阜新市国土资源【局优化?营商环境建设年【实施:方案
为深入贯彻】习近平总书记系列】重要讲话精神和关于!。优化营商环境建设的!重要批示精神认真落!实省、市优化营商】环境建设《年会议精神根—。据市软环境办—关于:打造一?流营商环境推进转】型,升级的意见阜新市】优化营商环境年实施!方案要求进一步【。提升工?作效:能规:范管理秩序创优营商!环,境经研?究决定现《就,在全局深入》开展优化营商环境建!设年:制订如下实施方案<!?,xm:l:names【pa:c,e, prefi—x, ,= "o" —/>
一、指—。导思想
全》面贯彻落《实党的十八大和十】八,届三中、四中、五】中、六?。中全会精神深入学】。习贯彻?习近平?。总书记系列重—要讲话和关于东北地!区营商环境建设的】重要批示精神—根据市软《环境办关于打造【一流:营商环境推》进转型升《级,的意见阜新》。市优化营商》环境年实施》。方案要求牢牢把【握新:常态下营商》环境新特征全面优化!国土系统营商环【境为阜新转型—升级:提供坚?强保障
二、活【动内容
《(一)?建立健?全活:动组织机构建立起市!局主要?领导为组长其他领】导班子成员为副组】长局各科室、事业】单位和分局负责【人为成员的优—化营:商环境?。工作领导小组—局办公室《作为具?体,办事机构制》定印发?全局优化营商环境】建设年实施方案负】责建设年活》动的统?筹推进?
牵:头科室办公室—;责任单位》各县分局《、相关科室、—相关单?位;完?成时间20》。1,7,年2月?。28日
(》二,)深:入开展组织学习【相,关条例、文件精【神一是大力营造主】动为企业优质服【务的良?好,氛围各单位、各部】门都要以《学习贯?彻落实辽《宁省优化营商—。环境条例、阜新市】关于打造一》流营商环境推进【转型升级的意见阜新!市优化营商环境实施!方案为契机领—导率先垂范认—真组织?干部职工《结合:工作实?际逐条?逐句学习学懂—弄懂:、学以致用、迅速】落实大力《。营造主?动为企业和投—资创业者《服,务,的良好氛围和营【商文化二是开展软】环境建设《培训把软环》境建设作为今年开展!培训的重《要内容要联系—我局实际开展内部加!强营:商环境建设专题培训!
牵头科室人教【科、办公室》;,责任单位各》县分局、《相关科室《。、相关单位;完成】时间20《17年12月15日!
(三?)强化落实全程跟踪!服务切?实为企业办》好,。实事:项目为?企业发展《。出谋划策推进企业】加快:转型升级同时进一】步加强对企业的【全程跟踪服务对企】业筹备、建设及生产!经营的各阶》段进行帮《办指导建立企业【需,求办理台账详—细记录协《。调办理、《结果反馈等》。。各个环?。节情况真正做—到为:企业发展排忧解【。难,促进企业健康快速】发展
牵头科室【办公室、《相关科室相关单位;!责任单?位各县分局、相关】科室:、相关?单位;完《成,。时间201》7年12月15【日
(四《)整治政务环—境方面问题》凡与国家法律法规不!一致的规章、—。文件:一律:清理、修改或废止】;凡是没有法定依】据的审批、审查、】投资限制、资格认证!、,中介服务、行政收费!一律取缔重点整治下!放权力?不到位、多头审批】、政务公开不落实】。、,监督制约不力—、政务服务实效差、!。权力寻租《窗口单位工》。作纪律、服务质量、!工作效率等问题
牵!头科室?。法规科、人教科、】审批科、《。不动产?登记中心;责—任单位各县分—局、相关科》室、相关单位;【完成时间2》017年6月—15日
(五)【加大土地执法监管力!度深入实施联合执法!制度对涉土重大案】件进行联合》执法检查强化重大案!件公:开曝光和公开挂牌】督办:增强打击违法违规用!地的威慑力》凡是对?企业执法检查必须制!定计划?。、经过批准》、公开公告不—。准随意?处罚重点解决—执,法人:员公仆意识差、违反!法制程序、自由【。裁量权随《意性大、不作为和乱!作为、滥用职权【、以罚?代管、?“吃拿卡要”等【问,题
:牵头科?室执法?监察支队办公室【;责任单位各县分局!;,完成时间2017年!12月15日—
三、方法步骤
】。根据市委市政府【统一部?署市局优《化营商环《境年活动《自2017年2【月中旬?开,。始至12《月末结?束分四个阶段组织实!施
(一)》动员部署阶》。段(:一季度)
市局优】。。化营商环《境建设年工》作领导小组召开专题!会议:研究制定《活,动实施方案》并在全局进行动员部!署根:据活动实施》方案的安《排,有关责任单位要【明确责任落实具体】负,责人员不断》加强宣传引》导通:过多渠道、》。多,层面宣传《在全:局营造?为企业?服务活动的良好【氛围
?(二)组织实施阶】段(二季度)
各】单位各部门要采【取切实有效的措【施主动?赴企业走访调研梳】理企业存在》问题及?时协调解决》并于每季度末将帮】扶,。情况报?市局优化营商环境】建设年工作领导【。小组办公室》办公室及时》提炼汇?总形成阶段性—小,结上报市《软环境建设办公室确!保我局优《化营商环境建设年活!动取:。得实效
(三)重】。点督:查整改阶段》(三季度)
市局】优化营商环境—建设年领导小组办】公室对此项活动【。进行专项督》查既要对工作好的】。通报表?扬,又要对顶《风违纪违规》严肃追责;建立【追责制?度凡:是违:反,辽宁省优《化营商?条例等相关规定【的行为一律追责【问责、严肃处理并公!开,曝光:同时对督《查的问题梳理归类提!出整:改意见建议推进【。务实整改
(四)】总结提高阶段—(四季?度):
年:底前:各单位各《部门要将全》年,帮扶企业开展情【况报局优《化营商环境建—设年工作领》。导小组办《公室办公室及—时解决突出矛盾和】问题:、,总结经验教训加【。强工作创新深入研】究从制度《上长效防治和—解决问题
》四、活动要求
加】强营商环境建设对阜!新转型升级》具有特别重》要意:义,必须加?。。强领导确保》营商环境《建,设各:项工作落到》。实处
(一)加【强领导强化责—。任市局要建立—起局主要领导负总责!。分管:领导直接抓、工作人!员具体办的工—作机制研究》制定切实有效—工作措施各县—。。分局要明确职责分工!切实抓好本部门优化!营商:环境建设年活动【推进过程的各项【工作确?保活动?落到实处
(二)】提高认识统一思想全!体干部职工要深刻领!会优化营商》环,境建设年活动—的重要意《义把为企业》服务的思想意识统一!到市委、市》政府的决策》部署上来牢固—。树立心系企业、服务!企业的公《仆意识不断增强【大局意识提高服【务能力在全局营【造服务企《业发展的良好—氛围
(三)强化督!查严格考核市局已】。将优化营商》环境建设《年活:动列入2017年重!。点督查事项》办公:室将加?大对优化营》商,环境建设年活动【中各责任主体的督查!考核对工作落—实,不,及时、不到位的【进行通报《批评同时将考核【结果与年《底考核相挂钩—。考,。。核,不合格的单》位,或个人不《。得评:优,