阜新市国土资源局】优化：。营商环境建设年实施！。方，。案， 为深？入，。。贯彻习近平总书记】系列重要《讲话精神和关—于优化营《。商环境建《设的重要《批示精神认真落实】省、市优化营商【环境建设年会议【精神根据市》软环境？办关于打《造一：流营商环境》推进转型升》级，的意见阜新市优化】营商环？。。境年实施方案要求】进一步？提升工作效能规范】管理秩序创优营商环！。境经研究《决定现就在全局深】入开：展优化？营商环境《建设年制订》如，下实施方案》<?xml:na】m，esp？。ace？。 pref》。i，。x = "o"【 /> 一、—指导思想《 全面贯彻落实党】的十八大和十—八届三中、》。四中、五《中、六中全会精【神深入学习贯彻习近！平总书记系列重要讲！。话，和关于东北地区营】商环境建《设的重要批示精神根！据市软环境办关于打！造一流营商》环境推进转型—升级的意《见阜新？市优化营商环境年实！施，方案要求牢牢把握】新常态？下营商？环，境，新特征全面》优化国？土系统营商》。环境为阜新转—型升：。级提：供坚强保障》 二、活动内—容 ：（一）建立健—全活：动组织机构建立起市！局主要领导为组长】其他：领导班子成员—为副组长局各科室】。、事业单位》和分局负责》人为成？。员的优化营商环境工！作领导？小组局办公室作【为具体办事机构【制定印发全局优化】营商环境建》设年实施方》案负责建设》年活：动的统？筹推进 牵头科室办！公室；责任单位各县！分局、相《关科室、《相关单位；完成时】间201《7年2月28日 】（二）深入开展【组，织学习相《关条例？、文件？。精，神一是大《力，营造主动为企业优质！服务：的良好氛围》各单：位、各部门都—要以学习贯》彻，落实：辽宁省优化》营商环境条例、【阜新市关于打造一流！营商环境推》进，转型升级的意见【。阜，新市优化营商环境实！施方案？为契机？。领导率？先垂范认真组织【干部职工结合工【作实际？逐，条逐句学习学懂【弄懂、学《以致用、迅速落实大！力营造主动为—企业和投资》创业者？服务的良好》氛围和？营商文化二是开【展软环境建设—培训把？软环境建设作为今年！开展培训的重要内容！要联系我局实—际开展？内部加强营商环【境建：设专题培训 牵头】科，室人教科、》办公室？；责任单位》各县分局《、相关？科室：、相关单《位；完成时间—2017年12【月15日《 （三）强化落【实，全程跟踪《服，务，切实为企业办好实事！项，目为：企业发展出》。谋划策？推进企？业，加快转型《。升级同时进一步【加，强对企业的全程跟踪！服务对企业筹—。备、：。建设及生产经营的各！阶段进行帮办—指导建立企业需求】办理台账详细记【录，协调办理、结果反馈！等各个环节》情况真？正，做到为企业发—展排忧解难促进【企业健康快速发展 ！牵头科室办公室、相！关科室相关》单位；责任单位各】县分局、相关科【室、相关单位；完】成时间2017【年1：2月15日》 （四）整治—政务环境方面问题】凡与国家法律法【规，不一：致，的规章？、文件一律清—理，、修改或《废止；凡是没有法定！依据的审批、审【查，、投资限制、资【格，认证、中介服务、】行政：收费一？律取缔重点整治【下，放权力不到位—、，多头审批、政务公】开不落实、监督【制约不力、政—务服：务实效差《、权力寻租》窗口单位工作纪律、！服务质？。量、工作效率等问题！ 牵头科室法规【科、人教科、—审批科、《不，动产登记中心；责】任单位各县分局【、相关科室》。、相关单位；—完成时间2017年！6月：15日 （五—）加大土地执—法监管力度深入实施！联合执法制度对【涉土：重大案？件进行联合执法检查！强化重大案》件公开曝光》。。和公开挂牌督办增】强打击违《法违规用地的威慑力！。凡是对企业》执法检查必须制定计！划、经过批准—、公开公告不准【随意处罚重点解【决执法人员公仆【意识差、《。。违反法制《程序：。、自由裁量权随意性！大、不作为》和乱作为、滥用【职权、以罚代—管、“吃拿》卡要”等问题 【牵头科室执法监察】支，。队办公室；责—任单位各《县分：局；：完成时间2017年！12月15日 三】、方法步骤》 根据市委市政府】统一部署市局—优化营商环境年【活动自2017年2！月，中旬开始至12月】末结：束分四个阶》段组织实《施 （一）动员部】署，阶段（一季》度）： 市局优化营—商环境建设年工作领！导小：组召开专题会议研究！制定：。活动实施方案并在全！局进行动员部署【根据活动《实施方案的》安，排有关责任》单位要明确责任落】。实具体负责人员不】断加强宣传》引导通？过多渠道、》多层面宣传在全【局营造为企业服务】活动的良好氛围 】（二：）组织？实施阶段（二季【度） ？各单位各部门要采取！。切实有？效的：措，施主动赴企业—走访调研梳》理企业？存在问题及时协调】解决并？于每季度末将帮【扶情：况报：市局优化营商环境建！设年工作领导小组办！公室办公室及时提炼！汇总形成阶段性【小结上报《市，软环境建设办—公室确？保我局？优化营商环境建设】年活动？。。取得：实效 ？（三）重点督—查整改？阶段（三《季度） 市》局优化营商》环境建设年领—导小组？办公室对此项活动进！行专项督查既—要对工作好》的通：报表扬又要对顶风】违纪违规严肃—追责：；建立追责制度凡是！违反辽宁省优—。化营：。商条例等相关—规定的行为一律追】责问责、严肃处理并！公，开曝光同时对督【查的：。问题梳理归类提出整！改意见建议推—进务：实整改 （四）总结！提，高，阶段（四《季，度） 年底前—各单位各部》门要将全年帮扶企业！开展：情况报局优化—营商环境建设—年工作领导》小组办公室办公室及！时解：决，突出：矛盾：和问题、总结经验教！训，加强工作《创新：深入：研究从制度上长【。效防治和解决—问题 四、》活动要求 加强【营商：环境建设对阜—新转：型升级具《有特别重要意义【必须加强领导确【保营商环境建设【各项工作落到实【处 （一《。）加强领《导强化责《任市局要建》立起局？主要领导负总—责分管领导直接抓】、工作人员具—体办的工《。作机制研究制定切】实有效工作措施【各县分局要明确职责！分工切实《抓好本部门优化营商！环，境建设年活动推【进，过程的各项工作确保！活动落到实处— （二？），提高认识统一思【想全体干部职—工要深刻领会优化营！商环：境建设？年活动的重要意义把！为，企业服务的思想意识！统一到市委、市政】府的：决策部署上》来牢固树立心系【企，业、服务企业的公】仆意识不《断增强大局》。意识提高服务—能力在全《局，营造服务企》业发展的良》好氛围 （三—）强化督查严格考核！市局：已，将优化？营商环？境建设年活动列入2！017年重》点督查事项办公【。室，将加大对优化营商环！境建设年活动—中各责任主体的督】查考核对工作—落，实不：及时、不到位的进行！通报批评《同时将考核》结，果与年底考核—相挂：钩考：核不合？格，的单位或个人—不得：评，优，