阜新市国土资源【局优化营商环境建设！年实施方案 为【深入贯彻习近平【总书记系《列重要讲话精神和关！于优化营商环境建】设的重要批示精神认！真落实省、市优化营！商环境建设年会【。议，精神根据市》软环境办关于打造】一流营商环》境，推进转？型，升级的意见阜新市优！化，营商环境《年实施方案要—求进一步提升—工作：效能：规，范管：理秩序？创优营？商环境经《研究决定现》就在全？局深入？。开展优化营商环境】建设：年制订如下》实施方案<?xm】l:namespa！ce prefix！。 = "o"— /：。> 一？、指：导思想？ 全面贯彻落实党的！十八大和《十八：届三中？、，。四中、五中、六中全！会精：。神深：入学习贯《彻习近平《总书记？系列重要讲话和【关于东北地》区营商环境》建设的重要》批示：精神根据市软—环境办关于打造【一流营商环》。境推进？转型升级的》意见阜新市》优，。化，营商环境年实施【方案要求《牢牢把握新常—态下营商环境新特】。征全面优化国土【系统：营商环境为阜新转型！升，。级提供？坚强保？障 二、《活动内容 （一【）建立健全活动【。组，织机构？建立起市局主—要领：导为组长其》他，领导班子成员—为副组长局各科【室、事业单位和【分局负责《人为成员的优化【营商环境工作领导小！组，局办公室作为—具体办事机构制【。定印发全局优化营商！环境建设年实施方】案负责建《设年活动的统—筹推进 牵》头科室办公》室；责任《单位各县分》局、相关《科室、相关》单位；完《成时间2《017年2月28】日 （？二）深？入开展组织学习【相关：条例：、文件精《神一：是大力营造》主动为企业优质【服务的良好氛—围各单位、各—部门都要以学习【贯彻落实辽宁省优化！营，商环境条例》。、阜：新市关于打造一流】营商环境《推进转？型升级？的意见？阜新市优化营—商环境？实，施方案为《契机领导率》先垂范认真组织干】部，职工结合工作实【际逐条逐句学习学懂！弄懂、学以致—用，、迅速落实大力营】造主动？为，。企业和投资创业【者服务的良好氛围】和营：商文化二是》开展软环境》建设：培，训把软环境建设【作为今年开展培训】的重要内容要—联系我局《实际开展内部加强营！商环境建设》专题：培训 牵头科室【。人，教科、办公》室；责任单位各县分！局、相关科室、【相关单位《；，完成时间201【7年12月15日 ！（三）？强化落？实全程跟踪服务切实！为企业办好实事【项目为企业发展出谋！划策推进企》。业加快转型升级【同时进一《步加强对企业的全程！跟踪服务对》。企，业筹备、建设及【生产经营的各阶段】。进行帮办《指导建立企》业需：求办理台账详细记】录，协调办理、结果反馈！等各个环节情—况真正做到》为，企业发展排忧—。解难促？进企业健《康快速？发展 牵头科—室办公室、》。相关科？室，相，关单位？；责任单《位各县分局、相关】科室、？相关单位；》完成时间20—17年12》月15日 》（四）整治政务【环境方面问题凡【与国家法律法规不】一致的？规章、文件一—律清理、修改或废】止；：凡是没有法定依据】的审批、审查、投资！限制、资格认证、中！介服务、行政收费】一律取缔《重点整治下放权【力不到位《、多头审批》、政务？公开不落实》、监督制约不力【、政务？。服务实？效差、权力寻租窗口！单位工作纪律、服务！质量、工作效率等】问题 牵头》科室法规科、人【教科、审批科、【。不动产登记中心【；责任单位各县分局！、相关？科室、相《关单位？。；完成时间20【17年6《月15日 （五【）加大土地执—法监管力度深入【实施联合执》。法制度对涉土重【大案件进行联—合，执法检查《强化重大案件公【开曝光？和公开挂牌督办增】强打击违法违规用地！的威慑力《凡是对企业执法【检查必须制定计划】、经：过批准、《公，开公告不准随意处】罚重点解决执法【。人员公仆意识差【、违反法制程序、】。自由：。。裁量权随意》性大、？。不作为和乱作为【、滥用职权、—。以罚代管、》“吃拿卡要”等问】。题 牵头科室执【。法监察支队办—公室：；责任单位各县分】局；完？成时间2017年】12月1《5日 三、方法步骤！ ，根据市？委，市政府统一》部署：市局优化营商环境年！活动自2017年2！月中旬开始至12月！末结束分四个—阶段组织实施 【（一）动员部署阶】段（一季度） 市】局优化营《商环境建设年工作】领导小组召开专【题会议研究制—定活动实施》方，案并在全局进—行动员部署根—据活：动实施方案的安排】有关责任单位要明】确责任落实具体负】责人员不断加强宣】传引导通《过多渠道《、多层面宣》传在全局营》造为企业服务活动的！良好氛围 （—二）组织实施阶段（！二季度）《 ，各，单位各部门要采【取切实有效的措施】。主，动，赴企业走访调研【梳理企业存在问【题及时协《调解决并于每季度】。末将：帮扶：情况：报市局优化营商环】境建设年工作—领导：小组：办公：室办公室及时提【炼汇总形成阶—段性：小结上报《市软：环境建设办公室【确保我局优化营【商环境建设》年活动取《得实效？ （三）重点督【。查整改阶段（三季度！） 市？局优化？营商环境建设—年领导小组办公室对！此项活动进行专【项督查既要》。对工作好《的通报表扬又要对】顶风违纪《违规严肃《追责；建立追责制度！凡是违反辽宁省优】化营商条例等—相，关规：定的行为一律—追责问责、严肃处】理并公开曝光—同时对？督查的问题梳—理归类提出整—改意见建《议推进务实整改 】（四：）总结提高阶—段（四？季度）？ 年底前各单—位各部？门要将？全年帮扶企业—开展情况报局优【。化营商环境建设年】工作领导小组办公室！办公室及时》解决突出矛盾和问题！、总结经验教训加强！工作创新深入研【究从：制度上长效防治【和解决问题 四、活！动要：求 加强营商环境】建设对阜《新转型升《级，具有特别重》要意：义必须加强领导【确保营商《环，境建设各项工—作落到？实处 （一）—加强领导强化责任】市局要建立起局【主要领导负总责【分，管领：导直接抓、工—作人员具体办的工】作机制研究》制，定切实有效工作【措，施各县分局要明【确职责分工切实【抓好：本部门优化营—商环境建设年活【动推进过程的各项工！作确保活动落到实处！ ，（二）提高认识统】一思想全体干部【职工：。要深刻领会优化营】商，环，境建设年活动的【重要意？义把为企业》服务的思想意识统】一到市委《。、市政府的决策【部署：。上来牢固树立心系】企，业、服务企业的公】仆意识不《断增强大局意—识提高服务能力在全！局营造？。。服务：企业发展的良—好氛围？ （三？）强化督查严—。格考核市局》已将：优化营商环》境建设年《活动列入2017年！重点督查事项—办公室将加大对【优化营商环境建设年！活动中各责任主体的！。督查考核对工作落】实不及时、》。不到：位的：进，行通报批评同时将考！核结果与年》底，考核相挂钩考核不】合格的单位》或，个人不得《评优：