记手】续
第二十八条 】采矿许可证》有效:。期届满需要》继续采矿的采矿【权人应当在》采矿:许可证有效期届【满的30日》前到原登记部门办】理延:续登:记手:续
:第二十九条》 停办或者关闭矿山!企业应?向原登?记部门提出申请经有!关部门批准办—。理闭坑登记手—续
《第,四章 ?矿产:资源开发利》用的监督管理
】
第三十《条 开采矿产资源应!当按照批准的矿【。山设计或者开采方案!采用先进技术和先】进工艺?进行施工保证—开采回采率、采【矿贫化率和选矿回】。收率(?以下简称三率—)达到设计》。。要求:
第三十一条 各】级地矿?主管部门应当对【本地区矿《山企业的《“,三率”指《标进行考核按照设计!标准:予以认定和核定
】第三十二条 采矿】权人在开采主要【矿产的同时对具有】工,业价值的共》。生矿、?伴生矿?应当统一规》。划,综合开?采;对?中低品位矿、薄层】矿、难选矿、尾矿】和废:石(煤矸《石)应?加强管理和》综合利用;对暂时不!能综合开采》或者已经采》出暂时?不能综合利用的应当!采取有效保》护措施防止损失浪费!破坏资源污染环境】
第三十《三条 矿山企业应当!定期进行地质测量】不能:。独立完成地质—。测量工作《的应委托有资质条件!的地质测量单位进】行测量
第三十【四条 矿《产资源?的勘查?施工:和开采活《。。动实行年《检制度探矿权人或采!矿权人应当按照有】关规定到地矿—主管:部门办理年检—手,续年检合《格的缴?纳下:一年度?的探矿权《或采矿权使用费予以!年检注册
》第三十五条》 探:矿权人、采矿权人应!当按照?有关规定向所在【地地矿主管部门【报,送矿产资源勘—查和开?发利用情《况年度统计报表
第!三十六?条 采矿权人应【当将每年增减的矿】产,储量报地矿主—管部门?核,准
报?销正常矿产储量由】采,。矿权人提出申请报地!矿主管部门审核报】销非正常矿产—储量:由,储量审批机构—审批
?第三十七条 实【行,矿山环境治》理和恢复保证金制度!采,矿权人停办或者关闭!矿,山企业?应当按照有关规定】做好矿山环境治【理和:恢复等闭坑工作其闭!坑工作经验收合【格后返还保》证金及利《息
第三十八—条 各级地矿主管】部门应当加强对选(!洗)矿?厂的:监督管理开办选【(洗)矿厂应当到当!地市:。。级地矿主《管部门登记》备案:
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第五章 —法律责任
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第三十九—条 未取《得勘查?许可证、采》矿许:可证擅自《进行勘查《、采矿活动》的超越批准的勘查区!。块、:矿区范围《进行勘?查,、采矿活动的由县级!以上地?矿主管部《门责令其《停,止违法行为、赔【偿损失?、恢复植被;在违】法证据可《能灭失或者以—后难以取得的情况】下经行政机关负责人!批准可以《对用于违法活动的】工具、设备等先【行登记?保存并按照下列规】定处:以,罚款:
(一)无证—勘查或越《界勘查的《处以勘查项目资金3!0,%,的罚款最《多不超?过10?万元:;
(二《)无证采《矿的没收违法所得】并处以违法所得50!%,罚,款,罚款数额低于10】万元的处以10万元!罚款;没有违法所】得,的处以10万元【。罚款;
(三—)越界采矿的没【收违法?所得并处以违法所得!30%以下的—罚款
违反前款规】定造成资源》破,坏情节严重的由原登!记部:门,吊销其勘查》许可证、《采矿许可证对造成矿!产资源严《重破:坏的直接责任人依法!追究刑?事责任
第四十条 !超过规定《时间:未,进行勘?查,施工、建矿》的不按期办理—延续、变更》或者:。注销:登记手?。续的由地矿主管部】门责令限《期改正逾期不改【正的:由原登记部门吊销】勘查:许可证、采矿许【可证
第《四十一条 破坏或】。者擅自移动》矿区:范围界桩或者—地面标志《的由县以上地—矿主:管部门责令限—期恢复并处》。200元《以上:100?0元以下的罚款情】节严重的处》5000《元以:上3万元《以下的罚款
第四十!二条: 连续?两,年不能完成地—矿主管部门核定的“!三,率”指标的矿山【。企,业其:应缴纳?的矿产资源补偿【费的开采回》采率系数《提高为1至1—.,5并处以相当—于,矿产资源《损,。失价值?50%的罚》款最多不《超过:10万元
第四十】三条 不按照规【定进行地《质测量由县以—上地:矿主管部门责令【限期改正逾期—不改的停产整顿【;情节严重的由原】登记:部门吊销《其采矿许可证
第四!十四条 探矿权人】或采:矿权人不按》照规定到地矿主【管部门办理年—。检手续?的不:予注:册并吊销其勘查、采!矿许可证
第四【十五条 采取破【坏性开采方法—开采矿产资源的造】成矿产?资源破坏、浪费【的由县?以上地矿主管部门处!5万元以上10万】元以下的罚款并【可吊销采矿许可【证;对?造,成矿产?资源:严重破坏《的直接责任人员依】法追究刑《事责任
第四十【六条 采矿权人不按!照规定闭坑由县【以上:地,矿主:管部门按照其矿【山规模和开采方式】及对地质、生态、环!境的影?响程度?处3:万元:以上:。10万元以下的罚】。款;对造成经济【损失和人身伤害的应!赔偿直?接经济?损失;情节严重的】依法追究《直接责任人员的刑事!责任
?第四十七条 非【法,买卖、出《租,或,者以其他《方,式,转让探矿权、采矿】权的由县《以上:地矿:主管部门《没收违法所得—对当事?。人处5万元》以上10万元以下】罚款并吊销其勘查、!采矿许可证》
第四十八》条 地矿主》管部门未《按照规?定时:间办理?有关勘查和》采矿登记《手续的其直》接,责任人员由其所在】单位或上级》主管部门给予行【政处分
第四十九】条 地?。矿主管?部门的工作人员【或其他有关工作【人员玩忽职守、弄虚!作,假,、滥用?职权或徇私舞弊【的由其所在单位【或上级主管部—门给予行政》。处分;构成犯—罪的依?法追究刑事责任
】。第五十条《 上级地《矿主管部门应当【对下:级地矿主管部—门,的行政行为进行监】督对下级地矿主管】部门不适当的或违法!的行政行为有权【改变或撤销;—对下级地矿主管【部门应作出》行政处罚而未作【出行政处《罚的上级地矿—主管:部门:应责令改正或直【接实施行政处罚【。。
第五?十一条 《当事:人对行政处罚决【定不服的可》以依法申请》行政复议也可以【直接向人《民法院起诉
当事】人,逾期:不申请复议也不向】。人民法?院,起,诉又不履《行,处罚决定的由作出】处罚决定的机关申请!。人民法院《强制执行《
第六》章,。 : 附 则
第五!十二条 本条例【自19?98年1月》1,日起施行辽宁省集体!和个体采《矿,条例:同时废止
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