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辽宁省矿产》资源管理条例 !(1997年—11月29日辽宁省!第八:届人民代《。表,大会常务委员—。会第:。31次?会议通过;根—据2002》年5月30》日辽宁省《第九届人民》代表大会常务委员】会第:30次会议关于【修改<辽宁省矿产资!源管理条例》>的决?定第1次修》正;根据2004年!9月29日辽—宁省第十届》人民代表《大会常务委员—。会第1?4次会议关于修【改<辽宁省矿—产资源管理》条例>?的决定第2次—修正;?根据2012年【3月30日辽宁省】第十一届人民代表】大会常?务委员会第2—8八次会《议关于修改<辽【宁省矿产资源管【理条例>的决定第3!次修正?;根:据2014年—3月27日辽宁【省第十?二,届人民代《表大:会常务委员会—第7次?会议关?于修改?<辽宁?省矿产资源管理【条例>的决》定第4次修正—)<?xml:na!。mespace p!ref?ix = o 【。n,s = "urn:!。schemas-】。micr《oso?ft:。-com:》office:o】ffice" />!   ?第一章?  总 则  【   第一条 为有!效保护、合理—开发:和综合?利用矿产《资源实现可持续发展!战略促进本省矿业的!发展根?。据中华人《。民共和?国矿产资源法—(以下简称矿产【资源法)《结合本省实际制定】本条例?  : 第:。二条 本条例适【用于在本省行—政区域内从》。事矿产资源勘查、开!采、利用的单位和】个人  《 第三?条 矿产资源属于】国家所有《各级人?民政府应《当,加强对本行政区域内!。矿产资源《的保护工作禁—。止任:何,组织:和个人利用任—。何手段?侵占或者破坏矿产资!。源 任何单位和【个人都有依》法保护矿产资—源的义务有权—检举和控《告各种破坏矿产【。资源的?。行为:。 ,第四条? 省、市、县—(含县级市》、区下同)人—民政府地《质矿产行政》。主管部门(以—下,简称地矿主管部【门)主管本行—政区域内矿产资源勘!查,、开发?、利用和保护的监督!。管理工作 县级【。以上地方人民—政,府,的有关部门协助同】。级人民政府地矿主】管部门做好矿—产,。资源勘查、开—采的监?督管理工作 第五】条 国内、国外投】资者均可以在本省】行政区域《内依法投资》勘查、开采矿—产资源 各级—人民政府依法—保护投资者的—合,法权益保障》本行政?区域内?勘查、开采活动的正!。常秩序 第六条 】从事矿产资源—勘查和开《。采的应当具备与【所承担的勘查、开采!工作相适应》的资金、技术和设备!等条件 第》七条 探矿权、采】。矿权应当《采取招标拍》卖挂牌方式有—偿取得国家规定协议!出让的?除外 开采》矿产资源《应当按?照国:家有关规定缴纳资】源税和资源补偿费】具体办法由》省人民政府依—法制定 第八条【 勘:查、开采《矿,产资源应当加强地质!。和矿山环境保护防】止污染环境和破【坏自然生态;应加强!。矿山生产安全工作以!及水土保持、土地复!垦和地质灾害—的防治工作   第!二章 矿产资源的】勘查 ?  :第九条 矿产资源】勘查:实行资质认》证制度从《事矿:产,资源勘查的单位必须!按规定到地矿—主管部门申请办理】。勘查资格证书符合】。条件的由省地矿【主,。管,部门核发勘查资格】证书勘?查资格证《书实行年检》制度 第《。十条 勘《查项目出资人为探矿!权申请?人 国家出》资勘查的国》家委托的地质—勘查单位为探矿权申!请人;合资、合【作勘查的探》矿权申请人由—合同约定 第十一条! 探矿权申请人申请!勘查登记应当报送下!列材料 (》一)申请登记书和区!块范:围图; (》二,)地质勘《查单位资《格,。证书复印件; (三!)