阜新市国土资—源局优？化营商？环境建？设年实施《。方，。案 为深《。。入，贯彻习？近平总书记》。系，列重要讲《话精神和关于—。优化营商《环境建设《的重要批示精神认】真落实？省、市优化营商环境！。建设年会议精神根】据市软？环境：办关于打造一—流营商环境推进转】型升级的意》。见阜新？市优化营商》环境年实施方—案，要求：进一步提升工—作效能规范管—理秩序创优营—商环境经研》。究决定现就在全局】深入开展优化营商环！境建设年制订如【下，实施方案《<?xml:na】me：spac《e pr《efix《 = "o" />！ 一：、指导思想》 全面贯彻落实党】的十八大和十八届三！中、四？中、：五中、六中全—会精神深入学—习贯彻习近平总书记！系列重要《讲话和关于》东北地区《。营商环境建设的【重要批示精神根【据市软环境办关于打！造一流营商环境推进！转型升级的意见阜新！市优化营商环境年】实施方案要求牢牢把！握新常态《下营商环境新特征全！面优化？国土系统营商环境为！阜新转？型，升级提供坚强保障 ！二、活？动内容 《（一）建立健全活动！组，织机构建《立，。。起市局主要领导为组！长其他领导班子成】员，为副组长局各科室】、事业？单位和分局负责人为！成员的优化营商环境！工作领导小》组局办公室作—为具体？办事机构《制定印发全局优【化营商环《境建设年实施—方案负责建设年活动！的统筹？推进 牵头》科室办公室》；责任单《位各县分局》、相关？科室：、相关单位；完成】时间201》7，年2月？28日？ ，（二）深入开展组织！学习相？。关条例？、文件精神一是大力！营造主动为企—业优质服务的良好】。氛围各单位、各【。部门都要《。以学习贯《彻落实？辽宁省优化营商【环境条例、阜—新市关于打造一流营！商环境推《进转型升级》的意见阜新市优【化营商环境》实施方案为契—机领导率先垂—范认真组织干部职工！结合工作实际—逐条逐句学》习学懂弄懂、学【以致用、迅速落【实大力营造主动为企！业和投资创》业者服务的良—。好氛围和营商—文化二是开展软【环境建设培训—把软环？境建：设，作为今年开展培训】的重要内容要联【系我局实际开展内】部加强营商环境建】设专题培训》 牵头科《室，人教科、《办，公室；责任单位各县！分局、相关》科室：、相关单位；—完成时间201【7年12月15日】 （三）强》化落实全程跟—踪服：务切实为企业—办，好实事项目为—企业发展《出谋划策推进企业加！快，转，型，升级同时《进一步？加强对？企业的全程跟—踪服务对企业筹【备、建？设及生？产经营的各阶段【进行帮办指》导建立企业需求【办理台账详细记录协！调办理、结果—反，馈等：各个环节情况真【正做：到为企业《发展排忧解难促【进企：业健康快速发—展 牵头科室办公室！、相关科室相关单位！；责：。任，单位各？县分局、相关—。科室、相《关单位；《完成时间201【7年12月15【日 （四）整治【政务环？。境方面问题凡与【。国家法律《法规：不，一致的规章、文件】一律清理、修改或】废，。止；凡是没有—法定依据的审批、审！查，、投资限《制、资？格认证、《中介服务、行政收费！一，律取缔重点整治下】放权力不《到位：、多头审批》、，政务公？开不落实、》监督制？约不力、政务服【务实效？差、权？力，寻租窗口单位工作纪！律、：服务质量、工作效率！等问题 牵头科【室法：。规科：、人教科、审批科、！不动产登《记，中心；责任单位各】。县分局、相关科【室，、相关？单，位；：完，成时间201—7年6月15日 （！五）加大《土地执法监管—力度深入实施联合】执法：制，度对涉土《重大案件进行—联合执法检查强【化重大案件公开曝】光和公开挂牌督办增！强打击？违法违规用》地的威慑力》。。凡是对企《业执法检查必须制定！计划、？经过：批准、？公开：公告不准随意处罚重！点解决执法人—员公仆意识差、【违反法制程》序、：自由裁量权随意【性大、不作为和乱作！为、滥用职权、以罚！代管、？。“吃拿卡要”—等问题 牵头—科室执？法监察支队办公【室；责？任单位？各县分局；完—成时间201—7年12月15【日 三、《方法步骤 》根，据市委市政》府统一部署市局【优化营？商环境年活》动自2017—年，2月中旬开始至12！月，末结束分四个阶段】组织实施 （一）】动员部？署阶段（一季度【） 市局《优化营商环境建设年！。工作领导小组—召开专题会议研究】制定活动实施—方案并在全局—进行动员部署根【据活动实施》方案的安排有关责】任单位要明确责【任落实具体负责人】员，不断加？强宣传引导通过【。多渠：道、多层面宣传【在全局营造》为企业服务活动的良！好氛围 （二）【组织实施阶段（二】季，。度）： 各单位各部门【。要采取切实有效的】措施主动赴企业走访！调，研，梳理企业存在问【题及：时协调解决并—于每：季度末将《帮扶情？。况报市局优化营【。商环境建设年工【作领导小组办公【室办公室及》时提炼汇总形—。成阶段性《小结上？报市软？环境建？设办公室确保我局】优化营商环境建设】年，活动取？得实效 《。（三）重点》督查整改阶段（【。三季度）《 ，市局优化营》商环境建设年领导】小组办公室对此【项活动？进行专项督查—既要对工作好的通报！表扬又要对顶—风违纪违规》。严肃追？责；建立追责制【度凡：是违反辽宁省优化营！商条例等相》关规：定的行为一律追责问！责、：严肃处理《并公开曝光同时对督！查的问题梳理归类】提出整？改意见建议推进【务实整改《 ，（四：。）总结提《高阶段（四季度）】 年底前各》单位各部门要将【全年帮扶企业—开展情？况报局优化营—商环境建设年—工作领导《小组办公室办公室】及时解决突出矛盾和！问题：。。、总结经验教训加】强工作创新深入研】究从制？。度，上长效防治和—解决：问题 四、活动【要，。求 ：加强营？。商环境建设》对阜新转型升级【具有特别重要意义】必须加强《领导确保营商—。环境建设各项—工作落到《实处 （一）加【强领导强化责任市局！要建立？起局主要领导—负总责？分管领导直接—抓、：。工作人？。。员具体办《的工作机制研究制】定切实有效工作措施！各县分局要》明确职？责分工？切实抓好本部门优化！营商环境建设—年活动推进过程【的各项工作确—保活动落到实—处 （二）》提高认识《统一：思想全？。体干部职工要深刻】领会优化营》商环境建《设年活？动，的重要？意义把为企》业，服务的思想意识统】一到市委、市政府的！决策部？署上来牢固树立【心系企业、服务企业！的公仆意识不断增强！大局意识提高—服务能力在全局营】。造服：务企业发展的良好】氛，围 （三）强—化督：查严格考《。核市局已将优—化营商环《境建设年活动列入】2017年重点督】。查事项办《公室将加大对优化营！商环境建《。设年活动中各—责任主体《的督查考《核对工作落实不及时！、不到位的进行【通报批评同时将考核！。结果：与年底考核相挂钩】考核不合格的单【位或个人《不得评优《