阜新市国土资源局优！。化营商环境建设年】实施方案 为深入】贯彻习近平总书记系！列重要讲话精神和】关于优化营》商环境建设的—重要：批，示精神？认，真落实？省、市优《化营：商环：。境建设年《会议精神根》据市软环境办关于】打造一流营商环境】推进转？型升级？的意见阜新市优【化营商环境年实施】方案要求进一步提】升工作？效能规范管理秩序创！优营商环境经研【。究决定现就》在全：局深入开展优化营商！。。环，境建设年制订如【下实施方案<?【x，ml:namesp！。ace pr—。efix =— "o" />【 一、指《导思：想 全面贯》彻落实党《的十八大和十八届】。三中、四中、五【。中、六中《全会精神深》入学习贯彻》习近平总书记—。。。系列重要《讲话和关于东—北地区营商环境建】设，的重要批示精—。神，根据：市软环？。境办关于打》造一流？营商环？境推进转型》升级的意见阜新【市优：化营商？环境年实施方—案要求牢牢把握新常！态下营？商环境新特征—全面优化国土系统】营商环境《为阜新转型升级提供！。坚强保障 二、活】动内：容 （一）》建立健全《活动组织机》构建立起《市局主要领导—为组长其他领导【。班子成员为》副组长局《各科室、事业单【位和分局负责人为成！。员的优化营商环【境工作？领导小组局办公室作！为，具体办？事机：构制定印发全局【优化营商《环境建设《年实施方案负责【建设年？活动：。的，统筹推进 牵—头科室办《公室；责任》单，位各县分局、相关科！室，、相关单位；完成】时间2017年2】月28日 》（二）深入开展【组织学习相关条例】、文件精神》一是大力营造主动为！企业优质服》务的：。良好：氛围各单《位、各？部门都要以学—习贯：。彻落实辽宁省—优化营商环境条【例，、阜新市关于打【造一：流营商环《境推进转型升级【的意见阜新市优化】营，商环：境实施方《案为契机领》。导率先垂范认—真组织干部职工结合！工作：实际逐条逐句学习】学懂弄懂、学以致】用、：迅速落实大力营造主！动为企业和投资【创业：者服务？的良好氛围和营【商文化？二，是，开展软环《境建设培《训把软环境建设作为！今年开展培训的重】要内容？要联系我局实际开】展内部加强营—商环境建设专题培】训 牵头科室人教】。科、：办公室；责任单位】各县分局《。、相关科室、相【关单位；完成—时间201》7，年12？月15日《 （三）强化—。。落实全程跟》踪服务切实》为企业办《好实事？项目：为企业发《展出谋划《策推进？企业加？。快转：型升级？同时进？一步：加强对？企，业的全程跟踪—服务对企《业筹备、建设及【生，产经：营的各阶段进—行帮办指导建立企业！需求办理台账详细】记录协调办理、结】果反馈等各个环节情！况真正做到》为企业发展排忧【解难促进企业—健康快速发展 牵头！科室办公室、—相关科室相》关单位？；责任单《位各县？分局、？相关科室、相关单位！；完成时间》2017《年12月《15日 《（四）整治政—务环境方面问题凡】与国家法律法规【不，一致的规章、文【件一律清《理、修改《或，。废止；凡是没—。有法定依据的审批】、审查、投资限制、！资格认证、中介【服务、行政收费一】律取缔重点》整治下放权力—不到位、《多头审？批、政务公开不落】实、监督制约—不力、政务服务【实效差？、权力？寻租窗口单位—工作纪律、服务质量！、工作效率等问题 ！牵头科室法规科、】。人，教，科、审批科、不动产！登记中？心；责任单位—各县分局、相—关科室、相关单【位；：完成时间20—1，7年6月1》5，日 （五）》加大土地执》法监：管力度深入实—施联合执法制度【对涉土重《大案件进行联—合执法检《查强化重大案件【公开：。曝，光和公开挂》牌督办增强打击【违法违规用地的威】慑力凡是《对企业？执法检查必》须制定计划、经过】批准、公《开公告不准随—意，处罚重点解决执法】人员公仆意》。识差、违反》法制：。程，序、自？。由裁量？权随意性大、不【作为和乱作为、【滥，用职：权，、以罚代管、“【吃拿卡要”等问题 ！牵头科室《执法监？察支队？办公室？；责任单位各县分局！；，完成时间2017】年12月15日【 三、方法步骤 根！据市委市政府统一】部署市？局优化营商环境年】。活动自？2，017年2》月中旬开《始至12月末结【束分四个阶段组【织实施 （》一，），动员部署阶》段（一？季度） 《市局：优化营商环境—建设年？工作领导小组召开】专题会议研》究制定活动实—施方案？并在全局进行—动员部署根据—活动实？施，方案的？安排有关责任单【位要明确责任落实具！体负责？人员：不断加强宣传引【导通过？多渠：道、多层面宣传【在全局营造》为企业服务活动的良！。好氛围 （二—）组：织实施阶段（二【季度） 《各单位？各部：门要采取切实有【效的措？施主动赴企业走【访调研梳理企业存在！问题及时协调解决并！于每季度末将—帮扶情况《报市局优化》营商环境建设年工作！领导小？组，办公室办公室及时提！炼汇：总形成阶《。段性小结上报市软环！境建：设办公室确保—我局优化营商环境】建设年？活动取？得实效 《（三）重点督查整】改阶：段（三季度）— 市局优化营商环】境建设？年领导小组办—公室对此项活—动进行专项督—查既要对工作好的】通，。报表扬？又要对顶风违纪违规！严肃追责；建立追责！制度凡？是违反？辽宁省优化营商条】例等：相关规定的行为一】律追责问责、—严肃处理并公开曝】光同时对督查的问题！梳，理归类提出整改意】见建：议推进务实》。整改 （四）—总结提高阶段（四季！。度） 年底前—各单位各部门要将全！年帮扶企业开展情况！报局：优化营商环》境建设年《工作领？。导小组？办公室办公室及时】解决突出矛盾和问】题、：总结经验《。教训加强工作创新深！入研究从制度上长】效防治和解》。决问题 四》、活动要求 加强】营商环境建设对【阜新转型升》级具有特《别重要意义必—须加强领导》确保营商环境建设】各，项工作落到实处【 （一）加》强领导强化责任市】局要建立起局—。主要领导负总—责分管领导直接【抓、工作人》。员具体？办的工作机制—研究制定《切实有效工作措施各！。县分局要明确职责】分工切实抓好本部】。门优化营商环境建】设年活动推》进过程的各》。项工作确保活动落到！实处 （《二）提高认识统一思！想全体干部职工要深！。刻，领会优？。化营商环《境建：设年活动的重要【意义把为企业—服务：的思想意识》统一到市《委、市政府》的，决策部署上来牢固】树立心系企》业、服务企业—的公仆意《识不断增强大局意识！提高服务《能力在全局营造服务！企业发展的良—好氛围 （三—）强化督查严格【考核市局已将优化营！商环境建设年—活动列入《2017年重点督】查事项办公室将加大！对优化？。营商环境建设年活】动，中各责任主体的督】查考核对工作落【实不及时、不到位的！进行通报《批评同时《将考核结果》与年底考核》相，挂钩考核不合格的单！位或个人不得评【优，