地质勘查工作【计划:、勘查合同或者委】托勘查的证明文件;! (四)勘查项目】所需资金证明; 】(五)勘查》项目的?设计审批意见或专】家论证意见材料;】 (六)需要提【交的其它材料 【前款所列材料—须,经市地矿主管部【门初审后由省—地矿:主管部门办理—。勘查登记《手续:。 跨市的勘查项【目,申请由探《矿,权申请人直接—报省地矿主管部门】办理勘?。查登记手续同时报相!关市地矿主管部门备!案 第十《二条 省地矿主管部!门应当在收》到勘查?登记申请后1—个月内作出审查【决,定并通知探矿权申】。请人: ,第,十,三条 准予登记的】探矿权?。申请人应当在收【到通知之日》起1:个月内到省地矿【。主管部门按规—定缴纳当年探矿【权使用费领取—勘查许可《证成为探矿权—人 第十四》条 探矿权人必【须,自领取勘查许可【证之日起6个月内施!工施工前必须到【项目所在地地矿主】管部门验证报告开】工准备?情况 第十五—条 勘查许》可证有效《期届满需要继续勘查!的探矿权人》应当在勘查》许可:证有效期《届满的30日前到原!登记部门办理延续】登记手续每次—。延续时间不》得超过2年 第【十六条 在》。勘查许可证有效期】内有下列情形之一】的向:原登记部门申请办理!变更登记手续 (】一):变更勘查作业区范】围; (二)变更】勘查工作对象; (!三):转让探?矿权; (四)【改变:勘查:施工单位《; :(五)?变更勘查工》作阶段 第十七【条 在勘《查许可?证有效期内》探矿权人申请—采,矿权或撤销勘查项】目的:应当到省地矿主【管部门办理注销手】续 第十八条 探】矿权人应当按—照有关规定将在不同!勘查阶段编写的勘查!报告报储量审—批机构或者有—关,主管部门审批并于勘!查报告批准或—验收后3个月内到】省地矿主《管部门?办理探明储量登【记汇交地质》资料 第十九条 探!矿权人?有权:优先取得批》准,勘查作业区内矿【产资源的《采矿权?及所发现新矿—。。种,的探矿优先权—   ?第,。三,章 矿产资源—的开采  》。。 第二?十条: 开采?。由国家审批并—颁,发采矿许《可证以外的矿—产资源分别》。由省、?市、县地矿主管【部门审批并颁发采】矿许可证 》  开?采矿产资源储量规模!为中型?。。以上和?开采菱镁《矿、硼、玉石和滑石!等矿产资源由省地】矿主管部门审批并颁!发采矿许《。可证   开采矿】产资源储量规模【为小型和由》省地矿主管部—门授权审批的矿产】资源由市地矿主管】部门审批并颁—发采矿许可》证   开采—。河道外普通建筑用】砂、石和《粘土等矿产》资源由县地》矿主管部门审批并颁!发采矿许可证— ,。  开采跨市—、县行?政区域的矿产资源】由上一级地矿主【管部门审批并颁【发,采矿许可证 法律】、法规另有》规定的从其》规定 第二十—一条 市地》矿主管?部门应将《市、县地《矿主管部门审—批并颁发采》矿许:可证的资料汇总【。报省地矿主管部门】备,案 第二十》。二条: 采矿权申请人应】按有关?规,定持开采不同矿产】资源所需的》地质勘查《报告、复《采区域有关资料【或其他必要地质资】料向地矿主管部门】申请:办,理,。。占用矿产《储量登记划定矿区】范围 ?大型:矿山矿区范围保留期!。由国:家规定中、》小型矿?山矿区范围保留期】不得超过1年 因特!殊原因?需要:延长矿区范》围保留?期的可在期满前3】个,月内:向地矿主管》部门申请延长矿区范!围保留期《保留期延长不得超过!1年 第二十三条 !。采,矿权:申请人申请办理【采矿登记应》当提交下列》有关:材料 (《一)采?矿,申请登记书和划【定矿区范围的—批复; (二)占用!矿产储量登记表;】 (三?。)企:业法人营业执—照; (四)环【境影响评价报告【。及环保部门》。