阜新市？国土资？源局优化营商环境建！设年实？施方：。案 为深入贯彻习近！平总书？记系：列重要讲《话精神和关》于优化营商环境建设！的重要批示精神认】。真落实省、市优化】营商环境建》设年会议精》神根据市《软环境办关于打【造一流营商环境推】进转型升级的—意见阜？新市：优化：。营商环境年实—施方案？要求：进一步提《升工作效《能规范管理秩序创】优营商？环境经研究决定【现，就在全？局深入？开，展优：化营商？环境建设年》制订如下实施—方案<？?xml:》na：m，espa《ce prefi】x ：= "o" /【> 一、指导思【想 全面《贯彻落实《。党，的十八大和十八届三！中、四中、五中、六！中，全会精神深入学【习贯：彻习近平总书—记系列重要讲话【和关于东北地区【营商环境建设的重】要批示精神根据市】软环境办关》于打：造，一流营商环境—推进转型升级—的意见阜《新市优？化营商？环，境，年，实施方？案要求牢牢把握新】。。常态下营商环—境新特征全面优化】。国土系统营》商环境为阜新转【型升级提供坚强保障！ 二、活《动内容？ （一）建立—健全：活动组？织机：构建立起《市局主要领导为组长！其他领导班子成【员为副组长局各科】室、事业单位和分局！负责人为成》员的优化营商环【境工作领导小组【局办公室作为具体办！事机：构，制定印发全》局优：化营商？环，境建设？年实施方案负责建】设年活动的统筹推进！ 牵头科室办—公，。室；责任单位各【县分局、相关—科室、相关单位【；完成时间2—0，。17年2月28日】 ，（二）深入开展组织！学习相关条》例、文件《精神：一是：大力营造主动为企业！优质服？务的良？好氛围？各，单位、各部门都【。要以学？。习贯彻？落实辽宁省优—化营商环《境条：例、阜？新市关于打造一流】营，商环境推《进转型升级的—意见阜新市优—化营：商，环境实施方案为【契机领？导率先垂范认真组织！干，部职工结合工作【实际逐条《逐句学习学懂弄懂】、学以致用、—。迅速落实大力营【造主动为企业和【投资：创业者服务的良好氛！围和营商《文化二是开展软环】境建设培训把软环境！建设作为今》年开展培训的重【要内容要联系我局】。实际开展内部加【强营商环境建—设专：。题培：训 牵头科室人教】科、办公室；责【。任单位各县分局、相！关科室、相》关单位；完成时间】2017年12月】。1，5日： （三）强化落实全！程跟踪服《务切：实为企业《办好实？事，项目为企业发—。展出谋划策》推进企业加快转型升！级，同时：进一步加强对企业的！全程跟踪服务对企业！筹，备、建设及生产经营！的各阶段进行帮办指！导建立企业需求【办理：台账详？细，。记录协调办理、结】果反馈等各个环节情！况真正做到为企业】发展排忧解难促【进企业健康快速发】展 牵头科室—办公室、相》关科室相关单位；】责任单位各县分局、！相关：科室、相关单位；】完成：时间2017年1】2月15《日 ：（四）？整治政务环》境方面问题凡与国】家，法律法规不》一致的规章、文【件，。一律清理、修—改或废止；凡是没】。有法定依据的审【批、审查、》投资限制、资格认证！。、中介服务、行政】收费一律取缔重【。点整治下放权力不到！位、多头审批—、政务？公开不落实》、监督制约》不力、？。政务服务实》效差、权力寻租【窗口单位工作纪律、！服务质量、工作效率！等问题 《牵头科室法规—科，、人教科、审—批科、不动产—登记中心；》责任：单位各？县分：局、相关科室—、相关？单位；完成时—间2017年6月】15：日 （五）加大土地！执法监管力度深【入实施联合执法制】度对涉土重大案件进！行联合执法检查强化！重大案件公开曝光和！公开挂牌《。督，办增强打击违法违规！用地的威慑力凡是】对企业执法检查必须！制定计划、经过【批准、公开公告不准！随意处罚重》。点解决执法人员公仆！意识差、违反法制程！序、：自，由，裁，量权随意性大、不作！为，和乱作为、滥用职权！、以罚？代管、“吃拿卡要】”等问题《 牵头科室》执法监察《支队办公室》；责任单位各县分局！；完成时《间2：017年12—月15日 》三、：方法步骤 根—据市委市政府统【。一部署市《局优化？营商环境年》活，动自2017年2】月中旬开始至—12月末结束分【四个：阶段组织实施 （】一，）动员部署阶—段（一？季度） 《市局优化营商环【。境建设年工作领导】小组召开专题会议】研究制定活动实【施方案并在全局进行！动员部署根》据，。活动实施方》案的安排有关—责任单？位要明确责任落实具！体负责人《员不断加《强宣传？引导通过多渠道、多！层面宣传在全局【营造：为企：业服：务活动的良好—氛围 （二）组织】实施阶段（》二季度） 各单【位各：部门：要采取切实有—效的措施主》动赴企业走》访调研？梳理企业存在问题】及时：协调解决并》于每季度末将—帮扶：情况报市局优化营】商环境建设年工【作领导小组》办公室办公室—及，时提炼汇总形成阶段！性小结上《报市软环境建设办】公室确保我局优化】营商环境建设年活】动取得实效 （三）！重，点督：查整改阶段（三季度！） 市局优化营商环！境建设？年领导？小，组办：公，室对：此项：。活动进行《专项督查既要对【工作好的通报表扬又！要对顶风违》纪违规严《肃，追责；建立追责制】度，凡是违？反辽宁省优化营商】条例：等相关规定》的，行为：一律追责问责—。、严：肃处：理并公开曝光同时对！督查的问题梳—理归类提出整改意见！建议推？。进务实？整改 （四）—总结提高阶段—（四季度） 年底前！各单位各《部，门要将？全年帮扶企》业开展情况报局优化！营商环境建》设年工作领导小【。组办公室办公室及时！解决：突出矛？盾和问题、总结经验！教训加强工作创【。新深入研究从制【度上长效防》治和解？。决问题？ 四、活动要求【 ，加强营商环境建【。设对阜新转型升级具！有特别重要意义必】须加：强领导确保》营，。商环境建设各—项工作落到实—处 （一）加强领】导强化责任市局【要，建立起？。。局主要？领导：负总责分管领导直接！抓、工作《人员：具体办的工作—机制研究制定切实】有效工作措施各县】分局：要明：确职责分工切—实抓：好本部门优化营商】环境建设年活动【推进过？程的：各项工作确保活动】落到实处 （二）】提高认识统一思【。想全体？干部职工要深—刻领会优化营商【。环境建设年活—动的重要意义把为企！业服务？的思想意识》统一到市委》、市：政府的决策》部署上来牢固—树立心系企业—、服务企《。业的公仆意识不【断增强大《局意识？提高服务能力在全】。局营：。造服务企业发—展的良好氛围 （三！）强化督查严格考核！市局已将优化营商】环境：建设年活动列入20！17年？重点督查事》项办公室将加大对优！化营：商环境建设年—活动中各责任主体的！督查考核对工—作落实不及时—、不到位的》进行通报批评同时将！考核结果与年底考】核相：挂钩考？核不：合格的？。单位或个人不—得评优？