阜新市国土资源局】优，化营：商，环境建设《年实施方案 为深】入贯彻习近》平总书记系列重要讲！话精神和关于—。。优化营商环》境建设？的重要批示精神认真！落实省、市优化营商！环境建设年》会议精神根据市软环！境办关于打造一【流营商？环境：推进转型升级的意】见阜新市优》化营：商环：境年实施方案要求】进一步提升工—。作效：能，规，范管理秩序创优【营商：环境经研《究决定现就在全【局深：入开：展，优化营商环境建设】年制订如下》。实施方案<?—xml？:na？m，。esp？ace pref】。。ix = "o" ！/> 一、指导思】想 全面贯彻落实】党的十八《大和十八届》。三中、？四中、五中、六中】全会精神深入学习贯！彻习近？平总书记系列重要】讲话和关于东北【地区：营商环境建设的【重要批示精》神根据？市软环境办关于【打，造一流营商》环境推进转型—升级的意见阜—新市优化《营，商环：境年实？施方案要求牢—牢把握新常》态下：。营，商环境新《特征全面优化国【土系统营商环境为阜！新转：型，升级：提供坚强保障 二】、活动内容 （一】）建立健全活动组】织机构建立起—市局主要领导为组长！其他领导《班，子成员为《副组长局各科室【、事：业单位？和分局负责》人为成员的优化【营商环境工作领导】小组局？办公：室作：为具体？办事机？构制定印发》全局优化营商环【境建设年实施—。方案负责建设年活动！的统筹推进》。 牵头科室办公【室；责任单位各县】分局、相关科室、】相，关单位；完成时【。间2017年—2月：28日 （》二）深入开展组织学！习相：关条例、文件精神一！是大力营造主动【为企：业优：质服务的良好—氛围各单位》。、各：部门都要以学习贯彻！落实辽宁省》优化：营商环境条例、阜】新市：关于打造《一流营商环境—推进转型升级的意】见阜新市优》化营商环境》实，施方案为契机领【导率先垂范认真组织！干，部职工结合工作实际！逐条逐句学习学【懂弄懂？、学以致用、—迅速落实大力—营造主动为》企业和？投资创业者服务的良！好氛围和《营商文？化二是？。开展软？环境建设培训—把，软环境？。建，。设作为今年开展【培训的重要》内容要联系》我局实际《开展内部加强营商环！境建设专题》培训 牵头科—室，人教：。科、办公室；责【任单位？各县：分局：、相关科室、相关】单位；完成时间【2017《年12月15日 】（三）强化落实全程！跟踪服务切实为企业！办好实事《项目为企业发展出】。谋，划策推进企业加快】转型升级同》时进：。一步加强对企业的全！程跟踪服务对—企业：筹备、建《。设及生产经营—的，各阶段进行》帮办指导《建立：企业需求《。办理台账详细记录协！调办理？、，结果反馈等各个环节！情况真正做到为【。。企业发展排忧解【难促进企业》健康快速发展 牵】头科室办公室—、相关科室》相，关单：位；责任单》位各县分局、相关】科室、相关》单位；？完成时间20—17年1《2月1？5日 （四》）整：治政务环境》方面问题凡与国【家法：律法：规不一致的》。规章、？文件一？律清：理、修改《或废止；凡是没有法！定依据的审批、审查！、，投资限制、资格【。认证、中《介服务、行政收费】一律取缔《重点整治《下放权力不》。到位、多头审批、政！务公开不落实、【监督制？约不力、政务服务】实，效差、？权力寻租窗口单位工！。作纪律、服务—质量、工作效率等问！题 牵头科室—法规科？、，人教科、审批—科，、不动产《登记中心；责任【单位各县分》局、相关科室—、相：关单位；完》成时间2《。0，17：年6月1《5，日 （五）》加大土地执法监管力！度深入实施联合【。执法制度对涉土重】。大，案件进行联》。合执法检查强化重】大案件？公开曝光《和公开挂牌督办【增强打？击违法？违规用地的威—慑力凡是《对企：业执法检查必—须制定计划、经过批！准，、公开公告不准随】意处罚重点解决执法！。人员公仆意识差、】违反法制程序、【自由裁？量权随意性》大、不作为》和乱作为、滥—用职：权、以罚代管—、“吃拿卡要—”等：问题 牵《。头科室执法监察支】队办公室；责任单位！各县分局；完成【时间2？。。0，17年12月—15日 《。三、方法步骤 根据！市委市政府统一部】署，市局优化营商环【境年活动自2—017年2月中旬】开始至12月—末结束分《四个阶段组织实施 ！（一）动员部—。署阶段（一季度【），。 市局优化营—商环境建设》年工作领导小组召开！专题会？议研究制定》活动实施方案并【在全局进行动员部】署根据活《动实施方案的安排有！关责任？单位要明确责任【落实具体负》责人员不《断加：强宣传引导通过多渠！。道、多层面宣—传在：全局营造为企—业服务活动的良好】氛围 （二）组织】实施阶段（》二季度）《 各单位各部门【。要采取？。切，实有：效的措施主动赴【企业走访调研梳理企！业，存在问题及时协【调解决并于每—季度末将帮扶情【况报市局《。优化营商环境建设】。年工作领导小—组办：公室办公《室及时提炼汇总形成！阶段性小结上报市】。软，环境建设《办公室？确保我局优》化营商环境建设年】活动取得实效 （三！）重点督查整改【。阶段（？三季：度，）， 市：局优化？营商：环境建设年领导【小组办公室对—此，项，活动进？行专项督查既—要对工作好的通【报表扬又要对顶【风违纪违规》严肃追责《。；建立追责制度凡】是，违反辽宁省优化营商！条例等相关》规定的？行为一律追》责问责、严》肃处理并公开曝【光同时对督查的问题！梳理归类提出整改意！见建议推进务实【整改 （四》）总结提《高阶段（四季度）】 ，。年底前各《单位各部《门要将全年》帮扶企？业开展情况报局优】化营商环境》建设年工作领导小】组办公室办公室及时！解决突出矛盾—和问：题、总结经验教训】加强工作创》新深入？研究从？制度上长效防—治和解决问题 【四，、活动要求 加强】营，商环境建设》对，阜新转型升级具【有特别重要意义必】须加强领导》确保营商环》境建设各《项工作落《到实处？ （一）加强领导强！。化责任市局要建【立起：局，主要领导负》总责分？管领导？直接抓、工作人员具！体，办，的工作？机制研？究制定切实有效工作！措施各县分局要明确！。职责分工切实抓【。好本部？门优化营商》环境建？设年活动推进过程的！各项工作《确保活动落》到实处 （二）【提高认识统》一思想全体干部职工！要深刻领会优—化营商环境》。建设年活动的重【要意义？把，为企业服务》的思想意识统一到市！委、市政府》的决策部署》上来牢固树》立心系？企业、服务企业【。的公：仆意识不断增强【。大局意识提高—服务能力在全局营】造服：务，企业发展的良好氛】围 （三）强化【督查严格考核市局】已将优化《。营商环境建设年活】动列入2017年重！。点督查事项》办公：室将加大对》优化营商环》境建设年活动—中各责任主体—的督查考核对工【作落实不及时、不到！位的进？行通报批评同时将】考，核结果与年底考核】。相挂钩？考核不合格》的，单位或个人不得【评优：