批,准,文件; (》五)安全预评价报告!;, (六)矿产资源】开发利用方案—;, (七)矿》山地质环《境保护与治理恢复】方案:;, (八)土地复【垦方:案; (九)地【。矿,主管部?门要求的其》他,材料 第二》十四条 地矿主管部!门应当?。在收到采矿登记申】请,后1:个月:内作出审查决—定并:通知采矿权申请人】 准予登《。。记的采矿权》申请人应当在收到通!知之日起1》。个月内按国家—规定到批准登记【。的,地,。矿主管部门》缴,纳当年?采矿权使用费领取采!矿许可证成为采矿】权人 第二十五【条 采矿权》人应当从取得采【。矿许可证之日起6个!月内建矿、采—矿逾:期,不建矿、采矿的由原!登记部?门收回采矿许—可证 ?第二十六条 根据】采矿权人的申请县以!上地:。矿主管部门按批准】。的矿区范围组—织埋设界桩或者【设置地面标志 【界桩和地《面,标志受法律保—护任何单位和个人】不,得移动或《者损毁 第二十【七条: 采矿权人》变更矿区范围—、主要开采矿种或】开采:方式的应《到原登记部门重新】办理采矿登记—。 采矿权《人,变更矿山《(企业?)名称或转让采矿】权的到原登记—部门申请办理变【更登记手续 第二十!八条 ?采,矿,许可证有效期届满需!。要继续采矿的—采,矿权人应当在—采矿:。许可证?有效期届《。满的:30日前到原登记】部,门办理延《续登记手续 第二十!九条 停《办或者关闭矿山【企业应向原登记【。部门提出《申,请经有关部》门批准办理闭坑登记!手续  《 第四章 矿产资源!开,发利用的《监督管理   第三!十条 开采矿产【资源应当《按照批准的矿山【设计或者《开采方案采用先进技!术和先?进工艺进行施工保】证,开采回采率、采矿】贫化率和选》矿,。回收率?(以下简《称三:。率):达到设?计要求? 第三十一条 各】级地矿主管部门应当!对本:地区矿山企业的“三!率,”指标?进行考核按照—设计标准予以认定和!核定 ?第,三十:二,条 采矿权》人在开采主要矿产】的,同时对具有》。工业价?值的共生矿、伴【生矿应当统一规划】综合开采;对中低】品位矿、薄层—矿、难选矿、尾【矿和废石(》煤,矸石)应加强—。管,理和综合利用—;对暂?时不能综合开采或者!已,经采出暂时不—能综合利用的应当】采取有效保》。护措施防止》损失浪费《破坏资源污》染,环境: 第三?十三条 《。矿山企业应》当定期?进行地质测量—不能:独,立完成地质测量工】作,的应委托有资—质条件的《地质测量单》位进行测《量, 第:三十四条 矿—产资源的勘查施工】和开采活动》实行:年检制度探》矿权人?。或采:。矿权人应当》按照有关规定—到地:矿,。主管部门办理—年检手续年检合格】的缴纳下一年—度的探矿权》或采矿权使》用费:予以年检注册— 第三十五条 探矿!权人、采矿权人应】当按照有关规定向所!在地地矿主管部门】报送矿产资源勘查和!开发利用情况年【度统:计报:表 第三十六条【。 采矿权《人应当?将每年增减的矿【产储量报地矿主管】部门核准 报—销正常矿产储量由采!矿权人提出申请报】地矿主管部门—。审核报?销非正常矿产储量】由储量审《批机构审批 第【。三十七条 实行矿山!。环境治理和恢复保】证金制度《采矿权人停办或【者关闭矿山企业【应当按照有关规定做!好矿山环境治理和恢!复等闭坑工作其闭坑!工作经验收》合格后返还保证【金及利息 第三十八!条 各级地》矿主管部《门应当加强对—选(洗)矿》厂的监督管理开办】选(洗)矿厂应当到!当地市?级地矿主《管部:门登记备案   】第五章? 法:。律责任   第三】十九条 未取得勘】查许可证、采矿许】可证擅自《进行勘查、采矿活】动的超越批准的勘】查区块、《。矿区范围进行勘查、!采矿活动的由县级】以上地矿主管部门责!令其停止违法行为、!赔偿损失、恢复【植被;在《违法证据可能灭失或!者,以后难以《取得的?情况:下,经行政机关负—责人批准《可以对?。