阜新市国土》资源局优化营商【环境建设年实—施,方案
为深》入,。贯彻习近平总书【记系:列重要讲话》精神和关《于优化营商环境建】设的重要批示精神认!真落实?省、市优化》营商环境建》设年会议精神根据】市软环境办》。关于打造一流营商】环境推进转型升【级的意?见阜新市优化—营商环?境年实施方案要【求进一?步提升工《作效能规范管—理秩序创优营商【环境经?研究决定现就在全局!深,入开展优化营商环境!建设年制《。订如下?实施方案<?xml!:namespac!e pref—ix ?= "o" /【>
一、指导—思想
?全面:贯彻落实党》的十八大和十八届】三中、?四中、五中、六中全!会精神深入学习【贯彻习近平总书记】。系,列重要讲话》和关于东北地—区营商环境建设【的,重,要批:示精神?根据:市软环境办关于【打造一流《营商环境推进转型升!级的意见阜新市优化!营商环境年实—施方案?要求牢牢把握新常】态下营商环》境新:特,征全面优化国—土系统营商环境为阜!新转型升级提供坚强!保障
二、活动【内,。容
(一)建立健全!活动组?织机构建立起市局】主要领导为组长其】他领导班子成员为副!组长局各《科室、事业单位和】分局负责人为成员】的优:化营商环境工作【领导小组局办—公室作?为具体办事机—构制定印发全局优】化,营商环境建设—年实施方案》负责建?设年活动的统—筹推:进
牵头科室—办公室;《责任单位各》县分:局、相关科室、相关!单位;完成时间【2017年2—月28日
(—二):深,入开:展组织学习相关【条例、文件》精神一是大力—营,造主动为企业优【质服务的《良好氛围各》单位:、各:部门都要以》学,习贯彻落实辽宁【省优化营商环境条例!、阜新市关于—打造一流《营商环境推进转型升!级的意见《阜新市优化营商环境!实施方案为契机领导!率先垂范《认真组织干部—。职工结合工作实际】逐条逐句《学习学懂弄》懂、学以致用、迅】速落实大力营—造主动为企业和投资!创,业者服务的良好氛】围和:营商文化二是—。开展软环《境建设培训把软环】境建设作为今年开】展培训的重要内容要!联系我局实际—开展内部《加强:。。营商环境《建设专题培训
【牵头科室人》教科、办公室—;责任单位各—县分局、相》关科室、《相关单位;完成时】间2:017年12月【15:日
(三)强化【落实全程跟踪—服务切实为企业【办好实事项目为【企业:发展出谋划策—推进企业加快转型升!级同时进一步加强】对企业的全》。程跟踪?服务对?企业筹备、》建设及生产经—营的各阶《段进行帮办指导建】立企业需求办—理台账详细记录协调!办理、结果反馈【等各个环节》情况真正做到为【企业发?展排忧解难》促进企业健康—快,速发展
牵头科室办!公室、相关科室相】关,。单位;责《任单位?各县分局、相—关科室、相》关单位?;完成?时间2017年1】2,月,15日
(四)【。整治政务《环境方面《问题凡与《国家法律法规不一致!。的规章?、文件一律清理、修!改或废止;凡是没有!法定:依据的审批、审【查、投资限制、资】格认证、中介服务、!行政收费《一,律取缔重《点整治?。。下放权力不到—位、:多头审批、政务【公开不落实、监督】制约不力、政务【服,务实效差、权力【寻租窗口单位工【作纪律、服务质量】、,工作效?率等问题
》牵头科室法规—科、人教科》、,审批科、不动产【。登记中?心;责任单位各县分!局、相关科室—、相关单位;—完成时间201【7年6月15日
(!五)加大土地执法监!管力度深入实施联】合执:法制度对涉》土重大?案,件进行?联合执法检查强化】重大案件公开曝光和!公开挂牌督办增强】打,击违法违《规用地的《威慑力?凡是对企业执—法检查必须制—定计:划,、经:过批准、公》开公告不准随意处】罚重点解决执—法人员公仆意识【。差、:违反法制程序、【自由裁量权随意【性,大,、不作为《和乱作为《、滥用?职权、以罚代管、】“吃:拿卡要”等问题【
牵头科室执法监察!支队办公《室;责任单》位各县分《局;完成时》间2017》年1:2月15《日
三、方法步【骤
根据市》。委市政府统一—部署市局《优化营?商环境年活动—自2017年—2月中旬《开始至?12:。月末结?。束分:四个阶?段组织实施
—(一)动《员,部署阶段(一季【度)
市《局优化?营商环境建设年【工作领导小组—召开:专题会议研》究制定活动实—施,方案并在全局—进行动员部署根【据活动实施方—案的安排有关责任单!位要明确责任—落,。实具体负责》人,。员不:断加强宣传引导通】过多渠道、》多层面宣传在全局】。营造为企业服务活动!的良好氛围》
(:二)组织《实施阶段(二季度】)
:各单:位各部门要采取切】。实有效的《措施主动赴》企业走访调研梳理企!业存在?问题及时协调解决】并于每季《度末将帮《扶情况报市局优化】营商环境建设—年工作领《导小组办公室办公室!及时提炼汇总—形成阶段性小结【上报:市软环境《建,。设办公室确保我【局,优化营商环》境,建设年?活,动取得实效
—(三)?重点督查整改阶【。。。段(三季度)
【市局优化营商环境建!设年领导《小组办公室对此项活!动进行专项督—查既要对工》作,好,的通报表扬又要【对顶风违纪违—规严肃追责;建【立追责制度》凡是违反《辽,。宁省优化营商条例】等相关?规定:的行为?一律追责问责、【严肃处?理并公开曝光同时】对督查的问》。题梳:理归类提出整改意】。见建议?推进务?实整改
(四)总结!。提高阶?段(四季《度)
年底前各单】位各部门要将全年帮!扶企业开展》情况报局优》化营商环境建—。设年工作领导小【组办公?室办公室及时解决突!出矛盾?。和问题、《总结经验教训加强工!作创新深入研究【从制:度,上长效防治和解【决问题
四、活动要!求
加强《营商环境建设对【阜新:转型升级具有特【别重要意义必须加强!领导确?保营商?环境建设各项工【作落到实处
(【一)加强《领导强化责任市【局要建立起局主要】领导负总责分管【领导直接抓、—工作人?员,具体办的工作—机,制研究制定》切实有?效工作措施各县【分,局要明确职》责分工切《实抓好?本部门优《化营商环境》建设年活动推—进过:程,的各项工作确保活】动,落到实处
》。(二)提高》认识统一思想—全体:。干部职工要深刻领会!优,化,营商环境建设年活动!的重要?意义把?为企业服务》的,思想意识统一—到市委?。、市政府的决策部】署,。上来牢固树立—心系企业《、服:务企:业的:公仆意识不断增强】大局意识《提高服务《能力在全局营造服】务企业发展的良【好氛围
《(三)强化督—查严格考核》市局已将优化—营商环?境建设年活动—。列入2017年【重点督查事项办公】室将加大对》优化:营商环境《建设:年活动中各责任【主体的督查考核对】工作:落实不及时、不到位!的,进行通报批评同时】将,考核结果与》年底考核《相挂钩考核不合格的!单位或个人不得评】优,