用于违法《活动的工具》、设备等先行登记保!存,并按:照下列规定处以【罚,款 (一)无—证勘查或越》界勘查的《处以勘查项目资金3!0%的罚款最多不超!过,10万元《;, (二)无证采【矿的:没收违法所得并处】以违法所得》50%罚款》罚款数额低于1【0万元的处以—1,0万元罚《款;没有《违法所?得的处以10万【元罚款;《 ,(,三)越?界采矿的《没收违法《所得并处以违法【。所得:30%以下的罚款 !违反前?款规定造成资源【破,坏情节严重的由【原登:记部门?吊销:其勘查许可》证、采矿许可证对造!成矿产资源严重破坏!的直接责任人依法追!究刑:事责任 《第四十条 超过规】定时间未进行勘【查施工、建矿的不】按期办理延续、【变更或?者注销登记手续【的由地矿《主管部门《责令限期改正—逾期不改正的由原登!。记部门吊销勘—查许可证、》采矿许可《。证 第四《十一条 破》坏或者?擅自移?动矿区范围界桩或者!地面标志的由县以】上地矿主管部门责】。令限期?恢复并处200元】以上10《00元?以下的罚款情节严】重的处5000元】以上3万《元以下?的罚款 第四十【二条: 连续两年不—能完:成地矿主管部—门核定的“三—率”指标的矿—山企业其《应缴:纳的矿产资源补偿】费的开采《回采率系数提—高为1至1.5并】处,。以相当于矿产资【源损失价值50%】的罚:款,最多不?超过10万元— 第四十三条— 不:按照规定进行—。地质测量由县—以上地矿《主管部门责令限期改!正逾期不改的停产】整顿;情《节严重的由》原登记部门》吊销:其采矿许可》证 :第四十四《条 探矿权人或采】矿权:人不按照《规定到地矿主管部】门办理年检手续的不!予注册并吊销其勘】查,、,采矿许?可,证 :第,四十五条 采取【破坏性开采方—法开采矿《产资源的造成—矿产资源破坏、【。浪费的由县以上【地,矿主管部门处5万元!。以,上10万元以下的罚!款,并可吊销采矿—许可证;对造—成矿产资源严重【破坏:的直接责任人员依】法追究刑《事责任? 第四十六条 采矿!权人不按照规—定闭坑由县以上地矿!主管部门按照—其矿山规模和开【采方式?及对地质《、生态、环境的【影响程度《处,3万:元以上10万元以】下的罚款《;对:造,成,。经济损失和人身伤】害的应赔偿直接经】济,损失;情节严重【。的依法追《究直接责任人员的】。刑事责任 》第四十七条 —非法:买卖:、出租?或者以其他方式转】让探矿权、》采矿权的由县以【上地矿主管部门没】收违:法,所得对当事人处【5万元以上10【万元以下罚款并吊销!其勘查、《采矿许可证 —。第四十八条 —地矿主管部门未按】照规定时间办理【有关勘?查和采矿《登记手续的其直接责!任人员由其》所在单位《或上级主管部门【给予行政《。处分 ?第四十九条》 地矿主管部门的】工,作,人员或其他有—关工:作人员玩忽职—守、:弄虚作假、》滥,用职:权或徇私舞弊的【由,其所在单位或—。上级主管部门给予行!政处分;《构成犯?罪的依法追究刑事责!任 第五《十条 上级》地矿主管部门应【当对下?级地矿主管》。部门的行政行—。为进行监督对—下级地矿主管—部门不适当的或【违法的行政》行为有权《改变或撤销》;对下级《地矿:主管部?门应作出行政处罚而!未作出行政处—。罚的上级地矿—主管部门应责令【改正或?直接实施《行政处罚《 第五十一》。条, 当事人对行政处】罚决定不服的可以依!法申请行政》复议也可以直接向人!民法院?起诉 当《事人逾期不申—请复议也不向人【民法院起诉又不履】行处罚决定》的由作出处》罚,决定的机关申请人民!法,院强制执行   第!六章   》附 则   第【五十二条 》本条例自1998】年1:月1日起施行辽【宁省集?体和个体采矿—。条例同时废止 <】!-:-En?dFragm—e,nt:--> 《